tabla de contenido

TABLA DE CONTENIDO

Programa Paz y Desarrollo y Laboratorios de Paz.

Consolidación Sostenible.

Protección de tierras y patrimonio de la población desplazada.

Atención a la población desplazados.

Contexto General.

PILARES PILARES PILARES PILARES

SEGURIDAD DEMOCRÁTICASEGURIDAD DEMOCRÁTICA

COLOMBIACOLOMBIAHistóricamente más territorio que EstadoHistóricamente más territorio que Estado

CONFIANZA INVERSIONISTACONFIANZA INVERSIONISTA

POLÍTICA SOCIAL EFECTIVAPOLÍTICA SOCIAL EFECTIVA

AVANCES SEGURIDAD AVANCES SEGURIDAD DEMOCRATICADEMOCRATICA

Homicidios Homicidios 4444%%

Disminución de índices de violencia en:

Secuestro extorsivo Secuestro extorsivo 8888%%

HOMICIDIOS2002 2008

28.837 16.140

SECUESTROS2002 2008

1.708 197

Atentados terroristas Atentados terroristas 6262%% ATENTADOS 2002 2008

937 347

AVANCES SEGURIDAD AVANCES SEGURIDAD DEMOCRATICA DEMOCRATICA

Aumento en:

Hectáreas erradicadasHectáreas erradicadas

Desmovilizaciones Desmovilizaciones

Extradiciones aprobadasExtradiciones aprobadas

HAS ERRADICADAS

2002 2008

2.763 96.115

DESMOVILIZACIONES2002 2008

1.412 3.461

EXTRADICIONES2002 2008

34 218

AVANCES CONFIANZA AVANCES CONFIANZA INVERSIONISTA INVERSIONISTA

Crecimiento anual del PIB

5,2%

7,5%

3,9%

1,9%

2,9%

2,1%

3,4%

1,5%

4,7%

4,9%

0,6%

4,0%

-4,2%

6,9%

-5%

-3%

-1%

1%

3%

5%

7%

9%

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

p

Fuente: DANE.

AVANCES EN POLÍTICA SOCIAL AVANCES EN POLÍTICA SOCIAL EFECTIVAEFECTIVA

SALUDSALUD Régimen subsidiado de 11 a 23 millones.Régimen subsidiado de 11 a 23 millones.

EDUCACIÓNEDUCACIÓN

Se pasó de matricular 10 millones estudiantes en educación básica y Se pasó de matricular 10 millones estudiantes en educación básica y media a más de 11 millones.media a más de 11 millones.

Se pasó de matricular 1 millón estudiantes en educación superior a 1.4 Se pasó de matricular 1 millón estudiantes en educación superior a 1.4 millones.millones.

SENA de 1 a 6 millones.SENA de 1 a 6 millones.

FAMILIAS EN ACCIÓNFAMILIAS EN ACCIÓN

Familias en Acción de 220 mil a 2.6 millones.Familias en Acción de 220 mil a 2.6 millones.

RED JUNTOSRED JUNTOS

641.581 familias vinculadas a través de la firma de acuerdos de 641.581 familias vinculadas a través de la firma de acuerdos de corresponsabilidad.corresponsabilidad.

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Contexto General.

“ Colombia continua la lucha por la confianza de cada ciudadano para vivir, trabajar, emprender, estudiar, ser feliz en la Patria. Confianza sustentada en seguridad democrática, seguridad a la inversión con responsabilidad social y construcción de cohesión social”.

Presidente de la República Álvaro Uribe 24 de septiembre, ante la versión 63 de la Asamblea General de la ONU,

Seguridad territorialSeguridad territorialProtección al

ciudadanoProtección al ciudadano

ACCIÓN INTERAGENCIAL ACCIÓN INTERAGENCIAL

DESARROLLO HUMANO DESARROLLO HUMANO

ELEMENTOS BÁSICOS DE LA CONSOLIDACIÓN SOSTENIBLEELEMENTOS BÁSICOS DE LA CONSOLIDACIÓN SOSTENIBLE

Desarrollo Económico, Social e InstitucionalDesarrollo Económico, Social e Institucional

• Nariño (Pacífico)

• Cauca (Pacífico)

• Valle (Pacífico)

• Sur del Chocó (Pacífico)

• Río Cagüán

• Macarena

• Cordillera Central -Sur del Tolima y Valle del Cauca

• Oriente Antioqueño

• Bajo Cauca

• Sur de Córdoba

• Montes de María

• Sierra Nevada de Santa Marta

• Putumayo

• Arauca

• Catatumbo

• Bajo y Medio Atrato

• Zona Sur

ZONAS DE CONSOLIDACIÓNZONAS DE CONSOLIDACIÓN

Transversalidad

Zonas de Esfuerzo Principal

Zonas de Transición - Estabilización

Zonas Esfuerzo Complementario

FASES DE INTERVENCIÓNFASES DE INTERVENCIÓN

Desarrollo Económico, Social e Institucional

Protección al Ciudadano

Seguridad territorial

Fase 0Alistamien

to

Fase 1Atención de Emergencia

Fase 2Transición

Fase 3Estabilización

Esf

uer

zo d

el E

stad

o

Fases de la consolidación

OBJETIVOS DE CADA FASEOBJETIVOS DE CADA FASE




Fase 0Alistamien

to


Fase 2Transición


Esf

uer

zo d

el E

stad

o


Mitigar los efectos colaterales de la

campaña sobre la población civil de las

zonas a intervenir

Promover un ambiente de

confianza en el Estado

Mitigar los efectos colaterales de la

campaña sobre la población civil de las

zonas a intervenir

Promover un ambiente de

confianza en el Estado

Generar las condiciones básicas para el fortalecimiento

Institucional, el desarrollo económico y la

estabilización y cohesión social

Llevar los indicadores sociales a los promedios

nacionales

Generar las condiciones básicas para el fortalecimiento

Institucional, el desarrollo económico y la

estabilización y cohesión social

Llevar los indicadores sociales a los promedios

nacionales

Integrar a la población y el territorio a la dinámica política,

social y económica del país

Integrar a la población y el territorio a la dinámica política,

social y económica del país

COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓNCOMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN

Gobernabilidad

Gobernabilidad

Justicia




Fase 0Alistamien

to


Fase 2Transición


Esf

uer

zo d

el E

stad

o


Gobernabilidad

JusticiaJusticia y Seguridad

Desarrollo Social

Desarrollo Económico

Gobernabilidad

Ordenamiento de la Propiedad

Atención Humanitaria de Emergencias Atención Humanitaria de Emergencias


Zonas de ConsolidaciónPROYECTOS MOVILIZADORES EN ZONAS DE CONSOLIDACIÓN

PROYECTOS MOVILIZADORES EN ZONAS DE CONSOLIDACIÓN


Zonas de Esfuerzo Complementario

NUDO DE PARAMILLO (CÓRDOBA):

Mecanismo generador de oportunidades laborales asociativas

BUENAVENTURA: Proceso de Desarrollo Social para la Reubicación de las familias

asentadas en la bajamar, de la Isla del Cascajal

NARIÑO: Consolidar un modelo de economía

campesina lícita en una cultura de la convivencia, fortaleciendo la "Estrategia

de Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos. “Sí se Puede”

MACARENA:Territorio libre de cultivos ilícitos.

Erradicación y desarrollo económico y social.

ORIENTE ANTIOQUEÑO: Retorno

de la Población Desplazada

SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA: Construcción de confianza y protección de

comunidades indígenas y sostenibilidad ambiental; Construcción del Cordón Ambiental

de la Sierra Nevada de Santa Marta

COORDILLERA CENTRAL (Sur del Tolima y Valle)

Mejoramiento de la conectividad vial de comunicaciones regional y nacional.

MONTES DE MARÍA: Retorno y restitución de derechos de

población desplazada

RÍO CAGUÁN: Celebración de “Consejos de

Gobernabilidad” en poblados rurales en la cuenca del río Caguán

Zonas de ConsolidaciónCENTROS DE FUSIÓN EN ZONAS DE CONSOLIDACIÓN

CENTROS DE FUSIÓN EN ZONAS DE CONSOLIDACIÓN



Zonas Esfuerzo Complementario

Zonas con Centros de Fusión

Consejo Directivo Máxima instancia de decisión

ESTRUCTURA Y ESCENARIO DE COORDINACIÓNESTRUCTURA Y ESCENARIO DE COORDINACIÓN

Coordinación Nacional de Consolidación

Gerentes de Zona

Equipo local

CoordFFMM

CoordPONAL

DptoMunicipio

Coordinación Nacional DirectivaCoordinación Nacional Directiva

FGN - EDA

Coordinación Nacional EstratégicaCoordinación Nacional Estratégica

Definición de directricesToma de decisiones

Disposición de recursos

Monitoreo Intercambio de informaciónCoordinación Nacional

Coordinación TerritorialCoordinación Territorial

Intercambio de informaciónAcciones Coordinadas en cada una de las fases: Emergencias, Transición, Estabilización.

Comité Ejecutivo CCAI

Equipo Técnico Asesor

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Contexto General.

Aumento del ingreso mensual de $55.000. Reducción de la inseguridad alimentaria. Mejoras de vivienda y compra de activos básicos.

Aumento del ingreso mensual de $55.000. Reducción de la inseguridad alimentaria. Mejoras de vivienda y compra de activos básicos.

IMPACTOS

1363 INICIATIVAS COMUNITARIAS .

LOGROSLOGROS

LOGROSLOGROS

Se estrechan relaciones y articulaciones entre el Gobierno con la Sociedad Civil.

Impacto positivo en la promoción de la respuesta comunitaria y, frente a la institucionalidad pública.

Mejora en el modo como se relacionan los beneficiarios, tanto desde el debate de lo público, como en la percepción de su eficiencia.

Se estrechan relaciones y articulaciones entre el Gobierno con la Sociedad Civil.

Impacto positivo en la promoción de la respuesta comunitaria y, frente a la institucionalidad pública.

Mejora en el modo como se relacionan los beneficiarios, tanto desde el debate de lo público, como en la percepción de su eficiencia.

El Programa ha sido un Eje articulador de recursos destinados al fortalecimiento de los Programas Regionales de Paz - PRDP.El Programa ha sido un Eje articulador de recursos destinados al fortalecimiento de los Programas Regionales de Paz - PRDP.

Fortalecidas operativa y estratégicamente 530 organizaciones de base, elevando el reconocimiento de la institucionalidad pública en el territorio.

Se logró el diseño e implementación de herramientas que permiten medir el grado de fortalecimiento de Organizaciones de base comunitaria, y Organizaciones Socias.

El apoyo al tema del desplazamiento que han liderado los PRDP se encuentran logros como:

LOGROSLOGROS

31 proyectos para el retorno.

20 Comités de atención a población desplazada vinculados al proyecto.

15 Planes Integrales Únicos elaborados con el apoyo del Programa.

Más de 15.000 familias vinculadas en cerca de 123 proyectos .

31 proyectos para el retorno.

20 Comités de atención a población desplazada vinculados al proyecto.

15 Planes Integrales Únicos elaborados con el apoyo del Programa.

Más de 15.000 familias vinculadas en cerca de 123 proyectos .

Consolidar y aportar a la sostenibilidad de los procesos sociales, económicos, culturales e institucionales promovidos – Procesos Estratégicos Territoriales- por los PRDP.

Fortalecer institucionalmente a los actores significativos. Con el fin de aportar al cumplimiento de sus procesos misionales y la consolidación de propuestas de desarrollo proclives a la construcción de la paz.

Garantizar un proceso sistemático de seguimiento y de aprendizaje, para generar los insumos de conocimiento para el futuro de este tipo de intervenciones, y aportar a la construcción de una política pública de desarrollo y paz.

DESAFIOSDESAFIOS

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Contexto General.

PROTECCIÓN DE TIERRAS Y PATRIMONIO - DESPLAZADA

Diseño e implementación de las rutas de protección individual, colectiva y étnica.

Transferencia de Herramientas de protección a las instituciones.

Conformación y fortalecimiento de la Red Interinstitucional de Protección

Ampliación de la cobertura en la aplicación de las medidas de protección, en:

Ruta individual: ciudades receptoras Ruta Colectiva: zonas rurales de expulsión y riesgo.

LOGROSLOGROS


Asesoría en el desarrollo y consolidación del RUPTA.

Propuestas de política pública para la protección, formalización y restitución de bienes de la población desplazada y en riesgo.

Orientación y asesoría a las comunidades y grupos étnicos en los mecanismos de protección, formalización y restitución de sus derechos sobre la tierra y los territorios.

Divulgación masiva de los mecanismos de protección diseñados.

LOGROSLOGROS

Período de enero de 2005 a 31/05/2009

Se adelantan acciones de asesoría, capacitación a las instituciones e instancias, así como a las comunidades en la aplicación de las medidas de protección, procedimientos de formalización y restitución, con los siguientes resultados:


LOGROSLOGROS

Consolidado Nacional de Protección Aplicación de las Medidas

VariablesRuta de Protección

TotalCOLECTIVA INDIVIDUALDerechos 90.733 28.287 119.020Personas 64.069 24.035 88.104Predios 67.436 27.794 95.230Área (has) 1.547.278,81 1.699.489,53 3.246.768,35

Fuente: RUPTA – CTAIPDFecha de Corte: 31/05/2009

LOGROSLOGROS


Apropiación y aplicación de las herramientas de protección por parte de las instituciones con competencia.

Masificación de la aplicación de las medidas de protección

Formalización de los derechos sobre la tierra y los territorios, que han sido afectados por el desplazamiento.

RETOSRETOS


Identificación y registro de los derechos informales en las bases de información de las instituciones que administran las tierras y los territorios en el País.

Desarrollo de estrategias para la resolución de conflictos sobre la tierra y los territorios afectados por la violencia.

RETOSRETOS


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Contexto General.

LOGROS.LOGROS.

• Desde 2005 a la fecha se han atendido 441.744 hogares con AHE

• Durante el presente cuatrienio, 11.374 familias han sido acompañadas en el retorno.

• Cerca de 200.000 familias han sido vinculadas a programa de generación de ingresos en el cuatrienio.

• Durante 2008, acompañó la asignación de 23.094 subsidios de vivienda

• 289.524 familias desplazadas han recibido transferencias condicionadas del programa Familias en Acción.

LOGROS.LOGROS.

• Primera medición de indicadores de GED, siendo un hecho sin precedentes en el ámbito internacional

• 80% cobertura en salud para población desplazada.

• El 90% de la PD entre 5 a 17 años, asiste a establecimientos educativos

LOGROS.LOGROS.

¡MUCHAS GRACIAS!¡MUCHAS GRACIAS!

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