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POLICÍA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION EJECUTIVA DE ESCPOSGRA-PNPEDUCACION Y DOCTRINA UNIACA-PNP
ASIGNATURA : ANÁLISIS DEL MARCO JURÍDICO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
TEMA : INCENTIVOS EN LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
DOCENTE : Crnel. PNP Miguel PALOMINO CACERES
INTEGRANTES :
FECHA DE ENTREGA: 05MAY2014
ÍNDICE
Pag.
INTRODUCCIÓN 3
Capítulo I Marco Teórico de los Incentivos en la PNP 5
1.1Ubicación de la División de Incentivos en la DIREJPER-PNP 5
1.2División de Incentivos de la DIREJPER-PNP 5
1.3Marco Normativo de los Incentivos de la PNP 6
A. D.L. N° 1149 Ley de la Carrera y Situación Policial 6
B. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1149 7
C. Directiva sobre Incentivos en la PNP 11
D. Reglamento de Condecoraciones y Directiva 12
E. Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú 13
Capítulo II Análisis de los Procedimientos relacionados a los
Incentivos en la PNP 15
2.1De los Procedimientos para Ascenso por Acción Distinguida y
Condecoraciones.- 15
2.2De los Procedimientos para Entrega de Condecoraciones.- 16
2.3Del Procedimiento para el Otorgamiento de Felicitaciones.- 16
2.4Del Procedimiento para el Otorgamiento de Becas.- 17
2.5Del Procedimiento para el Otorgamiento de Permisos.- 18
2.6Sinopsis de Procedimientos para Ascensos A.D., Condecoraciones
y Felicitaciones para el personal de la PNP 19
2.7Sinopsis de Procedimientos para Becas en la PNP 20
Capítulo III CONCLUSIONES 21
Capítulo IV RECOMENDACIONES 22
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se ha elaborado con la participación
de todos los integrantes del grupo, quienes han buscado información e
investigado en las oficinas de la División de Incentivos órgano
dependiente de la Dirección ejecutiva de Personal (DIREJPER) y que es
el ente encargado de pronunciarse y determinar la forma y modo de
otorgar los incentivos al personal de la PNP, en los cuales se incluye a
oficiales, suboficiales y empleados civiles en sus diferentes categorías.
A través del desarrollo del trabajo se observara tanto el
aspecto normativo, que tiene que ver con el Decreto Legislativo N° 1149
que norma la Ley de la Carrera y situación del Personal de la PNP, así
como el Decreto Supremo N° 016-2013-IN que regula el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1149; con todo ello se vera de manera específica
los ítems relacionados a Incentivos en la PNP y que de forma específica
se otorgan con Directiva DGPNP N° 01-06-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B
del 13MAY2013, en la cual se establece los criterios, formalidades y
otorgamiento de Incentivos al personal de la PNP.
Otros documentos de importancia en la División de
Incentivos (DIVINC) son el Reglamento de Condecoraciones aprobado
con R.M. N° 0703-91-IN/PNP del 19AGO1991 y la Directiva DGPNP N°
04-27-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B. del 22OCT2013 en la cual se
establece los procedimientos para entregar la condecoración “Orden al
Mérito de la PNP” y por ultimo tenemos el “Manual de Becas de la Policía
Nacional del Perú”, que fue aprobado con Resolución Directoral N° 861-
2011-DIRGEN-DIREDUD del 14NOV2011, en el que se establece las
normas y procedimientos para que se designe personal policial que
becado en los cursos que se dictan en el país o en el extranjero.
Finalmente se ha realizado un análisis de toda la
información proporcionada y se han establecido conclusiones y planteado
algunas recomendaciones que permitan agilizar ciertos trámites o logren
un mejor desempeño administrativo; en los anexos que hemos colocado
se muestran imágenes de los diferentes tipos y modelos de
condecoración, así como el cronograma de condecoraciones para el
presente año.
Esperamos haber contribuido al pleno conocimiento del
funcionamiento de la División de Incentivos (DIVINC), ente encargado del
otorgamiento de ascensos, condecoraciones, felicitaciones, becas y
permisos a todo el personal que labora en la PNP.
.
CAPITULO I. MARCO TEORICO RELACIONADO CON LOS
INCENTIVOS EN LA PNP
1.1Ubicación de la División de Incentivos en la DIREJPER-PNP.-
Teniendo como base la Ley N° 29915 en la cual el Congreso de la
República delego facultades al Poder Ejecutivo y pueda legislar para
el fortalecimiento institucional de la Policía Nacional del Perú y de la
carrera policial; es por ello que al Promulgar los Decretos Legislativos
N° 1148 y 1149 con los cuales se busca establecer un nuevo modelo
de desarrollo organizacional y de gestión operativa y administrativa y
con ello se logren alcanzar criterios de calidad internacionales.
Por todo esto la DIREJPER-PNP en la actualidad cuenta con ocho
(08) divisiones, dentro de estas se encuentra la División de Incentivos
(DIVINC) ente encargado de realizar todos los trámites necesarios
para el otorgamiento de los diferentes tipos de incentivos que otorga
la PNP al personal policial.
1.2 División de Incentivos de la DIREJPER-PNP.-
a. Secretaria.
b. Departamento de Incentivos Oficiales.
c. Departamento de Incentivos SS.OO. Esp. y EE.CC.
d. Departamento de Condecoraciones.
e. Departamento de Becas y Agregadurías Policiales.
1.3 MARCO NORMATIVO DE LOS INCENTIVOS EN LA PNP.-
A. DECRETO LEGISLATIVO N° 1149 LEY DE LA CARRERA Y
SITUACIÓN POLICIAL DEL PERSONAL DE LA PNP.-
Capítulo VI. Incentivos
Art. 39°.- Definición
Los incentivos son reconocimientos que otorgan los diversos niveles del
comando institucional, orientados a distinguir los actos meritorios del
personal. Tiene carácter motivador.
Art. 40°.- Consejo de Investigación
El Consejo de Investigación estudia, evalúa y emite opinión para el
otorgamiento de incentivos. El reglamento establece el procedimiento
para el otorgamiento de incentivos.
Art. 41°.- Clasificación y Otorgamiento.
Los incentivos se clasifican de la siguiente manera:
1) Ascenso excepcional por acción distinguida.
2) Condecoración de la “Orden al Mérito de la Policía Nacional del
Perú”, que se otorgará en las categorías siguientes:
a. Por Servicios Meritorios.
b. Por Acción Distinguida.
c. Por esfuerzo Intelectual.
d. Por Servicios Excepcionales.
3) Condecoración Honorífica “Alférez PNP Mariano Santos Mateos
Gran General de la Policía Nacional del Perú”.
4) Felicitaciones.
5) Becas.
6) Permisos.
Mediante Decreto Supremo se aprobara el Reglamento de Incentivos
de la Policía Nacional del Perú
B. REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1149.-
Capítulo VI. INCENTIVOS
Artículo 53.- De los incentivos
Los incentivos son reconocimientos orientados a exaltar la conducta
ejemplar del personal de la Policía Nacional del Perú, la vocación de
servicio, honestidad, capacidad, profesionalismo y liderazgo, por haber
efectuado trabajo intelectual o material de suma importancia y utilidad
para la Institución y que excedan el normal cumplimiento de la función
policial.
De conformidad con lo previsto en el Artículo 39 de la Ley, el
otorgamiento de incentivos es una potestad del comando institucional. No
constituye derecho y es inimpugnable.
Para el otorgamiento de incentivos, la unidad policial a la cual pertenece
el administrado, formulará y presentará el expediente administrativo a la
Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú, para su
trámite y evaluación correspondiente, en un plazo que no excederá de
noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de la
intervención o hecho excepcional, conforme a los requisitos y
procedimientos establecidos en el Reglamento de Incentivos. El
pronunciamiento del órgano competente respecto al otorgamiento del
incentivo no podrá exceder del plazo de un (1) año.
El Reglamento de Incentivos para el Personal de la Policía Nacional del
Perú establecerá los procedimientos correspondientes.
Artículo 54.- Clasificación y otorgamiento
Conforme lo dispuesto por el Artículo 41 de la Ley, los incentivos se
clasifican de la siguiente manera:
a. Ascenso excepcional por acción distinguida .
Se otorga en sus diferentes categorías, se dan en los casos
siguientes: "A Título Póstumo" por hechos que denoten marcado
heroísmo, acendrado amor a la patria y a la institución; y por
"Acción Distinguida", por única vez en toda la carrera policial,
cuando cumpla excepcionales y meritorias acciones,
considerándose ésta como la que derive de un enfrentamiento
armado o acto de valor en el que ponga en riesgo su propia vida
para proteger otra vida humana, que resalte los valores
institucionales y el cumplimiento de la función policial.
b. Condecoración de la "Orden al Mérito de la Policía Nacional del
Perú”, que se otorgará en las categorías siguientes:
1. Por servicios meritorios.
Se considera "Servicios Meritorios", a los años de servicios
reales, efectivos e ininterrumpidos que el personal haya prestado
eficientemente en la Policía Nacional del Perú, con meritoria
competencia profesional e irreprochable conducta y moralidad
que acredita con el Legajo Personal.
2. Por acción distinguida
Acción meritoria derivada de un enfrentamiento armado en la
lucha frontal contra el terrorismo, el tráfico ilícito de drogas, el
crimen organizado o por acciones para el mantenimiento, control
y restablecimiento del Orden Interno, en la que el personal
participa directamente, demostrando valor, arrojo, sacrificio, y
exponiendo la vida o integridad física.
3. Por esfuerzo intelectual
Son hechos que acreditan mérito intelectual de acuerdo a los
casos siguientes:
a. Ser creador de un invento original, científico o técnico de
improbada utilidad profesional o prestigio institucional, que
sea de propia iniciativa.
b. Haber obtenido el primer puesto en tres Cursos de
perfeccionamiento para Oficiales de Armas.
4. Por Servicios Excepcionales.
Son los servicios prestados por personas e instituciones del país
y del extranjero que hayan contribuido en forma notable y
excepcional al desarrollo, progreso, prestigio y engrandecimiento
de la Policía Nacional del Perú.
5. Alto Grado Policial.
Son merecedores a este incentivo los Oficiales que han
ascendido al grado de General y Teniente General de la Policía
Nacional del Perú. Asimismo, los Generales y Coroneles que
pasen a la situación de retiro por límite de edad o por renovación
de cuadros.
6. Alta Jerarquía en la Orden.
Son merecedores a esta Condecoración el Señor Presidente de
la República como Gran Maestre y el Señor Ministro del Interior
como Canciller de la Orden.
7. Condecoración honorífica "Alférez PNP Mariano Santos Mateos
Gran General de la Policía Nacional del Perú
Se otorga a título honorífico a las Imágenes Sagradas, a los
Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas del Perú, a los
Comandantes Generales y Directores Generales de las Policías
y Fuerzas Armadas Extranjeras; así como, a las personas
naturales o jurídicas, nacionales y extranjeras que por sus
servicios excepcionales comprometan la gratitud de la
institución.
c. Felicitaciones .
Se concede al personal que destaque por su esfuerzo, abnegación,
espíritu de sacrificio demostrado, arrojo, disciplina, valor,
solidaridad, acción virtuosa, creatividad, innovación, solidaridad,
honradez y otras cualidades puestas de manifiesto que sobrepasen
el normal cumplimiento de la función policial; puede ser por
Resolución Suprema, Resolución Ministerial del Sector Interior,
Resolución de la Dirección General, Resolución Directoral,
Resolución Regional y Frentes Policiales.
Asimismo, se concede al autor y creador inédito de una o más
obras de carácter científico o técnico, de calificada importancia
profesional y de interés institucional, que haya sido aprobada por la
Dirección General mediante resolución.
d. Becas al Mérito .
Son incentivos al personal que ha sobresalido en el cumplimiento
de sus funciones, para desarrollar sus capacidades en beneficio de
la sociedad y la institución. Son otorgadas por la Dirección General
a propuesta de la Dirección Ejecutiva de Personal.
e. Permisos .
Se otorgan al personal por la destacada labor en el cumplimiento
de la misión o funciones asignadas a la Unidad o Subunidad
policial.
CAPITULO VII. CONSEJOS DE INVESTIGACIÓN
Artículo 55.- Competencia
Conforme lo señalado por el Art. 24 del Dec. Leg. N° 1148 y el Art. 40
de la Ley, los Consejos de Investigación son órganos de carácter
temporal o permanente, competentes para estudiar, evaluar y emitir
opinión para el otorgamiento de incentivos por acciones meritorias;
así como, emitir pronunciamiento sobre la relación existente entre el
fallecimiento o invalidez del personal, con respecto al servicio policial.
El Reglamento de los Consejos de investigación para el Personal de
la Policía Nacional del Perú establecerá los procedimientos
correspondientes.
C. Directiva DGPNP N° 01-06-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B del
13MAY2013
Esta directiva establece normas y procedimientos para el
otorgamiento de incentivos al personal de la PNP, que tiene la
finalidad de exaltar las acciones destacadas del personal de la PNP,
mediante la premiación oportuna, promoviendo la práctica de virtudes
profesionales y morales.
En este sentido tenemos los siguientes tipos de incentivos:
1) Ascenso excepcional por acción distinguida.
2) Condecoración de la "Orden al Mérito de la Policía Nacional del
Perú', en la siguientes categorías:
a) Por servicios meritorios.
b) Por acción distinguida
c) Por esfuerzo intelectual
d) Por Servicios Excepcionales.
e) Alto Grado Policial.
f) Alta Jerarquía en la Orden.
g) Condecoración honorífica "Alférez PNP Mariano Santos
Mateos Gran General de la Policía Nacional del Perú.
3) Felicitaciones.
4) Becas al Mérito.
5) Permisos.
D. Reglamento de Condecoraciones aprobado con R.M. N° 0703-91-
IN/PNP del 19AGO1991 y la Directiva DGPNP N° 04-27-2013-
DIRGEN-EMG-PNP-B. del 22OCT2013
Ambos documentos establecen los requisitos, impedimentos y el
procedimiento para regular el otorgamiento de la Condecoración
"Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú" al personal de la
Policía Nacional del Perú en forma justa y oportuna, por hechos
extraordinarios y/o servicios meritorios extraordinarios en beneficio de
la institución y de la Sociedad y que contribuyen a elevar la imagen y
prestigio Institucional.
El Consejo de la Orden es de carácter permanente, integrado por El
presidente de la República, como GRAN MAESTRE de la Orden: El
Ministro del Interior, como CANCILLER de la Orden, quien lo preside:
El Director General de la Policía Nacional, como VOCAL;; El Jefe de
Estado Mayor General de la PNP, como VOCAL; El Inspector General
de la PNP, como VOCAL; Seis (06) Generales más antiguos, en
Situación de actividad, de la Jurisdicción de Lima, como VOCALES y
El Coronel PNP más antiguo, en Situación de actividad, de la
Jurisdicción de Lima, que pertenezca a la Orden, como
SECRETARIO.
Los integrantes del Consejo serán nombrados el 10 de Marzo por
Resolución Suprema entre los miembros de la Orden, a propuesta del
Director General de la Policía Nacional, a través del Director Ejecutivo
de Personal.
E. Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú del 14NOV2011
Con Resolución Directoral N° 861-2011-DIRGEN-DIREDUD, se
establece la forma y el alcance del “Manual de Becas de la Policía
Nacional del Perú”, la cual consta de cuatro títulos y cinco anexos, el
cual tiene por finalidad establecer normas y procedimientos para que
con objetividad, transparencia y equidad, se designe personal policial
que reúna las competencias adecuadas para ser designado corno
becario, en los cursos que entidades cooperantes, dictan en el país o
en el extranjero.
El Comité de Becas Es un órgano colegiado de Oficiales Generales y
Oficiales Superiores nombrados ex profesamente por el DIRGEN,
para conducir el proceso de Selección del Personal Policial, que
postula a una Beca de Estudios en el País o en el extranjero. El
comité será designado mediante Resolución Directoral por el periodo
de un año lectivo. Las decisiones del Comité de Becas son inapelables.
El personal policial becario que ocupe un lugar de excelencia dentro
del primer quinto del cuadro de mérito de egreso general
correspondiente al curso que ha seguido en la Escuela Policial del
extranjero o en el Centro Superior de las Fuerzas Armadas del Perú,
también podrá solicitar se le otorgue el puntaje respectivo por haber
alcanzado primer quinto de las Escuelas respectivas del Sistema
Educativo Policial, siempre y cuando sean equivalentes; así mismo a
su retorno deberán de prestar servicios en unidades operativas o
administrativas que tengan relación directa con la beca otorgada,
donde deben aplicar y replicar los conocimientos adquiridos.
CAPITULO II. ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS
A LOS INCENTIVOS EN LA PNP.
2.1De los Procedimientos para Ascenso por Acción Distinguida.-
El otorgamiento de Ascenso Excepcional en sus diferentes
categorías, se dan en los casos siguientes: "A Título Póstumo" por
hechos que denoten marcado heroísmo, acendrado amor a la patria
y a la institución; y por “Acción Distinguida" por única vez en toda la
carrera policial, cuando cumpla excepcionales y meritorias acciones,
considerándose esta como la que derive de un enfrentamiento
armado o acto de valor en el que ponga en riesgo su propia vida
para proteger otra vida humana, que resalte los valores
institucionales y el cumplimiento de la función policial.
El ascenso que se otorga al personal policial por acción distinguida,
es el inmediato superior al grado que ostentaba dicho personal al
momento de producido los hechos que motivaron el incentivo. Las
Resoluciones emitidas que otorgan Ascensos Excepcionales por la
causal de Acción Distinguida, durante el proceso regular de ascenso,
deberán comunicarse a la Junta de Ascenso que corresponda, para
su exclusión del proceso.
El expediente Administrativo con las opiniones del Consejo de
investigación y de la Asesoría Jurídica DIREJPER PNP, se remitirá
con el Informe o Sumario respectivo formulado por la División de
Incentivos, previa opinión de a DIRGEN PNP para su aprobación o
desaprobación.
Cuando es APROBADA la propuesta de Ascenso por "Acción
Distinguida” por la DIRGEN PNP, se expide la Resolución
correspondiente, la misma que se remite junto con el Expediente y
Sumario Administrativo al Comando Institucional de la PNP o la Alta
Dirección del Ministerio del Interior para la aprobación y firma
respectiva, según corresponda.
2.2De los Procedimientos para entrega de Condecoraciones.-
A. Por Servicios Meritorios : La División de incentivos solicitará al
Jefe de la Oficina de Tecnología de la Comunicación y
Estadística de la DlREJPER-PNP la relación del personal PNP
propuesto para la condecoración por “Causal de Servicios
Meritorios”, del año lectivo del proceso.
B. Por Esfuerzo Intelectual, Acción Distinguida y Servicios
Excepcionales: Se recepcionará el Informe Administrativo
Disciplinario con la propuesta del personal que merece ser
incentivado, formulado por el Jefe de cada Unidad Policial, así
como a pedido del persona PNP.
C. Por alto Grado Policial en el grado de Gran Cruz y Gran Oficial : A
propuesta de la DIREJPER-PNP y/o a solicitud del interesado;
los Expedientes se elevarán al Consejo de la Orden al Mérito de
la Policía Nacional del Perú para su Calificación y formulación del
Informe con las ACTAS finales, retornado a la División de
Incentivos de la DIREJPER PNP, para la formulación del
proyecto de Resolución Suprema.
D. Por Alta Jerarquía en la Orden : a propuesta de la DIREJPER-
PNP y/o la Dirección General de la PNP, siendo merecedores de
esta condecoración el Presidente de la Republica como Gran
Maestre y el Ministro del Interior como Canciller de la Orden.
2.3Del Procedimiento para el Otorgamiento de Felicitaciones.-
Por constituir una forma de incentivo que se otorga eminentemente
en función de la facultad discrecional del Comando Institucional, así
como de la alta dirección del MININTER, se tramitaran dichos
expedientes solo a propuesta de los superiores del personal cuya
felicitación se persigue o de los comandos intermedios y superiores
respectivos, siendo improcedente que la propuesta sea a pedido de
parte
El expediente Administrativo de propuesta de felicitación será
evaluado a fin que cumpla con los presupuestos formales; es decir
ante una intervención meritoria del personal policial, el Superior
jerárquico de la unidad policial del cual depende formulara el Informe
Administrativo debidamente fundamentado individualizando la
participación del personal propuesto para la felicitación.
2.4Del Procedimiento para el Otorgamiento de Becas.-
Las Becas son subvenciones económicas que otorga el Estado a
través de la Policía Nacional del Perú para cursar estudios de
Capacitación, Especialización, Perfeccionamiento o de Alta
investigación al personal PNP en situación de actividad en cuadros y
personal civil PNP tanto en el país como en el extranjero.
Las Becas tienen por objeto, promover el desarrollo intelectual del
personal PNP, complementando su formación profesional básica con
las diferentes disciplinas que la circunscriben, tanto en el ámbito
policial como en el área de dominio técnico; científico, jurídico,
administrativo, académico y cultural.
El otorgamiento de Becas al personal PNP será evaluado por la
Dirección Ejecutiva de Personal PNP, a través de la División de
incentivos, en coordinación con la. Dirección de Educación y
Doctrina Policial, la misma que en ningún caso podrá ser mayor a
dos años.
Para el otorgamiento de Becas se tendrán en cuenta los siguientes
principios:
A. Propiciar la participación del personal policial en forma
equitativa, transparente y objetiva.
B. Los estudios a cuya realización se oriente la beca, deben tener
una vinculación objetivamente apreciable con la función Policial.
C. Las becas serán otorgadas teniendo en cuenta el campo
funcional en que se desempeña el personal policial.
D. Las becas constituyen un medio de incentivar la meritocracia en
la Policía Nacional del Perú y por lo tanto se otorgan por
concurso de méritos.
E. Para efectos de Becas destinadas a Unidades Policiales
específicas, se solicitará la opinión de los Directores o Jefes de
dichas dependencias.
F. La selección de candidatos se realizará por estricto orden de
mérito.
G. Respetar los procedimientos establecidos en el presente
Manual.
2.5Del Procedimiento para el Otorgamiento de Permisos.-
Este procedimiento es muy sencillo, el Comisario, Jefe de Unidad,
Jefe de Departamento o el encargado de comandar una unidad tiene
la facultad discrecional de otorgar permisos al personal PNP, por
hechos meritorios debidamente fundamentados realizados en
cumplimiento de sus funciones, debiendo de dar cuenta al comando
con la emisión de un informe en el cual se evidencie el acto meritorio
por el cual se otorga dicho permiso y este a su vez por conducto
regular se eleve a la DIREJPER-PNP para los registros
correspondientes.
2.6Sinopsis de los Principales Procedimientos para Ascensos,
Condecoraciones y Felicitaciones para el personal de la PNP.
2.7Sinopsis de los Principales Procedimientos para el
otorgamiento de Becas para el personal de la PNP
CAPITULO III. CONCLUSIONES
3.1Por todo lo explicado y recopilado se puede afirmar que la División
de Incentivos (DIVINC) es un órgano dependiente de la DIREJPER y
es el órgano encargado de otorgar en forma justa y oportuna los
diferentes tipos de incentivos que prevé la ley y su reglamento,
diferenciando al personal de Oficiales y Suboficiales.
3.2En los casos de Ascenso por Acción Distinguida hay ciertas
falencias que se deben corregir debido a una falta de coordinación
entre los diferentes órganos de la institución y que tienen que ver
con el control, la administración y la inspección conllevando a
situaciones de “premio y castigo”.
3.3Las Regiones Policiales, Direcciones Territoriales y Frentes
Policiales que tengan autonomía administrativa podrán otorgar
“Felicitaciones” en favor del personal policial siempre que estos
hayan realizado actividades que logren enaltecer la imagen de la
institución.
3.4El Departamento de Becas y Agregadurías Policiales de la DIVINC
realiza todos los trámites pertinentes para el otorgamiento de becas
tanto en el país como en el extranjero diferenciando aquellas que
son con costo para el estado de las que no lo son, y emitiendo
opinión sobre el particular.
3.5Los Permisos que se otorgan en las diferentes unidades de la PNP
son una facultad discrecional del Comando que lidera dicha unidad y
son responsables de evaluar los hechos que excedan el
cumplimiento del deber por parte del personal de la PNP, debiendo
de dar cuenta a la DIREJPER-PNP para que tomen conocimiento y
registre dichos permisos.
CAPITULO IV. RECOMENDACIONES
4.1.Tal como hemos visto la DIVINC cuenta con varios Departamentos,
diferenciando al personal de Oficiales y Suboficiales, generando
muchas veces doble formulación de expedientes en los casos de
ascenso, condecoración y felicitación por acción distinguida en el
que participan ambos durante una intervención policial, debiendo
“fusionar” ambos Departamentos para una labor más eficiente, que
conlleve a reducir los tiempos entre cada procedimiento
administrativo.
4.2.Algunos casos de Ascenso por Acción Distinguida sufren una suerte
de “premio y castigo”, es decir por una intervención policial “X” en la
cual el personal policial es propuesto para el ascenso , en algunos
de los casos son denunciados ante la Inspectoría PNP en sus
diferentes niveles sin que esto perjudique su Ascenso pero posterior
a ello reciben una sanción administrativa disciplinaria, es por ello que
se debe seguir trabajando por la interconexión tecnológica entre las
diferentes unidades de la PNP.
4.3.Las Felicitaciones que se otorgan en las diferentes unidades
policiales deben seguir un trámite regular, pues en su gran mayoría
luego de ser otorgada recién es tramitada ante la DIREJPER-PNP
para su conocimiento.
4.4.El Departamento de Becas y Agregadurías Policiales, en la
actualidad es una oficina de trámite administrativo pues solo se
encarga de elaborar la documentación necesaria que dispone el
Estado Mayor Personal con aprobación de la DIRGEN-PNP.
4.5.Los Permisos que se otorgan al personal PNP no llevan un registro
real pues como se observan en las estadísticas o información
generada, en su gran mayoría son otorgadas internamente no
siendo registradas en la DIREJPER-PNP.
Anexo N° 01 - Clasificación y Modelos de Condecoraciones PNP.-
Anexo N° 02 - Cronograma del Proceso de Condecoraciones 2014.-
Anexo N° 03 – Directiva DGPNP N° 01-06-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B del 13MAY2013.- INCENTIVOS – PNP.
Anexo N° 04 - Reglamento de Condecoraciones aprobado con R.M. N° 0703-91-IN/PNP del 19AGO1991.-
Anexo N° 05 - Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú del 14NOV2011.-
ANEXOS