tabla de contenidos - homepages - aries · 2019-08-30 · tabla de contenidos 1. mensaje de la...
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Tabla de Contenidos
1. Mensaje de la Presidencia de FOPRIDEH........................................................... 1
2. FOPRIDEH una Red Plural y con representación democrática y geográfica del Sector ONGD .................................................................................................................. 4
3. Junta Directiva de la Federación de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) 2016-2019 ...................................................... 6
4. Comisión de Auditoría Social y Financiera ......................................................... 7
5. Nuestra Filosofía Institucional .......................................................................... 7
a. Misión ........................................................................................................ 7
b. Visión ......................................................................................................... 8
c. Principios Fundamentales ............................................................................. 8
d. Gobernabilidad y Organización de FOPRIDEH................................................. 8
e. Organigrama Institucional ............................................................................ 9
6. Talento Humano en la Federación .................................................................... 9
7. Contexto en el que se desarrolló la Sociedad Civil Organizada en 2018 ............... 11
a. El tercer sector en Honduras ....................................................................... 11
b. La Cooperación Internacional en Honduras ................................................... 13
c. Inestabilidad económica por inestabilidad de carburantes .............................. 14
d. Lucha Anticorrupción .................................................................................. 15
e. Crisis Postelectoral y Dialogo Nacional .......................................................... 15
f. Involucramiento de “ONG” en actos de corrupción ........................................ 17
g. Nuevas regulaciones, nuevas amenazas ....................................................... 18
h. Migración Internacional ............................................................................... 19
i. Crisis y Reformas en Salud y Educación ........................................................ 19
8. Internacionalización de FOPRIDEH .................................................................. 20
a. Participación en el Festival Internacional de Tecnología Cívica en Ciudad de Guatemala ....................................................................................................... 20
b. Integración a la Red de Docentes de América Latina ..................................... 21
c. Integración a la Red de Desarrollo Social de América Latina y El Caribe (ReDeSoc) de la CEPAL-UN ..................................................................................................... 22
9. Participación de FOPRIDEH en la construcción de una Mejor Sociedad en Honduras en comisiones tripartitas ............................................................................................ 23
a. Comunicados en respuesta a un Contexto Complejo y de Multicrisis ............... 23
b. Nominación de candidatos para su nombramiento en la CREE ........................ 25
c. Participación en la formulación del IV Plan de Gobierno Abierto ...................... 25
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d. Robustecimiento de la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional en su segunda versión ............................................................................................................. 26
e. Exigencia de una Reforma Electoral y del Registro Nacional de las Personas .... 27
f. Otros espacios tripartitos de dialogo y difusión del conocimiento sobre el desarrollo 27
10. Nuestros Programas Institucionales ............................................................. 29
a. Formación y Asesoría de Afiliadas ................................................................ 29
b. Fortalecimiento Asociativo ........................................................................... 31
c. Unidad de Servicios de Asesoría Legal .......................................................... 32
d. Congreso Nacional de ONGD ....................................................................... 32
11. Proyectos Ejecutados 2018 y perspectiva 2019 ............................................. 35
a. Observatorio Electoral N-26 ......................................................................... 35
b. Informe sobre Cultura Política Hondureña LAPOP Universidad de Vanderbildt .. 36
c. Auditoria Social del Hospital General del Sur ................................................. 36
d. Proyectos aprobados en 2018 para su inicio en 2019 ..................................... 37
12. Perspectivas de trabajo ............................................................................... 40
a. Recorriendo las Glorias de FOPRIDEH .......................................................... 40
b. Experiencia Institucional ............................................................................. 40
i. 36 años de Fortalecer Instituciones .......................................................... 41
ii. 22 años de hacer Incidencia Política ......................................................... 42
iii. 11 años de hacer Auditoria Social ............................................................. 43
c. Nuevas perspectivas ................................................................................... 44
i. Análisis de Políticas Públicas ..................................................................... 44
ii. Responsabilidad Social Territorial ............................................................. 46
13. FOPRIDEH en cifras .................................................................................... 47
14. Consorcio FINSOCIAL ................................................................................. 48
15. Estados Financieros Auditados ..................................................................... 48
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1. Mensaje de la Presidencia de FOPRIDEH 2018, ha sido un año retador para la sociedad hondureña como también para las organizaciones que formamos parte y nos vemos afectadas por un contexto complejo, caracterizado por la multicrisis, que de manera continuada han acompañado a la sociedad hondureña, pobreza, inequidad, violencia, inseguridad ciudadana, desastres por sequía, inundaciones, pero también debilidades en el sistema de justicia y garantía de los derechos humanos, como también en el sistema democrático. La debilidad de las instituciones, pero la desconfianza mutua entre grupo políticos con relación a los resultados electorales, conllevo a un episodio más de crisis política, que se
prolongó en el tiempo por más de dos meses, estas diferencias de grupo impactaron a todas las
instituciones sociales, las familias, iglesias, pero también las organizaciones de sociedad civil, en las cuales la división se impuso ante el deseo y la aspiración de concertar. En 2018, también llega a su fin una administración, renunciando por motivos personales quien fue director por 12 años, una persona amiga, distinguida en la sociedad y con mucho trabajo que le precede en el sostenimiento y fortalecimiento de la FOPRIDEH. Uno de los grandes retos que enfrentamos como Federación, no solo fue el mantenimiento de la operatividad de la organización, sino la selección y contratación de un nuevo Director Ejecutivo, así como el acompañamiento para imprimir la visión que como Asamblea y Junta Directiva habíamos aprobado desde la formulación del Plan Estratégico Institucional 2016-2021 y en la Reforma de los Estatutos en la Asamblea 2017, para promover un sistema autorregulado. Gracias a Dios, se sumaron a este esfuerzo una comisión de apoyo, representado por Chet Thomas del Proyecto Aldea Global, Jorge Galeano de Visión Mundial, y con el apoyo de una consultora de reclutamiento y admisiones con mucha experiencia de trabajo en el Sistema de Naciones Unidas, también participó activamente como veedora del proceso Gabriela Castellanos del Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), nos apoyaron también en el proceso de selección, con la aplicación de pruebas, psicólogas organizacionales de la Asociación para una Sociedad Más Justa (ASJ), y juntos definimos el protocolo a ser desarrollado para encontrar la persona idónea. Al concurso público convocado se presentaron más de 50, que luego de las pruebas fueron reduciéndose en cantidad, aplicándoles entrevistas, simulaciones de roles, pruebas psicométricas, pruebas de confianza, revisión de antecedentes y finalmente esto se complemente con una visita domiciliaria.
Amanda Madrid Presidenta de Junta Directiva de FOPRIDEH 2016-2019
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Finalmente después de 3 meses, en los que asumí la Dirección Ejecutiva de manera interina, esto en apoyo a la Federación, decidimos por unanimidad en mayo del 2018, por el ciudadano Leonardo Lenin Banegas Barahona, quien reunía muchas de las características deseadas para darle impulso a la visión y una renovación de FOPRIDEH, el Sr. Banegas exhibía capacidades técnicas, ya que le antecedía experiencia y formación en gestión de proyectos, pero hubo que acompañarle en otros procesos más como la incidencia, el relacionamiento público con las afiliadas y otras organizaciones con las que nos relacionamos continuamente, por lo tanto fue una tarea en la que nos comprometimos como integrantes de Junta Directiva, con la finalidad de salir victoriosos y victoriosas al final de la jornada y de nuestro ejercicio anual. En este año que hemos cerrado un capítulo más de la historia de FOPRIDEH celebramos 36 años, desde aquel 2 de noviembre de 1982, en que un grupo de organizaciones preocupados por favorecer condiciones de trabajo con ciertas garantías, así como el reconocimiento del Estado y ciertas libertades, para apoyar a las comunidades y poblaciones más olvidadas, han pasado cerca de 4 décadas, la Federación ha crecido en número de afiliadas, espacios donde es reconocida como un interlocutor válido y ha acumulado una experiencia nada despreciables de haber formulado, buscado el financiamiento y ejecutado con éxito y satisfacción de los donantes más de 40 proyectos de donación y subdonación Todo esto lo hemos sistematizado a través de la colaboración del Licenciado Daniel Moreno que preparo una síntesis histórica denominada “FOPRIDEH en el tiempo” que da cuenta del recorrido y experiencia institucional, de las glorias, pero también de los periodos de crisis, ya que estamos conscientes que recreándonos en nuestro pasado, también podemos prepararnos para el futuro. Hablando de crisis, fue en 2018 que se nos presentó producto de la crisis institucional el desafío de garantizar la operatividad de la Federación, producto de las fluctuaciones de los flujos de la cooperación internacional, pero también de la fatiga en la gran tarea de gestionar fondos, la organización se contrajo hasta un nivel mínimo de operatividad. No fue fácil, pero sin duda con la participación y renovación del espíritu de quienes colaboramos para la FOPRIDEH, fue posible formular en un breve periodo de tiempo varias propuestas de subdonación, de las cuales en varias de ellos obtuvimos respuesta satisfactoria, pasando de una situación de precariedad institucional que se vislumbraba a tener un presupuesto estimado en enero del 2019 de L. 201200,000.00, para sostener la operación entre enero a diciembre del 2019, con el que pretendemos a través de los excedentes poder hacer un trabajo más intenso en el fortalecimiento y acompañamiento de nuestras afiliadas en su desarrollo. En 2019, tenemos planificado promover y potenciar el desarrollo de generación de conocimientos, a través de la reactivación del Observatorio de la Descentralización, un iniciativa que venimos impulsando desde la Comisión Interinstitucional de Descentralización (CIDE), en la que potenciaremos la observación, sistematización y generación de conocimientos, con las partes interesadas, basándonos en un mapeo de actores sociales con diferentes niveles de poder, influencia e intereses.
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Conscientes de nuestro rol en promover la modernización y perfeccionamiento continuo del Estado, para que este funcione y preste el servicio con efectividad y con calidez, se ha planteado organizar con el apoyo de centros de conocimiento de los EEUU el Observatorio en Análisis de Políticas e Intervenciones Públicas, para ser veedores de la efectividad de Leyes, Políticas Públicas, Planes y Estrategias que el Estado debe de revitalizar y actualizar, el Observatorio aspira a constituiré en referente para el análisis de las Políticas e intervenciones públicas económicas, sociales, ambientales e institucionales y con ello aportar al país, en acciones de incidencia basada en la evidencia. A inicios del 2019, continuando con la consolidación de la Nueva FOPRIDEH, hemos planteado recuperar experiencias como la celebración de Congresos Nacionales de ONGD, que en este caso es el VI Congreso Nacional de ONGD, organizado por el equipo de colaboradores, bajo el lema “Vinculando las ONGD como un actor clave, para impulsar alianzas que promuevan el desarrollo sostenible de Honduras”, a ser celebrado el 28 de febrero y 1 de marzo del 2019. Y es que consideramos desde la presidencia de la Junta Directiva de FOPRIDEH que el país atraviesa por un momento histórico en donde la sociedad civil organizada, debe potenciar el desarrollo de alianzas, y que espacios como el Congreso Nacional de ONGD, son propicios para realizar tales alianzas con la finalidad de promover la extensión de beneficios a poblaciones y comunidades vulnerables, con actores emergentes como las Fundaciones de Empresas Socialmente Responsables, Cooperativas, Universidades y continuar fortaleciendo las acciones comunes con la cooperación internacional, todo ello para modernizar y efectivizar las acciones del Estado en favor de la población, que vive en comunidades vulnerables y extensivo a toda la sociedad hondureña. También continuaremos fortaleciendo espacios y vínculos con la comunidad, como el relanzamiento y reposicionamiento del Centro de Documentación para el Desarrollo Sostenible (CEDDES), un importante vínculo entre la Federación, investigadores de diferentes sectores y repositorio documental útil para la formulación y gestión de nuevas propuestas de desarrollo. Seguramente el año 2019 que inauguramos seguirá estando lleno de retos y nuevos desafíos que nos ayuden a la renovación como personas y como instituciones, ya que la superación de los desafíos, representa una gran ganancia espiritual de satisfacciones por el haberlo logrado y considero en mi caso que la Junta Directiva ha promovido con su buena voluntad y esfuerzo continuado que FOPRIDEH supere sus desafíos, pero también que se avisore una nueva era de modernización y revitalización institucional.
Amanda Madrid Presidenta de Junta Directiva de FOPRIDEH
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2. FOPRIDEH una Red Plural y con representación democrática y geográfica del Sector ONGD
La Federación se encuentra presente a través de Programas y Proyectos en 280/298 municipios de Honduras, sin embargo la representación a nivel de organizaciones de sus sedes centrales se encuentran presentes en 11/18 departamentos, esta distribución ha permitido que las organizaciones asambleístas se encuentren distribuidas en cuatro zonas bien definidas: 1. Región Norte y Litoral Atlántico. 2. Región Occidental 3. Región Centro-Oriente 4. Región Sur-Oriental Para ello la Federación tiene organizados Comisiones Regionales y Comisiones Locales con representación institucional.
Comisión Regional del Norte y Litoral Atlántico
Cortés 1. Organización para el Desarrollo
Empresarial Femenino (ODEF) 2. Fundación Horizontes de Amistad 3. Fundación Nacional para el
Desarrollo de Honduras 4. Comisión de Acción Social Menonita 5. Asociación de Instituciones
Evangélicas de Honduras 6. Mentes en Acción 7. Ministerio Nuestras Pequeñas Rosas
Yoro 1. Fundación para el desarrollo educativo de
Guaymas 2. Asociación de Investigación para el
Desarrollo Ecológico y Socioeconómico 3. Asociación Cultural Popular Hondureña
Atlántida 1. Asociación para el Desarrollo
Socioeconómico Indígena 2. Centro San Juan Bosco
Comisión Regional del Occidente
Santa Bárbara 1. Asociación de Desarrollo de Área
de Atima 2. Asociación de Desarrollo de Área
de San José de Colinas 3. Asociación de Desarrollo de Área
de Santa Bárbara 4. Programa de Reconstrucción
Rural
Copán 1. Organización para el Desarrollo de Corquín 2. Espacio Regional de Occidente 3. Asociación Proyectos e Iniciativas Locales para
el Autodesarrollo Regional de Honduras
Ocotepeque 1. Hermandad de Honduras 2. Agencia para el Desarrollo del departamento de Ocotepeque Valle de Sensenti
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Francisco Morazán
1. Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales. 2. Agencia para el Desarrollo de la Mosquitia 3. Agua para el Pueblo 4. Pure Water for the World 5. Asociación Compartir con los niños y las niñas de Honduras 6. Asociación Cristiana de Jovenes de Honduras 7. Asociación de Desarrollo de Area de Lepaterique 8. Asociación de Desarrollo Social y Asistencia de Honduras 9. Asociación de Doctores en Medicina de Asia 10. Aldeas Infantiles SOS 11. Asociación Mesa de ONG´s Comanejadoras de Areas Protegidas de Honduras 12. Asociación Nuevo Amanecer 13. Asociación para el Servicio Mundial 14. Asociación para una Sociedad Más Justa 15. Asociación Red de Microfinancieras de Honduras 16. CARE Honduras 17. Casa Alianza de Honduras 18. Catholic Relief Service 19. Centro Asesor para el Desarrollo de los Recursos Humanos. 20. Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo 21. CETV Grupo Juvenil Dion 22. Christian Children´s Fund 23. Compassion International 24. Ecología, Economía, Vivienda y Desarrollo 25. Education Development Center 26. Feed the Children 27. Fundación Amigos de la Tigra 28. Fundación Abrigo
29. Fundación ANED 30. Fundación Ayuda en Acción 31. Fundación Banhcafe para el desarrollo de las comunidades cafetaleras de Honduras 32. Fundación Crédito Educacional Hondureño 33. Fundación Helvetas 34. Fundación Hondureña de Ambiente y Desarrollo 35. Fundación Hondureña de Desarrollo Integral Comunitario 36. Fundación Hondureña para la Rehabilitación e Integración del Limitado 37. Fundación para el Desarrollo de las Comunidades Cafetaleras 38. Fundación para la Vivienda Cooperativa 39. Fundación The Frances and Henry Reicken Foundation Inc. 40. GOAL International 41. Instituto Hondureño de Desarrollo Rural 42. Instituto Hondureño de Estudio y Desarrollo Integral de la Comunidad 43. Instituto para el Desarrollo Hondureño 44. Instituto para la Cooperación y el Autodesarrollo 45. Katalysis Red Microfinanciera de Centroamerica 46. Plan de Honduras 47. Project Hope “Health Oportunity for People Everywhere” 48. Proyecto Aldea Global 49. Red de Desarrollo Sostenible de Honduras 50. Save the Children 51. Servicios Técnicos Legales y Economicos 52. Visión Mundial Honduras 53. World Relief de Honduras
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Comisión Regional de Olancho
1. Asociación el Buen Pastor 2. Asociación Hondureña Predicar y Sanar 3. Asociación para el Desarrollo Integral Comunitario de Honduras 4. Familia y Medio Ambiente
Comisión Regional del Sur Oriente
El Paraíso 1. Asociación de Desarrollo Comunitario de Oriente 2. Asociación para el Desarrollo 3. Sur en Acción
Choluteca 1. Asociación para el Desarrollo
Perspírense 2. Asociación Misión Lázaro Honduras
3. Junta Directiva de la Federación de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) 2016-2019
La Junta Directiva (JD) es el segundo órgano de gobierno de la Federación, es el ente rector de los instrumentos programáticos de la misma, políticas, planes, estrategias, programas y proyectos institucionales. Por mandato de
sus Estatutos la JD está conformada por un mínimo de siete personas, las que son a su vez directores y directoras de las organizaciones afiliadas, las personas que actualmente ocupan cargos en la JD, en el periodo marzo 2018- marzo 2019, son:
Amanda Madrid Nelson Garcia Lobo Yolanda Rodas
Presidenta Vicepresidenta Secretaria Asociación Hondureña
Predicar y Sanar PREDISAN Comisión de Acción Social
Menonita CASM Compassion
International
Luis Trundle Carlos
Hernández Victor Manuel
Martínez Carlos Aspra
Vocal I Vocal II Vocal III Vocal IV Agencia Adventista para el Desarrollo y
Recursos Asistenciales ADRA
Asociación para una Sociedad Más Justa
ASJ
Ecología, Economía, Vivienda y Desarrollo
ECOVIDE
Instituto Hondureño de Estudio y
Desarrollo Integral de la Comunidad
INHDEI
Durante el año 2018 la JD directiva sesiono en enero, abril, mayo, julio, septiembre y diciembre, tomando decisiones e impulsando la reingeniería y un reposicionamiento de la Federación, lo cual incluyo la selección de un nuevo Director Ejecutivo para la Foprideh, asimismo una lectura de contexto con respecto a
la acusaciones de involucramiento de supuestas Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) en actos de corrupción , frente a ello se estructuraron y aprobaron diez estándares de Transparencia y Rendición de Cuentas como de Lucha Anticorrupción desde las ONGD.
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4. Comisión de Auditoría Social y Financiera De acuerdo al Estatuto de FOPRIDEH, las funciones de la Comisión Interna de Auditoría Social y Financiera son las siguientes: a) Revisar las operaciones sociales y financieras de FOPRIDEH y sus miembros, cada vez que se estime conveniente; b) Verificar el manejo transparente de los recursos financieros que la Federación otorga a sus miembros incluyendo a sus Comisiones Regionales ; c) Dictaminar sobre las propuestas presentadas por las firmas auditoras para auditar los estados financieros de la Federación e Informar a las Asambleas los resultados de las auditorías; d) Verificar y velar por las recomendaciones pertinentes de las firmas auditoras externas; e) Velar por el estricto cumplimiento de los convenios entre FOPRIDEH, sus miembros y organismos nacionales e internacionales; f) Dictaminar sobre la incorporación, suspensión o expulsión de miembros; g) Mantener comunicación periódica con la Junta Directiva Nacional para el cumplimiento del trabajo y el buen desempeño de FOPRIDEH; h) Convocar a sesión de Asamblea General en caso de negligencia o negativa de la Junta Directiva Nacional; i) Elaborar dictámenes e informes para ser presentados ante la sesión de Asamblea General Ordinaria sobre afiliaciones, desafiliaciones, suspensiones o expulsiones u otros temas afines realizados o por realizar, y, j) Velar por el estricto cumplimiento del código general de ética.
Fernando García Fredy Garmendia Mariano Planels
Coordinador Vocal I Vocal II Servicios Técnicos
Legales y Económicos SETELEC
Asociación de Investigación para el Desarrollo Ecológico y
Socioeconómico ASIDE
Save the Children
En 2018, la CASF se reunió en una única ocasión con la administración para realizar su labor de auditoría interna y promovió con un conjunto de recomendaciones a la administración como la Dirección Ejecutiva para la mejora del desempeño de la Federación.
5. Nuestra Filosofía Institucional En el corazón de lo que hacemos y lo que representamos se encuentra el desarrollo nacional, el fortalecimiento de cada una de las afiliadas, así como la defensoría pública del derecho de asociación y de la presencia de un ambiente habilitante que permita que las organizaciones puedan realizar su trabajo en beneficio de la sociedad hondureña con las libertades y garantías del derecho público nacional e internacional.
a. Misión Fortalecer y representar a sus afiliadas que constituyen los sectores más vulnerables y aquellas que promueven espacios de diálogo y concertación con diferentes sectores.
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b. Visión Somos la Federación referente de organizaciones de sociedad civil, reconocida por su credibilidad, liderazgo, pluralismo y capacidad de promover ambientes habilitantes para el desarrollo humano sostenible.
c. Principios Fundamentales En nuestro ADN organizacional se encuentran fuerzas impulsoras, regidas por principios y valores que practicamos y promovemos de manera activa en los proyectos, en el acompañamiento de las organizaciones afiliadas, pero también en la representación que hacemos ante las diferentes instancias de concertación.
d. Gobernabilidad y Organización de FOPRIDEH La Federación de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) es una institución plural, respetuosa de los diferentes principios morales, apegado a la cultura de legalidad del marco jurídico del país, y con un gobierno propio, sustentado en tres instancias.
Pluralismo Ideológico
Sostenibilidad
en los Procesos
Desarrollo Humano Inclusivo
Justicia y Promoción de los Derechos
Humanos
Transparencia y Rendición de Cuentas
Equidad y Respeto de la
Diversidad Humana
Honestidad
Participación Democrática
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e. Organigrama Institucional
6. Talento Humano en la Federación
Asamblea General
87 Organizaciones
Junta Directiva
•7 Organizaciones en Junta Directiva
•3 Organizaciones en la CASF
CASF
Asamblea General
Junta Directiva CASF
Dirección Ejecutiva
Gerencia de
Desarrollo Gremial Gerencia Técnica
Gerencia
Administrativa
Asistente de Dirección
Unidad de Servicios de Asesoría Legal
Unidad de Educación y Desarrollo
Unidad de Comunicación y
Desarrollo
Unidad de
Tecnología Cívica
Unidad de Monitoreo
y Evaluación
Unidad de Auditoria social
Unidad de Políticas Públicas
Unidad de Gestión
del Conocimiento
Contador
Presupuesto
Asistente Administrativa
Proyectos Administrados
Equip
o d
e G
est
ión d
e P
royect
os
Proyecto de Subvención 1
Proyecto de
Subvención 2
Proyecto de
Subvención 1
Proyecto de
Subvención 3
Proyecto de
Subvención 1
Recepción Servicios Generales
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Leonardo Lenin Banegas Barahona (Director Ejecutivo), nombrado por la Junta Directiva mediante acuerdo No. 1 como punto único de la reunión de JD de mayo del 2018, con formación como Ingeniero Agrónomo, Master en Administración de Empresas y Gestión de Calidad, Estudios de Doctorado en Ciencias Sociales y Gestión del Desarrollo, cuenta con 18 años de experiencia, trabajando como Coordinador de Proyectos, Especialista temático y consultor para varias Agencias Internacionales, ONGD nacionales e internacionales, además de ser académico e investigador independiente, profesor en las universidades públicas y administradas por particulares, en grado como en postgrado. Participante de diferentes causas sociales a través de organizaciones como el Club Rotario, Alumnni Unah y como ciudadano participando activamente en la conservación y revitalización del casco
histórico de Tegucigalpa. Cindy Ramirez (Asistente de Dirección), estudiante de Licenciatura en Gerencia y Desarrollo Social, con estudios previos en Tecnología Alimentaria y experiencia antecedente en la Federación como recepcionista, ha trabajado con FOPRIDEH desde octubre del 2016, acompañando en la organización de documentación según las esferas de la sostenibilidad que plantea el Plan Estratégico Institucional 2016-2021, estuvo acompañando la anterior administración de FOPRIDEH en sus últimos 18 meses, guardando con ello la memoria institucional de ese tiempo, forma parte del relevo de los cuadros que la Federación puede impulsar para el futuro cercano.
Alejandro José Reyes (Administrador Junior), estudiante de Ingeniería de Negocios, con estudios previos de Contaduría Pública y Finanzas, con experiencia antecedente en organizaciones del sector privado en diferentes secciones de dichas organizaciones, comenzó su experiencia profesional para la Federación en abril del 2018, atendiendo temporalmente las funciones de administración, contabilidad y presupuesto de manera interina, actualmente acompañado de una asistente administrativa y un contador contratados en tiempos parciales.
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Elvis Alexis Delcid Valladares (Gerente Técnico), contratado por concurso público por oposición y méritos en agosto del 2018 basándose en las necesidades de expansión de la Federación con los nuevos proyectos subvencionados formulados en junio y julio del 2018. Cuenta con una Licenciatura en Diseño Gráfico, Master en Dirección Empresarial y Mercadeo, Maestrante en Gestión de Proyectos con 10 años de experiencia en procesos de gestión de proyectos con Organizaciones de la Cooperación Internacional, Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, Universidades y Empresa Privada, expresando igualmente capacidades técnicas en gestión de fondos y comunicación corporativa que han apoyado a la Federación en los últimos 5 meses del 2018.
Kenia Ferrera (Recepcionista), pasante del tercer ciclo de educación básica, con experiencia previa como personal de servicios generales desde marzo del 2014, ha mostrado ser muy versátil en diferentes tareas asignadas, mostrando iniciativa en muchas de las tareas de comunicación encargadas.
7. Contexto en el que se desarrolló la Sociedad Civil Organizada en 2018
El desempeño organizacional de la FOPRIDEH durante el 2018, no se puede interpretar de forma correcta sino es acompañado de una lectura del contexto que le acompaño, el cual fue bastante complejo, adverso y cambiante, por lo tanto los hechos y situaciones que acompañaron en este año tienen su explicación y lectura por diversas situaciones ocurridas en el contexto de país como en el concierto de naciones con las que se relaciona Honduras.
a. El tercer sector en Honduras El tercer sector, llamado también sociedad civil se diferencia del sector público y del sector privado por obvias razones, sin embargo a pesar de esta presente en Honduras desde los años 60’s, acompañando procesos de ayuda humanitaria en crisis y convulsiones sociales y ambientales por desastres y emergencias.
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En 60 años de historia, las instituciones han desarrollado una dinámica particular, diversificando sus intervenciones en diferentes ámbitos de la protección social de los infantes, jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, o con una orientación clara en vivienda, producción agrícola, Foresteria comunitaria, educación, salud, prevención de riesgos, adoptando diversos esquemas de atención e intervención a nivel individual, grupal, familiar e incluso comunitario. Como sector hemos contribuido a permitir que muchos servicios lleguen a las comunidades y poblaciones a donde el Estado por su debilidad institucional no ha podido satisfacer las legítimas necesidades, pero también siendo garante de la formación de ciudadanía, de la promoción de la observación y la veeduría social de los fondos públicos, lo que ha permitido desde estos espacios y organizaciones denunciar la derivación de parte de los mismos a actos de corrupción. A pesar de la importancia que supone este sector, el mismo fue reconocido legislativamente de manera reciente en el año 2005, con la aprobación en el Congreso Nacional de la Ley de Fomento de las ONGD y su reglamentación en 2011, lo que conllevo a la creación de la Unidad de Registro de Asociaciones Civiles (URSAC), ahora convertida en la Dirección de Registro de Asociaciones Civiles (DIRSAC) adscrita a la Secretaría de Estado en los despachos de Gobernación, Justicia y Descentralización. En este registro se encuentran una variedad de formas organizacionales de la sociedad civil, no todas ellas ONGD, Juntas de Agua, Comisiones Ciudades de Transparencia, Asociaciones de Padres y Madres de Familia y Tutores, Patronatos, Asociaciones, Fundaciones y una variedad más. Al 2018 la DIRSAC admite que tiene registrada no menos de 15,000 organizaciones, y de ellas desconoce el dato exacto del número de ONGD, por no contar con un sistema de clasificación organizacional que les provea dicha información. La FOPRIDEH como ONGD de segundo piso, surge en un momento histórico de asociación de las organizaciones presentes en el país, en su deseo de respaldarse y de garantizar un ambiente que les permitiera desarrollar su trabajo y ser reconocidas por el Estado Hondureño, es así que un 2 de noviembre de 1982, se fundó la Federación de Organizaciones Privadas de Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH), la cual comenzó su actividad con el apoyo y respaldo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en proyectos de fortalecimiento organizativo y asociativo de sus afiliadas. La Federación continuo haciendo un trabajo continuado, admitiendo nuevas organizaciones afiliadas y continuando en cada momento histórico por la lucha del derecho al desarrollo por las comunidades y las poblaciones, pero también por un ambiente nacional que permitiera el trabajo de las organizaciones con respeto de las leyes pero con libertades para promover el alcance de mejores escaños de desarrollo. Al 2018, la FOPRIDEH agremia a 87 organizaciones, que aportan con una fuerza laboral de más de 6,000 colaboradores distribuidos en 280/298 municipios de Honduras. A pesar de la fuerza del sector la ciudadanía aún desconoce y confunde a las organizaciones del sector ONGD (tercer sector) con organizaciones del sector público y privado. El Sistema de Educación Nacional y especialmente el Subsistema de Educación Superior Hondureño
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inclusive no prepara a profesionales para su desempeño en el sector ONGD, lo que conlleva a que el mismo tenga que admitir personal colaborador que después debe de ser reeducado y capacitado, a nivel administrativo, directivo como técnico, ya que en el caso por ejemplo de la administración conocen cuentas nacionales para la contabilidad pública, también conocen la contabilidad administrativa y financiera propia de la contabilidad de organizaciones mercantiles, pero desconocen la contabilidad social en la que se trabaja con donaciones y subdonaciones. FOPRIDEH no agremia al total de las ONGD existentes en el país, tampoco pretende serla, su membresía es voluntaria por parte de las Organizaciones, pero también lo es la discrecionalidad de admisión basado en un sistema de requisitos de afiliación que incluyen experiencia institucional, demostración de fuentes de ingresos, verificación en campo y visitas in situ a las organizaciones, pero también un sistema de garantías de referencias organizacionales entre las candidatas a afiliarse y aquellas que ya están afiliadas. Con todo ello FOPRIDEH tiene la bondad de ser la Red de ONGD más grande de Honduras y la más antigua de Centro América una institución de clase mundial, que aspira a modernizarse y adaptarse a la lectura del contexto y las circunstancias que enfrenta Honduras, los países de la región y con los que se relaciona Honduras diplomáticamente.
b. La Cooperación Internacional en Honduras La cooperación internacional en Honduras es un fuerte aporte y respaldo a la satisfacción de las necesidades de poblaciones y comunidades, se origina en la voluntad de apoyo solidario a nivel individual con donaciones individuales de conciudadanos mundiales, a través de Fundaciones filantrópicas privadas, a través de asociaciones civiles generalmente cristianas, asociaciones profesionales organizados para la solidaridad, pero también de manera decidida a través de Agencias o Departamentos de Asistencia Oficial al Desarrollo o de Cooperación Internacional perse, en lo que se llama cooperación bilateral. También no menos importante es la cooperación bilateral que Honduras recibe a través de la Banca para el desarrollo (BID, BM, FMI), como la del Sistema de Naciones Unidas a través de sus Organizaciones, Programas y Proyectos; y la del Sistema Interamericano de Naciones a través de sus Institutos, Comisiones, Programas y Proyectos. Honduras ha sido beneficiario de la cooperación internacional desde hace más de 4 décadas, en ella la cooperación internacional ha invertido en promover infraestructura que facilite el paso de Honduras a la modernidad, pero también inversiones superestructurales a nivel de capacidades y cambios de comportamiento que han moldeado junto con las inversiones e intervenciones del Estado, la Honduras de hoy. La cooperación también ha mutado en sistemas de asistencia y entrega, primero haciéndolo con el Estado, luego tercerizado a través de ONGD y ahora más recientemente a través de Organizaciones Comunitaria de Base, esto en un intento de efectivizar de manera más oportuna los fondos de cooperación que en el caso bilateral como multilateral, provienen de los tributos de sus ciudadanos, en muchos casos también han surgido formas y maneras de implementar la cooperación, a través de Organizaciones Consultoras Internacionales radicadas en los países de origen de la cooperación, esto con la intencionalidad de favorecer
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las propias economías, fomentar el empleo en el país de origen de la cooperación con la misma ejecución de la cooperación. Hechos tan cambiantes también impactan en las ONGD que han dejado de ser implementadores directos y captar donación de agencias de cooperación internacional, para ser parte de una donación en cascada o subdonación, lo cual ha tenido un impacto fuerte en la reducción del volumen de fondos que las ONGD movilizan en sus ejercicios anuales. Ante estos hechos y situaciones el aseguramiento de la operatividad de las ONGD se ve comprometido, sino se hace uso de la creatividad y el ingenio para identificar nuevas fuentes de fondos, que deben por supuesto de ser gestionados y de ser invertidos esfuerzos importantes en asegurarlos. Esta fluctuación en el acceso a los recursos financieros de donación, ha provocado también una inestabilidad en el tamaño de las organizaciones del sector, como también en su efectividad en el trabajo desarrollado en favor de las comunidades y las poblaciones a las que se ha orientado su labor. Con el transcurso de los años, los beneficios de cooperar y ser beneficiarios de la cooperación se ha robustecido, de manera tal que los países del Sur se han sumado a realizar cooperación con sus hermanos menos favorecidos también del Sur, con lo que ha prosperado la solidaridad.
c. Inestabilidad económica por inestabilidad de carburantes Uno de los factores que afecta la economía nacional, es la inestabilidad de precios de productos que consumimos y no producimos como el Petróleo y sus derivados, pero también de productos que exportamos como el Café y el Cacao, frescos o procesados. De tal manera que en 2018, Honduras experimento un proceso negativo a su economía que de manera simultánea, bajo el precio y abarato el valor de sus exportaciones y encareció el precio de las importaciones de carburantes. Ambos procesos influyeron en el deslizamiento de la moneda nacional (El Lempira) frente a los socios comerciales (El Dólar y El Euro), esta precariedad influyo sobre el sector transporte y sobre el precio de los productos en general, a través de la inflación de los precios de productos y servicios, a excepción de aquellos que ya estaban fijados por un contrato. En 2018 fuimos expectadores de protestas y bloqueo de vías de comunicación por el gremio de transportistas que exigían que producto del aumento del precio de los combustibles en el mercado internacional se realizara un reajuste del precio de la tarifa en el “sistema de transporte público”, una medida que sin duda afecto la planificación de acciones, ya que fue una contingencia que no se había previsto, pero que contribuye de manera marginal al empobrecimiento de la clase media trabajadora y de las personas más humildes que viven en el país. La inestabilidad económica, también es una externalidad que las organizaciones de sociedad civil, tenemos que afrontar en los mecanismos de administración financiera de los fondos de donación, afectando el logro de los objetivos, encareciendo los servicios de proveedores,
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y muchas veces manejando reprogramaciones y ajustes basados en las contingencias producto de la toma de vías públicas.
d. Lucha Anticorrupción La instalación en Honduras de la Misión de Apoyo de Control de la Corrupción e Impunidad en Honduras (MACCIH) por el respaldo institucional de la Organización de los Estados Americanos (OEA), junto a los esfuerzos nacionales que se han venido desarrollando desde el Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), permitieron que en 2018, la ciudadanía hondureña recuperara la esperanza que se va controlar la impunidad y que se irá reduciendo progresivamente la Corrupción. Las denuncias ante el Ministerio Público, presentadas por el CNA y la MACCIH, con respecto al uso de recursos asignados a las oficinas de quienes ocuparon posiciones como altos funcionarios del Estado y que drenaron fondos públicos para fines particulares, ha impulsado un cambio y el inicio de un proceso de judicialización de casos de corrupción que la sociedad hondureña espera que luego de verificadas las pruebas conduzcan a sentencias por los actos delincuenciales de los que se les acusa. La Federación respalda en todo momento la investigación de casos de corrupción y criminalidad, para promover la justicia y minimizar la impunidad, ya que esta es una condición que en el pasado provoco la indignación ciudadana y la movilización social provocando inestabilidad social siendo noticia no solo a nivel nacional sino que internacional.
e. Crisis Postelectoral y Dialogo Nacional Las elecciones de 2017, fueron concurridas por la ciudadanía hondureña, sin embargo las debilidades institucionales, la falta de información oportuna y continuada sobre los resultados, provocaron desconfianza en los resultados oficiales que finalmente dio a conocer el Tribunal Superior Electoral (TSE), esto sumado a la condicionante de ser un proceso electoral especial, en el que uno de los candidatos que ya era gobierno se presentaba como candidato nuevamente por la reelección, sustentado en una decisión de la Corte Suprema de Justicia, en que en Honduras no se podía penalizar hablar de corrupción, pero sin haberse hecho las reformas constitucionales. La observación electoral de cuerpos diplomáticos de los Estados Unidos, la Unión Europea, respaldo los resultados con el condicionante de iniciar un proceso de dialogo nacional y de reformas político-electorales. Ante estos hechos la oposición se movilizo en protestas en todo el país, muchos negocios fueron saqueados, se destruyó infraestructura pública y se paralizo el país por muchas jornadas, la atribución de hechos que provocaron afectaciones a terceros y particulares, nunca fue demostrada su atribución a uno u otro movimiento político. Ante el enfrentamiento de los integrantes de la sociedad hondureña, en donde se fraccionaron comunidades, barrios, se enfrentaban entre vecinos, pero también entre integrantes de una misma familia, o se distanciaron amistades, dividiéndose Honduras, integrantes de la sociedad civil aglutinados en el Grupo promotor del dialogo nacional,
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invitaban continuamente a los dirigentes del gobierno como de la oposición a comenzar un proceso de diálogo, negociación que buscara una salida a la crisis. A esta iniciativa se sumó de manera importante el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en la que repetidamente se promovían jornadas donde la dirigencia de las partes en conflicto, con la presencia de mediadores de la sociedad civil de la cooperación internacional, trataron continuamente de acerca las posiciones extremas y buscar una salida negociada a la crisis.
Finalmente el dialogo nacional se instaló en mitad del año, con la intensión y la propuesta de impulsar reformas que en el futuro permitieran que los hechos de 2017 no se volvieran a repetir, lo cual pasa por un robustecimiento del sistema de derechos humanos, la democratización a nivel de distritos electorales, reformas políticas y electorales, mejora del registro nacional de las personas, aspectos que se esperaba pudieran concertarse en la mesa del dialogo nacional, y que luego fueran turnadas al poder legislativo para su análisis, adaptación y aprobación. Lamentablemente la mesa del dialogo nacional, pese al respaldo de representantes de sociedad civil y del PNUD, no lograron llegar a fijar acuerdos importantes que permitieran delimitar la agenda de reforma del Estado, hara falta por tanto un mayor involucramiento de las organizaciones de sociedad civil en incidir en el Estado y sus poderes constituidos pero también una mayor presión diplomática para que se impulsen procesos de reforma política electoral, en perspectiva de los procesos electorales internos 2020 y elecciones generales 2021.
Fotografía 1. Instalación del dialogo político en Honduras, con la participación y representación de integrantes de las partes en conflicto (gobierno y oposición), con la mediación del PNUD y el Grupo impulsor del dialogo, representado por un conjunto de ciudadanos.
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f. Involucramiento de “ONG” en actos de corrupción En 2018 fuimos expectadores del acontecer nacional de los inicios de procesos de denuncia ante el MP por parte de la MACCIH como del CNA, de actos de corrupción cometidos en los últimos 10 años y con ello se desnudaron mecanismos nuevos que han utilizados los políticos en el poder junto a sus aliados para drenar fondos públicos. Si antes el mecanismos era la utilización directa de los fondos públicos por el funcionario, luego se hizo a través de contratos con segundas y terceras partes privadas a través de contratos de construcción de obras físicas, una nueva modalidad se ha instalado, promover la organización de Asociaciones Civiles, y donarles importantes sumas de dinero para causas sociales, con origen en los fondos públicos y no utilizarlo para ello sino para fines particulares y de financiamiento de campañas políticas. Frente a ello la FOPRIDEH exigió a través de un comunicado a la sociedad hondureña en general y a los operadores de justicia en particular, mayor investigación de los actos denunciados y la judicialización basado en las pruebas presentadas, pero también aclaro que ninguna de las “supuestas ONG” en las denuncias presentadas por el CNA y la MACCIH, es agremiada nuestra. Como medida de reacción pero también de precaución la JD en septiembre del 2018, aprobó los Estándares de Transparencia, Rendición de Cuentas y Lucha contra la Corrupción desde las ONGD, que es un conjunto de medidas de adopción voluntaria, que conducirán a las que se sumen al movimiento autorregulado de mayor transparencia y rendición de cuentas en ONGD con un sello y premiación nacional “ONG más transparentes”, en la que esperamos que todas las afiliadas a FOPRIDEH puedan acuerpar la iniciativa.
Estándares mínimos de Transparencia y Anticorrupción Sector ONGD
Revisando la experiencia internacional y nacional en cuanto a mejores prácticas
anticorrupción en el sector social civil, se han identificado algunos estándares mínimos de
transparencia y anticorrupción.
1. Organización de portales web a través de páginas contratadas, páginas libres u otros
web site (Blogs).
2. Visibilidad de los integrantes (nombres y representaciones) de las personas que forman
parte de las organizaciones.
3. Transparentar las ejecuciones presupuestarias, a través de la publicación de los Estados
Financieros Auditados.
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4. Transparentar las ejecuciones con los beneficiarios, a través de la publicación de
memorias anuales.
5. Inscripción dentro de los portales de transparencia municipal y nacional en caso de
manejar fondos públicos.
6. Publicar el perfil de los empleados como acto de probidad y ética.
7. Disponer de un mecanismo de quejas y reclamaciones.
8. Estructurar planes de relacionamiento comunitario para dar a conocer los productos,
resultados proyectados y a ser alcanzados por los beneficiarios.
9. Publicar los concursos y resultados de los procesos de adquisiciones de bienes como de
talentos humanos a ser contratados.
10. Formar parte de repositorios web en donde se depositen productos para garantizar
originalidad, eliminar la duplicidad de funciones y compartir el conocimiento en
comunidades de práctica.
g. Nuevas regulaciones, nuevas amenazas En 2018, la Federación junto al INLC y FHI-360 que son coejecutores del Proyecto ComunicAcción Ciudadana, un Proyecto financiado con fondos de USAID para promover la incidencia política a través del fortalecimiento de la participación de organizaciones de sociedad civil en medios de comunicación, promovió el desarrollo de varias jornadas para reactivar el Movimiento de Autorregulación, pero también explorar los nuevos retos y preocupaciones con respecto a que las organizaciones se puedan desarrollar en un ambiente habilitante. Nuevas preocupaciones como las barreras en los sistemas de registro municipal, para la obtención de permiso de operación, en donde no existen dentro de la estructura de la boleta de registro casillas encaminadas a la declaración de ingresos por donación, sino por ventas, los cuales son gravables, y se aduce la pretensión de los gobiernos locales de grabar con impuestos y tasas municipales las donaciones, lo cual puede crear una restricción y contracción de la cooperación de donantes individuales y de la cooperación bilateral o multilateral, en 2018 se han comenzado a desarrollar conversaciones alrededor de este tema con la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), pero también con algunos gobiernos locales grandes como la Alcaldía Municipal del Distrito Central (AMDC). Otra barrera fuerte a disponer de un ambiente habilitante para el trabajo que desarrollan las organizaciones, es la implementación de las medidas en el sistema financiero derivada de la aplicación del Convenio pero también de la Ley de lucha contra el narcotráfico y el lavado de activos, en la que el sistema financiera está obligado a realizar una rastreabilidad del origen de fondos de donación, lo cual es completamente correcto. Sin embargo la respuesta ante ello por las instituciones del Sistema Financiero Nacional, ha sido denegar la solicitud de apertura de cuentas nuevas a las ONGD en algunos bancos y financieras y
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congelar las cuentas aperturada, lo cual evidentemente limita la actuación de las organizaciones y pone en precario la ejecución de sus proyectos como su misma operatividad, se han hecho solicitudes a la Comisión Nacional de Banca y Seguros (CNBS) con la finalidad de abordar la problemática y buscar soluciones.
h. Migración Internacional La pobreza y marginalidad continuada instalada en muchas comunidades y poblaciones vulnerables en todo el país, junto con la inestabilidad económica, la precariedad en las condiciones laborales, la crisis política, las escasas oportunidades laborales o de emprendimiento, el incremento de la delincuencia organizada, la coaptación de territorios por las organizaciones criminales, así como una debilidad del Estado de proveer mínimas condiciones de salud y educación, han obligado a muchos de nuestros conciudadanos a migrar en búsqueda de oportunidades primero internamente de sus poblados a las grandes ciudades y al estas ya no ser una respuesta migrar hacia Norteamérica y Europa en busca de las oportunidades inexistentes en territorio nacional. Por años el movimiento migratorio de personas fue uno a uno, esta fue una corriente humana dispersa, que logro instalar a más de 21000,000 de conciudadanos en el extranjero, ya fuera de manera legal o irregular como indocumentados, ha provisto de un mecanismo para sustentar el desbalance económico entre exportaciones e importaciones con el envió que hacen los migrantes a sus familias en Honduras a través de remesas, un producto financiero que tienen muchos de los bancos y cooperativas en el país. En el 2018, la comunicación humana sin barreras a través del uso de tecnologías de información y comunicación como la telefonía celular y el internet, pero también con la intervención facilitada por agentes y organizaciones nacionales y extranjeros dio el impulso para que la migración no fuera ya un fenómeno “uno a uno” y esfuerzos individuales, sino que se colectivizara y se migrara en caravana, a través de este sistema no solo se protegen entre ellos, se visibiliza la crisis humanitaria de la juventud, sino que también se activó la solidaridad en apoyo a los migrantes, muchos de ellos mujeres, acompañados de sus hijos menores de edad. De alguna manera las Organizaciones de Sociedad Civil, debemos de reflexionar sobre estos procesos que se desarrollan actualmente en la migración nacional e internacional, y potenciar una mayor solidaridad pero también respuestas en cuanto a la garantía de oportunidades sustentadas en derechos económicos, sociales y culturales para los migrantes retornados, que de no existir cambio en las condiciones de país, harán el intento las veces que consideren necesarios, ya que su meta y proyecto de vida se sustenta en alcanzar la frontera en otro país, para trabajar y obtener recursos, derecho que no se les ha garantizado en Honduras.
i. Crisis y Reformas en Salud y Educación El reconocimiento del Gobierno de Honduras, que existe un problema, una crisis en el sistema de educación y salud, y que estos son básicos como factores condicionantes del desarrollo local y también nacional, impulso a que el Presidente de la República en 2018, creara Comisiones Ad Hoc de manera tripartita con el concurso de representantes del
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Estado, de la Sociedad Civil, pero también de la Empresa Privada, en la búsqueda de soluciones con el aporte cívico y ciudadano de las personas representadas en las Comisiones de Reforma de la Educación y de la Comisión de Transformación del Sistema de Salud. En ambas Comisiones participan en calidad de ciudadanos libres y pensadores, personas que también son líderes del sector ONGD y que han asumido cargos dentro de la Directiva de la Federación; lo que si bien no establece un vínculo y una linealidad entre la Federación y las Comisiones tripartitas de reforma y transformación del Sistema de Educación y Salud. La juramentación de la Comisión de Intervención en Educación, se anunció en momentos de crisis, donde según el Informe Nacional de Desempeño Académico elaborado por la Secretaría de Educación con el acompañamiento técnico del Proyecto Mejorando el Impacto al Desempeño Estudiantil de Honduras (MIDEH) ejecutado con fondos de USAID en donde establece que el desempeño en Español y Matemáticas del 1ro al 9no grado arroja resultados que un 41% son evaluados como debe mejorar y 7% como insatisfactorio en el caso de la Lectura en idioma Español y 50% como debe de mejorar y 21% como insatisfactorio en el caso de dominio en operaciones básicas en matemática. También en este sensible sector producto del levantamiento del Análisis de la información diagnóstica sobre el Sistema Nacional de Educación de la República de Honduras en 2017, se formula el Plan Estratégico del Sector Educación 2017-2030, según el cual se busca la integración del Sistema Educativo Nacional, rectorado a través del Consejo Nacional de Educación (CNE) y respaldado este esfuerzo en una alineación con el Objetivo 4 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, enfocado en una mejora de la calidad educativa.
8. Internacionalización de FOPRIDEH La internacionalización de FOPRIDEH reconocida en el concierto de ONGD de segundo piso de la región centroamericana como de América Latina y el Caribe, es fundamental para su modernización, expansión y desarrollo de nuevas temáticas en las que pueda aportar al desarrollo nacional y a sus afiliadas.
a. Participación en el Festival Internacional de Tecnología Cívica en Ciudad de Guatemala
En noviembre de 2018, la Dirección Ejecutiva, recibió invitación por parte de la Red Argentina de Cooperación Internacional (RACI), para participar del Festival de Innovación y Tecnología Social (FITS), coordinado por la ONGD Mexicana Wingu, una organización especializada en la tecnología cívica como facilitadora de la democratización en todas sus dimensiones y enfoques.
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Participaron en este conclave unas 60 organizaciones de México, Guatemala, Nicaragua y Honduras, desarrollándose actividades los días 21 y 22 de noviembre en las instalaciones de la Universidad Rafael Landívar en ciudad de Guatemala, en la que se dialogó alrededor de la importancia del uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s) en la construcción de ciudadanía y democracia, de forma que su inclusión transversal representa una innovación por sí misma en la gestión de proyectos de desarrollo, el uso de aplicaciones, redes sociales, páginas web libres, blogs, postcast, wikis, webquest y por supuesto canales de You tube. En esta oportunidad FOPRIDEH participó activamente junto al resto de organizaciones en la priorización de proyectos de tecnología cívica que se espera obtengan financiamiento para el año 2019 y que puedan comenzar a usarse como una manera más de promover transparencia, rendición de cuentas, luchar contra la corrupción y favorecer la democratización de los países de la región.
b. Integración a la Red de Docentes de América Latina Uno de los factores que limita en mayor intensidad a un grupo humano en lograr su desarrollo de manera integral, se encuentra en las debilidades de su sistema educativo, por lo tanto consciente de estas circunstancias por las que atraviesa Honduras, FOPRIDEH se ha adherido como institución a una red latinoamericana de educación, la Red de Docentes de América Latina (REDDOLAC), una red plural en la que participan personas, instituciones educativas como las Instituciones de Educación Superior, Fundaciones de Empresas Socialmente Responsables que apoyan la educación, Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo que desarrollan propuestas y ejecutan proyectos en favor del alcance y el disfrute de una mejor calidad de la educación.
Fotografía 1. Participantes del Festival Internacional de Innovación Social (FITS), celebrado en ciudad de Guatemala 20 y 21 de noviembre en donde se dialogó y se hicieron propuestas sobre el rol de las nuevas tecnologías de información y comunicación en contribuir al desarrollo de sociedades más fuertes y democráticas.
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Este es un espacio para el intercambio de la información sobre educación (libros, revistas, informes sobre desempeño de los sistema educativos), pero también un espacio para crear redes de trabajo internacional a través de los grupos o comunidades de práctica en las que FOPRIDEH ha iniciado el dialogo internacional en los temas de Enseñar a Investigar, una comunidad de práctica que ya tiene en menos de dos meses 36 participantes, individuos e instituciones de 17 países de América Latina. Este ensayo es igualmente importante para que las Organizaciones afiliadas a FOPRIDEH puedan emprender el trabajo en redes de colaboración.
La Red anualmente es impulsora del Congreso Internacional de Responsabilidad Social Organizacional que se rota anualmente en los países del cono sur de América, un espacio más para el fortalecimiento de FOPRIDEH en procesos como impulsar la Responsabilidad Social Organizacional (RSO), con las ONGD en búsqueda también de espacios de concertación con Universidades, Cooperativas, MIPYME´s, Empresas Privadas de producción y prestación de servicios y el Estado, para favorecer una gestión territorial que se base en responsabilidades compartidas. También es un espacio para la promoción de los Congresos, Conferencias, Coloquios, Seminarios y Talleres que las organizaciones podremos impulsar en el futuro, dándole una proyección internacional.
c. Integración a la Red de Desarrollo Social de América Latina y El Caribe (ReDeSoc) de la CEPAL-UN
Muchas organizaciones de cooperación internacional bilateral como los Bancos de Desarrollo, la Organización de las Naciones Unidas y sus programas cuentan con programas de vinculación a través de plataformas que permiten la visibilidad del trabajo que están realizando las organizaciones. En 2018 FOPRIDEH se inscribió en la Red de Desarrollo Social de América Latina y El Caribe (ReDeSoc), una red promovida a través de la Plataforma informática de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), un Programa de desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). La inclusión en esta red de desarrollo latinoamericano, permitirá a FOPRIDEH y sus afiliadas promover el trabajo que se realiza, intercambiar conocimientos con sus pares de la región, acceder a bases de datos del desarrollo, y una mayor conectividad con las iniciativas regionales que se están promoviendo desde el sistema de cooperación Sur-Sur, así como de oportunidades de asociatividad y conectividad en otras redes de desarrollo.
Ilustración 1 Registro de FOPRIDEH en REDDOLAC y grupo comunidad de práctica activado con el tema de “Enseñar a investigar”, un espacio para el intercambio de información y conocimiento entre países y organizaciones.
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De alguna manera la inscripción en ReDeSoc, es una puerta que abre al conocimiento, la interacción, la colaboración y la cooperación entre países y entre organizaciones de desarrollo, en la que FOPRIDEH y sus afiliadas por ella representadas no pueden ni deben de quedar aisladas.
9. Participación de FOPRIDEH en la construcción de una Mejor Sociedad en Honduras en comisiones tripartitas
La Federación participa normalmente en espacios de concertación, pero también de incidencia para promover la transformación nacional y la construcción de una mejor sociedad.
a. Comunicados en respuesta a un Contexto Complejo y de Multicrisis Ante las multicrisis sucedidas en el acontecer nacional, FOPRIDEH se pronunció ante la sociedad nacional e internacional sobre diferentes hechos y situaciones:
1. Sobre propuestas para resolver crisis postelectoral. 2. Sobre la Lucha y Control Anticorrupción 3. Sobre el retroceso en la lucha contra la corrupción y la impunidad en el manejo de
fondos públicos. 4. Sobre la falta de apoyo a la MACCIH exigiendo el nombramiento transparente de un
nuevo vocero. 5. Sobre las acciones que pretenden debilitar la lucha contra el control de la corrupción
y la impunidad en Honduras.
Ilustración 2. Inscripción de FOPRIDEH en ReDeSoc de la cual es parte a partir de septiembre del 2018, una puerta hacia el conocimiento e intercambio entre las organizaciones y países afiliados a la Red promovida por CEPAL del Sistema de Naciones Unidas.
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6. Sobre los hechos del acontecer nacional relacionados con el señalamiento de algunas supuestas Organizaciones No Gubernamentales vinculadas a actos de corrupción.
Estos comunicados tuvieron la función de formar opinión ciudadana con relación a distintos hechos del acontecer nacional, en los que se vulneran derechos civiles, políticos, pero también que se profundizan la crisis, por falta de valores con un crecimiento en los niveles de corrupción e impunidad.
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b. Nominación de candidatos para su nombramiento en la CREE FOPRIDEH se integra por ley a la Junta Nominadora y selección de candidatos al puesto de Comisionado, en la Comisión Reguladora del Sector Energía Eléctrica (CREE), junto con el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), un representante de las Universidades y el Consejo de Educación Superior (CES), un representante de la Federación de Colegios Profesionales Universitarios de Honduras (FECOPRUH), el Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas y Químicos de Honduras (CIMEQH).
Una vez juramentados como representantes de la Junta Nominadora de candidatos preseleccionados a la CREE, se participó en la revisión del proceso anterior, definición de criterios de selección, convocatorias, apertura de sobres y participación en la calificación y entrevista de los candidatos en base al proceso definido, todo ello acompañado de una consultora contratada por el COHEP, que también sistematizo la experiencia con la visión de proponer un mecanismo de regulación vía ley, reglamento o procedimiento para las juntas de nominación de candidatos a los altos puestos públicos en donde participe tripartitamente la sociedad civil, el sector privado y el gobierno.
c. Participación en la formulación del IV Plan de Gobierno Abierto En 2018, la iniciativa de Gobierno Abierto convoco a integrantes de sociedad civil al proceso de formulación del VI Plan de Gobierno Abierto, en el que FOPRIDEH participó activamente, junto a otras organizaciones de sociedad civil, que en esta ocasión fueron reducidas en número, esto por la razón que al existir una Ley de Secretavidad del Estado y de reservas en la información pública, no se puede hablar que el Gobierno está promoviendo la transparencia, cuando existe opacidad intencionada en el manejo de importantes renglones presupuestarios. Frente a esto FOPRIDEH se asumió interrogar acerca de la pertinencia del IV Plan de Gobierno Abierto, considerando que se han ejecutado 3 planes anteriormente, sin avances
Fotografías No. 2 Juramentación de integrantes de la Junta Nominadora para la selección de candidatos a ser nombrados en la CREE, juramentados por el Secretario de Estado en el despacho de Energía y por la Secretaría de Estado en los despachos de Coordinación General del Gobierno.
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significativos en transparencia, rendición de cuenta y garantía del derecho de acceso a la información que es pública, sobre cómo se maneja el presupuesto nacional.
d. Robustecimiento de la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional en su segunda versión
A través de la participación de la Federación en el Programa Asociación Voz para el Cambio administrado en Honduras, por el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV), con financiamiento del Ministerio de Asuntos exteriores de Holanda, junto a otras organizaciones socias del Programa en 2018, se promovió no solo el desarrollo de acciones de consulta a diferentes sectores (academia, organizaciones de base, gobiernos municipales, empresa privada, y ONGD) en cinco regiones (Occidente, Centro-Occidente, Litoral Atlántico, Centro, Sur), logrando desarrollar un posicionamiento de las organizaciones, que fue presentado en reunión del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASAN), siendo una de las recomendaciones de este Consejo, que la Unidad Técnica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (UTSAN) de la Secretaría General de Coordinación del Gobierno, tomara en cuenta los insumos presentados desde las organizaciones de sociedad civil, y representada por FOPRIDEH ante el CONASAN.
Producto de las acciones coordinadas que se hizo entre las socias del Programa, se pudo incidir basado en la evidencia generada a través de las consultas con los diferentes actores y en las diferentes regiones, para que las sugerencias fueran consideradas y tomadas en cuenta por las autoridades competentes, lo cual sucedió luego de varios intentos y reuniones de aproximación en diciembre del 2018.
Fotografía 3. Reunión en equipo de trabajo con el Programa Asociación Voz para el Cambio (V4CHN), para promover el posicionamiento como organizaciones, frente al proceso de actualización y aprobación de una versión renovada de la Política y Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PyENSAN 2018-2022).
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Derivado de la aprobación de la PyENSAN 2018-2022, se formularan 17 Planes estratégicos por cada uno de los lineamientos de política, y basado en presupuestos indicativos del presupuesto nacional, en lo que existen oportunidades de hacer incidencia en la formulación, como también en los procesos de auditoria social a dichos presupuestos. A nivel descentralizado, también existe el desafío de poder impulsar el desarrollo de Políticas Públicas Locales armonizada con la PyENSAN 2018-2022, y concretado en presupuesto municipales participativos para la temática SAN y como esto se puede complementar con el fortalecimiento de Comisiones Ciudadanas de Transparencia (CCT), para impulsar procesos de auditoria social. En este mismo orden de ideas FOPRIDEH ha sido invitado por la Unión Europea, a ser socio en la implementación del Proyecto EUROSAN DEL con un énfasis en el desarrollo local y en el fortalecimiento de procesos de auditoria social con las CCT en 39 municipios preseleccionados por el programa y un horizonte de 3 años comenzando en junio del 2019.
e. Exigencia de una Reforma Electoral y del Registro Nacional de las Personas Después de la crisis postelectoral y en continuidad del nombramiento de altos funcionarios del Estado como lo es el Fiscal General y Adjunto, ante lo que la sociedad civil solicito que el proceso de nombramiento fuera transparente y basado en méritos.
Uno de los aspectos más sensibles para lograr fortalecer la democracia pero también que Honduras transite hacia la modernización en sus procesos pasa por una Reforma del Registro Nacional de las Personas (RNP), a lo que la sociedad civil anticipo un posicionamiento demandando una despolitización radical de esta institución, tan sensible en su funcionamiento y muy vinculada con la efectividad de la democracia. Finalmente el gobierno instalo una Comisión interventora del Registro Nacional de las Personas (RNP), el que ha sido respaldado por la cooperación internacional para comenzar un proceso de modernización del Registro, el que se
espera no solo robustezca la democracia sino que acompañe los procesos de modernización del Estado en favor del desarrollo nacional.
f. Otros espacios tripartitos de dialogo y difusión del conocimiento sobre el desarrollo
La Federación participa en una serie de espacios de representación, muchos de los cuales delegado en su representación en organizaciones afiliadas.
Fotografía 4. Comparecencias públicas exigiendo reformas electorales y del Registro Nacional de las personas, así como la elección del Fiscal General de la república de manera transparente y basada en méritos.
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Espacios de representación
Educación 1. Comisión Nacional de Educación
Alternativa No Formal 2. Comité de Redes Educativas de
Honduras
Justicia y Derechos Humanos 1. Alianza por la Paz y la Justicia
Transparencia y Anticorrupción 1. Consejo Nacional Anticorrupción 2. Comité Interinstitucional de Lucha
contra la Corrupción 3. Observatorio de Justicia Penal de la
MACCIH 4. Oficina Normativa de Contratación y
Adquisiciones 5. Mesa Interinstitucional de Rendición de
Cuentas y Auditoria Social 6. Iniciativa de Transparencia en las
Industrias Extractivas 7. Comité de Vigilancia de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional 8. Comité de formulación del IV Plan de
Gobierno Abierto
Medio Ambiente 1. Fondo de Áreas Protegidas 2. Comité Nacional de Corredores
Biológicos 3. MIAMBIENTE+ Cambio Climático
REDD+ 4. Consejo Consultivo Nacional del
Ambiente 5. Comité Interinstitucional del Gorgojo
del Pino 6. Asociación Nacional para el Fomento
de la Agricultura Agro-Ecológica 7. Red de Agua y Saneamiento
Honduras 8. Asociación Hondureña de Ciencias
del Suelo 9. Global Water Patnership
Banca de Desarrollo 1. Junta de gobernadores del Banco
Hondureño para la producción y la vivienda
2. Consejo de Sociedad Civil del Banco Interamericano de Desarrollo
Inversiones Estratégicas 1. Inversiones Estratégicas Honduras
INVESTH-Iniciativa de Cuenta del Milenio MCA
2. Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Cooperación Internacional y Desarrollo 1. Grupo Asesor de Honduras/ Convenio
entre Unión Europea y Centroamérica
Protección Social 1. Comité Técnico de la Política de
Protección Social
Gobierno Institucional 1. Asociación para una Sociedad Más
Justa 2. Foro Social de Deuda Externa de
Honduras 3. Fondo Hondureño de Inversión Social
Gobernabilidad Democrática 1. Consorcio Hagamos Democracia 2. Coalición de Observación Electoral
N-26 3. Junta Nominadora de candidatos a la
Comisión Reguladora de la Energía Eléctrica
4. Comité Técnico de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Fomento del Emprendedurismo 1. Consejo Nacional de la Micro, Pequeña
y Mediana Empresa
Desarrollo Territorial 1. Estrategia Centroamericana de
Desarrollo Rural Territorial 2. Comisión Interinstitucional de
Descentralización del Estado
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Espacios de representación
Fortalecimiento Asociativo 1. Sistema de Autorregulación de
Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo
Seguimiento y cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
1. Consejo Nacional de Seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
10. Nuestros Programas Institucionales La Federación formula y gestiona fondos de cooperantes y donantes para ejecutar proyectos de subdonación, pero también impulsa una serie de programas institucionales en los cuales se reactivado en 2018, varias de estas iniciativas.
a. Formación y Asesoría de Afiliadas En 2018, luego de un compás de espera de las capacitaciones que se habían desarrollado especialmente dirigida al equipo de colaboradores administrativos, técnicos y directivos de las Organizaciones afiliadas, se desarrolló una actualización del diagnóstico de necesidades de capacitación dirigidas a las afiliadas, basados en estas respuesta se ha estructurado un Plan de capacitación y formación dirigida a las Organizaciones afiliadas y abierto a otros públicos como consultores, colaboradores de otras ONGD no afiliadas a FOPRIDEH y colaboradores de la cooperación internacional.
Áreas y Temáticas donde se concentrara el Plan de Capacitación y Formación 2019-2024
Área de Gerencia de Organizaciones de Sociedad Civil 1 Habilidades directivas para la gestión del desarrollo
Fotografía No. 4 Congreso Nacional de la Iniciativa de Transparencia en las Industrias Extractivas
(EITI), celebrado en la ciudad de Tegucigalpa los días 29 y 30 de noviembre del 2018.
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Áreas y Temáticas donde se concentrara el Plan de Capacitación y Formación 2019-2024
2 Gestión del Talento Humano
3 Gestión orientada por Resultados de Desarrollo
4 Gerencia Financiera de ONGD
5 Comunicación Organizacional
6 Planificación Estratégica
7 Diseño y conducción de campañas de recaudación de fondos con causa
8 Colaboración, Movilización de Recursos y Responsabilidad Social Empresarial
9 Análisis de Capacidades y Diseño de Planes de Fortalecimiento Institucional
10 Transparencia y Rendición de Cuentas de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo
11 Elaboración de Manuales de Procedimientos Internos de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo
12 Diseño de Políticas Institucionales de Organizaciones No Gubernamentales
Gestión de Proyectos de Desarrollo
1 Generación y Mercadeo de Proyectos
2 Alineamiento de Proyectos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
3 Formulación de Proyectos
4 Conducción de Proyectos
5 Monitoreo Seguimiento Evaluación y Aprendizaje en Proyectos
6 Evaluación Ambiental de Proyectos
7 Evaluación Social de Proyectos
Intervención Socioeducativa 1 Gestión de Procesos de Capacitación
2 Comunicación para el Desarrollo
3 Formulación de Guías Metodológicas
4 Diseño y Conducción de Campañas Temáticas
5 Gestión Participativa en Procesos de Desarrollo
6 Mediación Pedagógica
7 Animación Socio-Cultural
8 Diseño Instruccional
9 Educación Familiar y Comunitaria
Intervención Temática especializada 1 Control e interrupción de la violencia
2 Corrupción Transparencia y Control del Nepotismo
3 Auditoria Social
4 Gestión Social Urbana
5 Gestión del Desarrollo Rural Sostenible
6 Derechos Humanos Desarrollo y Enfoque de Género
7 Gestión Integral de Riesgos de Desastres
8 Cambio Climático y Desarrollo
9 Gestión Cultural y Desarrollo
10 Seguridad Alimentaria y Nutricional
11 Juventud Empleabilidad Emprendimiento y Desarrollo
12 Sistemas de Gestión Ambiental
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Áreas y Temáticas donde se concentrara el Plan de Capacitación y Formación 2019-2024
Políticas Públicas y Desarrollo 1 Gestión de Políticas Públicas
2 Incidencia Política
3 Legislación Social y del Desarrollo
4 Análisis de Políticas Públicas
5 Concretización de Políticas Públicas
6 Vigilancia y Observancia del desempeño de Políticas Públicas
Gestión del Conocimiento 1 Sistematización e Intercambio de experiencias
2 Investigación Evaluativa
3 Investigación Cualitativa
4 Investigación Cuantitativa
5 Levantamiento de Diagnósticos Sociales Rápidas
6 Gestión de estructuras (Institutos, Observatorios, Comunidades de Práctica, Centros de Conocimiento) de Investigación para la Incidencia
b. Fortalecimiento Asociativo En 2018, se promovió la reactivación de dos Comités dentro de los procesos de fortalecimiento asociativo, uno de ellos es el Desarrollo Rural Sostenible y el otro el de Gobernabilidad Democrática.
En reunión promovida del Comité de Desarrollo Rural Sostenible, el Director de FIDA-UN, presento ante los asistentes el alcance de un nuevo Proyecto de Desarrollo Rural PROINORTE que comenzara en 2019 hasta el 2025, con un fondo estimado de US$ 48,000,000 y una cobertura en los municipios del Noreste de Olancho, algunos municipios de
Colón, Atlántida y Yoro, además se dialogó sobre la crisis nacional y la necesidad de una Reforma Agraria profunda e incluyente. Ante los recientes hechos del acontecer nacional, en los que se reconoce un debilitamiento del Estado, pero también del sistema democrático, en el que se asume que para que no se repitan los hechos del 2017, se debe de impulsar una reforma político electoral pero también del Sistema de Registro Nacional de las Personas, se convocó al Comité de Gobernabilidad Democrática, para dialogar sobre el contexto de realidad nacional, pero también
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sobre perspectivas de financiación, y se conversó sobre el proceso en que USAID está planeando lanzar a un proceso competitivo un nuevo Proyecto encaminados a las Reformas Políticas y Electorales, en donde FOPRIDEH puede concursar de manera asociada con implementadores de USAID o con un consorcio de afiliadas.
c. Unidad de Servicios de Asesoría Legal Es la instancia creada por la Federación para acompañar a las Organizaciones de Sociedad Civil de Honduras y principalmente a sus afiliadas en procesos de fortalecimiento organizativo y cumplimiento legal de obligaciones con distintas oficinas públicas en donde se desarrollan tramites y se obtienen permisos, certificaciones y constancias que son de obligatorio cumplimiento de acuerdo al marco regulatorio del país. A pesar de que data de los años 90´s cuando se recibió el acompañamiento del SNV en la implementación del Proyecto Asesoría, Capacitación, Coordinación e Información que se desarrolló entre 1991 y 1999, posteriormente fue elevado a la categoría de Programa Institucional desde 2014 hasta 2017, en donde se planeó dentro del Plan Estratégico Institucional 2016-2021, que obtuviera la categoría de firma legal. En 2018, se ha logrado la aprobación de un nuevo proyecto de subdonación de acompañar técnica y legalmente a 15 Organizaciones de la Sociedad Civil, por lo que para el 2019 se contratara un profesional de las ciencias jurídicas para este fin, pero también para la reactivación de los servicios de la USAL a las afiliadas.
d. Congreso Nacional de ONGD Para el 2019, se espera la celebración del VI Congreso Nacional de ONGD con el lema “Vinculando a las ONGD como un actor clave, para promover alianzas para el desarrollo sostenible de Honduras” a ser desarrollad en fechas 28 de febrero y 1 de marzo del 2019 en el Museo Interactivo Chiminike, en la ciudad de Tegucigalpa, esto como preámbulo para el desarrollo del VII Congreso Nacional de ONGD y I Congreso Latinoamericano de ONGD a ser impulsado su celebración en Tegucigalpa en 2020. VI Congreso Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo ONGD “Vinculando las ONGD como un actor clave, para impulsar alianzas que promuevan el desarrollo sostenible de Honduras” Objetivo: Promover y difundir el conocimiento sobre la gestión del desarrollo humano y sostenible que se impulsa desde las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, en asociación con organizaciones del sector privado, de la cooperación internacional y el Estado Hondureño, favoreciendo redes de trabajo entre los asistentes. Propósito: Intercambiar las experiencias que se han desarrollado desde diferentes enfoques y metodologías sobre la gestión del desarrollo humano y sostenible entre los
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diferentes actores del desarrollo y como se pueden establecer vínculos de cooperación, y colaboración efectivas, en la búsqueda del bien común para la ciudadanía hondureña. Públicos Meta: Profesionales universitarios que trabajan en cooperación internacional, Fundaciones de Empresas Socialmente Responsables, Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, Empresas Micro financieras, Estudiantes Universitarios de carreras sociales (Derecho, Administración, Economía, Comunicación, Sociología, Trabajo Social, Psicología, Pedagogía y Educadores de distintas especialidades, Desarrollo Local, Antropología, Medicina, Enfermería, Nutrición, Odontología y las Ingenierías que tienen que ver con el desarrollo humano en la dimensión urbana y rural). Agenda del Congreso a ser desarrollada entre jueves 28 de febrero y viernes 1
de marzo del 2019 Agenda del 28 de febrero del 2019
8:30-9:00 Inscripción 9:00-9:10 Bienvenida de los Asistentes 9:10-9:30 Inauguración del VI Congreso de ONGD “Vinculando las ONGD como un actor
clave, para impulsar alianzas que promuevan el desarrollo sostenible de Honduras”
Dra. Amanda Madrid. Presidenta de FOPRIDEH 9:30-10:30 Negocios Inclusivos José María Buitrago
SNV Conferencista Internacional
10:30-10:45 Coffe Break
Horario Salón 1 Salón 2 Salón 3
10:45-11:45 El derecho al Ambiente Sano y Ecológicamente
Equilibrado. Un Derecho Humano
Abog. Mario Chinchilla
CONSUAMBIENTE
Voluntariado en ONGD Jose Jorge Portillo
Asociación Jóvenes Metas
Sostenibilidad de Proyectos de
Desarrollo Leonardo Lenin
Banegas
FOPRIDEH
11:45-1:00
p.m.
Almuerzo
1:00-2:00 El teatro comunitario como una herramienta
de educación social para el desarrollo
Josué Sevilla
UNED-FOPRIDEH
Transparencia y Rendición de Cuentas
de ONGD Amanda Madrid
FOPRIDEH
Descentralización y Mancomunidades
Francisco López MANLESIP
2:00-3:00 Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible
en la Agenda Internacional
Norma García
Feminidad y Género
Marlen Gricelda
Fernandez MF CONSULTORES
La lectoescritura y el
desarrollo
Sergio Ramirez EDC Proyecto De
Lectores a Líderes
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PNUD
3:00-3:15 Cofee Break
3:15-4:15 Migración y Desarrollo
Nelson Garcia Lobo CASM
La experiencia de
incidencia en la Política y Estrategia de
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Jorge Argueta
Programa Voz para el Cambio
Derechos Indígenas
Lic. Wilma María Gostas FIRCO RJW
4:15-4:30 ¿Qué aprendimos? ¿Qué aprendimos? ¿Qué aprendimos?
Agenda del Congreso viernes 1 de marzo del 2019
Horario Salón 1 Salón 2 Salón 3
9:00-10:00 Comunicación Estratégica para
incidir en desarrollo
Carlos Ortiz RDS
Gestión del desarrollo territorial
Marco Tulio Fortín
IICA
Retos y desafíos de las ONGDS ante la crisis
social económica y
política Omar Rivera
ASJ
10:00-10:30am Cofee Break
10:30-11:30am El desarrollo de
habilidades blandas en la juventud, un
tema emergente del fortalecimiento de
capacidades
Susana Ferrera CREATIVE
La transición
demográfica y su incidencia en la
conformación familiar Hector Yobany Baca
Santos
Avances y Desafíos de la
implementación de los procesos de
descentralización Patricia Bourdeth
AMHON
11:30-12:30 Almuerzo
12:30-2:00pm FORO Auditoria Social
Jorge Argueta FOPRIDEH
Ismael Zepeda
FOSDEH Blanca Munguía
ASJ
FORO Vinculación Universidad y sector
sociedad civil. Rosario Duarte de
Fortín
UMH Leonardo Lenin
Banegas FOPRIDEH
Perspectivas de pedagogía y educación
social Maryuri Moncada
UNED
12:30-1:15
Economía social y desarrollo
Daisy Ibarra COHDESSE
1:15-2:00 p.m.
Comunicación y Desarrollo
Lourdes Reyes APH 1:15-2:00 p.m.
2:00-2:15PM Cofee Break
2:15-3:15pm El uso de las TIC´s en los procesos de
Monitoreo,
Evaluación y Aprendizaje en los
Proyectos de Desarrollo
Gestión por Resultados para el Desarrollo
Carlos Navarro
PWC
Auditoria Social del Hospital General del Sur
una experiencia de éxito
Ana Villalobos FOPRIDEH Proyecto
Auditoria Social del Hospital General del Sur
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Horario Salón 1 Salón 2 Salón 3
Darwin Rivera
3:15-4:15pm Perspectivas y
avances en salud ambiental
Piedad Huerta
OPS
Percepción Social de
los usuarios del recurso hídrico de la micro
cuenca del Rio
Lancetilla Pablo Flores
ITST-UNAH
Panel: Gestión entre
centros de conocimiento Ismael Zepeda
FOSDEH
Leonardo Banegas FOPRIDEH
4:15-4:30pm Cierre Ing. Yolanda Rodas Secretaria de Junta Directiva de la FOPRIDEH
11. Proyectos Ejecutados 2018 y perspectiva 2019
a. Observatorio Electoral N-26 En 2018 se compartió con la red y comité de Gobernabilidad Democrática y otros actores involucrados los resultados de la Observación del proceso electoral 2017 desarrollado en conjunto por la red N-26 con financiamiento y apoyo del Instituto Nacional Demócrata (NDI). Esta iniciativa se suma a la experiencia institucional de acompañar procesos de observación electoral de los Comisiones Generales, que también fue desarrollada por FOPRIDEH en el año 2013 con el consorcio Hagamos Democracia y que se suma a la contribución que hace la Federación para promover la gobernabilidad democrática, mediante
una mirada técnica del proceso electoral.
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b. Informe sobre Cultura Política Hondureña LAPOP Universidad de Vanderbildt Desde 2004 FOPRIDEH ha sido socio preferente en divulgar los resultados sobre la cultura política en las Américas con especial énfasis a través de un informe nacional, esto gracias al asocio con la Universidad de Vanderbilt de los Estados Unidos de América y su Proyecto Latino barómetro de las Américas sobre Opinión Pública (LAPOP), con fondos de USAID. En 2018, se programó la socialización del Informe 2016, pero por contingencias externas se presentara en fecha 3 de abril del 2019, junto con información del Informe 2018 en su versión electrónica, sin duda que los análisis y valoraciones de este informe apoyan y sustentan la necesidad de seguir trabajando en el fortalecimiento de la institucionalidad hondureña, pero también en sus procesos de elección y gobernabilidad democrática.
c. Auditoria Social del Hospital General del Sur
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Entre junio del 2017 y junio del 2018, se ejecutó con fondos de subdonación de MCA Honduras, el Proyecto Veeduría Ciudadana sobre la calidad de la atención sanitaria y su impacto en la gestión por resultados en el Hospital General del Sur. Una iniciativa que gano FOPRIDEH en concurso abierto con las OSC, y en la que a partir de una lectura inicial sobre el servicio y los problemas que enfrentaba, acompañado de un proceso de organización del Comité de Apoyo al Hospital General del Sur, en donde participaba la Academia, las organizaciones de base comunitaria, fue posible desarrollar un plan de mejoramiento del servicio, implementándose varias de las medidas contempladas en este plan. También fue posible hacer una segunda lectura de análisis o veeduría social, y construido un Observatorio Local de Calidad en el Servicio de Salud, que continuo funcionando de manera sostenible, por el empoderamiento logrado a través del acompañamiento técnico que se le brindo a los integrantes del Comité de apoyo al Hospital General del Sur.
Se desarrolló una recuperación de la experiencia vivida, a través de un proceso de sistematización del proceso, con importantes reflexiones de fondo, buenas prácticas y lecciones aprendidas, para futuros procesos de veeduría social en centros y establecimientos de salud y apoyar su mejoramiento para con ello contribuir a lograr una Honduras más saludable.
d. Proyectos aprobados en 2018 para su inicio en 2019 Para el 2019, se han aprobado la ejecución de los siguientes programas y proyectos, tanto institucionales, subvencionados como de administración de fondos.
Programa o Proyecto Fuente de Financiamiento Tipo Propósito
Administración de fondos del
Centro de Esperanza Proyecto Buckner Honduras
Buckner EEUU Administración de fondos de
proyecto
Promover una cultura de esperanza en las poblaciones
urbano-marginales que viven en los bordos de San Pedro Sula, Cortés
Administración de fondos de la
modernización de las Cortes
NCSC Administración de fondos de
proyecto
Promover el fortalecimiento de la justicia en Honduras, a
través del desarrollo de capacidades en funcionarios de las Cortes en Honduras
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Programa o Proyecto Fuente de Financiamiento Tipo Propósito
Programa Asociación Voz para el Cambio
Subvención en cascada, otorgada por el Servicio Holandés de
Cooperación al Desarrollo (SNV)
Actualización de la Política y Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PyENSAN 2018-
2030), y sus intervenciones públicas vinculadas como
Planes, Programas, Proyectos y Presupuestos Públicos en SAN.
Programa Institucional de Formación y Asesoría a las
Asociaciones de Sociedad Civil
Ingresos movilizados por la venta de
servicios de
capacitación y asesoría.
Pago por servicios de organizaciones afiliadas y no
afiliadas, empresas consultoras
Promover una cartera de servicios de fortalecimiento y asesoría a las Asociaciones de Sociedad Civil mediante
capacitaciones, evaluaciones de programas y proyectos,
acompañamiento en planificación táctica y operativa, formulación de proyectos y movilización de recursos.
Programa de Intervenciones
Socioeducativas
Venta de servicios,
por el diseño, validación, pilotaje e
implementación de herramientas
instruccionales a ser aplicados en
intervenciones
educativas.
Pago por servicios técnicos
especializados en pedagogía social, en el diseño de guías
metodológicas, pedagogía teatral, diseños curriculares.
En 2018 se negoció un contrato de
actividad para el diseño de
Recreovias educativas para el Proyecto Asegurando la Educación,
otorgado por DAI Global ILC con fondos de USAID
Promover el desarrollo de procesos de intervención
socioeducativos a cooperantes, implementadores de donantes, ONGD afiliadas y no afiliadas, empresas
consultoras.
Proyecto de fortalecimiento de 15
OSC para el logro de su formalización y legalización.
Subvención en
cascada otorgado por DAI Global ILC
Proyecto Unidos por la Justicia, con
fondos de USAID.
Subdonacion en cascada otorgada
por DAI Global ILC Proyecto Unidos por la Justicia.
Identificar brechas en 15 OSC, mediante Diagnósticos
Organizacionales Rápidos, la estructuración e implementación de un Plan de Capacitación sobre
mejores prácticas en Gestión de ONGD y acompañamiento para su legalización y formalización.
Desarrollo de capacidades en toma de decisiones a nivel de las
estructuras de participación
comunitaria (COMDE, CDDE, CED, Redes Educativas) en tres
Direcciones Distritales de Educación del Municipio del
Distrito Central
Subvención en cascada otorgada por
EDC Proyecto De
Lectores a Lideres, con fondos de
USAID.
Subdonación en cascada otorgada por EDC Proyecto de Lectores a
Líderes.
Promover la incidencia y toma de decisiones a nivel de las autoridades municipales de educación en la
promoción de la lectoescritura.
Fortalecimiento de las capacidades para supervisión y
acompañamiento de la enseñanza de la lectoescritura en un piloto
de las DDI 1 y 2 de Tela,
Atlántida
Subvención en cascada otorgada por
EDC Proyecto De Lectores a Lideres,
con fondos de
USAID.
Subdonación en cascada otorgada por EDC Proyecto de Lectores a
Líderes.
Promover capacidades para toma de decisiones en supervisión y acompañamiento técnico pedagógico en
lectoescritura de español en dos direcciones distritales del municipio de Tela, en Atlántida.
Implementación de los módulos
de capacitación sobre la
distribución de materiales de enseñanza-aprendizaje en los
Centros Educativos Meta de la Actividad “Avanzando con Libros”,
dirigidos a las Asociaciones de Padres de Familia y
Organizaciones de Base
Comunitaria en Tegucigalpa, San
Subvención en
cascada otorgada por
Chemonics Proyecto Avanzando con
Libros, con fondos de USAID.
Subdonación en cascada otorgada
por Chemonics Proyecto Avanzando
con Libros.
Promover un mayor empoderamiento de la comunidad
educativa y de las Asociaciones de Padres y Madres de
Familia y Tutores en fortalecer la educación pública mediante la participación comunitaria.
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Programa o Proyecto Fuente de Financiamiento Tipo Propósito
Pedro Sula, Choloma, Tela Y La Ceiba
Implementación de los módulos
de capacitación sobre la distribución de materiales de
enseñanza-aprendizaje en los Centros Educativos Meta de la
Actividad “Avanzando con Libros”,
dirigidos a las Asociaciones de Padres de Familia y
Organizaciones de Base Comunitaria en los departamentos
de La Paz, Lempira, Santa
Bárbara, Copán y Ocotepeque
Subvención en
cascada otorgada por Chemonics Proyecto
Avanzando con Libros, con fondos de
USAID.
Subdonación en cascada otorgada
por Chemonics Proyecto Avanzando con Libros.
Promover un mayor empoderamiento de la comunidad
educativa y de las Asociaciones de Padres y Madres de Familia y Tutores en fortalecer la educación pública
mediante la participación comunitaria.
Auditoria Social de Presupuestos
Municipales Participativos en SAN, otorgados a 39 municipalidades
en riesgo por inseguridad
alimentaria
Subdonación
otorgada por la AECID, con fondos
de la Unión Europea
Subdonación de la Unión Europea a
través del Proyecto EUROSAN DEL comenzando en Junio del 2019
hasta Junio 2022.
Promover la cultura de estructuración programática y
transparente a través de la formulación de políticas Locales en SAN, Presupuestos Municipales Participativos
en SAN y Auditorias Sociales a lo implementado, por
parte de las CCT a nivel descentralizado y con la Comisión de Vigilancia de la Seguridad Alimentaria y
Nutricional (COVISAN) a nivel central.
Evaluación externa final del
Proyecto y de Resultados del Proyecto Iniciativa de Salvar al
Planeta: Un Proyecto piloto de
educación sobre el cambio climático para comunidades
indígenas y afro hondureñas
Contrato otorgado
por Fundación Ricardo Ernesto
Maduro (FEREMA)
con fondos del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID)
Pago por servicios técnicos de
evaluación externa de proyecto ejecutado con fondos y
financiamiento del BID.
Promover los servicios de la Unidad de Monitoreo,
Seguimiento, Evaluación y Aprendizaje (MEAL) de la Federación, aprovechando la capacidad instalada y la
experiencia anterior con Evaluaciones de Programas
como la desarrollada con LAPOP.
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12. Perspectivas de trabajo En 2018, se cumplieron 38 años de fundación de la Federación a través de este tiempo FOPRIDEH ha ganado una experiencia institucional en procesos de fortalecimiento asociativo, pero también en el desarrollo de Programas y Proyectos, movilizando recursos para promover la transformación nacional.
a. Recorriendo las Glorias de FOPRIDEH A través de todo este tiempo FOPRIDEH ha ganado experiencia en el fortalecimiento organizacional, en incidencia política y en auditoria social, un análisis estratégico realizado en 2018, nos ha permitido identificar que podemos impulsar las temáticas de Análisis de Políticas e intervenciones públicas para el robustecimiento de las políticas, leyes, planes y estrategias en sus procesos de actualización, pero también que podemos incursionar en Latinoamérica en promover la concertación territorial, para la asunción de corresponsabilidades sociales en el desarrollo por parte de multiactores, a través del impulso de un Programa Institucional de Promoción de Coresponsabilidades Sociales y Alianzas por el Desarrollo Sostenible.
b. Experiencia Institucional Un recorrido de los programas y proyectos actuales y vigentes en las diferentes temáticas nos ilustra el cumplimiento del PEI 2016-2021, que nos presenta el reto de formular y gestionar fondos de cooperación y donantes para ejecutar al menos un Proyecto en cada una de las dimensiones de Expertiz de la Federación.
Auditoria Social
Incidencia Política
Fortalecimiento Organizacional
1982-1990 1990-2000 2000-2010
Responsabilidad Social Estatal y
Territorial Desarrollo Económico
Desarrollo Social
Desarrollo Institucional
Desarrollo
Ambiental
Análisis de Intervenciones
Públicas
Gestión del Conocimiento Sistematización, Intercambio de Experiencias
2010-2020
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i. 36 años de Fortalecer Instituciones A través de los últimos 36 años de vida institucional, la Federación se ha convertido en referente en procesos de fortalecimiento institucional, como lo demuestran el histórico de proyectos que se han ejecutado en esta línea. No Nombre del Proyecto Periodo de
ejecución
Organización de
apoyo financiero
1 Proyecto de fortalecimiento de 15 OSC para el logro de su formalización y legalización.
Diciembre del 2018 a
Diciembre del
2019
DAI Global ILC Proyecto Unidos por la
Justicia con fondos de
USAID
2 Desarrollo de capacidades en toma de
decisiones a nivel de las estructuras de participación comunitaria (COMDE, CDDE,
CED, Redes Educativas) en tres Direcciones
Distritales de Educación del Municipio del Distrito Central
Abril del 2019
a Abril del 2020
EDC Proyecto De
Lectores a Líderes con fondos USAID
3 Fortalecimiento de las capacidades para
supervisión y acompañamiento de la enseñanza de la lectoescritura en un piloto de
las DDI 1 y 2 de Tela, Atlántida
Abril del 2019
a Abril del 2020
EDC Proyecto De
Lectores a Líderes con fondos USAID
4 Implementación de los módulos de capacitación sobre la distribución de
materiales de enseñanza-aprendizaje en los Centros Educativos Meta de la Actividad
“Avanzando con Libros”, dirigidos a las Asociaciones de Padres de Familia y
Organizaciones de Base Comunitaria en
Tegucigalpa, San Pedro Sula, Choloma, Tela Y La Ceiba
Marzo a Mayo del 2019
Chemonics Proyecto Avanzando con Libros
con fondos USAID
5 Implementación de los módulos de
capacitación sobre la distribución de materiales de enseñanza-aprendizaje en los
Centros Educativos Meta de la Actividad “Avanzando con Libros”, dirigidos a las
Asociaciones de Padres de Familia y Organizaciones de Base Comunitaria en los
departamentos de La Paz, Lempira, Santa
Bárbara, Copán y Ocotepeque
Marzo a Mayo
del 2019
Chemonics Proyecto
Avanzando con Libros con fondos USAID
6 Observación Electoral N-26 2017 Instituto Nacional
Demócrata (NDI)
7 Mejorando las prácticas tributarias y los beneficios fiscales del sector ONGD
2014 a 2015 Counterpart Proyecto IMPACTOS con fondos
de USAID
8 Entorno habilitante para el sector OSC en Honduras
2014 a 2015 Counterpart Proyecto IMPACTOS con fondos
de USAID
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No Nombre del Proyecto Periodo de ejecución
Organización de apoyo financiero
9 Unidad de Servicios de Asesoría Legal 2014 al
presente
Proyecto Institucional
Autofinanciable
10 Observación Electoral y Conteo Rápido 2012 a 2013 Instituto Nacional
Demócrata (NDI)
11 Fortalecimiento de afiliadas, PYMES Apícolas y Migración de la Cadena Productiva
2008 al 2013 CORDAID Holanda y Unión Europea
12 Proyecto Investigación para el Desarrollo 2007 al 2008 IDRC/CRD Canadá
13 Escuela de Formación y Asesoría para ONGD 2005 al presente
Proyecto institucional autofinanciable
14 Fortalecimiento de los Procesos Democráticos
en Honduras
2002 al 2009 USAID
15 Socios para la Reforma de un Ambiente Legal
Favorable
2004 al 2011 ICNL
16 Apoyo a las afiliadas en Producción y Mercadeo
2003 FINTRAC
17 Fondo Contra Valor Honduras Suiza 1993 a 1999 Gobierno Suizo
(Condonación de Deuda Externa)
18 Asesoría, capacitación, coordinación e
Información (ACCI)
1991 a 199 Cooperación técnica y
social Holandesa (SNV Holanda)
19 Mejoramiento de la Tecnología Agrícola 1991 Inter Cooperación Suiza
20 Convenio de Donación FOPRIDEH/FIA/INA:
Programa de Capacitación para el Recurso Humano del Instituto Nacional Agrario y
Organizaciones Campesinas
1991 Fundación
Interamericana (FIA)
21 Programa de Crédito No Tradicional para Pequeños Productores
1989 a 1994 Programa Mundial de Alimentos (PMA)
22 Crédito a Productores del Sector Informal y
Fortalecimiento Institucional de la Federación
1988-1998 Banco Interamericano
de Desarrollo (BID)
23 Asistencia Técnica y Financiera para Proyectos
y Desarrollo Institucional
1985-1988 USAID
ii. 22 años de hacer Incidencia Política A través de 22 años de trabajo continuado se han formulado proyectos y se han movilizado recursos de la cooperación internacional en favor de promover el desarrollo de Legislación, Políticas, Reglamentos, Planes y Estrategias. No Nombre del Proyecto Periodo de
ejecución Organización de apoyo financiero
1 Programa Asociación Voz para el Cambio Junio del
2016 a Junio del 2021
SNV-Holanda
2 Consorcio de Afiliadas: Los Didácticos 2012 al 2014 EDC Proyecto METAS
con fondos de USAID
3 Honduras es saludable, educada y
desarrollada (HESED)
2011 a 2012 Counterpart Proyecto
IMPACTOS con fondos
de USAID
43
No Nombre del Proyecto Periodo de ejecución
Organización de apoyo financiero
4 Facilitando el Marco Regulatorio para la
Descentralización
Abril de 2011
a Febrero del 2017
USAID
5 Proyecto Ciudadano 2010 a 2011 Center for Civic Education
6 Consorcio de Afiliadas: Con Derecho a un
Futuro
2008 a 2012 Fondo de Desarrollo
Noruego (FDN)
7 Fortalecimiento Institucional en la Administración de Justicia (Cuatro fases)
1997 a 2002 USAID
iii. 11 años de hacer Auditoria Social Consideramos desde la perspectiva que un Estado moderno y eficiente, solo es posible con el fortalecimiento de la organización ciudadana que debe ser activa en la exigibilidad del derecho de acceso a la información pública, a través de mecanismos como la auditoria social, como medio de garantía de mínimas condiciones de transparencia, en este sentido se ha desarrollado experiencia institucional desde la Federación en los últimos 11 años. No Nombre del Proyecto Periodo de
ejecución Organización de apoyo financiero
1 Proyecto EUROSAN Desarrollo Local para promover la auditoria social de presupuestos
municipales en 39 municipios con Inseguridad
Alimentaria
Junio 2019 a Junio 2022
Unión Europea con administración de
subvención de AECID
2 Veeduría ciudadana sobre la calidad de la
atención sanitaria y su impacto en la gestión
por resultados en el Hospital General del Sur
Junio 2017 a
Junio 2018
MCA
3 Fortalecimiento de las capacidades en
sociedad civil e instituciones públicas
Agosto 2016
Julio 2017
Counterpart Proyecto
IMPACTOS con fondos
de USAID
4 Fortalecimiento de los Derechos Cívicos,
Políticos, Económicos y Auditoria Social
Mayo 2016 a
Abril 2017
COSUDE
5 Mejorando la gestión municipal para la Seguridad Ciudadana y la Prevención de
Violencia con la Participación Comunitaria
Abril a Diciembre del
2015
Countepart Proyecto IMPACTOS con fondos
de USAID
6 Como vamos con la EITI Honduras Diciembre 2014 a
Diciembre 2015
CORDAID Holanda
7 Impulsando la Gobernabilidad Democrática
desde el Fortalecimiento de la Sociedad Civil y la Participación Ciudadana
Septiembre
2010 a Diciembre
2011
Fondo Canadá para
iniciativas Locales en Honduras
8 Mejorando la Confianza en Políticas e Instituciones Públicas
2010 a 2015 Banco Mundial
9 Programa de Gobernabilidad y Transparencia a. Auditoría Social a Fondos de la
Estrategia de Reducción de la Pobreza
2007 al 2016 COSUDE
44
No Nombre del Proyecto Periodo de ejecución
Organización de apoyo financiero
b. Escuela de Auditoria Social.
c. Auditoria Social y Administración del Presupuesto Municipal
d. Auditoria Social y Administración del Presupuesto Municipal Participativo
e. Fortalecimiento de Capacidades a Organizaciones de Sociedad Civil y
Gobiernos Locales para la Incidencia y
Control.
c. Nuevas perspectivas En el futuro continuaremos trabajando en las líneas que son fuertes en los servicios técnicos ofertados por la Federación como son el fortalecimiento institucional, la incidencia política y auditoria social, pero innovaremos con nuevos servicios para promover el análisis de las políticas y las intervenciones públicas, con miras a que la actualización de políticas, leyes, reglamentos, planes y estrategias se basen en la generación de evidencia como también en el desarrollo de alianzas con diferentes
organizaciones, acompañándoles técnicamente en el desarrollo de instrumentos programáticos en los que asuman su corresponsabilidad en promover el desarrollo sostenible.
i. Análisis de Políticas Públicas Frente a los grandes problemas que enfrenta la sociedad, la Nueva Gestión Público (NGPU), ha inducido a la generación de:
1. Políticas Públicas. 2. Planes Estratégicos Institucionales. 3. Proyectos específicos
En FOPRIDEH hemos impulsado el desarrollo de procesos de incidencia para que el Estado asuma la responsabilidad en la aprobación de Políticas Públicas en economía (Fiscal, Monetaria, Cambiaria), Social (Protección Social, Seguridad Alimentaria y Nutricional, Mujer, Juventud, Adulto Mayor, Personas con Discapacidad, Educación, Salud, Gestión de Riesgos), Ambientales (Gestión de Productos Químicos, Eficiencia Energética, Hídrica, Gestión de Residuos) e Institucionales (Transparencia, Rendición de Cuentas, Anticorrupción, Auditoria Social). Luego de ello hemos impulsado que se desarrollen procesos de veeduría y auditoria social de los presupuestos públicos asociados a los Planes y Proyectos como concretización de las
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Políticas Públicas, esto para garantizar la eficiencia del Estado a nivel central como desconcentrado. Transcurrido un tiempo se produce un desgaste de la Política por la atención de las necesidades diagnosticadas inicialmente como también por la emergencia de nuevas necesidades. De tal forma que se hace necesaria una reflexión inicial sobre cómo se ha ejecutado la Política en su versión 1.0, pero también la comparación con otras Políticas Públicas análogas en la región de América Latina y el Caribe (ALC). Basado en estos hechos se propone la actualización de las Políticas Públicas para su robustecimiento y una mayor efectividad en la población a la que pretenden atender. El rediseño o actualización es una condición de renovación de cualquier proceso de administración o de gestión incluyendo al Estado. Tanto las Auditorias Sociales, como el Análisis Comparado de las Políticas Públicas, y las evaluaciones de Planes, Programas y Proyectos, constituyen de una fuente valiosa de información que debe de ser sistematizada, para aprender sobre la experiencia que se ha desarrollado y de esta forma aportar a la actualización de la Política Pública. Una de las primeras formas en que se desarrolla el análisis de la Política Pública es la comparación de la propuesta de actualización o versión 2.0 con la versión inicial o anterior 1.0, en cuanto a sus principios, lineamientos de política, objetivos y ejes estratégicos y como estos eran congruentes con los Planes, Programas y Proyectos derivados. Una parte importante en la Gestión de las Políticas Públicas y las Intervenciones Públicas derivadas (Planes, Estrategias, Programas y Proyectos), es el Monitoreo, Seguimiento, Evaluación y Aprendizaje (MEAL) a partir de las ejecutorias. Un análisis que generalmente se realiza de estos instrumentos de gestión pública (Políticas, Planes, Estrategias, Programas y Proyectos), es el contraste entre lo planificado y lo ejecutado que da cuenta de cómo el documento se ha convertido o no en un instrumento técnico de gestión como parte de la asunción de la Responsabilidad del Estado en estas temáticas. En Honduras las políticas públicas mejor estudiadas son las políticas económicas y principalmente la política fiscal, lo que evidencia la necesidad de Analizar y monitorear para aprender sobre las Políticas Públicas. Análisis Comparado de Políticas Públicas Una segunda forma de impulsar el análisis de las Políticas Públicas es la comparación entre países, regiones en cuanto a Políticas Públicas análogas, con esto se logra aprender de la experiencia de otros, pero también estandarizar criterios con otros que ya han recorrido un camino en sus experiencias. Monitoreo del desempeño de las Políticas Públicas Una parte importante en la Gestión de las Políticas Públicas y las Intervenciones Públicas derivadas (Planes, Estrategias, Programas y Proyectos), es el Monitoreo, Seguimiento, Evaluación y Aprendizaje (MEAL) a partir de las ejecutorias. Un análisis que generalmente se realiza de estos instrumentos de gestión pública (Políticas, Planes, Estrategias, Programas y Proyectos), es el contraste entre lo planificado y lo
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ejecutado que da cuenta de cómo el documento se ha convertido o no en un instrumento técnico de gestión como parte de la asunción de la Responsabilidad del Estado en estas temáticas. En Honduras las políticas públicas mejor estudiadas son las políticas económicas y principalmente la política fiscal, lo que evidencia la necesidad de Analizar y monitorear para aprender sobre las Políticas Públicas. Observatorio de Análisis de Políticas e Intervenciones Públicas El Observatorio de Análisis de Políticas e Intervenciones Públicas es el Centro de generación e intercambio de conocimientos sobre estos instrumentos de Gestión Pública. Aspira a convertirse en referente en la temática de Análisis de Políticas e Intervenciones Públicas constituyéndose en fuente de consulta para la actualización de las Políticas Económicas, Sociales, Ambientales e Institucionales.
Experiencia de FOPRIDEH en Análisis y Actualización de Políticas Públicas FOPRIDEH ha tenido la experiencia de Incidencia en Políticas Públicas, Auditoria Social y
recientemente con el Programa Asociación Voz para el Cambio junto a otras Organizaciones
Socias del Programa, se impulsó el proceso de actualización de la Política y Estrategia en
Seguridad Alimentaria y Nutricional (PyENSAN 2018-2022).
Esto se basó en varios procesos:
1. Análisis de intervenciones públicas (Políticas, Planes, Estrategias) relacionados con la
temática de Seguridad Alimentaria y Nutricional, tanto en el contexto nacional como
internacional.
2. Consultas regionales (Centro, Sur, Centro-Occidente, Occidente, Litoral Atlántico, Oriente
y Sur de Honduras), para renovar la detección de necesidades
3. Incidencia con autoridades competentes para tomar en consideración los resultados de
las consultas en la actualización de la Política, previo a su aprobación.
ii. Responsabilidad Social Territorial La Responsabilidad Social Territorial (RST) es fruto de las alianzas que se desarrollan entre organizaciones de la sociedad civil, empresa privada y sus fundaciones y el Estado en un objetivo común de promover el desarrollo humano y sostenible. Una alineación que nos convoca es el cumplimiento de la Agenda 2030, pero también lo son: 1. Planes sectoriales en cada uno de los temas de la agenda del desarrollo (Salud,
Educación, Agua y Saneamiento, Conservación del Suelo y el Agua, Adaptación a la Variabilidad Climática).
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2. Planes comunitarios de desarrollo 3. Planes de relacionamiento comunitario de empresas socialmente responsables FOPRIDEH ofrece a la comunidad del desarrollo (ONGD, Fundaciones de Empresas Socialmente Responsables, Gobiernos Locales, Cooperativas y Empresas de Producción y Prestación de Servicios, el servicio técnico en Gestión de la Responsabilidad Social. FOPRIDEH como un actor clave en el desarrollo nacional, esta impulsando su oferta de servicios a las organizaciones y empresas socialmente responsables. Organización del sistema de información en Gestión Social, Ambiental y Económica:
Promovemos el desarrollo de sistemas de generación de información en las dimensiones de la Responsabilidad Social.
Diseño de políticas de sostenibilidad: Utilizando mecanismos participativos de planificación y formulación de políticas públicas.
Diseño de planes, programas y proyectos específicos: Concretando y derivando de la Política de Sostenibilidad, desarrollados basados en la Gestión por Resultados.
Alianzas con ONGD: Promovemos la vinculación entre ONGD con Fundaciones de Empresas Socialmente Responsables, Cooperativas, Universidades, Gobiernos Locales, Empresas de Producción.
Elaboración de memorias de sostenibilidad: Basándonos en el Sistema de Gestión Social, Ambiental y Económico y en los Estándares Internacionales como las Normas GRI.
Capacitaciones temáticas: Gestión Ambiental, Derechos Humanos y Mundo Laboral, Desarrollo Comunitario, Relacionamiento con partes interesadas, Contabilidad Social y Memorias Institucionales, Mercadotecnia Social, incluyendo el Markeing con Causa.
Para ello nos basamos en normas internacionales como ISO 26000, Normas del Desempeño Social y Ambiental del IFC del Grupo Banco Mundial, Normas de reportabilidad social del aporte a la sostenibilidad y el desarrollo GRI 5.0 y normas específicas para cada uno de los sectores como son RSPO, EFR, RSCoop, RSO, RSU. En este caminar se ha desarrollado experiencia relevante para el sector educación, de un centro educativo privado Dowal School, en la que FOPRIDEH ha acompañado en el Procesos de realización del Diagnóstico Ambiental Rápido, la formulación de la Política Ambiental, elaborado participativamente con la técnica de METAPLAN y del Plan de Gestión Ambiental, basado en la metodología de Gestión Orientada por Resultados para el Desarrollo.
13. FOPRIDEH en cifras 38 años de experiencia institucional 87 Afiliadas al año 2018 Representación de más de 6,000 colaboradores que trabajan en el tercer sector
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50 Asambleas de Organizaciones VII Reuniones de Directores de Afiliadas 3 Consejos Regionales 8 Comisiones Temáticas organizadas 42 Proyectos de donación y subdonación ejecutados 5 Directores Ejecutivos 32 espacios de representación para la concertación en temas de interés nacional
14. Consorcio FINSOCIAL
15. Estados Financieros Auditados
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