T h e C h i n a S u s t a i n a b l e E n e r g y P r o g r a m中 国 可 持 续 能 源 项 目

城市交通污染综合控制策略与实践何东全交通项目主管，美国能源基金会西部城市环境友好行动论坛， 乌鲁木齐， 7月 13日

中国城市污染状况

中国城市机动车污染状况—污染物浓度

中国城市机动车污染状况—污染物浓度

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

0.14

0.16

0.18

0.20

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

年份

年均

NO

x /N

O2浓度

(m

g/m

3)

广州北京上海武汉国家三级标准国家二级标准

NOx NO2

BeijingGuangzhou

Shanghai

WuhanState Standard of Grade ⅢState Standard of Grade Ⅱ

中国城市机动车污染状况 – 分担率

1996 1998 2000 2002 2004 2006

N/S

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0Beijing Shanghai Guangzhou Chongqing Ningbo Wuhan Dalian Jinan Taiyuan

交通拥堵

城市机动车污染综合控制战略

城市机动车污染控制综合策

城市机动车污染控制综合策

略略 新车排放控制

在用车排放控制

油品质量控制

清洁替代燃料

先进车辆技术

交通系统改造

新车标准，管理体系

检查维修制度，加速淘汰，在用车改造

含硫量，有害物质，添加剂

CNG, LNG, LPG

混合动力

公交优先，交通需求管理，土地利用

政府和公众参与

市场激励市场激励技术研发技术研发

法规

CFRCFR

基础设施建设基础设施建设 公众教育公众教育

新车排放控制

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0 1 2 3 4 5 6 7 8

NOx g/kWh

PM

g/k

Wh

JPN’98, ’99

Euro-2

Euro-3

JPN’05, ’07

JPN’03, ’04

Euro-5 Euro-40.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0 1 2 3 4 5 6 7 8

NOx g/kWh

PM

g/k

Wh

JPN’98, ’99

Euro-2

Euro-3

JPN’05, ’07

JPN’03, ’04

Euro-5 Euro-4

在用车排放控制

检查检查 //维修维修 加速淘汰加速淘汰 //标识制度标识制度

在用车排放控制 -- 在用车改造在用车改造

替换发动机替换发动机 加装尾气净化装置加装尾气净化装置 氧化性反应器 颗粒捕集器 部分流颗粒捕集器

清洁替代燃料

北京 CNG 公交车

技术匹配

OEM/ 改装

基础设施

经济激励

油品质量改善

汽柴油含硫量与标准要求汽柴油含硫量与标准要求

Forecasted Vehicle Emissions

Current vehicle regulations will greatly reduce emissions

Emissions reductions with vehicle standards

Additional reductions possible with improved fuels

0

10

20

30

40

50

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2005 2010 2015 2020 2025 2030

PM

(1

0,0

00

ton

s)

Euro 2 vehicle stds, 500 ppm fuels

Euro 2, 3, 4 & 5 stds, 500 ppm fuels

Euro 2, 3, 4 & 5 stds, matching fuels

油品质量改善的环境影响油品质量改善的环境影响

先进车辆技术

提高交通系统效率

可持续的改善措施

改善居民出行的质量

用户的视觉及出行的舒适性城市的景观设计交通方式的可选性安全

减少出行次数 , 减少机动车出行里程

土地的使用道路网络价格体系在家工作 网络经济

改变城市规划原则改变投资政策

缓解而不是解决

传统

的方

法

高效率

交通

管理

更多的道路

更多

的车

道

更多

的道

路

智能

交通

更多

的机

动车

公交自行车步行多模式的组合

运输

人与

货物

, 而不

是车

提高交通系统效率建设大容量公交系统建设大容量公交系统

不同交通方式环境影响对比

建设大容量快速公交

0

20

40

60

80

100

120

140

160

(/

-

)二氧化碳排放克人

公里

小汽车 出租车 摩托车 普通公交 轨道 快速公交 自行车

提高交通系统效率

提高交通系统效率 –建设快速公交系统

• 专用的路权• 改良型的公交车辆• 设施齐备的车站• 多样化线路• 与城市用地的紧密结合• 功能齐全的配套设施• 合理的票价体系• 完善的管理机构

快速公交系统是利用改良型的公交车辆，运营在专用道路空间上，保持轨道交通运营特性且具备普通公交灵活性的一种快捷的公共交通方式

快速公交在中国

交通需求管理

新加坡城市中新加坡城市中心区交通收费心区交通收费

伦敦中心区交伦敦中心区交通拥挤收费通拥挤收费

城市规划与土地利用

公共交通引导发展公共交通引导发展

土地的合理利用土地的合理利用

结论

• 中国城市空气污染形势十分严峻，汽车污染正在成为最主要的污染源之一

• 相比其他污染源，汽车污染源对人体的危害更大

• 各城市应该根据城市污染状况，形成具有地方特色的控制策略

• 应该形成政策，法规，涵盖新车，在用车，交通系统各个方面的综合控制策略