ĐẶt vẤn ĐỀ hoach/bc... · 2017-09-12 · ĐẶt vẤn ĐỀ thành phố phan ... 2.17...

Báo cáo thuyết minh tóm tắt Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 TP. Phan Rang-Tháp h m 1

ĐẶT VẤN ĐỀ

Thành phố Phan Rang-Tháp Chàm là trung tâm chính trị-kinh tế-văn hóa-

khoa học kỹ thuật của tỉnh Ninh Thuận. Thành phố có 15 phường và 01 xã (Thành

Hải), tổng diện tích tự nhiên (DTTN) có 7.918,79 ha. Dân số trung bình năm 2016

có 173.886 người, mật độ dân số 2.196 người/km2. Thành phố có điều kiện thuận

lợi để phát triển kinh tế tổng hợp: Thương mại-dịch vụ, Công nghiệp-xây dựng,

Nông nghiệp-Thủy sản.

Luật Đất đai năm 2013 quy định: Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

là 1 trong 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai (Điều 22); việc thu hồi đất, giao

đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch, kế

hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc lập kế hoạch sử dụng

đất hàng năm của thành phố được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai ngày

29/11/2013 (Khoản 3, 4 Điều 40), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014

của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai (Khoản 3

Điều 7 và Khoản 4 Điều 9) và hướng dẫn tại Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT

ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều

chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã

hội của địa phương trên địa bàn thành phố có liên quan đến sử dụng đất.

Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 43/2014/NĐ-CP

ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất

đai thì hàng năm thành phố phải lập kế hoạch sử dụng đất trình Sở Tài nguyên và

Môi trường thẩm định trong quý III, sau đó thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh và

trình UBND tỉnh phê duyệt tháng 12 hàng năm và tổ chức công bố công khai kế

hoạch sử dụng đất sau khi được phê duyệt. Cũng theo quy định của Luật Đất đai

năm 2013, những công trình, dự án không có trong kế hoạch sử dụng đất được

duyệt thì không được phép thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho chuyển mục

đích sử dụng đất.

Thực hiện Luật Đất đai năm 2013, chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường

tại Công văn số 187/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21/01/2015 về việc điều chỉnh quy

hoạch và lập kế hoạch sử dụng đất và được sự cho phép của UBND tỉnh tại Công

văn số 3521/UBND-QHXD ngày 08/9/2015; Sở Tài nguyên và Môi trường tại

Công văn số 3944/STNMT-ĐĐ ngày 04/11/2015 và UBND thành phố tại Công

văn số 1374/UBND-TNMT ngày 11/12/2015. Phòng Tài nguyên và Môi trường đã

phối hợp với Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp miền Trung Lập kế

hoạch sử dụng đất năm 2017 th nh ph h n ng- h p h m để đảm bảo tính

thống nhất về quản lý Nhà nước về đất đai, góp phần quan trọng trong chuyển đổi

cơ cấu kinh tế, thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, kinh tế - xã hội, ổn định

và phát triển các khu dân cư đô thị, nông thôn, các khu dịch vụ, du lịch, cụm công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các vùng chuyên canh sản xuất nông nghiệp...


I. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI

TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2016

1.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 (chi tiết xem biểu 01/CH).

Theo thống kê đất đai năm 2016, hiện trạng sử dụng đất năm 2016 của thành

phố qua biểu sau:

Biểu 01: Hiện trạng sử dụng đất năm 2016

STT Chỉ tiêu Mã Diện tích

(ha)

Cơ cấu

(%) (1) (2) (3) (4) (5)

A. TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN (1+2+3) 7.918,79 100,00

1 Đất nông nghiệp NNP 3.366,88 42,52

1.1 Đất trồng lúa LUA 1.442,38 18,21

Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước LUC 1.442,38 18,21

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 944,94 11,93

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 895,37 11,31

1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 77,20 0,97

1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 6,99 0,09

2 Đất phi nông nghiệp PNN 4.478,13 56,55

2.1 Đất quốc phòng CQP 2.172,07 27,43

2.2 Đất an ninh CAN 19,50 0,25

2.3 Đất khu công nghiệp SKK 52,42 0,66

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 26,55 0,34

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 65,72 0,83

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 86,34 1,09

2.7 Đất phát triển hạ tầng DHT 763,03 9,64

- Đất giao thông DGT 502,96 6,35

- Đất thuỷ lợi DTL 140,56 1,78

- Đất công trình năng lượng DNL 0,05 0,00

- Đất bưu chính viễn thông DBV 1,63 0,02

- Đất cơ sở văn hóa DVH 17,47 0,22

- Đất cơ sở y tế DYT 17,82 0,23

- Đất cơ sở giáo dục - đ o tạo DGD 58,12 0,73

- Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 13,78 0,17

- Đất cơ sở nghiên cứu khoa học DKH 1,91 0,02

- Đất cơ sở dịch vụ về xã hội DXH 0,78 0,01

- Đất chợ DCH 7,95 0,10

2.8 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 9,70 0,12

2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,21 0,00

2.10 Đất ở tại nông thôn ONT 71,20 0,90

2.11 Đất ở tại đô thị ODT 734,74 9,28

2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 24,18 0,31

2.13 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 5,12 0,06



(ha)

Cơ cấu

(%) (1) (2) (3) (4) (5)

2.14 Đất cơ sở tôn giáo TON 23,58 0,30

2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 93,47 1,18

2.16 Đất sản xuất VLXD, làm đồ gốm SKX 9,74 0,12

2.17 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 1,73 0,02

2.18 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 31,37 0,40

2.19 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 8,83 0,11

2.21 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 250,13 3,16

2.22 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 21,23 0,27

2.23 Đất phi nông nghiệp khác PNK 7,27 0,09

3 Đất chưa sử dụng CSD 73,78 0,93

B. Đất đô thị* KDT 6.996,17 88,35

Ghi chú: * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên

Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường th nh phố Phan Rang – Tháp Chàm

a. Đất nông nghiệp: hiện trạng năm 2016 có 3.366,88 ha, chiếm 42,52%

tổng DTTN, hầu hết đất nông nghiệp đã được giao cho các hộ gia đình, cá nhân và

các tổ chức sử dụng. Đây là cơ sở để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản…

phát triển theo chiều sâu, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, góp phần đảm

bảo an ninh lương thực. Đẩy mạnh phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp hàng

hoá tập trung: nho, táo, măng tây, nha đam … Trong đó:

- Đất trồng lúa (đất chuyên trồng lúa nước): có 1.442,38 ha, chiếm 18,21%

tổng DTTN. Phân bố nhiều ở các phường-xã Thành Hải (507,28 ha), Đô Vinh

(374,29 ha), Văn Hải (216,77 ha), Phước Mỹ (109,04 ha)... Các phường có diện

tích đất trồng lúa ít như phường Phủ Hà (1,26 ha), Thanh Sơn (1,69 ha), các

phường còn lại có diện tích từ 13,30 ha đến 70 ha. Các phường do đô thị hóa, đến

năm 2016 không còn diện tích đất trồng lúa gồm có: Kinh Dinh, Mỹ Hương và

Đông Hải.

- Đất trồng cây hàng năm khác: có 844,94 ha, chiếm 11,93% tổng DTTN.

Phân bố ở hầu hết các xã, phường trên địa bàn thành phố. Nhưng tập trung nhiều

ở các phường-xã có diện tích lớn như Văn Hải (239,15 ha), Phước Mỹ (112,17

ha)... Đất trồng cây hàng năm chủ yếu là đất trồng rau, đậu, nha đam, măng tây,

hoa cây cảnh...

- Đất trồng cây lâu năm: có 895,37 ha, chiếm 11,31% tổng DTTN. Phân bố ở

15/16 xã, phường (phường Kinh Dinh không còn đất trồng cây lâu năm). Nhưng

tập trung nhiều ở các phường có diện tích lớn như Văn Hải (254,44 ha), Đô Vinh

(125,67 ha), Phước Mỹ (121,25 ha)...

- Đất nuôi trồng thủy sản: có 77,20 ha, chiếm 0,97% DTTN. Phân bố chủ

yếu ở phường Mỹ Đông (35,56 ha) và Đông Hải (21,91 ha), các xã-phường khác

có diện tích nhỏ-chủ yếu là ao hộ gia đình, còn các phường Mỹ Hương, Kinh Dinh,

Tân Tài không còn đất nuôi trồng thủy sản...

- Đất nông nghiệp khác: có 6,99 ha, chiếm 0,09% DTTN. Phân bố chủ yếu ở


phường Văn Hải, Đô Vinh và xã Thành Hải...

b. Đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất phi nông nghiệp năm 2016 có 4.478,13 ha, chiếm 56,55%

DTTN. Trong đó:

- Đất quốc phòng: có 2.172,07 ha, chiếm 27,43% tổng DTTN. Phân bố chủ

yếu ở các phường Đô Vinh và Mỹ Bình (chủ yếu là sân bay Thành Sơn).

- Đất an ninh: có 19,50 ha, chiếm 0,25% tổng DTTN. Phân bố ở tất cả các

phường (xã Thành Hải chưa có đất an ninh). Chủ yếu là các công trình của ngành

an ninh của tỉnh nằm trên địa bàn thành phố.

- Đất khu công nghiệp: có 52,42 ha, chiếm 0,66% tổng DTTN. Phân bố ở xã

Thành Hải (khu công nghiệp Thành Hải).

- Đất cụm công nghiệp: có 26,55 ha, chiếm 0,34% tổng DTTN. Phân bố ở

phường Đô Vinh (cụm công nghiệp Tháp Chàm).

- Đất thương mại, dịch vụ: có 56,72 ha, chiếm 0,83% tổng DTTN. Đất

thương mại dịch vụ của thành phố chủ yếu là các khu du lịch, phân bố ở Văn hải,

Mỹ Bình... Các cơ sở thương mại dịch vụ còn lại có diện tích nhỏ phân bố chủ yếu

ở các phường-xã có QL1 và các tuyến đường trục chính của thành phố đi qua.

- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: có 86,34 ha, chiếm 1,09% tổng

DTTN... Chủ yếu là các cơ sở chế biến thủy sản...

- Đất phát triển hạ tầng: có 763,03 ha, chiếm 9,64% tổng DTTN. Phân bố ở

tất cả các xã, phường. Trong đó: đất cơ sở văn hoá có 17,47 ha, đất cơ sở y tế có

18,22 ha, đất cơ sở giáo dục-đào tạo có 58,12 ha và đất cơ sở thể dục, thể thao có

13,78 ha. Diện tích còn lại chủ yếu là đất giao thông (502,96 ha), đất thủy lợi

(140,56 ha)....

- Đất di tích lịch sử, văn hóa: có 9,70 ha, phân bố chủ yếu ở phường Đô

Vinh.

- Đất bãi thải, xử lý chất thải: có 0,21 ha, phân bố chủ yếu ở phường Đông

Hải.

- Đất ở tại nông thôn: có 71,20 ha, chiếm 0,90% tổng DTTN. Phân bố ở xã

Thành Hải.

- Đất ở tại đô thị: có 734,74 ha, chiếm 9,28% tổng DTTN. Phân bố ở tất cả

các phường.

- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: có 24,18 ha, chiếm 0,31% tổng DTTN. Phân

bố ở tất cả các xã, phường. Chủ yếu là diện tích xây dựng trụ sở các cơ qua của

tỉnh, thành phố và trụ sở UBND các xã, phường.

- Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp: có 5,12 ha, chiếm 0,06% tổng

DTTN, chủ yếu là trụ sở cơ quan các tổ chức sự nghiệp trên địa bàn thành phố.

- Đất cơ sở tôn giáo: có 23,58 ha, chiếm 0,30% tổng DTTN. Phân bố ở 16/16

xã phường.

- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa: có 93,47 ha, chiếm 1,18% tổng DTTN,

phân bố ở 25/27 xã, phường (phường Mỹ Hương v Kinh Dinh không còn đất


nghĩa trang, nghĩa địa).

- Đất sản xuất vật liệu xây dựng: có 9,74 ha, chiếm 0,12% tổng DTTN, phân

bố ở phường Đô Vinh.

- Đất sinh hoạt cộng đồng: có 1,73 ha, chiếm 0,02% tổng DTTN, phân bố ở

tất cả các xã, phường. Chủ yếu là diện tích đất xây dựng nhà văn hóa các tổ dân

phố, khu phố.

- Đất khu vui chơi, giải trí công cộng: có 31,37 ha, chiếm 0,40% tổng

DTTN, phân bố chủ yếu ở phường Mỹ Bình (công viên ven biển). Chủ yếu là đất

công viên cây xanh, khu vui chơi thiếu nhi.

- Đất cơ sở tín ngưỡng: có 8,82 ha, chiếm 0,11% tổng DTTN.

- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: có 250,13 ha, chiếm 3,16% tổng DTTN.

- Đất có mặt nước chuyên dùng: có 21,23 ha, chiếm 0,27% tổng DTTN, chủ

yếu là các hồ điều hòa trên địa bàn thành phố.

- Đất phi nông nghiệp khác: có 7,27 ha, chiếm 0,09% tổng DTTN.

c. Đất chưa sử dụng

Diện tích đất chưa sử dụng năm 2016 còn 73,78 ha, chiếm 0,93% tổng

DTTN. Phân bố chủ yếu ở Đô Vinh, Văn Hải... Diện tích đất chưa sử dụng còn lại

sẽ tiếp tục được đầu tư khai thác những vùng thuận lợi vào mục đích nông nghiệp

và phi nông nghiệp trong những năm tới.

d. Đất đô thị (tính bằng tổng diện tích tự nhiên các phường theo ranh giới

hành chính): Diện tích năm 2016: 6.996,17 ha. chiếm 88,35% diện tích tự nhiên..

1.2. Biến động sử dụng đất năm 2015 so với năm 2016

Biểu 02: Biến động đất đai từ năm 2015 đến năm 2016 của th nh ph ĐVT: ha

TT Chỉ tiêu Mã Diện tích

năm 2015

Diện tích

năm 2016

So sánh

(+); (-) (1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)-(4)

A. Tổng diện tích đất tự nhiên 7.918,79 7.918,79 -

1 Đất nông nghiệp NNP 3.381,50 3.366,88 -14,62

1.1 Đất trồng lúa LUA 1.442,40 1.442,38 -0,02

- Đất chuyên trồng lúa nước LUC 1.442,40 1.442,38 -0,02

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 950,38 944,94 -5,44

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 899,61 895,37 -4,24

1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 82,12 77,20 -4,92

1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 6,99 6,99 -

2 Đất phi nông nghiệp PNN 4.462,02 4.478,13 16,11

2.1 Đất quốc phòng CQP 2.171,06 2.172,07 1,01

2.2 Đất an ninh CAN 19,50 19,50 -

2.3 Đất khu công nghiệp SKK 52,42 52,42 -

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 26,55 26,55 -

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 65,72 65,72 -

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 87,69 86,34 -1,35

2.7 Đất phát triển hạ tầng DHT 741,77 763,03 21,26

- Đất giao thông DGT 493,77 502,96 9,19


TT Chỉ tiêu Mã Diện tích

năm 2015

Diện tích

năm 2016

So sánh

(+); (-) (1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)-(4)

- Đất thuỷ lợi DTL 128,49 140,56 12,07

- Đất công trình năng lượng DNL 0,05 0,05 -

- Đất bưu chính viễn thông DBV 1,63 1,63 -

- Đất cơ sở văn hóa DVH 17,47 17,47 -

- Đất cơ sở y tế DYT 17,82 17,82 -

- Đất cơ sở giáo dục - đ o tạo DGD 58,12 58,12 -

- Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 13,78 13,78 -

- Đất cơ sở nghiên cứu khoa học DKH 1,91 1,91 -

- Đất cơ sở dịch vụ về xã hội DXH 0,78 0,78 -

- Đất chợ DCH 7,95 7,95 -

2.8 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 9,70 9,70 -

2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,21 0,21 -

2.10 Đất ở tại nông thôn ONT 71,20 71,20 -

2.11 Đất ở tại đô thị ODT 725,04 734,74 9,70

2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 24,07 24,18 0,11

2.13 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 5,15 5,12 -0,03

2.14 Đất cơ sở tôn giáo TON 23,58 23,58 -

2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 103,44 93,47 -9,97

2.16 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 9,74 9,74 -

2.17 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 1,73 1,73 -

2.18 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 31,37 31,37 -

2.19 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 8,83 8,83

2.20 Đất sông ngòi, kênh rạch, suối SON 254,75 250,13 -4,62

2.21 Đất có mặt nước CD MNC 21,23 21,23 -

2.22 Đất phi nông nghiệp khác PNK 7,27 7,27 -

3 Đất chưa sử dụng CSD 75,27 73,78 -1,49

B. Đất đô thị* (không tính vào DT tự nhiên) KDT 6.996,17 6.996,17 Nguồn: Phòng T i nguyên v Môi trường th nh phố Phan Rang – Tháp Chàm

a. Biến động diện tích đất nông nghiệp

Diện tích đất nông nghiệp năm 2016 có 3.366,88 ha, giảm 14,62 ha so với

năm 2015. Diện tích đất nông nghiệp giảm chủ yếu do chuyển sang đất phi nông

nghiệp để xây dựng hạ tầng cơ sở (nâng cấp Đê bờ bắc Sông Dinh, dự án nâng cao

an toàn đường sắt tuyến Hà Nội - TP HCM, dự án đường Ngô Gia Tự nối đường

Lê Duẩn …), Khu dân cư K1, K2… Các loại đất nông nghiệp biến động như sau:

- Diện tích đất trồng lúa (đất chuyên trồng lúa nước) giảm 0,02 ha so với

năm 2015 tại phường Đài Sơn.

- Diện tích đất trồng cây hàng năm khác giảm 5,44 ha so với năm 2015.

Chủ yếu là do chuyển sang đất phi nông nghiệp để xây dựng hạ tầng cơ sở, khu

dân cư K1, K2.

- Diện tích đất trồng cây lâu năm giảm 4,24 ha so với năm 2015 là do

chuyển sang đất phi nông nghiệp (chủ yếu l do xây dựng đê Bắc sông Dinh).

- Đất nuôi trồng thuỷ sản năm 2016 giảm 4,92 ha so với năm 2015 (chủ yếu

l do xây dựng đê Bắc sông Dinh, đồn Biên phòng 402 tại Đông Hải).


b. Biến động diện tích đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất phi nông nghiệp năm 2016 có 4.478,13 ha, tăng 16,11

ha so với năm 2015, chủ yếu là do xây dựng cơ sở hạ tầng (giao thông, thủy

lợi…), nâng cấp đê bờ Bắc Sông Dinh…Trong đó:

- Đất quốc phòng đến năm 2016 có 2.172,07 ha, tăng 1,01 ha so với năm

2015, trong đó:

Thực tăng: 1,66 ha do xây dựng đồn Biên phòng 402 tại Đông Hải và thực

giảm 0,65 ha do chuyển doanh trại quân dội sang đất ở tại Phước Mỹ.

- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: giảm 1,35 ha so với năm

2015, chuyển sang đất giao thông, chuyển sang đất ở tại đô thị (công ty nước đá

Bửu Sơn, khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh hữ).

- Đất phát triển hạ tầng: tăng 21,26 ha so với năm 2015, chủ yếu là do xây

dựng các công trình như nâng cấp Đê bờ bắc Sông Dinh, dự án nâng cao an toàn

đường sắt tuyến Hà Nội - TP HCM, dự án đường Ngô Gia Tự nối đường Lê

Duẩn… Trong đó:

- Đất ở tại đô thị: tăng 9,70 ha, chủ yếu là do xây dựng khu đô thị biển Bình

Sơn - Ninh Chữ tại Mỹ Bình, doanh trại quân dội sang đất ở tại Phước Mỹ, Công

ty nước đá Bửu Sơn chuyển sang đất ở.

- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: tăng 0,11 ha.

- Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp: tăng 0,03 ha, chuyển sang đất

giao thông, đất thủy lợi để xây dựng đê Bắc sông Dinh.

- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: giảm 9,13 ha, chủ yếu là do xây dựng khu đô thị

biển Bình Sơn - Ninh Chữ và các công trình giao thông, thủy lợi.

- Đất sông, suối giảm 4,62 ha do chuyển sang đất thủy lợi (nâng cấp đê Bắc

sông Dinh).

- Các loại đất an ninh, đất khu công nghiêp, đất cụm công nghiệp…(chi tiết

xem bảng trên): không biến động so với năn 2015.

c. Biến động diện tích đất chưa sử dụng

Tổng diện tích đất chưa sử dụng năm 2016 còn 73,78 ha, giảm 1,47 ha so

với năm 2015. Do khai thác vào sử dụng cho đất phi nông nghiệp (xây dựng khu

đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ, đê Bắc sông Dinh).

II. LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017

2.1. Tổng hợp v cân đ i các chỉ tiêu sử dụng đất giữa các ng nh, lĩnh

vực

Chỉ tiêu sử dụng các loại đất năm 2017 của thành phố như sau:

Biểu 03: Kế hoạch sử dụng các loại đất năm 2017

STT Chỉ tiêu

Diện tích

hiện trạng

năm 2016

(ha)

Diện tích kế hoạch

năm 2017 So sánh

Tăng (+),

giảm (-) Diện tích

(ha)

Cơ cấu

(%) (1) (2) (3) (4) (5) (6)=(4)-(3)

A TỔNG DT TỰ NHIÊN (1+2+3) 7.918,79 7.918,79 100,00

1 Đất nông nghiệp 3.366,88 3.146,47 39,73 -220,41

1.1 Đất trồng lúa 1.442,38 1.380,65 17,44 -61,73


STT Chỉ tiêu

Diện tích

hiện trạng

năm 2016

(ha)

Diện tích kế hoạch

năm 2017 So sánh

Tăng (+),

giảm (-) Diện tích

(ha)

Cơ cấu

(%) (1) (2) (3) (4) (5) (6)=(4)-(3)

Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 1.442,38 1.380,65 17,44 -61,73

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 944,94 858,68 10,84 -86,26

1.3 Đất trồng cây lâu năm 895,37 829,77 10,48 -65,60

1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản 77,20 70,38 0,89 -6,82

1.5 Đất nông nghiệp khác 6,99 6,99 0,09

2 Đất phi nông nghiệp 4.478,13 4.711,60 59,50 233,47

2.1 Đất quốc phòng 2.172,07 2.172,07 27,43

2.2 Đất an ninh 19,50 21,00 0,27 1,50

2.3 Đất khu công nghiệp 52,42 74,57 0,94 22,15

2.4 Đất cụm công nghiệp 26,55 26,55 0,34

2.5 Đất thương mại, dịch vụ 65,72 99,52 1,26 33,80

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 86,34 84,69 1,07 -1,65

2.7 Đất phát triển hạ tầng 763,03 848,50 10,72 85,47

- Đất giao thông 502,96 566,08 7,15 63,12

- Đất thuỷ lợi 140,56 143,30 1,81 2,74

- Đất công trình năng lượng 0,05 0,05 0,00

- Đất bưu chính viễn thông 1,63 1,63 0,02

- Đất cơ sở văn hóa 17,47 17,47 0,22

- Đất cơ sở y tế 17,82 24,28 0,31 6,46

- Đất cơ sở giáo dục - đ o tạo 58,12 65,40 0,83 7,28

- Đất cơ sở thể dục - thể thao 13,78 19,06 0,24 5,28

- Đất cơ sở nghiên cứu khoa học 1,91 2,05 0,03 0,14

- Đất cơ sở dịch vụ về xã hội 0,78 0,78 0,01

- Đất chợ 7,95 8,40 0,11 0,45

2.8 Đất có di tích lịch sử - văn hóa 9,70 9,70 0,12

2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải 0,21 0,21 0,00

2.10 Đất ở tại nông thôn 71,20 72,83 0,92 1,63

2.11 Đất ở tại đô thị 734,74 784,15 9,90 49,41

2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 24,18 24,18 0,31

2.13 Đất XD trụ sở của tổ chức sự nghiệp 5,12 5,24 0,07 0,12

2.14 Đất cơ sở tôn giáo 23,58 23,54 0,30 -0,04

2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà

tang lễ, nhà hỏa táng 93,47 84,41 1,07 -9,06

2.16 Đất sản xuất VLXD, làm đồ gốm 9,74 9,74 0,12

2.17 Đất sinh hoạt cộng đồng 1,73 2,28 0,03 0,55

2.18 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng 31,37 65,78 0,83 34,41

2.19 Đất cơ sở tín ngưỡng 8,83 8,67 0,11 -0,16

2.20 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 250,13 243,82 3,08 -6,31

2.21 Đất có mặt nước chuyên dùng 21,23 35,09 0,44 13,86

2.22 Đất phi nông nghiệp khác 7,27 15,06 0,19 7,79

3 Đất chưa sử dụng 73,78 60,72 0,77 -13,06

C Đất đô thị* 6.996,17 6.996,17 88,35

Ghi chú: - hi tiết chia theo các đơn vị cấp xã, phường xem biểu 06/CH.

- * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên.


Phân tích nguyên nhân tăng, giảm diện tích các loại đất trong năm kế

hoạch 2017:

2.1.1. Đất nông nghiệp

- Diện tích năm 2016: 3.366,88 ha.

- Diện tích đất không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng: 3.146,47

ha, giảm 220,41 ha do chuyển sang đất phi nông nghiệp (xem biểu 13/ H).

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 3.146,47 ha, giảm 220,41 ha so với năm

2016. Do chuyển sang đất phi nông nghiệp. Trong đó: đất trồng lúa giảm 61,73 ha,

đất trồng cây hàng năm khác 86,26 ha, đất trồng cây lâu năm 65,60 ha và đất nuôi

trồng thủy sản 6,82 ha.

Diện tích đất nông nghiệp tập trung nhiều ở các xã Thành Hải, Đô Vinh, Bảo

An… (chi tiết xem biểu 06/ H).

Trong đó:

2.1.1.1. Đất trồng lú (đất chuyên trồng lú nước-02 vụ trở lên)

- Diện tích năm 2016: 1.442,38 ha.


ha; giảm 61,73 ha, do chuyển sang đất phi nông nghiệp.

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 1.380,65 ha, giảm 61,73 ha so với năm

2016, do chuyển sang đất phi nông nghiệp để mở rộng khu công nghiệp, xây dựng

các khu dân cư Đông Nam 1, Đông Nam 2, xây dựng khu công viên trung tâm…

Ngoài những vùng đất trồng lúa nước bắt buộc phải chuyển đổi mục đích sử

dụng đất sang xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật: giao thông, thủy lợi, phát

triển đô thị,…

- Trong năm kế hoạch 2017, thành phố không mở rộng diện tích đất trồng

lúa.

2.1.1.2. Đất trồng cây h ng năm kh c

- Diện tích năm 2016: 944,94 ha.

- Diện tích đất không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng: 858,68

ha; giảm 86,26 ha do chuyển sang đất phi nông nghiệp.

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 858,68 ha, giảm 86,26 ha so với năm 2016.

- Trong năm kế hoạch 2017 không mở rộng thêm diện tích đất trồng cây

hàng năm khác

Diện tích đất trồng cây hàng năm khác tập trung nhiều ở các phường Văn

Hải, Phước Mỹ (chi tiết xem biểu 06/ H).

2.1.1.3. Đất trồng cây lâu năm



ha, giảm 65,60 ha; do chuyển sang đất phi nông nghiệp.



Diện tích đất trồng cây lâu năm tập trung nhiều ở các phường Văn Hải, Đô

Vinh, Phước Mỹ, … (chi tiết xem biểu 06/ H).

2.1.1.4. Đất nuôi trồng thủy sản


- Diện tích đất không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng: 70,38 ha,

giảm 6,82 ha, do chuyển sang đất phi nông nghiệp.


Diện tích đất nuôi trồng thủy sản phân bố ở các phường Mỹ Đông.

2.1.1.5. Đất nông nghiệp kh c


- Diện tích đất không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng: 6,99 ha

(giữ nguyên diện tích hiện trạng).

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 6,99 ha.

2.1.2. Đất phi nông nghiệp

- Diện tích năm 2016: 4.478,13 ha.


ha (giữ nguyên diện tích hiện trạng).

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất phi nông nghiệp:

233,47 ha; chuyển từ đất chưa sử dụng sang 13,06 ha, từ đất nông nghiệp sang

220,41 ha (từ đất trồng lúa 61,73 ha, từ đất trồng cây h ng năm 86,26 ha, đất

trồng cây lâu năm 65,60 ha, từ đất nuôi trồng thủy sản 6,82 ha.

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 4.711,60 ha, tăng 233,47ha so với năm

2016.

- Diện tích đất phi nông nghiệp mở rộng thêm tập trung chủ yếu ở các

phường Mỹ Đông (xây dựng khu đô thị Đông Nam 1 và Đông Nam 2, khu đô thị

hai bên bờ sông Dinh), phường Phủ Hà, xã Thành Hải (xây dựng khu dân cư Bắc

Trần Phú, khu đô thị Tây Bắc), phường Mỹ Bình (khu công viên trung tâm thành

phố)…

Trong đó:

2.1.2.1. Đất qu c phòng

- Diện tích đất năm 2016: 2.172,07 ha.

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 2.172,07 ha, năm 2017 thành phố không mở

rộng thêm đất quốc phòng.

- Diện tích đất quốc phòng tập trung chủ yếu ở các phường Đô Vinh, Mỹ

Bình.

2.1.2.2. Đất n ninh

- Diện tích năm 2016:19,50 ha.




- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất an ninh: 1,50 ha; chuyển

từ đất trồng cây hàng năm khác.

Công trình an ninh xây dựng mới trong năm kế hoạch 2017: trụ sở công an

giao thông tỉnh tại xã Thành Hải.

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 21,00 ha, tăng 1,50 ha so với năm 2016.

- Diện tích đất an ninh tập trung nhiều ở phường Mỹ Bình, Phước Mỹ.

2.1.2.3. Đất khu công nghiệp


- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất khu công nghiệp: 22,15

ha (do mở rộng khu công nghiệp Thành Hải). Diện tích mở rộng chủ yếu lấy từ đất

trồng lúa, đất màu.


Đất khu công nghiệp tập trung ở xã Thành Hải.

2.1.2.4. Đất cụm công nghiệp


- Diện tích kế hoạch năm 2017: 26,55 ha (giữ nguyên diện tích hiện trạng),

đất cụm công nghiệp tập trung ở phường Đô Vinh.

2.1.2.5. Đất thương mại, dịch vụ



giảm 3,70 ha, chủ yếu là chuyển sang đất khu công nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất thương mại, dịch vụ:

37,49 ha; chuyển từ đất chưa sử dụng sang 1,32 ha, từ đất nông nghiệp sang 31,36

ha, diện tích còn lại từ nội bộ đất phi nông nghiệp sang. Diện tích mở rộng thêm

tập trung ở các phường Mỹ Bình, Mỹ Hải, Đô Vinh.


- Công trình xây dựng năm kế hoạch 2017 bao gồm: Siêu thị Tấn Tài, trung

tâm thương mại tại tháp Chàm, Doanh nghiệp tư nhân xăng dầu Quốc Tế Ninh

Thuận, Trụ sở Chi nhánh Ngân hàng Vietcombank Ninh Thuận, Dự án tổ hợp

khách sạn và dịch vụ thương mại (dự án Khách sạn cao cấp - 5 sao phía Nam góc

đường 16/4 v đường Yên Ninh, Khách sạn nh h ng gốc Đông Bắc đường 16/4 v

đường D10), Khu văn hóa ẩm thực Thuận Thảo…

Đất thương mại, dịch vụ tập trung ở các phường Mỹ Bình, Mỹ hải, Văn Hải.

2.1.2.6. Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp



giảm 1,65 ha, do chuyển sang các loại đất khác trong nhóm đất phi nông nghiệp.


- Năm kế hoạch 2017, thành phố không mở rộng đất cơ sở sản xuất kinh

doanh.


Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tập trung ở các phương Đô Vinh, Mỹ

Bình, Mỹ Hải.

2.1.2.8. Đất ph t triển hạ tầng



ha, giảm 6,14 ha, do chuyển sang các loại đất khác trong nhóm đất phi nông

nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang: 91,61 ha; chuyển từ đất

chưa sử dụng sang 7,90 ha, từ đất nông nghiệp sang 64,06 ha và diện tích tăng còn

lại từ nội bộ các loại đất phi nông nghiệp.

Một số công trình sử dụng đất lớn thực hiện trong năm 2017 như:

+ Đường tỉnh lộ 704.

+ Đường đôi phía Nam vào thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.

+ Mở rộng và kiên cố hóa kênh Cầu Ngòi.

+ Trạm y tế Văn Hải.

+ Bệnh viện Y dược Cổ truyền.

+ Trường Mẫu giáo Đông Hải.

+ Trường Mẫu giáo Mỹ Bình.

+ Trường Mẫu giáo Mỹ Hải.

+ Mở rộng chợ nông sản tại phường Tấn Tài.

+ Các tuyến đường trong các khu đô thị…


Diện tích đất ph t triển hạ tầng năm 2017 gồm có:

. Đất gi o thông




nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất giao thông: 64,11 ha;

chuyển từ đất chưa sử dụng sang 7,75 ha, từ đất nông nghiệp sang 36,15 ha và diện

tích tăng còn lại từ đất nội bộ đất phi nông nghiệp sang.

- Tổng diện tích đất giao thông toàn thành phố năm 2017 có 566,08 ha; tăng

63,12 ha so với năm 2016.

Các công trình giao thông chính nâng cấp, mở rộng và làm mới trong năm

kế hoạch 2017:

+ Đường đôi phía Nam vào thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.

+ Đường tỉnh lộ 704.

+ Đường giao thông nối đường Yên Ninh ra biển và hệ thống vỉa hè, hạ tầng

kỹ thuật đường Yên Ninh


+ Mở rộng, nâng cấp và làm mới đường giao thông trong các khu đô thị chỉnh

trang và quy hoạch xây dựng mới…

b. Đất thuỷ lợi




nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất thuỷ lợi: 10,09 ha;

chuyển từ đất nông nghiệp sang 9,82 ha, diện tích còn lại chuyển từ nội bộ đất phi

nông nghiệp sang.

- Tổng diện tích đất thuỷ lợi năm 2017 có 143,30 ha, tăng 2,74 ha so với

năm 2016.

Các công trình thủy lợi chính nâng cấp, mở rộng và làm mới trong năm kế

hoạch 2017:

+ Các hợp phần thuộc dự án Môi trường bền vững các thành phố Duyên Hải

- Tiểu dự án thành phố PR-TC.

+ Mở rộng và kiên cố hóa kênh Cầu Ngòi.

c. Đất công trình năng lượng




- Trong năm kế hoạch 2017, thành phố không mở rộng đất công trình năng

lượng.

- Tổng diện tích đất năng lượng toàn thành phố năm 2017 có 0,05 ha..

d. Đất bưu chính viễn thông


- Diện tích năm kế hoạch 2017: 1,63 ha.

- Trong năm kế hoạch 2017 không mở rộng và xây dựng mới các công trình

bưu chính viễn thông.

e. Đất cơ sở văn ho


- Diện tích năm kế hoạch 2017: 17,47 ha

- Trong năm kế hoạch 2017 không mở rộng và xây dựng mới các công trình

văn hóa thành phố.

f. Đất cơ sở y tế


- Diện tích đất không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng: 17,61 ha;

giảm 0,21 ha do chuyển sang nội bộ đất phi nông nghiệp.


- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất cơ sở y tế: 6,67 ha

(chuyển từ đất nông nghiệp sang 5,0 ha, diện tích còn lại chuyển từ nội bộ đất phi

nông nghiệp). Các công trình y tế xây dựng mới trong năm kế hoạch 2017: Trạm y

tế Văn Hải, Bệnh viện Y dược Cổ truyền và đất cơ sở y tế trong các khu đô thị.


- Đất cơ sở y tế phân bố ở tất cả các phường, xã (chi tiết xem biểu 06/ T).

g. Đất cơ sở gi o dục-đ o tạo



giảm 1,38 ha do chuyển sang các loại đất khác trong nhóm đất phi nông nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất giáo dục-đào tạo: 8,66

ha; chuyển từ đất nông nghiệp sang 7,48 ha, từ đất chưa sử dụng sang 0,15 ha và

diện tích tăng còn lại từ nội bộ đất phi nông nghiệp sang.

Các công trình giáo dục nâng cấp, mở rộng và làm mới trong năm kế hoạch

2017:

+ Trường Mẫu giáo Đông Hải.

+ Trường Mẫu giáo Mỹ Bình.

+ Trường Mẫu giáo Mỹ Hải.

Và đất cơ sở giáo dục-đào tạo trong các khu đô thị.


- Đất cơ sở giáo dục-đào tạo phân bố ở tất cả các xã, phường; tập trung chủ

yếu ở các phường.

h. Đất cơ sở thể dục-thể th o



giảm 0,09 ha, do chuyển sang nội bộ đất phi nông nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất cơ sở thể dục-thể thao:

5,37 ha; chuyển từ đất nông nghiệp sang 4,77 ha, diện tích tăng còn lại từ nội bộ

đất phi nông nghiệp sang. Diện tích mở rộng thêm chủ yếu là đất cơ sở thể dục thể

thao trong các khu đô thị.


- Đất cơ sở thể dục-thể thao phân bố ở hầu hết các phường, xã (chi tiết xem

biểu 06/ H).

i. Đất chợ



giảm 0,25 ha do chuyển sang nội bộ đất phi nông nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất chợ: 0,70 ha (chuyển

từ đất nông nghiệp sang). Trong năm kế hoạch 2017 mở rộng chợ nông sản tại


phường Tấn Tài 0,70 ha.

- Tổng diện tích đất chợ năm 2017 có 8,40 ha; tăng 0,45 ha so với năm 2016.

2.1.2.9. Đất có di tích lịch sử - văn hó


- Diện tích kế hoạch năm 2017: 9,70 ha (giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất).

2.1.2.10. Đất bãi thải, xử lý chất thải



2.1.2.11. Đất ở tại nông thôn



giảm 2,42 ha do chuyển sang các loại đất khác trong nhóm đất phi nông nghiệp

(chủ yếu do xây dựng các khu đô thị).

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất ở tại nông thôn: 4,05

ha, chuyển từ đất trồng cây hàng năm khác và đất trồng cây lâu năm.

Hiện nay, trên địa bàn xã Thành Hải có một số diện tích đất vườn, ao liền kề và

đất nông nghiệp xen trong khu dân cư. Khi lập kế hoạch sử dụng đất nhân dân không

đăng ký chuyển mục đích, hoặc có nhu cầu chuyển sang đất ở sau khi kế hoạch sử dụng

đất năm 2017 đã được phê duyệt mà phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch chi

tiết xây dựng, không thuộc khu vực phải thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư theo quy

hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt. Trong phương án kế hoạch sử dụng đất

năm 2017 này đã tính nhu cầu phát sinh như trường hợp trên cho xã 2,0 ha. Do vậy, để

thuận lợi trong quản lý đất đai và có nguồn thu ngân sách thì cho phép nhân dân

được chuyển mục đích sử dụng đất những thửa đất đan xen trong khu dân cư, phù

hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất.

- Tổng diện tích đất ở tại nông thôn năm 2017 có 72,83 ha; tăng 1,63 ha so

với năm 2016.

2.1.2.12. Đất ở tại đô thị

- Đất ở tại đô thị năm 2016: 734,74 ha.

- Diện tích đất ở đô thị không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng:

721,41 ha; giảm 13,33 ha do chuyển sang các loại đất khác trong nhóm đất phi

nông nghiệp (trong đó chủ yếu l chuyển sang đất giao thông do cây dựng các

tuyến đường trong các khu đô thị).

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất ở tại đô thị: 62,74 ha;

chuyển từ đất nông nghiệp sang 46,63 ha, chuyển từ đất chưa sử dụng sang 3,55

ha, diện tích tăng còn lại chuyển từ nội bộ đất phi nông nghiệp sang. Trong năm kế

hoạch 2017 tập trung xây dựng các khu đô thị hai bên bờ sông Dinh, khu dân cư

Bắc Trần Phú, Khu đô thị Đông Nam 1, Đông Nam 2…

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 784,15 ha, tăng 49,41 ha so với năm 2016. Đất

ở tại đô thị tập trung ở các phường.


- Diện tích đất ở tại đô thị mở rộng theo các dự án quy hoạch chi tiết xây

dựng chỉnh trang đô thị các phường; bố trí khép kín và mở rộng các khu dân cư

đô thị...

Ngoài các khu đô thị, khu dân cư và danh sách nhân dân đăng ký chuyển

mục đích sử dụng đất năm 2017 của thành phố (phụ biểu 01). Hiện nay, trên địa

bàn thành phố có một số diện tích đất vườn, ao liền kề và đất nông nghiệp xen

trong khu dân cư. Khi lập kế hoạch sử dụng đất nhân dân không đăng ký chuyển

mục đích, hoặc có nhu cầu chuyển sang đất ở sau khi kế hoạch sử dụng đất năm

2017 đã được phê duyệt mà phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch

chi tiết xây dựng, không thuộc khu vực phải thu hồi đất để thực hiện dự án đầu

tư theo quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt. Trong phương án

kế hoạch sử dụng đất năm 2017 này đã tính nhu cầu phát sinh như trường hợp

trên cho các phường từ 0,5 ha đến 2,0 ha (phường Kinh Dinh và Mỹ Hương 0,5

ha, phường Đạo Long 1,0 ha và các phường còn lại là 2,0 ha) . Do vậy, để thuận

lợi trong quản lý đất đai và có nguồn thu ngân sách thì cho phép nhân dân được

chuyển mục đích sử dụng đất những thửa đất đan xen trong khu dân cư, phù hợp

với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất ( ác quy hoạch chi tiết xây

dựng xem phụ biểu 02).

2.1.2.13. Đất xây dựng trụ sở cơ qu n

- Diện tích đất năm 2016: 24,18 ha.


2.1.2.14. Đất xây dựng trụ sở củ tổ chức sự nghiệp



(giữ nguyên hiện trạng).

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất xây dựng trụ sở của tổ

chức sự nghiệp: 0,12 ha (từ đất ở tại đô thị).

Trong năm kế hoạch 2017 xây dựng Trung tâm giảm nhẹ và phòng chống

thiên tai tại phường Mỹ Bình, Trung tâm lưu trữ Nhà nước tỉnh Ninh Thuận...


2.1.2.15. Đất tôn gi o


- Diện tích kế hoạch năm 2017: 23,54 ha, giảm 0,04 ha (chuyển sang đất

giao thông). Trong năm kế hoạch 2017 không mở rộng thêm đất cơ sở tôn giáo.

2.1.2.16. Đất l m nghĩ tr ng, nghĩ đị , nh t ng lễ, nh hỏ t ng



giảm 9,06 ha, do chuyển sang các loại đất khác trong nhóm đất phi nông nghiệp.

- Trong năm kế hoạch 2017, thành phố không mở rộng thêm đất nghĩa trang,

nghĩa địa.



2.1.2.17. Đất sản xuất vật liệu xây dựng


- Diện tích kế hoạch năm 2017: 9,74 ha (không biến động).

2.1.2.18. Đất sinh hoạt cộng đồng



giảm 0,23 ha do chuyển sang các loại đất khác trong nhóm đất phi nông nghiệp.

- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất sinh hoạt cộng đồng:

0,78 ha; chuyển từ đất nông nghiệp sang 0,21 ha, còn lại từ nội bộ đất phi nông

nghiệp sang.

Trong năm kế hoạch 2017 xây dựng mới và mở rộng các nhà văn hóa thôn, tổ

dân phố tại các xã, phường:

- Nhà văn hóa khu phố 3, phường Thanh Sơn.




- Nhà văn hóa khu phố 4, phường bảo An.

- Nhà văn hóa khu phố 6, phường Bảo An.

- Nhà văn hóa khu phố 12, phường Văn Hải.

- Nhà văn hóa khu phố 5, phường Mỹ Hải.


- Diện tích đất sinh hoạt cộng đồng phân bố ở tất cả các xã, phường (chi tiết

xem biểu 06/ H).

2.1.2.19. Đất khu vui chơi, giải trí công cộng




- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất khu vui chơi, giải trí

công cộng: 34,41 ha; chuyển từ đất nông nghiệp sang 29,29 ha, từ đất chưa sử

dụng 0,19 ha, còn lại từ nội bộ đất phi nông nghiệp sang.

Trong năm kế hoạch 2017, đất khu vui chơi giải trí tăng chủ yếu trong các

khu đô thị hai bên bờ sông Dinh, khu đô thị Đông Nam 1, khu dô thị Đông Nam 2,

khu đô thị Bắc Trần Phú…


2.1.2.20. Đất cơ sở tín ngưỡng


- Diện tích đất không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng 8,67 ha,


giảm 0,16 ha, do chuyển sang nội bộ đất phi nông nghiệp.


2.1.2.21. Đất sông, ngòi, kênh, rạch, su i


- Tổng diện tích đất sông, ngòi, suối toàn thành phố năm 2017 có 243,82 ha,

giảm 6,31 ha, do chuyển sang đất nội bộ đất phi nông nghiệp, chủ yếu là xây dựng

hạ tầng các khu đô thị.

2.1.2.22. Đất có mặt nước chuyên dùng


- Tổng diện tích đất có mặt nước chuyên dùng toàn thành phố năm 2017 có

35,09 ha, tăng 13,79 ha so với năm 2016, do xây dựng hồ điều hòa tại khu công

viên trung tâm thành phố.

Đất mặt nước chuyên dùng phân bố chủ yếu ở phường Mỹ Bình.

2.1.2.23. Đất phi nông nghiệp kh c


- Diện tích kế hoạch năm 2017: 15,92 ha, tăng 8,53 ha so với năm 2016 (diện

tích tăng thêm chủ yếu là xây dựng các công trình công cộng tại các khu đô thị).

2.1.3. Đất chưa sử dụng


- Diện tích đất chưa sử dụng còn lại năm 2017: 60,72 ha, giảm 13,06 ha so

với năm 2016.

- Tổng diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm 2017: 13,06 ha (khai

thác vào mục đích phi nông nghiệp) tại các phường Đông Hải, Mỹ Bình…

2.1.4. Đất đô thị (tính bằng tổng diện tích tự nhiên các phường theo ranh

giới h nh chính)

- Diện tích năm 2016: 6.996,17 ha.

- Diện tích kế hoạch năm 2017: 6.996,17 ha (diện tích tự nhiên của các

phường).

2.2. Diện tích các loại đất cần chuyển mục đích năm 2017

Để thực hiện được các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng cơ sở hạ

tầng thì ngoài khai thác quỹ đất chưa sử dụng, phải lấy thêm từ các loại đất đang sử

dụng. Năm 2017 sẽ chuyển 220,41 ha đất nông nghiệp sang mục đích phi nông

nghiệp, chi tiết qua biểu sau:


Biểu 04: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2017


(ha) (1) (2) (3) (4)

1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 220,41

1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 61,73

Tr. đó: đất chuyên lúa nước LUC/PNN 61,73

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK/PNN 86,26

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN/PNN 65,60

1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 6,82

2. Đất phi nông nghiệp không phải l đất ở chuyển

sang đất ở PKO/OCT 12,56

Ghi chú: hi tiết chia theo các đơn vị cấp xã xem biểu 07/ H.

2.3. Diện tích đất cần thu hồi năm 2017

Ngoài diện tích đất cho nhân dân tự chuyển mục đích sử dụng đất, để thực

hiện các công trình, dự án thì diện tích đất cần phải thu hồi 202,21 ha, cụ thể như

sau:

Biểu 05: Kế hoạch thu thu hồi đất năm 2017


(ha) (1) (2) (3) (4)

Tổng cộng 202,21

1 Đất nông nghiệp NNP 160,00

1.1 Đất trồng lúa LUA 42,53

Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước LUC 42,53

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 66,70

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 43,99

1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 6,78

2 Đất phi nông nghiệp PNN 42,21

2.1 Đất thương mại, dịch vụ TMD 3,24

2.2 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 1,31

2.3 Đất phát triển hạ tầng DHT 8,51

- Đất giao thông DGT 0,99

- Đất thuỷ lợi DTL 5,91

- Đất cơ sở y tế DYT 0,21

- Đất cơ sở giáo dục - đ o tạo DGD 1,31

- Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 0,09

2.4 Đất ở tại nông thôn ONT 2,06

2.5 Đất ở tại đô thị ODT 10,57

2.6 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,04

2.7 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,14

2.8 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,19

2.9 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,16

2.10 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 6,09

2.11 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 3,16

2.12 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,74

Ghi chú: hi tiết chia theo các đơn vị cấp xã-phường xem biểu 08/ H.


2.4. Diện tích đất chưa sử dụng đưa v o sử dụng năm 2017

Để khai thác triệt để và có hiệu quả tiềm năng đất đai, đáp ứng nhu cầu sử

dụng đất các ngành; trong năm kế hoạch 2017 sẽ khai thác diện tích đất chưa sử

dụng 13,06 ha vào mục đích nông nghiệp và phi nông nghiệp, cụ thể như sau:

Biểu 06: Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng v o sử dụng năm 2017

STT Mục đích sử dụng Mã Diện tích

(ha) (1) (2) (3) (4)

Tổng cộng 13, 06

1 Đất phi nông nghiệp PNN 13,06

1.1 Đất khu công nghiệp SKK 0,10

1.2 Đất thương mại, dịch vụ TMD 1,32

1.3 Đất phát triển hạ tầng DHT 7,90

1.4 Đất ở tại đô thị ODT 3,55

2.5 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 0,19

Ghi chú: hi tiết chia theo các đơn vị cấp xã xem biểu 09/ H.

2.5. Danh mục các công trình, dự án trong năm kế hoạch 2017

Biểu 07: Danh mục các công trình, dự án thực hiện trong năm 2017

Tổng cộng công trình năm 2017: 73 công trình, trong đó: chuyển tiếp năm 2016

sang 17 công trình và đăng ký mới 56 công trình, chi tiết qua biểu sau:

ĐVT: ha

STT Hạng mục Địa điểm

(phường, xã)

Tổng

diện

tích kế

hoạch

Diện

tích

hiện

trạng

Diện

tích

tăng

thêm

I Công trình, dự án năm 2016 chuyển sang

(17 công trình)

1 Mở rộng khu công nghiệp Thành Hải Thành Hải, Văn

Hải 22,15 22,15

2 Khu Công viên trung tâm thành phố (đã thu

hồi năm 2016) Mỹ Bình 112,60 20,50 92,10

3 Dự án tăng cường trang thiết bị đo lường và

thử nghiệm. Mỹ Bình 0,14 0,14

4 Trung tâm lưu trữ Nhà nước tỉnh Ninh

Thuận Mỹ Hải 0,47 0,47

5 Đường tạm cho các hộ dân phía sau tường rào

Bệnh viện tỉnh Sở Y tế 0,03 0,03

6 Công viên trước bệnh viện tỉnh Ban quản lý các

công trình hạ tầng 1,52 1,52

7 Đường Phan Bội Châu Sở Xây dựng 4,91 4,91

8 Đường Trần Nhân Tông nối dài thuộc Khu

quy hoạch Đông Bắc Sở Xây dựng 3,84 3,84

9 Đập hạ lưu sông Dinh Sở Nông nghiệp và

PTNT 6,42 6,42

10 Đường đôi phía Nam vào thành phố Phan Đạo Long 11,20 2,46 8,74



(phường, xã)

Tổng

diện

tích kế

hoạch

Diện

tích

hiện

trạng

Diện

tích

tăng

thêm

Rang - Tháp Chàm

11 Nâng cấp đê bờ Bắc Sông Dinh

Sở Nông nghiệp và

Phát triển nông

thôn

9,23 9,23

12 Khu dân cư đô thị Đông Nam 2 Mỹ Hải 98,03 98,03

13 Khu dân cư Phủ Hà (sau trường Nguyễn

Trải) Phủ Hà 7,05 7,05

14 Khu đô thị biển Bình Sơn-Ninh Chữ Mỹ Bình 50,91 50,91

15 Thư viện tỉnh Mỹ Bình 1,35 1,35

16 Trung tâm biểu diễn văn hóa nghệ thuật Mỹ Bình 2,28 2,28

17 Đường nối Ngô Gia Tự với đường Lê Duẩn Sở xây dựng 3,0 3,0

II Công trình, dự án năm 2017 (56 công

trình)

18 Trụ sở CAGT tỉnh Thành Hải 1,50 1,50

19 Trạm y tế Văn Hải Văn Hải 0,06 0,06

20 Bệnh viện Y dược Cổ truyền Văn Hải 2,22 2,22

21 Mở rộng Bệnh việc đa khoa tỉnh Văn Hải 2,52 2,52

22 Công viên trung tâm phường Mỹ Hải Mỹ Hải 1,02 1,02

23 Nhà tránh trú bão Các phường 0,42 0,42

24 Mở rộng đường tỉnh 704 Thành Hải 1,76

25 Mở rộng và kiên cố hóa kênh Cầu Ngòi Thành Hải 6,60 6,30

26

Đường giao thông nối đường Yên Ninh ra

biển và hệ thống vỉa hè, hạ tầng kỹ thuật

đường Yên Ninh

Mỹ Hải 2,38 2,38

27 Mở rộng, nâng cấp đường Bác Ái đến khu

du lịch tháp Poklong Giarai Đô Vinh 1,09 1,09

28 Đường nối từ đường Hải Thượng Lãn Ông

vào chợ nông sản Tấn Tài 0,14 0,14

29

Dự án cải tạo, nâng cấp đoạn đầu kênh

chính Bắc và đường giao thông kết hợp

quản lý kênh chính Bắc thuộc hệ thống thủy

lợi Nha Trinh- Lâm Cấm

Đô Vinh 2,27 2,27

30 Trung tâm giảm nhẹ và phòng chống thiên

tai Mỹ Bình 0,12 0,12

31 Dự án Môi trường bền vững các thành phố

Duyên Hải - Tiểu dự án thành phố PR-TC 16 phường, xã 50,28 10,00 24,21

32 Dự án xây dựng hệ thống thu gom, xử lý và

tái xử lý nước thải thành phố Phước Mỹ, Mỹ

Bình 3,50 3,50

33 Hệ thống xử lý nước thải Phước Mỹ 2,71 2,71

34

DA thí điểm đầu tư tưới nước nhỏ giọt phục

vụ phát triển cây xanh đô thị TP Phan

Rang-Tháp Chàm

Mỹ Bình 0,02 0,02

35 Khu đô thị hai 2 bên bờ sông Dinh (phía

Bắc và phía Nam sông Dinh). Các phường ven

sông Dinh 250,50 67,69 182,81

36 Dự án Khu dân cư Chí Lành Thành Hải 2,20 2,20

37 Khu đô thị Tây Bắc Phước Mỹ 19,68 3,21 7,43

38 Khu dân cư Bảo An Bảo An 3,04 3,04

39 Khu dân cư Phước Mỹ 2 Phước Mỹ 11,81 4,40 7,41



(phường, xã)

Tổng

diện

tích kế

hoạch

Diện

tích

hiện

trạng

Diện

tích

tăng

thêm

40 Khu dân cư Bắc Trần Phú Phủ Hà, Thành Hải 46,49 16,12 63,65

41 Khu dân cư Tháp Chàm 1 Đô Vinh 30,00 10,22 8,82

42 Khu dân cư đô thị Đông Nam 1 Mỹ Hải, Tấn Tài 40,96 1,26 39,70

43 Khu đô thị mới Đông Văn Sơn-Bắc Bình

Sơn Văn Hải 132,80 132,80

44

Khu TĐC dự án môi trường bền vững các

TP Duyên Hải-tiểu DA TP Phan Rang-Tháp

Chàm do WB tài trợ

Phước Mỹ 6,16 6,16

45 Khu dân cư phía Bắc đường Nguyễn Văn

Cừ Văn Hải 6,39 6,39

46 Trường Mẫu giáo Đông Hải Đông Hải 0,12 0,12

47 Trường Mẫu giáo Mỹ Bình Mỹ Bình 0,12 0,12

48 Trường Mẫu giáo Mỹ Hải Mỹ Hải 0,15 0,15

49 Trường Lê Quý Đôn Mỹ Bình 3,00 3,00 3,00

50 Nhà văn hóa khu phố 4 Bảo An 0,01 0,01

51 Nhà văn hóa khu phố 6 Bảo An 0,01 0,01

52 Nhà văn hóa khu phố 9 Phước Mỹ 0,02 0,02

53 Nhà văn hóa khu phố 3 Thanh Sơn 0,01 0,01




57 Nhà văn hóa khu phố 5 Mỹ Hải 0,05 0,05

58 Nhà văn hóa khu phố 8 Tấn Tài 0,05 0,05

59 Nhà văn hóa khu phố 12 Văn Hải 0,01 0,01

60 Trụ sở UBND xã Thành Hải Thành Hải 0,05 0,05

61 Trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường Bảo An 0,01

62 Trụ sở Chi nhánh Ngân hàng Vietcombank

Ninh Thuận Mỹ Hải 0,40 0,40

63 Dự án Khách sạn cao cấp - 5 sao (phía Nam

góc đường 16/4 và đường Yên Ninh Mỹ Hải 2,20 2,20

64 Khách sạn nhà hàng gốc Đông Bắc đường

16/4 và đường D10 Mỹ Hải 0,12 0,12

65 Siêu thị Tấn Tài Tấn Tài 0,25 0,25

66 Trung tâm thương mại Tháp Chàm (Từ

công ty thuốc lá Hòa Việt) Đô Vinh 1,10 1,10

67 Khu văn hóa ẩm thực Thuận Thảo Mỹ Bình 0,32 0,32

68 Cửa hàng xăng dầu Bảo Toàn 2 Phước Mỹ 0,06 0,06

69 Cửa hàng xăng dầu (chi nhánh xăng dầu

Ninh Thuận) Văn Hải 0,06 0,06

70 Mở rộng trụ sở công ty Điện Lực tỉnh Ninh

Thuận Mỹ Hải 0,16 0,16

71 Ngân hàng chính sách Ninh Thuận Mỹ Hải 0,64 0,64

72 Mở rộng chợ Nông sản Tấn Tài 1,21 0,51 0,70

73 Khu dân cư Bửu Sơn Phước Mỹ 0,69 0,69


III. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

3.1. Các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất v bảo vệ môi trường; ứng phó với

biến đổi khí hậu

- Trong sản xuất nông nghiệp cần áp dụng các biện pháp canh tác luân canh,

đầu tư cân đối các loại phân bón, trong đó chú trọng bón các loại phân hữu cơ,

phân vi sinh để cải tạo độ phì nhiêu đất và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

- Khu, cụm công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh phải có phương án

xử lý chất thải để tránh ô nhiễm môi trường; cần phải thường xuyên thanh tra,

kiểm tra và xử phạt các cơ sở gây ô nhiễm môi trường.

- Trong quá trình triển khai các dự án cụ thể về xây dựng cụm công nghiệp,

các nhà máy, các cơ sở sản xuất công nghiệp,... cần chấp hành và tuân thủ nghiêm

ngặt Luật Bảo vệ môi trường.

- Phối hợp với các ngành cua tỉnh xây dựng và tăng cường năng lực dự báo

thời tiết và cảnh báo thiên tai trên địa bàn thành phố, thường xuyên cập nhập, hoàn

thiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của thành phố.

- Tập trung đầu tư xây dựng các dự án chống sạt lở, ngăn mặn như đê, đập

ngăn mặn, gắn với bảo vệ không gian thoát lũ trên lưu vực sông Dinh.

- Chuyển đổi cơ cấu, giống cây trồng vật nuôi, điều chỉnh mùa vụ, kỹ thuật

sản xuất nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu. Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ

khoa học kỹ thuật vào sản xuất trong đó chú trọng phát triển các loại giống cây

trồng, vật nuôi, thủy sản thích ứng với biến động thời tiết và khả năng kháng dịch

bệnh cao; thích ứng với nước biển dâng và xâm nhập mặn. Áp dụng các biện pháp

kỹ thuật canh tác mới, quan tâm nhiều hơn đến môi trường và khai thác bền vững

nguồn tài nguyên thiên nhiên; hướng đến nền nông nghiệp hàng hóa, sạch, đa dạng,

phát triển bền vững.

- Tăng cường các biện pháp điều tiết nguồn nước bảo đảm phục vụ cho phát

triển kinh tế - xã hội của thành phố; áp dụng công nghệ và phương pháp sản xuất

tiết kiệm nước; chủ động phòng chống và giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu

đến tài nguyên nước. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống ô nhiễm, suy

thoái, cạn kiệt nguồn nước; thực hiện nền nếp công tác cấp phép khai thác tài

nguyên nước và cấp phép xả nước thải vào nguồn nước.

- Nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng tránh thiên tai cho cộng đồng; xây

dựng cơ chế, chính sách bảo đảm sinh kế cho người dân những vùng có nguy cơ bị

ảnh hưởng nặng nề của vùng thường xuyên bị tác động của thiên tai, đặc biệt là

vùng ven biển của thành phố.

- Xây dựng phương án cụ thể di dời, bố trí quỹ đất tái định cư để sắp xếp lại

các điểm dân cư ở những vùng thường xuyên bị tác động của bão, lụt và những

khu vực ven biển bị xâm thực do tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng.

Chú trọng đến các cụm dân cư vùng khu vực bờ sông, bờ biển bị sạt lở

- Cần xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo sớm lưu vực sông Dinh và tác

động của xâm nhập mặn vùng hạ lưu sông Dinh để giảm thiểu ảnh hưởng đến

sản xuất.


3.2. Các giải pháp biện pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất

- Thực hiện việc công bố công khai kế hoạch sử dụng đất toàn thành phố sau

khi được UBND tỉnh phê duyệt và tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc

thực hiện kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt

chẽ từ tổng thể đến các địa phương để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội; bảo

đảm quốc phòng, an ninh; kế hoạch của các ngành, địa phương có sử dụng đất phải

dựa trên cơ sở kế hoạch sử dụng đất toàn thành phố được UBND tỉnh phê duyệt.

- Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển khu, cụm công

nghiệp; đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Việc sử dụng đất cho mục

đích phi nông nghiệp phải theo kế hoạch, tiết kiệm và hiệu quả. Có cơ chế, chính

sách phù hợp để thu hút các nhà đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển khu,

cụm công nghiệp; phát triển du lịch, dịch vụ.

- Thực hiện việc quản lý đất đai theo kế hoạch: Bao gồm việc thẩm định dự án,

xét duyệt dự án, thu hồi đất và giao đất phải theo đúng kế hoạch.

- Kiểm soát chặt chẽ và giảm diện tích đất lúa sang sử dụng vào các mục

đích khác phù hợp theo kế hoạch; tiết kiệm cao nhất diện tích đất chuyên trồng lúa

nước phải chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp.

- Thực hiện những chính sách ưu đãi những hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi

đất, hết đất sản xuất, phải chuyển đến ở tại các khu tái định cư, phải tốt hơn nơi ở

cũ và hỗ trợ đào tạo nghề, ưu tiên thu hút vào làm việc tại các cơ sở sản xuất kinh

doanh đã thu hồi đất.

- Khuyến khích nhân dân được chuyển mục đích sử dụng đất những thửa đất

đan xen, có diện tích nhỏ phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất

đã được phê duyệt để thuận lợi trong quản lý và có nguồn thu ngân sách.

- Phát huy chính sách liên kết đầu tư giữa các doanh nghiệp và nhân dân góp

vốn bằng quyền sử dụng đất.

- UBND các xã, phường căn cứ theo kế hoạch sử dụng đất của thành phố đã

được duyệt, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất thuộc phạm vi ranh

giới hành chính cấp mình, thực hiện kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định pháp

luật.

- Hàng năm phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổng hợp, báo

cáo tiến độ thực hiện kế hoạch sử dụng đất cho UBND thành phố biết để làm cơ sở

điều chỉnh cho năm sau.

3.3. Các giải pháp về nguồn lực v v n đầu tư

- Các chủ đầu tư của các công trình dự án cần phải bố trí đủ nguồn vốn để

bồi thường đất, hổ trợ, tái định cư.

- Huy động nhiều nguồn vốn và quản lý sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn

từ ngân sách Nhà nước, để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội

quan trọng theo nguyên tắc đồng bộ, tập trung, không dàn trải, có tính hữu dụng

cao để tạo bước đột phá về phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.


- Thực hiện huy động nguồn lực đất đai, đầu tư bán đấu giá quỹ đất ở các vị

trí có lợi thế, khu vực các trục giao thông… để tăng nguồn thu ngân sách, tạo việc

làm, phát triển thương mại dịch vụ….

- Vận động nhân dân hiến đất, góp vốn, xã hội hóa nguồn vốn để xây dựng

các công trình dự án phục vụ cho mục đích công cộng, dân sinh như: giao thông

nông thôn, các khu vui chơi giải trí nông thôn…

- Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh

để thu hút đầu tư.

- Khuyến khích các nhà đầu tư đất để thực hiện dự án xây dựng-chuyển giao

(BT) và dự án xây dựng-kinh doanh-chuyển giao (BOT) đối với các khu đô thị như

khu đô thị Tây Bắc, Khu đô thị hai bên bờ sông Dinh, khu dân cư Bắc Trần Phú,

khu dân cư K2, khu dân cư Đông Nam, khu dân cư Đông Văn Sơn-Bắc Bình

Sơn…

- Việc quản lý và khai thác đai đai ven các tuyến đường mới được đầu tư:

thu hồi đất để cải tạo chỉnh trang đô thị, gắn với xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-

xã hội và khu đô thị mới, đáp ứng nhu cầu phát triển công cộng. Khai thác những

vị trí thuận lợi cho kinh doanh để tạo nguồn thu từ đất.

3.4. Giải pháp về khoa học, công nghệ

- Ứng dụng các giống chịu hạn, tiết kiệm nước trong sản xuất nông nghiệp.

- Trong sản xuất công nghiệp - TTCN; chế biến nông nghiệp, thủy sản phải

áp dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại để hạn chế tác hại của chất thải gây ô nhiễm

đất canh tác, nguồn nước và môi trường xung quanh.

- Ưu tiên đầu tư công nghệ tiên tiến về xử lý nước thải, rác thải; tái chế rác

thải cho khu, cụm công nghiệp.

ĐẶt vẤn ĐỀ hoach/bc... · 2017-09-12 · ĐẶt vẤn ĐỀ thành phố phan ... 2.17...

Documents