(BR)مكتب االتصاالت الراديوية

الرسالة المعممةCR/440

2019 فبراير 12

إلى إدارات الدول األعضاء في االتحاد الدولي لالتصاالت

الموضو:ع

محضر االجتماع التاسع والسبعين للجنة لوائح الراديو

C  من الج$زء10.1  من لوائح الرادي$$و، وطبق$$ا للفق$$رة18.13 عمال بأحكام الرقم من القواعد اإلجرائية، يرف$$ق ب$$الطي محض$$ر االجتم$$اع التاس$$ع والس$$بعين للجن$$ة

( بصيغته الموافق عليها.2018 نوفمبر 26-30لوائح الراديو ) وق$$د واف$$ق أعض$$اء لجن$$ة ل$$وائح الرادي$$و على ه$$ذا المحض$$ر من خالل الوس$$ائل

الصفحات المخصص$ة للجن$$ة ل$وائح الرادي$$و في الموق$ع اإللكترونية وهو متاح فياإللكتروني لالتحاد.

وتفضلوا بقبول فائق التقدير واالحترام.

ماريو مانيفيتشالمدير

محضر االجتماع التاسع والسبعين للجنة لوائح الراديو: الملحق

:التوزيعإدارات الدول األعضاء في االتحاد-أعضاء لجنة لوائح الراديو-

International Telecommunication Union • Place des Nations • CH-1211 Geneva 20 • Switzerland Tel: +41 22 730 5111 • Fax: +41 22 733 7256 • E-mail: itumail@itu.int • www.itu.int •

International Telecommunication Union • Place des Nations • CH-1211 Geneva 20 • Switzerland Tel: +41 22 730 5111 • Fax: +41 22 733 7256 • E-mail: itumail@itu.int • www.itu.int •

3

الملحق

لجنة لوائح الراديو2018 نوفمبر 26-30جنيف،

RRB18-3/14-Aالوثيقة

2018 ديسمبر 19األصل: باإلنكليزية

محضر

االجتماع التاسع والسبعين للجنة لوائح الراديو2018 نوفمبر 30-26

أعضاء لجنة لوائح الراديو:الحاضرونالسيد م. بيسي، الرئيس

السيدة ج. ك. ويلسون، نائبة الرئيس السيدة ل.السيد ن. الحمادي، السيد د. ك. هوان، السيد ي. إيتو،

جينتي، ، السيد س. ك. كيبي، السيد س. كوفي، السيد أ.السيد إ. خيروف

ماجنتا،السيد ف. ستريليتس، السيد ر. ل. تيران

األمين التنفيذي للجنة لوائح الراديوالسيد ف. رانسي، مدير مكتب االتصاالت الراديوية

كاتبا المحاضرالسيد أ. بيت والسيدة س. فيرييه-تينكوني

السيد ه. جاو، األمين العام:حضر االجتماع أيضاالسيد م. مانيفيتش، نائب مدير مكتب االتصاالت الراديوية

(SSDدائرة الخدمات الفضائية )السيد أ. فاليه، رئيس السيد س. س. لو، رئيس قسم المنشورات والتسجيالت

(SSD/SPR )الفضائية/دائرة الخدمات الفضائية م. ساكاموتو، رئيس شعبة تنسيق األنظمةالسيد

(SSD/SSCالفضائية/دائرة الخدمات الفضائية ) السيد ج. وانغ، رئيس شعبة التبليغ والخطط للخدمات

(SSD/SNPالفضائية/دائرة الخدمات الفضائية )(TSDالسيد ن. فاسيلييف، رئيس دائرة الخدمات األرضية )

السيد ك. بوغينس، رئيس شعبة الخدمات الثابتة (TSD/FMDوالمتنقلة/دائرة الخدمات األرضية )

السيدة إ. غازي، رئيسة شعبة الخدمات اإلذاعية/دائرة(TSD/BCDالخدمات األرضية )

، شعبة النشر والتسجيل للخدماتس. جاليريانالسيد (TSD/TPRاألرضية ) األرضية/دائرة الخدمات

القرارات الرسمية لالجتماع التاسع والسبعين للجنة لوائح الراديو في الوثيقة البنود المدرجة في جدول أعمال االجتم$$اع التاس$$ع والس$$بعين للجن$$ة. ويمكن االطالع على يعكس محضر االجتماع مداوالت أعضاء لجنة لوائح الراديو بشكل مستفيض وشامل بشأن RRB18-3/13. (449370)

4

(SGD )السيد د. بوثا، دائرة لجان الدراساتالسيدة ك. غوزال، سكرتيرة إدارية

الوثائقالمواضيع التي نوقشت-افتتاح االجتماع1-التبليغات المتأخرة2 +RRB18-3/5(Rev.1)تقرير مدير مكتب االتصاالت الراديوية3

)2 و1اإلضافتان Rev.1)

RRB18-3/1القواعد اإلجرائية4(RRB16-2/3(Rev.9))

طلب$$$ات تتعل$$$ق بتمدي$$$د المهل$$$ة التنظيمي$$$ة لوض$$$ع5 : تبلي$$غالخدمة س$$اتلية في تخصيصات ت$$ردد ش$$بكات

تمدي$$دتطلب فيهمق$$دم من إدارة االتح$$اد الروس$$ي المهل$$ة التنظيمي$$ة لوض$$ع تخصيص$$ات ت$$ردد الش$$بكة

الخدمة في شرقاENSAT-23E( 23◦)الساتلية

RRB18-3/2، RRB18-3/11 ؛RRB18-3/DELAYED/5

طلب$$$ات تتعل$$$ق بتمدي$$$د المهل$$$ة التنظيمي$$$ة لوض$$$ع6 : تبلي$$غالخدمة س$$اتلية في تخصيصات ت$$ردد ش$$بكات

تمدي$$د المهل$$ةتطلب فيهمقدم من إدارة لكس$$مبرغ التنظيمي$$ة إلع$$ادة وض$$ع تخصيص$$ات ت$$ردد الش$$بكة

الخدمة في LXS-AIS الساتلية

RRB18-3/4(Rev.1)

طلب$$$ات تتعل$$$ق بتمدي$$$د المهل$$$ة التنظيمي$$$ة لوض$$$ع7 : تبلي$$غالخدمة س$$اتلية في تخصيص$$ات ت$$ردد ش$$بكات

تمدي$$$$$$$$$$$دتطلب فيه مق$$$$$$$$$$$دم من إدارة مصر التنظيمي$$ة لوض$$ع تخصيص$$ات ت$$ردد الش$$بكة المهل$$ة

)EGYCOMM0A الس$$$اتلية ش$$$رقا( ◦35,5الموق$$$ع  في الخدمة في

RRB18-3/7، RRB18-3/8 ،RRB18-3/10 ؛RRB18-3/DEL

AYED/3

بنغالديش بشأن معالجة بطاق$$ة تبليغ مقدم من إدارة8‑BDSAT-119E-FSS 6 30B تبليغ عن تخصيصات تردد الشبكة الساتلية بجومب ةدامال نم لييذتال

RRB18-3/6

ال$$$نرويج بش$$$أن الش$$$بكة تبلي$$$غ مق$$$دم من إدارة9 من48 وتط$$$بيق الم$$$ادة YAHSAT-G6-17.5W الس$$$اتلية

االتحاد دستور

RRB18-3/12 ؛RRB18-3/DELAYED/4 ؛

RRB18-3/DELAYED/6

10

تبليغ مق$$دم من إدارة المملك$$ة المتح$$دة تطلب في$$ه قض$$ايا الت$$داخل ال$$تي ت$ؤثر على اس$$تقبال النظر في

( المنسقةHF) محطات اإلذاعة بالموجات الديكامتريةالمملكة المتحدة والموافق عليها في

RRB18-3/9 ؛RRB18-3/DELAYED/1 ؛

RRB18-3/DELAYED/2

11

ت$ق$ر$ي$ر$ م$ق$د$م$ م$ن$ ل$ج$ن$$ة$ ل$$و$ا$ئ$ح$ ا$ل$ر$ا$د$ي$$و$ إ$ل$ى$ ا$ل$م$$ؤ$ت$م$ر$WRC-19 $80 ب$م$و$ج$ب$ ا$ل$ق$ر$ا$ر $(Rev.WRC-07$)

RRB18-3/3

(449370)

5

12

مناقش$$$ة بش$$$أن رئاس$$$ة ونياب$$$ة رئاس$$$ة اللجن$$$ة2019 لعام

-

13

تأكي$$د موع$$د االجتم$$اع الق$$ادم والت$$واريخ التقريبي$$ةلالجتماعات المقبلة

-

14

الرادي$$و بش$$أن تقرير شفهي من ممثلي لجن$$ة ل$$وائح(2018، مؤتمر المندوبين المفوضين )دبي

-

15

RRB18-3/13اعتماد خالصة القرارات

16

-اختتام االجتماع

(449370)

6

افتتاح االجتماع1 26 من ي$$$وم اإلث$$$نين 1400 االجتم$$$اع في الس$$$اعة الQQQرئيسافتتح 1.1

ورحب بالمشاركين. وقال إن االجتماع سيكون، لألس$$ف، االجتم$$اع2018 نوفمبر األخير للجنة بالنسبة لغالبية األعضاء الذين تم$$نى لهم النج$$اح في ك$$ل مس$$اعيهم المقبلة. كما رحب باألمين العام وهن$$أه على إع$$ادة انتخاب$$ه باإلجم$$اع في م$$ؤتمر

.PP-18 المندوبين المفوضين إن من دواعي الشرف حقا إعادة انتخاب$$ه باإلجم$$اعاألمين العامقال 2.1

من جانب الدول األعضاء في االتحاد. وأضاف أن هذا الدعم القوي يعزى إلى حد كبير إلى إنجازات قطاع االتصاالت الراديوي$$ة في الس$$نوات األخ$$يرة. وأث$$نى على مدير مكتب االتصاالت الراديوية المنتهي$$ة واليت$$ه، الس$$يد رانس$$ي، لحس$$ن قيادت$$ه

على ال$رغم من المش$اكل الص$$حية الجدي$ة.WRC-15وإلسهامه في نج$اح الم$ؤتمر ، خل$ف الس$يد رانس$$ي، سيواص$$ل العم$$لم$$انيفيتشوأعرب عن ثقته بأن الس$$يد

المرموق واالستعدادات للمؤتمر الع$$المي المقب$$ل لالتص$$االت الراديوي$$ة. وأع$$رب عن تقديره لجمي$$ع أعض$$اء اللجن$$ة المنتهي$$ة واليتهم، ال اعتراف$ا بعملهم اله$$ام في ضمان التقيد بل$$وائح الرادي$$و فحس$$ب وإنم$$ا لنهج الديمقراطي$$ة ال$$ذي اتبع$$وه في مداوالتهم. وأعرب عن أمل$$ه في أن تس$$تمر اللجن$$ة المقبل$$ة به$$ذه ال$$روح ورحب بوجود المزيد من السيدات في عضوية اللجنة. ومن منطلق تق$$دير االتح$$اد، ك$$ان من دواعي سروره أن يمنح الميداليات الفض$$ية لالتح$$اد ألعض$$اء اللجن$$ة المنتهي$$ة

، وهم السيد إيت$$و والس$$يد ماجنت$$ا والس$$يدPP-18 واليتهم الذين لم يحضروا المؤتمر.PP-18 تيران. وقد تلقى األعضاء اآلخرون المنتهية واليتهم ميدالياتهم أثناء المؤتمر

أيضا بالمشاركين وتمنى لهم اجتماعا مثمرا.المديررحب 3.1

التبليغات المتأخرة2 االنتب$$اه إلى س$$تة((SGD) دائرة لجان الدراسات )السيد بوثالفت 1.2

تبليغات متأخرة، يمكن أن تؤخذ في االعتبار ألغراض العلم في إطار بن$$ود ج$$دولاألعمال المرتبطة بها.

إن إدارتي الصين واإلمارات العربي$$ة المتح$$دةالسيد ستريليتسقال 2.2 تبليغهما المتأخر ح$$تى انعق$$اد طلبتا على وجه التحديد أن تؤجل اللجنة نظرها في

االجتماع الثمانين للجنة. ويتعل$$ق التبلي$$غ المت$$أخر من اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دة من الدس$تور لم48بتبليغ تقدمت به النرويج وأثارت فيه مس$$ائل تتعل$$ق بالم$$ادة

تشملها القواعد اإلجرائية الحالية للجن$$ة؛ ول$ذلك ق$د يتعين ص$$وغ قاع$دة إجرائي$$ة طلبي إدارتي الصين واإلم$ارات العربي$$ة المتح$$دةجديدة. واقترح أن تعالج اللجنة عندما تنظر في جدول أعمالها.

إلى أن مسؤولية اللجن$$ة وليس اإلدارات اق$$تراح تغي$$يراتالمديرأشار 3.2 في جداول أعمال اجتماعات اللجنة. ولدى تناول مختل$$ف القض$$ايا ال$$تي تث$$ار في إطار مختلف بنود جدول األعم$ال، ربم$ا ترت$أي اللجن$$ة إرج$اء النظ$ر فيه$ا، ولكن

ليس من المناسب القيام بذلك في الوقت الراهن. إلى أن اللجنة درجت على تناول المسائل المدرج$$ة فيالرئيسأشار 4.2

إطار بنود جدول األعمال ذات الصلة وأن ترجئ النظر فيها فقط عن$$دما ال تك$$ون لديها كل المعلومات الالزمة التخاذ قرار. وتدرج الوثائق المقدم$$ة ض$$من الموع$$د النه$$ائي في ج$$دول األعم$$ال وينظ$$ر فيه$$ا أثن$$اء االجتم$$اع؛ وينظ$$ر في الطلب$$ات

المتأخرة بشأن القضايا ذات الصلة للعلم فقط. من6.1  م$$ع الم$$دير، ال$$ذي يتواف$$ق رأي$$ه م$$ع البن$$دالسيد كيبياتفق 5.2

في القواعد اإلجرائية.C الجزء

(449370)

7

م$$ع الم$$دير والس$$يد كي$$بي. وق$$الت إن ك$$لالسيدة ويلسونوافقت 6.2 التبليغات المتأخرة التي وردت متعلقة ببن$ود ج$$دول األعم$ال وينبغي النظ$$ر فيه$$ا

في إطار البنود ذات الصلة. إن اللجن$$ة اتبعت دوم$$ا نفس اإلج$$راء فيم$$ا يتعل$$قالسيد ماجنتاقال 7.2

بالتبليغات المتأخرة وينبغي أن تواصل القيام بذلك. ، متفقة مع السيدة ويلسون، أهمية التعامل م$$عالسيدة جينتيأكدت 8.2

التبليغات المتأخرة على أساس كل حالة على حدة. وإذا رأت اللجنة أنه$$ا ليس$$ت في وضع يسمح لها باتخاذ قرار بشأن تبليغ ما، فعليها إرجاء النظر فيه؛ ومع ذلك،

ينبغي أال يتخذ هذا القرار بناء فقط على طلب من أي إدارة. ينبغي أن تنظ$$ر اللجن$$ة في التبليغ$$ات المت$$أخرة قب$$لالسيد إيتوقال 9.2

اتخاذ أي قرار بشأنها. ، تماشيا مع اآلراء التي أعرب عنها أغلبية األعضاء، سوفالرئيسقال 2.10

ينظر في جميع التبليغات المتأخرة في إطار بنود جدول األعمال التي تتعلق بها. على ذلك.واتفق11.2 إنه يفترض أن تعليقات السيد ستريليتس بش$$أن القواع$$دالرئيسقال 12.2

اإلجرائية للجنة لها أثر على االقتراح الذي تقدمت ب$$ه مجموع$$ة من اإلدارات إلى (2006  )المراجع في أنطالي$$ا،119  لمراجعة ذلك الجزء من القرارPP-18المؤتمر

الذي يتناول على وجه التحديد أساليب عمل اللجنة. لم يتخ$$ذ أي ق$$رار يل$$زمPP-18 أن الم$$ؤتمر السيدة ويلسQQونالحظت 13.2

اللجنة باتخاذ أي إجراء فيما يتعل$$ق بأس$$اليب عمله$$ا. وق$$د ص$$درت توص$$ية بع$$دم (، ولوحظ أن القرار كلف اللجن$$ة2006  )المراجع في أنطاليا،119تعديل القرار

بمواصلة اس$$تعراض أس$$اليب عمله$$ا دوري$$ا، وأن ال$$دول األعض$$اء ق$$د ت$$رغب في المساهمة في هذا الصدد. وتقع على عاتق اللجنة مسؤولية التفك$$ير في كفاءته$$ا

ومراجعة أساليب عملها أو قواعدها اإلجرائية عند االقتضاء. ، مؤيدا تعليقات السيدة ويلس$$ون، مواص$$لة التفك$ير فيالرئيساقترح 14.2

4المسألة في سياق القواعد اإلجرائية والفريق العامل المعني بها )انظر الفقرة أدناه(. على ذلك.واتفق15.2 إن التبلي$$غ المت$$أخر، الض$$خم للغاي$$ة، من إدارةستريليتس السيد قال16.2

( متاح باللغتين اإلنجليزية والصينية فق$$ط. وس$$ألRRB18-3/DELAYED/2الصين )الوثيقة عما إذا كان يمكن ترجمته إلى اللغات األخرى قبل عرضه حتى يمكن النظر في$$ه

طلبت إدارة الصين. بعناية، كما لن يكون من الممكن ترجمة الوثيقة إلى اللغات األخ$$رىالرئيسقال 17.2

في الوقت المطلوب، ولكن المكتب سيقدمها بالتفصيل عند تناولها.

3 QبQتQكQم QيرQدQم QرQيQرQتقQاالتQQصQاالتQةQQقQيQوثQلQاQ( QةQQيQيوQادQرQلQا RRB18-3/5(Rev.1)QانQفتQاQإلضQاQ1  وQ2 وQ(Rev.1Q)Q)

، الفتا االنتباه إلىRRB18-3/5(Rev.1)الوثيقة تقريره المعتاد في المديرقدم 1.3 فيم$$ا يتعل$$ق ب$$اإلجراءات ال$$تي اتخ$$ذها المكتب بن$$اء على الق$$رارات1الملح$$ق

الصادرة عن االجتماع الثامن والسبعين للجنة. وقد أحرز تقدم ال ب$$أس ب$$ه بش$$أن تجه$$يز بطاق$$ات التبلي$$غ، وذل$$ك بفض$$ل الجه$$ود مس$$ألة الت$$أخيرات المتك$$ررة في

المستمرة التي يبذلها المكتب، إلى جانب تراجع طفيف في عدد الشبكات المبلغ�بل$$غ، في الفق$$رة  عنه$$ا. وفيم$$ا ، عن حال$$ة6يتعل$$ق باس$$ترداد التك$$اليف، فق$$د أ

الذي أنشأه المجلس.482المناقشات في إطار فريق الخبراء المعني بالمقرر

(449370)

8

معالجة بطاقات التبليغ عن األنظمة األرضية واألنظمة الفضائية(RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة 2)الفقرة

إلى((SSD) السيد فاليه )رئيس دائرة الخQQدمات الفضQQائيةأشار 2.3 بالوثيق$$ة3 بطاق$$ات التبلي$$غ عن األنظم$$ة الفض$$ائية، ولفت االنتب$$اه إلى الملح$$ق

RRB18-3/5(Rev.1) وأش$$ار إلى أن متوس$$ط2018، ال$$ذي تم تحديث$$ه ليش$$مل أكت$$وبر . ن ثالثة أشهر بالنسبة لمعلوم$$ات النش$$رم أقل اآلن أصبح للمعالجة الالزم الوقت

أش$$هر بالنس$$بة لطلب$$ات3,4(، وقد أمكن تخفيض$$ه إلى 1 ( )الجدولAPI) المسبق (، ومن ثم الوفاء بالمهلة التنظيمي$$ة في كلت$$ا الح$$التين. وق$$د2 التنسيق )الجدول

من6.2.4/3.1.4انخفض أيضا وقت المعالجة للطلب$$ات المقدم$$ة بم$$وجب البن$$د ( م$$رة أخ$$رى، وب$$ذلك بقي دون مؤش$$ر3 )الج$$دول 30A/30 من التذييلين 4المادة

األداء المحدد بفترة ستة أشهر. وق$$د تم تقليص وقت المعالج$$ة لتق$$ديم الطلب$$ات ي$$زال (، على ال$$رغم من أن$$ه ال4  )الجدول30B من التذييل 7 و6 بموجب المادتين

ةالمتعلق$$ معالج$$ة التبليغ$$ات وقت أش$$هر. وبقي متوس$$ط 10,5مرتفع$$ا عن$$د 13,4( 6B )الج$$دول III-S /الج$زءII-S  الج$زء11 بالمحطات األرضية بموجب الم$$ادة

2018شهرا في سبتمبر . ولكن، كما أبلغ سابقا، فقد تأثرت ه$$ذه المعلم$$ة س$$لبا بالتبليغ$$ات عن المحط$$ات األرض$$ية الواقع$$ة في من$$اطق متن$$ازع عليه$$ا، أو ال$$تي

حال$$ة، بعض$$ها مفت$$وح ألك$$ثر من ثالث 28تت$$داخل فيه$$ا أكف$$ة التنس$$يق )حالي$$ا س$$نوات(. وتبع$$ا ل$$ذلك، ق$$ام المكتب أيض$$ا بحس$$اب وقت المعالج$$ة لك$$ل منه$$ا،

 5,3 باستثناء تلك الحاالت، حيث بلغ أشهر. ونظرا ألن الرقم األخ$$ير ي$$وفر قياس$$ا أفضل ألداء المكتب، اقترح المكتب تقديم ال$$رقمين في التق$$ارير المقبل$$ة. وكم$$ا

من التقرير، وتماشيا مع قرار اللجنة في اجتماعه$$ا الث$$امن1.2 الفقرة أشير في "تق$ديم بطاق$$ات التبلي$$غ عن الش$$بكات الس$$اتليةأصبح العمل بتطبيق والسبعين، 1 إلزامي$$ا اعتب$$ارا من ،(Rev.WRC-15) 908  الذي وض$$ع اس$$تجابة للق$$رار،إلكترونيا"

ال$$تي أوض$$حت ه$$ذاCR/433. وباإلض$$افة إلى الرس$$الة المعمم$$ة 2018أغس$$طس ، ال$$تي ق$$دمتCR/434التدبير، أص$$در المكتب في نفس ال$$وقت الرس$$الة المعمم$$ة

مزي$$دا من التفاص$$يل لتس$$هيل عملي$$ة االنتق$$ال على اإلدارات. وك$$انت االس$$تجابة نوفم$$بر إلكتروني$$ا دون أي مش$$كلة، وبقي جيدة، حيث قدمت جميع التبليغات في

المكتب على استعداد لمساعدة أي إدارة قد تواجه أي صعوبات. على أن المكتب يهن$$أ على جه$$وده المنس$$قةالسيد ستريليتسشدد 3.3

تنس$$يقا جي$$دا والناجح$$ة لتقليص أوق$$ات تجه$$يز بطاق$$ات التبلي$$غ عن الش$$بكات ، رأى أن مزي$$دا من التق$$دم30B من التذييل 7 و6الساتلية. وفيما يتعلق بالمادتين

قد يتوقف في الواقع على اتخ$$اذ إج$$راءات نح$و المنب$ع، بم$ا في ذل$ك من وجه$$ةالنظر التنظيمية، بدال من توفير موارد إضافية لمكتب االتصاالت الراديوية.

أن الم$$وارد اإلض$$افية تس$$اعد(SSDدائرة الالسيد فاليه )رئيس أكد 4.3 تتغلب على المش$$كلة. وق$$د أظه$$رت التجرب$$ة أن بالتأكي$$د، ولكنه$$ا م$$ع ذل$$ك لن

اإلدارات، عن$$دما تتق$$دم بتبليغ$$ات إض$$افية، غالب$$ا م$$ا تغف$$ل مراع$$اة خص$$ائص ، مما يضطر المكتب التم$$اس إيض$$احات أو تفاص$$يل إض$$افية، ومن ثم30B التذييل

يؤدي إلى تأخيرات ال بالنسبة إلجراءات المكتب فحس$$ب ب$$ل فيم$$ا يتعل$$ق بمهل$$ة الثالثين يوما القانونية للرد. وإذا أمكن تنس$$يق ه$$ذه التبليغ$$ات على نح$$و أفض$$ل، فمن الممكن تقليص أوقات المعالجة. ومن المفيد إث$$ارة ه$$ذه النقط$$ة في إط$$ار

حلقة دراسية لالتصاالت الراديوية من أجل توعية اإلدارات بهذا الجانب. عما إذا قد ح$$ان ال$$وقت لمعالج$$ة القض$$اياالسيد ستريليتستساءل 5.3

التنظيمية األساسية، والتفكير في تبسيط قواعد التنسيق من أجل تقليص أوقات المعالجة وتسهيل عمل مشغلي السواتل إلى حد كبير، بالعم$$ل مثال على توس$$يع

ليش$$مل االس$$تعمال اإلض$$افي لنطاق$$ات ال$$تردد المخطط$$ة11.9تط$$بيق ال$$رقم والتوق$$ف فيم$$ا يخص مث$$ل ه$$ذه الح$$االت عن الحس$$اب فيم$$ا يتعل$$ق بالحال$$ة

عام$ا، ولم يع$د من المج$دي اقتص$اديا،30المرجعية. فقد اعتمدت الخط$ة قب$$ل على صعيد الممارسة العملية، أن تقوم البلدان الص$$غيرة بتنفي$$ذ التوزيع$$ات، مم$$ا

(449370)

9

يفضي إلى موارد مجمدة وغير مستخدمة. ولهذا أثر كب$$ير على أوق$$ات المعالج$$ة وعلى كفاءة استخدام الطيف. وقد يكون من المفيد استرعاء انتباه اإلدارات إلى هذه المسألة وأن تناقشها اللجنة أو المؤتمر الع$$المي لالتص$$االت الراديوي$$ة. ومن

.30B المفيد أيضا إعداد إحصاءات تصف درجة كفاءة تنفيذ خطة التذييل إلى أن اللجنة والمكتب ال يمكنهما التصرف بم$$ا يتج$$اوزالرئيسأشار 6.3

واليتهما. بل من صالحيات اإلدارات تحليل هذه المسائل التنظيمية وإثارته$$ا أم$$ام مؤتمر عالمي لالتصاالت الراديوية. ثم أضاف إن النقاط التي تناقش فيم$$ا يتعل$$ق

تس$$تحق التأم$$ل ويمكن اس$$ترعاء اهتم$$ام30Bبالتبليغات الواردة بموجب الت$$ذييل اإلدارات إليها في حلقة دراسية أو ندوة لالتص$$االت الراديوي$$ة واإلش$$ارة إليه$$ا في

تقرير المدير إلى المؤتمر العالمي لالتصاالت الراديوية. ((TSDخQQدمات األرضQQية )ال)رئيس دائرة السيد فاسيلييفلفت 7.3

، الذي يتضمن معلومات مفصلة عنRRB18-3/5(Rev.1)  بالوثيقة2االنتباه إلى الملحق ،1وكم$$ا ه$$و م$$بين في الج$$دول معالجة بطاقات التبليغ بشأن الخدمات األرضية.

، لم يتلق21.9وعلى الرغم من العدد الكبير من الحواشي التي تشير إلى الرقم (33)  س$$وى ع$$دد ص$$غير من بطاق$$ات التبلي$$غ2018المكتب حتى اآلن في ع$$ام

ال$$تي يتعين إدراجه$$ا فياألرضية. وفيما يتعلق بالتخصيصات 21.9بموجب الرقم 178(، م$$ا زال معلق$$ا ح$$والي 3)الج$دول  11 السجل األساسي بم$وجب الم$$ادة

تخصيصا في األراضي المتنازع عليها. من تقري$$ر الم$$دير،2 أن تخلص اللجنة، بش$$أن الفق$$رة الرئيساقترح 8.3

إلى ما يلي::RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة 2 "فيما يتعلق بالفقرة

تي يب$$ذلها المكتب وال$$تي الجه$$ود المس$$تمرة ال$$الحظت اللجنة مع التقدير أس$$فرت عن زي$$ادة تخفيض وقت معالج$$ة بطاق$$ات التبلي$$غ عن الش$$بكات

ورحبت اللجن$$ة بزي$$ادة تخفيض وقت معالج$$ة بطاق$$ات التبلي$$غالس$$اتلية. ، وم$$ع ذل$$ك ف$$إن تخص$$يص مزي$$د من الم$$وارد لعملي$$ة30B بموجب الت$$ذييل

المعالجة قد ال يكون له تأثير كبير على وقت المعالجة.أي$$دت اللجن$$ة ق$$رار المكتب بتوف$$ير إحص$$اءات منفص$$لة ل$$وقت معالج$$ة

عن المحطات األرض$$ية الواقع$$ة في11 التبليغات المقدمة بموجب المادةاألراضي المتنازع عليها وغير المتنازع عليها.

وقررت اللجنة تكليف المكتب:الجهود المبذولة للحد من حاالت التأخير ومراعاة المهل التنظيميةمواصلة ب

لمعالجة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية؛ مساعدة اإلدارات في اس$$تخدام التط$$بيق الجدي$$د بش$$أن "تق$$ديمبمواصلة

بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية إلكترونيا" الذي أعد استجابة للقرار908 (Rev.WRC-15)بشأن تق$$ديم بطاق$$ات التبلي$$غ اإللكتروني$$ة عن الش$$بكات

الساتلية." على ذلك.واتفق9.3

(449370)

10

تقQQارير بشQQأن التQQداخالت الضQQارة و/أو مخالفQQات لQQوائح الراديQQو(RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة 1.4( )الفقرة 15)المادة

، الفتا االنتب$$اه إلى(TSDالسيد فاسيلييف )رئيس الدائرة أشار 10.3 في تقرير الم$$دير، إلى أن المكتب تس$$لم، في الف$$ترة4 إلى 1الجداول من

رسالة بخص$$وص274، ما مجموعه 2018 سبتمبر 30 و2017 أكتوبر 1بين تقارير عن تداخالت ضارة و/أو مخالفات.

) نطاقات الموجات المتريQQة تداخل ضار بالمحطات اإلذاعية فيVHFيمتريةQQQالديس/) (UHFاورةQQQدان المجQQQا والبلQQQبين إيطالي ) اQQQله

((Rev.1)2 و1  واإلضافتانRRB18-3/5(Rev.1)الوثيقة   من2.4)الفقرة في2.4 إن الفق$$رة (TSDالQسيد فQاسQQيQلييف )رئQيس اQلQQدائرQة قال 11.3

تقرير المدير تلخص الحالة في$ما يت$عل$$ق بالت$$داخل ال$$ذي$ تتس$$بب$ في$$ه$ المحط$$ات اإليطالية$ لمحطات التلفزيو$ن و$المحطات اإلذاعية الصو$تية في البلدان المجاو$رة

. و$بن$اء على ط$لب$ اللجن$$ة(UHF) (/الديسي$مت$رية$VHF) نطاقات الموجات المترية$في (Rev.1)2 اإلض$$افة$ في اجتماعها الثام$ن والسبع$ين،$ أعد المكتب وثيق$$ة،$ و$ار$دة في

من تقري$$ر الم$$دير، تق$$دم م$لخص$$ا مو$ح$$دا للحال$$ة$، اس$$تنادا إلى ق$$و$ائم األولوي$$ة والمساهمات$ المقدمة$ م$ن اإلدار$ات$ و$خار$طة الطريق المقدم$ة من إيط$اليا. و$ق$$د تعاونت جميع اإلدارات المعني$ة تع$او$نا ك$$امال في إع$$داد الو$ثي$ق$$ة؛ و$لكن$ه$$ا لم تغ$$ط$ سو$ى حاالت األو$لو$ية. و$إض$افة إلى ذلك، فيما يتعلق بإدارتي كرواتي$$ا وس$$لوفين$يا، ال تشير البيانات الو$اردة في الوثيقة$ إال إلى م$صادر$ الت$$داخل اإليطالي$$ة الرئيس$$ية$

م$ن التردد المرك$زي$(،$ و$من ثم فهي الkHz 200±)العاملة في نفس القناة أو ضمن تمث$ل الصو$رة بأكمله$$ا. وهك$$ذا، وعلى ال$$رغم من إح$$راز بعض التق$$دم، م$$ا ز$الت

إلى تقرير المدير مع$لو$م$$ات$ حديث$$ة$ و$ردت من1الحالة$ ص$عبة$. وتتض$من اإلض$افة ، ق$$دم$ت كرواتي$$ا أك$$ثر2018. و$في أكت$$و$بر 2018 نو$فمبر 2إدارة كرواتيا بتاريخ

وفقا إلجراءات المادة10 تقرير جديد عن تداخل ضار بموجب التذييل 900من . و$أبلغت كرواتيا عن تحسن كب$ير فيم$$ا يتعل$$ق باإلذاع$$ة التلفزيو$ني$$ة$، رغ$م أن15

إيطاليا و$اص$لت$ العمل على قن$وات تلفزيونية مخصصة$ لكرواتيا و$لكنه$$ا لم تو$ض$$ع .FMفي الخدمة$ بع$د. ولم يالح$$ظ$ تحس$$ن مماث$$ل فيم$$ا يتع$ل$$ق باإلذاع$$ة الص$$وتية

،2018 و$يوني$$و 2017خت$$ام االجت$ماع$$ات المتع$$ددة األط$$راف$ في أك$ت$$وبر  وفي ت$$رد أي طلب من إيطالي$$ا تق$$ديم مع$لو$م$$ات$ عن خمس$$ة$ بن$$و$د عم$$ل،$ و$لكن$ لم

. و$أخيرا، أض$يف بعد جديد لهذه المس$$ألة، حيث ص$$رحت$ في هذا الشأنتحديثات)T-DABاس$$تخدام قن$$و$ات  كرواتيا أن محطات إذاعة$ إيطالي$ة بدأت في 12A$12 وB$و

12C المخصصة لكرو$اتيا في الخط$$ة )GE06$و$ال$$تي لم تض$$عه$ا كرو$اتي$$ا في الخدم$$ة بعد.

عما إذا كانت إيطاليا، بع$$د التق$$دم الجي$$دالرئيس ردا على تساؤل من 12.3 المح$$رز فيم$$ا يتعل$$ق ب$$التلفزيون ال$$رقمي لألرض من خالل التع$$اون بين البل$$دان

700المعنية، قد أبلغت عن أي خط$$ط لتحري$$ر القن$$وات الموزع$$ة لكرواتي$$ا دون MHzلتمكين كرواتيا من استغالل المكاس$$ب الرقمي$$ة بنق$$ل القن$$وات من المج$$ال

إن المكتب لم(TSD )رئيس الQQدائرة فاسQQيلييفالسيد ، قال MHz 700دون يتلق أي معلومات. ولتسهيل النظر في المستقبل، يمكن للمكتب فصل الن$$وعين

الخدم$$ة من الح$$االت، وهم$$ا الت$$داخل في محط$$ات التلفزي$$ون الموض$$وعة فيوعمليات البث على الترددات الموزعة لكرواتيا ولكنها لم توضع في الخدمة بعد.

أن التركيز حتى اآلن والتقدم المص$$احب ل$$ه ك$$ان في القض$$اءالمدير أكد 13.3 على التداخل. ولئن كان إشغال محطات القنوات اإليطالية غير الموزعة إليطالي$$ا

لم يسبب أي تداخل بع$$د، فال ب$$د من معالج$$ة ه$$ذه المس$$ألةGE06بموجب الخطة من أج$$ل تجنب أي مش$$اكل في المس$$تقبل وتمكين التخطي$$ط الس$$لس بم$$وجب

لجميع األطراف.GE06الخطة

(449370)

11

أيضا إلى وجود خطة انتقالية أوروبي$$ة، واق$$ترح أن يكلفالرئيسأشار 14.3 المكتب بتحليل تلك الحاالت بالتفصيل م$$ع اإلدارة اإليطالي$$ة لتحدي$$د إط$$ار زم$$ني

لتحرير القنوات المعنية. إلى بعض السوابق التي ساعدت الحلول التقنيةالسيد خيروفأشار 15.3

فيها على حل هذه القضايا، وقال إنه بالنظر إلى المسافة التي تفصل بين إيطاليا وكرواتي$$ا وظ$$روف انتش$$ار الح$$رارة الس$$ائدة في البح$$ر األدري$$اتيكي، ف$$إن بعض التعديالت في الخصائص التقنية للمحطات المس$$ببة للت$$داخل )من قبي$$ل الطاق$$ة ومخطط الهوائي واالرتفاع( قد تكون كافية. وهكذا قد يكون أحد مسارات العمل إنش$$اء مجموع$$ة من الخ$$براء التقن$$يين في مج$$ال التواف$$ق الكهرمغنطيس$$ي من

البلدان المعنية تحت قيادة المكتب لوضع مقترحات ملموسة للحلول التقنية. على أن$$ه ال ي$$زال هن$$اك الكث$$ير مم$$ا ينبغيالسيد سQQتريليتس ش$$دد 16.3

القيام به ومع ذلك فإن الجهود الرئيسية المبذولة كانت ناجح$$ة إلى ح$$د م$$ا، مم$$ا دفع إيطاليا مثال إلى س$ن ق$انون ك$ان ل$ه أث$ر إيج$ابي للغاي$ة من حيث الح$د من التداخل في مجال البث التلفزيوني الرقمي. وينبغي أن ينعكس هذا الجانب على النح$$و ال$$واجب في تق$$ارير اللجن$$ة والم$$دير إلى الم$$ؤتمر الع$$المي لالتص$$االت الراديوية، لبيان كيفية معالجة المسألة من ج$$انب اللجن$$ة والمكتب والتأكي$$د على التقدم المحرز. وإدراكا منه للنتائج اإليجابية لالجتماعات المعق$$ودة بين األط$$راف المعنية، تساءل عما إذا كان المكتب قد تلقى أي رد من إيطاليا فيما يتعلق ببن$$ود العمل الخمسة المتفق عليها في االجتماع المتعدد األط$$راف، وعن تحدي$$د موع$$د

أنه ينبغي أن تنعكس اإلنجازات حقا على النحوالرئيساالجتماع المقبل. وأعلن تقرير المدير. وتساءل أيضا عما إذا كانت إيطاليا قد أش$$ارت إلى أي الواجب في

نهج محتمل لمعالجة قائمة األولويات. بأن$$ه لم ت$$رد بع$$د أي(TSDالسيد فاسيلييف )رئيس الدائرة أجاب 17.3

معلومات من إيطاليا بشأن البنود الخمسة، ومن المق$$رر عق$$د االجتم$$اع المتع$$دد ، ك$$انت هن$$اك بعض2018 . وفي اجتم$$اع يوني$$و2019األطراف التالي في يوني$$و

االلتزامات من ج$$انب اإلدارات لعق$$د اجتماع$$ات ثنائي$$ة، يمكن أن تش$$كل وس$$يلة فعالة للمضي قدما. وفيما يتعلق بالحلول التقنية الممكنة، نفذت إيطالي$$ا بالفع$$ل بعض التدابير للقضاء على الت$$داخل بم$$وجب خارط$$ة الطري$$ق الس$$ابقة. غ$$ير أن الوضع في الحالة المعروضة يختلف اختالفا طفيفا عن الحاالت السابقة المماثل$$ة من حيث أن محط$$$ات البث اإلذاعي في بعض المن$$$اطق في إيطالي$$$ا ال تخض$$$ع

غي$$اب ق$$رارات من الهيئ$$ة التنظيمي$$ة ق$$د للحكم المباشر للهيئة التنظيمي$$ة. وفي تتلكأ الهيئات اإلذاعية، ألسباب اقتصادية، عن القيام باالستثمارات الالزمة لتعديل المحطات قيد التشغيل. وكذلك أعربت إدارات مجاورة عن تفض$$يلها تن$$اول ه$$ذه المسألة في اجتماعات على مستوى الهيئ$$ات التنظيمي$$ة ب$$دال من االتص$$االت بين

هيئات البث المحلية. ، مف$$اده أن من المحتم أن تل$$تزمالسيدة ويلسQونوعقب تعليق من 18.3

اإلدارات في البل$$دان المج$$اورة بالخط$$ة إال أن األدوات المتاح$$ة للجن$$ة والمكتب أن ج$$وهر عم$$ل االتح$$اد يق$$وم علىالسيد إيتولضمان االمتثال مح$$دودة، أك$$د

احترام اللوائح والتع$$اون المتب$$ادل بحس$$ن ني$$ة. ول$$ذلك من المهم االس$$تمرار في حث اإلدارات المعنية على االجتماع والمناقشة ووضع جدول زمني لحل المسألة،

، مشيرا إلى أن ال$$دولالسيد ستريليتسوإبالغ األعضاء بهذه الحاالت. ووافق األعضاء، عالوة على حسن النية واالحترام المتب$$ادل، ال$$تزمت بش$$روط الدس$$تور واالتفاقية ولوائح الراديو. والتعاون الذي أبلغ عنه والتقدم الهام الذي أح$$رز ح$$تى

السيدةنفس االتج$$اه. ووافقت  اآلن يوفران أساسا جي$$دا لمتابع$$ة المس$$ألة في على ضرورة أن تواصل اللجنة الضغط من أج$$ل التوص$$ل إلى اتف$$اق منجينتي

على أهمي$$ة االجتماع$$ات الثنائي$$ة ال$$تي ينبغيالسيد كوفيخالل التعاون، وأكد للجنة أن تشجعها بقوة.

(449370)

12

من أجل تسهيل مواصلة العم$$ل ينبغي للمكتب أن ينش$$رالرئيسقال 19.3 ( إلى تقري$$ر الم$$دير وأيRev.1)2 اإلض$$افة القائمة الموحدة لمحطات األولوي$$ة في

تحديثات في المستقبل، في صفحة االتحاد ذات الصلة على الويب. السQQQيد، أك$$$د T-DAB بش$$$أن قن$$$وات الQQQرئيسردا على س$$$ؤال من 20.3

أن اإلجراء العادي ال$$ذي يتبع$$ه المكتب، عن$$د(TSDفاسيلييف )رئيس الدائرة تلقي معلومات عن قياسات تبين أن القنوات الموزعة إلدارة ما بم$$وجب الخط$$ة

GE06تس$$تخدمها إدارة أخ$$رى، ه$$و أن يطلب من ه$$ذه األخ$$يرة أن تمتن$$ع عن ه$$ذا إلى أن عملي$$ات البث في إيطالي$$ا علىالسيدة جينQQتياالس$$تخدام. وأش$$ارت

الموزع$$ة لكرواتي$$ا، رغم أنه$$ا لم تتس$$بب بع$$د في ت$$داخالت ض$$ارة،T-DABقن$$وات السQQيدةتشكل حالة من عدم التوافق مع الخطة التي يجب معالجتها. وشاركت

فيT-DAB  في هذا ال$رأي قائل$ة ينبغي للجن$ة أن تطلب تض$مين قن$واتويلسونخارطة الطريق.

إلى أن اللجن$$ة، على أس$$اس المعلوم$$ات ال$$تي أبلغته$$االرئيسأش$$ار 21.3 كرواتيا إلى المكتب، تؤيد باإلجماع توسيع نطاق المسألة لتشمل مس$$ألة إش$$غال

. وعلى أساس المناقشة، اقترح أن تخلص اللجنة إلى ما يلي:T-DAB البثقنوات ،(Rev.1)2 و1 وإض$$افتيها RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيق$$ة 2.4 "ل$دى النظ$$ر في الفق$$رة

الحظت اللجنة بامتنان الجه$$ود ال$$تي يب$$ذلها المكتب واإلدارات المعني$$ة في وض$$ع القائمة الموحدة بالمحطات اإلذاعية الص$$وتية ذات األولوي$$ة ال$$تي س$$يكون اتخ$$اذ إج$$راء بش$$أنها مطلوب$$ا إلزال$$ة الت$$داخل الض$$ار. وش$$جعت اللجن$$ة إدارة إيطالي$$ا واإلدارات المجاورة لها على مواصلة عقد اجتماع$$ات ثنائي$$ة ومتع$$ددة األط$$راف.

: تقوم بما يليوعالوة على ذلك، طلبت اللجنة من إدارة إيطاليا أن لالتف$$اق اإلقليمي االمتث$$الGE06،بش$$أن اإلذاع$$ة الص$$وتية الرقمي$$ة والقي$$ام

نظرا إلى أن االستخدام الذي تقوم به إيطاليا حاليا لبعض فدرات ت$$ردداتT-DAB غير مطابق لخطة االتفاق GE06بتوفير خارطة طريق لتحرير ف$$درات ،

هذه؛T-DAB التردداتمواءمة المحطات اإلذاعية التلفزيونية اإليطالية المتبقية مع خط$$ة اإلذاع$$ة

والس$$ماح بتنفي$$ذ المكاس$$ب الرقمي$$ةGE06 التلفزيونية الرقمية في االتف$$اقالثانية في اإلدارات المجاورة ذات الصلة؛

مواصلة تزويد إدارات البلدان المجاورة ذات الص$$لة والمكتب بالمعلوم$$ات االجتماعات متعددة األطراف. المتفق عليها في

وقررت اللجنة أن تكلف المكتب بأن ينشر، في الصفحة ذات الص$$لة في الموق$$ع اإللكتروني لالتحاد، القائمة الموح$$دة بالمحط$$ات اإلذاعي$$ة الص$$وتية ذات األولوي$$ة للبلدان المجاورة إليطاليا التي يجب من أجلها التخفيف من الت$$داخل الض$$ار، وأي تحديثات محتملة تط$$رأ عليه$$ا، وش$$جعت اإلدارات المعني$$ة على أن ت$$زود المكتب

في الوقت المناسب بأي تحديث لهذه الوثيقة على أساس مستمر." على ذلك.اتفقو22.3

تقديم تقارير التQQداخل الخاصQQة بالخQQدمات الفضQQائية باسQQتخدام التطبيق القائم على الويب: "نظام التبليغ عن تداخالت األنظمة

-RRB18 من الوثيقQQQة 3.4( )الفقQQQرة SIRRSالسQQQاتلية وتسQQQويتها" )3/5(Rev.1))

من تقري$$ر3.4 إن الفق$$رة (SSDالسيد فاليQQه )رئيس الQQدائرة قال 23.3 ،SIRRSالمدير ت$$زود اللجن$$ة بمعلوم$$ات عن تنفي$$ذ الص$$يغة التش$$غيلية من التط$$بيق

وهي أداة قائمة على الويب لتسهيل تقديم تقارير التداخالت المتعلق$$ة بالخ$$دمات الفض$$ائية والتب$$ادل الالح$$ق للمعلوم$$ات والمس$اعدة في تحدي$$د مص$$ادر الت$$داخل

والقضاء عليها فورا. اللجنة على أن تخلص، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:اتفقتو24.3

(449370)

13

من 3.4"أخذت اللجنة علما باإلجراءات التي اتخ$$ذها المكتب في إط$$ار الفق$$رة وكلفت المكتب بمواص$$لة مس$$اعدة اإلدارات في تش$$غيلRRB18-3/5(Rev.1) الوثيق$$ة

."SIRRS تطبيق الويب 1.38.9 و49.11 و48.11 و47.11 و1.44.11 تطQQQبيق األرقQQQام

من5الراديQQو )الفقQQرة   من لQQوائح6.13  والQQرقم49 والقQQرار(RRB18-3/5(Rev.1) الوثيقة

من تقري$$ر5 إن الفق$$رة (SSDالسQQيد فاليQQه )رئيس الQQدائرة ق$$ال 25.3 المدير تقدم إحصاءات عن األقس$$ام الخاص$$ة والتبليغ$$ات بش$$أن إلغ$$اء الش$$بكات

أن الج$$زء األك$$بر من عملي$$ات اإللغ$$اء ن$$اتج عن5الساتلية. ويالحظ من الج$$دول ، وعن48.11انته$$اء المهل$$ة التنظيمي$$ة المح$$ددة بس$$بع س$$نوات بم$$وجب ال$$رقم

، الذي يبين أثر إجراءات المكتب في تنفيذ ذل$$ك الحكم. وبين6.13تطبيق الرقم ، انعكس$$ت النس$$بة بين عملي$$ات اإللغ$$اء الكلي$$ة والجزئي$$ة2018 و2012 ع$$امي

، مم$$ا يش$$ير إلى أن أعم$$ال المكتب وتبليغ$$ات اإلدارات ق$$د6.13بموجب ال$$رقم ي$$وفر(MIFRأصبحت أكثر دقة، بحيث أصبح السجل األساس$$ي ال$$دولي لل$$ترددات )

صورة أكثر واقعية للحالة الحقيقية من حيث تشغيل المدارات. عمل المجلس بشأن اسQQترداد تكQQاليف معالجQQة بطاقQQات التبليQQغ

(RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة6 عن الشبكات الساتلية )الفقرة إن فري$$ق الخ$$براء الت$$ابع(SSDالسQQيد فاليQQه )رئيس الQQدائرة ق$$ال 26.3

، ق$$د اجتم$$ع ي$$ومي2018، الذي أنشأه المجلس 482للمجلس والمعني بالمقرر .C18/36 الموصوفين في الوثيقة C وB للنظر في اإلجراءين 2018 سبتمبر 28 و27

اإلج$$راءات بالتفص$$يل إلى تق$$ديم خمس$$ة طلب$$ات إلى وقد أدى نظر الفري$$ق في مكتب االتصاالت الراديوية، منه$$ا "رف$$ع التق$$ارير إلى االجتماع$$ات القادم$$ة للجن$$ة لوائح الراديو بشأن التقدم المحرز ووجهات نظر فريق الخ$$براء المع$$ني ب$$المقرر

بشأن النهج الذي يتعين أن تتخ$ذه اللجن$ة والمكتب فيم$ا يتعل$ق بالتع$$ديالت482 من31.11الطارئة على بعض القواعد اإلجرائية، مثل مقبولية الطلبات، وال$$رقم

. وسوف يقوم"لوائح الراديو من أجل تخفيض وتيسير المهام التي يؤديها المكتب المكتب بتق$$ديم ه$$ذا التقري$$ر إلى االجتم$$اع الثم$$انين للجن$$ة ل$$وائح الرادي$$و. ومن

م$$ارس1 ف$$براير - 28المقرر عقد االجتماع المقبل لفري$$ق الخ$$براء في الف$$ترة ، مباشرة بعد االجتماع التحضيري للمؤتمر.2019 ، ومف$$اده إلى أي م$$دى م$$االسيد ستريليتسردا على سؤال طرحه 27.3

ذا صلة بالنظر إلى االتج$$اه المتن$$اقص فيم$$ا يتعل$$قC وBزال النظر في اإلجراءين السQQيد فاليQQه )رئيسبالش$$بكات غ$$ير المس$$تقرة بالنس$$بة إلى األرض، ق$$ال

إن الوضع مختلف بالنسبة لكل من اإلج$$راءين. إذ ليس اله$$دف من(SSDالدائرة اس$$ترداد المزي$$د من التك$$اليف وإنم$$ا حث اإلدارات على البق$$اء ض$$منBاإلج$$راء

حجم تبليغاتها، ذلك ألنه ليس هناك أي قيود لمنعه$$ا من تق$$ديم حدود معقولة في بطاقات تبليغ عن شبكات غير مستقرة بالنسبة إلى األرض كب$$يرة ج$$دا ومعق$$دة، مم$$$$ا يح$$$$دث ذروات في الطلب على م$$$$وارد المكتب ومن ثم اختناق$$$$ات في

فه$$وCالمعالجة ألنه يتعين معالجة بطاقات التبلي$$غ ب$$ترتيب وروده$$ا. أم$$ا اإلج$$راء يركز على أفضل السبل لتغطية تكاليف تط$$وير برمجي$$ات مح$$ددة ت$$ترتب عن$$دما يتعين تحديث التطبيقات مرارا الستيعاب المتطلبات المتغيرة. ويمكن إدراج ه$$ذه التك$$اليف في اإلط$$ار الع$$ام الس$$ترداد التك$$اليف، أو يمكن تخص$$يص المب$$الغ ذات الصلة مباشرة من قبل المجلس عند االقتضاء. ويميل فري$$ق الخ$$براء حالي$$ا نح$$و

الخيار الثاني. عن رغبت$$ه في التأك$$د من الغ$$رض من الوث$$ائقالسيد كQQوفيأعرب 28.3

من ل$وائح الرادي$و ال$ذي طلب فري$ق4الموحدة المتعلقة بالتعديالت في التذييل WRC-19الخ$$$براء من المكتب تقديم$$$ه إلى االجتم$$$اع التحض$$$يري وإلى الم$$$ؤتمر

السيد فاليه من تقرير المدير(. وردا على ذلك، أوضح 6 في الفقرة 4)الطلب (449370)

14

هو موضوع عدة تعديالت مقترحة4  بالتذييل2  أن الملحق(SSD )رئيس الدائرة ، فض$$ال عنWRC-19 من جدول أعمال المؤتمر 7 في إطار البند 4A من فرقة العمل

طلب من المكتب تق$$ديمل$$ذلك ،$$ 7.1 و6.1 مقترح$$ات أخ$$رى في إط$$ار البن$$دين توليف$$ة موح$$دة لجمي$$ع المقترح$$ات. وثم$$ة حاج$$ة إلى نظ$$رة عام$$ة لتق$$ييم م$$دى مالءمة المقترحات وتحديد أي قضايا محتمل$$ة وبالتحدي$$د التأك$$د من أن مجموع$$ة المقترحات بأكملها متماسكة تماما. وطلب من المكتب أيضا تحدي$$د أي بن$$ود ق$$د تكون زائدة عن الحاجة أو أي تعديالت يمكن أن تقلل من عبء العمل، من قبي$ل

2.7مواءمة بيانات المدخالت مثال. وقد ع$$ولجت ه$$ذه النقط$$ة أيض$$ا في الفق$$رة من تقرير المدير إلى االجتماع الحالي.

عم$$ا إذا ك$$ان اإلج$$راء المطل$$وب من المكتب فيالQQرئيساستفس$$ر 29.3 يس$تدعي إج$راء تنقيح$ات في القواع$د اإلجرائي$ة. وق$ال6 في الفقرة 2الطلب

إن السؤال العام ق$$د أث$$ير في إط$$ار فري$$ق(SSDالسيد فاليه )رئيس الدائرة الخبراء بشأن ما إذا كانت هناك أي تغي$$يرات محتمل$$ة في القواع$$د اإلجرائي$$ة من ش$$أنها أن تيس$$ر عم$$ل المكتب أو تخف$$ف من عبئ$$ه. وق$$د أف$$اد التحلي$$ل األولي للمكتب أن ليس هنال$$ك من خي$$ارات واض$$حة. وعالوة على ذل$$ك، أثبتت التجرب$$ة الحاجة إلى اعتماد نهج حذر، حيث أن اإلجراءات التي تمثل ج$$وهر عم$$ل المكتب ضرورية بص$$فة عام$$ة لتط$بيق الل$وائح، وق$$د أس$فرت بعض المح$اوالت الس$$ابقة إليجاد عالجات ناجعة عن نتائج عكسية. وكان التدبير ال$ذي اتخذت$ه اللجن$$ة، ال$ذي أيدته اإلدارات والذي سمح للمكتب بالتعامل مع عمليات النشر على عدة مراحل والمضي قدما في عملية النشر أثناء استكمال الفحص التقني، مفيدا للغاية، وقد تكمن الحلول في خيارات عملية من هذا النوع بدال من تنقيح القواع$$د اإلجرائي$$ة. وأخ$$يرا، يجب أن نت$$ذكر، كم$$ا أثبتت اإلحص$$اءات، أن الكث$$ير من التق$$دم أح$$رز

داع التخاذ تدابير جذرية في المرحلة الراهنة. بالفعل، ومن ثم ال أن تخلص اللجنة، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:الرئيساقترح 30.3

، أخذت اللجنة علما بالمعلوماتRRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة 6"فيما يتعلق بالفقرة التي أبلغ عنها المكتب بشأن عم$ل اللجن$$ة المتعل$$ق باس$$ترداد التك$$اليف الخاص$$ة ببطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية. وكلفت اللجن$$ة المكتب بمواص$$لة إحاط$$ة اللجنة علما بالتق$دم المح$رز في ه$ذا العم$ل وتق$ديم تقري$ر إلى اجتم$اع اللجن$$ة

الثمانين بشأن القواعد اإلجرائية ذات الصلة التي قد تحتاج إلى تعديل." على ذلك.واتفق31.3

استعراض نتائج تخصيصات تردد األنظمة الساتلية للخدمة الثابتة) 85 الساتلية غير المستقرة بالنسبة إلى األرض طبقQQا للقQQرار

WRC-03 من الوثيقة 7( )الفقرة RRB18-3/5(Rev.1)) إن المكتب يواص$$ل نش$$ر(SSDالسQQيد فاليQQه )رئيس الQQدائرة ق$$ال 32.3

النت$$ائج المستعرض$$ة للش$$بكات الس$$اتلية غ$$ير المس$$تقرة بالنس$$بة إلى األرض . ومن$$ذ22لم$$ادة بم$$وجب ا($$ epfdالخاضعة لحدود كثافة تدفق الق$$درة المكافئ$$ة )

االجتماع الثامن والسبعين للجنة، تم استعراض سبعة أنظمة أخرى، تلقت النت$$ائج من تقري$$ر الم$$دير. وج$$دير بال$$ذكر أن أربع$$ة من1.7المش$$ار إليه$$ا في الفق$$رة

األنظمة السبعة تضم تشكيالت متعددة المدارات ولذلك ف$$إن حجم العم$$ل ال$$ذي استعراضا.34أنجزه المكتب يعادل في الواقع

تقري$$ر الم$دير، من 1.7 اللجنة على أن تخلص، بشأن الفقرة واتفقت33.3:إلى ما يلي

"الحظت اللجنة مع التقدير التق$$دم المح$$رز ال$$ذي أبل$$غ عن$$ه المكتب في الفق$$رة ( وكلفت المكتبWRC-03) 85 بشأن تط$$بيق الق$$رار RRB18-3/5(Rev.1)  من الوثيقة1.7

اتباع هذا النهج." بأن يستمر في

(449370)

15

من الوثيقة، بش$أن تنس$يق بيان$ات الم$دخالت،2.7ولدى تقديم الفقرة 34.3 السيد فاليهوهي مسألة سبق أن نوقشت في اجتماعي اللجنة السابقين، ذكر

4 نظرت في التغييرات الالزمة للتذييل 4A أن فرقة العمل (SSD)رئيس الدائرة ، وق$$دWRC-19 من جدول أعمال الم$$ؤتمر 7 في إطار البند L وI باعتبارها المسألتين

12/7/3 و9/7/3وضع نص االجتماع التحض$$يري للم$$ؤتمر المقاب$$ل في القس$$مين . وفيما يتعلق بالتحديث الالح$ق لبرمجي$ة التحق$ق من كثاف$$ةCPM19-2/1من الوثيقة

(، يج$ري تق$ييم متطلب$$ات الميزاني$ة وينظ$ر في نهجepfdتدفق الق$درة المكافئ$$ة ) مش$$تريات نم$$وذجي لض$$مان ت$$وفر األدوات الالزم$$ة للمكتب على نح$$و مس$$تدام.

لمزي$$د من االستيض$$اح بش$$أن النهجالسQQيدة ويلسQQونوبن$$اء على طلب من مس$جل الملكي$$ة،epfdالنموذجي، قال إن اإلصدار األول من برمجي$$ة التحق$$ق من

مم$$ا يع$$ني أن المكتب ليس لدي$$ه ش$$فرة المص$$در، وبم$$ا أن الش$$ركات المعني$$ة صغيرة في كثير من األحيان ثمة مجازفة من حيث االستدامة. وهكذا فإن اله$$دف

إلعداد دعوة أوس$ع لتق$$ديم العط$$اءات تتج$$اوز مج$$رد3هو اغتنام فرصة اإلصدار يس$مح للعدي$$د من الش$$ركات بتق$$ديم الع$$روض، وربم$$ا لمنح تحديث بسيط، مم$$ا

العق$$ود على دفع$$ات، وبالت$$الي ت$$أمين نظ$$ام يمكن تط$$ويره بس$$هولة أك$$بر دون الحاجة إلى تعديل البرنامج األساسي في كل مرة تتغير فيها بنية قاعدة البيانات. ويعك$$ف المكتب على ص$$وغ ال$$دعوة لتق$$ديم العط$$اءات بالتع$$اون م$$ع دائ$$رة

المشتريات في االتحاد. من تقرير الم$$دير،2.7 اللجنة على أن تخلص، بشأن الفقرة تووافق35.3

على النحو التالي:RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيق$$ة 2.7"عن$$د النظ$$ر في الفق$$رة ، أخ$$ذت اللجن$$ة علم$$ا

، وكلفت4بالمعلومات المقدمة بشأن مواءمة بيانات الم$$دخالت بم$$وجب الت$$ذييل المكتب برفع تقرير إلى االجتماع الثمانين للجنة بشأن التقدم المح$$رز في تح$$ديث

برمجية التحقق من كثافة تدفق القدرة المكافئة." يتعلQق بالمحطQات الQتي تعمQل في رمQوز صQنف المحطQة فيمQQا

خدمة العمليات الفضائية أو تQQؤمن وظQQائف العمليQQات الفضQQائية(RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة 8)الفقرة

السيد فاليQQه من تقري$$ر الم$$دير، لفت 8في معرض تقديم$$ه للفق$$رة 36.3 االنتب$$اه إلى تمي$$يز دقي$$ق في ل$$وائح الرادي$$و بين خدم$$ة(SSD)رئيس الQQدائرة

( ووظ$$ائفET، صنف المحطة 23.1( )المعرفة في الرقم SOSالعمليات الفضائية ) العملي$$ات الفض$$ائية )القي$$اس عن بع$$د والتحكم عن بع$$د والتتب$$ع في الفض$$اء،

، علىEK وED وER، ص$$نف المحط$$ة 136.1 و135.1 و133.1المعرفة في األرقام أن "هذه الوظ$$ائف ت$$ؤمن ع$$ادة داخ$$ل الخدم$$ة 23.1التوالي(. وجاء في الرقم

. ويخضع فحص بطاقات التبليغ بموجب ال$$رقمالتي تعمل المحطة الفضائية فيها" ألصناف البث المتعلقة بوظائف العمليات الفضائية إلى القاعدة اإلجرائية31.11

. وحتى اآلن، وعلى هذا األساس، ع$$الج المكتب العدي$$د من23.1الخاصة بالرقم بالتب$$ادل،EK/ED/ER وETبطاقات التبليغ التي يمكن فيها اس$$تخدام رم$$وز المحط$$ات

وهي ممارسة لم تتسبب في أي صعوبات جدي$$ة، طالم$$ا أن نطاق$$ات ال$$تردد في والخدمة الرئيسيةSOS بطاقات التبليغ موزعة للخدمة الرئيسية أو موزعة للخدمة

في ظل نفس الشروط التنظيمية، مما يؤدي إلى نفس النتيج$$ة بغض النظ$$ر عن رمز صنف المحطة. ومع ذلك، نشأت حاالت مؤخرا عن بطاق$$ات تبلي$$غ لوظ$$ائف عمليات فضائية أجريت في خدمات أخرى في عدد من نطاق$$ات ال$$تردد، مدرج$$ة

ولخدمات فض$$ائية أخ$$رىSOS من تقرير المدير، التي وزعت لخدمة 8في الفقرة ولكن في إط$$ار أحك$$ام تنظيمي$$ة مختلف$$ة. ففي بعض النطاق$$ات مثال، خض$$عت

للتنسيق بينما لم تخضع ل$$ه وظ$$ائف العملي$$ات الفض$$ائية في الخدم$$ةSOSالخدمة SOSالفض$$ائية األخ$$رى. وفي ه$$ذه الح$$االت، من الض$$روري التمي$$يز بين الخدم$$ة

ووظيفة )وظائف( العمليات الفضائية المقدم$$ة في إط$$ار الخدم$$ة األخ$$رى، حيث تكون النتيجة التنظيمية مختلفة. أوال، وكإجراء عام فوري، أطلق المكتب إص$$دارا (449370)

16

في نط$$اقET التي اس$$تبعدت اس$$تخدام الرم$$ز SpaceValجديدا من برمجية التحقق غير مناسب، وهو يعتزم إصدار رسالة تعميمي$$ة تش$$رح رم$$وز أص$$ناف المحط$$ات المعنية وتذكر اإلدارات باستخدام الرمز الصحيح لدى تقديم بطاقات التبليغ. ثانيا، س$$وف يق$$دم تحلي$$ل مفص$$ل للحال$$ة في النطاق$$ات المدرج$$ة إلى اللجن$$ة في

اجتماعها المقبل. ، ال$$ذي رغبالسيد سQQتريليتسواستجابة للشواغل التي أعرب عنها 37.3

في معرفة ما إذا كان النهج يطبق فقط على بطاق$$ات التبلي$$غ الجدي$$دة، ورأى أن هذا النهج قد يحتاج أوال إلى التنسيق مع اإلدارات ألنه قد يؤثر على الطريقة التي

السيد فاليه )رئيسيتم بها فحص بطاقات التبليغ وعلى النتائج المقدمة، قدم ثالثة أمثلة تفصيلية لتوضيح الحاالت في نطاقات مختلفة، اثن$$ان لم(SSDالدائرة

يؤثر فيهما رمز صنف المحطة المبلغ عنه على النتيجة وكان قابال للتبادل، واآلخر يس$$تدعي في$$ه رم$$ز ص$$نف المحط$$ة - 8 الفق$$رة - حالة النطاق$$ات المدرج$$ة في

معاملة تنظيمية مختلف$$ة. وفي الحال$$ة األخ$$يرة، وبم$$وجب الت$$دبير الف$$وري ال$$ذي اتخذه المكتب، يطلب من اإلدارة ببساطة تطبيق رمز الص$$نف المناس$$ب ليك$$ون متسقا مع لوائح الراديو؛ وفي الواقع، ال تعترض أي إدارة على القيام ب$$ذلك. ومن ثم ليس هن$$اك أي أث$$ر تنظيمي في ه$$ذه المرحل$$ة، وال حاج$$ة إلى التش$$اور م$$ع اإلدارات. وال ينطبق هذا التدبير فعال إال على بطاقات التبلي$$غ الجدي$$دة، وليس ل$$ه

أثر رجعي. إنه$ ما ز$ال قلقا. و$المكت$ب على ص$واب عندماالQسيد ستQريلQيتسقال 38.3

(EK/ED/ERنطاق$ م$عين فإن$ الوظ$يفة ) ( فيET)  بأنهاSOSيقو$ل إذا أشير إلى الخدم$ة ثانوي$$ا في ه$$ذا النط$$اق.SOSال يمكن$ أن تص$بح أولية$ فجأة إذا كان تو$زيع الخدم$$ة$ لغ$$رض التي$س$$ير. إذ ينصSOSولكن ليس$ م$ن الحكم$$ة تفس$$ير تع$ري$$ف الخدم$$ة$

معدة حصرا لتشغي$ل المرك$بات الفضائية،$ وال "SOS على أن الخدم$ة 23.1الرقم .سي$ما للتت$بع الفضائي والقي$$اس الفض$$ائي عن بع$$د و$التحكم الفض$$ائي عن$ بع$$د"

سي$ما" ضمنا أن الو$ظ$$ائف الثالث عب$$ارة عن عن$اص$$ر مش$$مو$لة$ وتفيد عبارة "وال في الخدمة$، وم$حاو$لة$ فصل الخدم$ة والو$ظ$$ائف محفوف$$ة ب$$الخطر. وثم$$ة عام$$ل

SOSآخر هو أن الوض$ع فيما يتعلق بالخدم$ة و$الع$مليات الفضائية قد يك$$و$ن م$ور$وث$$ا من حقبة$ ماضي$ة، عندما ك$انت الوظ$ائف الثالث مدعومة$ بمحطات منفصلة،$ بينما أص$$ب$ح الت$قس$$يم الي$$وم مص$$طنعا إلى ح$$د م$$ا حيث$ أن الو$ظ$$ائف من$دم$ج$$ة ع$$ادة

محط$$ة تحكم واح$$دة. ولك$$ل ه$$ذه األس$$باب،$ ثم$$ة$ حاج$$ة$ إلى التفك$$ير في في المس$$ائل المتع$لق$$ة المس$$ألة بت$عم$$ق وض$$مان إش$$راك اإلدارات في الن$ظ$$ر في

باألحكام التنظي$مي$ة األساسية$. وإدراكا ألن المكتب يقترح على أي حال إجراء تحلي$$ل مفص$$ل، ال س$$يما39.3

فيما يتعلق بالنطاق$$ات ال$$تي تنط$$وي على إش$$كال، وتق$$ديم تقري$$ر إلى االجتم$$اع أن يقوم السيد ستريليتس والسيد فالي$$ه بمناقش$$ةالرئيسالقادم للجنة، اقترح

الجوانب التقنية خارج االجتماع، وأن تخلص اللجنة إلى ما يلي: ال$$تي تتن$$اول رم$$وز أص$$نافRRB18-3/5(Rev.1) من الوثيق$$ة 8"فيم$$ا يتعل$$ق ب$$الفقرة

المحط$$ات في خدم$$ة العملي$$ات الفض$$ائية أو ال$$تي تق$$وم بوظ$$ائف العملي$$ات من23.1الفضائية، كلفت اللجنة المكتب بتقديم تقرير مفصل عن تطبيق الرقم

لوائح الراديو إلى االجتماع الثمانين للجنة وإصدار رس$$الة معمم$$ة إلعالم اإلداراتبهذه المسألة."

على ذلك.واتفق40.3 غير المطابقة للقQQرارUSABSS-8تخصيصات التردد للشبكة الساتلية

4 (Rev. WRC-03 رةQQالفق( وQQوائح الراديQQفي ل )ة9QQمن الوثيق  RRB18-3/5(Rev.1))

9، كما هو موضح في الفقرة (SSDالسيد فاليه )رئيس الدائرة قال 41.3 من تقرير المدير، في أعقاب تبادل الرسائل مع إدارة الواليات المتح$$دة بم$$وجب (449370)

17

،USABSS-8(، بش$$أن انته$$اء م$$دة ص$$الحية الش$$بكة الس$$اتلية Rev.WRC-03) 4الق$$رار ، للحصول على أدلة على تشغيلها المستمر وتحديد الساتل6.13 وبموجب الرقم

بمثاب$$ةECHOSTAR-15  الس$$اتلالفعلي الج$$اري تش$$غيله، ح$$ددت الوالي$$ات المتح$$دة . وق$$د تم التحق$$ق من تل$$كUSABSS-8الس$$اتل قي$$د التش$$غيل في الش$$بكة الس$$اتلية

المعلومات بشكل موث$$وق. وم$$ع ذل$$ك، وفي غي$$اب ال$$رد على ت$$ذكير من المكتب بالحاجة إلى توفير فترة صالحية جديدة، أدرج رم$$ز في الس$$جل األساس$$ي يش$$ير

، وق$$د نش$$رت4 غ$$ير متطابق$$ة م$$ع الق$$رار USABSS-8إلى أن تخصيص$$ات الش$$بكة BR اإلعالمية الدولي$$ة لل$$تردداتالنشرة   في4 المعلومات في قسم خاص بالقرار

IFICوقد ترغب اللجنة في أن تشجع إدارة الواليات المتحدة على اإلبالغ عن فترة . الصالحية الجديدة للتخصيصات المعنية.

إن القضية تبعث على الحيرة إلى حد ما. فقدالسيد ستريليتسقال 42.3 ، في إج$$راء4 تساءل أوال لماذا ش$$رع المكتب، في إط$$ار إج$$راء بم$$وجب الق$$رار

. فالعمليتين منفصلتين تمام$$ا، وال تنطب$$ق األخ$$يرة إال عن$$دما6.13بموجب الرقم يتوفر لدى المكتب معلومات موثوقة تفيد بأن تخصيصا مس$$جال م$$ا غ$$ير موض$$وع في الخدمة. وثانيا، قال إنه غير متأكد مما إذا كانت اللجن$$ة في وض$$ع يس$$مح له$$ا بالتدخل، فقد أبلغت اإلدارة بأن الشبكة مدرجة في الس$$جل األساس$$ي باعتباره$$ا

، وأنه يمكنها أن تستجيب إن هي رغبت في ذلك.4غير ممتثلة للقرار أن المشكلة هي أن الساتل معروف بأنه في الم$$دار فيالرئيسرأى 43.3

تخصيصات تردد موضوعة في الخدمة، ولكن السجل الرئيسي قد يضلل اإلدارات األخرى لالعتقاد ب$أن ص$الحيتها ق$د انتهت. وم$$ع ذل$ك، ليس من الواض$ح حق$ا م$ا عسى اللجنة أن تفع$$ل أك$$ثر من مطالب$$ة المكتب بمواص$$لة التواص$$ل م$$ع اإلدارة المعنية. ولعل مجرد إدراج المسألة في تقرير المدير ومناقشته من جانب اللجن$$ة

.السيد كوفيقد يدفع اإلدارة إلى التصرف. وأيد هذا الرأي السيد فاليQQه )رئيس الQQدائرةوفي وقت الح$$ق من االجتم$$اع، أبل$$غ 44.3

SSD)اللجنة بأن المكتب تلقى تبليغا بفترة الص$$الحية المنقح$$ة من إدارة الوالي$$ات المتحدة.

اللجنة على أن تخلص، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:واتفقت45.3 ثيق$$ة من الو9"أخذت اللجنة علما بالمشكلة التي أبلغ عنه$$ا المكتب في الفق$$رة

RRB18-3/5(Rev.1)بخصوص عدم امتثال تخصيصات ال$$تردد للش$$بكة الس$$اتلية  USABSS-8 (. والحظت اللجن$$$ة ك$$$ذلك أن م$$$دة الص$$$الحية المنقح$$$ةRev.WRC-03) 4رار للق$$$

لتخصيصات التردد وردت أثناء االجتماع التاسع والسبعين للجنة."-ARTEMISإعادة وضع بعض تخصيصات التردد للشبكتين السQQاتليتين

21.5E-DRو DRN-P2Bالفقرة( من الوثيقة 10  في الخدمة RRB18-3/5(Rev.1)) من التقري$$ر10 إن الفق$$رة (SSDالسيد فاليه )رئيس الQQدائرة قال 46.3

(DRN-P2B وARTEMIS-21.5E-DRتبل$$غ اللجن$$ة ب$$إجراءات المكتب فيم$$ا يتعل$$ق بش$$بكتين ) يوم$$ا المس$$موح30تلقى المكتب تأكيد إعادة وضعهما في الخدمة بع$$د ف$$ترة ال$

. وبعد مراعاة األسباب التي ق$$دمتها اإلدارت$$ان )خط$$أ1.49.11بها بموجب الرقم إداري، والوقت الالزم لإلدارة للتحقق من ص$$حة المعلوم$$ات، على الت$$والي( وأن

، وعلى أس$اس1.49.11العمليات الفعلي$ة لكلت$$ا الش$بكتين تمتث$$ل ل$روح ال$رقم سوابق، قرر المكتب قبول تأكي$$د إع$$ادة الوض$$ع في الخدم$$ة. وق$$د أبلغت اللجن$$ة

بهذه الحاالت من باب الشفافية. ك$$ل التأيي$$د إج$$راءات$ المكتب$ فيم$$ا يتعل$$قالQسQQيد سQQتريQليتQسأي$$د 47.3

المبل$$غ عن$ه$$اUSGOVSAT-1R، فض$$ال عن الش$$ب$كة$ DRN-P2B و$ARTEMIS-21.5E-DRبالش$$بكتين . و$ألس$$باب عدي$$دة، مث$$ل الحجم الهائ$$ل للمراس$$الت و$تغ$ي$$يرات11في الفق$$رة

إلى ذلك$، لم تصل المراس$$الت دائم$$ا إلى المس$$ؤو$ل المخت$ص أو الموظ$فين وم$ا محله$$ا عن$$دما تعم$$ل المستوى$ التنفي$ذي$ الص$$حيح. وممارس$$ة$ بعض المرون$$ة$ في

(449370)

18

الشبكات المعني$ة وفقا للو$ائح والخصائص المت$فق$ علي$ها. فالتصلب المفرط ليسمصلحة اإلدارات األخرى$. في في مص$لحة اإلدارة المبلغة وال

اللجنة على أن تخلص، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:واتفقت48.3 ق$$ة من الوثي10 الفقرة "أخذت اللجنة علما بالقرار الذي اتخذه المكتب في إطار

RRB18-3/5(Rev.1)بخص$$وص إع$$ادة وض$$ع تخصيص$$ات ال$$تردد للش$$بكتين الس$$اتليتين ARTEMIS-21.5E-DRو DRN-P2B".في الخدمة

إعQQادة تقQQديم بطاقQQة التبليQQغ عن تخصيصQQات الQQتردد للشQQبكة(RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة 11  )الفقرةUSGOVSAT-1Rالساتلية

من التقري$$ر11 إن الفق$$رة (SSDالسيد فاليه )رئيس الQQدائرة قال 49.3 ( تلقى بشأنها إعادةUSGOVSAT-1Rتبلغ اللجنة بإجراءات المكتب فيما يتعلق بشبكة )

بع$$د وقت قص$$ير من مهل$$ة41.11تقديم بطاقة التبليغ للتسجيل بموجب ال$$رقم . وعن$$دما يؤخ$$ذ في االعتب$$ار46.11األشهر الس$$تة المنص$$وص عليه$$ا في ال$$رقم

الوصف التفصيلي للظروف التي قدمتها اإلدارة )عدم استالم خط$$ابين من مكتب االتصاالت الراديوية( وكون الحالة التشغيلية الفعلية للشبكة متوافقة مع األحك$$ام

، وبناء على سوابق، قرر المكتب قبول إع$$ادة التق$$ديم11 ذات الصلة من المادةالمتأخرة. وقد أبلغت اللجنة بهذه الحاالت من باب الشفافية.

اللجنة على أن تخلص، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:واتفقت50.3 من الوثيق$$ة11"أخذت اللجنة علما بالقرار الذي اتخذه المكتب في إطار الفقرة

RRB18-3/5(Rev.1)بشأن إعادة تق$$ديم بطاق$$ة التبلي$$غ عن تخصيص$$ات ال$$تردد للش$$بكة ."USGOVSAT-1Rالساتلية

معلومات للعموم عن السواتل الصQQغيرة الQQتي تعمQQل في أمQQداء(RRB18-3/5(Rev.1) من الوثيقة 12 تردد واسعة جدا )الفقرة

إن التط$$ور التكنول$$وجي(SSDالسQQيد فاليQQه )رئيس الQQدائرة ق$$ال 51.3 من تقرير المدير قد ع$$رض على اللجن$$ة للعلم فق$$ط.12الموصوف في الفقرة

ومن ش$$أن ظه$$ور س$$واتل ص$$غيرة منخفض$$ة التكلف$$ة وق$$ادرة على اإلرس$$ال أو االستقبال في مدى أوسع بكثير من نطاقات ال$$ترددات مم$$ا ه$$و الح$$ال الي$$وم أن يؤدي إلى وضع المزيد من السواتل المس$$تقرة بالنس$$بة إلى األرض في الخدم$$ة،

ومن المحتمل أن يزيد من مخاطر تخزين الطيف. إلىالسيدة ويلسون والسيد إيتQQو والسQيد سQتريليتسأشارت 52.3

أن من السابق ألوانه استخالص أي استنتاجات فيما يتعلق بالتطور الجديد، ال$$ذي يمكن مع ذلك أن يثار في الوقت المناسب في حلقات دراس$$ية أو ن$$دوات مقبل$$ة

إن$$ه ليس هن$$اك بع$$د تحلي$$ل للتكنولوجي$$االQQرئيسلالتص$$االت الراديوي$$ة، وق$$ال المعنية، وال سيما من حيث توافقها مع لوائح الرادي$$و أو األث$$ر المحتم$$ل له$$ا، وأن األعضاء اتفقوا باإلجماع على أن اللجنة ليس لديها أي أساس تستند إلي$$ه للتعب$$ير

عن أي رأي في هذه المرحلة. اللجنة على أن تخلص إلى ما يلي:واتفقت53.3

من12"أخذت اللجنة علما بالمعلوم$$ات ال$$تي ق$$دمها المكتب في إط$$ار الفق$$رة بشأن الس$$واتل الص$$غيرة الق$$ادرة على العم$$ل ع$$بر أم$$داءRRB18-3/5(Rev.1)الوثيقة

تردد واس$$عة للغاي$$ة. وكلفت اللجن$$ة المكتب باالس$$تمرار في إحاطته$$ا علم$$ا ب$$أيتطورات مقبلة."

(449370)

19

من13  )الفقQQرة19.9تطبيق القاعQQدة اإلجرائيQQة بشQQأن الQQرقم (RRB18-3/5(Rev.1)الوثيقة

(TSDالQسيد فQاسيQلييف )رئQيس داQئQQرة الQخQQدماQت األرضQQية، قال 54.3 الو$ار$د وص$فه19.9إن$ تغيير النهج في تطبيق القاعدة اإلجرائية المت$علقة بالرقم

12في الفقرة م$ن تقرير المدير قدم إلى اللجنة$ للعلم. في الب$دء، ك$$ان مطلو$ب$$ا من اإلدارات المبلغة عن المرس$$الت األر$ض$$ي$ة الحص$$و$ل على اتف$$اق تنس$$ي$ق م$ن اإلدارات/م$نظم$$ات$ الش$$بكات$ المس$$ؤ$ولة عن أي ش$$بكة مت$$أثرة في الخدم$$ة$ اإلذاعي$$ة$ الس$$اتلية )اس$$تنادا إلى مع$$ايير ت$$راكب$ ال$$ترددات وك$$ون المس$$افة$ إلى

(. ولكن على ص$عيد الواق$$ع، لمkm 1 200منطقة$ الخدم$ة اإلذاعية$ الساتلية أقل من تكن$ المحطات األرض$ية الن$مو$ذجي$$ة$ للخدم$$ة$ اإلذاعي$$ة$ الس$$اتلية$ و$اقع$$ة دائم$$ا في أر$اضي اإلدار$ات$ المسؤ$ولة عن$ شبكة الخدم$$ة اإلذاعي$$ة الس$$اتلية،$ و$ال$$تي من ثم لي$س له$$ا س$$لطة$ إب$$رام اتف$$اق التن$س$$يق. ول$$ذلك، وبن$$اء على النهج الجدي$$د، يتم الحصو$ل على اتفاق تنسيق من اإلدارات المس$$ؤو$لة$ عن اإلقلي$م ال$$ذي$ تق$$ع في$$ه$

البرمجي$$ة وتم المحطات$ األرضي$ة للخدمة اإلذاعي$ة الساتلية$. وق$$د أدمج النهج في اختب$ار$ه،$ و$يعكف المكتب اآلن على إعادة فحص بطاقات$ التبليغ الس$$ابقة. وك$$ان

من المقرر إعادة نشرها و$إبالغ اإلدارات تب$عا لذلك$. اللجنة على أن تخلص، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:واتفقت55.3

من13"أخذت اللجن$ة علم$ا بالمعلوم$ات ال$تي ق$دمها المكتب في إط$ار الفق$رة من 19.9 بشأن تطبيق القاعدة اإلجرائية المتعلق$$ة ب$$الرقم RRB18-3/5(Rev.1)الوثيقة

لوائح الراديو." اللجنة أخذت56.3 بتقري$$ر م$$دير مكتب االتص$$االت الراديوي$$ة )الوثيق$$ةعلما

RRB18-3/5(Rev.1) 2 و1( واإلضافتين(Rev.1.)

(RRB18-3/1(RRB16-2/3(Rev.9))القواعد اإلجرائية )الوثيقة 4 ، بوصفها رئيسة الفريق العامل المعني بالقواع$$دالسيدة جينتيقدمت 1.4

وأشارت إلى أن اللجنة وافقت على جميعRRB18-3/1 (RRB16-2/3(Rev.9)) اإلجرائية، الوثيقة القواعد اإلجرائي$$ة ال$$واردة في الوثيق$$ة في اجتماع$$ات س$$ابقة. إال أنه$$ا تلقت، قب$$ل

GE75االجتماع الحالي، اقتراحا من المكتب بتنقيح القاعدة اإلجرائية المتعلقة بالخطة . فإذا وافقت اللجنة على هذا االقتراح، فسوف ينعكس ذلك في ص$$يغة محدث$$ة من

، للنظر فيها في اجتماع اللجنة الثمانين.RRB18-3/1 (RRB16-2/3(Rev.9))الوثيقة إن الغ$$$رض من(TSD السQQيد فاسQQيلييف )رئيس الQQدائرةق$$$ال 2.4

االقتراح هو أن يكون إلزاميا بالنسبة لإلدارات المبلغ$$ة عن التخصيص$$ات الرقمي$$ة من أجل تحديد بندين إض$$افيين - هم$$ا التش$$كيلGE75بموجب إجراء تعديل الخطة

ومعدل الشفرة. وهذه البيانات مطلوبة لتطبيق الخوارزمي$$ة المس$$تخدمة لتحدي$$د اإلدارات المتأثرة. ولم يتلق المكتب بع$$د أي تبليغ$$ات بش$$أن تخصيص$$ات رقمي$$ة.

وثمة استفسار من إحدى اإلدارات هو الذي دفع المكتب إلى صوغ االقتراح. اللجنة على أن تخلص، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:واتفقت3.4

RRB18-3/1 (RRB "قررت اللجنة تحديث قائمة القواعد اإلجرائية المقترحة في الوثيقة16-2/3(Rev.9)) م$$ع مراع$$اة المق$$ترح المق$$دم من المكتب بش$$أن مراجع$$ة القواع$$د

اإلجرائية المحددة." إن$$ه ي$$ود مناقش$$ة الطريق$$ة ال$$تي ينبغي أنالسيد سQQتريليتسق$$ال 4.4

تتعامل به$$ا اللجن$$ة م$$ع الح$$االت ال$$تي ال تتمكن فيه$$ا اإلدارات المت$$أثرة بتبليغ$$ات مقدم$$ة من إدارات أخ$$رى من االس$$تجابة في وقت مناس$$ب ألس$$باب تخ$$رج عن سيطرتها وتطلب تأجيل التبليغات المعنية إلى اجتماع مقبل. وأمام اللجنة أساسا ثالث$$ة خي$$ارات: أن تتجاه$$ل ه$$ذه التبليغ$$ات؛ أو تنظ$$ر في التبليغ$$ات ذات الص$$لة، ولكنها تؤج$$ل أي ق$$رار ح$$تى اجتم$$اع مقب$$ل؛ أو ت$$رجئ النظ$$ر في التبليغ$$ات إلى (449370)

20

االجتماع الت$$الي. ومن ش$$أن الخي$$ار الث$$الث أن يعطي اإلدارات المت$$أثرة الفرص$$ة من القواع$$دC من الج$$زء 6.1إلعداد الوث$$ائق الالزم$$ة ألن$$ه يمكن، وفق$$ا للفق$$رة

اإلجرائية المتعلقة بأس$$اليب عم$$ل اللجن$$ة، النظ$$ر في التبليغ$$ات المت$$أخرة للعلم فقط. وتبعا لذلك، فإن نظر اللجنة في مضمون الطلب المتأخر من إدارة الص$$ين

( بش$$أن الت$$داخل في محط$$ات إذاع$$ة تابع$$ة للمملك$$ةRRB18-3/DELAYED/2)الوثيق$$ة المتحدة ال يتواف$ق م$ع القواع$د اإلجرائي$ة ذات الص$لة. وعلى أق$ل تق$دير، ينبغي للجنة أن توضح لإلدارات ما إذا كان يحق له$$ا تق$$ديم طلب$$ات التأجي$$ل ه$$ذه أم ال، وذلك بغية إزالة الغموض الح$$الي. إن مج$$رد تجاه$$ل الطلب$$ات من اإلدارات، كم$$ا

فعلت اللجنة في االجتماع الحالي، ليس هو النهج المناسب. .PP-18 إنها مسألة هام$$ة حق$$ا أثارته$$ا الوف$$ود في الم$$ؤتمر الرئيسقال 5.4

ودعا األعضاء إلى التعب$$ير عن آرائهم والنظ$$ر في إمكاني$$ة تع$$ديل أس$$اليب عم$$ل من القواعد اإلجرائية، إذا اقتضى األمر.Cاللجنة، على النحو المبين في الجزء

إن مجموع$$ة من اإلدارات ق$$دمت مقترح$$اتالسيدة ويلسونقالت 6.4 بشأن هذه المسألة ولكن هذه المقترحات لم تناقش من حيثPP-18إلى المؤتمر

المضمون أثناء المؤتمر. ويحق لإلدارات ال$$تي تق$$دم وث$$ائق إلى اللجن$$ة أن ينظ$$ر فيها بطريقة عادلة وفي الوقت المناسب، وإذا كان ل$دى اللجن$ة ك$$ل المعلوم$ات التي تحتاج إليها التخاذ قرار أثناء االجتماع، فينبغي أن يكون بوسعها القيام بذلك. وأساليب العمل الحالية تمكن اللجنة من إرجاء النظر في قض$$ية م$$ا إلى اجتم$$اع مقبل، وهذا م$$ا فعلت$$ه في ع$$دة مناس$$بات ألس$$باب مختلف$$ة. وق$$الت إنه$$ا تش$$عر بالقلق إزاء اعتماد قاعدة إجرائية من شأنها في الواقع أن تجبر اللجنة على اتباع نهج مقرر سلفا. ولذلك فهي ال ترى ما عسى أن تقضي به قاعدة إجرائية جدي$$دة س$$وى أن$$ه ينبغي للجن$$ة أن تنظ$$ر في المعلوم$$ات المقدم$$ة وأن تتخ$$ذ اإلج$$راء

المناسب. ينب$غي للجن$$ة$ أن تت$عام$$ل م$$ع ه$$ذه القض$$ايا علىالQسQيد ماQجنتاق$$ال 7.4

أساس كل حالة$ على ح$$دة،$ و$لكن$ه$$ا ينبغ$ي أال ت$$رجئ أي ق$$رار بمج$$رد طلب من إدارة ما. وذك$ر بأن$ التبليغات المتأخرة ذات الص$$لة ب$$الب$نود المدرج$$ة$ في ج$$دول

األعمال يمكن النظر فيها للعلم فقط. على أن$$ه ينبغي للجن$$ة أن تتعام$$ل م$$ع ه$$ذهالسQQيدة جينQQتيوافقت 8.4

المسائل على أساس كل حالة على حدة وأال تقرر مسبقا خي$$ار التأجي$$ل. وينبغي أن تتخذ اللجنة قرارا بشأن بند معين إذا كان لديها معلومات كافية وإال أن ت$$رجئ

تؤيد صوغ قواعد إجرائي$$ة جدي$$دة، حيث س$$يكون ل$$دى اللجن$$ة النظر فيه. وهي ال ، اق$$ترحPP-18 مجال أضيق إلرجاء أو عدم إرجاء النظ$$ر في أي بن$$د. وفي الم$$ؤتمر

( بحيث يمكن للجنة إرجاء النظ$$ر2006 )المراجع في أنطاليا، 119تعديل القرار في بند ما مرة واحدة فقط، ولكن ذلك سيكون مقيدا للغاية. فق$$د تحت$$اج اللجن$$ة

إلى إرجاء النظر عدة مرات. إلى أن التبليغات التي ترد قبل ثالثة أس$$ابيع أو أك$$ثر منالرئيسأشار 9.4

ج$$دول األعم$$ال. ومن ش$$أن افتتاح اجتماع ما تدرج، بموجب اإلجراء الحالي، في ذلك أن يتيح لإلدارات المعني$$ة ال$$وقت الك$$افي لتق$$ديم الطلب$$ات، ربم$$ا ال لتق$$ديم معلومات مفصلة ولكن على األقل لتحديد موقفها ومساعدة اللجنة على التوصل إلى قرار. فإذا وافقت اللجنة على الطلبات المقدم$$ة من اإلدارات إلرج$$اء النظ$$ر

في المسائل حتى اجتماعات الحقة فإنها تواجه محذور تراكم التبليغات. من المهم أن نت$$ذكر أن$$ه يمكن، في ظ$$لالسQQيدة ويلسQQونق$$الت 10.4

القواع$$د اإلجرائي$$ة الحالي$$ة، النظ$$ر في التبليغ$$ات المت$$أخرة إذا ك$$انت ذات ص$$لة بجدول األعمال، وإال يمكن إرجاء النظ$ر فيه$ا؛ وم$$ع ذل$ك، يمكن النظ$ر في ه$ذه التبليغات للعلم فقط. ومن جهة أخرى، ف$$إن أي تبلي$$غ مت$$أخر يحت$$وي على طلب بإرجاء النظر في مسألة معينة هو في الواق$$ع اق$$تراح، ال يمكن للجن$$ة أن تتناول$$ه بهذه الصفة. فإذا قدم التبليغ المتأخر حجة لتبرير إرجاء النظر في المسألة، فإن$$ه

يمكن أن تنظر فيه اللجنة للعلم. (449370)

21

من الواض$$ح من المناقش$$ة أن اإلدارات الالسQQيد سQQتريليتسق$$ال 11.4 تتمتع، في ظروف معينة، بأي حقوق. إذ حتى لو كان له$$ا عالق$$ة بتبلي$$غ م$$ا فليس

6.1من حقها تقديم مقترحات إلى اللجن$$ة. وأش$$ار إلى أن$$ه يمكن، وفق$$ا للفق$$رة من القواعد اإلجرائية، النظر في تبلي$$غ مت$$أخر للعلم فق$$ط في ح$$الCمن الجزء

موافقة أعضاء اللجنة على ذلك. فإذا لم يوافق أحد األعضاء فال يمكن النظ$$ر في التبليغ المتأخر. وعالوة على ذلك، ومهما كانت الحجج ال$$تي تق$$دمها اإلدارات في تبليغاتها المتأخرة، فال يمكن النظر فيها ألن هذه التبليغات للعلم حص$$ريا. وج$$وهر المس$$ألة ه$$و أن اإلدارات ال تتمت$$ع في ه$$ذه الحال$$ة بحق$$وق متس$$اوية. وفي ه$$ذا الصدد، استعاد إلى األذهان اقتراحات تق$$دمت به$$ا اإلدارات في الماض$$ي لتمكين ممثليها من حض$$ور اجتماع$ات اللجن$ة، ولم يؤخ$ذ بتل$ك المقترح$ات. وق$د يك$ون للعضوية الجديدة للجنة وجهات نظر مختلفة، ولإلدارات كل الحق في إث$$ارة ه$$ذه

. وينبغي أال يعتبر أعضاء اللجنة أنفسهم ف$وق س$لطةWRC-19المسألة في المؤتمر اإلدارات، فقد انتخبوا لعضوية اللجنة من قب$$ل اإلدارات ومن ثم ينبغي أن يأخ$$ذوا

طلباتها في االعتبار. م$$ع الس$$يدة ويلس$$ون والس$$يدة جين$$تي على أنالسيد ماجنتااتف$$ق 12.4

أفضل نهج هو عدم التشدد بل الحف$اظ على المرون$ة والنظ$ر في الطلب$ات على أس$$اس ك$$ل حال$$ة على ح$$دة. وش$$كك في استص$$واب الس$$ماح لممثلي اإلدارات بحضور اجتماعات اللجن$$ة، إذ يث$$ير ذل$$ك الس$$ؤال المعق$$د عم$$ا إذا ك$$ان بإمك$$انهم

اإلدالء ببيانات أو تقديم مساهمات مكتوبة. تعليق$$ات الس$$يدة ويلس$$ون فيم$$ا يتعل$$ق بالتبليغ$$اتالسQQيد إيتوأي$$د 13.4

المتأخرة وإرجاء النظر فيها. ولدى النظر في تبليغ مت$$أخر، يمكن للجن$$ة أن تق$$رر ما إذا كان ينبغي إرجاء النظر فيه إلى اجتم$$اع ق$$ادم أم ال. وه$$ذا ال يع$$ني تجاه$$ل طلب اإلدارة المعنية بل هو متطابق مع القواعد اإلجرائية الحالية، وال$$تي ال يل$$زم

من ثم تغييرها. ، في معرض إشارتها إلى حقوق اإلدارات، أنالسيدة ويلسونأكدت 14.4

أعضاء اللجنة قد انتخبوا لمنصب مسؤولية كبيرة يتطلب منهم ممارسة الحص$$افة ومراعاة حقوق جميع اإلدارات وكذلك اللوائح التي تعتم$$دها الم$$ؤتمرات. واتفقت م$$ع الس$$يد إيت$$و على أن النهج الح$$الي ال$$ذي تتبع$$ه اللجن$$ة إزاء قراراته$$ا بش$$أن التبليغات المتأخرة يتماشى مع القواع$$د اإلجرائي$$ة ويكف$$ل مراع$$اة حق$$وق جمي$$ع اإلدارات. ومن األمثل$$ة على ذل$$ك ق$$رار اللجن$$ة في اجتماعه$$ا الث$$امن والس$$بعين بإرجاء النظر في تبليغ مقدم من إدارة االتحاد الروس$$ي بش$$أن وض$$ع تخصيص$$ات

)ENSAT-23Eالتردد في الخدمة للش$$بكة الس$$اتلية ش$$رقا( في الخدم$$ة إلتاح$$ة°23 الفرصة لإلدارات التي يحتمل أن تتأثر لبيان وجهات نظرها.

طلبQQات تتعلQQق بتمديQQد المهلQQة التنظيميQQة لوضQQع5 تخصيصات تردد شبكات ساتلية في الخدمة: تبليQQغ مقدم من إدارة لكسمبرغ تطلب فيه تمديد المهلة التنظيميQQQة لوضQQQع تخصيصQQQات تQQQردد الشQQQبكة

الوثائق )الخدمة في( شرقا ◦23 )ENSAT 23E الساتليةRRB18-3/2و RRB18-3/11و RRB18-3/DELAYED/5)

قسQQQم المنشQQQورات والتسQQQجيالت السQQQيد لQQQو )رئيسق$$$دم 1.5 ال$$تي تض$$منت طلب$$ا من إدارة االتح$$ادRRB18-3/2 الوثيق$$ة ((SSD/SPR )الفضQQائية

-ENSATالروسي بتمديد المهلة التنظيمية لوضع تخصيصات التردد للشبكة الساتلية 23Eفي الخدمة. واستعاد إلى األذهان قرار اللجنة بإرجاء النظ$$ر في المس$$ألة من

اجتماعه الثامن والسبعين بسبب التبليغ المتأخر من االتحاد الروس$$ي عن التغي$$ير Angosatالموقع المداري للشبكة. وكان الغرض من الشبكة هو تشغيل الساتل  في

أعقاب اإلطالق الن$$اجح للس$$اتل للبث في أنغوال وبلدان إفريقية أخرى. ولكن في

(449370)

22

أثن$$اء في الساتل، نشأت مشكلة في نظام الطاقة الكهربائية2017في ديسمبر اختب$$ارات الط$$يران الم$$داري األولي$$ة. وق$$د اس$$تمرت الجه$$ود المبذول$$ة لتص$$حيح

.2018 المشكلة واستئناف اختبارات الطيران، دون جدوى، حتى منتص$$ف أبري$$ل ( من المزمع إطالقه في ع$$امAngosat-2وبعد ذلك، تقرر البدء في بناء ساتل جديد )

أبري$$ل21طلبت إدارة االتح$$اد الروس$$ي تمدي$$د المهل$$ة الزمني$$ة ح$$تى و.$$ 2020 أثن$$اء اختب$$اراتAngosat، أي الخل$$ل في الس$$اتل الظ$$روف الق$$اهرة بس$$بب 2021

Angosat بالتفص$$يل كي$$ف أن الخل$$ل في الس$$اتل RRB18-3/2الطيران. وتوضح الوثيقة .للظروف القاهرةاستوفى جميع الشروط األربعة

لش$$واغل إدارتي لكس$$مبرغ وألماني$$ا فيم$$اRRB18-3/11وتتط$$رق الوثيق$$ة 2.5 يتعل$$ق بطلب االتح$$اد الروس$$ي. واس$$تنادا إلى المعلوم$$ات العمومي$$ة والتش$$غيلية والتنسيقية المتاحة، بما فيها من مصادر اإلن$$ترنت، لم تتوق$$ع هات$$ان اإلدارت$$ان أن

شرقا. ولم$$ا كانت$$ا23 كان من المخطط له أن يعمل في الموقع °Angosatالساتل 23,5°تقوم$$ان بتش$$غيل تخصيص$$ات ت$$ردد ومركب$$ات فض$$ائية ش$$تى في الموق$$ع

طلبه االتحاد الروسي يث$$يريشرقا لبعض الوقت، فإن قرب الموقع المداري الذي مسائل تنسيقية. وقد خلص االجتماع الوحيد الذي عق$$د لمناقش$$ة ه$$ذه المس$$ائل إلى أن التنسيق في حدود فاصل مداري قريب على هذا النح$$و أم$$ر غ$$ير ممكن.

ح$$تىAngosat-2ولذلك طلبت لكسمبرغ وألمانيا أال يكون هناك أي بث من الس$$اتل ش$$رقا على23,5تستكمل إجراءات التنسيق مع شبكاتهما العاملة في الموق$$ع °

النحو الواجب. ال$$تي نظ$$رتRRB18-3/DELAYED/5أكدت إدارة االتحاد الروسي، في الوثيق$$ة 3.5

فيها اللجنة للعلم، أن إج$$راءات التنس$$يق والتبلي$$غ المتعلق$$ة بالش$$بكات الس$$اتلية . وس$$وفالظ$$روف الق$$اهرةتحكمها لوائح الراديو وليس لها أي أث$$ر على أح$$وال

يتخذ االتحاد الروسي كل التدابير الالزمة إلزالة التداخل غير المقبول بين الس$$اتلAngosat-2° شرقا وأي سواتل أخ$$رى مخط$$ط له$$ا أو23,5 عند تشغيله في الموقع

قيد الخدمة. ، أف$$اد أن إدارة االتح$$اد الروس$$يالسيد كيبيوردا على سؤال طرحه 4.5

من11 ش$$رقا بم$$وجب الم$$ادة 23,5أبلغت عن الش$$بكة الس$$اتلية في الموق$$ع ° (Rev.WRC-15) 49ل$$وائح الرادي$$و، وق$$دمت المعلوم$$ات المطلوب$$ة بم$$وجب الق$$رار

.482 مستحقات استرداد التكاليف وفقا لمقرر المجلس تودفعالسيدة ويلسQQونق$$الت 5.5 إن إدارتي لكس$$مبرغ وألماني$$ا أثارت$$ا نقاط$$ا

وجيهة في تبليغهما، ومع ذلك فهي تتفق مع بيان االتح$$اد الروس$ي ب$$أن إج$$راءات التنس$$يق والتبلي$$غ المتعلق$$ة بالش$$بكات الس$$اتلية ليس له$$ا أي أث$$ر على أح$$وال

. ول$$ذلك يجب على اللجن$$ة الترك$$يز على تحدي$$د م$$ا إذا ك$$انتالظ$$روف الق$$اهرة أم ال. وه$$ذه مهم$$ة عس$$يرة، وهي حال$$ة غ$$يرظروف ق$$اهرةالمسألة هي مسألة

قد وض$$ع في موق$$ع م$$داري مح$$دد ونق$$ل بع$$دAngosatعادية حيث يبدو أن الساتل اختبارات الطيران إلى موقع آخر. غير أن شاغلها الرئيسي ه$$و م$$ا إذا ك$$ان ع$$دم

أم ال. ولع$$ل ه$$ذا الفش$$ل مؤس$$ف ب$$الطبعظروفا ق$$اهرةإكمال االختبارات يمثل ولكن ربما لم يكن غير متوقع. وهي لذلك غير متأكدة من أن الحالة قد اس$$توفت

.الظروف القاهرةجميع معايير إن المعلومات التي قدمتها إدارتا لكسمبرغ وألماني$$االسيد هوانقال 6.5

للظ$$روف الق$$اهرةلدحض ادعاء االتح$$اد الروس$ي بأن$$ه اس$$توفى الش$$رط الراب$$ع )العالقة السببية الفعلية( مستقاة بصورة رئيس$$ية من مص$$ادر عمومي$$ة وال يمكن اعتبارها موثوقة. ومن ناحي$$ة أخ$رى، يب$$دو أن التوض$$يحات المقدم$$ة في تبليغ$ات

. وعالوة على ذل$ك، أك$دالظ$روف الق$اهرةاالتح$اد الروس$ي تفي بجمي$$ع مع$$ايير المكتب أن االتحاد الروسي قد امتثل لجميع المتطلبات التنظيمية الالزمة. ولذلك

فهو يقترح أن تستجيب اللجنة لطلب االتحاد الروسي. عن قلقها إزاء العواقب ال$$تي ق$$د ت$$ترتب علىالسيدة جينتيأعربت 7.5

تبليغهم$$ا، إذا م$$ا وافقت إدارتي لكس$$مبرغ وألماني$$ا، وال$$تي ح$$ددت بوض$$وح في (449370)

23

اللجن$$ة على طلب االتح$$اد الروس$$ي. وتس$$اءلت م$$ا هي الخط$$وات التالي$$ة إذا م$$ا.ظروف قاهرةوافقت اللجنة على أنها حالة

تمنح ك$$ل الحق$$وق لإلدارةالظ$$روف الق$$اهرة إن ح$$االت الرئيسقال 8.5 الطالبة وأن اللجنة، عند اتخاذ قرارها، ال تحتاج إلى موازن$$ة اآلث$$ار المحتمل$$ة على ش$$بكات اإلدارات األخ$$رى. ف$$إذا ق$$ررت اللجن$$ة أن الطلب المق$$دم من االتح$$اد

، فإنه سيطلب من المكتب اتخاذ جميع الخطواتظروف قاهرةالروسي هو حالة الالزمة لمساعدة اإلدارات المعنية في حل مشكالت التنسيق الخاصة بها. وعالوة على ذلك، أش$$ارت إدارة االتح$$اد الروس$$ي، في تبليغه$$ا المت$$أخر، إلى اس$$تعدادها

للتعامل مع أي تداخل محتمل. إن األمر غير واضح في نظره فيما يتعلق بالمعلوم$$اتالسيد إيتوقال 9.5

، التي تشير إلى الموقع المداري لساتلRRB18-3/11 وRRB18-3/2الواردة في الوثيقتين Angosat° ش$$رقا على الت$$والي. وه$$و ال ي$$رى لم$$اذا14,5 أو °13 و°23 على أن$$ه

ش$$رقا، ال23 إلى °13غيرت إدارة االتحاد الروسي فجأة الموق$$ع الم$$داري من ° سيما أن ذلك ال يغ$$ير ش$$يئا في المهل$$ة الزمني$$ة المح$$ددة. وطلب توض$$يحات من

شرقا.23المكتب بشأن ما إذا كان الساتل يعمل فعال من الموقع المداري ° إنه بما أن االتحاد الروس$$ي لم(SSD/SPRالسيد لو )رئيس القسم قال 10.5

فيAngosatيقدم أي معلومات إلى المكتب بش$$أن وض$$ع تخصيص$$ات ت$$ردد الس$$اتل غل الم$$دار/ال$$تردد. الخدم$$ة،لم يقم المكتب ب$$إجراء دراس$$ة مفص$$لة بش$$أن ش$$

اإلنترنت هي المعلومات المشار إليها في والمعلومات الوحيدة المتاحة للعموم في شرقا.14,5°  أو13، التي أشارت إلى الموقعين المداريين RRB18-3/11°الوثيقة

الQسيدة ويQلسوQنقالت 11.5 ، مرددة شواغل السيد إيتو،$ إنه لم يتم، وفق$$ا ، أي تن$سي$ق م$$ع أي$ من المش$$غلين$ المع$ن$$ي$ين بش$$أن$ أي اخت$ب$$ارRRB18-3/11$للو$ثي$قة

ك$ان في الموق$$ع °Angosatمدار أو$لي،$ و$من ثم ليس هناك أي$ ض$مان بأن الساتل شرقا أثن$اء االخت$بار. و$لو$ ك$$ان ه$ن$$اك،$ ف$$إن الس$$واتل ال$$تي تعم$$ل في الج$$وار23

س$$ت$تعرض بالتأكي$$د لبعض الت$$داخل. و$اس$$تع$ادت$ إلى األذه$$ان أن إدارة االتح$$اد$$رت الموق$$ع الم$$داري$ للس$$اتل من ° ش$$رقا في التب$لي$$غ23 إلى °13الروسي غي

الذي ور$د قبيل االجتم$$اع الث$$امن والس$$بع$ين، ر$بم$$ا ب$$دافع الح$$رص على االل$$ت$زام ،ظروف$ ق$$اهرةبالمهلة$ الزمنية$. و$هي تميل إلى االست$جابة للطلب على أنه$ حالة$

متأكدة م$ما إذا كان فشل االخت$ب$$ار الم$$دار$ي األولي يش$$كل مع أنها ما ز$الت غي$ر 23° الموق$$ع  و$م$$ا إذا ك$$ان$ الس$$اتل ق$$د و$ض$$ع بالفع$$ل فيلظ$رو$ف قاهرةأسبابا

شرقا لهذا االختب$ار$. قدAngosat إن مشروع الساتل (SSDالسيد فاليه )رئيس الدائرة قال 12.5

س$$نوات وأن$$ه من أج$$ل العث$$ور على موق$$ع م$$داري مناس$$ب،10بدأ قبل ح$$والي و°13قدمت إدارة االتحاد الروسي ثالثة تبليغ$$ات منفص$$لة للتنس$$يق، من أج$$ل °

. ومن$$ذ2018 أبري$$ل 11انتهت ص$$الحيتها جميع$$ا في   ش$$رقا، وق$$د23°و 14,5 ، كان هناك متسع من الوقت للوص$$ول إلى أي2017إطالق الساتل في ديسمبر

من هذه المواقع المدارية ض$$من المهل$$ة الزمني$$ة المح$$ددة. وم$$ع ذل$$ك، ك$$ان من - أي بمجرد وض$$عRRB18-3/2 الوثيقة الصعب التوفيق بين تأكيد االتحاد الروسي في

في الموقع المداري المبلغ عنه بدأت اختبارات الطيران المخط$$طAngosatالساتل وتق$$ارير وس$$ائط اإلعالم ب$$أن اختب$$ارات القي$$اس عن بع$$د ق$$د كش$$فت عن - له$$ا

مش$$كلة طاق$$ة في الس$$اتل أثن$$اء نقل$$ه إلى الم$$دار الث$$ابت بالنس$$بة إلى األرض.ولذلك من غير المحتمل أن تكون االختبارات المدارية األولي$$ة ق$$د أج$$ريت عن$$د °

شرقا. وعالوة على ذلك، ال يمكن الق$$ول أن االختب$$ارات ق$$د فش$$لت،23°و أ13 بل نجحت وأظهرت خلال في الساتل. ول$$ذلك أف$$ادت إدارة االتح$$اد الروس$$ي ب$$أن

. وه$$و ي$$رى أن إدارةظروف قاهرةحدوث خلل غير متوقع في الساتل هو بمثابة موق$$ع واح$$د فق$$ط من المواق$$ع االتحاد الروسي كانت تعتزم تشغيل الس$$اتل في

ش$$رقا، ولكنه$$ا13المدارية الثالثة المبلغ عنه$$ا وق$$د نظ$$رت مب$$دئيا في الموق$$ع ° شرقا، ربما بس$$بب مش$$اكل التنس$$يق. وبع$$د ق$$رار23اختارت فيما بعد الموقع °

(449370)

24

اللجنة في اجتماعها الثامن والسبعين بإرج$$اء النظ$$ر في المس$$ألة، عم$$د المكتب ش$$رقا.14,5 و°13إلى إلغ$$اء تخصيص$$ات ال$$تردد المبل$$غ عنه$$ا في الم$$وقعين °

وأع$$رب عن ثقت$$ه في أن طلب االتح$$اد الروس$$ي س$$يكون مقب$$وال ل$$دى إدارتي Angosat-2لكسمبرغ وألمانيا شريطة اكتمال إجراءات التنسيق قب$$ل وض$$ع الس$$اتل

شرقا.23في الخدمة في الموقع ° ب$$النظر إلى أن المكون$$ات ال$$تي تعطلت لم تكن قابل$$ةالمQQديرق$$ال 13.5

لالستعادة، ف$$إن مس$$ألة وقت إج$$راء االختب$$ار ليس$$ت ذات ب$$ال، إذ لم يع$$د هن$$اك شرقا.23ساتل لوضعه في الخدمة والشبكة الوحيدة المتبقية هي في الموقع °

موق$$ع م$$داري أي أن لإلدارات الحق في اختي$$ارالسيد خيروفالحظ 14.5 وأنه حتى إذا منحت اللجنة إدارة االتحاد الروس$$ي تمدي$$دا للمهل$$ة الزمني$$ة، وفق$$ا لل$$وائح الرادي$$و، ف$$إن اإلدارة ال تس$$تطيع أن تض$$ع أي س$$اتل في الخدم$$ة قب$$ل استكمال إجراءات التنسيق ذات الصلة. واقترح أن ترك$$ز اللجن$$ة على تحدي$$د م$$ا

أم ال.قاهرةظروفا إذا كانت الحجج التي قدمها االتحاد الروسي تشكل هذا االقتراح.السيد كيبي والسيد كوفيأيد 15.5 أن إدارتي لكس$$مبرغ وألماني$$ا لم تعترض$$ا في تبليغهم$$االرئيسالحظ 16.5

، ولكنهم$ا لفتت$االظروف القاهرةعلى طلب االتحاد الروسي التمديد على أساس 23االنتب$$اه إلى ض$$رورة التنس$$يق م$$ع ش$$بكاتهما الس$$اتلية العامل$$ة في الموق$$ع °

شرقا. ثم$$ة تناقض$$ات في المعلوم$$ات المتعلق$$ةالسQQيدة ويلسQQونق$$الت 17.5

، ومع ذل$ك ف$إن ج$وهرAngosatبالوقت والمكان الذي حدث فيه الخلل في الساتل المس$$ألة ه$$و أن الس$$اتل ق$$د تع$$رض للخل$$ل ولم يكن ق$$ابال لالس$$تخدام للغ$$رض المقصود منه ولم يكن هنالك من ساتل بديل متاح. ولما ك$$انت ه$$ذه الحال$$ة غ$$ير متوقعة، فقد اقترحت أن يكون لدى اللجن$$ة معلوم$$ات كافي$$ة للنظ$$ر فيه$$ا كحال$ة

. ومع ذلك، يجب على اللجنة أن توض$$ح أنه$$ا ح$$تى ل$$و وافقت علىظروف قاهرة تمديد المهلة الزمنية فال بد من اتخاذ خطوات لحماية الشبكات الس$$اتلية األخ$$رى

شرقا.23العاملة بالقرب من الموقع المداري ° على ما قالت$$هالسيد كيبي والسيدة جينتي والسيد كوفيوافق 18.5

السيدة ويلسون. أن تخلص اللجنة، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:الرئيساقترح 19.5

RRB18-3/DELAYED/5، وفي الوثيق$$ة RRB18-3/11 وRRB18-3/2"نظرت اللجن$$ة في الوثيق$$تين للعلم. ونظرت اللجن$$ة بعناي$$ة في األس$$باب المقدم$$ة من إدارة االتح$$اد الروس$$ي

. وخلص$$ت اللجن$$ة إلى أن جمي$$عظروف قاهرة حالة Angosat تعطل الساتلالعتبار . ونتيج$ة ل$ذلك،ظروف ق$اهرةالشروط استوفيت العتبار هذه الحالة بمثابة حالة

قررت اللجنة أن تواف$$ق على الطلب المق$$دم من إدارة االتح$اد الروس$$ي لتمدي$$د الموق$$ع )في ENSAT-23Eالمهلة التنظيمية لوضع تخصيصات تردد الش$$بكة الس$$اتلية

MHz 4 200-3 500 وMHz 3 410-3 400في نطاقات التردد الخدمة في شرقا( 23° المداري وكلفت،2021 أبري$$ل 30، ح$$تى MHz 14 250-14 000 وMHz 11 200-10 950 وMHz 6 425-5 725و

المكتب بمواصلة مراعاة تخصيصات التردد ه$$ذه. وأك$$دت اللجن$$ة ك$$ذلك أن على إدارة االتحاد الروسي مواصلة وإكمال عملية تنس$يق تخصيص$ات ال$تردد للش$بكة

ENSAT-23Eالساتلية مع الشبكات الساتلية المت$$أثرة التابع$$ة لإلدارات األخ$$رى وفق$$األحكام لوائح الراديو."

على ذلك.واتفق20.5

(449370)

25

طلبQQات تتعلQQق بتمديQQد المهلQQة التنظيميQQة لوضQQع6 تخصيصات تردد شبكات ساتلية في الخدمة: تبليQQغ مقدم من إدارة لكسمبرغ تطلب فيه تمديد المهلة التنظيمية إلعQQادة وضQQع تخصيصQQات تQQردد الشQQبكة

(RRB18-3/4(Rev.1)الخدمة )الوثيقة   فيLXS-AISالساتلية ال$$تيRRB18-3/4(Rev.1) الوثيق$$ة (SSD/SPRالقسQQم السيد لو )رئيسقدم 1.6

تحتوي على طلب من إدارة لكسمبرغ تلتمس فيه تمديد المهلة التنظيمية إلعادة$$ق اس$$تخدامLXS-AIS وضع تخصيصات التردد للشبكة الساتلية في الخدمة. وق$$د عل

هذه الشبكة الس$اتلية وك$$ان الموع$د النه$ائي الس$تئناف الخدم$$ة بم$وجب ال$رقم ، تع$$رض2018. واعتبارا من يونيو 2018 أكتوبر 24 من لوائح الراديو هو 49.11 ، الذي يعتزم أن يعيد وضع تخصيصات التردد في الخدمة، لع$$دد منHiber-1الساتل

تأخيرات تقاسم المركب$$ة، وال يع$$زى أي من ه$$ذه الت$$أخيرات إلدارة لكس$$مبرغ أو وكالة التش$$غيل التابع$$ة له$$ا. وبم$$ا أن هن$$اك ناف$$ذة إلطالق الس$$واتل من نوفم$$بر

2019 إلى ف$براير 2018 ، طلبت إدارة لكس$مبرغ من اللجن$ة أن تمنحه$ا تمدي$دا لم$$دة أربع$$ة أش$$هر. ويحت$$وي المرف$$ق ب$$الطلب على رس$$الة س$$رية من الش$$ركة المس$$ؤولة عن إطالق الس$$اتل وردت فيه$$ا تفاص$$يل أس$$باب الت$$أخيرات، وال$$تي

6.1نش$$رت ب$$إذن من إدارة لكس$$مبرغ طبق$$ا للفق$$رة منC من الج$$زء مك$$رراالقواعد اإلجرائية.

، مشيرة إلى أن المرفق ذكر تاريخ إطالقالسيدة ويلسونتساءلت2.6، عما إذا كان اإلطالق قد تم بنجاح.2018 نوفمبر 26محتمل في

إن موع$$د اإلطالق ق$$د أرجئ(SSD/SPRالسيد لو )رئيس القسم قال 3.6.2018 نوفمبر 29إلى إن الوثيق$$ة واض$$حة، ومن الجلي أنه$$ا حال$$ةالسيد سQQتريليتسق$$ال 4.6

تأخير تع$$زى إلى تقاس$$م مركب$$ة اإلطالق. ورأى أن طلب إدارة لكس$$مبرغ تمدي$$دالمهلة التنظيمية مبرر تماما. ولذلك اقترح أن توافق اللجنة عليه.

السيدة جينتي والسيد خيروف والسQQيد كQQوفي والسQQيدأيدت 5.6 ذلك االقتراح.هوان والسيدة ويلسون

أن تخلص اللجنة، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:الرئيسواقترح 6.6RRB18-3/4"نظرت اللجنة في التبليغ المقدم من إدارة لكسمبرغ الوارد في الوثيقة

(Rev.1) التنظيمي$$ة إلع$$ادة وض$$ع والذي تطلب فيه تمديدا لمدة أربعة أشهر للمهل$$ة . واس$$تنادا إلى المعلوم$$اتالخدمة في LXS-AIS تخصيصات تردد الش$$بكة الس$$اتلية

ت$$أخير بس$$بب تقاس$$مالمقدمة، خلصت اللجنة إلى أن الحالة يمكن اعتبارها حالة وق$$ررت أن تواف$$ق على الطلب المق$$دم من إدارة لكس$$مبرغمركب$$ة اإلطالق

LXS-AIS التنظيمي$ة إلع$ادة وض$$ع تخصيص$ات ت$ردد الش$بكة الس$اتليةلتمديد المهلة ."2019 فبراير 24 حتى الخدمة في على ذلك.واتفق7.6

(449370)

26

طلبQQات تتعلQQق بتمديQQد المهلQQة التنظيميQQة لوضQQع7 تخصيصات تردد شبكات ساتلية في الخدمة: تبليQQغ مقQQدم من إدارة مصQQر تطلب فيQQه تمديQQد المهلQQة التنظيمية لوضع تخصيصات تردد الشبكة السQQاتلية

EGYCOMM0A شرقا( في35.5°الموقع المداري  )في /RRB18-3و RRB18-3/10و RRB18-3/8و RRB18-3/7 الخدمة )الوثائق

DELAYED/3) تحت$$ويRRB18-3/7$ إن الو$ثيق$$ة$ (SSD/SPRالQسيد لQو )رئيQس الQقسم قال 1.7

تمديد المهلة التنظي$مي$ة لوض$ع تخصي$صات$ تلت$مس$ في$هعلى ط$لب من إدار$ة مصر 11 في الخدم$$ة لم$$دة تس$$عة أش$$هر م$ن EGYCOMM0Aال$$تردد للش$$بكة الس$$اتلية

. والغ$رض$ من الشبكة الساتلية هو تطو$ير بني$ة2020 فبراير 11  إلى2019 مايو تحت$ي$$$$ة$ لالتص$$$$االت في جمي$$$$ع أنح$$$$اء إفريقي$$$$ا. و$ق$$$$د ق$$$$دم إلى المكتب

تبليغ عن$ الشب$كة$ ومع$لو$مات عن الو$ضع في الخدم$$ة. وس$$بب$2016 مايو 8 في بس$$بب مس$$ائل تتعل$$قArianespace الطلب هو ت$$أخير في إط$الق$ الس$$اتل بو$اس$$طة

بتقاس$$م المركب$$ة خارج$$ة$ عن إر$ادة اإلدار$ة المص$$رية. ودعم$$ا لطلبه$$ا،$ و$جه$ت اإلدارة االنتب$اه إلى السوابق المتعلقة باإلدار$ات$ األخرى،$ والمقررات ذات الص$$لة

و$المراس$$$الت الس$$$رية$ م$ن الش$$$رك$ةWRC-15 وWRC-12$الص$$$ادرة عن الم$$$ؤتمرين المص$$نع$ة للس$$اتل و$م$$زود خدم$$ة اإلطالق ال$$ت$ي ت$$و$فر مزي$$دا من التفاص$$يل عن

و$Thales و$Thales Alenia Spaceأسباب الت$أخير، نشرت$ بإذن م$ن إدارة م$صر بالن$يابة$ عن Airbus Defense and Space 6.1 و$فقا للفقرة م$ن القواعد اإلجرائية$.C م$ن الجزء مكررا

، عن دعمه$$ا لطلب اإلدارةRRB18-3/10وأعربت إدارة فرنسا، في الوثيق$$ة 2.7 المص$$رية، مش$$يرة إلى أن الس$$اتل ال$$ذي أنش$$أته الش$$ركات الفرنس$$ية وال$$ذي

من غيان$$ا الفرنس$$ية س$$وف ينهض ب$$دور حاس$$م في تط$$ويرArianespaceس$$تطلقه شبكات االتصاالت لدى مصر. كم$$ا أش$$ارت إلى الس$$وابق ذات الص$$لة ومق$$ررات

.WRC-15 وWRC-12المؤتمرين ، أن معلوم$$اتRRB18-3/8وذك$$رت إدارة ب$$ابوا غيني$$ا الجدي$$دة، في الوثيق$$ة 3.7

م$$ايو12 ق$$د ق$$دمت إلى المكتب في EGYCOMM0Aالنشر المسبق للشبكة الساتلية 2016 وأن اللجنة منحت، في اجتماعها الحادي والسبعين في عام 2009 ، تمدي$$دا

. وأع$$ربت إدارة ب$$ابواالظ$$روف الق$$اهرةمدته ثالث سنوات للش$$بكة على أس$$اس غينيا الجديدة عن قلقها من أن منح تمديد إضافي يشكل سابقة غير محم$$ودة وأن

سنة تقريبا لوض$ع تخصيص$ات ت$ردد في الخدم$ة ه$و بمثاب$ة11منح إدارة ما مدة تشجيع على تخزين الطيف. وثمة شاغل آخ$ر ه$و األث$ر الس$لبي المحتم$ل لتمدي$د

EGYCOMM0A إضافي على الشبكات الساتلية المخطط لها في جوار الشبكة الساتلية ، بما في ذلك الشبكات المبلغ عنها من إدارة بابوا غينيا الجديدة. ولذلك فقد أبدت تحفظها فيما يتعل$$ق بطلب اإلدارة المص$$رية وحثت اللجن$$ة على إرج$$اء النظ$$ر في المسألة إلى اجتماع قادم إلتاحة الوقت لإلدارات األخرى المعني$$ة لتق$$ديم وجه$$ات

نظرها. ، ال$تي نظ$$رت في$ه$$اRRB18-3/DELAYED/3وق$$دمت إدارة مص$$ر، في الوثيق$$ة 4.7

اللجنة للع$لم،$ م$زيدا من$ التفاص$يل لدعم مو$قفها ب$$أن الت$$أخير الح$$الي خ$$ار$ج عن إر$ادتها وأدرجت العديد م$ن الوقائع لدحض ادعاءات تخ$$زين الطي$$ف. و$أك$$دت أن

س$$تكون أول س$$اتل لالتص$$االت$ يطل$$ق في الم$$دار$EGYCOMM0A الش$$ب$كة الس$$اتلي$ة الثابت بالنسبة$ لألر$ض لت$وفير البني$ة التحتي$ة األساسية$ لالتص$$االت لص$$الح الب$ل$$دان النامي$ة في أفريقيا و$الشرق األوسط$. وإذا أرجأت اللجن$ة قراره$$ا بش$$أن الطلب، فإن الب$رنامج الساتلي لدى اإلدارة المص$رية سوف$ يتض$رر$ إلى ح$$د ب$$الغ. وعالو$ة

ح$$االت على ذلك$، لن يتماش$$ى ذل$$ك$ م$$ع ل$$وائح الرادي$$و أو ممار$س$$ة$ اللجن$$ة فيمماثلة.

(449370)

27

إن إدارة ب$$ابوا غيني$$ا الجدي$$دة أك$$دت في طلبه$$ا أنالسيد كيبيقال 5.7 اللجنة منحت، في اجتماعه$$ا الح$$ادي والس$$بعين، إدارة مص$$ر تمدي$$دا لم$$دة ثالث

في الخدم$$ة، ولكنEGYCOMM0Aسنوات لوضع تخصيص$$ات ت$$ردد الش$$بكة الس$$اتلية فيNAVISAT-12Aمحضر االجتماع الحادي والس$$بعين أش$$ار إلى الش$$بكات الس$$اتلية

نفس الموقع المداري.$$رت(SSD/SPRالسيد لو )رئيس القسQQم قال 6.7 إن اإلدارة المص$$رية غي

، لكن الموقع الم$$داري ظ$$لEGYCOMM0A  إلىNAVISAT-12A من اسم الشبكة الساتليةكما هو.

إنه$$ا س$$تكو$ن قلق$$ة$ للغاي$$ة فيم$$ا ل$$و أك$$دتالQسيدة ويQلسQQونقالت 7.7 يمكن م$نحها تمديدا آخر. فذلك ال اللجنة أنها إذا م$نحت إدار$ة م$ا تمديدا و$احدا فال

يتوافق م$ع ل$$وائح الرادي$$و ويش$$كل س$$ابقة ينبغ$ي للجن$$ة أن$ تتجنب$ه$$ا. وق$$د ب$$ذلت$ وس$$ع$ها لوض$$ع تخصي$ص$$ات ال$$تردد في الخدم$$ة في اإلدارة المصرية ك$$ل م$$ا في

حدو$د المهل$$ة التن$ظيمي$$ة$. و$مس$$ألة أنه$$ا من$حت$ تمدي$$دا في الماض$$ي ال ص$$لة$ له$$ا بالموضو$ع. وك$ل المعلوم$ات$ التي ق$$دمت$ها إدار$ة مص$$ر تش$$ي$ر إلى وج$$و$د م$ش$$كلةتتعلق بت$قاسم المرك$بة وأن التأخير الذي نجم عن ذلك كان خارج عن$ سيطرتها.

إنه ال ي$$رى،$ في ض$$وء المعلوم$$ات المقدم$$ة$،الQسيد ستريQليتQسقال 8.7 سب$با لعدم قبو$ل طلب اإلدار$ة المصرية،$ التي بذلت جهو$دا ك$بيرة لتنفيذ مش$$رو$ع شب$كتها الساتلية. ومع ذلك$، أثار الطلب المق$$دم من ب$$ابوا غ$يني$$ا الجدي$$دة قض$$ية

بم$$وجبWRC-19هام$$ة ق$$د ت$$رغب اللجن$$ة أن تت$ناو$له$$ا في تقريره$$ا إلى الم$$ؤتمر 3.1.4(. ووفقا للفقرة Rev.WRC-07) 80القرار$ م$ن لو$ائح30A/30 م$ن التذييل مكررا

الراديو$، يمكن تمديد المه$لة$ التنظيمية$ لو$ضع تخص$$يص في الخدم$$ة$ م$$رة و$اح$$دة فقط$ لمدة ال تزيد عن ثالث$ سنو$ات$. وهك$$ذا،$ و$م$$ع أن$$ه يؤي$$د من$ح تمدي$$د إض$$افي لإلدار$ة المصرية،$ فإن ذلك سيكون بمثاب$$ة$ تمدي$$د لم$$ا يق$$رب من أرب$$ع س$$نو$ات$، وهو$ م$ا يتناقض م$$ع ل$$وائح الرادي$$و$. و$ثم$$ة$ م$س$$ألة أخ$$رى مث$$يرة للقل$$ق وهي أن$ الو$ثائق التي أعدته$ا إدار$ت$$ا ب$$ابوا غين$ي$$ا الجدي$$دة وفرنس$$ا بم$$و$جب$ ه$$ذا البن$$د من

م$ن دس$$تو$ر االتح$$اد،$ ال$$ذي$ ين$ص100جدو$ل األعمال تب$$دو مت$عارض$$ة$ م$$ع ال$$رقم على أنه ينبغ$ي للدو$ل األعضاء أن تمتن$ع عن محاو$ل$$ة$ الت$$أثير على أعض$$اء اللجن$$ة$ في أداء و$اجب$اتهم. و$على وجه الخصو$ص، لم ي$$رحب ب$$الت$عليق ال$$و$ارد في التب$لي$$غ الفرنسي بشأن "الدو$ر المسند إلى اللجن$$ة$". و$ين$بغي أن$ يك$$ون$ م$ن الواض$$ح في المستقبل أن محاوالت ممار$س$$ة الض$$غط$ على اللجن$$ة غ$$ير م$قبول$$ة وأن اللجن$$ة$

تتخذ قرار$اتها بشكل مست$قل وعلى أساس الحقائق المعرو$ضة عليه$ا. ينبغي تناول مسألة ما إذا كان التمديد لمدة ثالث سنواتالرئيسقال 9.7

كافيا في جميع الظروف والحاجة إلى مراجعة بعض أحكام لوائح الراديو في ه$$ذا (. أم$$اRev.WRC-07) 80 بم$$وجب الق$$رار WRC-19الصدد في تقرير اللجنة إلى المؤتمر

من الدستور، فقد يع$$زى100بالنسبة لقلق السيد ستريليتس فيما يتعلق بالرقم األمر إلى كيفية قراءة المرء للتعليقات المعنية.

إذا وافقت اللجن$$ة على طلب اإلدارة المص$$ريةالسيدة جينQQتيقالت 10.7 فإنها ال تمنح بذلك تمديدا إضافيا بهذا المع$$نى ألنه$$ا س$$بق أن منحت تمدي$$دا على

، وإنما يستند القرار في الحالة الراهنة إلى مس$$ألة تقاس$$مظروف قاهرةأساس التي ذكرها السيد س$$تريليتس تنطب$$ق على30A/30 مركبة اإلطالق. وأحكام التذييل

حاالت فشل إطالق الس$$اتل. ويب$$دو أن العدي$د من الوث$$ائق ق$دمت إلى االجتم$$اع الحالي استجابة لطلبات اإلدارات. وإذا ك$$انت اإلدارات تت$$أثر بش$$كل ج$$دي ج$$راء مسائل محددة فإن مساهماتها عندئذ في محلها. ولم تر أن من الضروري إرج$$اء النظر في طلب إدارة مصر التي قدمت المعلومات ال$$تي تحتاجه$$ا اللجن$$ة التخ$$اذ

80 بن$$اء على الق$$رار WRC-19 ق$$رار. ووافقت على أن تقري$$ر اللجن$$ة إلى الم$$ؤتمريمكن أن يتناول بعض المسائل التي أثيرت أثناء المناقشة.

، مشيرا إلى تعليقات السيدة جينتي على الوث$$ائقالسيد خيروفقال 11.7 ت$$$رغب في أن تغ$$$رق ال$$$واردة اس$$$تجابة لطلب$$$ات من اإلدارات، إن اللجن$$$ة ال

(449370)

28

بالمعلومات ومع ذلك فهي ال تستطيع منع اإلدارات من تق$ديم الوث$$ائق. ويتض$من التبليغ المقدم من إدارة بابوا غينيا الجديدة ما يستحق التأم$$ل فيم$$ا يتعل$$ق بتع$$دد تمديد المهل الزمنية للشبكات الس$$اتلية - وه$$و موض$$وع ينبغي تناول$$ه في تقري$$ر

. وق$د ص$$ادفت إدارة مص$$ر العدي$د80 بموجب الق$$رار WRC-19اللجنة إلى المؤتمر من النكسات وبذلت جهودا هائلة واتخذت كل الخط$$وات الالزم$$ة لوض$$ع ش$$بكتها الساتلية في الخدمة. وفيما يتعلق بتأكيدات تخزين الطي$$ف، اس$$تعاد إلى األذه$$ان أن إدارة مص$$ر تخلت، في اجتم$$اع اللجن$$ة الح$$ادي والس$$بعين، عن العدي$$د من مواقعها المدارية المبل$$غ عنه$$ا لص$$الح الموق$$ع الح$$الي. ول$$ذلك اق$$ترح أن تواف$$ق

اللجنة على طلب اإلدارة المصرية. تو والسيد كوفي والسيد هQQوان والسQQيد ماجنتايالسيد إوافق 12.7

على أن اللجنة ل$$ديها المعلوم$$ات الالزم$$ة من أج$$ل الموافق$$ة على طلب اإلدارةالمصرية.

معلوم$$ات الكافي$$ةال على أن ل$$دى$ اللجن$$ة$ الQسيدة ويQلسوQنوافقت$ 13.7 ه$$ذا االجتم$$اع. و$م$$ع ذل$$ك$، ف$$إن التخ$$اذ ق$$رار$ بش$$أن ط$لب$ اإلدار$ة المص$$رية$ في

قرارها لن$ يستند إلى وجه$$ات نظ$$ر اإلدارات األخ$$رى$ المعني$$ة$، وإنم$ا يتخ$$ذ على م$ن100أساس تأخير يعزى$ إلى تقاسم المركب$$ة$. وق$$الت$ إنه$$ا تفهم من ال$$رقم

الدس$$تو$ر أن$$ه ينبغي لل$$دول األعض$$اء االم$تن$$اع عن محاول$$ة$ الت$$أثير على ف$$رادى أعضاء اللجنة في أداء واجباتهم. وهذا ال يشمل اإلدارات التي تقدم الو$ث$$ائق إلى اجتماعات اللجنة لتش$$جيع$ها على اتخ$$اذ الق$$رار$ات$، األم$$ر ال$$ذي ال ينط$$وي$ على مشكلة$ طالما أن الو$ثائق ذات صلة بجدو$ل األعمال و$مقدمة$ في الوقت المح$$دد

م$ن100وم$نشور$ة على موقع الويب. ولذلك$ فهي ال ترى أي$ تع$ار$ض بي$ن ال$$رقم الدس$$تور$ و$البي$ان$$ات ال$$وار$دة من إدارتي فرنس$$ا و$ب$$ابوا غيني$$ا الجدي$$دة. و$أخ$$يرا،

ا، فإنه$$80 بم$$و$جب الق$$رار WRC-19وعندما تتن$$اول اللجن$$ة$ تقريره$$ا إلى الم$$ؤتمر سو$ف ترى ما إذا ك$ان ثمة مجال ألي تحسي$نات$ أخرى بن$اء على نظرها في طلب

اإلدارة المصرية. إن$$ه يؤي$$د الموافق$$ة على طلب اإلدارة المص$$ريةالسيد الحماديقال 14.7

في االجتماع الحالي، ومع ذلك فهو يشعر بقدر من التعاطف م$$ع الش$$واغل ال$$تي أعربت عنها إدارة بابوا غينيا الجديدة. ويجب على اللجنة أن تضع طريقة للتعامل

مع الطلبات المتكررة لتمديد المهلة التنظيمية من جانب نفس اإلدارات. الذي أيده الم$$ؤتمرWRC-12 إن اللجنة، عمال بقرار المؤتمر الرئيسقال 15.7

WRC-15والرأي الذي أبداه المستشار القانوني لالتح$$اد، له$$ا س$$لطة تمدي$$د المهل$$ة التنظيمية لوضع تخصيصات تردد شبكة س$$اتلية م$$ا في الخدم$$ة. ولكن الق$$رار لم يح$$دد ع$$دد الم$$رات ال$$تي يمكن فيه$$ا منح التمدي$$د، فه$$ذا يق$$ع ض$$من اختص$$اص المؤتمر الع$المي لالتص$االت الراديوي$ة. ومهم$ا يكن من أم$$ر، ف$إن النهج الح$الي الذي تتبعه اللجنة في معالجة الطلبات على أساس كل حالة على حدة يتف$$ق م$$ع

.WRC-12مقرر المؤتمر إن إدارة بابوا غينيا الجدي$$دة لم تق$$دم أس$$بابا كافي$$ةالسيد كيبيقال 16.7

تدفع اللجنة إلى رفض طلب اإلدارة المصرية. وعالوة على ذل$ك، ينبغي للجن$$ة أال تمنح أي امتي$$ازات إلدارة ب$$ابوا غيني$$ا الجدي$$دة فيم$$ا يتعل$$ق ب$$إجراءات التنس$$يق الخاصة ببطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية التي ذكرته$$ا في تبليغه$$ا. واق$$ترح

إلى قرار اللجنة بشأن الحال$$ة الفري$$دة للتمدي$$داتWRC-19أن يوجه انتباه المؤتمر -Rev.WRC) 80الممنوحة لإلدارة المصرية وذلك في تقري$$ر اللجن$$ة بم$$وجب الق$$رار

07.) من المفترض أن تتولى اللجنة معالجة طلباتالسيد ستريليتسقال 17.7

فق$$ط.ب$$الظروف الق$$اهرةالتمديد على أساس كل حال$$ة على ح$$دة فيم$$ا يتعل$$ق وحيثما تقدم اإلدارات معلومات كافية لتبرير تأخيرات تعزى إلى تقاسم المركب$$ة،

الحال$$ة بش$$كل تلق$$ائي. وتس$$اءل عم$$ا إذا ك$$انت اآلراء ينبغي للجن$$ة أن تبت في من الدستور قد تنبع من ص$$يغ100المختلفة التي أعرب عنها فيما يتعلق بالرقم

(449370)

29

اللغ$$ات المختلف$$ة. وعلى أي ح$$ال، ينبغي أن يمتن$$ع أعض$$اء اللجن$$ة عن الت$$أثر بالمساهمات، بما فيها بعض المساهمات المقدم$$ة إلى االجتم$$اع الح$$الي. وينبغي أن تسترشد اللجنة في أعمالها بلوائح الراديو، وال تحتاج إلى أي حجج إضافية غير

تلك الواردة من اإلدارة المصرية التخاذ قرار بشأن القضية المطروحة. م$$ع الس$$يد خ$$يروف على أن اللجن$$ة ال تس$$تطيع من$$عالQQرئيساتف$$ق 18.7

اإلدارات من تقديم مساهمات بشأن بنود جدول األعمال ذات الص$$لة. وه$$و ي$$رى أن اإلدارة الفرنسية مهتمة بطلب اإلدارة المصرية ألن شركات فرنسية مسؤولة

وق$$د أك$$دت المعلوم$$ات المتعلق$$ةEGYCOMM0Aعن تصنيع وإطالق الشبكة الساتلية بتأخر تقاسم المركبة المشار إليها في تبليغات اإلدارة المص$$رية. ويجب التمس$$ك

من الدستور وينبغي أال تحاول اإلدارات التأثير على اللجنة بل100بأحكام الرقم تقتصر على توفير المعلومات التي من شأنها أن تساعد اللجنة في اتخاذ قرارها.

من100 موقفه$$ا فيم$$ا يتعل$$ق ب$$الرقم السQQيدة ويلسQQونأك$$دت 19.7 الدس$$تور. وبم$$ا أن تقري$$ر الم$$دير س$$وف يتض$$من معلوم$$ات عن جمي$$ع أنش$$طة اللجنة، بم$$ا فيه$$ا قرارات$$ه بش$$أن تمدي$$د المهل$$ة التنظيمي$$ة، فهي ال تعت$$بر أن من المناسب اإلشارة بالتحديد إلى حالة اإلدارة المص$$رية في تقري$$ر اللجن$$ة بم$$وجب

. فقد تم االتفاق على عدم اإلش$$ارة في التقري$$ر إلى ح$$االت أو إدارات80القرار محددة، وإنما التركيز على المسائل والمواضيع. ومن ثم يمكن إدراج مسألة تعدد

التمديدات كمسألة أو موضوع. على أن تقري$$ر الم$$دير ينب$غي أن يش$$مل جمي$$عالQسيد ماQجنتاواف$$ق 20.7

أنشطة$ اللجنة$. فإذا كانت$ اإلدارات غي$ر ر$اض$ية عن$ النهج الذي تت$بع$$ه$ اللجن$$ة$ في بعض م$ن ج$$و$انب عمله$$ا، فيمكن$ه$$ا الت$عب$$ي$ر عن$ ش$$واغ$لها في م$$ؤ$تمر ع$$المي

م$ن الدس$$ت$ور$، واف$$ق على أن$$ه$ ال100يتعلق ب$$الرقم  لالتصاالت الراديو$ية. و$في$ما يمكن للجنة$ أن تمن$ع اإلدارات من تقديم أي$ وثائق. وتق$$ع على اللجن$$ة مس$$ؤ$ولية$ تحديد م$ا هي الو$ثائق ذات الصلة بعملها. والمع$لو$مات ال$$وار$دة لي$س$$ت$ م$عروض$$ة$

لن$ظر اللجنة$ فحسب بل معروض$ة أيضا لن$ظر أعضاء االتحاد ك$كل. أن تخلص اللجنة، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:الرئيساقترح 21.7

RRB18-3/DELAYED، والوثيقة RRB18-3/10 وRRB18-3/8 وRRB18-3/7"نظرت اللجنة في الوثائق . وأشارت اللجنة إلى أن قراراته$$ا بش$$أن ح$$االت الت$$أخير بس$$بب تقاس$$م للعلم3/

من أج$$ل تمدي$$د المهل$$ة التنظيمي$$ة لوض$$عوالظ$$روف الق$$اهرةمركب$$ة اإلطالق ال$$تي أك$$دهاWRC-12تخصيص$$ات ال$$تردد في الخدم$$ة مطابق$$ة لق$$رارات الم$$ؤتمر

. وبعد تفحص المعلومات المقدمة، خلصت اللجنة إلى أن:WRC-15المؤتمر المعلومات المقدمة كافية التخاذ قرار في هذا الوقت؛هذه الحالة تعتبر حال$$ة ت$$أخير بس$$بب تقاس$$م مركب$$ة اإلطالق وأن التمدي$$د

المطلوب هو لفترة زمنية محددة ومحدودة. ونتيجة$ ل$$ذلك$، ق$$رر$ت اللجن$$ة أن تو$اف$$ق على الطلب بت$مدي$$د المهل$$ة$ التنظيمي$$ة$

الموق$$ع الم$$داري$ ° في EGYCOMM0Aلو$ضع تخصي$صات$ ترددات الش$$ب$كة$ الس$$اتلية ."2020 فب$راير 11 إلى الخدمة فيشرقا  35,5 على ذلك.واتفق22.7

(449370)

30

بنغالديش بشQQأن معالجQQة تبليQQغ مقQQدم من إدارة8 بطاقQQQة تبليQQQغ عن تخصيصQQQات تQQQردد الشQQQبكة

من6  بمQQQQQوجب المQQQQQادةBDSAT-119E-FSS السQQQQQاتلية(RRB18/3-6 )الوثيقة 30B التذييل

التبليQQغ والخطQQط للخQQدماتالسQQيد وانQQغ )رئيس شQQعبة ق$$ال 1.8 تحت$$$وي على مراس$$$الت بين إدارةRRB18/3-6 إن الوثيق$$$ة (SSD/SNP ،الفضQQQائية

بنغالديش والمكتب فيم$$ا يتعل$$ق بتسلس$$ل األح$$داث ال$$تي أدت إلى تغي$$ير ت$$اريخ إلى2017 أغس$$طس 17 من BDSAT-119E-FSS استالم التبلي$$غ عن الش$$بكة الس$$اتلية

. فما حدث هو أن بنغالديش لم تستلم رسالتي ف$$اكس أرس$$لهما2018 يوليو 10 المكتب. أوال، لم تتلق طلبا يلتمس الحصول على إيضاحات، وكانت النتيج$$ة أنه$$ا، في معرض االستجابة للتذكير ونظرا للوقت الالزم لتجميع المعلوم$$ات المطلوب$$ة

يوم$$ا من17وافتقارها للخبرة في مجال االتصاالت الس$$اتلية، ق$$دمت رده$$ا بع$$د الموعد النهائي، وطلبت مع ذلك الحفاظ على تاريخ االستالم األص$$لي. وثاني$$ا، لم تتلق رسالة الفاكس الالحقة التي أشارت إلى أن تاريخ االس$$تالم ق$$د تغ$$ير، وفق$$ا

. وتطلب بنغالديش من اللجن$$ة إع$$ادة األخ$$ذ بالت$$اريخ2018 يوليو 10للوائح، إلى ق$$الالرئيس. وردا على س$$ؤال من 2017 أغسطس 17األصلي لالستالم وهو

إن المكتب تلقى، في الفترة الممت$$دة بين ت$$اريخي االس$$تالم، بط$$اقتي تبلي$$غ عنشبكتين ساتليتين من إدارتين أخريين ضمن قوس التنسيق لشبكة بنغالديش.

إلى أن اللجنة نظرت في ح$$االت ع$$دم تلقي مراس$$التالرئيسأشار 2.8 على وج$$ود س$$وابقوالسيد خيروف السيد ستريليتسفي الماضي، واتفق

والحظا أن ليس هنال$$ك من إدارة، ح$$تى في أك$$ثر البل$دان تق$$دما، في م$$أمن من األخطاء اإلدارية وال س$$يما هف$$وات التراس$$ل. ومن ثم فهم$$ا يؤي$$دان قب$$ول طلب بنغالديش، إدراكا أيض$ا بأنه$ا من البل$دان النامي$ة ال$تي تس$عى جاه$دة إلى تنمي$ة

قطاع االتصاالت لديها. أن المكتبالسيد هوان والسQQيدة جينQQتي والسQQيد كQQوفيأك$$د 3.8

تصرف بشكل صحيح تماما في تطبيق لوائح الراديو. ومع ذل$$ك اتفق$$وا، لألس$$باب ال$$تي أثاره$$ا المتح$$دثان الس$$ابقان، على ض$$رورة أن تواف$$ق اللجن$$ة على طلب

بنغالديش. أنالQQرئيس، أك$$د (SSD/SNPالسيد وانغ )رئيس الشQQعبة وردا على 4.8

اللجنة في موافقته$$ا على طلب بنغالديش س$$وف تكل$$ف المكتب بمراجع$$ة نت$$ائجالفحص الخاصة بالشبكتين المشار إليهما اللتين أبلغ عنهما في الفترة الفاصلة.

اللجنة على أن تخلص إلى ما يلي:واتفقت5.8 .RRB18-3/6نظ$$رت اللجن$$ة في التبلي$$غ المق$$دم من إدارة بنغالديش في الوثيق$$ة "

والحظت اللجن$$ة أن المكتب تص$$رف بش$$كل ص$$حيح وأن إدارة بنغالديش واجهت صعوبات في تلقي المراسالت من المكتب. وعليه، قررت اللجن$$ة الموافق$$ة على

أغس$$طس17طلب إدارة بنغالديش من أج$$ل إع$$ادة ت$$اريخ االس$$تالم األص$$لي، وكلفتBDSAT-119E-FSS، فيم$$ا يتعل$$ق ببطاق$$ة التبلي$$غ عن الش$$بكة الس$$اتلية 2017

المكتب باستعراض نتائج تفحص الشبكات التي وردت المعلومات الخاصة بها بعدهذا التاريخ، حسب االقتضاء."

(449370)

31

9QةQرQاQدQإ QنQم QمQدQQقQم QغQQيQلQبQت QةQكQبQQشQلQا QنQأQQشQب QجQيQوQرQنQQلQا QةQيQلQتQاQQQسQلQاYAHSAT-G6-17.5WQةQدQاQQQمQلQا QقQيQبQQQطQتQ48  وQنQم

QقQئQاQثQوQلQاQ( QدQاQحQتQالQا QرQوQتQسQدRRB18-3/12Qو RRB18-3/DELAYED/4Qو RRB18-3/DELAYED/6Q)

RRB18-3/12 الوثيق$$ة (SSD/SSCالسيد سQQاكاموتو )رئيس الشQQعبة قدم 1.9-YAHSAT-G6التي أعربت فيها إدارة النرويج عن شواغلها إزاء حالة الشبكة الساتلية

17.5Wالمبلغ عنه$$ا من إدارة اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دة وطلب اإلم$$ارات تط$$بيق من دستور االتحاد في هذا الص$$دد. وق$$ال إن الوثيق$$ة تق$$دم معلوم$$ات48 المادة

مفصلة مستمدة من مختلف المصادر العمومية تشير إلى ع$$دم وج$$ود أي س$$اتل المبلغ عنها لدى االتحاد قيد التش$$غيل فيYAHSAT-G6-17.5Wمطابق للشبكة الساتلية

غرب$$ا، في حين أن المعلوم$$ات المقدم$$ة بم$$وجب17,5الموق$$ع ° أي وقت في تذكر أن نافذة إطالق2017 من اإلمارات العربية المتحدة في نوفمبر 49القرار

. وأوض$$حت الوثيق$$ة2012 مارس 2 و2011 مارس 1الساتل هي الفترة ما بين Globalأيضا أن مشغل الساتل ال$$نرويجي، IPيب$$ني س$$اتال ع$$ريض النط$$اق س$$وف ،

18 في الموقع °2019يطلق في أبريل . وقد تم اختيار هذا الموقع المداري غربا ستكون قد انتهت قبل وضع الس$$اتلYAHSAT-G6-17.5Wعلى افتراض أن مدة الساتل

، بحيث48ال$$نرويجي في الخدم$$ة. واعت$$برت اإلدارة النرويجي$$ة أن إث$$ارة الم$$ادة بم$$وجبYAHSAT-G6-17.5Wيتعذر على المكتب التحقي$$ق في حال$$ة الش$$بكة الس$$اتلية

من ل$$وائح الرادي$$و، يتع$$ارض كلي$$ا م$$ع دس$$تور االتح$$اد وميث$$اق األمم6.13الرقم من الدستور48المتحدة ولوائح الراديو. وأوصت بأن تقصر اللجنة تطبيق المادة

على المنش$$آت العس$$كرية المش$$روعة وأن تمكن اإلدارات المت$$أثرة من إج$$راء تحريات للتحقق من شرعية أحوال التمس$$ك به$$ذه الم$$ادة. وعلى وج$$ه التحدي$$د،

من1.14، بم$$وجب ال$$رقم أن يعي$$د النظرطلبت اإلدارة النرويجي$$ة من المكتب على النحو المبين فيYAHSAT-G6-17.5Wلوائح الراديو، في موقفه إزاء وضع الشبكة

، وهي أن المكتب لم يواص$$ل التحق$$ق بم$$وجب2018 م$$ارس 8خطابها الم$$ؤرخ من الدس$$تور؛ وإذا احتف$$ظ48 عندما أث$$ارت اإلدارة المبلغ$$ة الم$$ادة 6.13 الرقم

المكتب بهذا الموقف، يتعين رفع ه$$ذه المس$$ألة إلى اللجن$$ة به$$دف التوص$$ل إلى.6.14 و5.14قرار بموجب الرقمين

RRB18-3/DELAYED/4ردت إدارة اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دة، في الوثيق$$ة و2.9 ال$$تي نظ$$رت فيه$$ا اللجن$$ة للعلم، على طلب اإلدارة النرويجي$$ة بتق$$ديم مختل$$ف التوض$$يحات والمعلوم$$ات، وخلص$$ت إلى أن الطلب$$ات المقدم$$ة في تبلي$$غ اإلدارة النرويجي$$ة ال أس$$اس له$$ا وينبغي رفض$$ها. وك$$ررت التأكي$$د على أهمي$$ة التنس$$يق المس$$تمر بين اإلدارات والمش$$غلين بم$$وجب ل$$وائح الرادي$$و، مش$$يرة إلى ع$$دم

.2018االتصال مع اإلدارة النرويجية في هذا الصدد منذ يونيو ال$$تي تناوله$$ا اللجن$$ةRRB18-3/DELAYED/6وأعربت إدارة فرنسا، في الوثيقة 3.9

أيض$$ا للعلم، عن دعمه$$ا للطلب المق$$دم من إدارة ال$$نرويج. وطلبت أن يق$$وم المكتب، لكل من اجتماعات اللجن$$ة، بإع$$داد قائم$$ة محدث$$ة بالش$$بكات واألنظم$$ة

وأسفرت فيما بعد عن تبليغات إلى اللجنة48الساتلية التي أثيرت بشأنها المادة من إدارات تعترض على صالحية التمسك بهذه المادة.

إنه يفهم ش$$واغل اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دةالسيد ستريليتسقال 4.9 ولكنه استغرب التبليغ المتأخر من اإلدارة الفرنسية لدعم التبليغ ال$$نرويجي، وه$$و

، ومعظمه$$ا48بالتأكيد ال يؤيد طلب النشر المنتظم للمعلومات المتعلق$$ة الم$$ادة سرية. وقد أثار التبليغ المقدم من النرويج عدة تساؤالت هامة، ومنها كيف يمكن تش$$غيل الش$$بكة الس$$اتلية النرويجي$$ة على اف$$تراض أن تخصيص$$ات ال$$تردد إلدارة اإلمارات العربية المتحدة لن توضع في الخدمة قبل نهاية الفترة التنظيمية. فه$$ذا يعني أن النرويج لم تجر مناقشات للتنسيق بشأن تخصيصات التردد مع اإلمارات العربية المتحدة بشأن شبكتها المنشورة سابقا، وعلي$$ه فهي ق$$د أخلت بالتزامه$$ا بالتنسيق مع اإلمارات العربية المتحدة. وهي مسألة معقدة تتطلب تفكيرا دقيقا. (449370)

32

وربم$$ا أفض$$ل ح$$ل ه$$و إرج$$اء النظ$$ر في التبليغ$$ات الثالث$$ة ح$$تى اجتم$$اع اللجن$$ة.48الثمانين بما يتيح الوقت لإلدارات األخرى لتقديم آرائها بشأن تطبيق المادة

إن التبليغين المتأخرين من اإلم$$ارات العربي$$ةالسيدة ويلسونقالت 5.9 المتحدة وفرنسا هما للعلم فقط، ولذا ال داعي ألن يؤخذ طلب اإلدارة الفرنس$$ية في االعتبار. وينبغي للجنة أن تركز على التبليغ النرويجي وأن تحاول التوصل إلى ق$$رار بش$$أنه في االجتم$$اع الح$$الي. والمش$$كلة هي أن تبلي$$غ ال$$نرويج لم يق$$دم

فيم$$ا يتعل$$ق بالش$$بكة الس$$اتلية48مسوغات حقيقية للطعن في تط$$بيق الم$$ادة YAHSAT-G6-17.5W.وإنما يشكك في وجودها ال أكثر

على أن المس$$ألة معق$$دة ليس له$$ا من ح$$ل س$$هل.السيد إيتووافق 6.9 ولن يكون من المناسب إرجاء النظر فيها لمجرد أن إدارتين أعربت$$ا عن قلقهم$$ا. واستعاد إلى األذهان أن اللجنة سبق أن تعاملت م$$ع حال$ة مماثل$ة في اجتماعيه$ا السابع والسبعين والثامن والسبعين، حيث طلبت إدارة ألماني$$ا توض$$يحات بش$$أن

. واق$$ترح أن تتب$$ع اللجن$$ة48 التي أثارت بشأنها إدارة الهن$$د الم$$ادة INSATشبكات نهجا مماثال بالتماس تأكي$$د من اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دة ب$$أن الش$$بكة المعني$$ة

تستخدم ألغراض عسكرية. إن الحالتين غير متم$$اثلتين ألن اللجن$$ة طلبتالسيدة ويلسونقالت 7.9

في اجتماعها السابع والسبعين من الهند الرد على المسائل التي أثارته$$ا ألماني$$ا، في حين استجابت اإلمارات العربية المتحدة بالفعل للمس$$ائل المث$$ارة في تبلي$$غ

تؤيد التم$$اس اللجن$$ة الحص$$ول على أي معلوم$$ات إض$$افية النرويج. وقالت إنها ال . فهذا ال يتماش$$ى م$$ع الممارس$$ة ال$$تي درجت48من إدارة تطلب تطبيق المادة

عليها اللجنة. ينبغي أال تطلب اللجن$$ة من أي إدارة تأكي$$د ص$$حةالسيد ماجنتاق$$ال 8.9

المعلومات المقدمة في أي تبليغ أو تشكك بوجود شبكة سجلتها إدارة ما. من المهم أن تتخذ اللجنة إج$$راء بش$$أن المس$$ألةالسيد خيروفقال 9.9

. وش$$دد48نظرا للشواغل التي أعربت عنها اإلدارات فيما يتعلق بتطبيق الم$$ادة على أن ه$$ذه الم$$ادة ال ت$$برء اإلدارات من التزاماته$$ا التنظيمي$$ة تج$$اه اإلدارات األخرى. وقال إنه ال يرى من الضروري التماس توض$$يحات من اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دة فيم$$ا يتعل$$ق باس$$تخدام ش$$بكتها الس$$اتلية. واكتن$$از تخصيص$$ات ال$$تردد ممارسة غير مقبولة، ولكن من المرجح أن تنتشر على نحو متزاي$$د نظ$$را لتزاي$$د الطلب على الطيف. واقترح أن تتناول اللجن$$ة القض$ايا المتعلق$ة بتط$بيق الم$ادة

( وأنRev.WRC-07) 80 بم$$وجب الق$$رار WRC-19 في تقريرها المقدم إلى المؤتمر 48تنظر أيضا في إمكانية وضع قاعدة إجرائية في هذا الشأن.

إنها تواف$$ق على الحاج$$ة إلى معالج$$ة المس$$ائلالسيدة جينتيقالت 10.9 التي يسترعى انتب$$اه اللجن$$ة إليه$$ا على نح$$و متزاي$$د.48المتعلقة بتطبيق المادة

فيWRC-19وليس هناك ما يمنع اللجنة من تقديم مقترحات إلى المؤتمر الع$$المي .WRC-15، وربم$$ا تأكي$$د التوجي$$ه ال$$ذي قدم$$ه الم$ؤتمر 80تقريرها بم$وجب الق$رار

.48والحظت أن اللجنة قد دعت الهند إلى تقديم معلومات بشأن تطبيق المادة إن المسألة التي أثيرت بشأن الهن$$د وألماني$$ا تختل$$ف عنالرئيسقال 11.9

الحالة المعروضة، حيث أش$$ارت ألماني$$ا إلى أن تخصيص$$ات ال$$تردد في الهن$$د لمتكن تستخدم ألغراض عسكرية أو ألغراض الدفاع الوطني.

اإلع$$راب عن ش$$واغله بش$$أن التبلي$$غ المق$$دمالسيد ستريليتسكرر 12.9 من النرويج، وال سيما دواعي االفتراض ب$$أن اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دة لم تض$$ع شبكتها الساتلية في الخدمة. وش$$كك في ض$$رورة ص$$وغ قاع$$دة إجرائي$$ة جدي$$دة

توجيهات واضحة بشأن ه$$ذهWRC-15 بعد أن قدم المؤتمر 48بشأن تطبيق المادة المسألة. بل ثمة حاجة إلى قواعد واضحة لمنع أي تطبيق غير مالئم لهذه المادة.

فيم$$ا48فليس من الواضح مثال متى يجب أن تعلن اإلدارات أنها تتمسك بالمادة يتعلق بتخصيص$$ات ال$$تردد؛ وه$$و يفهم أن ذل$$ك ينبغي أن يك$$ون وقت التبلي$$غ عن

(449370)

33

وليس عن$$دما يطلب المكتب توض$$يحا بم$$وجب11التخصيص$$ات بم$$وجب الم$$ادة .6.13الرقم 11 أن$$ه إذا ك$$ان يتعين إج$$راء أي تع$$ديل على الم$$ادة الQQرئيسالح$$ظ 13.9

فيجب أن يكون ذلك من جانب مؤتمر عالمي لالتصاالت الراديوية. ومن الواض$$ح، فيما يتعل$$ق بالتخصيص$$ات في مرحل$$ة التحقي$$ق48إذا تمسكت اإلدارات بالمادة

، أن ذل$$ك يتس$$بب في مش$$كالت، ال س$$يما بالنس$$بة لإلدارات6.13بموجب الرقم التي لديها تخصيصات في الجوار. وقد ترغب اللجن$$ة في معالج$$ة مس$$ألة تط$$بيق

.80 بأثر رجعي في تقريرها بموجب القرار 48 المادة إن ذلك الج$$زء من مش$$روع التقري$$ر بم$$وجبالسيدة ويلسونقالت 14.9

يوض$$ع بع$$د في  لم48  بش$$أن القض$$ايا الناش$$ئة في إط$$ار الم$$ادة80القرار رقم صيغته النهائية. ولم يتم التوصل إلى اتف$$اق بش$$أن م$$ا إذا ك$$ان ينبغي إدراج ه$$ذه المسائل في التقرير أم ال، ذلك ألنها نوقشت في مؤتمرات س$$ابقة. وق$$د ت$$رغب الدول األعضاء أيضا في أن تقدم إلى مؤتمر مقبل مقترحات بشأن تطبيق المادة

.48تدري ما عسى أن يكون شكل قاعدة إجرائية بخص$$وص الم$$ادة  . وهي ال48 أي ال$$تزام على اإلدارات للتبلي$$غ عن أنفي شكلها الراهن ال تفرض 11فالمادة

تخصيص معين سوف يستخدم ألغراض عسكرية؛ وم$$ع ذل$$ك، فهي ت$$رى من غ$$ير على هذا11المرجح أن يقرر المؤتمر العالمي لالتصاالت الراديوية تعديل المادة

النحو. إن المكتب يج$$ري ع$$ادة مش$$اورات م$$عالسQQيد سQQتريليتسق$$ال 15.9

، مما ي$$تيح الفرص$$ة11اإلدارات عندما تبلغ عن تخصيصات التردد بموجب المادة للتأكد مما إذا كانت التخصيصات ألغ$$راض عس$$كرية أو تجاري$$ة. غ$$ير أن الس$$ؤال

. وه$ذا يتطلب التفك$$ير48الحاسم هو كيفي$ة من$$ع ح$االت إس$اءة تط$$بيق الم$ادة بأثر رجعي. وأض$$اف48بعناية، وال سيما بشأن المسائل المتعلقة بتطبيق المادة

أن ليس لديه إجاب$$ات ج$$اهزة، واليقين الوحي$$د ه$$و ض$$رورة تس$$خير ه$$ذه الم$$ادة حص$$ريا لألغ$$راض العس$$كرية. وفي ه$$ذا الص$$دد، لم يش$$ر التبلي$$غ المت$$أخر من اإلم$$ارات العربي$$ة المتح$$دة إلى أي أغ$$راض "عس$$كرية" وإنم$$ا اس$$تخدم كلم$$ة "حكومي$$ة"، واالختالف واض$$ح بين اإلث$$نين. وعالوة على ذل$$ك، ليس هن$$اك س$$وى

وكان ذلك في عنوان الوثيقة.48إشارة واحدة إلى المادة ، ملخصا المناقشة، إن تبليغ اإلمارات العربية المتح$$دة لمالرئيسقال 16.9

يشر بالتحديد إلى األغراض العسكرية، ومع ذل$$ك درجت اللجن$$ة على ع$دم ط$$رح . ويب$$دو أن اللجن$$ة تؤي$$د48أسئلة بشأن التخصيصات عندما تثير إدارة ما الم$$ادة

أيضا عدم إرجاء النظر في المسألة. ولذلك اقترح أن تخلص اللجن$$ة، بش$$أن ه$$ذهالمسألة، على النحو التالي:

-RRB18"نظرت اللجنة بالتفصيل في التبليغ المقدم من إدارة ال$$نرويج في الوثيق$$ة للعلم. وأشارت اللجنة إلىRRB18-3/DELAYED/6 وRRB18-3/DELAYED/4، وفي الوثيقتين 3/12

أن المعلومات المقدمة كافية للنظر في هذه المسألة في ه$$ذا ال$$وقت. والحظت من الدس$$تور فيم$$ا يتعل$$ق به$$ذه48اللجنة أن اإلدارة أشارت إلى تطبيق الم$$ادة

من48اعترفت اللجنة بأن اتخاذ قرارات فيما يتعل$$ق بالم$$ادة الشبكة الساتلية. والدستور ليس من اختصاصها."

على ذلك.واتفق17.9

(449370)

34

تبليغ مقدم من إدارة المملكة المتحدة تطلب فيQQه10 قضQQQايا التQQQداخالت الQQQتي تQQQؤثر على النظQQQر في

المنسQQقة والموافQQقHF استقبال محطQQات اإلذاعQQة-RRB18 وRRB18-3/9 المملكة المتحدة )الوثائق عليها في

3/DELAYED/1و RRB18-3/DELAYED/2) ، ال$$تيRRB18-3/9 الوثيقة (TSDالسيد فاسيلييف )رئيس الدائرة قدم 1.10

اس$$ترعت فيه$$ا المملك$$ة المتح$$دة انتب$$اه اللجن$$ة إلى مش$$كلة طويل$$ة األم$$د من ( ال$$تيHFالتداخل الضار الذي تعاني منه محطات اإلذاعة بالموجات الديكامتري$$ة )

تم تنس$$يقها حس$$ب األص$$ول من خالل أفرق$$ة التنس$$يق اإلقليمي$$ة المع$$ترف به$$ا، من ل$$وائح الرادي$$و.12، وفقا للمادة HFالمبلغ عنها والمسجلة في جداول اإلذاعة

لوثيقة، وأربعة تسجيالت صوتية لهبا Aوقد وردت أمثلة على التداخل في الملحق . وأفادت المملكة المتحدة أنها حددت، بمساعدة اإلدارات األخ$$رى،Bفي الملحق

مصادر التداخل على أنها منبثقة كلها من إقليم الصين. ووفقا للمملك$$ة المتح$$دة، فإن رد الصين على تقارير المملكة المتحدة عن التداخل الضار بم$$وجب الت$$ذييل

على اإلش$$عارعموم$$ا ق$$د اقتص$$ر 2013  ال$$تي ق$دمتها إلى الص$$ين من$$ذ ع$ام10 باالستالم دون التطرق إلى مضمون التداخل، مع أن الصين ق$$د ح$$ددت في ين$$اير

بعض الترددات التي تستخدمها خ$$دمتها اإلذاعي$$ة والبعض اآلخ$$ر ال$$ذي ق$د2017 يرتب$$ط ب$$أحوال بث تجريبي$$ة. وق$$د عق$$دت اجتماع$$ات ثنائي$$ة بين اإلدارتين في

ترغب الصين بعد ذلك في توقيع محض$$ر م$$وجز أو اتف$اق مق$ترح، مناسبتين، ولم بالوثيق$$ة. وبن$$اء على طلب المملك$$ة المتح$$دة، س$$عىCي$$رد نص$$ه في الملح$$ق

مكتب، ولكن الص$$ين امتنعتالالمكتب إلى تنظيم اجتماع بين اإلدارتين بمشاركة مشيرة إلى التعاون الجيد القائم م$$ع المملك$$ة المتح$$دة ومن ثم تفض$$يلها متابع$$ة

HF المسألة على أساس ثنائي مباشر. وفي الغياب الظاهر لتناقض تعيين موجات س$$واء لمحط$$ات بث إذاعي أو محط$$ات في مرحل$$ة التجرب$$ة، خلص$$ت المملك$$ة

المحس$$وم ق$$د تج$$اوز نط$$اق المتح$$دة إلى أن الت$$داخل الطوي$$ل األم$$د وغ$$ير عنالرئيس، وأنه ينبغي لفت انتباه اللجنة إليه. وردا على سؤال من 12 المادة

أسباب عدم رغبة الصين في توقيع المحض$$ر الم$$وجز لالجتماع$$ات الثنائي$$ة، ق$$ال يب$دو أن البل$دين ل$ديهما تفس$يرات مختلف$ة للغ$رض من االجتماع$ات، فق$د رأت المملكة المتحدة أنها آلي$ة لح$ل الت$داخل، بينم$ا رأت الص$ين أنه$$ا وس$يلة لتب$ادل

المعلومات والتقارير عموما. إلى أن المملك$$ة المتح$$دة لم تخلص إلى أيالسيد ستريليتسأشار 2.10

استنتاجات في وثيقتها أو تطلب أي إج$$راء من اللجن$$ة. وعالوة على ذل$$ك، ج$$دير باإلش$$$ارة أن المكتب لم يقم ب$$$أي تفحص معم$$$ق ولم يتم تق$$$ديم أي مش$$$اريع

من اتفاقية االتحاد. وفي هذه الظ$$روف،173توصيات إلى اللجنة بموجب الرقم ليس من الواضح ما الذي يطلب من اللجنة، ب$$ل م$$ا ه$$و اإلج$$راء ال$$ذي يمكن أن

تتخذه في هذه المرحلة. أن المكتب لم يج$$ر(TSD QQالسيد فاسيلييف )رئيس الدائرة أوضح 3.10

أي تحقيقات بشأن الحالة، وأنه لم يطلب منه ذلك حتى اآلن، وإنم$$ا اقتص$$ر على . وهكذا فقد نظر في التقارير ال$$واردة عن الت$$داخالت15التطبيق الصارم للمادة

الضارة وأحالها إلى الصين مع طلب اتخاذ اإلج$$راء المالئم، م$$ع اس$$ترعاء االنتب$$اه.1.15إلى الرقم

إنه$$ا ت$$رى تق$$ديم تبلي$$غ المملك$$ة المتح$$دة إلىالسيدة جينQQتيقالت 4.10 اللجنة بمثابة التماس المساعدة إزاء حالة من التداخل الض$$ار ال$$دائم والمس$$تمر الذي ثبت أنه يستعصي الحل ولم يحس$$م بع$$د رغم الجه$$ود المتع$$ددة )من قبي$$ل تقارير التداخل الضار والمراسالت واالجتماعات الثنائية واق$$تراح عق$$د اجتماع$$ات

ثنائية بمشاركة مكتب االتصاالت الراديوية(.

(449370)

35

أن اإلدارتين كانتا على اتصال وأن اجت$ماعات ثنائي$$ةالQسيد إQيتوالحظ$ 5.10 قد عقدت ولم يحرز سوى$ تقدم ط$في$$ف. و$المس$$ألة هي حال$$ة واض$$حة$ للت$$داخل الضار،$ و$من ثم ف$$إن م$ش$$ار$كة المكتب$ م$الئم$$ة تمام$$ا. و$ال ش$$ك$ في أن المملك$$ة المتح$$دة تتطل$$ع إلى أن تحث$ اللجن$$ة$ اإلدار$تي$ن على المض$$ي ق$$دم$ا في ه$$ذه المس$$ألة،$ بمس$$اعدة المكتب،$ كم$$ا فعلت مثال في الحال$$ة$ ال$$تي ش$$ملت إيطالي$$ا

على ه$$ذا الن$هج. وق$$ال،$ م$ش$$يرا إلىالQسيد كQيQQبQيوالبلدان المجاو$رة. وو$اف$$ق م$ن ل$$وائح الرادي$$و$، إن المملك$$ة المتح$$دة تم$$ار$س حقه$$ا7.7 و$5.7ال$$رقمين

اللجوء إلى اللجن$$ة بش$$أن حال$$ة$ لم تحس$$م من الت$$داخل ال$$دائم والمس$$تمر، في م$$$ع المتح$$$دثينماجنتQا الQسQQيدوعلى اللجن$$$ة أن$ تنظ$$$ر في األم$$$ر. وو$اف$$$ق

السابقي$ن. ، في ض$$$وء المناقش$$$ة، إلى أن$$$ه يتعين على اللجن$$$ةالQQQرئيسخلص 6.10

االستجابة لمحتوى تبليغ المملكة المتحدة. وبناء على ذل$$ك، طلب إلى المكتب أن ال$$واردتين من الص$$ين،RRB18-3/DELAYED/2 وRRB18-3/DELAYED/1يقدم، للعلم، الوثيق$$تين

وهذه األخيرة بالتفصيل ألنها غير متوفرة بعد بجميع اللغات الرسمية الست. إن الصي$ن صرحت في(TSDالQسيد فاسيليQيف )رئQيس الدائQرة قال 7.10

أنها أقرت$ على الدو$ام بش$$كاوى$ الت$$داخل ال$$تي تق$$دمتRRB18-3/DELAYED/1$الو$ثي$قة به$$ا المملك$$ة$ المتح$$دة و$تع$$املت معه$$ا، بم$$ا في ذل$$ك$ من خالل مراقب$$ة مص$$ادر$ التداخل وتحديد مو$اقعها والت$حقي$قات$ المي$دانية،$ و$التي تبين$ م$نها أن الت$$داخل في

يكن$ ثالثة ترددات لم ينشأ من إقليم الصي$ن؛ وأن في خمسة ت$$رددات أخ$$رى لم هن$$اك من$ إش$$ار$ة ت$$داخل و$ال أي$ ت$$داخل في المو$اق$$ع ال$$تي ح$$ددتها المملك$$ة

خمس$$ة ت$$رددات أخ$$رى. و$أك$$دت أن المتحدة؛ وأنه$ تم القضاء على الت$$داخل في اجتماع$$$ات ثنائي$$$ة ق$$$د عق$$$دت،$ و$ك$$$ذلك أن ثم$$$ة اختالف$$$ات في فهم أه$$$داف االجتماعات. و$أك$دت$ أيضا ر$ده$$ا على المكتب$ بأنه$$ا تفض$$ل مو$اص$$لة المش$$او$رات الثن$ائية$ المب$اشرة،$ اس$$تنادا إلى اتص$$ال ق$$ائم مس$$تقر على مس$$ت$وى الع$م$$ل،$ و$أن االجتماعات األخ$$رى س$$تكو$ن، في ض$$و$ء التحقيق$$ات$ الجار$ي$$ة بش$$أن الت$$داخالت،$ سابقة ألو$انها في هذه المرحلة$. و$في الختام، أكدت الصين$ أن جه$$و$دا هائل$$ة$ ق$$د

بالتزاماتهابذلت لحل الوض$ع، وتم تحقيق نتائج إيجابي$ة،$ و$أنها ستست$مر في الو$فاء (. ثم تن$$اولHFفيم$$ا يتعل$$ق بش$$كاوى الت$$داخل في نط$$اق الموج$$ات الديكامتري$$ة )

، حيث ق$$دمت الص$$ين مع$لو$م$$ات$ م$راقب$$ة$ عنRRB18-3/DELAYED/2 الوثيق$$ة بالتفص$$يل ثالث مجموع$$$ات ت$$$ردد أش$$$ير إليه$$$ا أعاله و$تب$$$ادل المراس$$$الت بين$ اإلدارتين$. وك$شفت$ الوثائق عن أحد الفرو$ق الرئيسية بين تقريري اإلدارتين،$ فق$$د ص$$رحت المملك$$$ة المتح$$$دة أنه$$$ا كش$$$فت$ عن أح$$$وال بث ذات طبيع$$$ة$ غ$$$ي$ر إذاعي$$$ة$ )ض$وضاء/مو$سيقى( من إقليم الصي$ن، بينما صرحت الص$$ي$ن أن أح$$و$ال الب$ث هي

إر$ساالت إذاعي$ة صادرة م$ن بلدان أخرى$ خارج األراضي الصي$نية$. إن الجانب المثير للصعوبة في هذه الحالة هوالسيدة ويلسونقالت 8.10

أن من الضروري في المقام األول تحديد موقع المص$$در ون$$وع الت$$داخل المتن$$ازع عليه، على خالف الحاالت السابقة ال$$تي تناولته$$ا اللجن$$ة حيث ك$$ان األم$$ر يتعل$$ق

بكيفية القضاء على التداخل الضار الذي يتفق عليه الطرفان. إن األحك$$ام الوحي$$دة(TSDالسيد فاسQQيلييف )رئيس الQQدائرة قال 9.10

، اللذان ينصان44.15 و43.15 المتاحة للمكتب لتحقيق هذه الغاية هما الرقمان على إمكانية التماس تعاون اإلدارات المعنية أو المحط$$ات المح$ددة خصيص$ا في

نظام المراقبة الدولي. يمكن للجن$$ة أن تش$$جع اإلدارتين على مواص$$لةالسQQيد كQQوفيق$$ال 10.10

االجتماع$$ات الثنائي$$ة، ولكن التق$$دم يعوق$$ه االختالف األساس$$ي في ال$$رأي بش$$أن التداخل نفسه. وللتقدم نحو ح$$ل للت$$داخل يحت$$اج المكتب إلى معلوم$$ات دقيق$$ة،

ومن ثم قد يسعى للحصول على مساعدة في المراقبة من طرف ثالث. وRRB18-3/DELAYED/1 على أن الوثيق$$$$تين السQQQيد سQQQتريليتسأك$$$$د 11.10

RRB18-3/DELAYED/2الل$$تين تحتوي$$ان على تفاص$$يل هام$$ة جمعت في غض$$ون ف$$ترة ، (449370)

36

زمنية قصيرة جدا، تشهدان بكل وضوح على حسن نية الص$$ين والتزامه$$ا الج$$دي بمعالجة شكاوى الت$$داخل. ومن الجلي أن الص$$ين تب$$ذل جه$$ودا هائل$$ة في إج$$راء تحقيقات مفصلة. ومن الجدير بالذكر أن ه$$ذا العم$$ل ال ي$$زال مس$$تمرا في بعض الحاالت، مما يتطلب قدرا كب$$يرا من الم$$وارد وال$$وقت. وق$$د أع$$ربت الص$$ين عن اس$$تعدادها لعق$$د اجتماع$$ات ثنائي$$ة للتعام$$ل م$$ع الت$$داخل عن$$دما تع$$رف نت$$ائج التحقيق$$ات. وبم$$ا أن الص$$ين تس$$تجيب لش$$كاوى الت$$داخل وتعم$$ل على إج$$راء التحقيق$$ات وتحدي$$د مص$$ادر الت$$داخل والقض$$اء على المص$$ادر الموج$$ودة على أراضيها، وبما أن اإلدارتين تبديان حسن النية، ف$إن اللج$$وء إلى محط$$ات مراقب$$ة خارجية، فضال عن كون$$ه مكلف$$ا للغاي$$ة، ليس مناس$$با في ه$$ذه المرحل$$ة. وينبغي للجن$$ة، كم$$ا فعلت في الح$$االت الس$$ابقة، أن تحث كلت$$ا اإلدارتين على مواص$$لة

الجهود لحل المشكلة. فك$$رة المراقب$$ة من ط$$رف ث$$الث، من خاللالسيدة ويلسونأيدت 12.10

مذكرات التفاهم ذات الصلة التي أنش$$أها االتح$$اد له$$ذا الغ$$رض. وال ش$$ك في أن اإلدارتين تتصرفان بحس$$ن ني$$ة وت$$رى ك$$ل منهم$$ا أن موقفه$$ا يق$$وم على أس$$اس

مصممين بش$$كل واض$$ح44.15 و43.15 سليم من الناحية التقنية، وأن الرقمينللحاالت التي يختلف فيها الطرفان على طبيعة التداخل )مثل الموقع والنوع(.

على أهمية تحديد مصادر الت$$داخل. وم$$ع ذل$$ك، يجبالسيد إيتووافق 13.10 أال يغيب عن بال اللجنة أن التداخل في بعض ال$$ترددات ق$$د تم تحدي$$ده والقض$$اء علي$$ه من خالل التع$$اون بين اإلدارتين، ول$$ذا ينبغي للمكتب أن يتوس$$ط في عق$$د مزيد من االجتماعات الثنائية في أقرب وقت ممكن، علما بأن التداخل قد استمر

عدة سنوات، ومن الواضح أن هذا الوضع غير مقبول. إنه$$ا تؤي$$د المراقب$$ة من ط$$رف ث$$الث بم$$وجبالسيدة جينتيقالت 14.10 وكذلك االجتماعات الثنائية التي يشارك فيه$$ا المكتب، حيث يك$$ون44.15الرقم

وج$$وده مفي$$دا في حال$$ة تنط$$وي على اختالف$$ات جوهري$$ة بين الط$$رفين. ويمكنتنظيم اجتماع من هذا القبيل، خالل االجتماع التحضيري للمؤتمر مثال.

إنه يقدر رقة األسلوب الذي خاطبت ب$$ه المملك$$ةالسيد خيروفقال 15.10 المتحدة اللجنة، ومع أن تبليغها لم يتضمن طلبا مح$$ددا فمن الواض$$ح أن$$ه يلتمس المساعدة، ولذلك يتعين على اللجنة اتخ$$اذ موق$$ف وأن ت$$درك أيض$$ا أن الت$$داخل يغطي عددا كبيرا من القنوات. وق$$د أظه$$رت الص$$ين ك$$ذلك حس$$ن ني$$ة. ونف$$ذت عملي$$ة المراقب$$ة على م$$دى ف$$ترة ال تق$$ل عن ثالث س$$نوات وألغت بعض ح$$االت التداخل؛ وق$$دمت دليال على جول$$ة جدي$$دة من القياس$$ات والتحقيق$$ات إث$$ر تبلي$$غ المملكة المتحدة. وهكذا ق$$د يك$$ون من الحكم$$ة، ب$$دال من االنتق$$ال مباش$$رة إلى مراقبة من طرف ث$$الث، إفس$$اح الفرص$$ة أم$$ام البل$$دين لمواص$$لة العم$$ل وعق$$د المزيد من االجتماعات. وكم$$ا أش$$ار آخ$$رون، ينبغي عق$$د ه$$ذه االجتماع$$ات تحت رعاية المكتب، ال للتوسط في التوصل إلى اتفاق فحسب وإنم$$ا بس$$بب م$$ا أفي$$د

بأن بعض التداخالت قد تنبعث من خارج الصين أيضا. ، أن44.15 إلى أنه يحق للمكتب، بموجب أحكام الرقم الرئيسأشار 16.10

يطلب المس$$اعدة من نظ$$ام المراقب$$ة ال$$دولي نفس$$ه، دون أي حاج$$ة إلى ض$$وءأخضر من اللجنة.

( مج$$ال معق$$دHF إن تداخل الموج$$ات الديكامتري$$ة )السيد هوانقال 17.10 وصعب، وأعرب عن تقديره للجهود المبذولة من كال الجانبين. وأضاف إن كال من مساري العمل المقترحين، أي تحديد التداخل باستخدام نظ$$ام المراقب$$ة ال$$دولي والتع$$اون الثن$$ائي بين اإلدارتين، يتس$$مان باألهمي$$ة، وربم$$ا المس$$ار األخ$$ير أك$$ثر أهمية. وهكذا ينبغي تكلي$ف المكتب بتش$جيع اإلدارات على مواص$لة االجتماع$ات

الثنائية، بدعم من المدير ومشاركته، لحل المسألة. االنتباه أيضا إلى مدى تعقيد المسائل المتعلقةالسيد ماجنتااسترعى 18.10

(. ورأى أنه إذا قررت اللجنة تكليفHFBCبمحطات اإلذاعة بالموجات الديكامترية ) المكتب باللجوء إلى المراقب$$ة من ط$$رف ث$الث، فربم$ا ينبغي ل$ه أن يحص$$ل أوال (449370)

37

على موافقة المملكة المتحدة والصين. وفي رأي$$ه، أن النهج الب$$ديل األفض$$ل ه$$و أن يعقد المكتب اجتماعا مع اإلدارتين مع ج$$دول أعم$$ال مح$$دد، بحث$$ا عن حل$$ول لتحديد مص$$در الت$$داخل وموقع$$ه ونوع$$ه بوض$$وح، وله$$ذه الغاي$$ة تك$$ون المراقب$$ة

الدولية خيار على الطاولة. االنتباه إلى طلب الصين المحدد في الوثيق$$ةالسيد ستريليتسلفت 19.10

RRB18-3/DELAYED/2بإتاحة الوقت الكافي لكال الطرفين لدراسة مس$$اهمات الط$$رف اآلخر وبدء مناقشات ممكنة غير مباشرة. وهو يرى في ذل$$ك أفض$$ل نهج. وهن$$اك حسن نية لدى الجانبين، قد تنال منها مشاركة أطراف ثالث$$ة. ولم يطلب التحكيم

أي من الطرفين، ولكن أحد الطرفين يطلب المزيد من الوقت. إن ل$$دى اإلدارتين، بحس$$ن ني$$ة، آراء مختلف$$ةالسيدة ويلسونقالت 20.10

عن الواقع، وال يمكن إحراز أي تقدم دون إرساء مجموعة مشتركة من الحق$$ائق. ول$$ذلك س$$يكون من الص$$عب للغاي$$ة ح$$ل المس$$ألة دون تحدي$$د الت$$داخل نفس$$ه

( يق$ع خ$ارج إمكان$اتHFوطبيعته ومصدره، وهو في نطاق الموجات الديكامترية )المكتب ويتطلب اللجوء إلى المراقبة من طرف ثالث.

إن اإلدارتين تختلفان بشأن الحقائق األساسي$ة،$الQسيدة جQينتيقالت 21.10 وأن نظ$ام المراقبة$ ال$$دولي ه$$و$ اآللي$$ة القائم$$ة لمع$الج$$ة$ حال$$ة$ م$ن ه$$ذا القب$ي$$ل.

. و$من المهم أن نتذكر أن44.15ولذلك$ فهي تؤيد تطبي$ق المكت$ب ألحكام الرقم يعني ضمنا إسناد القض$ية بالذات$ إلى ط$$رف ث$$الث، ب$$ل  ال44.15تطبيق الرقم

تمكين$ المكتب$ م$ن م$عالج$$ة$ المس$$ألة باس$$تخدام الخي$$ارات المتاح$$ة والمراف$$قالمتو$فرة لدى طرف ثالث.

، مؤيدا المتحدثين السابقين، أنه مع االعتراف باآلراءالسيد كوفيأكد 22.10 المتباينة لدى اإلدارتين بشأن الحق$$ائق األساس$$ية، ف$$إن تحدي$$د مص$$در أو مص$$ادر التداخل عنصر أساسي لحل المسألة. ولذلك، ينبغي أن يلتمس المكتب مشاركة

نظام المراقبة الدولي. إلى أنه نظرا للطبيعة التلقائية وغير المس$$تمرة له$$ذاالسيد إيتوأشار 23.10

(، فإن تحديد المصدر مهم$$ةHFBCالتداخل في اإلذاعة على الموجات الديكامترية ) قد تستغرق وقتا طويال للغاية. ولتجنب احتمال إضاعة الوقت والجهد، فه$$و ي$$دعو إلى إجراء محادث$$ات بين اإلدارتين والمكتب به$$دف استكش$$اف األفك$$ار واالتف$$اق

على النهج المقبل.الQQرئيسع$$رض 24.10 ، م$$ع مراع$$اة مختل$$ف اآلراء المع$$رب عنه$$ا، اقتراح$$ا

على الكث$$ير من البيان$ات التقني$$ة ال$تيRRB18-3/DELAYED/2توفيقيا. وتحت$$وي الوثيق$$ة يحت$$اج المكتب إلى وقت لدراس$$تها. ومن ثم، ق$$د يك$$ون اللج$$وء مباش$$رة إلى المراقبة الدولية سابق ألوانه. وبدال من تجاوز ما طلبته اإلدارت$$ان ح$$تى اآلن، ق$$د ت$$رغب اللجن$$ة في إعط$$اء المكتب ال$$وقت الالزم لتحلي$$ل البيان$$ات ال$$تي ق$$دمتها الص$$ين ومقارنته$$ا بالمعلوم$$ات ال$$تي ق$$دمتها المملك$$ة المتح$$دة. ول$$دى المكتب

إذا لزم األمر، وخاص$$ة إذا44.15سلطة التماس المراقبة الدولية بموجب الرقم طلبت إدارة ما ذلك. ومجرد أن اللجنة قد طرحت هذا الخيار يع$$ني في ح$$د ذات$$ه إح$$راز بعض التق$$دم. وفي م$$وازاة ذل$$ك، يتعين تش$$جيع اإلدارتين على مواص$$لة التعاون بشكل كامل لحل حال$$ة الت$$داخل من خالل إج$$راء المزي$$د من االتص$$االت واالجتماعات، بمساعدة ومشاركة مكتب االتص$االت الراديوي$ة، حس$ب االقتض$اء. ويقوم المكتب بإجراء التحليالت الالزم$$ة ويق$$دم تقري$$را حس$$بما وعن$$دما يقتض$$ي

األمر تبعا للتقدم المحرز أو عدمه. اقتراح الرئيس.السيد ماجنتا والسيد ستريليتسأيد 25.10 ، فيما يتعلق بم$$ا إذا ك$$ان$ ق$$رار اللجن$$ة$ ين$بغيالQسيد ستريQليتQسقال 26.10

، وإذا ك$$$ان األم$$$ر ك$$$ذلك$ فعلى أي$44.15 و$/أو 43.15أن$ يش$$$ي$ر إلى ال$$$رقم أساس، إن الحكمين$ هم$$ا ش$$أن يخص المكتب واإلدارتين المع$ني$$تين. والحكم$$ان

يش$رع المكتب$ في التم$$اس المراقب$$ة الدولي$$ة$ إال إذا مرتبطان بالتت$$ابع،$ بحيث ال

(449370)

38

أن$ طلبت إدارة ما ذلك. وبدون ط$لب صريح من اإلدار$ة )اإلدارات( المعني$ة، وبما اس$$ترعاء اهتم$$ام إلىطلب$$ا م$ن ه$$ذا القبي$$ل لم يق$$دم،$ ال يمكن للجن$$ة$ أن تب$$ادر$

هذا الصدد. خاص$ للرقمين،$ و$من باب أولى تكليف المكتب في ، إن أس$$اس نظ$$رالسيدة جينQQتي، وأي$$دتها السيدة ويلسونقالت 27.10

منC من الج$زء 4 ، وإنم$ا القس$م43.15اللجنة في ه$ذه المس$ألة ليس ال$رقم القواعد اإلجرائية التي تتناول الت$$داخل الض$$ار، بع$$د طلب المملك$$ة المتح$$دة إلى

(. وبم$$ا2.4اللجنة، والذي بموجبه "تقرر اللجنة اتخاذ اإلجراء المناسب" )الفق$$رة أن موقع وطبيعة التداخل موض$$ع تن$$ازع، ف$$إن من المنط$ق والمش$$روع أن تش$$ير

باعتب$$ار أن األحك$$ام ذات الص$$لة متاح$$ة44.15 و43.15اللجن$$ة إلى ال$$رقمين للمكتب ولإلدارات. وال تود اللجن$$ة أن تأخ$$ذ أي مب$$ادرة الق$$تراح تط$$بيق الحكمين المعنيين، وإنما تشير إلى مج$$رد إمكاني$$ة تطبيقهم$$ا، إذا ل$$زم األم$$ر، بع$$د دراس$$ة

المكتب ألحدث المعلومات. اللجنة على أن تخلص، بشأن هذه المسألة، إلى ما يلي:واتفقت28.10

-RRB18 وRRB18-3/DELAYED/1$، وفي الوثيق$$ت$ين RRB18-3/9نظ$$رت$ اللجن$$ة$ في الو$ثي$ق$$ة "3/DELAYED/2و$أعربت اللجنة$ عن تقديرها للجهو$د الكب$يرة الت$ي ب$$ذلت$ها إدار$ت$$ا للعلم .

الص$$ين والمملك$$ة المتح$$دة لت$حدي$$د الت$$داخل الض$$ار و$إز$الت$$ه. و$ش$$جعته$ما على لإلذاع$$ة$ بالمو$ج$$ات$مو$اص$$لة جه$$و$د التنس$$ي$ق فيم$$ا يتعل$$ق$ بج$$داولهما الزمن$ية

الديكامت$رية$ و$إر$ساالته$ما التجريبية$. وأشار$ت اللجن$ة إلى إم$كانية$ استخدام أنظم$$ة م$ن ل$$و$ائح44.15 و$43.15المراقب$$ة$ الدو$لي$$ة ألط$$راف$ ثالث$$ة بم$$و$جب ال$$رقمين

الرادي$$و$. وك$لفت$ اللجن$$ة$ المكت$ب بمو$اص$$لة$ در$اس$$ة المعلو$م$$ات المقدم$$ة في . و$إذا ل$$زم األم$$ر، ق$$د يق$$و$م المكت$بRRB18-3/DELAYED/2 وRRB18-3/DELAYED/1$الو$ثي$قتين

م$ن ل$$وائح الرادي$$و$ بش$$أن نظ$$ام44.15 بعد هذه الدر$اسة$، بت$نفيذ أحك$$ام ال$$رقم م$ن ل$$و$ائح43.15 المراقبة$ الدو$لي،$ إذا ط$لب$ت اإلدار$ة المعن$ية ذل$$ك وفق$$ا لل$$رقم

الراديو$. وك$لفت$ اللجنة$ المكت$ب بت$ق$$ديم تقري$$ر عن أي تق$$دم مح$$رز بش$$أن ه$$ذهالمسألة إلى االجتماعات المقبلة للجنة$."

تقرير مقدم من لجنQQة لQQوائح الراديQQو إلى المQQؤتمر11WRC-19 80 بموجب القرار (Rev.WRC-07 الوثيقة( )RRB18-‑3/3)

(Rev.WRC-07) 80 العمل التابع للجنة والمعني ب$$القرار لفريقعقد اجتماع 1.11 واتفقت،$$ 2018 نوفم$$بر 28 برئاسة السيدة ويلس$ون بع$$د ظه$ر ي$وم األربع$اء

اللجنة على اعتماد االستنتاجات التالية بشأن هذا البند: استعراض المش$$روع األولي($ Rev.WRC-07) 80بالقرار "واصل فريق العمل المعني

وقررت($ Rev.WRC-07) 80القرار بموجب WRC-19لتقرير اللجنة المقدم إلى المؤتمر اللجن$$ة أن تق$$دم مش$$روع التقري$$ر المراج$$ع إلى االجتم$$اع الثم$$انين للمض$$ي في دراس$$ته واستعراض$$ه. وكلفت اللجن$$ة المكتب باتخ$$اذ اإلج$$راءات الالزم$$ة إلتاح$$ة

وش$$$كرت اللجن$$$ةمش$$$روع التقري$$$ر األولي كمس$$$اهمة لالجتم$$$اع الثم$$$انين. ويلس$$ون على العم$$ل الممت$$از المنج$$ز وعلى ال$$دور القي$$ادي ال$$ذي ج. الس$$يدة

اضطلعت به في هذا الشأن."

مناقشQQQة بشQQQأن رئاسQQQة ونيابQQQة رئاسQQQة اللجنQQQة122019 لعام

بع$$د مناقش$$ة س$$لطت الض$$وء على الحاج$$ة إلى انتخ$$اب رئيس م$$ؤقت1.12 السيد، وأيده السيد هوانلغرض االستعدادات لالجتماع الثمانين للجنة، اقترح

، انتخ$$اب الس$$يدة جين$$تي رئيس$$ة مؤقت$$ة للجن$$ة لع$$امماجنتا والسQQيد كQQوفي من االتفاقية.144، وذلك عمال بأحكام الرقم 2019

(449370)

39

على ذلك.واتفق2.12 أعضاء اللجنة على الثقة التي منحوها إياها.السيدة جينتيشكرت 3.12

تأكيد موعد االجتمQQاع القQQادم والتQQواريخ التقريبيQQة13لالجتماعات المقبلة

اللجن$$$ة على تأكي$$$د موع$$$د اجتماعه$$$ا الثم$$$انين المقب$$$ل فيوافقت1.13 ، وعلى تأكي$$د المواعي$$د التالي$$ة مؤقت$$ا الجتماعيه$$ا2019 م$$ارس 18-22 الف$$ترة

كما يلي:2019الالحقين في عام 2019 يوليو 5-12االجتماع الحادي والثمانون2019 أكتوبر 7-11االجتماع الثاني والثمانون

الراديQQو عن تقرير شفهي من ممثلي لجنQQة لQQوائح14(2018، مؤتمر المندوبين المفوضين )دبي

لق$$د تم تعيين$$ه ه$$و والس$$يد س$$تريليتس رس$$ميا من قب$$لالرئيسقال 1.14 ، وم$$ع ذل$$ك حض$$ر2018اللجنة لتمثيلها في م$$ؤتمر المن$$دوبين المفوض$$ين لع$$ام

المؤتمر أيضا معظم أعضاء اللجنة اآلخرين. انتخب الم$ؤتمر خمس$ة مس$$ؤولين منتخ$$بين في االتح$$اد وأعض$$اء لجن$$ة2.14

لوائح الراديو والدول األعضاء في المجلس. وتماشيا مع الرغبة في الحف$$اظ على$$دخل الم$$ؤتمر أي تع$$ديالت على دس$$تورPP-18استقرار الص$$كوك األساس$$ية، لم ي

االتحاد أو اتفاقيته، ولذلك فإنه سوف يقص$$ر تقري$$ره على الق$$رارات والتوص$$ياتالرئيسية التي تهم لجنة لوائح الراديو.

)المراج$$ع في119والنص األولي بالنسبة للجن$$ة ه$$و دون ش$$ك الق$$رار 3.14 وق$$دأساليب زيادة كف$$اءة لجن$$ة ل$$وائح الرادي$$و وفعاليته$$ا. ( بشأن 2006أنطاليا،

طرحت، في المقترحات المشتركة للكومن$$ولث اإلقليمي في مج$$ال االتص$$االت )RCC)تعديالت تس$$عى إلى إتاح$$ة تس$$جيالت اجتماع$$ات لجن$$ة ل$$وائح الرادي$$و على ،

الخط. كما قدمت المجموعات اإلقليمية األخرى مقترحات، وكلها تدعو إلى ت$$رك القرار على حاله دون تغيير، مع االعتراف بأن اللجنة قامت دوما بتحديث أساليب عملها على أساس مستمر حسب الضرورة. وقد قرر المؤتمر في نهاية المطاف

، ولكن أن ي$$درج في المحاض$$ر أن لجن$$ة ل$$وائح الرادي$$و119 عدم تع$$ديل الق$$رار ينبغي أن تواصل مراجعة أساليب عملها وعملياتها الداخلية دوريا وتنقحها حس$$ب

االقتضاء، وأن اإلدارات قد ترغب في المساهمة في هذه العملية. لم يتق$$دمPP-18، ق$$ال إن الم$$ؤتمر السيد ماجنتاوردا على سؤال من 4.14

بأي طلب محدد إلى اللجنة لتعديل أس$$اليب عمله$$ا أو عملياته$$ا الداخلي$$ة، ولكن$$ه )المراج$$ع في أنطالي$$ا،119 في الق$$رار يقرر""من 1الحظ ببساطة أن الفقرة

( تسمح للجنة ل$$وائح الرادي$$و باس$$تعراض أس$اليبها وعملياته$$ا على أس$اس2006 مستمر، وهو ما فعلته اللجنة بالفع$$ل. وعن$$دما ت$$رى اللجن$$ة أن من المناس$$ب أن ترتأي أي تعديل، فإنها تتبع اإلجراء الحالي الخاص باقتراح التعديالت المقابل$$ة في

من القواع$$$د اإلجرائي$$$ة، وتلتمس تعليق$$$ات اإلدارات من خالل رس$$$الةCالج$$$زء السيدة ويلسونمعمم$$ة، وت$$دخل التع$$ديالت عن$$د الل$$زوم. وإذ وافقت تمام$$ا

)المراج$$ع في119أك$$دت على أن الق$$رار الرئيس$$ي ه$$و الحف$$اظ على الق$$رار بالعملي$$ة الحالي$ة وأك$دها،PP-18( دون تغيير. وقد اع$ترف الم$ؤتمر 2006أنطاليا،

ولم يكن هن$$اك أي طلب التخ$$اذ إج$$راء معين وال أي توص$$ية خاص$$ة إلى اللجن$$ةلتعديل أساليب عملها بأي شكل من األشكال.

الق$$رارأض$$اف، في الم$$ؤتمر، متابعا تقريره الشفوي، إن الرئيسقال 5.14 بشأن تعزيز دور االتحاد الدولي لالتصاالت فيم$$ا(2018 )المراجع في دبي، 186

(449370)

40

، تكليف$$ا لم$$ديرأنش$$طة الفض$$اء الخ$$ارجي يتعلق بتدابير الشفافية وبناء الثقة في بمواص$$لة الجه$$ود الرامي$$ة إلى نش$$ر المعلوم$$ات"مكتب االتص$$االت الراديوي$$ة

ومساعدة ال$$دول األعض$$اء في االتح$$اد على تط$$بيق األحك$$ام المتعلق$$ة بالتنس$$يق والتبلي$$غ من خالل الحلق$$ات الدراس$$ية العالمي$$ة واإلقليمي$$ة لالتص$$االت الراديوي$$ة وورش العم$$ل ال$$تي ينظمه$$ا االتح$$اد، ومن خالل منش$$ورات قط$$اع االتص$$االت

" ودعا ال$$دول األعض$$اء وأعض$$اء القط$$اع "إلىالراديوية وبرمجياته وقواعد بياناته الحلق$$ات الدراس$$ية لالتص$$االت الراديوي$$ة ال$$تي  فيالمش$$اركة على نح$$و فع$$ال

اتفاق$ات التع$$اون بش$أن اس$تعمالينظمه$ا االتح$اد وتب$$ادل أفض$ل الممارس$ات و 15 مرافق المراقبة الساتلية من أجل معالجة حاالت التداخل الضار وفقا للم$$ادة

من لوائح الراديو." لنظ$$اموبعد مناقشة دور االتح$$اد ال$$دولي لالتص$$االت كس$$لطة إش$$رافية 6.14

الدولي ألصول الفض$$اء بم$$وجب ال$$بروتوكول المتعل$$ق بالفض$$اء، اعتم$$دالتسجيل (. وق$$د رأت ال$$دول األعض$$اء أن2018 )دبي، COM5/4 القرار الجدي$$د PP-18المؤتمر

المسألة لم تنضج بعد بشكل كامل، ولذلك تبقى هذه المس$$ألة قي$$د الدراس$$ة من قبل المجلس، ويمكن أن يعتمد دور االتحاد كس$$لطة إش$$رافية في م$$ؤتمر مقب$$ل

للمندوبين المفوضين.مم لحماي$$ة بعض نطاق$$ات ال$$تردد7.14 وبعد مناقشة ق$$رار جدي$$د مق$$ترح ص$$

الموزعة للخدمات الفضائية، بما يمنحها صبغة خاصة، األمر الذي أثار ق$$درا كب$$يرا بدال من ذلك، كحل وسط، على تع$$ديل الق$$رارPP-18من المناقشة، وافق المؤتمر

، لضمان توازن معين من خالل دعوة الدولتوصيلية النطاق العريض، بشأن 203 األعضاء إلى تيسير التوصيلية بشبكات النطاق الع$$ريض الفض$$ائية واألرض$$ية على

السواء. ، دعت ع$$دة مس$$اهمات إلى(ITRوفيما يتعلق بلوائح االتصاالت الدولي$$ة )8.14

(؛ واق$$ترحت مس$$اهمات أخ$$رى عق$$دWCITعقد مؤتمر عالمي لالتصاالت الدولي$$ة ) أن يواص$$ل فري$$قPP-18 كل أربع سنوات. وفي الختام، قرر الم$$ؤتمر WCITالمؤتمر

الخبراء الحالي المعني بلوائح االتصاالت الدولية أعمال$$ه، م$$ع ص$$قل اختصاص$$اته، وأن يق$$دم تقري$$را إلى م$$ؤتمر المن$$دوبين المفوض$$ين الت$$الي. وق$$د تجس$$د ذل$$ك

(. وفيما يتعل$$ق بالحض$$ور اإلقليمي، لم2018 )المراجع في دبي، 146القرار  في تعتم$$$د المقترح$$$ات ال$$$تي تقض$$$ي بنق$$$ل بعض المس$$$ؤوليات من مكتب تنمي$$$ة

(2018 )المراج$$ع في دبي، 25االتصاالت إلى نائب األمين العام، وحافظ الق$$رار على المكاتب اإلقليمية الخاضعة لمسؤولية مكتب تنمية االتصاالت.

وشملت المج$$االت األخ$$رى ذات األهمي$$ة غ$$ير المباش$$رة للجن$$ة الق$$رار9.14 (، ال$$ذي ي$$دعو إلى مزي$$د من الدراس$$ة المكثف$$ة2018 )المراج$$ع في دبي، 197

إلنترنت األش$ياء والم$دن والمجتمع$$ات الذكي$$ة وزي$ادة ال$$وعي بأهميته$$ا؛ والق$$رار الذي يض$$ع إط$$ار دراس$ات االتح$$اد وتع$$اون ال$دول األعض$$اء بش$$أنWGPL/3الجديد

(؛ وتنقيح$$ات لع$$دة ق$$رارات لتس$$هيلOTTالخدمات المتاحة بحرية على اإلن$$ترنت ) 180 و130 و102 و101النفاذ إلى اإلنترنت وإدارة اإلنترنت، وال سيما القرارات

(.2018 في دبي، ة)المراجع ك$ان ناجحا إجم$$اال، وحق$$ق توافق$$ا فيPP-18 أن المؤ$تمر الQمديرأض$اف$ 10.14

اآلراء و$تجن$ب أي$ حاج$$ة$ للج$$$وء إلى التص$$$ويت. وثم$$$ة نص لم يتو$ص$$$ل بش$$$أنه$ (. وق$$دAIالمؤتمر إلى اتفاق$ و$هو قرار$ جديد مق$$ترح بش$$أن ال$$ذكاء االص$$طناعي )

ف$$رض إط$$ار ص$$ارم على عم$$ل االتح$$اد في ه$$ذا رغ$ب بع$ض الدو$ل األعض$$اء في المج$$ال،$ بين$م$$ا دعت دول أخ$$رى$ إلى م$عالج$$ة المو$ض$$و$ع ض$$من الوالي$$ة الع$ام$$ة لالتحاد. و$لكن عدم صدور$ قرار به$ذا الشأن$ عن م$$ؤتمر المن$$دو$بين المفوض$$ين ال يمن$ع االتحاد من$ دراسة جوانب الذكاء االص$$طن$اعي، ال$$ت$ي س$$تكون$ بال ش$$ك ذات$ أه$مي$$ة مت$زاي$$دة بالن$س$$بة$ لقط$$اع االتص$$االت الراديو$ي$$ة$ م$ن حيث$ ق$$در$ة ال$$ذكاء االصطن$اعي على تقديم حلو$ل لب$عض المشاكل التي تواجه$ االتص$$االت$ الراديوي$$ة$.

(449370)

41

إن$$ه$ س$$عيد برؤ$ي$$ة المواق$$ف$ تتط$$ور$ بش$$كل إيج$$ابي إزاءالQسيد خيQروفQوقال الذكاء االص$طناعي.

اللجنة وأخذت11.14 بالتقرير الشفوي للرئيس مع التقدير.علما

(RRB18-3/13اعتماد خالصة القرارات )الوثيقة 15-RRB18  اللجنة خالصة القرارات على النح$$و ال$$وارد في الوثيق$$ةاعتمدت1.15

3/13.

اختتام االجتماع16 السQQيد سQQتريليتس والسQQيد ماجنتQQا والسQQيدةأع$$رب ك$$ل من 1.16

ويلسون والسيدة جينتي والسيد إيتQQو والسQQيد هQQوان والسQQيد كيQQبي وغ$$يرهم عن تقديرهم لجميع أعض$$اء اللجن$$ة خيروف والسيد كوفيوالسيد

تنسى. اللجنة تجربة ال من المو$ظفين الذين جع$لو$ا م$شارك$تهم في إن$$ه تش$$رف بالعم$$ل م$$ع اللجن$$ة ال$تي حققت نت$$ائج ب$اهرةالمديرقال 2.16

بفضل تعاونها األمثل. الم$$دير وأعض$$اء اللجن$$ة والمكتب وجمي$$ع الم$$وظفينالQQرئيسش$$كر 3.16

نجاح اجتماع$$ات اآلخرين على مشورتهم ودعمهم وتعاونهم األمر الذي أسهم في.2018 نوفمبر 30 من يوم الجمعة 1230اللجنة. واختتم االجتماع في الساعة

األمين التنفيذي: ف. رانسي

: الرئيسم. بيسي

___________

(449370)