t. b. m. m. tutanak dergİsİ...t. b. m. m. b : 34 4 . 12 . 1986 o: 1 5. — tokat milletvekili...
TRANSCRIPT
D ö N E M : 17 C t L T : 33 YASAMA YILI : 4
T. B. M. M. TUTANAK DERGİSİ
« « M -
34 üncü Birleşim
4 .12 .1986 Perşembe
İ Ç İ N D E K İ L E R
I. — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. — GELEN KÂĞITLAR
III. YOKLAMA
IV. — BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
Sayfa 148:149
149
150
150
150 A) Gündem Dışı Konuşmalar 1. — izmir Milletvekili Rüştü Şaırdağ'ın,
bir yıldır süregelen parti fesihleri ve parti değiştirmeleri konusunda gündem dışı konuşması. 150:151
2. — Ankara Milletvekili F. Rezan Şahin-kaya'nın, 52 nci Yıldönümünde, Türk kadınına siyasî haklar verilmesinin mana ve önemi konusunda gündem dışı konuşması. 151:153ı
3. — Adana Milletvekili Cüneyt Canver' in, muhalefetin irtica ile ilgili uyarılarını iktidarın dikkate almaması konusunda gündem dışı konuşması. 153:154
B) Çeşitli İşler 1. — Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sa
yıştay Başkanlığı 1985 Malî Yılı Kesinhesabı-na ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi He-
154
Sayfa saplarını inceleme Komisyonu Raporu (5/118) (S. Sayısı: 511) 154:155
C) Tezkereler ve Önergeler 1. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'
in, (6/889) numaralı sözlü sorusunu geri aldığına daıir önergesi (4/286)
V. — SORULAR VE CEVAPLAR A) Sözlü Sorular ve Cevapları 1. — istanbul Milletvekili Günseli özka-
yan'ın, Türkiye'de şeriatçılığa karşı ne gibi önlemler alındığına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/596)
2. — IDiyarbakır Milletvekili Kadir Narin* in bazı vatandaşların işkence sonucunda sakat kaldığı ve öldüğü iddialarına ilişkin içişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/598)
3. — Diyarbakır Milletvekili Kadir Narin' in, Diyarbakır ilinde işkence sonucu meydana geldiği iddia edilen iki ölüm olayına ilişkin içişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/610)
4. — Trabzon Milletvekili Osman Baha-dır'ın, bir vatandaşı işkence ile öldürdükleri iddia edilen emniyet görevlilerine ilişkin içişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/702)
155
155
155 155
155
155
155
155
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1986 O : 1
5. — Tokat Milletvekili Enver özcan'ın, Sivas İli Gemerek İlçesindeki TUGISAN Fabrikasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/631)
6. — İstanbul Milletvekili Reşit Ülker'in, Bavyera Televizyonunda gösterilen bir filme ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/696)
7. — tstanbul Milletvekili İbrahim Ural'ın, Avrupa güreş şampiyonasından önce Bolu kampında cereyan eden olaylara ve Güreş Federasyonu Başkanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/742)
8. — İçel Milletvekili Durmuş Fikri Sağ-lar'ın, işkence sonucunda öldüğü iddia edilen bir vatandaşın ölümüyle ilgili olarak yapılan işlemlere ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/826)
9. — Tdkat Milletvekili Enver özcan'ın, davası devam ©den bir gazete hakkındaki beyanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/767)
10. — Erzurum Milletvekili Hilmi Nal-bantoğlu'nun, 1986 yılı Mıaırt, Nisan ve. Mayıs aylarında yurt dışına giden üst düzey görevlilerine «ilişiklin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Balkanından sözlü som önergesi (6/833) -
11. — tstanbul Milletvekili Günseli özka-ya'nın, yaşama Ve yasal çalışma haklarını tehlikeye sokan odaklaşma iddialarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/778)
12. — Siirt -Milletvekili Mehmet Abdürre-zak Ceylan'ın, Gaziantep Güneydoğu Tarım Satış ve Kredi Kooperatif teri Birliğinin EMAK A.Ş.'ndeki alacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/781)
13. — Sinop Milletvekili Barış Çan'ın, çay üreticilerinin AKFA Firmasından alacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/868)
14. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin'in Uşak Valisi tarafından bir öğretmenin görevinden alınma nedenine ilişkin İçişleri Balkanından sözlü sıoru önergesi (6/784) *
15. — Tekirdağ Milletvekili Salih Alcan' in, Tekirdağ İlinde kaçak ve ruhsata aykırı olarak yapıldığı iddia edilen bazı inşaatlara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü siom önergesi (6/789)
Sayfa
155
155
155
155
155:156
156
156
156
156
156
156
Sayfa 16. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'
dn, Yol4ş Sendikası Kayseri Şubesinin olağan genel kuruluna katılan bazı misafirlerin kongreden çıkarılmaya davet edildikleri iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/797) 156
17. — Konya Milletvekili Salim Erel'in, Türk kadınını Tanıtma ve Güçlendirme Vakfı 'tarafından düzenlenen foaloya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/798) 156
18. — Tunceli Milletvekili Musa Ateş'in, suçlu bir vatandaşı yakalamak için uygulandığı iddia edilen yönteme ilişkin Başbakandan islözlü soru önergesi (6/799) 156
19. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin'in, yurdumuzdaki okullara ve öğretmenlere ilişkin Millî Eğitülm Gençlik ve Spor Bakanından sözlü (soru önergesi (6/800) 156:157
20. — Tunceli Milletvekili Ali Rıdvan Yıldırım'ın, Tunceli (İlinde meydana geldiği iddia edilen bazı olaylara ve sorumlularına ilişkin Baş/bakandan sıözlü soru önergesli (6/876) 157
21. — Kırklareli Milletvekili Erol Ağagil* in, YİBIİTAŞ Holding Anonim Şirketinde bazı yolsuzluklar olduğu iddiasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/810) 157
22. — İstanbul Milletvekili Günseli özka-ya'ntm, Kurkpınar güreşlerinldelki kemar takma lolayına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/812) 157
23. — Hakkâri Milletvekili Mıehmet Sait Erol'un, sösyo ekonomik nedenlerle intihar olaylarının arttığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/813) 157
24. — Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, gecekondu kiralarına ve asgarî ücretle çalışanların durumlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/814) 157
25. — Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, güvenlik sioruşturmaları sistemine ilişkin Başbakandan sözlü sıoru önergesli (6/817) 157
26. — İstanbul MiMetvekili Günseli özka-ya'nın, GAP gezisinde kullandığı bazı sözcüklere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/821) 157
27. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezüt'in, Onur Işhanında çıkan yangının sebebine ve bu nedeni© Hazine aley-
— 146
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1986 O : 1
(hine açılat} davalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/824)
;28. — Kayseri Milletvekili Mehlmet Üner' İn, belediyelerce yapılan yaya yolu ve trotuar çalışmalarına ilişiklin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/888)
29. — Kayseri Milletvekilli Mehmet Üner' in, Kayseri Belediyesince evleri ve işyerleri yıkılan vatandaşların mağduriyetlerinin önlenmesine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/889)
30. — Konya Milletvekili Salim İErel'in, ara seçimlerde yapıldığı iddia edilen bir propagandaya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/827)
Sayfa
157
157
157
157
31. — Balıkesir Milletvekili Davut Aba-eıigil'in, Balıkesir İH ve çevresindeki bazı sanayi kuruluşlarının çevre sağlığını olumsuz yönlde etkilediği iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/835) 157:158
32. — Tekirdağ Milldtvekili Salih Alcan' in, Çerkezköy Endüstri Meslek Lisesi ünşaatoa iliŞkin Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanından sözlü soru önergesi (6/838) 158
33. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezılt'in, Kahramanmaraş - Afşin ilçesi Arıtaş Kasabası Çataikderesi Göleti-riin fizibilite ve proje çalışmalarına ilişkin-Başbakandan sözlü soru önergesi (6/842) 158
34. — Kahramanmaraş 'Milletvekili 'Mehmet Turan IBayeziifin, Kahramanmaraş ilinde kaliteli pamuk yetiştirilebillmesi için alınacak tedbirlere ilişkin Tarım Orman ve Köyiş-ferii Bakanından sözlü soru önergesi (6/844) 158
3'5. — Zonguldak Milletvekili 'Muhteşem Vasıf Yücel'in, Zonguldak Kömür Havzasında 1986 yılında meydana gelen iş kazalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/845) 158
36. — Zonguldak Milletvekili Muhteşem Vasıf Yücel'in, Zonguldak - Bartın özel tip cezaevindeki miahkûimlarla ilgili bazı uygulamalara ilişkin Adalet Bakanından sözffi soru önergesi (6/847) 158
Sayfa 37. — Kalhramanmaraş Milletlvekili Meh
met Turan Bayezit'in, Kalhramanmaraş - Andırın Orman işletme Müdürlüğü sahasından elde edilen odunların üretici köylüye ve müteahhitlere tahsisine ilişkin Tarım Orman ve 'Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/879)
38. — 'istanbul Milletvekili ibrahim Ünal' m, terör olaylarına karıştığı İddia edilen bazı örgüt ve elçiliklere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/881)
39. — Kayseri Milletvekili Muzaffer Yıl-dırım'ın, Kayseri Ilinıde yapılması düşünüllen raylı sistem için Devlet Planlama Teşkilatınca teşvik belgesi verilip verilmediğine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/883)
40. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin'un, DenizlÜ - Tavas İlçesi Kızılcabölük Kasabasındaki kurs ve Okul Talebelerine Yardım Derneği Pansiyonu ile ülkemizdeki bu tip diğer pansiyonların faaliyetlerinle ve denetimlerine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/885)
158
158
158
158
41. — Adana Milletvekili Coşkun Bay-ram'ın, ÇÖKOBİRLIK Genel Müdürlüğü ile ilgili olarak bazı basın organlarında yer alan haberlerin tahkikine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/886) 158:159
42. — Adana Milletvekili Coşkun Bay-ram'ın, Mersin ve Adana kapalı cezaevlefindeki hükümlü ve tutuklularla ülıgil'i uygulamalara dair bölge basınında yer alan haberlere ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/887) 159
VI. — KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1. — Giresun Milletvekili Burhan Kara ve 22 Arkadaşının; 5.5.1983 Tarih ve 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 28.8.1983 tarih ve 2882 sayılı Kanunla Değişik 60 inci Maddesinin I inci Fıkrasının Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hak-
159
— 147
T. fi. M. M. fi : 34 4 . 12 . 1986 O : 1
Sayfa kında Kanun Teklifi ve Sağlık ve iSosyal işler Komisyonu Raporu (2/327) (S. Sayısı : 459) 159
2. — Erzurum Milletvekili Sabahattin Araş, İstanbul Milletvekili Reşit Ülker, Kahramanmaraş Milletvekili Rıfat Bayazıt, Afyon Milletvekili Metin Bailıbey, Sivas Millet-
TBMM Gendi Kurulu saat 15.00'te açıldı.
İzmir Milletvekili Hüseyin Aydemir, 1 Aralık 1986 tgünü açılan Ege Ekici Tütün 'Piyasası,
Sinop Milletvekili H. Barış Can, Anayasanın Geçici 4 üncü maddesinin kaMırılrnasına ilişkim başvuruda Başkanlık Divanının tutumu; Katma Değer Vergisi uygulamasından doğan yanlışlıklar; memurlara, işçilere ve omların emeklilerine konut edindirme yardımlına ilişkin yasa uygulamasının başlangıcında hükümetlin tutumu ve
Hatay Milletvekilli Tevfilk Bilal'da, son günlerde gittikçe yoğunlaşan irtica olayları ve bu konuda hükümetin tutumu;
Konularında gündem dışı birer konuşma yaptılar,
Avusturya'ya gidecek olan Devlet Bakanı Hasan Celâl Güzel'in dönüşüne kadar Devlet Bakanlığına, Devlet ©akanı M. Vehbi Dinçerler'im;
Belçika'ya gidecek olan Dışişleri Balkanı Vaıhit Haılefoğlu'nun dönüşüne kadar Dışişleri Bakanlığıma, Devlet Bakanı Ali Bozer'in;
Vekillik etmelerinin uygun . görüldüğüne dair Cumhurbaşkanlığı tezkereleri ille,
Doğru Yol Partisi Grubunca, Kuzey Atlantik As-samlMesi ve Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi Türk Gruibu ile, Parlamenterleraraısı Birliği Türk Grubuna aday oılaralk gösterilen asıl üyelere ilişkin TBMM Başkanlığı tezkeresi,
Genel Kurulum ibilgisiine sunuldu. 1987 Malî Yılı Bütçe Kanunu Taşanları ile 1985
Malî Yılı Kesinihesap Kanunu tasarılarının Genel Ku-
Sayfa vekili Mustafa Kemal Palaoğlu ve Balıkesir Milletvekili Fenni fslimyeli'nin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Çorum Milletvekili İhsan Tombuş'un, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/191, 2/203) (S. Sayısı : 344 ve 344'e 1 inci Ek) 159
rulda görüşülme gün, saat ve sürelerine dair Danışma Kurul önerileri kaibul edildi.
Erzurum Milletvekili Hilmi Nalbantoğlu'nun Bingöl llıiode yıkımına 'başlanan Çimento Fabrikasına ilişkin (6/884) Başbakandan sözlü sorusuna Devlet Bakanı M. Vehbi Dinçerler cevap verdi; soru sahibi de cevaiba karşı görüşünü açıkladı.
(6/702), (6/833), (6/781), (6/868), (6/784), (6/800), (6/810), ı(6/813), (6/814), (6/817), (6/827), (6/835), (6/838), (6/845), (6/847), (6/883) numaralı sözlü sorular, ilgili •bakamlar Genel Kurulda hazır bulunma-dıklarından;
(3/598), (6/610), (6/631), (6/696), (6/826), (6/767), (6/789), (6/797), (6/798), (6/888), (6/889) numaralı sözlü sorular, soru saJhipıleri ve ilgili bakanlar Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından;
(6/596), (6/742); (6/778), (6/812), (6/821), (6/824), (6/842), (6/844), (6/879), (6/881) numaralı sözlü sorular, soru sahipleri izinli ıbulunduikHarından;
(6/799), (6/876) numaralı sözlü sorular da mehili olduklarından,
Ertelendiler. Giresun Milletvekili Burhan Kara ve 22 Arkada
şının; 5.5.1983 Tarih ve 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 28.8.1983 ıtariıh ve 2882 sayılı Kanunla Değişik 60 imci Maddesinin 1 inci Fıkrasının Değişıtiri'l-mnesi ve Bu Kanuna Bir Geçidi Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu (2/327) (S. Sayısı : 459)
Erzurum Milletvekili Sabahattin Araş, İstanbul Milletvekili Reşit Ülker, Kahramanmaraş Milletvekili Rıfat Bayazıt, Afyon Milletvekili Metin Balıbey,
• • • > • • — - ^ • • • < ^ * — « * «
h — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
— 148 —
T. B. M. M. B : 34
Sivas Milletvekili Mustafa Kemal Palaoğlu ve Balıkesir Milletvekili Fenoıi Mimyeli'nin, Türkiye Büyük Millet Medıisi İçtüzüğü Teklifi ve Çorum Milletvekili İhsan JTombuş'un, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Anayasa Komisyonu (2/191, 2/203) (S. Sayısı : 344 ve 344'e 1 inci Ek)
Raporlarının görüşülmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurudda hazır bulunmtadıMarından ertelendiler.
Teklif 1. — Ankara Milletvekili Alpaslan Pehlivanlının
26.4.1961 Günlü ve 298 Sayılı Seçimlerin Temei Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 11, 12, 52, 64, 65 ve 66 ncı Maddelerinde Değişiklik Yapılması ve Bu Kanuna İki Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/382) (Anayasa Komisyonuna) (Başkanlığa geliş ve Komisyona havale tarihi : 3.12.1986)
Sözlü Soru önergesi 1. — Diyarbakır Milletvekili Kadir Narin'in, Di
yarbakır İlinde faaliyet gösteren yabancı bir firmada çalışan işçilerin iş akitlerinin feshedildiği iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/893) (Başkanlığa geliş tarihi: 3.12.1986)
Yazılı Soru önergeleri 1. — Hatay Milletvekili Mustafa Murat Sökmen-
oğlu'nun, Sovyetler Birliğinde sürgünde yaşayan bir
4 . 12 . 1986 O : İ
4 Aralık 1986 Perşembe günü saat 15.00'te toplanmak üzere 'birleşime saat 16.10'da son verildi.
Başkan Başkan vekili
İskender Cenap Ege
Kâtip Üye Kâtip Üye Samsun Tokat
Süleyman Yağcıoğlu Mehmet Zeki Uzun
soydaşımızın serbest bırakılması için girişimde bulunulup bulunulmadığına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1480) (Başkanlığa geliş tarihi : 3.12.1986)
2. — Trabzon Milletvekili Mehmet Kara'nın, Trabzon Esnaf ve Sanatkârlar Kooperatifinde görevli iki yönetim kurulu üyesinin Kooperatifler Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca görevlerinden alındıktan sonra tekrar aym görevlerine seçildikleri iddiasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/1481) (Başkanlığa geliş tarihi : 3.12.1986)
3. — Adana Milletvekili Cüneyt Canver'in, bazı tarikatların faaliyetleriyle ilgili olarak 1980 yılında Hükümete verildiği iddia edilen rapor üzerinde ne gibi işlemler yapıldığına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1482) (Başkanlığa geliş tarihi : 3.12.1986)
II. — GELEN KAĞITLAR 4 , 12 â 1986 Perşembe
— 149 —
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1986 O : 1
BtRİNCt OTURUM
Açılma Saati : 15.00
BAŞKAN : Başkanvekiii İskender Cenap Ege
KÂTİP ÜYELER : Mehmet Zeki Uzun (Tokat)» Süleyman Yagcıoğlu (Samsun)
BAŞKAN — Türikıiye Büyülk Mıilet Medisıinin 34 üncü BMeşıknini açııyoruım.
ffl. — YOKLAMA
BAŞKAN — Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır.
(HJaıtay Milletvekili Mustafa Çelebi'ye kadar yoklama yapidı)
BAŞKAN re başlıyoruz.
— Çoğunluğumuz vardır; görüşmele-
IV. — BASKANUĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR 1. — İzmir Milletvekili Rüştü Şardağ'ın, bir yıl
dır süregelen parti fesihleri ve parti değiştirmeleri konusunda gündem dışı konuşması
BAŞKAN — Gündem dışı söz listeyen arkadaşlarımız var; sırasıyla kendilerine söz veriyorum.
Sayın Rüştü ıŞandağ, Türkiye Büyük Mıilet Meclislimin saygın üyeleninlin üzenlerine gölge düşürülmesiyle ilgili gündem dışı söz istemişlerdir; buyurun.
Sayım Şardağ, süreniz 5 dakikadır. RÜŞTÜ ŞARDAĞ (İzmir) — Sayın Başkan, say
gıdeğer Meclisin değerli üyeleri; son haftanın en önemlM ve ilginç konusu, ibiıMyorsunuz, padaımenıto içindeki millleftvdkilliği pazarHamasıdır.
Bizi buraya kendisine vekil olarak gönderen, asıl görüş ve oy sahibi Türk Milletidir. Milletimiz, Mecliste bir yıldır süregelen parti fesihlerini ve parti değiştirmelerini, özellikle Anavatan iktidarımın lideri Sayım özail tarafından yapılan pazarlamaları ibretle (izlemektedir. (ANAP sıralarından gürültüler, sıra kapaklarıma vurmalar)
LEZGÎN ÖNAL (Hakkâri) — Ne demek oluyor bu?..
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Hangi pazarla-mıa?..
BAŞKAN — Lütfen efemdim, lütfen..£
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Küçülmeyim arkadaşlar...
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Hangi pazarlama 'beyefendi?.. (ANAP sıralarımdan gürültüler)
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Devam ediyo-ırum, takip edin.
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Lütfen izah edin,
BAŞKAN — Lütfen efendim, lütfen... RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Takip edin,
devam ediyorum. * İSMAİL DAYI (Balifceslir) — Yanlış kelime kul
lanıyorsunuz, RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Küçük kurul
tayda, ıbir milletvekilinin para verilerek pazarlamdığı yolundaki konuşmasına dıa itibar etımliyoruz, duyma-muş oluyoruz.
Kuşku yok ki, davanın özü, Sayın özal'ın, Meclise gelmeden evvelki iktisadî meşgaiellerindediır; o ıda, pazarlama işi idi ve 'burada 'bu alışkanlıkla ayini pazarlama devam ediyor. (ANAP sıralarından gürültüler, sına kapaklarına vurmalar)
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Pazarlamanın anlamı ayrıdır. Bu kelime size yakışmıyor Sayın Şardağ.
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — öteden beri, düşünceleri 'bilurîıaşmış mıilletvekillenimiz'in kendilerime yakım ıbir partiye girmeleri normaldir.
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Elbette. RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Ancak, ıbir haf
ta evvel «tu kaka» dedikleri 'bir partiye, Sayın Özaıl' in açtığı ıbaynak altına girdikleri zaman, onları da elbette eleştireceğiz (DYP sıralarından «Bravo» sesleri, ANAP sıralarından gürültüler)
— ısa —
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1986 0 : 1
İSMAİL ŞENGÜN (Denizlıi) — Siz o nüansın farkında, değilsiniz Sayın Şardağ.
İSMAİL DAYI (Balıkesir) — Pazarlama sözcüğü size yakışmuyor Sayın Şardağ; isiz kültürlü 'bir insanısınız.
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Arkadaşlar, Mecliste Sayın Özal, 'bir çoğunluk Uçurma 'baskısıyla hareket ediyor, Açılk konuşuyorum, çoğunluk kurmayı listeyöbiılir.
(BAŞKAN — Sayın Şardağ, 'bir dakikanızı iistir-haım ediyorum; lütfen Başbakanla ilgi kurmayınız.
İSMAİL DAYI (Balıkesir) — Pazarlama sözcüğü «ize yakışmıyor Sayın Şardağ.
BAŞKAN — Evet; o «pazarkma» sözcüğünden de lütfen vazgeçseniz.
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) - Şardağ, kelimelerin ne anlama geleceğini kırk yıl bu memlekete öğretmiştir, dersimi vermiştir; lüıtfen oturun dinleyin. (ANAP sıralarından gürültüler)
BAŞKAN — Lütfen efendim, lütfen...
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Ders veren hocanın niteliğine layık olun Saıyın Şardağ.
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Arkadaşlar, ANAP iktidarı çoğunluk peşinde koşmakta da haklıdır, tamamı; çoğunluğunu isağlayacak. Ancak, çoğunluk iher zaman itibarî değer taşımaz. Asıl çoğunluğu millet verecektir; yarın 'bunu göreceğiz.
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Size verdiği gibi. BAŞKAN — Lütfen efendim, lütfen... RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Asıl çoğunlu
ğu yarın millet verecektir. Balkın hepimizin... İSMAİL SARUHAN (Ankara) — Ahkâm kes
me. Nereden biliyorsun milletin vereceğini? Otur yerine...
BAŞKAN — Lütfen efendim, lütfen...
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Tekâsür suresinde (Bir avuç Müslümanın karşısında yüzfoinlerce inanmamış vardı, dikkatle dinleyin) Ulu Allah ne buyuruyor..?
İSMAİL DAYI (Balıkesir) — «Pazarlama» sözünü değiştirin lütfen efendim, size yakışmıyor.
BAŞKAN — Değiştirdi efendim, değişti.
RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — Kutsal fcitabı-mızdaki Tekâsür suresini dinleyin, Bu sure, «Çoğunluk olma iddialarını o kadar lileni götürdüler ki, neredeyse, mezarlardaki ölüleri de canlı gibi göstereceklerdi» diyor.
İSMAİL ŞENGÜN (Denizli) — Biz mezarlardaki ölüler değiliz Sayın Şardağ.
BAŞKAN — Lütfen efendini. RÜŞTÜ ŞARDAĞ (Devamla) — İstirham ede
rim, istirham ederim... Meclisin saygınlığını mıiıllet size bir madalya gibi
vermez. Saygınlığı ırnİletvekiıileri kendi kendine sağlar. Lütfen kendi saygınlığımızı düşürmeyelim.
Saygılar sunarım aHkadaşlar. (SHP ve DYP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN — Teşekkür ederiz Sayın Şardağ. 2. — Ankara Milletvekili F. Rezan Şahinkaya'nın,
52 nci Yıldönümünde, Türk kadınına siyasî haklar verilmesinin mana ve önemi konusunda gündem dışı konuşması.
BAŞKAN — Sayın Rezan Şahinkaya, «Türk kat dınına siyasî hakların tanınması hakkında gündem dışı söz istemişlerdir,- 'buyurunuz Sayın Şahinkaya. (ANAP şuralarından alkışlar.)
Süreniz 5 dakikadır. Sayın Şahinkaya, F. REZAN ŞAHİNKAYA (Ankara) — Sayın Baş-
Türkiye Büyük Millet Meclisinin çok değerli üyeleri; Türk kadınına seçme ve seçilme hakkı, bundan 52 yıl önce, 5 Aralık 1934'de 2598 sayılı Kanunla tanınmıştır.
Bir toplumda, kişilerin, düşüncelerini, inançlarını belirtme hakkına «oy» denilir. Ben, bu hakkı fiilen kullanan ve Türk Milletinin oylarıyla seçilerek en yüksek karar organı olan Türkiye Büyük Millet Meclisinde görev yapan (bir kadın milletvekili olmanın sonsuz mutluluk ve gururunu duyuyorum. (ANAP sıralarından «Bravo» sesleri, alkışlar.)
Demokratik yönetimlerde kadın hakları, dar manada, siyasî hakların kazanılması anlamına gelir. Onun için, Türk kadınının bundan 52 yıl önce seçme ve seçilme hakkını elde etmiş olması, anlamlı tarihî 'bir olaydır.
Kadının, toplumun 'bir üyesi olarak bilinçli bir şekilde yeteneklerini özgürce kullanıp, yaşamını sürdürebilmesi en doğal hakkıdır. Oysa bu hak yüzyıllar boyu tüm dünya kadınlarından esfirgenmiştir. Ya-. saları hazırlayan erkekler kendi lehlerine birçok maddeler koymuşlardır. Bazen, her hak bir sorumluluk getirir gerekçesiyle güya kadınları korumuşlar, onlara biraz acımışlardır.
Ülkemiz kadınları da, eğitimde, hukukta, iş hayatında, ailede, kamu yönetiminde, istenilen düzeye ulaşamamıştır. Türkiye'de, çalışan nüfusta, kadınlar -tarım kesiminde çalışan kadınlar ve ev kadınları hariç tutulursa- yüzde 10 civarındadır.,
— İM —
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1980 O : 1.
Türkiye Cumhuriyetinin kurucusu Eşsiz Kahraman Atatürk, yaptığı inkılaplar arasında kadın halklarına önemli 'bir yer ayırmıştır. Cumhuriyetle birlikte kadınların eğitimine ağırlık verilmiştir. Atatürk, «Kadınlarımız, eğer milletin gerçek anası olmak istiyorlarsa, erkekleri'mizden daha aydın, bilgili ve faziletli olmak zorundadırlar» diyerek, bu konuya ne kadar önem verdiğini belirtmiştir.
Zaman zaman Türk kadınının seçme ve seçilme hakkını, çabasız, bir lütuf gibi elde ettiği yolunda bazı görüşler ileri sürülmektedir. Acaba bu görüşler haklı mıdır, geçerli midir? Bence dar anlamda, evet, geniş anlamda, hayır. Ata/fcürk, Türk kadınına hu yasal hakkını verirken, onun yüzyıllar boyunca tarlada sürdürdüğü üretici role parmak basmış, Kurtuluş Savaşının, evvel Allah, kazanılmasındaki büyük katkısını hatırlatmıştır. Bir nutkunda şöyle demliş'tir : «Dünyanın hiçbir yerinde hiçbir miletin kadını, «Ben Anadolu kadınından fazla çalıştım milletimi halasa ve zafere götürmekte Anadolu kadını kadar himmet gösterdiım» diyemez.»
BAŞKAN — Efendim, lütfen oturalım ve dinleyelim sayın hatibi,
YILMAZ DEMİR (Bilecik) — Ne diyor Sayın Başkan, anlayamıyoruz?.
BAŞKAN — Anlayamazsınız gürültüden. Buyurun efendim. F. REZAN ŞAH1NKAYA (Devamla) — Bu söz
ler de anlatıyor ki, Büyük Atatürk'ün, kadın hakları-. nı, cumhuriyetin en önemli ilkelerinden biri olarak görmesinde, Türk köylü kadını ile millî mücadeledeki kadın kahramanlarımızın; Gördesli Makbule, Kılavuz Hatice, Tayyar Rahmıiye, Kahraman Fatma, Binbaşı Ayşe ve daha n/ice adsız kahramanların büyük payı vardır.
HtLMÎ NALBANTOÖLU (Erzurum) — Nene Hatun, Nene Hatun...
F. REZAN ŞAHtNKAYA (Devamla) — Milî Mücadelede kadırtlarımızın bir kısmı da topluca faaliyete geçerek, cemiyetler kurmuşlar, toplantılar düzememiş-lerdir; Anadolu Kadınları Müdafaa! Hukuk Cemiyeti gibi. Bu derneklere mensup kadınlar ev ev dolaşarak Millî Mücadelenin önemimi anlatmışlar, cep-ıhedekıilere yardım toplamışlardır; itilaf devletlerine protestolar çekilmiştir. Ayrıca kadınlar, hayır dernekleri ve Kızılay'da çalışmalar yapmışlar, savaşa da fcatıllmışlardır. Eskişehir Savaşında 'başarı gösteren 12 kadına 1921 yılında madalya verilmiştir. Bıirçoık kadın da, askerde bulunan erkeklerin yerine me
muriyete 'girmişlerdir. 'Bütün hu 'kadın hareketleri, vatanın kurtuluşundan sonra, hayır ve yardım dernekleri olarak kalmış, siyasî 'bir çalışmaya dönüşmemiştir.
Ancak, haklar bilinir ve özellikle kullanılırsa bir anlam taşırlar. Ülkemizde son yıllarda, kadının toplumdaki yeri ve sorunları üzerinde, benim de katıldığım, oldukça yoğun inceleme ve araştırmalar yapılmış ve yayınlanmıştır. ıBu çalışmalardan alınan sonuçlar, kadınlarım, toplumda erkekle eşit düzeye ulaşamadıkları ve yasalarla kendilerine sağlanan haklardan gerçek anlamıyla yararlanamadıklarını göstermektedir.
'Gerçekçi bir yaklaşımla düşünülürse, erkeklerin yönettikleri bir dünyada yaşamaktayız. Sosyal bünyenin sayısız şartlarında, yani çeşitli mesleklerde görev alanların ekseriyeti erkeklerdir. Her ülkede kadım haklarından söz edilir; erkekler haklarını zaten almışlardır. Kadın hakları ise, tüm dünyada yarım asırdan beri hukuk yoluyla ve yasalarla sağlanmaya çalışılmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti 1982 Anayasasının 10 uncu maddesi «Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet - Dikikat edin «cinsiyet» deniyor - siyasî düşünce, felsefî inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun Önünde eşittir. Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz» der. Oysa, örf ve âdetlerimiz, diğer bir deyimle, gelenek ve göreneklerıiimıiz erkeklere birçok yönden imtiyaz tanımaktadır. Bir çarpıcı örnekle açıklamak istiyorum: İsviçre Medenî Kanununun Fransızca metnimden çevrilerek aktarılan ve 17 Şubat 1926'da, düşünün, 60 küsrü yıl önce - kabul edilmiş olan Medeni Kanunumuzda gereken değişiklikler; yine isviçre Medeni Kanununun son metninden, hem Fransızca, hem de Almamcasından çevrilerek hazırlanmış olan çok güzel bir yeni taslak 'biçiminde yıllardır hazır olduğu halde, bir türlü Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna indirilip tartı şı-lamamaktadır.
BAŞKAN —• 'Lütfen bağlayınız efendim.
E. REZAN ŞAHfNKAYA (Devamla) — Ülkemizde 1985*tem bu yana, Türkiye Büyük Millet Meclisindeki kadın milletvekilleri oranı, yüzde 4.5 ilâ yüzde 0.5 arasında değişmelktedir. Diğer ülkelerde de pek iç açıcı değildir. En fazla Danimarka, yüzde 23,5; en az Yunanistan, yüzde 4.5 arasında değişmektedir.
Bunun nedenleri üzerinde yapılan araştırma so-, J nuçlarına 'göre, bütün dünyada nüfusa kıyasla kadın
152 —
T. B. M. M. B : 34
parlamenter oranımın az olmasının, ön seçimlerle kadınlara başarı şansımın tanınmamasından kaynaklandığıdır. Ayrıca, 'bunun doğal sonucu olarak da tabiî, ıgöreve talip olmaya cesaretli 'kadınların sayısı azalmaktadır. Bu durum ülkemiz içim de geçerlidir. Kuvvetle muhtemeldir ki, gelecek seçimlerde Türkiye Büyük Millet Meclisindeki kadın parlamenter sayısı dama da azalacaktır.
Kadınlar, çoğunlukla ve öncelikle ekonomik zo-ırumluk nedenliyle çalışmakta, bir kariyer edinme amacı ıfjazla ağırMt taşımamaktadır. Olsa olsa, yapılmış bir eğitimim değerlendirilmesi düşüncesi kadını bir ölçüde etkilemektedir. Mesleklerin hepsi kutsaldır; iş -bölümünde hepsi ayrı ayrı değer taşır. Ülkemizde, hiç olmazsa gelenek ve göreneklerimizin kadınsı meslek olanak tanıdığı bazıları; ebelik, hemşirelik, öğretmenlik, eczacılık, ev ekomomisfcliği, sosyal yardım uzmanlığı, santral memureliği, sekreterlik ve bunun gibileri çoğunlukla kadınlara bırakılmaktadır. Oysa bakınız," sekreterlerin bile yüzde 70 küsuru erkektir bugün.
Uygarlık bütün insanlığın ortak eseridir. Bu eserde kadınların payı da giderek büyümelidir. Kadınlar, yaradılışları gereği, daima daha şefkatli, insancıl, uzlaştırıcı, barış ve huzurdan yamadırlar. Zaten barış ve huzur da bütün insanlığın ortak özlemidir. Parti olarak politikamız da daima, insanlara sevgi ile yaklaşmak, kavgadan kaçınmaktır.
Bu lamlamlı günde, Türk kadınına 1934 yılında seçme ve seçilme hakkımın verdlimesi.ru sağlayan, başta Ulu önder Atatürk'ü, 4 üncü Dönem Türkiye Büyük Millet Meclisi sayın üyelerinin hepsini saygı, şükran ve rahmetle anıyor; bugün beni dinlemek nezaketimi gösteren Yüce Meclisimizin siz sayım üyesi arkadaşlarımı da en içten sevgi ve saygılarımla selamhyorum efendim. (Alkışlar)
BAŞKAN — Sağ olun Sayım Sahimkaya, teşekkür ederiz.
3. — Adana Milletvekili Cüneyt Canver'in, muhalefetin irtica ile ilgili uyarılarını iktidarın dikkate almaması konusunda \giindem dışı konuşması.
IBAŞKAIN — Muhalefetin ikaz ve tenkitlerine iktidarım değer vermediğine dair Sayım Cüneyt Camver; buyurun efendim. iflSHP sıralarımdan 'alkışlar)
CÜNEYT CANVER (Adana) — Sayın Başkan, değerli 'milletvekilleri; bir haftadır Türkiye'nin gündemini işgal eden çok önemli bir sorun var : İrtica. Ancak, irtica ile birilikte dikkatimizi çeken bir başka husus var; irtica konusu son bir haftadır Türkliye'
4 . 12 . 1986 O : 1
nin gündemine gelmedi, özelikle Sosyaidemokrat Halkçı Partili ımilletvekiMerimce Meclis gündemlime defalarca taşındı, Mecliste sert tartışmalar oldu. O dönemde bu uyarıları hiç dikkate almayan ve «irtica yoktur, bunlar abartılıyor efendim» diye, birtakım yüzeysel cevaplarla işi geçiştiren bakanlarımız, nedense Öaym Cumhurbaşkanımızın som gezisindeki haklı talimatlarını bir emir telakki etmişlerdir.
Milletvekillerinim irtica konusundaki sözleri ciddiye alınmamakta ve «İrtica yoktur» gibi safsatalarla geçiştürilmek istenmekte ama bir başka organ tarafından bu konuda verilen haklı talimaıtlar emir telakki edilmekte... Hani Meclisim üstünlüğü, hani Mec-, lise saygı...
Yasama organını sürekli dışüaımak, Sayın özal'ın ve (iktidarın ana politikası olmuştur.
İşin bir başka ilginç yönü var değerli milletvekilleri : Sayın Cumhurbaşkanının mesajını emir telakki eden bir Milî Eğitim Bakanına karşın, iktidarın başı, «irtica yoktur. Bu kadar önemli işler varken, bunlarla kasıtlı olarak uğraşanlar var» diyerek, âdeta bir anlamda Sayın Cumhurbaşkanının ikazlarını yok varsaymaktadır. «Bu kürsüde Qımhurbaşkanımıza hakaret ettirmeyiz» diye yerlerinden fırlayanlar, nedense uyarılardan gocunmakta ve o uyarılarım gereğini ye»
-nine getirmemekte direnmektedirler, Arkadaşlarım, şimdi bakınız, Türkiye'de lirtica var
mı, yok mu; bu konuda çalışma yapılmış mı, yapılmamış mı?
T>evlet, İçişleri, Adalet ve Millî Eğitim Bakanlıkları üst yöneticilerinden oluşan bir komisyon tarafından hazırlanan, «Din İstismar Yolu ile Devlete Yö-. nelen Yılkıcı Faaliyetler ve Alınması Gerekli önlemler» konulu gizli bir raporda, 9 Kasım 1980'de 'bakınız ne deniyor : «Süleymancılar tarafından yönetilen kurslarda yapılan aramalarda ele geçirilen belgelerin fotokopileri de Diyanet Işîeri Başkanlığı raporuma eklendi. Çocuklara el yazıları ile yazdırılıp ezberlettirilen bu belgelerden, inanacağımız esasları dikkatle •okumalı ve tatbik etendi» başlığımı taşıyan bir tanesinde şunlar yazılı idi : «Atatürk dedikleri deccaldir. Efendi, hazretleri onu manevî bir yumrukla öldürüp, tslamiyete daha az zararlı olmasını sağlamıştır. Efendi hazretlerine mürit olanlar Mehdi'nin ordusu, olmayanlar da deccalin ordusudur. Bugün deccalin ordusunun tiımaraı hatipliler, ilahiyat ve Mam enstitüsü mensupları olduklarını unutmayalım. Dört sene içerisinde bütün Türkiye, Reisicumhurundan, Başbakanından, şoför muavinine .kadar Süleymancı olacaktır,,
— 153 —
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1986 O : 1
(Süleymancılardan başkasına selam verıirken dikkatli olunuz; onların selamını, Essalamünaleykürn, Allah belanızı versin alarak almayı unutmayınız.» Müslümanlığa da aykırı...
iDört bakanlığın üst yöneticileri tarafından hazırlanan raporda, yıkıcı faaliyetler ve Süleymaneılık tarikatı hakkında şu bilgüler yer alıyor : «Ülkemizde yaygın 'biçimde gizli ve yasak din eğitimli faaliyeti vardır, iBu faaliyet örgütlenmiştir. Bu faaliyet önlen-ımezse, ileride devlete karşı din kaynaklı bir kalkışmanın oluşturulması kaçınılmazdır. Zira, Kurs ve Okul Talebelerine Yardım Demeği, Tahsil Çağındaki Talebelere Yardım 'Derneği, ortaokul ve lise çağındaki talebeler için açılmış öğrenci pansiyonları, »biçki - dikiş kursu, arıcılık kursu, halıcılık kursu ve benzeri faaliyetler arkasında örtülü olarak yürütülen bu eğitim yerlerinde, din bilgileri ve geneli kültürleri oluşmamış küçük yaştaki çocuklara laiklik düşmanlığı, Anayasa, devlet ve toplum düşmanlığı aşılamakta, devletlin bir gün mutlaka yıkılacağı öğretilmektedir.»
Diyanet İşleri'min raporu : Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından aynı konuda hazırlanan raporda da, Süleymaneılık tarikatı hakkında 'bilgi verildikten s'oh-ra, teşkilatın yöneticileri arasında üç milletvekilinin ve Diyanet İşleri Başkanlığı teşkilatından atılan 'bazı eski din görevlilerimin bulunduğu açıklanıyor; «Sa* pik tarikat faaliyetlerimi hayret edecek kadar açıktan yürütmektedirler» deniliyor. Diyanet işleri Başkanlığı, raporunda, durumu şu satırlarla anlatıyor : «Dernek, öğrenci yurdu ve Kur'an kursu görüntüsüyle faaliyet •gösteren, büyük şehirden başjlayarak köylere kadar uzanan, sayısı resmî tespitlere göre bin civarında olduğu halde, gerçekte birkaç bini bulan, buralarda onbinlerce Türk çocuğunu devlete karşı şartlandıran eğitim yerleri; yurt içinde ve yurt dışındaki vatandaşlardan dinî vergi ve öşür toplayan eli çantalı tahsildarları, ım'imber ve kürsülerden cemaata vaaz eden cerbezeli va'iz ve hatipleri, bir veya yerine göre birkaç partinin mahallî teşkilat ve delegelerini hızla ele geçiren politikacıları, günlük, haftalık gazete ve yayınları, matbaaları, halkın arasına din yayıcısı kılığıy-la yayılan fikir dağıtıcıları vardır.»
(BAŞKAN — 'Lütfen 'bağlayınız efendim.
CÜNEYT CANVER '(Devamla) — Bağlıyorum efendim.
Diyanet İşleri Başkanlığının raporumda, Süley-ımancılık tarikatının amacının, Türkiye Cumhuriyeti Devletini yıkmak ve yerine bir din devleti kurmak
olduğu, ele geçirilen belgelere dayanılarak açıklanıyor. Raporda, ıSü'leymancıların el yazılı belgelerinde Atatürk ve cumhuriyet hakkında en adi iftira ve yalanların yer aldığı belirtiliyor. Süleymancıların yaydıkları 'iftira ve yalanlardan bazıları şu 'boyutlara kadar ulaşıyor : «Atatürk, islam kanunlarını kaldırmış, yerine isviçre'den kâfir kanunlarını getirmiştir. Şapka giyen kâfirdir. Atatürk kâfirdir, onu seven de kâfirdir, deocalin ordusudur,
Lozan'da, Hıristiyan papazları ve islâm düşmanla-. rı, anlaşmanın sağlanması için beş şart öne sürmüşlerdir :
a) Türkiye'den tslâm'iyeti kaldıracaksınız, halifeliği yok edeceksiniz, yazıyı değiştireceksiniz, millete şapka giydireceksiniz, kadınları açık ve çıplak gez-dürecefcs'ihiz»
BAŞKAN — Lütfen bağlayın.
CÜNEYT CANVER (Devamla) — Bağlıyorum efendim.
Arkadaşlarım, değerli milletvekilleri; şimdi şu soruyu sorarak kürsüden ayrılacağım : Bu rapor üzerine ne yapılmıştır? Acaba bu rapor üzerine hiçbir şey yapılmadığı için mi bugünlere ulaşılmıştır? Bunun bu kürsüden cevaplanmasını istiyorum.
Saygılarımla. (SHP sıralarından alkışlar) 'BAŞKAN — Teşekkür ederim Sayın Canver.
B) ÇEŞİTLİ İŞLER 1. — Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştay
Başkanlığı 1985 Malî Yılı Kesinhesabına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu Raporu (5/118) {S. Sayısı: 511) (1)
BAŞKAN — Gündeme geçiyoruz efendim. Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştay Baş
kanlığı 1985 Malî Yılı Kesinhesabına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu Raporunu, içtüzüğün 156 ncı maddesine göre okutup, bilgilerinize sunacağımı.
Yüksek Başkanlığa T.B.M. Meclisi ve Sayıştay Başkanlığı 1985 Malî
Yılı kesinsehaplarını ihtiva eden bu cetvel, içindekiler incelenerek kayıt defterlerine uygun olduğu anlaşılmış olup, içtüzüğümüzün 156 ncı maddesi gereğince Genel Kurula arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur.
(1) 511 S. Sayılı Basmayan Tutanağa eklidir.
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1986 O : 1
Komisyon Başlkanı Ahmet Yılmaz ve 'komisyon üyeleri 'BAŞKAN — Bilgilerimize sunulmuştur efendim. C) TEZKERELER VE ÖNERGELER 1. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'in, (6/889)
numaralı sözlü sorusunu geri aldığına dair önergesi (4/286)
BAŞKAN — Bir sözlü sorunun geri verilmesine dair önerge vardır, okuituyoruım :
A) SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI 1. — İstanbul Milletvekili Günseli Özkaya'nın,
Türkiye'de şeriatçılığa karşı ne gibi önlemler alındığına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/596)
IBAŞjKAN — Sözlü sorulara geçiyoruz efendini, 1 inci sırada, Sayın Günseli özkaya'nm, Başba
kandan sorusu vardır. Sayın özkaya?. Burada. Sayın Başbakan?. Yek., Soru ertelenmiştir. 2. — Diyarbakır Milletvekili Kadir Narin'in bazı
vatandaşların işkence sonucunda sakat kaldığı ve öldüğü iddialarına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/598)
BAŞKAN — 2 nci sırada, Sayın Kadir Narin'in, İçişleri Balkanından sorusu vardır.,
Sayın Narin?. 'Buradalar. Sayın İçişleri Bakanı?. Yok. Soru ertelenmiştir. 3. — Diyarbakır Milletvekili Kadir Narin'in, Di
yarbakır İlinde işkence sonucu meydana geldiği iddia edilen iki ölüm olayına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/610)
BAŞKAN — 3 üncü sırada, 'Sayın Kadir Narin'in, İçişleri 'Bakanından sorusu vardır.
'Sayın Narin?. Burada. Sayın Balkan?. Yok. ıSoru ertelenmiştir. 4. — Trabzon Milletvekili Osman Bahadır'ın, bir
vatandaşı işkence ile öldürdükleri iddia edilen emniyet görevlilerine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/702)
BAŞKAN — 4 üncü sırada, Sayın Osman Bahadır'ın, İçişleri Bakanmından sorusu vardır,
Sayın Bahadır?. Yok, iSaym Balkan?. Yok. Soru ertelenmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Gündemin 29 uncu sırasında yer alan (6/889) esas
numaralı sözlü soru önergeme yazılı cevap aldığımdan, önergemi geri alıyorum.
Gereğini saygdaranla arz ederim. Mehmet Üner
Kayseri
BAŞKAN — Soru önergesi geri verilmiştir.
5. — Tokat Milletvekili Enver Özcan'ın, Sivas İli Gemerek İlçesindeki TUĞSAN Fabrikasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/631)
BAŞKAN — 5 inci sırada, Sayın Enver özcan'ın, Sanayi ve Ticaret Bakanından sorusu vardır.
Sayın özcan?. Burada. Sayın Bakan?. Yok. Soru ertelenmiştir. 6. — İstanbul Milletvekili Reşit Ülker'in, Bavye-
ra Televizyonunda gösterilen bir filme ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/696)
BAŞKAN — 6 ncı sırada, Sayın Reşit Ülker'in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Ülker?. Burada. Sayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmiştir.,
7. — İstanbul Milletvekili İbrahim Ural'ın, Avrupa güreş şampiyonasından önce Bolu kampında cereyan eden olaylara ve Güreş Federasyonu Başkanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/742)
BAŞKAN — 7 nci sıradaki, Sayın İbrahim Ural' in, sorusu soru sahibi izini olduğu için ertelenmiştir.
8. — İçel Milletvekili Durmuş Fikri Sağlar'ın, işkence sonucunda Öldüğü iddia edilen bir vatandaşın ölümüyle ilgili olarak yapılan işlemlere ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/826)
BAŞKAN — 8 inci sırada, Sayın Durmuş Fikri Sağlar'ın, İçişleri Bakanından sorusu vardır.
Sayın Sağlar?. Yok. Sayın İçişleri Bakanı?. Yok. Soru ertelenmiştir.
9. — Tokat Milletvekili Enver Özcan'ın, davası devam eden bir gazete hakkındaki beyanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/767)
V. — SORULAR VE CEVAPLAR
- .185 —
T. B. M. M. B : 34 4 . 12 . 1986 O : 1
BAŞKAN — 9 uncu sırada, Sayın Enver özcan'ın, 'Başbakandan sorusu vardır.
Sayın özcan?. Yok. Sayın Bakan?. Yok. (Soru ertelenmiştir.. DURCAN EMİRBAYER (lîzmir) — Sayın Baş
kan, hiçbir bakan yok, boşu 'boşuna Meclisi işgal ediyoruz.
10. — Erzurum Milletvekili Hilmi Natbantoğlu' nun, 1986 yılı Mart, Nisan ve Mayıs aylarında yurt dışına giden üst düzey görevlilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/833)
•BAŞKAN — 10 uncu sırada, Sayın Hilmi Nal-bantoğhı'nun, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sorusu vardır.
Sayın Nallbantoğlu?. Burada. Sayın Bakan?. Yok. Soru ertelenmişitir. 11. — İstanbul Milletvekili Günseli Özkaydnın,
yaşama ve yasal çalışma haklarını tehlikeye sokan odaklaşma iddialarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/778)
BAŞKAN — 11 'inci sırada, Sayın Günseli özka-ya'nın, Başbakandan sorusu vardır. dan sorusu Vardır.
Sayın özkaya?. Burada. Sayın Başbakan?. Yok, Soru ertelenmiştir. 12. — Siirt Milletvekili Mehmet Abdurrszak Cey-
lan'ın, Gaziantep Güneydoğu Tarım Satış ve Kredi Kooperatifleri Birliğinin EM AK A.Ş.'ndeki alacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/781)
'BAŞKAN — 12 ncıi sırada, Sayın Mehmet Abdür-rezak Ceylan'ın, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Ceylan?. Burada. Sayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmiştir. 3. — Sinop Milletvekili Barış Çan'ın, çay üreti
cilerinin AKFA Firmasından alacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/868)
BAŞKAN — 13 üncü sırada, Sayın Barış Çan'ın, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Barış Can?. Yok, Sayın Başbakan?. Yok. (Soru ertdenımiştir. 14. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin'
in Uşak Valisi tarafından bir öğretmenin görevinden alınma nedenine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/784)
(BASK.AN — 14 üncü sırada, Sayın Halil İbrahim Şahin'in, İçişleri Balkanından sorusu vardır.
Sayın Şahin?. Burada, Sayın İçişleri Bakanı?,, Yok. Soru ertelenmiştör. 15. — Tekirdağ Milletvekili Salih Akan'in, Te
kirdağ İlinde kaçak ve ruhsata aykırı olarak yapıldığı iddia edilen bazı inşaatlara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/789)
BAŞKAN — 15 inci sırada, Sayın Salih Alcan'ın, İçişleri Balkanından sorusu vardır.
Sayın Alcan?. Buradalar. Sayın Bakan?. Yok. (Soru ertelenmiştir. SALİH ALCAN (Tekirdağ) — Vüatarı yaptı, 25
milyona sattı. 16. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner in, Yol -
İş Sendikası Kayseri, Şubesinin olağan genel kuruluna katılan bazı misafirlerin kongreden çıkarılmaya davet edildikleri iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/797)
(BAŞKAN — 16 ncı sırada, Sayın Metaıet Üner' in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Üner?. Yok. Sayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmiştir. 17. — Konya Milletvekili Salim Erel'in, Türk ka
dınını Tanıtma ve Güçlendirme Vakfı tarafından düzenlenen baloya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/798)
BAŞKAN — 17 nci sırada, S&ym Salim Erel'in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Erel?. Yok. (Sayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmiştir.
18. — Tunceli Milletvekili Musa Ateş'in, suçlu bir vatandaşı yakalamak için uygulandığı iddia edilen yönteme ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/799)
BAŞKAN — 18 inci sıradaki, Sayın Musa Ateş' in, Başbakandan sorusu, on gün mehil verildiğinden ertelenmiştir,
19. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin'in, yurdumuzdaki okullara ve öğretmenlere ilişkin Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanından sözlü soru önergesi (6/800)
BAŞKAN — 19 uncu sırada, Denizli Milletvekili Sayın Halil İbrahim Şahin'in, Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanından sorusu vardır.
T. B. M. M. B : 34 4 , 12 . 1986 O : 1
Sayın Şahin?. Burada. Sayın Bakan?. Yok. Soru ertelenmiştir. 20. — Tunceli Milletvekili Ali Rıdvan Yıldırım'ın,
Tunceli İlinde meydana geldiği iddia edilen bazı olaylara ve sorumlularına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/876)
'BASICAN — 20 nci sıradaki, Tunceli Milletvekili Sayın Ali Rıdvan Yıldırım'ın Başbakandan sorusu •mehil verildiğinden ertelenmiştir.
21. — Kırklareli Milletvekili Erol Ağagil'in, YÎBİ-TAŞ Holding Anonim Şirketinde bazı yolsuzluklar olduğu iddiasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/810)
'BAŞKAN — 21 inci sırada, Kırklareli Milletvekilli Sayın Erol Ağagil'in, Sanayi ve Ticaret Bakanından sorusu vardır.
Sayın Ağagil?. Yok. Sayın Bakan?. Yok. Soru ertelenmiştir. 22. — İstanbul Milletvekili Günseli özkayaxnın,
Kırkpınar güreşlerindeki kemar takma olayına ilişkin Başbakandan sözlü soru önerges (6/812)
'BAŞKAN — 22 nci sırada, -İstanbul Milletvekili Sayın Günseli Özkaya'nın, Başbakandan, sorusu vardır.
Sayın özk'aya?. Burada. Sayın Başbakan?. Yok. iSoru ertelenmiştir.
23. — Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, sosyo ekonomik nedenlerle intihar olaylarının arttığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/813)
BAŞKAN — 23 üncü sırada, Hakkâri Milletvekili Sayın Mehmet Sait Erol'un, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Erol?. Buradalar. Sayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmiştir.
24. — Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, gecekondu kiralarına ve asgari ücretle çalışanların durumlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/814)
BAŞKAN — 24 üncü sıradaki, Hakkâri Milletvekili Sayın Mehmet Sait Erol'un, Başbakandan sorusu, aynı nedenle ertelenmiştir.-
25. — Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, güvenlik soruşturmaları sistemine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/817)
'BAŞKAN — 25 inci sıradaki, Hakkâri Milletvekili Sayın Mehmet Gait Erol'un Başbakandan sorusu, aynı nedenle ertelenmiştir.,
26. — İstanbul Milletvekili Günseli Özkaya'nın, GAP gezisinde kullandığı bazı sözcüklere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/821)
.'BAŞKAN — 26 nci sırada, İstanbul Milletvekili Sayın Günseli özkaya'nın, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Özkaya?. Burada. Sayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmiştir. 27. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Tu
ran Bayezit'in, Onur İşhanında çıkan yangının sebebine ve bu nedenle Hazine aleyhine açılan davalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/824)
BAŞKAN — 27 nci şuradaki, Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mehmet Turan Bayezit'in Başbakandan sorusu, soru sahibinin izinli olması sebebiyle ertelenmiştir.
28. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'in, belediyelerce yapılan yaya yolu ve trotuar çalışmalarına ilişkin Başbakandan sözlü. soru önergesi (6/888)
BAŞKAN — 28 inci sırada, Kayseri Milletvekili Sayın 'Mehmet Üner'in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Üner?. Yok. Cayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmiştir.
29. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'in, Kayseri Belediyesince evleri ve işyerleri yıkılan vatandaşların mağduriyetlerinin önlenmesine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/889)
BAŞKAN — 29 uncu sıradaki soru, geri alınmıştır; geri alınmasına dair önergeyi de biraz önce okutmuştuk.
30. — Konya Milletvekili Salim Erel'in, ara seçimlerde yapıldığı iddia edilen bir propagandaya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/827)
'BAŞKAN — 30 uncu sırada, Konya Milletvekili Sayın Salim Erel'in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Erel?. Yok. Sayın Baş'bakan?. Yok. Soru ertelenmiştir. 31. — Balıkesir Milletvekili Davut Abacıgil'in, Ba
lıkesir İli ve çevresindeki bazı sanayi kuruluşlarının çevre sağlığını olumsuz yönde etkilediği iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/835)
BAŞKAN — 31 inci sırada, Balıkesir Milletvekili Sayın Davut Abacıgil'in, Başbakandan sorusu vardır.
— 157 —
T. B. M. M. B : 34 4 , 12 . 1986 O : 1
Sayın AbacıgiT?. Burada. ISayın Başbakan?. Yok. Soru ertelenmişibir. 32. — Tekirdağ Milletvekili Salih Alcan'ın, Çer
kezköy Endüstri Meslek Lisesi inşaatına ilişkin Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanından sözlü soru önergesi (6/838)
BAŞKAN — 32 noi sımada, Tekirdağ Milletvekili Sal'iıh Alcan'ın, Millî Eğitim Gençlik ve Spor Balkanından sorusu vardır.
Sayın Alcan?.. Burada. Sayın Balkan?.. Yok. Soru ertelenmişibir. 33. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Tu
ran Bayezit'in, Kahramanmaraş - Afşin İlçesi Arıtaş Kasabası Çatakderesi Göletinin fizibilite ve proje çalışmalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/842)
BAŞKAN — 33 üncü sıradaki, Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezit'in, Başbakandan sorusu, soru sahibinin 'izinli oilması sebebiyle ertelenmiştir.
34. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezit'in, Kahramanmaraş İlinde kaliteli pamuk yetiştirilebilmesi için alınacak tedbirlere ilişkin Tarım Orman ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/844)
BAŞKAN — 34 üncü sıradaki Kahramanmaraş Milletvekilli Mehmet Turan Bayezit'in, Tarım Orman ve ıKöyiişlleri Bakanından sorusu, aynı nedenle erteilenmiştıir.
35. — Zonguldak Milletvekili Muhteşem Vasıf Yücel'in, Zonguldak Kömür Havzasında 1986 yılında meydana gelen iş kazalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/845)
BAŞKAN — 35 ünci sırada, Zonguldak Milletvekili Muhteşem Vasıf YüceH'in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Yücel?.. Burada. Sayın Başbakan?.. Yok. Soru ertelenmiştir.
36. — Zonguldak Milletvekili Muhteşem Vasıf Yücel'in, Zonguldak - Bartın özel tip cezaevindeki mahkûmlarla ilgili bazı uygulamalara ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/847)
BAŞKAN — 36 ncı sırada, Muhteşem Vasıf Yücel'in, Adalet Balkanından sorusu vardır.
Sayın Yücel?.. Burada. Sayın Adalet Balkanı?.. Yok..
Soru erbelenmiiştiir. 37. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Tu
ran Bayezit'in, Kahramanmaraş - Andırın Orman İşletme Müdürlüğü sahasından elde edilen odunların üretici köylüye ve müteahhitlere tahsisine ilişkin Tarım Orman ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/879)
BAŞKAN — 37 noi sıradaki, Mehmet Turan Bayezit'in, Tarım Orman ve Köyişleri Balkanından sorusu, soru sahibimin izinli olması sebebiyle ertelenmiştir.
38. — İstanbul Milletvekili İbrahim Ural'ın, terör olaylarına karıştığı iddia edilen bazı örgüt ve elçiliklere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/881)
BAŞKAN — 38 inci sıradaki, İbrahim Ural'ın, Başbakandan sorusu, soru sahibinin izinli olması sebebiyle ertelenmiştir.
39. — Kayseri Milletvekili Muzaffer Yıldırım'ın, Kayseri İlinde yapılması düşünülen raylı sistem için Devlet Planlama Teşkilatınca teşvik belgesi verilip verilmediğine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/883)
BAŞKAN — 39 uncu sırada, Muzaffer Yıldırım' in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Yıldırım?.. Yok. Sayın Başbakan?.. Yok. Soru ertelenmiştir.
40. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin' in, Denizli - Tavas ilçesi Kızılcabölük Kasabasındaki kurs ve Okul Talebelerine Yardım Derneği Pansiyonu ile ülkemizdeki bu tip diğer pansiyonların faaliyetlerine ve denetimlerine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/885)
BAŞKAN — 40 inci sırada, Halil İbrahim Şa-nin'in, Başbakandan sorusu vardır.
Sayın Şahin?.. Burada. Sayın Başbakan?.. Yok. Soru ertelenmiştir.
41. — Adana Milletvekili Coşkun Bayram'in, ÇU-KOBİRLİK Genel Müdürlüğü ile ilgili olarak bazı basın organlarında yer alan haberlerin tahkikine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/886)
BAŞKAN — 41 inci sırada, Coşkun Bayram'ın, Sanayi ve Ticaret Bakanından sorusu vardır.
Sayın Coşkun Bayram?.. 'Burada. Sayın Bakan?.. Yok. Soru ertdenmişitir.
— 158 —
T. B. M. M. B : 34
42. — Adana Milletvekili Coşkun Bayram'ın, Mersin ve Adana kapalı cezaevlerindeki hükümlü ve tutuklularla ilgili uygulamalara dair bölge basınında yer alan haberlere ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/887)
VL — KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
/. — Giresun Milletvekili Burhan Kara ve 22 Arkadaşının; 5.5.1983 Tarih ve 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 28.8.1983 Tarih ve 2882 sayılı Kanunla Değişik 60 inci Maddesinin I inci Fıkrasının Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/327) (S. Sayısı : 459)
BAŞKAN — Gündemin «Kanun Tasarı ve Tek-lifleri'yle Komisyonlarıdan Öden Diğer işler» bölümüne geçiyoruz.
1 incıi sıradaki, 459 sıra sayıllı, «Giresun Millet-veMıi Burhan Kara ve 22 Arkadaşının; 5.5.1983 Ta-ıriih ve 2881 sayılı Sendikalar Kanununun 28.8.1983 Tariih ve '2882 sayılı Kamunla Dsğ'işilk 60 inci Maddesinin I inci Fıkrasının Değiştirilmesi: ve Bu Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu» nun görüşmelerine 'başlıyoruz.
Komisyon?.. Yok. Raporun görüşülmesi ertdenımişfcir efendini.
2. — Erzurum Milletvekili Sabahattin Araş, İstanbul Milletvekili Reşit Ülker, Kahramanmaraş Milletvekili Rıfat Bayazıt, Afyon Milletvekili Metin Balı-bey, Sivas Milletvekili Mustafa Kemal Palaoğlu ve Balıkesir Milletvekili Fenni İslimyeli'nin, Türkiye
4 . 12 . 1986 O : 1
BAŞKAN — 42 nci sırada, Coşkun Bayram'ın, Adalet Bakanından sorusu vardır.
Sayın Coşkun Bayram?.. Burada. Sayın Adalet Balkanı?.. Yok. Soru ertelenmiştir.
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Çorum Milletvekili İhsan Tombuş'un, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/191, 2/203) (S. Sayısı : 344 ve 344'e 1 inci Ek)
BAŞKAN — 2 noi sırada, Erzurum Milletvekili Sabahattin Araş, İstanbul Milletvekilli Reşit Üılker, Kahramanmaraş Milletvekili Rıfat Bayazıt, Afyon Milletvekili Metin Balıbey, Sivas Milletvekili Mustafa Kemal Palaoğlu ve Balıkesir Milletvekilli Fenni Isılıimydıi'nin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Çorum Milletvekilli İhsan Tonubuş'un, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporunun görüşmelerine başlıyoruz.
Komisyon?.. Yok. Raporun görüşülmesi ertelenmiştir. Gündemde görüşülecek ıbaŞka fair konu bulun
madığından; Gendi Kurulun, 3.12.1986 Tarihli 33 . üncü BMeşiminde alınan karar gereğince, 1987 Malî
Yılı Bütçe Kanunu Tasarıdan liıle 1985 Yılı Kesinhe-sap Kanun Tasarılarını görüşmek için, 8 Aralık 1986 Pazartesi günü saat 10.00'ıda toplanımıak üzere birleşimi kapatıyorum.
Kapanma Saati : 14.45
- 1 5 » -
Türkiye Büyük Millet Meclisi GÜNDEMİ
34 ÜNCÜ BİRLEŞİM
4 . 12 . 1986 Perşembe
Saat : 15.00
1 BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA
SUNUŞLARI
1. — Türkiye Büyük Millet Meclisli ve Sayıştay Başkanlığı 1985 Malî Yılı KeSinhesabına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Kondisyonu Raporu (5/118) (S. Sayısı: 511) (Dağıtma tarihi: 3.12.1986)
2 ÖZEL GÜNDEMDE YER ALACAK İŞLER
3
SEÇİM
4 OYLAMASI YAPILACAK İŞLER
GENEL GÖRÜŞME VE MECLİS ARAŞTIRMASI YAPILMASINA DAİR
ÖNGÖRÜŞMELER
6 SÖZLÜ SORULAR
1. — istanbul Milletvekilli Günseli özkaya'nın, Türkiye'de şeriatçılığa karşı ne gibi önlemler alındığına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/596)
2. — Diyarbakır Milletvekilli (Kadir Narin'in bazı vatandaşların işkence sonucunda sakat kaldığı ve öldüğü iddialarına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü •om önergesi (6/598)
3. — Diyarbakır Milletvekili Kadiır Narin'in, Diyarbakır İlinde işkence sonucu meydana geldiği İddia edilen iki ölüm olayına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/610)
4. — Trabzon Milletvekili Osman Bahadır'ın, bir vatandaşı işkence ile öldürdükleri iddia edilen emniyet görevlilerine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü •oru önergesi (6/702) (1)
(1) İçtüzüğün 96 ncı maddesi uyarınca sözlü soruya çevrilmiştir.
5. — Tokat Milletvekili Enver Özcan'ın, Sivas fti Gemerek İlçesindeki TUGSAN Fabrikasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/631)
6. — İstanbul Milletvekili Reşit Ülker'in, Bavye-ra Televizyonunda gösterilen bir filme ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/696)
7. — İstanbul Milletvekili İbrahim Ural'ın, Avrupa güreş şampiyonasından önce Bolu kampında cereyan eden olaylara ve Güreş Federasyonu Başkanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/742)
8. — İçel Milletvekili Durmuş Fikri Sağlar'ın, işkence sonucunda öldüğü iddia edilen bir vatandaşın ölümüyle ilgili olarak yapılan işlemlere ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/826) (1)
9. — Tokat Milletvekili Enver özcan'ın, davası devam eden bir gazete hakkındaki beyanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/767)
10. — Erzurum Milletvekili Hilmi Nalbantoğlu' nun, 1986 yılı Mart, Nisan ve Mayıs aylarında yurt dışına giden üst düzey görevlilerine »Miskin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/833) (1)
11. — İstanbul Milletvekili Günseli Özkaya'nın, yaşama ve yasal çalışma haklarını tehlikeye sokan odaklaşma iddialarına ilişkin Başbakandan sözlü so.-ru önergesi (6/778)
12. — Siirt Milletvekili Mehmet Abdürrezak Cey-lan'm, Gaziantep Güneydoğu Tarım Satış ve Kredi Kooperatifleri Birliğinin EMAK A.Ş.'ndeki alacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/781)
13. — Sinop Milletvekili Barış Çan'ın, çay üreticilerinin AKFA Firmasından alacağına ilişkin Baş« bakandan sözlü soru önergesi (6/868) (1)
14. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin' in Uşak Valisi tarafından bir öğretmenin görevinden alınma nedenime ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/784)
^
15. .— Tekirdağ Milletvekili Salih Alcan'ın, Tekirdağ İlinde kaçak ve ruhsata aykırı olarak yapıldığı iddia edilen bazı inşaatlara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/789)
16. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'in, Yol-lş Sendikası Kayseri Şubesinin olağan genel kuruluna katılan bazı misafirlerin kongreden çılkarılmaya davet edildikleri iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/797)
17. — Konya Milletvekili Salim Erel'in, Türk kadınını Tanıtma ve Güçlendirme Vakfı tarafından düzenlenen baloya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/798)
18. — Tunceli Milletvekili Musa Ateş'in, suçlu bir vatandaşı yakalamak için uygulandığı iddia edilen yönteme ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/799)
19. — Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin'in, yurdumuzdaki okullara ve öğretmenlere üişıkin Millî Eğitim Gençlik ve Spor Balkanından sözlü soru önergesi (6/800)
20. -~ Tunceli Milletvekili Ali Rıdvan Yıldırım'ın, Tunceli Hinde meydana geldiği iddia edilen bazı olaylara ve sorumlularına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/876) (1)
21. — Kırklareli Milletvekili Erol Ağagil'in, YİBt-TAŞ Holding Anonim Şirketinde- bazı yolsuzluklar olduğu iddiasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/810)
22. — İstanbul Milletvekili Günseli Özkaya'nın, Kırkpınar güreşlerindeki kemer takma olayına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/812)
23. T- Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, sosyo ekonomik nedenlerle intihar olaylarının arttığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/813)
24. — Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, gecekondu kiralarına ve asgarî ücretle çalışanların durumlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/814)
25. — Hakkâri Milletvekili Mehmet Sait Erol'un, güvenlik soruşturmaları sistemine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/817)
26. — İstanbul Milletvekili Günseli özkaya'nın, GAP gezisinde kullandığı bazı sözcüklere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/821)
27. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezit'in, Onur Işhanında çıkan yangının sebebine ve bu nedenle Hazine aleyhine açılan davalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/824)
28. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'in, belediyelerce yapılan yaya yolu ve trotuar çalışmalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/888) (1)
29. — Kayseri Milletvekili Mehmet Üner'in, Kayseri Belediyesince evleri ve işyerleri yıkılan vatandaşların mağduriyetlerinin önlenmesine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/889) (1)
30. — Konya Milletvekili Salim Erel'in, ara seçimlerde yapıldığı iddia edilen bir propagandaya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/827)
37. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezit'in, Kahramanmaraş - Andırın Orman İşletme Müdürlüğü sahasından elde edilen odunların üretici köylüye ve müteahhitlere tahsisine ilişkin Tarım Orman ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/879)
31. — Balıkesir Milletvekili Davut Abacıgil'in, Balıkesir İli ve çevresindeki bazı sanayi kuruluşlarının çevre sağlığını olumsuz yönde etkilediği iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/835)
32. Tekirdağ Milletvekili Salih Alcan'ın, Çerkezköy Endüstri Meslek Lisesi inşaatına ilişkin Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanından sözlü soru önergesi (6/838)
33. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezit'in, Kahramanmaraş - Afşin İlçesi Arıtaş Kasabası Çatakderesi Göletinin fizibilite ve proje çalışmalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/842)
34. — Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Turan Bayezit'in, Kahramanmaraş İlinde kaliteli pamuk yetiştirilebilmesi için alınacak tedbirlere ilişkin Tarım Orman ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/844)
35. — Zonguldak Milletvekili Muhteşem Vasıf Yücel'in, Zonguldak Kömür Havzasında 1986 yılında meydana gelen iş kazalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/845)
36. — Zonguldak • Milletvekili Muhteşem Vasıf Yücel'in, Zonguldak - Bartın özel tip cezaevindeki mahkûmlarla ilgili bazı uygulamalara ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/847)
38. — İstanbul Milletvekili İbrahim Uısal'ın, terör | oUaylarına karıştığı iddia edilen bazı örgüt ve elçilik- I lere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/881) I
39. — Kayseri Milletvekili Muzaffer Yıldırım'ın, Kayseri İlinde yapılması düşünülen raylı sistem için Devlet Planlama Teşkilatınca teşvik belgesi verilip verilmediğine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/883)
40. - - Denizli Milletvekili Halil İbrahim Şahin'in, Denizli - Tavas İlçemi Kızılca'bölük Kasabasındaki kurs ve Okul Talebelerine Yardım Derneği Pansiyonu ile ülkemizdeki bu tip diğer pansiyonların faaliyetlerine ve denetimlerine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/885) •
41. — Adana Milletvekili Coşkun Bayram'ın, ÇU-KOBfcRLİK Genel Müdürlüğü ile ilgili olarak bazı basın organlarında yer alan haberlerin tahkikine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/886)
42. — Adana Millettvekili Coşkun Bayram'ın, Mersin ve Adana kapalı cezaevlerindeki hükümlü ve tutuklularla ilgili uygulamalara dair bölge basınında |
yer alan haberlere ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/887)
7 KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1. — Giresun Milletvekili Burhan Kara ve 22 Arkadaşının; 5.5.1983 Tarih ve 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 28 . 8 . 1983 tarih ve 2882 saydı Kanunla Değişik 60 inci Maddesinin I inci Fıkrasının Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/327) (S. Sayısı: 459) (Dağıtma tarihi: 28 . 5 . 1986)
2. — Erzurum Milletvekili Sabahattin Araş, İstanbul Milletvekili Reşit Ülker, Kahramanımaraş Milletvekili Rıfat Bayazıt, Afyon Milletvekili Metin Balı-bey, Sivas Milletvekili Mustafa Kemal Palaoğlu ve Balıkesir Milletvekili Fenni tslümyeli'nin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüp Teklifi ve Çorum Milletvekili İhsan Tomlbuş'un, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/191, 2/203) OS. Sayısı : 344 ve 344*e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihleri : 11.6.1985 - 21.11,1986)
f
Dönem : 17 Yasama Yılı : 4
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ S. Sayısı : 511
Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştay Başkanlığı 1985 Malî Yılı Kesinhesabına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesap
larını İnceleme Komisyonu Raporu (5 /118)
_ 3 —
Kuruluşun adı : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MEOLlfiSt
D t Z t C E T V E l t
Sıra No. Sayfa No. Yaprak sayısı örnek No. A D I
1 2 3 4 a 6 7 8 9 10 11
5 7 8 9 10
11-12 13-27 28-38 39 40 41
10
HB-1/1 HB-3 HB-10 HB. HB. HB-11/1-3 HB-12/2 HB-13 HB-15 HB-16 HB-20
Ödenek ve harcamama programlara dağılımı tta amirleri cetveli ödenek ve harcamanın ekonomik ayrımı Ödenek ve harcamanın gider türlerine dağılımı ödenek ve harcamanın programlara dağılımı Ytt sonu genel ödenek ve harcamasının harcama kalem Gider kesmhesap cetveli' Gider kesinbesap cetveli açıklaması Bütçe içinde karşılanamayan ödenek üstü harcamalar cetv Yılı içinde ve mahsup süresinde yapılan harcamalar cetve Bağış ve özel gelirler cetveli
Toplam 25
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 5 —
ÖDENEK YE HARCAMANIN PROGRAMLARA DAĞILIMI
DAÎRESl : T.B.MM. KURUMU :
Genel Ödenek Toplamı
6 527 689 093 13 859 008 405 2 008 800 000
635 385 000
157 127 378
23 188 009 876
Toplam Harcama
5 724 905 474 11 282 659 606 1 745 509 572
595 876 476
157 127 378
19 506 078 506
Ertesi Yıla Devreden ödendk
379 231 690 2 146 129 955 208 860 579
—
—
2 734 222 224
iptal Edile Ödenek
«02 783 2 576 348 263 290
39 508
—
3 681 931
Prog.
101 111 112 900
090
AÇIKLAMA
Genel yönetim ve destek hizmetleri Yasama hizmeti Millî Sarayların idare ve korunması Hizmet programianna dağıtılamayan transferler özel ödeneklere ilişkin hizmetlerin yürütülmesi
TOPLAM
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
_ 7 —
İTA AMİRLERİ CETVELİ (Asi veya Yeki)
BttRffiNCİ DERECE İTA AMÎiRÜSIÎN İKİNCİ DERECE
KURULUŞUN ADİ Adı Soyadı İşe başlama Aynama
Tarihi Tarihi İşe b
Ad» Soyadı Ta
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ Necmettin KARADUMAN 1.1.1985 31.12.1985
Türlüye Büyük MiMet Meclisi {S, Sayısı : 511)
— 8 —
ÖDENEK VE HARCAMANIN EKONOMİK AYRIMI
DAİRE : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KURUM :
Bir önceki Yıl Uygulaması
ödenek türü Açıklama
Genel ödenek toplamı
Yılı içinde Toplam Bütçe başlangıç Eklenen (+) Genel ödenek harcama ödeneği Düşülen (—) toplamı
+ 1 277 250 000 CARİ HARCAMALAR (a+b) 3 948 987 000 3 527 915 036 7 887 783 000 - - 1 955 750 000 7 209 283 000 6 4
1 a) PERSONEL GİDERLERİ 3 068 346 000 2 817 008 879 3 490 673 000 + 969 000 000 4 459 673 000 4 4 + 308 250 000
b) DİĞER CARt GİDERLER 880 641 000 710 906 157 4 397 1.10 000 — 1 955 750 000 2 749 610 000 2 0 + 6 756 864 498
2 YATIRIM HARCAMALARİ 4 606 462 805 2 676 024 783 8 659 350 000 — 230 000 000 15 186 214 498 12 + 414 127 378
3 TRANSFER HARCAMALARI 555 952 980 517 198 735 1 178 385 000 — 800 000 000 792 512 378
TOPLAM 9 111 402 785 6 721 138 554 17 725 518 000 + 5 462 491 876 23 188 009 876 19
Türkiye Büyük MfiHet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 9 —
ÖDENEK VE HARCAMANIN GİDER TÜRLERİNE DAĞILIMI
DAİRE : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KURUM :
Kodu
100 "
200
300
400
500
600 700 800
900 000
Açıklama
Personel giderleri
Yolluklar
Hizmet alımları
Tüketim Mal. ve Malze.
Demirbaş alımları
Alım.
Makine Teç. ve taşıt alımları Yapı tesis ve büyük On. Diğer ödemeler
Transferler Özel ödenek harcamaları
TOPLAM
Gid.
Genel ödenek toplamı
3 068 346 000
,241 600 000
167 020 000
370 097 000
101 524 000
158 000 000 4 098 462 805
400 000
813 389 708 92 563 272
9 111 402 785
Toplam harcama
2 817 008 879
174 005 474
138 117 433
317 566 759
80 957 314
118 813 294 2 249 973 864
259 177
731 873 088 92 563 272
6 721 138 554
Bütçe başlangıç ödeneği
3 490 673 000
312 610 000
353 400 000
987 130 000
2 743 370 000
900 350 000 7 759 000 000
600 000
1 178 385 000 —
17 725 518 000
+ +
+
+
+
+ — +
+ — +
+
Yılı içinde Eklenen ( + ) Düşülen (—)
969 000 000 115 000 000
9 000 000 39 250 000 76 000 000
129 000 000 257 750 000 25 000 000
1 163 000 000 66 000 000
230 000 000 6 650 864 498
257 000 000 800 000 000 157 127 378
5 462 491 876
Genel ödenek toplamı
4 459 673 000
418 610 000
316 650 000
858 380 000
1 155 370 000
736 350 000 14 449 864 498
600 000
635 385 000 157 127 378
23 188 009 876
Top harc
4 413 5
380 2
265 3
730 6
638 8
228 8 12 095 4
595 8 157
19 506 0
Türkiye Büyük Mîllet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 10 —
ÖDENEK VE HARCAMANIN PROGRAMLARA DAĞILIMI
DAtRE : TÜRKİYE BÜYÜK MÎLLET MECLİSİ KURUM : >
Yılı içinde Bütçe başlangıç Eklenen (+) Genel ödenek Toplam İptal ed
Prog. AÇIKLAMA ödeneği Düşülen (—) toplamı harcama öden
101 GENEL YÖNETİM VE DESTEK + 1 149 527 093 HİZMETLERİ 5 845 912 000 — 467 750 000 6 527 689 093 5 724 905 474 802 78
+ 6 169 587 405 111 YASAMA HİZMETİ 9 407 421 000 — 1 718 000 000 13 859 008 405 11 282 659 606 2 576 34 112 MİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE
KORUNMASI 1 293 800 000 + 715 000 000 2 008 800 000 1 745 509 572 263 29 900 HİZMET PROGRAMLARINA DAÖIÜLA + 257 000 000
MAYAN TRANSFERLER 1 178 385 000 — 800 000 000 635 385 000 595 876 476 39 50 990 ÖZEL ÖDENEKLERE İLİŞKİN HİZMETLE
RİN YÜRÜTÜLMESİ — + 157 127 378 157 127 378 157 127 378 —
TOPLAM 17 725 518 000 + 5 462 491 876 23 188 009 876 19 506 078 506 3 681 93
Türkiye Büyük Miiflet Mectisi (S. Sayısı : 511)
— 11 —
YIL SONU GENEL ÖDENEK VE HARCAMASININ HARCAMA KALEMLERİNE DAĞILIMI
DAİRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
Harcama kalemi
110 120 130 140 150 160 170 180 190
A Ç I K L A M A
Ö D E N E K L E R CARİ YATIRIM TRANSFER TOPLAM
(D (2) (3) ( 1 + 2 + 3 )
Aylıklar Sözleşmeli personel ücreti işçi ücretleri Sosyal yardımlar Ek çalışma karşılığı Tazminatlar ve ödüller Ödenekler Tedavi yardımı ve cenaze giderleri Diğer personel giderleri
100 PERSONEL GİDERLERİ TOPLAMI 210 Yurt içi geçici görev yollukları 220 Yurt içi sürekli görev yollukları 230 Yolluk karşılığı verilen tazminatlar
200 YOLLUKLAR TOPLAMI 310 Müşavir, firma veya kişilere ödemeler 320 Ulaştırma giderleri 330 Taşıma giderleri 340 Tarifeye bağlı ödemeler 360 Makine, teçhizat demirbaş, taşıt bakım ve
onarımı 370 Bina küçük onarımı 380 1050 sayılı Yasanın 48 inci maddesi giderleri 390 Diğer hizmet alımları
300 HİZMET ALIMLARI TOPLAMI 410 Kırtasiye, baskı ve yayın gMerleri 420 Yakacak alımları 430 Akaryakıt ve yağ giderleri 440 Elektrik, su ve havagazı giderleri 450 Yiyecek ve yem alımları 460 özel malzeme alımları 480 Temsil, ağırlama, tören, fuar ve tanıtma
giderleri 490 Diğer tüketim mallan ve malzeme alımları
418 610 000 418 610 000
316 650 000 316 650 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
H A R CARİ YA
<1)
778 150 925 12 554 792
709 506 156 367 403 010 932 781 967
1 341 175 027 271 925 157
34 448
4 413 531 482 13 029 933 7 797 562
359 434 976
380 262 471 9 547 013
120 330 594 5 440 641 1 388 970
73 974 210 52 936 350
12 275 1 701 403
265 331 456 82 482 322 88 893 782 87 253 186
208 305 920
6 880 938
131 415 048 125 390 325
— 12 —
YIL SONU GENEL ÖDENEK VE HARCAMASININ HARCAMA KALEMLERİNE DAĞILIMI
DAİRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
Harcama kalemi
400
510 520 530 590
500 610 620 600
710 700
810
800 910 940 950 960 000
A Ç I K L A M A
Ö D E N E CARİ YATIRIM
(D (2)
K L E R TRANSFER
(3) TOPLAM ( 1 + 2 + 3 )
H A CARİ
(D
TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIMLARI TOPLAMI Büro malzemeleri alımları Büro makinalan alımları Yangından korunma malzemeleri alımları Diğer demirbaş alımları
DEMİRBAŞ ALIMLARI TOPLAMI Taşıt alımları Makina, teçhizat alımları ve büyük onarımı MAKİNA, TEÇHİZAT VE ALIMLARI TOPLAMI Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri YAPI TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ TOPLAMI Vergi, resim ve harçlar
DİĞER ÖDEMELER TOPLAMI Kamulaştırma ve bina satın alımları Malî transferler Sosyal transferler Borç ödemeleri Özel ödenek harcamaları
858 380 000
1 155 370 000
858 380 000 730 621 521 21 448 889 6 325 176 3 462 107
607 627 571
736 350 000
14 449 864 498
600 000
1 155 370 000
736 350 000
14 449 864 498
600 000
638 863 743
174 125
174 125
900 TRANSFERLER TOPLAMI
GENEL TOPLAM
792 512 378 792 512 378
7 20(9 283 000 15 186 214 498 792 512 378 23 188 009 876 6 428 784 798
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
ti > H ti O
— 14 —
DAtRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
T E R T İ P
101 01ı
oor ıoo ıllO 120 140 150 160 180 190 200 210 220 240 300 310 320 330 340 350 360 370 38Q 390 400
410 420 430 440
A Ç I K L A M A
GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ GENEL YÖNETİM /
Yönetim Hizmetleri! PERSONEL GİDERLERİ AylüdaH Sözleşmeli personel ücretleri Sosyal yaKhm(llar Ek çalışma karşılıkları Tazminatlar ve ödüEer Tedavi ve yar. ve cenaze gi. Diğer personel giderleri YOLLUKLAR Yurt içî geçici görev yol. Yurt içi sürekli gör. yolluğu Yurt dışı geçici gör. yol. HİZMET ALIMLARI Müşavir firma ve kişi. öd. Ulaştırma giderleri Taşıma giderleri Tarifeye b a p ödemeler Kiralar1
Makine, teçbi. dem. taş. bak. on. Bina küçük onarımı 1050 sayılı Yasamın 58 inci maddesi giderleri Diğer hizmet alımları TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIMLARI Kırtasiye baskı ve yay. gjd. Yakacak alanları Akaryakıt ve yağ giderleri Elektrik, su ve havagazı giderleri
Başlangıç ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
l i ra
5 845 912 000 5 803 462 000 2 914 112 000 2 914 112 000 T 708 752 000
Ek ve Olağan Üstü ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48, Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
10
44 610 000
322 650 000
669 930 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
HESAP CETVEL}
— İ S
LARLA ÖZEL KANUNLAR
GEREĞİNCE
Düşülen Lira
Geçen yıldan devreden
Lira
Bu yıl içinde aliinan Lira
467 750 000 465 000 000 235 000 000 235 000 000
9000 000
76 000 000
Yıl sonu harcamalar
toplamı (Nakten Yıl sonu genel ödenen veya ödenek toplamı emanete alınan)
Lira Lira
6 527 689 093 6 485 239 093 2 967 612 000 2 967 612 000 1 860 752 000
35 610 000
263 150 000
5 724 5 690 2 755 2 755 1 846 660 12 573 304 233 61
29 7 7 14
219 9
108 1 1
905 474 334 440 673 024 673 024 691 914 925 910 554 792 726 475 210 447 698 009 541 833 34 448
421 367 284 843 152 800 983 724 991 257 547 013 589 969 690 036 339 970
İptal edilecek ödenek Lira
802 783 619 794 904 653 211 938 976 211 938 976 14 060 086
Ödenek dışı harramalar
Lira
Özel kanunlar
gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
379, 231 690 379 231 690 379 231 690
1050 S/K Mad. gereğ
ertesi yı Bütçesine öde
kaydedilec tutar Lira
6 188 633
43 158 743
64 477 722 33 113 324
12 275 1 220 948
150 000 000 634 930 000 531 148 903 77 614 199 82 860 610 64 966 322
197 637 366
103 781 097
Türkiye Büyük Millet Meclisi (6. Sayısı : 511)
16
DAİRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
T E R T İ P
S S w
8&
o
•as sç> 13 âb*
001'
02
001
«d
İl «d «d A Ç I K L A M A
Başlangıç ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48H Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
Özel malzeme alımları Savunma alım ve giderleri Temsil ağırlama, tören, fuar ve tan. giderleri Diğer tüketim mal. ve mlz* alımları
460 470 480 490 500 DEMİRBAŞ ALIMLARI 510 Büro malzemeleri alımları 520 Büro makineleri alımları 530 Yangmdan korunma malz. a l 590 Diğer demirbaş alımları 800 DİĞER ÖDEMELER 810 Vergi, resim ve harçlar
Makine, teçhizat taşıt alımları ve yapı tesis büyük. onanmlam
€00 MAKİNE, TEÇHİZAT VE TAŞIT ALIMLARI 610 Taşıt alımlBarij 620 Makine, teçhizat atanları ve büyük onarımları
YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDER-700 LERİ 710 Yapı, tesis ve büyük onarımları 700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
DESTEK HİZMETLERİ
Destek hizmetleri 300 HİZMET ALIMLARI 320 Ulaştırma giderleri 330 Taşıma giderleri 360 Makine, teçhizat demirbaş taşıt bakım ve onarım
giderleri; 370 Bina küçük onaranı 390 Diğer hizmet atomları
167 670 000
500 000
2 889 350 00Ö
2 «89 350 000
880 350 000
2 009 000 000
42 450 000 42 450 000 42 450 000 9 050 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 17
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
230 000 000
230 000 000
230 000 000
2 750 000 2 750 000 2 750 000
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira Lira
Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
172 670 000
500 000
3 517 627 093
3 517 627 093
695 350 000
2 674 000 000
148 277 093
42 450 000 42 450 000 42 450 000 11 800 000
Yıl sonu harcamaları
toplam (Nakten ödenen veya
emanete alınan) Lira
1 461 645
911 868 105 696 893 128 270 458 19 917 725 4 906 176 2 431 352
101 015 205 149 J25 149 125
2 934 661 416
2 934 661 416
188 586 975 117 133 516 71 453 459
2 597 797 348 2 597 797 348
148 277 093 148 277 093 34 571 034 34 571 034 34 571 034 10 138 402
336 330 458 610
3 834 550
5 234 047 274 865
iptal edilecek ödenek
Lira
44 399 542
350 875
582 965 677
582 965 677
506 763 025
76 202 652
7 878 966 7 878 966 7 878 966 1 661 598
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
379 231 690
379 231 690
342 000 000
342 000 000
37 231 690 37 231 690
1050 S/K Mad. ger
ertesi Bütçesine ö
kaydedil tutar Lira
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. SSayısı : 511)
18 -
DAİRE KURUM
TÜRKIYE BÜYÜK MILLET MECLÎS!
T E R T İ P
S
İl 28
be
a l I! •S c . "O. O:
İsi
111
001
a *
400
420 430 440 460 490 500 510 520 590
01
100 140 160 170 180 200 210 240 300 360 380
400 410 430 480 500
A Ç I K L A M A
Başlangıç Ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
2 700 000
9 407 421 000 9| 407 421 000 4 407 421 OOÖ 4 257 421 000 1 393 921 000
TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIMLARI 30 700 000 Yakacak alınılan: Akaryakıt ve yağ giderleri Elektrik, su ve havagazı giderleri Özel malzeme alımları Diğer tüketim maillan ve malzeme alımları DEMİRBAŞ ALIMLARI Büro hizmetleri alımları Büro makineleri alımları Diğer demirbaş alımları YASAMA HİZMETLERİ YASAMA HİZMETLERİ
Yasama hizmetleri PERSONEL GİDERLERİ Sosyal yardımlar Tazminatlar ve ödüller Ödanekfer Tedavi yardımı ve cenaze giderleri YOLLUKLAR 256 000 000 Yurt içi geçici görev yollukları Yurt dışı geçici görev yolukları HİZMET ALIMLARI 1 000 000 Makine, teçhizat, demirbaş taşıt onarımı 1050 sayılı Yasanın 48 inci maddesi giderleri TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIMLARI 106 500 000 'Kırtasiye, baskı ve yayın giderleri Akaryakıt ve yağ giderleri Temsil, ağırlama, tören, fuar ve tanıtma giderleri DEMİRBAŞ ALIMLARI 2 500 000 000
Ek ve» Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48. Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
Türkiye Büyük Millet Meclisti (S. Sayısı : 511)
19
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
2 750 000
1 718 000 000 1 718 000 000 1 718. 000 000 1 663 000 000
50 000 000
1 613 000 000
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira Lira
'
Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
27 950 000
2 700 000
13 859 008 405 13 859 008 405 3 621 421 000 3 526 421 000 2 210 921 000
371 000 000
1 000 000
56 500 000
887 000 000
Yıl sonu harcamalar
toplamı (Nakten ödenen veya
emanete alınan) Lira
22 444 350 390 808
14 006 920 770 247
4 780 443 2 495 932 1 988 282
699 600 495 000 793 682
11 282 659 606 11 282 659 606 3 130 301 922 3 045 590 492 2 202 709 905
12 743 160 652 222 636
1 341' 175 027 196 569 082 348 371 658
4 693 720 343 677 938
730 099 730 099
49 323 830 2 901 800
630 280 45 791 750
444 455 000
İptal edilecek ödenek
Lira
5 505 650
711 718
2 576 348 799 2 576 348 799
491 119 078 480 830 508
8 211 095
22 628 342
269 901
7 176 170
442 545 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Özel 1050 S/K kanunlar Mad. gere gereğince ertesi y ertesi yıla Bütçesine öd
Ödenek dışı devreden kaydedile harcamalar ödenek tutar
Lira Lira Lira
2 146 129 955 2 146 129 955
406 200 000 406 200 000
406 200 000
(S. Sayısı : 511)
— 20 —
DAİRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
T E R T İ P
S 2
£& :0 n.
8» ti 15 Is
=0 +->
o
/S tö O
002
001
112 01
001
et
I s d a
590
400 480
700 710 700 710
100 110 140 150 160 180 200 210 220 240 300 320 330 340 360 370 390
A Ç I K L A M A
Diğer demirbaş alımları Başkanlık Divanı kuralları TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIMLARI Temsil, ağırlama, tören, fuar ve tanıtma giderleri
YASAMA HİZMETLERİ YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri MİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE KORUNMASI MİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE KORUNMASI
Millî Sarayların idare ve korunması PERSONEL GİDERLERİ Aylıklar Sosyal yardımlar Ek çalışma karşılıkları Tazminatlar ve ödüller Tedaıvi yardımı ve cenaze giderleri YOLLUKLAR Yurt içi geçici görev yollukları Yurt içi sürekli görev yolukları Yurt dışı geçici görev yollukları HİZMET ALIMLARI Ulaştırma giderleri! Taşıma giderleri Tarifeye bağlı ödemeler Makine, teçhizat, demirbaş, taşıt bakım onarımları Bina küçük onarımı Diğer hizmet alımları
Başlangıç Ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
150 000 000
150 000 000
5 000 000 000 5 000 000 000 5 000 000 000
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48, Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
1 293 800 000 1 293 800 000 523 800 000 523 800 000 388 000 000
12 000 000
20 700 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
21 —
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
55 000 000
55 000 000
\
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira ' Lira
Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
95 000 000
95 00Q 000
10 237 587 405 10 237 587 405 9 113 000 000
1 124 587 405
2 008 800 000 2 008 800 000
577 800 000 577 800 000 388 000 000
12 000 000
40 700 000
Yıl sonu harcamalar
toplamı (Nakten ödenen veya
emanete alınan) Lira
444 455 000 84 711 430
84 711 430 84 711 430
8 152 357 684 8 152 357 684 7 027 770 279 7 027 770 279 1 124 587 405 1 124 587 405 1 745 509 572 1 745 509 572
508 238 818 508 238 818 364 129 663 117 225 015 123 036 521 63 192 563 46 861 322 13 814 242 2 469 446 1 051 370
644 762 773 314
34 471 698 11 404 295 3 291 995
49 000 4 931 839
14 588 979 205 590
îptal edilecek ödenek
Lira
10 288 570
10 288 570
2 085 229 721 2 085 229 721 2 085 229 721
263 290 428 263 290 428
69 561 182 69 561 182 23 870 337
9 530 554
6 228 302
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
406 200 000
1 739 929 955 1 739 929 955 1 739 929 955 1 739 929 955
208 860 579 208 860 579 20 000 000 20 000 000
1050 S/K Mad. gere
ertesi y Bütçesine öd
kaydedile tutar Lira
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 22
DAİRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
T E R T İ P
S S
S Sİ sO n. « w Is
001'
400
A Ç I K L A M A
VE MALZEME ALIM-TÜKETİM MALLARI LARI
410 Kırtasiye, baskı ve yayın giderleri 420 Yakacak alımları! 430 Akaryakıt ve yağ giderleri 440 Elektrik, su ve havagazı giderleri 460 Özel malzeme alımları 470 Savunma alım ve giderleri 490 Diğer tüketim malları ve malzeme alımları 500 DEMİRBAŞ ALIMLARI 510 Büro malzemeleri alımları 520 Büro makineleri alımları 530 Yangından korunma malzeme abmlarf 590 Diğer demirbaş afamffları 800 DİĞER ÖDEMELER 810 Vergi, resim ve harçlar
Makine, teçhizat, taşıt alımları ve büyük onarımları
600 MAKİNE, TEÇHİZAT VE TAŞIT ALIMLARI 620 Makine, teçhizat ve büyük onarımları 700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDER
LERE 710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
Başlangıç ödeneği Ek ve Olağan
Bütçe Kanunu Üstü Ödenek 3e Verilen Kanunlarıyla
Lira Lira
30 000 000
1050 S/K 48. Mad.
Gereğince l ira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
73 000 000
100 000
770 000 000 770 000 000
20 000 000
750 000 000
753
700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM LERİ
710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
GİDER-
Türkİye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 23 —
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
-
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira Lira
'
Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
44 000 000
93 000 000
100.000
1 431 000 000 1 431 000 000
41 000 000
1 020 000 000
370 OOfi 000
Yıl sonu harcamalar
toplamı (Nakten ödenen veya
emanete alman) Lira
42 993 008 1 966 323 5 642 364 7 649 664 9 898 307
638 850
17 197 500 64 150 003
831 564 924 000
1 030 755 61 363 684
25 000 25 000
1 237 270 754 1 237 270 754
40 256 094 40 256 094
925 105 239 925 105 239
271 909 421' 271 909 421
İptal edilecek ödenek
Lira
1 006 992
28 849 997
75 000
193 729 246 193 729 246
743 906
94 894 761
98 090 579
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Ödenek dışı harcamalar
l i ra
Öze] lranımTar
gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
1050 S/K Mad. ger
ertesi Bütçesine ö
kaydedil tutar Lira
20 000 000
188 860 579
90 770 000 90 770 000
98 090 579 98 090 579
(S. Sayısı : 511)
— 24 —
DAİRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
T E R T İ P
İS
900
I a,:
02
03
04
05
990
651'
281
421
422
521!
522
530
•site §"§ A Ç I K L A M A
Başlangıç ödeneği
Bütçe Kanunu file Verilen
Lira
02
HİZMET PROGRAMLARINA DAĞITILAMAYAN TRANSFERLER İKTİSADÎ TRANSFERLER VE YATIRIMLAR
Kamulaştırma ve bina satın alımları 900 TRANSFERLER1
Mali transferle!)
Uluslararası kuruluşlara yapılacak ödemeler 900 TRANSFERLER!
SOSYAL TRANSFERLER
Memurlara öğle yemeğine yardim 900 TRAıNSFERIiER
Diğer dernek, birlik kurum, kuruluş, sandık benz yrd. 900 TRANSFERLER
BORÇ ÖDEMELERİ!
Personel giderleri geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları
900 TRANSFERLER Diğer geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçlan
900 TRANSFERLER 2978 sayılı Kanun gereğince yapılacak ödemeler
900 Transferleri ÖZEL ÖDENEKLERE İLİŞKİN HİZMETLERİN YÜRÜTÜLMESİ ÖZEL KANUNLAR VE ANLAŞMALAR GEREĞİNCE YÜRÜTÜLEN HİZMETLER
1 178 1 105 1 105 1 105 1 105
15 15 15 15 17 17 12 12 5 5
385 000 000 00Ö 000 000 000 000 ooo ooo; 000 000 000 000 000 000 000 000 385 OOOİ 385 OOO) 385 000 385 000 000 000 000 000
41 000 000 41 000 000
21 000 000 21 000 000 20 000 000 20 000 000
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48, Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
0011 TBMM Vakfına yardım
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 25 —
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
800 000 000 800 000 000 800 000 000 800 000 000
ÖZBL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan devreden
Lira
Bu yıl içinde alınan Lira
157 127 378
157 127 378
157 127 378 157 127 378
Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
635 385 000 305 000 000 305 000 000 305 000 000
— 15 000 000 15 000 000 15 000 000
— 17 385 000 17 3«5 000 12 385 000 '
5 000 000 298 000 000
298 000 000 21 000 000
50 000 000
227 000 000
157 127 378
Yıl sonu harcamalar
toplamı (Nakten ödenen veya
emanete alınan) l i r a
595 876 476 303 679 500 303 679 500 303 679 500 303 679 500
12 447 813 12 447 813 12 447 813 12 447 813 12 385 000 12 385 000 12 385 000 12 385 000
267 364 163
267 364 163 9 184 346
9 184 346 31 251 607 31 251 607
226 928 210 226 928 210 157 127 378
157 127 378
157 127 378 157 127 378
îptal edilecek ödenek
Lira
39 508 524 1 320 500 1 320 500 1 320 500 1 320 500 2 552 187 2 552 187 2 552 187 2 552 187 5 000 000 5 000 000
5 000 000 30 635 837
30 635 837 11 815 654
11 815 654 18 748 393 18 748 393
71 790 71 790
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
1050 S/K Mad. gere
ertesi y bütçesine öd
kaydedile tutar Lira.
(S. Sayısı : 511)
— 26 —
DAİRE KURUM
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
T E R T İ P
I 38 -as gö | S § §5 g§ S3 gg â&£ SS A Ç I K L A M A
A) PROGRAMLAR İTJBARÎYLE
Başlangıç Ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48. Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
löl 111 112 900
990
GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ 5 845 912 000 YASAMA HtZİMETLERİ 9 407 421 000 MİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE KORUNMASI 1 293 800 000 HİZMET PROGRAMLARINA DAĞITILAMAYAN TRANSFERLER 1 178 385 000 ÖZEL ÖDENEKLERE İLİŞKİN HİZMETLERİN YÜRtİTÜLMESl
TOPLAM 17 725 518 000
B) ÖDENEK TÜRLERİ İTİBARİYLE
A/l A/2 A/3
CARİ HARCAMALAR YATIRIM HARCAMALARI TRANSFERLER'
7 887 783 000 8 659 350 000 1 178 385 000
TOPLAM 17 725 518 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
HESAP CETVELİ
— 27
LARLA
Düşülen Lira
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan devreden
Lira
Bu yıl içinde alınan
Lira
Yıl sonu
toplamı (Nakten Yıl sonu genel ödenen veya iptal edilecek ödenek toplamı emanete alınan) ödenek
Lira Lira Lira
467 750 000 1 718 000 000
6 527 689 093 5 724 905 474 802 783 619 13 859 008 405 11 282 659 606 2 576 348 799 2 008 800 000 1 745 509 572 263 290 428
800 000 000 635 385 000 595 876 476 39 508 524
2 985 750 000
157 127 378 157 127 378 157 127 378
157 127 378 23 188 009 876 19 506 078 506 3 681 931 370
1 955 750 000 230 000,000 800 000 000
2 985 750 000
157 127 378
7 209 283 000 6 428 784 798 780 498 202 15 186 214 498 12 324 289 854 2 861 924 644
792 512 378 753 003 854 39 508 524
157 127 378 23 188 009 876 19 506 078 506 3 681 931 370
Mehmet Çelebi Türkiye Büyük Millet Meclisi
Genel Sekreteri
•
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Ödenek dışı hare*» TPT»1^
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek l i ra
1050 S/K Mad. gere
ertesi y Bütçesine öd
kaydedile tutar Lira
379 231 690 2 146 129 955
208 860 579
2 734 222 224
426 200 000 2 308 022 224
2 734 222 224
Necmettin K Türkiye Büy
(S. Sayısı : 511)
PROGRAM ALT - PROGRAM RAALIYET - PROJE
101-111-112-900
— 28 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
BÜTÇE YILI DAİRESİ KURUMU
1985 TÜRKİYE BÜYÜK
Türkiye Büyük Milet Meclisi 1985 yılı hizmetleri 1.3.1973 tarihinden itibaren uygulanmaya başlanan «program bütçe» esaslarına den yürütülmüstürj
«Genel Yönetim ve Destek Hizmetleri», «Yasama Hizmetleri», «'Milî Sarayların idare ve Korunması» ve «Hizmet Program den oluşmaktadır. Bu dört program için alınan net ödenek toplamı (Ek ödenekler dahil) bu ödeneklere dayanılarak yapılan har deniyle yok edilen ödenekleri gösterir ta'blo aşağıda çıkartılmıştır.
a) b) c) d) e)
Program L-) 1
101 111 112 900 990
Alınan Ödenek
6 527 689 093 13 859 008 405 2 008 800 000
635 385 000 157 127 378
Harcamalar Toplamı
5 724 905 474 11 282 659 606
1 745 509 572 595 876 476 157 127 378
Ydk edilen ödenek
802 783 619 2 576 348 799
263 290 428 39 508 524
Gerçekleşme oranı
81 87 94
— 100
Toplam 23 188 009 876 19 506 078 506 3 681 931 370 84
iptal oranı
12 19 13 6
16
1986' devredd
ödene
379 23 2 146 12
208 86
2 734 22
Yukarıdaki tablonun incelenmesinden görüleceği gibi 1984 yılı içinde :
a) 01 ve 02 Alt programlarından oluşan 101 «Genel Yönetim ve Destek Hizmefleri» programına, cari ve yatırım hizmetler alınmış, bunun 5 724 905 474 TL. sı harcanmış ve kullanılamayan 802 783 619 TL. lık ödenek de yıl sonu itibariyle yok leşme oranı % 88 olup ödeneklerin yok edıilime oram ise % 12"dir. Yalnız geçen yıllar içinde sari avans açılmış olup da g TL. lık ödenek 1986 yılma devredilmiştir. Bu kadar ödenek 1986 da Maliye ve Gümrük Bakanlığından istenecektir.
b) Cari ve yatıran harcamalarını kapsayan 111 «Yasama Hizmetleri» programına 13 859 008 405 TL. ödenek alınmış buluna mış ve kullanılamayan 2 576 348 799 TL. sı yıl sonu itibariyle yok edilmiştir. Bu programda harcama oranı %8'1, yok edilme miştir. Yalnız 1985 yılında Milletvekili Lojmanları için sari avans olarak açılmış olup da gerçekleştirilemeyen 2 146 129 955 miştir. Bunun karşılığı ödenek 1986 da Maliye ve Gümrük Bakanlığından istenecektir.
c) Cari ve yatıran harcamalarını kapsayan 112 «(Milî Sarayların İdare ve Korunması» programına 2 008 800 000 TL. öd TL. harcanmış ve kullanılamayan 263 290 428 TL. sı yıl sonu itibariyle yok edilmiştir. Bu programda harcama oram % 87 ol ise % n t ü r . Yaîmz geçen yıllarda avans olarak açılmış olup da yılı içinde gerçekleştirilemeyen 2 860 579 TL. lık ödenek 198 ödenek Maliye ve Gümrük Bakanlığından istenecektir.
d) 900 «Hizmet Programlaona Dağıtılamayan Transferler» Programı için 635 385 000 TL. ödenek alınmış bunun 595 8 lanılamayan 39 508 524 TL. ödenek de yıl sonu itibariyle yok edilmiştir. Bu programda harcama oram % 94 olup, yok edim
e) Y i ı içinde yeniden açılan 990 «Özel Ödeneklere ilişkin Hizmetlerin Yüriitölmesi» programı için Maliye ve Gümrük Bak ödenek aktarma yoluyla alınmış ve bu ödenek Millî Sarayların bakım ve onarım hizmetlerinde kullanılmak üzere Türkiye B redilmiştir. Bu programda gerçekleşme oranı % 100 olmuştur,
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 29 —
GİDER KEStNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT - PROGRAM FAALİYET - PROJE
101-111-112-900 BÜTÇE YILI DAİRESİ KURUMU
1985 TÜRKİYE BÜYÜK MÎLL
Genel olarak bütün programlar için alınan 23 188 009 876 TL, lık Ödenek alınmış 19 506 078 506 TL. lık hıarcama yapılmış bunu kısmı yıl sonunda yok edilmiş, yılı içinde sari avans olarak açılan 101-111- ve 112 programların Demirbaş Alımları ve Yatarı 2 734 222 224 TL. lık ödenek yılı içinde harcanamadığından 1986 yılına aktarılmıştır. Bu miktar ödenek 1986 da Maliye ve Gümrü tir. Bu rakamlara göre TJB.M.Meclisi bütçelinin gerçekleşme oram % 84, ödeneklerin yok edilme oram ise *% 16'dir.
1985 yılında alınan ödeneklerle (Ek ödenek dahil) yapılan harcamailar ve yok edilen ödeneklerin; Cari Harcamalar, Yatarım Harc camalarına göre dağılım ve gerçekleşme oraniarı aşağıya çıkartılmıştır.
Harcamalar Yok Gerç Alınan ödenek toplamı edilen ödenek o
b) 1. CARI HARCAMALAR (a-a) Personel giderleri b) Diğer cari giderler
2. YATIRIM HARCAMALARI 3. TRANSFER HARCAMALARI
Toplam
7 209 283 000 4 459 673 000 2 749 610 000 15 186 214 498
792 512 378
23 188 009 876
6 428 784 798 4 413 531 482 2 015 253 316 12 324 289 854
753 003 854
19 506 078 506
780 498 202 46 141 518 734 356 684
2 861 924 644 39 508 524
3 681 931 370
'% % i% ı% • %
%
Yukarıdaki tablonun incelenmesinden anlaşılacağı üzere genel olarak harcama oranları, cari harcamalarda % 89, yatırım harcamala kili ve transfer harcamalarında % 95'dir. Toplam Türkiye Büyük Millet Meclisinin gerçekleşme oram ise% 84 olmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 30 —
GtDER KESİNHESAP CETVELt AÇIKLAMASI
PROGRAM : 1 0 i 1 GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ] BÜTÇE YILI ALT-PROGRAM ? öl GENEL YÖNETİM DAİRESİ FAALİYET. PROJE : 001 YÖNETİM HİZMETLERİ KURUMU
1985 TÜRKİYE BÜYÜ
CARİ HİZMETLERİN FÂALİYET/PROJE VE YATIRIMLARA, TRANSFER HİZMETLERİNİN HARCAMA KAL AÇIKLAMALARI AŞAĞIDADIR.
1. CARİ HARCAMALAR
Bu projedeki ödenekler «Genel Yönetim Hizmetlerini karşılamak üzere ailınmıştır. Bu faaliyetteki bütçe ödeneği, yılı içinde yapılan aktarmalar, yıllık toplam ödenek, yâ sonu harcamalar toplamı ile harcam
tablo aşağıya çukartıümıştır. Harcama
Aktarmalar Toplam To kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen ödenek har
100 200 300 400 500 800
Personel giderleri Yolluklar (Hizmet alımları Tüketim maları ve malzeme alımları Demirtbaş alımları Diğer ödemeler1
1 708 752 000 44 610 000
322 650 000 669 930 000 167 670 000
500 000
152 000 000
16 500 000 115 000 000
5 000 000
9 000 000 76 000 000
150 000 000
1 860 752 000 1 846 35 610 000
263 150 000 634 930 000 172 670 000
500 000
29 219 531 128
Toplam 2 914 112 000 228 500 000 235 000 000 2 967 612 000 2 755
1983 yılında çıkarılan teşkilat yasasına göre Türkiye Büyük M'ilılet Meclisi personel kadrosu 1 309 olarak saptanmıştır. 1985 y emekli istifa ve çeşitli sebeplerle 26 personel ayrılmış, 1985 sonunda T.'BJM. Meclisinde bilfiil 1 266 personel çalıştığı görülmü personele karşılık 11 sözleşmeli, 134 geçici işçi alındığı görülmüştür. 1001er harcama kalemine katsayı artışı ve diğer sebeple 152 000 000 TL. civarında Maliye ve Gümrük Bakanlığından aktarma yolu ile ödenek alınmıştır.
Türkiye Büyük Millet Meclisinde çalışan personel için 100'ler tertibine alman ödenekten % 99'u harcanmış,% 1 ise iptal edil Bu faaliyette 100 personel giderleri, 200 yoluklar, 300 hizmet alımları, 400 tüketim mallan ve malzeme alımları, 500 demirbaş
harcama kaleminde toplam olarak alınan ödeneğe nazaran harcamalar •% 93, iptal edilen ödenek ise % 7 olarak gerçekleşmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
- 31 —
GİDER KEStNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT - PROGRAM FAALİYET - PROJE :
101 GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ Genel Yönetim YÖNETİM HİZMETLERİ
BÜTÇE YILI : 1985 DAİRESİ u TÜRKİYE BÜYÜK MİLL KURUMU
1.
a) b)
Harcama kalemi
610 620
600
n — YATIRIM HARCAMALARI
Açıklama Bütçe
ödeneği Aktarmalar
Eklenen Düşülen Toplam ödenek
Taşım alınılan Miaikine, teçhizat alımları ve büyük onaranları Makine, teçhizat ve taşıt alıımlan
Toplam 880 350 000 45 000 000 230 000 000
Harcamalar toplamı
117 133 516
71 453 459
Ora Harcama
695 350 000 188 586 975 % 27
a) 'Bu harcama kalemindeki ödenek Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı emrinde kullanılmak üzere muhtelif gümrüklerden mercedes olmak üzere 23 adet binek otomobili, 2 adet mercedes marka ambulans, TJB.M.M. personelinin servis hizmetlerinde kullanılm otobüs, yine Meclis hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet dodlge pikap alımında kullanılmıştır.
b) Bu harcama kalamindeki ödenekten; sinema makinesi, 1 adet Epidiyaskop, projeksiyon, 3 adet Fotokopi makinesi, komisyon rdnin komple yapımı; cihazlarının yenilenmesi ve bu sistemlerde kullanılmak üzere alınan malzeme alımları. 1 adet Layne Boyler P temleri için yedek malzeme alımı, matbaa müdürlüğü için ithal yolu ile Almanya'dan baskı üniteli pedal, yine yaldız baskı üniteli bunların nakliye bedellerinin ödenmesi, Bilgisayar için «Bellek artırım ünitesi» alımı, kuvvet santralı kazanları için çeşitli malzeme a maşırhanesinde 5 adet Boylerin sökülüp, yerine 4 adet yeni Boylerin takılması, Kuvvet Santralına muhtelif tipte piston buhar vanası lanılmak üzere güçKi kaynak makinesi alımı, ithal yoluyla Park ve Bahçelerde kullanılmak üzere Almanya'dan 2 adet çim biçme m rının alımı Bütçe ve Plan Komisyonuna 2 adet elektrostatik hava filtresi satın alımı, Başkan ve parti başkanları odasına kapalı devr ve arka bahçelerde su tesisatında kullanılmak üzere 2 adet dik milli pompa alımı, ithal yoluyla bitki artıklarım öğütme makinesi ahmı grubuna bağlı dizel ünitesinin revizyon işliği ve çeşitli malzeme alımları gerçekleştirilmiştir.
Ayrıca bu harcama kaleminden; T.C Ziraat Bankası Ankara Dış Muameleler Şubesi Müdürlüğü aracılığı ile B. Almanya'dan 3 ade alımı için açılan Akretitif; İsviçre'den Caterpiller Firmasından 2 adet T.B.M. Meclisinin şehir ceryamı kesintilerinde kullanılmak üzere nun ahimi için açılan Akretitif, İtalya'dan «Roneleıgh Firmasından 2 adet çift devirli MOOUAY marka soğutma grubu alımı için aç dan «SORMA PAUL ANDRA Firmasından temizlik makinelerinin, yedek parçalarının ahım için Akretitif açılmış; yık içinde 342 000 000 TL. hk Akretitif 1986 yılma devredilmiştir.
600 Makine, teçhizat ve taşıt alımları harcama kalemindeki toplam ödeneğin % 27'si harcanmış, % 73'ü de iptal edilmiştir. (342 0 sari avans olarak aktarılmıştır.)
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 32 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM : 101 GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMET BÜTÇE YILI LERfi DAİRESİ
AUT - PROGRAM : 01 GENEL YÖNETİM KURUMU F1AALÎYİET - PROJE : 001 YÖNETİM HİZMETLERİ
1985 TÜRKİYE BÜYÜK
2* Harcama kalemli Açıklama
700/710 Yapı, tesis ve
Bütçe ödeneği
2 009 000 000
Aktarmalar' Eiklenen (Düşülen
813 277 093
Harcamalar Toplam ödenek Toplamı H
— 2 822 277 093 2 746 074 441'
Bu harcama kalemindeki ödenekten Emek İnşaatın yürüttüğü T.BJMİM. Halikla Hişkiler binasının II. kısım inşaatının ve p kısımlarımın tamamlanması, 1984 yılmda Emek İnşaata avans olaralk açılıp da gerçekleştlirilemeyen 40 923 401 TL. miktar 1985 y Santralı ilave kazan yapımı• - için T. Şeker Fabrikalarına 1984 yılında 107 353 692 TL. avans olaralk açılıp da gerçekleşitirilemey men harcanmış, bu yıl bütçesinin de bu iş için aynı kuruma önemli miktarda para ödenmiştir. Bu inşaat 1986 ve daha sonraki yıl ceği sanılmaktadır.
Milletvekilleri kapalı otoparkı üe otobüs ve otomobil - taksi garajı inşaatı Ceylan İnşaat tarafından yapılmakta olup, yılı iç sari avans olarak açılan ve yılı içinde gerçeMeştirilemeyen 18 193 536 TL. miktarı 1986 yılma aktarılmıştır. Yeni yılda adı geç mektedir.
Ankara İmar Ltd. Şti.'ne 1985 yılmda yapımına başlanan Elektrojen Grubu inşaaltı, Kreş İnşaatı, Millî Egemenlik Parkı, ta Parkı müştemilatı yapımı, Muhafız Tabur Gazino ve bahçesinin tevsii inşaatı, oto yıkama garajı inşaatı yapımı için peşin ha sari avans olarak açılıp da gerçekleştirilemeyen 19 038 154 TL. ödenek 1986 yılına aktarılmıştır. Millî Egemenlik parkının kana kara Belediyesine iştirak payı olarak ödeme yapılmıştır. 500 kişilik camii inşaatı için proje giderleri bu harcama kaleminden öde harcama kaleminden geçici işçi ücretleri ödenmesi ve her türlü büyük onarımların harcanması her türlü inşaat ve boya mailzem kalemden gerçekleştirilmiştir.
Bu ötieneğin % 97'si olan 2 746 074 441 TL. hk kısmı harcanmış % 3'lük bölümü ise iptal edilmiştir,
Türkiye Büyük Millet Mechsi (S. Sayısı : 511)
33 —
PROGRAM ALT - PROGRAM FAALrYtET - PROJE
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
101 GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ BÜTÇE YILI : 01 GENEL YÖNETİM DAİRESİ ;
001 YÖNETİM HİZMETLERİ KURUMU
1985 TÜRKİYE BÜYÜK MİLL
Bu projedeki ö^endklerin tümü cari hizmetler için alınmıştır; TJB.M, Meclisinin dış güvenliğini sağlayan Muhafız Taburunun her türlü harcamaları bu faaliyetten yapılmaktadır. Bu faaliyette k
alınmış bulunan ödenekler, yılı içindeki aktarmalardan sonra yıl sonu ödenek toplamı, yapılan harcamalar, harcama ve iptaü oranlar düzeyinde aşağrya çıkarılmıştır.
Yıl sonu Harcamaı Aktarmalar Toplam Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen ödenek toplam
300 Hizmet alımları 400 Tüketim malları ve malzeme alımları 500 Demirbaş alımları
Toplam
9 050 000 30 700 000 2 700 000
42 450 000
2 750 000 2 750 000
Tl 800 000 27 950 000 2 700 000
9 888 22 693
1 988
2 750 000 2 750 000 42 450 000 34 571
Bu faaliyette 1983 yılında çıkarılan T.B.M. Meclisi personeli Teşkilat Yasası ile Muhafız Taburunun özlük hakları 1984 Ocağın Başkanlığına bağlandığından maaş ve yollukları bu kuruluş tarafından ödenmeye başlanmış'tır. Sadece Muhafız Taburunun 300 - 400 düzeyinde harcamaları gerçekleştirilmiştir.
Bu faaliyetteki ödeneklerin harcama oram % 81, yok edilen ödenek oranı ise % 19*dur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 34 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT-PROGRAM FAALİYET - PROJE
111 YASAMA HİZMETİ 01 YASAMA HİZMETİ
001 YASAMA HİZMETİ
BÜTÇE YTH DAİRESİ KURUMU
1985 TÜRKİYE BÜYÜK M
CARİ HİZMETLERİN FAALİYET/PROJE VE YATIRIM HİZMETLERİNİN HARCAMA KALEMLERİ İTİBARİYLE DIR.
I — CARİ HARCAMALAR
Bu programdaki ödeneklerin tümü cari ve yatırım hizmetleri için alınmıştır. Bu faaliyetteki, bütçe ödeneği, yılı içinde yapılan aktarmalar, yıllık toplam ödendk, yıl sonu harcamalar toplamı ile harcam
tablo aşağıya çıkarılıştır.
Harcama Aktarmalar Harcamalar Harca kalemi AçılkTama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Toplam ödenek toplamı oram
ıor 20Ö 300 400
500
Personel giderleri Yolluklar Hizmet alınılan Tüketim mallan ve malzeme alımları Demirbaş alımları
Toplam
1 393 921 000 256 000 000
1 000 000
256 500 000 2 500 000 000
4 407 421 000
. 817 000 000 115 000 000
—
— —
932 000 000
— — —
105 000 000 1 613 000 000
1 718 000 000
2 210 921 000 371 000 000
1 000 000
151 500 000 887 000 000
3 621 421 000
2 202 709 905 348 371 658
730099
134 035 260 444 455 000
3 130 301 922
!% ;% i%
j % 1%
%
Yasama hizmeti faaliyetindeki 100 Harcama Kaleminden 400 sayın milletvekilimin ödenek ve yolluk giderleri ile sağlık gide için harcama yapılmıştır. Bu harcama kalemine yılı içinde ödenek kâfi gelmediğinden Maliye ve Gümrük Bakanlığından 817 000 200 yolluk: harcama kaleminden sayın üyelerin yurt içi ve yuft dışı seyahatleri için harcama yapılmıştır. Bu harcama kalemin gelmediğinden Maliye ve Gümrük Bakanlığından 10 000 000 TL. dahilî aktarma yoluyla da 105 000 000 TL. ödenek alınmıştır. zeme Alımları Harcama Kaleminden Sayın T.B.M. Meclisi Başkanın temsil giderleri ile iküttür sanat hizmetleri giderleri karşılanmıştı cama kaleminden 1 613 000 000 TL. 700 Yapı, Tesis ve Büyük Onaran giderleri harcama kalemine aktarma yapılmış, kalan letvefkili lojmanlarıma demirbaş olarak Devlet Malzeme Ofisi aracıllığı ile 400 adet buzdolabı, 400 adet otomatik çamaşır makines adet renMi televizyon, 400 adet çamaşır kurutana makinesi, 1 600 adet idaş somyalı yaltak alımı gerçekleştirilmiştir. Yine bu h manları için mutfak, yatak odası, oturma odası gM diğer demirbaş eşyaların alımı için Devlet Malzeme Ofisine 406 200 000 içinde gerçekleştirildiği için 1986 yılına aktarılmıştır.
Yasama hizmetlerinin cari hizmetlerinde harcama oranı % 86 olmuş, iptal edilen ödenek ise % 14 dolayında geııçekleştirilmiş
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 35 —
GİDER KEStNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT - PROGRAM FAAL'îYlET - PROJE
111 YASAMA HİZMETLERİ Yasama Hizmetleri Yasama Hizmetleri
BÜTÇE YILI DAİRESİ KURUMU
1985 TÜRKjtYE BÜYÜK MİLLET
Harcama kalemi
700/710
Açıklama
Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
Bütçe ödeneği
II. — YATIRIM HARCAMALARI
Aktarmalar Eklenen Düşülen
Harcamalar Toplam ödenek toplamı
5 000 000 000 5 237 587 405 — 10 237 587 405 8 152 357 684
Oran Harcama İ
% 80
Bu harcama kalemindeki ödenekten; yapımına 1984 yılında başlanılıp 400 adet milletvekili lojmanının ikmaline 1985 yıkında da dev landa sari avans olarak açılan fakat yılı içinde harcanamayarak 1985 yılına, aktarılan 1 124 587 405 TL. sari avans bu yılda tamamen bütçe ödeneği kâfi gelmediğinden Maliye ve Gümrük Bakanlığından 1 800 000 000 TL. lık ve yine dahilî aktarma yoluyla 590'dan 1 61 dan da 700 000 000 TL. ödendk alınmış, toplam ödeneklO 237 587 405 TL. baliğ olmuştur. Bu ödeneğin 8 152 357 684 TL. sı harcanmış, miktar sari avans olarak Emlâk Kredi Bankasına açılmış yılı içinde gerçekleştirilemediği için 1986 yılma aktarılmıştır. Bu kadar ödene ve Gümrük Bakanlığından istenecektir.
Bu harcama kalamindeki gerçekleşme oram % 80, iptal oram ise % 20 olmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 36 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM
ALT - PROGRAM
112 MİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE KORUN-tMASl
01 iMİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE KORUNMASI
FAALİYET - PROJE : 001 MİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE KORUNMASI
BÜTÇE YILI DAİRESİ: KURUMU
1985 TÜRKİYE BÜYÜK M
CARİ HİZMETLERİN FAALİYET/PROJE VE YATIRIM HİZMETLERİNİN HARCAMA KALEMLERİ İTİBARİYLE AÇ
I — CARİ HARCAMALAR
Bu projedeki ödenekler «Millî Sarayların İdare ve Korunması» hizmetlerini karşılamak üzere alınmıştır. Bu programdaki bütçe ödeneği, yılı içinde yapılan aktarmalar, yıllık toplam ödenek, yıl sonu harcamalar toplamı ile harcam
tablo aşağıya çıkarılmıştır.
Düşülen Harcama'
kalemi
100 200 300 4O0
500 800
Açıklama
Personel giderleri Yolluklar Hizmet alımları Tüketim malları ve malzeme alımları Demirbaş alımları Diğer ödenekler
Toplam
Bütçe ödeneği
388 000 000 12 000 000 20 700 000
30 000 000 73 000 000
100 000
523 800 000
Aktaı Eklenen
— —
20 000 000
14 000 000 20 000 000
— •
54 000 000
Toplam ödenek
388 000 000 12 000 000 40 700 000
44 000 000 93 000 000
100 000
577 800 000
Harcamalar toplamı
364 129 663 2 469 446
34 471 698
42 993 008 64 150 00?
25 000
508 238 818
Harc oran
ı% % !%
ı% !% l%
%
1983 yılında çıkarılan Teşkilat yasası ile Millî Sarayların personel kadrosu 232 alarak saptanmıştır. 1985 yılı içinde emek lerle 16 personel ayrılmış, 1985 sonu itibariyle Millî Saraylar Daire Başkanlığında bilfiil 284 personel çalıştığı görülmüştür.
Yukarıdaki tablonun incelenmesinden anlaşılacağı üzere 100 ve 200 harcama kalemindeki bütçe ödenekleri aktarma yapılmak 500 harcama kalemlerine verilen bütçe ödenekleri kâfi gelmediğinden, adı geçen harcama kalemlerine 54 000 000 TL. dolayında dan ek ödenek alınmıştır. 590 harcama kaleminden Almanya'dan ithal yoluyla köşk ve kasırlarda kullanılmak üzere 5 adet yan için 20 000 000 TL. Akretitif açılmış fakat yılı içinde gerçekleştirilemediğinden' 1986 yılına aktarılmıştır.
Yıl sonunda yukarıdaki tablodaki tüm harcama kalemlerindeki harcamalar % 88, iptal oranı ise % 12 olarak gerçeMeşmiştir
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 37 —
GİDER KESfNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM : 112 MİLLÎ SARAYLARIN İDARE VE KORUNMASI
ALT - PROGRAM Millî Sarayların îdare ve Korunması
FAALİYET - PROJE : Millî Sarayların îdare ve Korunması
BÜTÇE YILI DAİRESİ KURUMU
1985 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
H. — YATIRIM HARCAMALARI 1. Harcama
kalemi Açıklama
600/620 iMakine, teçhizat ve taşıt alımları
Bütçe ödeneği
20 000 000
Aktarmalar Eklenen Düşülen
Toplam ödenek
Harcamalar toplamı
21 000 000 41 000 000 40 256 0
Bu ödenekten yıih içinde çeşitli büro makinesi ve elektrik malzemeleri ile, marangozhanede kuüanılmak üzere şerit planya makinesi, 'bu makinenin yedek malzemesinin alımı, sarayların sergilerinde kullanılmak üzere alarm sistemlerinin yapımı, Dolmabahçe Sarayı için ve montaj işlerinin yapımı harcamaları yapılmıştır. Bu harcama kaleminde harcaıma oranı % 98, iptal oram ise % 02 olmuştur. Bu h kâfi gelmediği için 21 000 000 TL. Maliye ve Gümrük Bakanlığından aktarma yapılmıştır.
2. Harcama!
kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Aktarmalar
Eklenen Düşülien Toplam ödenek Harcamalar
toplamı Harcama
oranı
700/710 Yapı, teslis ve büyük onarım (giderleri 750 000 000 640 000 000 — 1 390 000 000 1 197 014 000 |% 86
Bu harcama kaleminde bütçe ile verilen ödenekler Dolmabahçe, Beylerbeyi sarayları, Maslak, İhlamur, Aynalı Kavak, Küçüksu kas laVo Atatürk Köşklerinin her türlü balkım ve tamiri için harcama yapılmıştır. 1983 yılından beri sari avans olarak Küçüksu Kasrı temel yuma devredilen 70 000 000 TL. bu yılda gerçekleştirilmiştir. Yine bu harcama kaleminden Millî Saraylar personeli için yapılmakta ol sari avans olarak açılan ve fakat yılı içinde harcanamayan 300 000 000 TL. ödeneğin mühim bir bölümü 1985'te harcanmıştır. Timlo fından yürütülen lojman inşaatları için bu yıl da harcamalar devam etmiştir. Adı geçen Genel Müdürlüğün bu yıl içinde açılmış olan mayan 188 860 579 TL. lık bölümü 1986 yılına ödenek kaydı yapılmak üzere aktarılmıştır. Bu harcama kaleminden tüm sarayların geçici işçilerin ücretleri de buradan ödenmiştir.
©u harcama kaleminden % 86 oranında harcama yapılmış, % 14lük bir ödenekte iptal edilmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 38 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM
ALT - PROGRAM FAALİYET - PROJE
900 HİZMET PROGRAMLARINA DAĞITILAMAYAN TRANSFERLER
BÜTÇE YILI : 1985
DAİRESİ \: TÜRKİYE BÜYÜK
KURUMU
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği
1 105 000 000
15 000 000
12 385 000
5 000 000
21 000 000
20 000 000
—
1 178 385 000
Aktarmalar Eklenen Düşülen
— 800 000 000
— —
_ _
— —
— —
30 000 000 —
227 000 000 —
257 000 000 800 000 000
Toplam ödenek
305 000 000
15 000 000
12 385 000
5 000 000
21 000 000
50 000 000
227 000 000
635 385 000
Ha
30
1
1
3
22
59
1. 9O0-O2-3-651-900 Kamulaştırma ve bina satın alımı
2. 900-03-2-281-900 Uluslararası kuruluşlara yapılacak ödemeler
3. 900-04-3-421-900 Memurların öğle yemeğine yardım.
4. 900-04-3-422-900 Diğer dernek, birlik, kurum ve benzeri kur. yr.
5. 900-05-3-521-900 Personel giderleri geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları
6. 900-05-3-522-900 Diğer geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları
7. 9O0-O5-3-53O-9O0 2978 sayılı Kanun gereğince yapılacak ödemeler
Toplam
1. Bu harcama kalemindeki ödenekten 190 adet lojman alımı düşünülmüşse de bu yıl içinde bu proje gerçekleşmemiştir. K ması, Millî Egemenlik Parkı sahasının istimlaki ve Çankaya - Dikmm'de T.B.M. Meclisi idarî ve sosyal tesisler alam 'istimlaki ge
2. Bu harcama kaleminden 8 670 104 TL. sı Kuzey Atlantik Assamblesi Türk Grubunun 1985 yılı katılma payı ve 3 777 7 liği Türk Grubunun 1985 yıü katılım payı olarak gönderilmiştir. Bu harcama kaleminde gerçekleşme oranı % 83, iptal oram ise %
3. T.B.M. Meclisi personeli ile Millî Saraylar Dairesi personelinin % 60 üzerinden ve günde 55 TL. hesabıyla 230 işgünü içi canmıştır.
4; Bu harcama kalemlinden yılı içinde hiç harcama yapılmamış ödeneğin tamamı iptal edilmiştir. 5. Eski yıllara ait eczane; hastanelere gönderilen tedavi giderleri ile personelin ve üyelerin yılı içkide ödenemeyen diğer öz
meleri bu harcama kaleminden gerçekleştMlmiştir. Bu harcama kaleminde harcama % 44, iptal oranı ise % 56 olarak gerçekleş 6. Personel giderleri hariç diğer harcama kaleminden bir önceki bütçe yılında ödeme imkânı olmayan her türîü ödemeler b
leştirilmiştir. Bu ödenekten harcama gerçekleşme oranı % 63, iptal oram ise % 37 olmuştur. 7. Bu harcama kaleminden; yıli içinde memur ve işçi kesimihe yapacağı harcama karşılığında toplayacağı faturalara; tespit
sayılı Yasa uyarınca vergi iadesinin verilmesini öngörmüştür. Yıl sonuna kadar ödeneksiz olarak harcama yapılmış, Aralık ayın tar kadar Maliyeden ödenek istenmiştir. Tamamına yakın tutan harcanmıştır. Gerçekleşme oranı % 99 olmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 39 —
BÜTÇE İÇİNDE KARŞILANAMAYAN ÖDENEK ÜSTÜ HARCAMALAR CETVELİ
DAİRESİ : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BÜ KURUMU ı BÜ
S a y m a n l ı ğ ı n Alt Ödenek Faaliyet Harcama Kodu Âdı Program Program türü proje kalemi Harcama
BÜÎTÇE İÇİNDE KARŞILANAMAYAN ÖDENEK ÜSTÜ HARCAMA YOKTUR
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 40 —
YBLI İÇİNDE VE MAHSUP SÜRESİNDE YAPILAN HARCAMALAR CETVELİ
KURULUŞU : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ Daire
H A R C A M A L A R kodu D a i r e A d ı Yılı İçindeki Harcamalar Mahsup Süresindeki Harcama
01 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 19 506 078 506 —
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 41 —
BAĞIŞ VE ÖZEL GELİRLER CETVELİ
DAİRESİ : TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BÜT KURUMU : BÜT
Kodu Özel gelirin yatı- Geçen yıldan Bu yıl içinde Toplam Yılı i gelir A ç ı k l a m a rıldığı saymanlık devreden alınan tahsilat harc
Y O K T U R
ı ı mn* ••
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
1985 YILI KESİNHESAP CETVELİ
— 3 —
Kuruluşun ada : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI D İ Z t C E
Sıra No. : SaMfe No. : Yaprak sayısı Örnek No. :
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11
4 5 6 7 S
9-10 11-23 24-31
32 33 34
2 12
8 1 1 1
HB-1/1 HB-3 HB-10 HB-HB-HB-11/1-3 HB-12/2 HB-13 HB-15 HB-16 HB-20
TOPLAM 23
T V E L İ A D I
Ödenek ve harcamanın programlara dağılımı İta amirleri cetveli Ödenek ve harcamanın ekonomik ayrımı Ödenek ve harcamanın gider türlerine dağılımı ödenek ve harcamanın programlara dağılımı Yıl sonu genel ödenek ve harcamasının harcama kalemler Gider kesinhesap cetveli Gider kesinhesap cetveli açıklaması Bütçe içinde karşılanamayan ödenek üsıtü harcamalar cetv Yılı içinde ve mahsup süresinde yapılan harcamalar cetve Bağış ve özel gelirler cetveli
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Salısı : 511)
ÖDENEK VE HARCAMANIN PROGRAMLARA DAĞILIMI DAtRESİ : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI KURUMU :
Prog. A ç ı k l a m a
101 Genel yönetim ve destek hizmetleri 111 İnceleme, yargı ve karar hizmetleri 900 Hizmet programlarına dağıtılamayan
transferler
Genel ödenek toplamı
Toplam harcama
1 667 953 000 1 385 143 959 1 861 490 000 1 468 812 258
261 000 000 231 473 281
Ertesi yıla devreden ödenek
118 900 000
İptal ödilen ödenek
282 809 041 392 677 742
29 526 719
TOPLAM 3 790 443 00» 3 085 429 498 118 900 000 705 013 502
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
Kuruluşun Adı
SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
\
— 5 —
İTA AMİRLERİ CETVELİ
(Asil veya Vekil)
Birinci Derece îta Amirinin
işe başlama Ayrılma Adı Soyadı tarihi tarihi
Necmettin KARADUMAN 1 . 1 . 1985 31 .12 .1985
ikinci Derece
i Adı Soyadı
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Siayısı : 511)
— 6 —
ÖDENEK VE HARCAMANIN EKONOMİK AYRIMI DAİRE KURU]
Ödenek türü
1
2 3
: SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI M :
Bir Önceki Yıl Uygulaması
Genel ödenek Açıklama toplamı
CARİ HARCAMALAR (a+b) 1 436 237 000 a) PERSONEL GİDERLERİ 1 252 292 000
b) DİĞER CARİ GİDERLER 183 945 000
YATIRIM HARCAMALARI 312 000 000 TRANSFER HARCAMALARI 83 495 603
TOPLAM 1 831 732 603
Toplam harcama
1 282 692 243 1 127 286 119
155 406 124
89 388 063 52 655 499
1 424 735 805
Bütçe başlangıç ödeneği
2 316 542 000 2 017 523 000
299 019 000.
676 000 000 536 OQ0 000
3 528 542 000
Yılı içinde Eklenen ( + ) Düşülen (—)
+ 25 180 000 — 11 000 000
+ 25 180 000 — 11 000 000 + 136 901 000 — 471 180 000 + 582 000 000
261 901 000
Genel ödenek toplamı
2 330 722 000 2 017 523 000
313 199 000
341 721 000 1 118 000 000
3 790 443 000
Tiîrkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 7 —
ÖDENEK VE HARCAMANIN GİDER TÜRLERİNE DAĞILIMI DAİRE : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI KURUM :
Kodu
100 200 300 400 500 600
700 800 900
Açıklama
Personel giderleri Yolluklar Hizmet alımları Tüketim Mail. ve Malze. Demirbaş alımları Makina Teç. ve taşıt
Yapı, tesis ve büyük Diğer ödemeler Transferler
TOPLAM
Alım.
alımları
On . Gid.
Genel ödenek toplamı
1 252 292 000 87 668 000 36 222 000 53 330 000 6 650 000
102 000 000
91 000 000 75 000
202 495 603
1 831 732 603
Toplam harcama
1 127 286 119 66 433 552 33 415 304 50 131 045 5 415 723
89 388 063
— 10 500
52 655 499
1 424 735 805
Bütçe başlangıç ödeneği
2 017 523 000 123 911 000 80 618 000 75 640 000 18 750 000
113 000 000
563 000 000 100 000
536 000 000
3 528 542 000
Yılı içinde Eklenen (+) Düşülen (—)
— + !+ — + —
+
— —
11 000 000 11 000 000 14 180 000 14 180 000 18 001 000
457 000 000 —
700 900 000
261 901 000
Genel ödenek toplamı
2 017 523 000 123 911 000 69 618 000 86 640 000 32 930 000 98 820 000
124 001 000 100 000
1 236 900 000
3 790 443 000
To har
1 660 79 54 78 27 98
1 087
3 085
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. $ayısı : 511)
— 8 —
ÖDENEK VE HARCAMANIN PROGRAMLARA DAĞILIMI DAİRE : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI KURUM :
Prog. AÇIKLAMA
101 GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ
111 İNCELEME YARGI VE KARAR HİZMETLERİ
900 HİZMET PROGRAMLARINA DAĞITILAMAYAN TRANSFERLER
Yılı içinde Bütçe başlangıç Eklenen (+) Genel ödenek Toplam
ödeneği Düşülen (—) toplamı narcama
+ 619 081 000
1 531 052 000 — 482 180 000 1 667 953 000 1 385 143 959
1 861 490 000 — 1 861 490 000 1 468 812 258
136 000 000 + 125 000 000 261 000 000 231 473 281
iptal ed öden
282 80
392 67
29 52
TOPLAM 3 528 542 000 + 261 901 000 3 790 443 000 3 085 429 498 705 01
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— % —
YIL SONU GENEL ÖDENEK VE HARCAMASININ HARCAMA KALEMLERİNE DAĞILIMI
DAİRE KURUM
SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
Harcamalar kalemi A Ç I K L A M A
Ö D E N E CARt YATIRIM
(D (2)
K L E R TRANSFER TOPLAM
(3) (1+2+3)
110 Aylıklar 120 Sözleşmeli personel ücreti 130 İşçi ücretleri 140 Sosyal yardımlar 150 Ek çalışma karşılığı 160 Tazminatlar ve ödüller 170 Ödenekler 180 Tedavi yardımı ve cenaze giderleri
100 PERSONEL GİDERLERİ TOPLAMI 210 Yurt içi geçici görev yollukları 220 Yurt içi sürekli görev yollukları 240 Yurt dışı geçici
2 017 523 000
200 YOLLUKLAR TOPLAMI 310 Müşavir, firma veya kişilere ödemeler 320 Ulaştırma giderleri 330 Taşıma giderleri 340 Tarifeye bağlı ödemeler 350 Kiralar 360 Makine, teç. demirbaş, taşıt bakım ve Ona. 370 Bina küçük onaranı 380 1050 sayılı Yasanın 48 inci maddesi giderleri 390 Diğer hizmet alımları
123 911 000
300 HİZMET ALIMLARI TOPLAMI 410 Kırtasiye, baskı ve yayın giderleri 420 Yakacak alımları 430 Akaryakıt ve yağ giderleri 440 Elektrik, su ve havagazı giderleri 450 Yiyecek ve yem alımları 460 özel malzeme alımları
69 618 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
H CARİ (D
801 869 12 041
211 459
A
789 697
678 13 099 935 118 555 733 467 822 896 35 284
l 660 133 75 837 2 750 709
79 297
168
896 130 102 886
118
12 439 082 1 529 929 1 094 840
31 184 768 7 785
11 162
526 800 800
54 208 745 12 455 23 768
748 946
15 119 500 16 522 592
7 857 880
— 10 —
YIL SONU GENEL ÖDENEK VE HARCAMASININ HARCAMA KALEMLERİNE DAĞILIMI
DAİRE KURUM
SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
Harcama kalemi
480 490 400
510 520 530 590
500 610 620 600
700
810
800 910 950 960
900
A Ç I K L A M A
Ö D E N E K L E R CARİ YATIRIM TRANSFER TOPLAM
(1) (2) (3) ( 1 + 2 + 3 )
Temsil, ağırlama, tören fuar ve tanıtma Gid. Diğer tüketim malları ve malzeme alımları TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIMLARI TOPLAMI Büro malzemeleri alımları Büro makinaları alımları Yangından korunma malzemeleri alımları Diğer demirbaş alımları
DEMİRBAŞ ALIMLARI TOPLAMI Taşıt alımları Makina, teçhizat alımları ve büyük Onarımı MAKİNA, TEÇHİZAT VE ALIMLARI TOPLAMI YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ TOPLAMI Vergi, resim ve harçlar
DİĞER ÖDEMELER TOPLAMI Kamulaştırma ve bina satın alımları Sosyal transferler Borç ödemeleri
TRANSFERLER TOPLAMI
86 640 000
32 930 000
98 820 000
124 001 000
100 000
1 236 900 000
GENEL TOPLAM 3 790 443 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
H A R CARİ
(1)
1 317 402 1 221 920
78 263 988 12 153 077 3 487 000
199 375 11 429 018
27 268 470
9 500
9 500
L 899 181 717
J u
o
— 12 —
DAİRESİ KURUMU
3A YIŞTAY BAŞKANI. İĞİ
T E R T İ P
_ fcl
Böl
üm
(Pro
gra
/_v b£
Kes
im
(Alt
Pro
öden
ek
türü
-i->
i Mad
de.
! (F
aaliy
e 1 P
roje
)
«j
Har
cam
K
alem
i
101 01
001
02
001
100 110 120 140 150 160 170 180 200 210 220 240 300 310 340 380 400
410 480 500 590
100 110 140
A Ç I K L A M A
GENEL YÖNETİM VE DESTEK HÎZMETLERİ GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ
Yönetim hizmetleri PERSONEL GÜDERLERİ Aylıklar Sözleşmeli personel ücretleri Sosyal yardımlajr' Ek çalışma karşılıkları Tazminatlar ve ödüller Ödenekler Tedavi yardımı ve cenaze giderleri YOLLUKLAR Yurt içi geçici görev yollukları Yurt içi sürekli görev yollukları Yurt dışı geçici görev yollukları HİZMET ALIMLARI Müşavir firma ve kişilere ödemeler Tarifeye bağlı ödemeler 1050 sayılı Yasanın 48 inci maddesi giderleri TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIMLARI Kırtasiye, baskı ve yayın giderleri Temsil, ağırlama, tören ve tanıtma giderleri DEMİRBAŞ ALIMLARI Diğer demirbaş alımları DESTEK HİZMETLERİ
Destek hizmetleri PERSONEL GÜDERLERİ Aylıklar Sosyal yardımlar
Başlangıç Ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Liira
1 531 052 000 79 938 000 79 938 000 79 938 000 74 018 000
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kamunİarıyîa
Lira
1050 S/K 48. Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
1 390 000
1 105 000
3 275 000
150 000
1 451 114 000 415 114 000 415 114 000 291 149 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 13 —
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
482 180 000
482 180 000 11 000 000 11 000 000
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira Lira
Yıl sonu harcamalar
Toplamı (Nakten Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
1 667 953 000 79 938 000 79 938 000 79 938 000 74 018 000
1 390 000
1 105 000
3 275 000
150 000
1 588 015 000 429 294 000 429 294 000 291 149 000
ödenen veya emanete alınan)
Lira
1 385 143 959 77 198 053 77 198 053 77 198 053 73 085 833 34 095 362 4 564 833
12 291 525 349 600
14 164 739 6 249 595 1 370 179
845 641
135 755 709 886 903 800
892 000 11 800
2 318 757 1 001 355 1 317 402
44 022 44 022
1 307 945 906 393 128 906 393 128 906 269 859 961 119 786 453 76 033 871
İptal < edilecek ödenek
Lira
282 2 2 2
809 041 739 947 739 947 739 947 932 167
544 359
201 200
956 243
105 978
280 069 094 36 36 21
165 094 165 094 289 039
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
118 900 000
1050 S/K Mad. gereğ
ertesi y Bütçesine öd
kaydedilec tutar Lira
118 900
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 14 —
DAtRESÎ KURUMU
SAYI§TTAY BAŞKANLIĞI
T E R T İ P
cö
S U
- 3 O
« w
M O u
g.fc "3 S » w
11$ 03
Si es es d A Ç I K L A M A
Başlangıç Ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48. Mad.
Gereğiinoe Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
150 Ek çalışma karşılıkları 160 Tazminatlar ve ödüller 180 Tedavi yardımı ve cenaze giderleri 20Q YOLLUKLAR 210 Yurt içi geçici görev yollukları 220 Yurt dışı geçici görev yollukları 300 HİZMET ALIMLARI 320 Ulaştırma giderleri 330 Taşıma güderleri 350 Kiralar 360 Makine, teçhizat, demirbaş, taşıt bakım ve onarımı 370 Bina küçük onarımı 390 Diğer hizmet alımları
900 000
49 700 000
001
400
410 420 430 440 450 460 490 500 510 520 530 590 800 810
TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIM LARI Kırtasiye, baskı ve yayın giderleri Yakacak alımları Akaryakıt ve yağ giderleri 'Elektrik, su ve havagazı giderleri Yiyecek ve yem alımları Özel malzeme alınılan Diğer tüketim malları ve malzeme alımları DEMİRBAŞ ALIMLARI Büro malzemeleri alımları Büro makineleri alımları Yanığından korunma malzeme alımları Diğer demirbaş alımları DİĞER ÖDEMELER Vergi, resim ve harçlar
Makine, teçhizat ve büyük onaranları
58 165 000
15 100 000
100 000
636 000 000 73 000 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
15 —
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
11 000 000
471 180 000 14 180 000
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira Lira
Yıl sonu harcamalar
Toplamı (Nlakten Yıl sona genel ödenek toplamı
Lira
000 000
38 700 000
69 165 000
29 280 000
100 000
182 821 000 58 820 000
ödenen veya emanete alınan)
Lira
12 513 025 57 401 319 4 125 293
891 370 196 020 695 350
27 983 383 12 439 082 1 529 929
6 066 046 7 785 526
162 800
67 592 662 3 101 824
23 768 946 15 119 500 16 522 592
7 »57 »80 1 221 920
26 792 030 i l 720 659
3 487 000 199 375
11 384 996 9 500 9 500
58 817 000 58 817 000
İptal edilecek ödenek
Lira
8 630
10 716 617
1 572 338
2 487 970
90 500
124 004 000 3 000
Ödenek dışı harcamalar
Lira
özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek l ira
1050 S/ Mad. ge
ertesi Bütçesine
kaydedi tuta Lir
Türkiye Büyük Mffiet Meclisi "(S. Sayısı : 511)
— 16 —
DAİRE KURUM
SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
T E R T İ P
: O 0 j « w
tüC O u
İS 23
•S C
' Ö . O:
i l i 01
sı-s
003
005
006
007
008
651'
751
ti S -s! A Ç I K L A M A
001
600 MAKİNE, TEÇHİZAT VE TAŞIT ALIMLARI 610 Taşıt alımlari
Arşiv bina inşaatı 700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDER
LERİ 710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
Eğitim tesisleri inşaatı 700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDER
LERİ 710 Yapı, tesis ve büyük anarım giderleri
Sayıştay mensup iç. loj. yap. 700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDER
LERİ 710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
Sayıştay binası yap. proje. 700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDER
LERİ 710 Yapı, tesis ve büyük onaran giderleri
Genel Kurul salonu havalandırma ve klima yapımı 700 YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM GİDER
LERİ 710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
Kamulaştırma ve bina satın alımları 900 TRANSFERLER
Taahhütlerden devre. art. kaii 900 TRANSFERLER
İNCELEME YARGI VE KAR. HİZ. İNCELEME İŞLERİ
İnceleme işleri
Başlangıç ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
73 000 0ö0
12 000 000
12 000 000
500 000 000
500 000 000
1 000 000
1 000 000
50 000 000
50 000 000
L i ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
•
1050 S/K 48. Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
400 000 000 400 000 000 400 000 000
1 861 490 000 1 531 357 000 1 491 357 000 1 491 357 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 17 —
HESAP CETVEU
LARLA
Düşülen Lira
14 180 000
457 000 000
457 000 000
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira l i r a
Yıl sonu harcamalar
Toplamı (Nakten Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
58 820 000
12 000 000
12 000 000
43 000 000
43 000 000
1 000 000
1 000 000
50 000 000
50 000 000
18 001 000
18 001 000
857 000 000
857 000 000 857 000 000 118 900 000 118 900 000 118 900 000
1 861 490 000 1 531 357 000 1 491 357 000 Y 491 357 000
ödenen veya emanete alınan)
Lira
58 817 000 58 517 000
856 000 000 856 000 000 856 000 000
1 468 812 258 1 160 972 921 1 121 015 421 1 121 015 421
iptali edilecek ödenek
Lira
3 000
12 000 000
12 000 000
43 000 000
43 000 000
1 000 000
ı ooo ooa
50 000 000
50 000 000
18 001 000
18 001 000
1 000 000 1 000 000 1 000 000
118 900 000 118 900 000 118 900 000 392 677 742 370 384 079 370 341 579 370 341 579
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
118 900 000 118 900 000 118 900 000
1050 S Mad. g
ertes Bütçesine
kayded tut Li
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 18 —
DAİRE KURUM
SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
T E R T İ P
S
II a*
O
M 3
& * ^ ' f ^ ^ * " <
«0 O
200
02
001
S -a l
100 110 120 140 150 160 170 180 200 210 220 240 300 350 360 390 400
410 5C0 510 520
600 620
100 110 140
A Ç I K L A M A
PERSONEL GİDERLERİ Aylıklar) Sözleşmeli personel ücretleri Sosyal yardımlar Ek çalışma karşılıkları Tazminatlar ve ödüller Ödenekler Tedavi yardımı ve cenaze giderleri YtOLLUKLAiR Yurt içi geçici görev yollukları Yurt içi sürekli görev yollukları Yurt dışı geçici görev yollukları HİZMET ALIMLARI Kiralar Makine, teçhizat, demirbaş taşıt bakım ve onarımı Diğer hizmet alımları TÜKETIM MALLARI VE MALZEME ALIM-LARI Kırtasiye, baskı ve yayın giderleri DEMİRBAŞ ALIMLARI Büro malzemeleri alımları Büro makineleri alımları
Bilgi işlem merke. kap. artı. MAKİNE, TEÇHİZAT VE TAŞIT ALIMLARI Makine, teçhizat alımları ve büyük onarımları YARGI VE KARAR HİZMETLERİ
Yargı ve karar hizmetleri PERSONEL GİDERLERİ Aylıklar Sosyal yardımlar;
Başlangıç Ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
1 329 512 000
117 872 000
27 273 000
13 200 000
3 500 000
40 000 000 40 000 000 40 000 000
330 133 000 330 133 000 330 133 000 322 844 000
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48, Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
19 —
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan Bu yıl içinde devreden alınan
Lira lira
Yıl sonu harcaımaıliaır
Toplamı (Natoten Yıl sonu genel ödemek toplamı
Lira
1 329 512 000
117 872 000
27 273 000
13 200 000
3 500 000
40 000 000 40 000 000 40 000 000
330 133 000 330 133 000 330 133 000 322 844 000
ödenen veya emanete alman)
Lira
1 009 734 005 491 71"2 211
7 476 864 94 863 353
162 770 29 708 178
358 126 623 27 684 006 77 377 707 75 641 110
1 736 597
25 118 722
25 118 722
8 352 569 8 352 569
432 418 432 418
39 957 500 39 957 500 39 957 500 39 957 500
307 839 337 307 839 337 307 839 337 307 454 097 156 275 763 28 270 929
tptaü edilecek ödenek
Lira
319 777 995
40 494 293
2 154 278
4 847 431
3 067 582
42 500 42 500 42 500
22 293 663 22 293 663 22 293 663 15 389 903
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
1050 S/K Mad. gereği
ertesi yıl Bütçesine öde
kaydedilece tutar Lira
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 20 —
DAİRE KURUM
SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
T E R T İ P
cö
•2 2 « w
•s İs İİ2 a>
900
04
05
421
521'
522
530
İ l s! rt cö
A Ç I K L A M A
Başlangıç Ödeneği
Bütçe Kanunu ile Verilen
Lira
Ek ve Olağan Üstü Ödenek Kanunlarıyla
Lira
1050 S/K 48. Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59 Mad.
Gereğince Lira
150 Ek çalışma .karşılıkları 160 Tazminatlar ve ödüller 170 Ödenekler 180 Tedavi yardımı ve cenaze giderleri 200 YOLLUKLAR 210 Yurt içi geçici görev yollukları 220 Yurt içi sürekli görev yollukları 240 Yurt dışı geçici görev yollukları 300 HtZMET ALIMLARI 310 Müşavir firma veya kişilere ödemeler 340 Tarifeye bağlı ödemeler 400 TÜKETİM MALLARI VE MALZEME ALIM
LARI 410 Kırtasiye, baskı ve yayın giderleri
HİZMET PROGRAMLARINA YAN TRANSFERLER SOSYAL TRANSFERLER
DAĞITILAMA-
Memurlaraı öğle yemeği yardımı 900 TRANSFERLER
BORÇ ÖDEMELERÎ
Personel giderleri geçen yılar karşılıklı ve karşılıksız borçlar
900 TRANSFERLER Diğer geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları
900 TRANSFERLER 2978 sayılı Kanun gereğince yapılacak ödemeler
900 TRANSFERLER
3 749 000
2 540 000
1 000 000
136 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 121 000 000 121 000 000
6 000 000 6 000 000
115 000 000 115 000 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 21 —
HESAP CETVELt
LARLA
Düşülen Lira
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan devreden
Lira
'
Bu yıl içinde alınan Lira
Yıl sonu genel ödenek toplamı
Lira
. 3 749 000
2 540 000
Yıl sonu harcamalar
Toplamı (Nakten ödenen veya
emanete allınan) Lira
74 540 17 281 497
103 446 678 2 104 690
182 400
182 400
202 840
İptal edilecek ödenek
Lira
3 566 600
2 337 160
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden
ödenek Lira
1050 S/K Mad. gereğ
ertesi yı Bütçesine öde
kaydedilec tutar Lira
202 840
1 000 000 1 000 000
261 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 246 000 000 246 000 000
231 473 281 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 216 473 281 216 473 281
29 526 719
29 526 719 29 526 719
6 000 000 6 000 000
125 000 000 125 000 000 115 000 000 115 000 000
5 731 600 5 731 600 97 060 943 97 060 943 113 680 738 113 680 738
268 400 268 400
27 939 057 27 939 057 1 319 262 1 319 262
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 22 —
DAİRESİ : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI KURUMU :
II son,
T E R T İ P
bu
W I O '
•S~ İs < SS ife£ 33 A Ç I K L A M A
Başlangıç ödeneği Ek ve Olağan
Bütçe Kanunu Üstü Ödenek ile Verilen Kanunlarıyla
l ira Lira
1050 S/K 48. Mad.
Gereğince Lira
1050 S/K 59. Mad.
Gereğince Lira
İÖi i l !
900
A/İ A/2 A/3
A) PROGRAMLAR İTİBARÎYLE
GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ 1 531 052 O0Q ÎNCELEME, YARGI VE KARAR HİZMETLERİ 1 861 490 000 HİZMET PROGRAMLARINA DAĞITILAMAYAN TRANSFERLER 136 000 000
TOPLAM 3 528 542 000
B) ÖDENEK TÜRLERİ İTİBARÎYLE
CARI HARCAMALAR YATIRIM HARCAMALARI TRANSFERLER
2 316 542 000 676 000 000 536 000 00Q
TOPLAM 3 528 542 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 23 —
HESAP CETVELİ
LARLA
Düşülen Lira
ÖZEL KANUNLAR GEREĞİNCE
Geçen yıldan devreden
Lira.
Bu yıl içinde alınan Lira
YJÛ sonu haırcaznallar
Toplamı (Nalkten Yıl sonu genel ödenen veya ödemede toplamı emanete atanan)
Lira Lira
İptal edüecek ödemek
Lira
Ödenek dışı harcamalar
Lira
Özel kanunlar gereğince ertesi yıla devreden Ödenek
Lira
1050 S Mad. g
ertes Bütçesine
kayded tut Li
482 180 000 1 667 953 000 1 385 143 959 282 809 041 1 861 490 000 1 468 812 258 392 677 742
118
482 180 000
261 000 000 231 473 281 29 526 719
3 790 443 000 3 085 429 498 705 013 502 118
11 000 000 471 180 000
482 180 000
2 330 722 000 1 899 181 717 341 721 000 98 774 500
1 11« 000 000 1 087 473 281
3 790 443 000 3 085 429 498
431 540 283 242 946 500 30 526 719
705 013 502
118
118
Mehmet Çelebi Türkiye Büyük Mület Meclisi
Genel Sekreteri
Necmettin KARADUMAN Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanı
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 24 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT - PROGRAM FAALİYET - PROJE
101-111-900 BÜTÇE YILI DAİRESİ KURUMU
1985 SAYİŞTAY BAŞKANLI
Sayıştay Başkanlığı 1985 yılı hizmetleri 1.3.1983 yılından itibaren uygulamaya başlanan «program bütçe» esaslarına uygun olarak müştür.
«Genel yönetim ve destek hizmetleri», «İnceleme, yargı ve karar hizmetleri» ve «Hizmet programlarına dağıtılamayan transferler» d ram için alınan net ödenek toplamı (Ek ödenekler dahil), bu ödeneklere dayanılarak yapılan harcamalar ile kullanılmaması nedeniyle tablo aşağıya çıkarılmıştır.
1986'ya Alınan Harcamalar Yok Gerçekleşme İptal devredilen
Program Ödenek Toplamı edilen ödenek oranı oranı ödenek
a) 101 b) 111 c) 900
Toplam
1 667 953 000 1 385 143 959 1 861 490 000 1 468 812 258
261 000 000 231 473 281
3 79a 443 000 3 085 429 498
2S2 809 041 392 677 742 29 526 719
705 013 502
% 83 % 79 % 89
% 81
% 17 % 21 % ıı % 19
118 900 0 — —
118 900 0
Yukarıdaki tablonun incelenmesinden görüleceği gibi 1985 yılı içinde; a) 01 ile 02 alt programlarından oluşan 101 «Genel yönetim ve destek hizmetleri» programından cari, yatırım ve transfer hizmetler
ödenek alınmış, bunun 1 385 143 959 TL. harcanmış ve kullamlamayan 282 809 041 TL. lık ödenek yıl sonu itibariyle yok edilmiştir. çekleşme oranı % 83 olup, ödeneklerin yok edilme oranı ise % 17 olmuştur. Yalnız bu programm yatırım harcamaları tertibinde 1983 devredilen 118 900 000 TL. hk cari avans bu yılda gerçekleştirilemediği için 1986 yılına ödenek kaydı yapılmak üzere devredilmiştir. Başkanı için 1 daire, yine Sayıştay personeli için 46 dairelik lojman alımı gerçekleştirilmiştir.
b) 01 ile 02 alt programlarından oluşan 111 «inceleme, yargı ve karar hizmetleri» programından cari ve yatırım hizmetleri için 1 alınmış, bunun 1 468 812 258 TL. sı harcanmış ve kullamlamayan 392 677 742 TL. hk ödenek yıl sonu itibariyle yok edilmiştir. Bu pr oranı % 79 olup, ödeneklerin yok edilme oram ise % 21 olmuştur.
c) 900 «Hizmet programlarına dağıtılamayan transferler» program için 261 000 000 TL. lık ödenek alınmış, bunun 231 473 281 mayan 29 526 719 TL. sı yok edilmiştir. Bu programda harcama oranı % 89, yok edilme oram ise % 11 olarak gerçekleşmiştir.
Genel olarak bütün programlar için 3 790 443 000 TL. hk ödenek alınmış 3 085 429 498 TL. lık harcama yapılmış, harcanamayan sonunda yok edilmiştir. 1983 ve 1984 yıllarında cari avans olarak açılan ve fakat bu yıllarda gerçekleştirilemediğinden 1985 yılma devre nek bu yılda da gerçekleştirilemediğinden 1986 yılma ödenek kaydı yapılmak üzere aktarılmıştır. Bu rakamlara göre bütün programlard ödeneklerin yok edilme oranı ise % 19 olmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 25 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT - PROGRAM FAALİYET-PROJE
101-111-900 BÜTÇE YILI : 1985 DAİRESİ ; SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI KURUMU
Î985 yılında alman ödeneklerle (Ek ödenekler dahil), yapılan harcamalar ve yok edilen ödeneklerin; cari harcamalar, yatırım harcamalar dağılımı ve gerçekleşme şöyledir :
1. CARİ HARCAMALAR (a+b) a) Personel giderleri b) Diğer cari giderler
2. YATIRIM HARCAMALARI 3. TRANSFER HARCAMALARI
Toplam
Alınan ödenek
2 330 722 000 2 017 523 000 313 199 000 341 721 000
1 118 000 000
3 790 443 000
Harcamalıar toplamı
1 899 181 717 1 660 133 896 239 047 821 98 774 500
1 087 473 281
3 085 429 498
/
Yok edilen ödenek
431 540 283 357 389 104 74 151 179 242 946 500 30 526 719
705 013 502
Gerç o
Yukandaki tablonun incelenmesinden anlaşılacağı üzere genel olarak harcama oranlanı cari harcamalarda % 81, cari harcamalar (Per harcamalar (Diğer cari giderler) % 76, yatırım harcamalannda % 29, transfer harcamalarında da % 97 olarak gerçekleştirilmiştir. Toplam oranı ise % 81 olarak gerçekleşmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
26 —
GİDER KESÎNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT - PROGRAM FAALİYET - PROJE
101 GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ BÜTÇE YILI 01 GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ DAİRESİ
000 Yönetim Hizmetleri KURUMU
1985 SAYIŞTAY BAŞKANL
CARİ HİZMETLERİN FAALİYET/PROJE VE YATIRIMLARLA TRANSFER HİZMETLERİNİN HARCAMA KALEMLERİ İT
I — CARİ HARCAMALAR
Bu projedeki ödenekler «Sayıştay Başkanlığı» hizmetlerini karşılamak üzere alınmıştır. Bu faaliyetteki bütçe ödeneği, yılı içinde y ödenek, yıl sonu harcamalar toplamı ile harcama ve iptal oranlarını gösterir tablo aşağıya çıkarılmıştır: Harcama Harcamalar Ha
kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Toplam ödenek toplamı o
74 018 000 1 390 000 1 105 000 3 275 000 150 000
79 938 000
— — — —
_
— 74 018 003, — 1 390 000 — 1 105 000 — 3 275 000 — 150 000
— 79 938 000
73 085 333 845 641 903 800
2 318 757 44 022
77 198 053
% % % % %
%
100 Personel giderleri 200 Yolluklar 300 Hizmet alımları 400 Tüketim malları ve malzeme alımları 500 Demirbaş alımları
Toplam
Bu faaliyette bütçe rakamı olan 79 938 000 TL. lık ödeneğe yılı içinde hiçbir aktarma yapılmamış; bu ödenekten 77 198 053 TL. h Bu faaliyette 100 personel giderlerinin gerçekleşme oranı % 99, iptal ise % 01 dir. Bu faaliyette genel olarak gerçekleşme oram % 96, iptal oram ise % 04 dolayında olmuştur. Bu projedeki ödeneklerin tümü cari hizmetler için alınmıştır. Bu faaliyette kullanılmak üzere bütçe ile alınmış ödenekler, yılı içinde yapılan aktarmalardan sonraki; yıl sonu ödenek toplamı,
harcama ve iptal oranlarını gösterir tablo, 100 1er düzeyinde aşağıya çıkarılmıştır.
Harcama kalemi
100 200 300 400 500 800
Açıklama
Personel giderleri Yolluklar Hizmet alımları Tüketim malları ve malzeme alımları Demirbaş alımları Diğer ödemeler
Toplam
Bütçe ödeneği
291 149 000 900 000
49 700 000 58 165 000 15 100 000
100 000
415 114 000
Aktarmalar Eklenen Düşülen
— — — — 11 000 000
11 000 000 — 14 180 000 —
— —
25 180 000 11 000 000
Yıl sonu Ödenek Top.
291 149 000 900 000
38 700 000 69 165 000 29 280 000
100 000
429 294 000
Harcamalar toplamı
269 859 961 891 370
27 983 383 67 592 662 26 792 030
9 500
393 128 906
H
Destek hizmetleri için bütçe ile 415 114 000 TL. ödenek alınmış, Maliye ve Gümrük Bakanlığından hiç ek ödenek alınmamış, sade mıştır. 429 924 000 TL. olan ödenekten 393 128 906 TL. sı harcanmıştır.
Tüm faaliyetteki harcama oranı % 92, iptal oram ise % 08 olarak gerçekleşmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 27 —
PROGRAM AUT-PROGRAM FAALİYET - PROJE
GİDER KEStNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
101 GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ BÜTÇE YILI : 1985 02 DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ p SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
KORUMU
H — YATIRIM HARCAMALARI
1. Aktarmalar Harcamalar Harcam Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı oranı
600/610 Taşıt alımları 73 000 000 — 14 180 000 58 820 000 58 817 000 % 100
Bu harcama kaleminden 1 adet minibüs, 2 adet murat 131 doğan binek arabası ile personel servis işlerinde kuUanılmaik üzere 2 adet 302 tır. Bu harcama kaleminde gerçekleşme oranı % 100 olmuştur.
2. Aktarmalar Harcamalar Harcam
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı oranı
101-02-2-003-710 Yapı, tesis ve büyük onaran giderleri 12 000 000 — — 12 000000 — —
Bu harcama kalemindeki ödenek arşiv bina inşaatı için alınmış ise de yılı içinde bu harcama kaleminden hiç bir harcama yapılmadığı tal edilmiştir.
3. Aktarmalar Harcamalar Harcam
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı oranı
100-02-2-005-710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri 500 000 000 — 457 OOÛ 000 43 000 000 — —
Bu ödeneğin tamamı Sayıştay eğitim tesisleri için ayrılmışken bu ödeneğin 457 000 000 TL. sı lojman alımında kullanılmak üzere aynı faa tır. Geri kalan ödeneğinde tamamı iptal edilmiştir.
4. Aktarmalar Harcamalar Harcam
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı oranı
100-02-2-006-710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri 1 000 000 — — 1 000 000 — —
Bu harcama kaleminden de hiç bir harcama yapılmayarak yıl sonunda tamamı iptal edilmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 28 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM : i öl GENEL YÖNETİM VE DESTEK HİZMETLERİ BÜTÇE YILI ALT - PROGRAM : 02 DESTEK HİZMETLERİ DAÎRESİ FAALİYET - PROJE : KURUİMU
1985 SAYIŞTAY BAŞKAN
5. Aktarmalar Harcamalar
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı
100-02-2-007-710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri 50 000 000 — . " — 50 000 000 —
Bu harcama kalemindeki ödenek «Sayıştay binası yapım projesi» için alınmış ise de yılı içinde bu proje gerçekleştirilemediğind ür.
G Aktarmalar Harcamalar
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Ekienen Düşülen Top. ödenek toplamı
100-02-2-008-710 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri — 18 001 000 — 18 001 000 —
Bu harcama kalemi yılı içinde «Sayıştay genel kurul salonu havalandırma ve klima yapımı» için yeniden açılmıştır Bu maksatla 18 001 000 TL. hk ödenek alınmıştır. Yalnız bu proje yüı içinde gerçekleştirilemediği için ödeneğin tamamı iptal edilmiştir.
7. Aktarmalar Harcamalar
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı
101-02-3-651-900 Transferler 400 000 000 457 000 000 857 000 000 856 000 000
Bu harcama kalemindeki bütçe ödeneğine aym alt programın 005-710'undan 457 000 000 TL. dahilî aktarma yapılarak Sayıştay B için de 46 lojman alımı gerçekleştirilmiştir. Bu harcama kalemindeki gerçekleşme oranı % 100 olmuştur.
8. Aktarmalar Harcamalar Har
Harcama kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı or
101-02-2-751-900 Transferler — 118900000 — 118900 000, —
Bu harcama kalemindeki ödenek 1983 ve 1984 yıllarında lojman alımı için T. Emlak Kredi Bankasına cari avans olarak açılmış leşmediği için 1985'e aktarılmıştı. Bu yılda da gerçekleşme olmadığından 1986'ya aktarılmıştır. Bu harcama kaleminde gerçekleşme s
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 29 —
PROGRAM ALT - PROGRAM FAALİYET - PROJE
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
İ l i İNCELEME, YARGI VE KARAR HİZMET. KURUMU 01 İNCELEME İŞLERİ DAİRESİ
001 İnceleme İşleri BÜTÇE YILI
1985 SAYİŞTAY BAŞKANLIĞI
I — CARÎ HARCAMALAR Bu projedeki ödenekler «İnceleme işleri» hizmetlerini karşılamak üzere alınmıştır. Bu faaliyetlerdeki bütçe ödeneği yılı içinde yapılan aktarmalar, yıllık toplam ödenek, yıl sonu harcamalar toplamı ile harcama ve ipta
aşağıya çıkarılmıştır. Aktarmalar Harcama
kalemi
100 200 300 400 500
Açıklama
Personel giderleri Yolluklar Hizmet alımları Tüketim malları ve malzeme alımları Demirbaş alımları
Bütçe ödeneği
1 329 512 000 117 872 000 27 273 000 13 200 000 3 500 000
Top. ödenek
1 329 512 000 117 872 000 27 273 000 12 320 000 3 500 000
Harcamalar toplamı
1 009 734 005 77 377 707 25 118 722
8 352 569 432 418
Harca ora
% % % % %
Toplanı 1 491 357 000 — — 1 491 357 000 1 121 015 421 %
Bu faaliyetle 100 personel giderleri ve diğer hizmet giderleri için bütçe ile verilen ödenekle yetinilmiştir. Hiç bir aktarma yapılmamıştır. leşme oranı % 15, iptal oranı ise % 25 olmuştur.
II — YATIRIM HARCAMALARI Harcama Aktarmalar Harcamalar Harca
kalemi Açıklama Bütçe ödeneği Eklenen Düşülen Top. ödenek toplamı ora
600/620 Makina, teçhizat alımları ve büyük onarım giderleri 40 000 000 — — 40 000 000 39 957 50a % 1
Bu harcama kaleminden; Sayıştay Başkanlığı bilgi işleri merkezi «İBM» sisteminin kapasite artırımı için bütçe ile 40 000 000 TL. ödenek verilmiş, bunun 39 9
çekleşme oranı % 100 olmuştur.
Bu projedeki ödeneklerin tümü cari hizmetler için alınmıştır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 30 —
GİDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM ALT-PROGRAM FAALİYET^ PROJE
111 İNCELEME VE KARAR HİZMETLERİ İNCELEME İŞLERİ İnceleme İşleri
BÜTÇE YILI : 1985 DAİRESİ ,: SAYIŞTAY BAŞKAN KURUMU
Sayıştay Başkanlığının «Yargı ve karar hizmetleri» ile ilgili harcamalarda kullanılmak üzere bütçe ile alınmış olan ödenekler, y nundaki yıl sonu ödenek toplamı; yapılan toplam harcamalar ve harcama oranlarını gösterir tablo aşağıya çıkarılmıştır.
Harcama kalemi Açıklama
100 Personel giderleri 200 Yolluklar 300 Hizmet alımları 400 Tüketim mallan ve malzeme alımları
Toplam
Bütçe ödeneği
322 844 000 3 749 000 2 540 000 1 000 000
Aktarmalar Eklenen Düşülen
— — — • —
— — —
Top. ödenek
322 844 000 3 749 000 2 540 000 1 000 000
Harcamalar toplamı
3G7 454 097 182 400 202 840
—
H
330 133 «00 — 330 133 000 307 839 337
Bu faaliyette tüm harcama kalemleri için bütçe ile verilen ödenekle yetinilmiştir. Hiç bir aktarma yapılmamıştır. Bu faaliyetteki nı ise % 07 olmuştur.
Türkİyö Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 31 —
GtDER KESİNHESAP CETVELİ AÇIKLAMASI
PROGRAM! : 900 HİZMET PROG. DAĞITILAMAYAN TRANS BÜTÇE YILI ALT-PROGRAM : 04 Sosyal Transferler DAİRESİ FAALİYET - PROJE : 05 Borç Ödemeleri KURUMU
1985 SAYIŞTAY BAŞKANLIĞ
Harcama kalemi Açıklama
1. 900-04-3-421-900 Memurların öğle yemeğine yardım
2. 900-05-3-521-900 Personel giderleri, geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçlan
3. 900-05-3-522-900 Diğer geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları
4. 900-05-3-530-900 2978 sayılı Kanun gereğince yapılacak ödemeler
Toplam
Bütçe ödeneği
15 OOÖ 000
6 000 000
115 000 0C0
Aktarmalar Eklenen Düşülen Top. ödenek
10 000 000
115 000 000
136 000 000 125 000 000 —
15 000 000
6 000 000
125 000 000
115 000 000
261 000 000
Harcamalar Toplam
15 000 000
5 731 600
97 060 943
113 680 738
231 473 281
Har o
%
%
%
%
%
1. Memurlann öğle yemeğine yardım; Maliye ve Gümrük Bakanlığının yayınladığı bütçe rehberindeki esaslar dahilinde personel m 60 TL. hesabıyla 230 iş günü için, alman ödeneğin tamamı harcanmıştır.
2. Eski yıllara ait eczane; hastanelerce gönderilen tedavi giderleri ile, personelin yık içinde ödenemeyen, diğer özlük haklarına ait h ma kaleminden gerçekleştirilmiştir. Bu harcama kalemindeki harcama gerçekleşme oranı % 96, iptal oram ise % 04 olmuştur.
3. Personel giderleri hariç, diğer harcama kalemlerinden bir önceki bütçe yılında ödeme imkânı olmayan her türlü harcamalar, bu h mıştır. Bu harcama kaleminde harcama gerçekleşme oram % 78, iptal oranı ise % 22 olmuştur.
4. Bu harcama kaleminden; yılı içinde memur ve işçi kesimine yapacağı harcama karşüığmda; toplayacağı faturalara tespit edilen n Kanuna göre vergi iadesinin verilmesini öngörmüş ve bu maksatla Maliye ve Gümrük Bakanlığından 115 000 000 TL. ödenek alınmış, t canmıştır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 32 —
BÜTÇE İÇİNDE KARŞILANAMAYAN ÖDENEK ÜSTÜ HARCAMALAR CETVELİ
DAİRESİ : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI KURUMU :
S a y m a n l ı ğ ı n Alt Ödenek Faaliyet Harcama Kodu A d ı Program Program türü proje kalemi Har
BÜTÇE tÇÎNDE KARŞILANAMAYAN ÖDENEK ÜSTÜ HARCAMA YOKTUR
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 33 —
YILI tÇÎNDE VE MAHSUP SÜRESİNDE YAPILAN HARCAMALAR CETVELİ
KURULUŞU : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI
Daire H A R C A M A L A R kodu D a i r e A d ı Yıh içindeki Harcamalar Mahsup Süresindeki Harcama
04 SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI 3 085 429 498 —
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 34 —
BAĞIŞ VE ÖZEL GELİRLER CETVELİ DAİRESİ : SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI KURUMU :
Kodu gelir A ç ı k l a m a
Özel gelirin yatı- Geçen yıldan Bu yıl içinde Toplam rıldığı saymanlık devreden alınan tahsilat
Y O K T U R
Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 511)
— 35 —
T. B. M. Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu
Başkanlığı Esas No : 5/118 Karar No. •: 4
YlÜKSEK BAŞKANLIĞA
T. B. M. Meclisi ve Sayıştay Başkanlığı 1985 Malî Yılı kesinhesaplanm ihtiva eden Ibu cetvel içindekiler incelenerek kayıt defterleri olup, İçtüzüğümüzün 156 na maddesi gereğince Genel Kurula arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur.
Komisyon Başkanı Ahmet Yılmaz
Giresun
Başkanvdkili Fahri Şahin
Malatya
Sözcü ttyas Aktaş
Saımsun
Akif K Gümü
Hilmi Biçer Sinop
Coşkun Bayram Adana
Mehmet Kara Trabzon
Türkiye Büyük M'ület Meclisi (S. Sayısı : 511)