tabla de contenido · decreto 614/84 ^por el cual se determinan las bases para la organización de...
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TABLA DE CONTENIDO
1. MARCO LEGAL......................................................................................................................6
Legislación Nacional. ................................................................................................................6
Normas Técnicas Colombianas. ........................................................................................... 14
2.INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................16
3.OBJETIVOS ......................................................................................................................... 17
Objetivo General ....................................................................................................................17
Objetivos Específicos...............................................................................................................17
4.POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS ..............................................................….19
5.RESEÑA HISTORICA. ............................................................................................................ 20
Características de las edificaciones...................................................................................... …23
Organigrama De La Institución............................................................................................... 29
Descripción de la ocupación. ................................................................................................. 29
Horarios de Operación .............................................................................................................31
6.ANÁLISIS DE RIESGO ..............................................................................................................32
Objetivos Específicos................................................................................................................ 32
Identificación, descripción y análisis de las amenazas ............................................................ 32
Nivel de Riesgo ........................................................................................................................ 40
Nivel de Riesgo ......................................................................................................................... 48
Nivel de Riesgo ......................................................................................................................... 56
Medidas de intervención. ......................................................................................................... 57
7. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS................................. 59
Estructura para emergencias.................................................................................................. ..59
Funciones del Sistema Comando de Emergencias. ................................................................. 60
8.PLANES DE ACCIÓN............................................................................................................... 65
Plan General............................................................................................................................. 65
Plan de Seguridad..................................................................................................................... 66
Plan de Acción de Información Pública..................................................................................... 67
9.PLAN DE EVACUACION........................................................................................................... 72
Responsabilidades..................................................................................................................... 72
Sistema de Alarma.................................................................................................................... 74
Prioridades................................................................................................................................ 74
Acciones Durante una Evacuación............................................................................................ 76
Acciones Después de una Evacuación...................................................................................... 78
Instrucciones en Situaciones Específicas de Emergencia......................................................... 79
Coordinación del Plan de Evacuación...................................................................................... 80
Procedimiento General de Evacuación .................................................................................... 81
Acciones Especiales para la Evacuación.................................................................................... 82
Puntos de Encuentro ................................................................................................................. 82
10. SALIDAS DE EVACUACIÓN......................................................................................................85
11. ANALISIS DE RECURSOS ....................................................................................................... 88
Camillas ..................................................................................................................................... 88
Botiquines fijos........................................................................................................................... 88
Botiquines Portátiles .................................................................................................................. 91
Extintores.................................................................................................................................... 91
Tomas fijas de agua (Hidrantes) ................................................................................................. 94
12. PLANES DE CONTINGENCIAS ................................................................................................ 96
Objetivo........................................................................................................................................96
Alcance........................................................................................................................................ 96
Sistema de Alerta........................................................................................................................ 96
Plan de Contingencia SISMO....................................................................................................... 98
Plan de Contingencia INCENDIO................................................................................................ 101
Plan de Contingencia EXPLOSION ............................................................................................. 103
Plan de Contingencia TEATRO .................................................................................................. 105
Plan de Contingencia IGLESIA.....................................................................................................108
13. PLANIFICACIÓN DE SIMULACROS.................................................................................. 116
1. MARCO LEGAL
LEY 9 /79
CÓDIGO
SANITARIO
NACIONAL
• Título III - Salud Ocupacional
• Título VIII - Desastres.
√ Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos
en los análisis de Vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los
diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad
respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para
aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que
aparecerá en los planes de contingencia.
√ Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas
de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y
controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se
realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia. CONPES
3146/01.
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.
RESOLUCIÓN
2400/79
ESTATUTO
DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”
√ Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y
desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y
Seguridad Industrial”
DECRETO
614/84
“Por el cual se determinan las bases para la organización de
administración de salud ocupacional en el país”
√ Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:
- Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional
LEY 46 /88 “Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente
de la República y se dictan otras disposiciones”
√ Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La
Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez
aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y
proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y
local que se refieran, entre otros a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo
en relación a los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,
comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.
LEY 46 /88 √ Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre
Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina
Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base
en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo de la
situación de Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento
por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su
ejecución, en los términos señalados en el decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,
intendencias, comisaria les, distritales o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo
Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto
de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional.
Oficina Nacional para la Atención de Desastres. RESOLUCIÓN
1016 /89
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de
los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país”
√ Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de
Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación),
Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.
√ Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener
actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la
comunidad o el ambiente. DECRETO
LEY
919 /89
"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones".
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el
Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado
mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto
de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se
refieran, entre otros, a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo
en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;
b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e
institucional;
c) La educación, capacitación y participación comunitaria;
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local;
e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;
f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios;
g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos
de prevención y atención.
Artículo 13. Planes de contingencia.
El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales y Locales para la
Prevención y Atención de Desastres, según el caso, elaborarán, con base
en los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la
prevención o para atender adecuada y oportunamente los desastres
probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres preparará un modelo instructivo para la elaboración de los
planes de contingencia. DECRETO
LEY
919 /89
√ Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia.
El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y
capacitación para planes de contingencia en los aspectos de orden
sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comité Técnico Nacional. DIRECTIVA
MINISTERIAL
No. 13 /92
“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”
2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos Educativos
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos LEY 100 /93 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social
Integral “ Libro III: Sistema General de Riesgos
Profesionales DECRETO
1295/94
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales”
√ Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora,
protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del
trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de
trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de
saneamiento y de seguridad. RESOLUCIÓN
7550 DE
1994
"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en
la prevención de emergencias y desastres".
√ Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación
y desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias
y
Desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el
Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto
educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes
aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y
desastres como también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
DECRETO
321 DE 1999
"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.
√ Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames
de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas,
fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio
de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra
como anexo del presente decreto.
√ Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es
servir de instrumento rector del diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan
ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que
permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los
sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes
de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
DECRETO
No.
3888 /07
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional
Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones”
Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector
para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y
dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de
una herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de
Riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las
instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las
disposiciones regionales y locales existentes.
√ Artículo 5. Actualización del Plan.
Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser
actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido
de aquél, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de
Programas Masivos creada por este decreto.
√ Artículo 20. Planes institucionales.
Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la
atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se
articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público.
Ley 769 de
2002.
Código
Nacional de
Transito.
√Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente
código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los
peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas,
agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o privadas que estén
abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen
vehículos; así como la actuación y procedimientos en las autoridades de
tránsito
Ley 322 de
1996.
Sistema
Nacional de
Bomberos.
√ Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las
autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En
cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados
deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes
inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y
proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
RETIE
180398 de
2004
Resolución Min. Minas y Energía
RESOLUCIÓN
3459 DE 1994
“Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de
Bogotá D.C. en la prevención y atención de emergencias”
RESOLUCIÓN
1428 DE 2002
"Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis
escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06
de febrero de 2002".
ACUERDO
79/03
CÓDIGO DE POLICÍA
DECRETO
350/03
“Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos
públicos y eventos masivos en el Distrito Capital”
Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos
√ Artículo 17. Parágrafo Segundo
Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y
seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias
General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Dirección
de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria de
Gobierno.
DECRETO
332/04
“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y
Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras
disposiciones”
√ Artículo 7- Planes de Emergencias Se adoptarán para cada una de
las entidades y comités sectoriales, y establecerán con claridad
cuáles son las funciones de respuesta, autoridades responsables de
cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar.
Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités
sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales de
las entidades en los demás casos.
√ Artículo 8 – Planes de Contingencia
Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su
conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades
señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder
específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad,
desastre o emergencia.
DECRETO
423/06
“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de
Emergencias para Bogotá D.C.”
√ Artículo 18 - Planes de Emergencias.
En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de
Emergencias son instrumentos para la coordinación general y
actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia.
Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos,
organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias
independientemente digen o naturaleza.
DECRETO
423/06
√ Artículo 19 – Planes de Contingencia.
En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de
Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de
emergencias, que proveen información específica para la atención de
desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en
particular.
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes
para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al
que este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de
riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales,
materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros.
Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la
Administración Distrital en sus diferentes niveles (central,
institucional o local), por el sector privado y por la comunidad.
RESOLUCIÓ
N No. 375
/06
“Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas
que prestan el servicio de logística en las aglomeraciones de público
en el Distrito Capital”
√ Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal
DECRETO
633/07
“Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de
riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de público y
se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia”
√ Artículo 5- Planes de Contingencia
De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto
Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04,
todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de
edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen
aglomeraciones de público, deberán preparar y observar planes de
contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de
prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que
establezca la DPAE.
ACUERDO
DISTRITAL
341 /08
“Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la
relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de
calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los
habitantes de la ciudad”
RESOLUCIÓ
N No.
004/09
“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias
de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se
definen políticas, sistemas de organización y procedimientos
interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá
D.C.”
√ Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008.
Capitulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias. NTC-5254
Gestión de Riesgo.
Guía Técnica
Colombiana
202/06
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
NTC-1700 Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones.
Medios de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad
Humana.
Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las
edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de
emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección
especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre
otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el
uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.
NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y
mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA
Standard for the inspección, testing and maintenance of
Water – Based fire protection systems USA: 2002.
Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada
una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra
incendio.
NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.
NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.
NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144 Edificios. Señalización.
NTC-4145 Edificios. Escaleras.
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.
NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-238
INSTITUCION
EDUCATIVA
DE LA
FORTUNA
INSTITUCION
EDUCATIVA
DE LA
FORTUNA
8
Símbolos para la información del público.
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento
y usos.
2. INTRODUCCIÓN
En las actividades cotidianas de cualquier institución, se pueden presentar situaciones o amenazas
que afectan de manera repentina el normal desarrollo de la misma; estas amenazas pueden ser de
diferente origen como son: las amenazas naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas
eléctricas, y algunos otros), amenazas tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de
combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y amenazas Sociales (atentados,
vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente índole y otras acciones). Lo anterior muestra la
variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o colectiva
el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a bienes, afectación del ambiente,
alteración del funcionamiento y pérdidas económicas.
De la forma seria y responsable como nos preparemos, se podrá afrontar y salir adelante frente a las
diferentes emergencias y consecuencias de las mismas.
Por lo anterior, a continuación se presenta un documento en el cual se contempla la identificación de
los riesgos y vulnerabilidad en el que se encuentra LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO
AGROPECUARIO LA FORTUNA, el establecimiento de procedimientos de acción e intervención en
caso de emergencia, y otros aspectos de vital importancia para el buen funcionamiento de este Plan.
Las herramientas descritas anteriormente, permitirán responder de forma eficiente y eficaz a
situaciones súbitas de emergencia que puedan poner en riesgo la estabilidad del sistema, ya sea
porque se presentan daños a la integridad del equipo de trabajo, pérdidas materiales, daños al medio
ambiente, daños a la imagen de la INSTITUCION EDUCATIVA DE LA FORTUNA periodos de lucro
cesante, entre otras.
Es por ello es que LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA FORTUNA, en busca del
bienestar y la seguridad de toda la comunidad da inicio a un proceso encaminado a la prevención y
atención de emergencias a través de la elaboración del plan de emergencias y contingencias,
documento que define y formaliza las acciones a desarrollar en las diferentes fases de las emergencia.
Los parámetros descritos anteriormente son instrumentos indispensables que permitirán obtener
una organización eficiente y flexible, donde cada integrante sea capaz de actuar en forma organizada,
para atender y controlar la materialización de una emergencia, evitando poner en peligro la
integridad del equipo humano de LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA
FORTUNA.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Establecer los procedimientos y planes de acción que permitan dar una respuesta oportuna y
adecuada ante cualquier amenaza que ponga en riesgo a las personas, los bienes y la estabilidad de
LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA FORTUNA.
2.2 Objetivos Específicos
•Identificar y priorizar los riesgos que pueden generar emergencias dentro y fuera de la institución.
•Identificar, evaluar y analizar el porcentaje de vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas
que están presentes en LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA FORTUNA.
•Identificar acciones tendientes a mejorar condiciones de riesgo para disminuir su impacto y
disminuir el nivel de vulnerabilidad de LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA
FORTUNA.
•Organizar los recursos que la Institución tiene, tanto humanos como físicos, para hacer frente a
cualquier tipo de emergencia.
•Establecer un esquema de organización eficaz y eficiente para responder inicialmente a una
emergencia hasta el arribo de los organismos de socorro.
•Definir y divulgar los Procedimientos Operativos Normalizados para la prevención y atención de
emergencias en LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA FORTUNA.
•Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como consecuencia de
accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo económico, sino lo estratégico para la
Organización y la comunidad.
•Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO
AGROPECUARIO LA FORTUNA.
•Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen.
•Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional ajustada a las
necesidades de respuesta de las emergencias.
3. POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
Está comprometida en adelantar el plan para la detección, prevención, mitigación y control de
emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de
los trabajadores, estudiantes en práctica, visitantes, contratistas o personas de la comunidad.
En cumplimiento de esta política se desarrollará en su totalidad la legislación aplicable, las políticas
corporativas y los estándares de la industria.
Igualmente, se brindarán las condiciones y recursos necesarios para que la implementación del plan
para el control de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y eficacia.
4. RESEÑA HISTORICA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA FORTUNA
La Institución Educativa Instituto Técnico Agropecuario la Fortuna inicia labores con licencia
de funcionamiento departamental, según resolución Nº 7548 del 30 de Diciembre de 1992,
para el nivel de educación básica secundaria en los grados 6º y 7º, modalidad académica,
naturaleza comunal de carácter mixto, jornada diurna, calendario A, con la razón social
Colegio Comunal la Fortuna, bajo la dirección del licenciado Rito Enoc Mosquera Gutiérrez.
En el año 1993 el Honorable Concejo Municipal de Barrancabermeja crea el Colegio de
bachillerato Municipal Agropecuario la fortuna, según acuerdo Nº 019 del 9 de junio de 1993.
En el año 1994 se crea el Colegio Departamental La Fortuna modalidad académica, en los
niveles de educación básica secundaria y media vocacional completos, según el decreto Nº
0136 del 13 de Mayo de 1994.
En el año 1995 se cambia la razón social según ordenanza Nº 017 del 3 de Abril de 1995
quedando Colegio Departamental Agropecuario La Fortuna.
El 16 de Noviembre de 1995 es emanada la resolución Nacional Nº 6065 para aprobación de
estudios de 6º a 9º, modalidad Agropecuario para los años de 1992 a 1997.
El 26 de Noviembre de 1997 se emana la resolución Departamental Nº 0835 que autoriza al
colegio expedir certificados a nivel de Básica Secundaria y títulos Bachiller técnico
Agropecuario, hasta nueva evaluación según secretaria de educación Departamental.
En 1998 se concede licencia de funcionamiento o reconocimiento oficial, según resolución
Departamental Nº 0711 del 15 de diciembre de 1998 en los niveles de básica secundaria y
media en la especialización Técnica Agropecuaria, carácter mixto, jornada diurna, calendario
A, bajo la dirección de Néstor Raúl Rodríguez Hernández.
De acuerdo al plan de reorganización del sector educativo se integran los establecimientos
educativos: Colegio Departamental Agropecuario la Fortuna y Escuela Rural la Fortuna. Como
resultante de la integración el establecimiento empieza a denominarse COLEGIO
AGROPECUARIO LA FORTUNA, bajo la dirección del Licenciado Arismendi Santos Carvajalino
como Rector encargado, según la resolución departamental 12467 del 28 de Octubre de 2002.
En el año 2004, según resolución municipal Nº. 504 del 23 de noviembre de 2004,
se modifica el artículo 3º. De la resolución Departamental 12467 quedando como
Institución Oficial de Carácter técnico bajo la dirección del licenciado Gustavo Prada,
hasta esta fecha el colegio contaba con solo 310 alumnos con jornada única mixta, en
estas fechas el colegio es invadido en el predio dedicado para el desarrollo de su
énfasis, dicha invasión y la falta de apoyo gubernamental para el manejo de dicho
conflicto, se produjeron enfrentamientos que dio como resultado amenazas al rector
razón por la cual fue trasladado.
En agosto del 2011 la Secretaria Municipal en cabeza de la Lic. Soledad Quintero
encarga como rector al Licenciado, Economista y Especializado en Gestión Pública
HERMAN TAPIAS ARIAS, mediante resolución 1035 del 23 de agosto de 2011, quien
una vez posesionado inicia la restitución del predio invadido ante los organismos
competentes, sin que exista apoyo por parte de las autoridades de los municipios san
Vicente de chucuri por ser dueño de la jurisdicción y Barrancabermeja por ser el dueño
del predio, hasta la fecha sigue el proceso.
Es de resaltar que para la vigencia del 2012 la Institución Educativa cuenta con más
de 520 estudiantes, una planta docente de 20 docentes y una coordinadora por tener
más de 500 estudiantes, una Secretaria, una auxiliar y un funcionario de servicios
generales, igualmente se creó la segunda jornada en la tarde para satisfacer la
demanda de cupos, Como logros importantes además de la gran cobertura el colegio
obtuvo un honroso 5º lugar en las pruebas saber (ICFES) entre las instituciones
oficiales de Barrancabermeja y un merecido 19lugar entre instituciones privadas y
oficiales.
En la parte de aprendizaje significativo la Institución está implementando su proyecto
bandera llamado GRANJA INTEGRAL AUTOSOSTENIBLE en la producción pecuaria
(cría de cerdos, bovinos, caprinos, aves de engorde y ponedoras, cría de peces y sus
derivados como productos cárnicos, productos lácteos: queso, yogur, dulces) en la
parte agrícola toda la variedad de productos de la canasta familiar o de pan coger, en
lo ambiental se está desarrollando un macro vivero para la reforestación de las partes
hídricas aguas debajo de toda la zona igualmente los alumnos trazaron un sendero
alrededor una gran parte del predio para caminatas y paseos ecológicos ya que
contamos con 100 hectáreas de tierra con una variedad de flora (zonas boscosas
limpias), fauna, y rica en recursos hídricos.
5. CARACTERISTICA DE LA EDIFICACIÓN
En los actuales momentos la institución agropecuaria de la fortuna presenta en su infraestructura
graves daños en ambas sedes teniendo que clausurarse el bloque de 10 aulas por el eminente peligro
por el colapso de su estructura. Anexamos evidencias.
6. ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION
6.1 DESCRIPCION DE LA OCUPACIÓN
EDIFICIO SALONES CANTIDAD FUNCIONARIOS
DOCENTES ESTUDIANTES VISITANTES PADRES DE FAMILIAS
TOTAL
Dos sedes 18 25 20 505 400 1000
6.2 HORARIOS DE LABORAL Y ACADEMICO
AREA HORARIO
DIRECTIVOS Y DOCENTES 7:00 A.M---1:00 P. M
ESTUDIANTES 7:00 A. M.---1:00 P. M. -4:00 P. M.
ADMINISTRATIVOS 7:00 A. M.--- 2:00 P. M
GOBIERNO ESCOLAR
CONCEJO DIRECTIVA
DOCENTES ADMINISTRATIVOS
COORDINACIÓN
OPERATIVO
RECTORRECTOR
7.. ANÁLISIS DE RIESGO
El análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra
un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio
ambiente y/o bienestar público.
7.1 Objetivos Específicos
• Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales que
podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la Institución.
• Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la preparación del Plan de
Emergencia y Contingencias.
7.2 Identificación, descripción y análisis de las amenazas
Amenazas
Naturales Antrópicas/Tecnológicas Sociales
• Sismo • Lluvias Torrenciales /
Granizadas
• Incendios • Explosión • Fugas de Gas • Exposición a
Materiales Peligrosos • Accidentes Personales
• Atentados Terroristas • Delincuencia / Robo
8. NIVEL DE RIESGO
AMENAZA
DIAMANTE DEL RIESGO
INTERPRETACIÓN
NATURALES
Movimientos Sísmicos
BAJO
Lluvias torrenciales / Granizadas
B A J O
TECNOLÓGICOS
Incendios
BAJO
Explosión
BAJO
Fugas de gas
BAJO
Intoxicaciones por químicos)
BAJO
SOCIALES Atentados terroristas
BAJO
9. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Estructura para emergencias
La INSTITUCIÓN EDUCATIVA LA FORTUNA, ESTA PROYECTANDO una estructura organizacional
para la atención de emergencia, como se presenta a continuación.
9.1 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE EMERGENCIAS.
A continuación, se definen las funciones y los responsables según la estructura organizacional
para la atención de Emergencias de LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA
FORTUNA
STAFF COMANDO
Jefe de Emergencias:
El JEFE de Incidente, es el responsable de las actividades del incidente, incluyendo el desarrollo e
implementación de decisiones estratégicas y la aprobación, solicitud y AUTORISAR los recursos.
Oficial de Seguridad y Enlace:
Responsable de la vigilancia y evaluación de situaciones peligrosas e inseguras, así como el desarrollo
de medidas para la seguridad del personal, además es el encargado de establecer contacto entre los
representantes de las instituciones de ayuda y cooperación.
RECTOR
-SEGURIDAD SERVICIOS GENERALES.
-INFORMACION OFICINAS DE PUBLICIDADES.
-ENLACE SERVICIOS GENERALES.
-EVACUACION.-CONTRAINCENDIOS.
-PRIMEROS AUXILIOS.-SERVICIOS MEDICOS.
-PLANIFICACION PROFESIONAL
SALUD OCUPACIONAL .-OPERACIONES
JEFES DE BRIGADA.
-LOGISTICA SERVICIOS
MUNICIPALES.
ADMON, Y FINANZAS.COORDINACION ACADEMICA
YDISCIPLINA.
9.2 INFORMACIÓN PÚBLICA
Responsable de la formulación y emisión de información acerca del incidente a los medios de prensa
y otras instituciones y organizaciones relevantes.
STAFF GENERAL
Sección de Operaciones:
Es el responsable del manejo de todas las operaciones directamente aplicables a la misión principal.
Sección de Planificación:
Es el responsable de la recolección, evaluación, diseminación y uso de información acerca del
desarrollo del incidente y del estado de los recursos.
Sección de Logística:
Responsable de proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyar el incidente.
Sección de Administración y Finanzas
Es el responsable de todos los aspectos financieros, y del análisis de costos del incidente y de la
supervisión de los miembros de la sección.
10. PLANES DE ACCIÓN
10.1 PLAN GENERAL
Objetivo. Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los
funcionarios estudiantes y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas
colectivas que puedan poner en peligro su integridad.
Responsables: profesional de salud ocupacional de LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO
AGROPECUARIO LA FORTUNA.
ANTES:
• Identificar las zonas más vulnerables de la empresa;
• mantener actualizados los inventarios de recursos humanos, materiales y técnicos,
• Control permanente de las condiciones de riesgo de la empresa;
• realizar reuniones periódicas para mantener actualizado el plan de emergencias;
• Actualizar el plan de emergencias por lo menos una vez al año.
DURANTE:
• Activar la cadena de llamadas;
• evaluación de las condiciones y magnitud de la emergencia;
• distribución de recursos para la atención adecuada de la emergencia,
• establecer contacto con grupos de apoyo externo,
• acciones operativas para la atención de emergencias;
• coordinación para el traslado de heridos a centros asistenciales.
• Ejecución de los planes de acción.
DESPUÉS:
• Evaluación de las diferentes actividades contempladas dentro del plan de emergencias.
• Elaborar y presentar informes de las actividades a las directivas de la empresa.
• Retroalimentación de cada uno de los procedimientos del plan.
• Garantizar la reposición de los recursos utilizados.
• Ajustar el plan de emergencias de acuerdo a los resultados de las operaciones.
10.2 PLAN DE SEGURIDAD
Objetivo. Controlar el manejo adecuado de las salidas de emergencia y dar una
respuesta inmediata.
Responsables: Personal de seguridad DE LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICO AGROPECUARIO LA
FORTUNA sede A Y B.
Recursos. Recursos humanos, físicos y económicos.
Riesgos asociados. Al momento de atender una urgencia o emergencia por parte de la brigada
pueden estar expuestas a las siguientes situaciones:
Físicos: Condiciones Climáticas no favorables (lluvias, tormentas eléctricas, vientos, fuertes, altas
temperaturas, condiciones de humedad)
• Sociales: condiciones de orden público.
ANTES: Verificar el funcionamiento de los sistemas de seguridad (cámaras, sensores de movimiento),
mantener los protocolos para ingreso y salida de personal, revisión de paquetes carga y vehículos,
señalizar las áreas de acceso restringido, mantener las rutas y salidas de evacuación libres y seguras.
DURANTE: Informar y enviar guardias en las áreas que requieran de vigilancia. Cubrimiento del total
de las instalaciones de LA INTITUCION EDUCATIVA DE LA FORTUNA; No permitir el ingreso y salida de
personas o vehículos durante los simulacros o emergencias, las únicas personas autorizadas para
ingresar son: directivos, personal de brigadas y entidades de socorro debidamente identificados.
Ubicar un guarda de seguridad con una paleta de pare, para no permitir el paso de vehículos en vías
de evacuación a puntos de encuentro externos.
DESPUÉS: Verificar en la salida de los vehículos que no se estén retirando objetos de valor de la
institución; Informar y enviar guardias en las áreas que requieran de vigilancia; Entregar un informe
de todas las novedades presentadas durante el simulacro o emergencia real el cual debe ser
entregado a la Secretaria de Educación con copia a Oficina de Prevención y desastre.
Plan de Acción de Información Pública
Objetivo. Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin generar pánico ante los
medios de comunicación cuando se entrega la información durante una emergencia.
Responsables. Rector, coordinación.
Recursos. Información clara brindada por parte del PMU y del jefe de emergencias.
Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la oficina de información pública puede estar expuesta a las siguientes situaciones: Físicos: Caídas, desvíos, asfixia, agresión. Coordinación: desorientación, extravíos Seguridad: robos, aglutinamiento de personas.
ANTES: •Capacitación en manejo de crisis •Conocer que actividades se realizan en la Institución y que riesgo le genera. •Saber cómo actuar y como responder ante los periodistas. •Conocer adecuadamente los servicios que presta la oficina de prevención y desastre Conocer las medidas preventivas que tiene la oficina de prevención y desastre en caso de emergencia. DURANTE:
•Mantener la calma.
•Ordenar las ideas.
•Saber que sucedió cuando y como.
•No dar afirmaciones tajantes.
•Brindar una información clara a los periodistas, familiares de personas afectadas y entidades.
•Generar boletines de información.
DESPUÉS:
•Brindar un boletín de información final.
•Clasificar la información que deben tener los medios de comunicación.
•La Institución Educativa estará regulando la información que se esté emitiendo en ese momento.
11. PLAN DE EVACUACION
11.1 Objetivo
Proteger la vida e integridad física de las personas que se encuentren en la Institución Educativa trasladándola hasta sitios de menor riesgo
11.2 Objetivos Específicos
• Determinar los procedimientos para la evacuación del personal en caso de presentarse una
amenaza que atente contra la integridad de las personas con el objeto de minimizar las
lesiones o víctimas humanas y daños materiales.
• Seleccionar los coordinadores de evacuación en cada una de las áreas para que apoyen
durante la evacuación de las personas en caso de presentarse una emergencia en la
Institución.
PERSONAL DIRECTIVO:
12. RESPONSABILIDADES
• Garantizar la permanente disponibilidad y operatividad de este plan.
• Mantener a la mano el directorio interno y externo de emergencias.
• Participar en la evaluación y actualización este plan de acuerdo con las necesidades identificadas.
• Verificar que los recursos tecnológicos se encuentren en la Institución en buen
estado y disponibles ante una emergencia.
• Mantener contacto con los cuerpos de socorro que apoyarán el manejo de la emergencia.
• En caso de emergencia activar el plan de evacuación, siguiendo los procedimientos
operativos normalizados.
Brigadistas:
• Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el
momento de un simulacro o emergencia.
• Realizar a cabalidad las acciones necesarias para desplazar a las personas amenazadas
por un riesgo, hasta lugares seguros.
• Inspeccionar periódicamente las rutas y salidas de evacuación para mantenerlas despejadas.
• Participar en los simulacros y ejercicios de evacuación que se programen en la I.E.
• En caso de emergencia, ubicarse en un punto estratégico para la evacuación y
recordar a los ESTUDIANTES las rutas, salidas y el sitio de reunión final.
• En el punto de encuentro, solicitar a los Coordinadores de evacuación la relación de las
personas evacuadas y novedades (personas extraviadas).
• Reportar las novedades de la evacuación al Jefe de la Brigada de emergencia.
• Evaluar las acciones del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la
atención de la emergencia.
Coordinadores de evacuación
• Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el
momento de un simulacro o emergencia. • Mantener actualizado el listado del personal ESTUDIANTIL DE CADA GRUPO.
• Mantener informado al personal a su cargo acerca del punto de encuentro y las consignas en caso
De evacuar (caminar rápido sin correr, no devolverse, mantener la derecha).
• En caso de emergencia ordenan salir tan pronto se activa la alarma.
• Se encargan de que las personas sigan las instrucciones impartidas por los brigadistas y
colabora guiándolas hasta el punto de encuentro y que se organicen teniendo en cuenta
la identificación del área.
• Una vez evacuada el área colocar el aviso “AREA EVACUADA” y siguen la ruta de evacuación.
• Colaborar con el conteo del personal de su salón e informar novedades a los brigadistas.
• Controlada la emergencia, esperan instrucciones del Jefe de Brigada y apoyan el
retorno a la normalidad.
Coordinación de seguridad y Personal de vigilancia:
• Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el
momento de un simulacro o emergencia.
• Mantener a la mano las llaves de las puertas de emergencia
• Verificar que las salidas de emergencia no se encuentren obstaculizadas.
• Realizar la apertura de las puertas de salida de evacuación en caso de emergencia.
• Garantizar la seguridad del lugar antes, durante y después de una emergencia.
• Participar en la evaluación y actualización este plan de acuerdo con las necesidades identificadas.
Ocupantes en general:
• Conocer sus funciones y el procedimiento a seguir en caso de emergencia, y estar
actualizados respecto a los cambios que se presenten. • Conocer las salidas y rutas para evacuación correspondientes a salones y áreas de trabajo.
• Llevar a cabo las instrucciones del caso para el momento de evacuar.
• Estar atentos a las instrucciones impartidas por el jefe de brigada, brigadistas y/o
Coordinadores de evacuación.
• Participar activamente de los simulacros y ejercicios de evacuación programados por la
Universidad.
Criterios para Evacuar una Estructura
Evacuar hacia el exterior en caso de:
Refugiarse dentro de las instalaciones en
caso de:
• Incendio
• Amenaza de bomba dentro de las
instalaciones.
• Inestabilidad estructural ocasionada por
sismo.
• Explosión interna.
• Fugas de gas o liberación de
materiales peligroso.
• Sismo.
• Amenaza de bomba en el exterior del
edificio.
• Explosión de bomba fuera de la
Universidad.
• Atentado en las vecindades.
• Desórdenes sociales.
13. SISTEMA DE ALARMA
Sede Principal:
Descripción de la alarma: sonido de alarma
Código a utilizar: sirena continua.
Responsable de ordenar la activación de la alarma: Coordinador Servicios Generales.
Responsable de hacer funcionar la alarma: Cuarto de Control Interno Ubicación de la
alarma: sede A,
En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, se utilizará una llamada por
los siguientes medios, en este orden de prioridad:
1. Megáfonos, pitos.
2. Aviso directo a cada salón y área.
3. Teléfonos.
Mensaje para efectos de la “Alarma de Evacuación”
“Se ha presentado un incidente en la I. E. y por recomendación del RECTOR es
conveniente desalojar el área; salga calmadamente por la salida más cercana y acate las
instrucciones de los Brigadista... repito, se ha presentado un incidente...”.
Código de Pitos:
1 pitazo: Alerta
2 pitazos: Reunión de jefes
3 pitazos: Reunión de la brigada
4 pitazos o más: Evacuación inmediata
14. PRIORIDADES
1. Niños y niñas con discapacidad, alumnas y/o mujeres embarazadas.
2. Adultos mayores, mujeres.
3. Ocupantes restantes.
Acciones Antes de una Evacuación
DOCENTES
• En caso de emergencia, usted es el responsable
de la evacuación de los estudiantes. • Identifique con los estudiantes los posibles riesgos o amenazas que se puedan presentar en el Salones que se encuentra. • Verifique que todos los estudiantes inscritos
a su asignatura se encuentren en el Salón.
• Mantenga el aviso de ÁREA EVACUADA a la
mano, en caso de requerirlo.
• Asigne a uno de los estudiantes y/o monitor de
clase como coordinador de evacuación suplente.
• Revise con los estudiantes la Ruta de Evacuación
y el Punto de Encuentro de acuerdo a su
ubicación dentro de las instalaciones de la I.E.
• Dé a conocer las instrucciones de evacuación:
• Mantenga la calma.
• Salga rápido pero SIN CORRER, no se
detenga y no se devuelva por ningún
motivo. • Camine por su derecha, en fila y en silencio.
PERSONAL ADMINISTRATIVO
• Si usted es Coordinador de Evacuación, es
su responsabilidad evacuar a las personas con las
que trabaja o con quienes se encuentra.
• En caso contrario, identifique quién es el
coordinador de evacuación de su área y los
brigadistas.
• Observe los posibles riesgos o amenazas que se
puedan presentar en su lugar de trabajo.
• Reconozca la Ruta de Evacuación y el Punto
de Encuentro de acuerdo a su ubicación dentro
de las instalaciones de la Universidad.
• Participe de las capacitaciones y simulacros que
se programen en la I.E. • Tenga a disposición el directorio interno de
emergencias.
LIDERES DE EVACUACION
• Los Coordinadores de Evacuación son
responsables de las acciones encaminadas a la
protección de los Estudiantes, personas y bienes
de su área en caso de emergencia.
• Informan y coordinan la participación de
los funcionarios bajo su responsabilidad en las
actividades de capacitación y entrenamiento.
• Mantienen actualizado el listado del
personal que labora en su área. • Si hay personas con limitaciones, debe asignar un
acompañante para el momento de la evacuación.
• Mantiene informado al personal a su cargo acerca del
Punto de encuentro y las consignas en caso de
evacuar (caminar rápido sin correr, no
devolverse, mantener la derecha).
• Tiene a mano el aviso de “AREA
EVACUADA” y el BRAZALETE que lo identifica
como Coordinador de Evacuación.
ESTUDIANTES
• Identifique en los Planos de Evacuación, las
rutas y el punto de encuentro del área en que
se encuentre.
• Si se encuentra en clase, solicite información
al docente sobre el procedimiento a seguir en
caso de evacuación de la I. E.
• Identifique con el docente y/o compañeros
de estudio los posibles riesgos o amenazas
que se puedan presentar en el área en que se
encuentra.
• Participe en los ejercicios de reconocimiento
de rutas de evacuación y/o simulacros que se
programen en la Universidad.
VISITANTES
• Identifique en los Planos de Evacuación, las
rutas y el punto de encuentro del área en que
se encuentre. • Solicite al funcionario a quien visita información sobre el
procedimiento a seguir en caso de evacuación.
Acciones Durante una Evacuación
DOCENTES
• En caso de activarse la alarma de evacuación,
indique a los estudiantes que deben iniciar la
evacuación del aula.
• Si la emergencia se presenta en el área en que
está situado, de aviso de manera inmediata al
personal de vigilancia, e inicie la evacuación.
• Solicite a los estudiantes que salgan en orden.
16. ELEMENTOS PARA EL BOTIQUIN DE EMERGENCIA
No.
ELEMENTOS CANTIDAD 1 Alcohol
1
unidad
2 Suero fisiológico
1 unidad
3 Isodine espuma
1 unidad
4 Isodine solución
1 unidad
es 5 Curas adhesivas
20
unidades
6 Esparadrapo micropore
1 unidad
7 Gasa individual
10 sobre
s
15. FLUJOGRAMA DE LA
SITUACIÓN
8 Venda elástica de 3x5
1 Unidad
9
Baja lenguas.
10 unida
d 10 Linterna mediana con pilas
1
unidad
17. PLANES DE CONTINGENCIAS 17.1 OBJETIVO
Los objetivos de un Plan de Contingencias deben dirigirse a puntualizar el sistema de
organización y los procedimientos específicos por punto crítico para enfrentar
situaciones de calamidad, desastre o emergencia en un lugar y período determinados
o para unas condiciones puntuales que se presenten en la INSTITUCION DUCATIVA
17.2 ALCANCE El alcance de un Plan de Contingencias está dirigido al personal de la Institución, que
debe ejercer la coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y
atención de los incidentes ocasionado por las amenazas específicas identificadas en la
Universidad.
17.3 SISTEMA DE ALERTA Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de
eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la Organización.
Todo estado de alerta debe contemplar las siguientes características: Debe ser concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el proceso
generador de riesgo (amenaza).
• Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de
respuesta interno y externo si se requiere.
• Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el personal de
la Organización como para los grupos de respuesta externos.
Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción,las
alertas se pueden clasificar en niveles, siendo estos:
17.3.1. Niveles de Alerta
• Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención
– vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se
aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad. Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de
preparación y capacitación.
• Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación –
Seguimiento, cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo. Se debe realizar tanto el
alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios como la
identificación de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de acuerdo a la
evolución del incidente, los grupos de respuesta de la Organización, permitiendo
suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos
habituales dispuestos para estos efectos.
• Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
• Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de
Respuesta inmediata, toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es
inminente que este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes,
la propiedad o el ambiente.
Niveles de Alerta
• Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención
– vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se
aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad. Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de
preparación y capacitación.
• Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación –
Seguimiento, cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo. Se debe realizar tanto el
alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios como la
identificación de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de acuerdo a la
evolución del incidente, los grupos de respuesta de la Organización, permitiendo
suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos
habituales dispuestos para estos efectos.
• Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
• Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de
Respuesta inmediata, toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es
inminente que este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes,
la propiedad o el ambiente.
18. Plan de Contingencia SISMO
Nombre del Coordinador: Jefe de Emergencias
Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas necesarias para el control de una emergencia en caso de sismo
NIVEL DE ALERTA ACCIONES
ALERTA I VERDE
Reducción y previsión: • Asegurar objetos dentro y fuera de las estructuras que puedan caer
y lesionar a alguien. • Garantizar una reserva de agua suficiente para toda la
población, durante por lo menos 3 días. • Mantener los elementos de atención de emergencias en lugares
accesibles pero seguros, completos y en buen estado. • Divulgar con la brigada de emergencias y personal encargado,
la ubicación de cierre de válvulas de paso para agua y gas, así como cajas de tacos para corte de electricidad.
• Verificar que la señalización de emergencia es suficiente y adecuada.
• Ubicar y señalizar sitios seguros al interior de las estructuras para protección en caso de sismo.
• Verificar sismo resistencia de la estructura e implementar las medidas de mejora que sean necesarias
• Realizar simulacros periódicos. • Divulgar a todo el personal plan de emergencia
ALERTA II AMARILLA
Preparación:
No aplica
ALERTA III NARANJA
Alistamiento para la respuesta:
ALERTA IV ROJA
Respuesta: • Proteger a los ocupantes al interior de las edificaciones hasta que
el movimiento termine. • Una vez cese el movimiento, determine si es necesario evacuar. • Si es preciso iniciar proceso de evacuación de la estructura. • Reunir, verificar estado y proteger a las • personas en punto de encuentro. • Realizar evaluación inicial de daños y determinar prioridades. Si no se
está seguro de los daños causados y la estabilidad de la estructura, solicite apoyo del SDPAE y no permita el ingreso de ninguna persona a la estructura.
• Activar al SDPAE y montar Puesto de Mando • Organizar recurso disponible y delegar funciones para la
atención inicial de la emergencia. • Delegar un grupo que acordone el área y asegure la escena.
• Destinar un área para atención de victimas superficiales. • Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado. • Coordinar traslado de víctimas.
• Determinar si es necesario el montaje de instalaciones adicionales, como refugio temporal, área para concentración de víctimas, área de espera, entre otras. • Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al sitio, entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de acuerdo con los protocolos distritales. • Si la emergencia lo requiere desarrollar e implementar el Plan de
Acción del Incidente. • Una vez finalice la emergencia, coordinar la desmovilización de recursos, teniendo en cuenta: –Completar todas las actividades de acuerdo al Plan de Acción del Incidente. –Instruir sobre el procedimiento de desmovilización a todo el personal. –Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y materiales en los lugares respectivos. –Establecer con anticipación puntos y horario de partida. –Reabastecer a los equipamientos para que queden operativos. –Completar los Formularios SCI y/o reportes. –Proceder a la desmovilización total y cerrar la operación si han sido cumplidos todos los objetivos. • Realizar cierre operativo, contemplando la desmovilización total y entrega del área del incidente a responsables (Rector o a quien corresponda) • Realizar cierre administrativo de la emergencia, teniendo en cuenta: –Reunión Posterior al Incidente (RPI) –Revisión y compilación de los formularios y/o reportes, la preparación y entrega del Informe Final del Incidente.