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POLICÍA NACIONAL DEL PERU DIRECCION EJECUTIVA DE ESCPOSGRA-PNP EDUCACION Y DOCTRINA UNIACA-PNP ASIGNATURA : ANÁLISIS DEL MARCO JURÍDICO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ TEMA : INCENTIVOS EN LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DOCENTE : Crnel. PNP Miguel PALOMINO CACERES INTEGRANTES : FECHA DE ENTREGA: 05MAY2014

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POLICÍA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION EJECUTIVA DE ESCPOSGRA-PNPEDUCACION Y DOCTRINA UNIACA-PNP

ASIGNATURA : ANÁLISIS DEL MARCO JURÍDICO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

TEMA : INCENTIVOS EN LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DOCENTE : Crnel. PNP Miguel PALOMINO CACERES

INTEGRANTES :

FECHA DE ENTREGA: 05MAY2014

ÍNDICE

Pag.

INTRODUCCIÓN 3

Capítulo I Marco Teórico de los Incentivos en la PNP 5

1.1Ubicación de la División de Incentivos en la DIREJPER-PNP 5

1.2División de Incentivos de la DIREJPER-PNP 5

1.3Marco Normativo de los Incentivos de la PNP 6

A. D.L. N° 1149 Ley de la Carrera y Situación Policial 6

B. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1149 7

C. Directiva sobre Incentivos en la PNP 11

D. Reglamento de Condecoraciones y Directiva 12

E. Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú 13

Capítulo II Análisis de los Procedimientos relacionados a los

Incentivos en la PNP 15

2.1De los Procedimientos para Ascenso por Acción Distinguida y

Condecoraciones.- 15

2.2De los Procedimientos para Entrega de Condecoraciones.- 16

2.3Del Procedimiento para el Otorgamiento de Felicitaciones.- 16

2.4Del Procedimiento para el Otorgamiento de Becas.- 17

2.5Del Procedimiento para el Otorgamiento de Permisos.- 18

2.6Sinopsis de Procedimientos para Ascensos A.D., Condecoraciones

y Felicitaciones para el personal de la PNP 19

2.7Sinopsis de Procedimientos para Becas en la PNP 20

Capítulo III CONCLUSIONES 21

Capítulo IV RECOMENDACIONES 22

ANEXOS

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se ha elaborado con la participación

de todos los integrantes del grupo, quienes han buscado información e

investigado en las oficinas de la División de Incentivos órgano

dependiente de la Dirección ejecutiva de Personal (DIREJPER) y que es

el ente encargado de pronunciarse y determinar la forma y modo de

otorgar los incentivos al personal de la PNP, en los cuales se incluye a

oficiales, suboficiales y empleados civiles en sus diferentes categorías.

A través del desarrollo del trabajo se observara tanto el

aspecto normativo, que tiene que ver con el Decreto Legislativo N° 1149

que norma la Ley de la Carrera y situación del Personal de la PNP, así

como el Decreto Supremo N° 016-2013-IN que regula el Reglamento del

Decreto Legislativo N° 1149; con todo ello se vera de manera específica

los ítems relacionados a Incentivos en la PNP y que de forma específica

se otorgan con Directiva DGPNP N° 01-06-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B

del 13MAY2013, en la cual se establece los criterios, formalidades y

otorgamiento de Incentivos al personal de la PNP.

Otros documentos de importancia en la División de

Incentivos (DIVINC) son el Reglamento de Condecoraciones aprobado

con R.M. N° 0703-91-IN/PNP del 19AGO1991 y la Directiva DGPNP N°

04-27-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B. del 22OCT2013 en la cual se

establece los procedimientos para entregar la condecoración “Orden al

Mérito de la PNP” y por ultimo tenemos el “Manual de Becas de la Policía

Nacional del Perú”, que fue aprobado con Resolución Directoral N° 861-

2011-DIRGEN-DIREDUD del 14NOV2011, en el que se establece las

normas y procedimientos para que se designe personal policial que

becado en los cursos que se dictan en el país o en el extranjero.

Finalmente se ha realizado un análisis de toda la

información proporcionada y se han establecido conclusiones y planteado

algunas recomendaciones que permitan agilizar ciertos trámites o logren

un mejor desempeño administrativo; en los anexos que hemos colocado

se muestran imágenes de los diferentes tipos y modelos de

condecoración, así como el cronograma de condecoraciones para el

presente año.

Esperamos haber contribuido al pleno conocimiento del

funcionamiento de la División de Incentivos (DIVINC), ente encargado del

otorgamiento de ascensos, condecoraciones, felicitaciones, becas y

permisos a todo el personal que labora en la PNP.

.

CAPITULO I. MARCO TEORICO RELACIONADO CON LOS

INCENTIVOS EN LA PNP

1.1Ubicación de la División de Incentivos en la DIREJPER-PNP.-

Teniendo como base la Ley N° 29915 en la cual el Congreso de la

República delego facultades al Poder Ejecutivo y pueda legislar para

el fortalecimiento institucional de la Policía Nacional del Perú y de la

carrera policial; es por ello que al Promulgar los Decretos Legislativos

N° 1148 y 1149 con los cuales se busca establecer un nuevo modelo

de desarrollo organizacional y de gestión operativa y administrativa y

con ello se logren alcanzar criterios de calidad internacionales.

Por todo esto la DIREJPER-PNP en la actualidad cuenta con ocho

(08) divisiones, dentro de estas se encuentra la División de Incentivos

(DIVINC) ente encargado de realizar todos los trámites necesarios

para el otorgamiento de los diferentes tipos de incentivos que otorga

la PNP al personal policial.

1.2 División de Incentivos de la DIREJPER-PNP.-

a. Secretaria.

b. Departamento de Incentivos Oficiales.

c. Departamento de Incentivos SS.OO. Esp. y EE.CC.

d. Departamento de Condecoraciones.

e. Departamento de Becas y Agregadurías Policiales.

1.3 MARCO NORMATIVO DE LOS INCENTIVOS EN LA PNP.-

A. DECRETO LEGISLATIVO N° 1149 LEY DE LA CARRERA Y

SITUACIÓN POLICIAL DEL PERSONAL DE LA PNP.-

Capítulo VI. Incentivos

Art. 39°.- Definición

Los incentivos son reconocimientos que otorgan los diversos niveles del

comando institucional, orientados a distinguir los actos meritorios del

personal. Tiene carácter motivador.

Art. 40°.- Consejo de Investigación

El Consejo de Investigación estudia, evalúa y emite opinión para el

otorgamiento de incentivos. El reglamento establece el procedimiento

para el otorgamiento de incentivos.

Art. 41°.- Clasificación y Otorgamiento.

Los incentivos se clasifican de la siguiente manera:

1) Ascenso excepcional por acción distinguida.

2) Condecoración de la “Orden al Mérito de la Policía Nacional del

Perú”, que se otorgará en las categorías siguientes:

a. Por Servicios Meritorios.

b. Por Acción Distinguida.

c. Por esfuerzo Intelectual.

d. Por Servicios Excepcionales.

3) Condecoración Honorífica “Alférez PNP Mariano Santos Mateos

Gran General de la Policía Nacional del Perú”.

4) Felicitaciones.

5) Becas.

6) Permisos.

Mediante Decreto Supremo se aprobara el Reglamento de Incentivos

de la Policía Nacional del Perú

B. REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1149.-

Capítulo VI. INCENTIVOS

Artículo 53.- De los incentivos

Los incentivos son reconocimientos orientados a exaltar la conducta

ejemplar del personal de la Policía Nacional del Perú, la vocación de

servicio, honestidad, capacidad, profesionalismo y liderazgo, por haber

efectuado trabajo intelectual o material de suma importancia y utilidad

para la Institución y que excedan el normal cumplimiento de la función

policial.

De conformidad con lo previsto en el Artículo 39 de la Ley, el

otorgamiento de incentivos es una potestad del comando institucional. No

constituye derecho y es inimpugnable.

Para el otorgamiento de incentivos, la unidad policial a la cual pertenece

el administrado, formulará y presentará el expediente administrativo a la

Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú, para su

trámite y evaluación correspondiente, en un plazo que no excederá de

noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de la

intervención o hecho excepcional, conforme a los requisitos y

procedimientos establecidos en el Reglamento de Incentivos. El

pronunciamiento del órgano competente respecto al otorgamiento del

incentivo no podrá exceder del plazo de un (1) año.

El Reglamento de Incentivos para el Personal de la Policía Nacional del

Perú establecerá los procedimientos correspondientes.

Artículo 54.- Clasificación y otorgamiento

Conforme lo dispuesto por el Artículo 41 de la Ley, los incentivos se

clasifican de la siguiente manera:

a. Ascenso excepcional por acción distinguida .

Se otorga en sus diferentes categorías, se dan en los casos

siguientes: "A Título Póstumo" por hechos que denoten marcado

heroísmo, acendrado amor a la patria y a la institución; y por

"Acción Distinguida", por única vez en toda la carrera policial,

cuando cumpla excepcionales y meritorias acciones,

considerándose ésta como la que derive de un enfrentamiento

armado o acto de valor en el que ponga en riesgo su propia vida

para proteger otra vida humana, que resalte los valores

institucionales y el cumplimiento de la función policial.

b. Condecoración de la "Orden al Mérito de la Policía Nacional del

Perú”, que se otorgará en las categorías siguientes:

1. Por servicios meritorios.

Se considera "Servicios Meritorios", a los años de servicios

reales, efectivos e ininterrumpidos que el personal haya prestado

eficientemente en la Policía Nacional del Perú, con meritoria

competencia profesional e irreprochable conducta y moralidad

que acredita con el Legajo Personal.

2. Por acción distinguida

Acción meritoria derivada de un enfrentamiento armado en la

lucha frontal contra el terrorismo, el tráfico ilícito de drogas, el

crimen organizado o por acciones para el mantenimiento, control

y restablecimiento del Orden Interno, en la que el personal

participa directamente, demostrando valor, arrojo, sacrificio, y

exponiendo la vida o integridad física.

3. Por esfuerzo intelectual

Son hechos que acreditan mérito intelectual de acuerdo a los

casos siguientes:

a. Ser creador de un invento original, científico o técnico de

improbada utilidad profesional o prestigio institucional, que

sea de propia iniciativa.

b. Haber obtenido el primer puesto en tres Cursos de

perfeccionamiento para Oficiales de Armas.

4. Por Servicios Excepcionales.

Son los servicios prestados por personas e instituciones del país

y del extranjero que hayan contribuido en forma notable y

excepcional al desarrollo, progreso, prestigio y engrandecimiento

de la Policía Nacional del Perú.

5. Alto Grado Policial.

Son merecedores a este incentivo los Oficiales que han

ascendido al grado de General y Teniente General de la Policía

Nacional del Perú. Asimismo, los Generales y Coroneles que

pasen a la situación de retiro por límite de edad o por renovación

de cuadros.

6. Alta Jerarquía en la Orden.

Son merecedores a esta Condecoración el Señor Presidente de

la República como Gran Maestre y el Señor Ministro del Interior

como Canciller de la Orden.

7. Condecoración honorífica "Alférez PNP Mariano Santos Mateos

Gran General de la Policía Nacional del Perú

Se otorga a título honorífico a las Imágenes Sagradas, a los

Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas del Perú, a los

Comandantes Generales y Directores Generales de las Policías

y Fuerzas Armadas Extranjeras; así como, a las personas

naturales o jurídicas, nacionales y extranjeras que por sus

servicios excepcionales comprometan la gratitud de la

institución.

c. Felicitaciones .

Se concede al personal que destaque por su esfuerzo, abnegación,

espíritu de sacrificio demostrado, arrojo, disciplina, valor,

solidaridad, acción virtuosa, creatividad, innovación, solidaridad,

honradez y otras cualidades puestas de manifiesto que sobrepasen

el normal cumplimiento de la función policial; puede ser por

Resolución Suprema, Resolución Ministerial del Sector Interior,

Resolución de la Dirección General, Resolución Directoral,

Resolución Regional y Frentes Policiales.

Asimismo, se concede al autor y creador inédito de una o más

obras de carácter científico o técnico, de calificada importancia

profesional y de interés institucional, que haya sido aprobada por la

Dirección General mediante resolución.

d. Becas al Mérito .

Son incentivos al personal que ha sobresalido en el cumplimiento

de sus funciones, para desarrollar sus capacidades en beneficio de

la sociedad y la institución. Son otorgadas por la Dirección General

a propuesta de la Dirección Ejecutiva de Personal.

e. Permisos .

Se otorgan al personal por la destacada labor en el cumplimiento

de la misión o funciones asignadas a la Unidad o Subunidad

policial.

CAPITULO VII. CONSEJOS DE INVESTIGACIÓN

Artículo 55.- Competencia

Conforme lo señalado por el Art. 24 del Dec. Leg. N° 1148 y el Art. 40

de la Ley, los Consejos de Investigación son órganos de carácter

temporal o permanente, competentes para estudiar, evaluar y emitir

opinión para el otorgamiento de incentivos por acciones meritorias;

así como, emitir pronunciamiento sobre la relación existente entre el

fallecimiento o invalidez del personal, con respecto al servicio policial.

El Reglamento de los Consejos de investigación para el Personal de

la Policía Nacional del Perú establecerá los procedimientos

correspondientes.

C. Directiva DGPNP N° 01-06-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B del

13MAY2013

Esta directiva establece normas y procedimientos para el

otorgamiento de incentivos al personal de la PNP, que tiene la

finalidad de exaltar las acciones destacadas del personal de la PNP,

mediante la premiación oportuna, promoviendo la práctica de virtudes

profesionales y morales.

En este sentido tenemos los siguientes tipos de incentivos:

1) Ascenso excepcional por acción distinguida.

2) Condecoración de la "Orden al Mérito de la Policía Nacional del

Perú', en la siguientes categorías:

a) Por servicios meritorios.

b) Por acción distinguida

c) Por esfuerzo intelectual

d) Por Servicios Excepcionales.

e) Alto Grado Policial.

f) Alta Jerarquía en la Orden.

g) Condecoración honorífica "Alférez PNP Mariano Santos

Mateos Gran General de la Policía Nacional del Perú.

3) Felicitaciones.

4) Becas al Mérito.

5) Permisos.

D. Reglamento de Condecoraciones aprobado con R.M. N° 0703-91-

IN/PNP del 19AGO1991 y la Directiva DGPNP N° 04-27-2013-

DIRGEN-EMG-PNP-B. del 22OCT2013

Ambos documentos establecen los requisitos, impedimentos y el

procedimiento para regular el otorgamiento de la Condecoración

"Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú" al personal de la

Policía Nacional del Perú en forma justa y oportuna, por hechos

extraordinarios y/o servicios meritorios extraordinarios en beneficio de

la institución y de la Sociedad y que contribuyen a elevar la imagen y

prestigio Institucional.

El Consejo de la Orden es de carácter permanente, integrado por El

presidente de la República, como GRAN MAESTRE de la Orden: El

Ministro del Interior, como CANCILLER de la Orden, quien lo preside:

El Director General de la Policía Nacional, como VOCAL;; El Jefe de

Estado Mayor General de la PNP, como VOCAL; El Inspector General

de la PNP, como VOCAL; Seis (06) Generales más antiguos, en

Situación de actividad, de la Jurisdicción de Lima, como VOCALES y

El Coronel PNP más antiguo, en Situación de actividad, de la

Jurisdicción de Lima, que pertenezca a la Orden, como

SECRETARIO.

Los integrantes del Consejo serán nombrados el 10 de Marzo por

Resolución Suprema entre los miembros de la Orden, a propuesta del

Director General de la Policía Nacional, a través del Director Ejecutivo

de Personal.

E. Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú del 14NOV2011

Con Resolución Directoral N° 861-2011-DIRGEN-DIREDUD, se

establece la forma y el alcance del “Manual de Becas de la Policía

Nacional del Perú”, la cual consta de cuatro títulos y cinco anexos, el

cual tiene por finalidad establecer normas y procedimientos para que

con objetividad, transparencia y equidad, se designe personal policial

que reúna las competencias adecuadas para ser designado corno

becario, en los cursos que entidades cooperantes, dictan en el país o

en el extranjero.

El Comité de Becas Es un órgano colegiado de Oficiales Generales y

Oficiales Superiores nombrados ex profesamente por el DIRGEN,

para conducir el proceso de Selección del Personal Policial, que

postula a una Beca de Estudios en el País o en el extranjero. El

comité será designado mediante Resolución Directoral por el periodo

de un año lectivo. Las decisiones del Comité de Becas son inapelables.

El personal policial becario que ocupe un lugar de excelencia dentro

del primer quinto del cuadro de mérito de egreso general

correspondiente al curso que ha seguido en la Escuela Policial del

extranjero o en el Centro Superior de las Fuerzas Armadas del Perú,

también podrá solicitar se le otorgue el puntaje respectivo por haber

alcanzado primer quinto de las Escuelas respectivas del Sistema

Educativo Policial, siempre y cuando sean equivalentes; así mismo a

su retorno deberán de prestar servicios en unidades operativas o

administrativas que tengan relación directa con la beca otorgada,

donde deben aplicar y replicar los conocimientos adquiridos.

CAPITULO II. ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS

A LOS INCENTIVOS EN LA PNP.

2.1De los Procedimientos para Ascenso por Acción Distinguida.-

El otorgamiento de Ascenso Excepcional en sus diferentes

categorías, se dan en los casos siguientes: "A Título Póstumo" por

hechos que denoten marcado heroísmo, acendrado amor a la patria

y a la institución; y por “Acción Distinguida" por única vez en toda la

carrera policial, cuando cumpla excepcionales y meritorias acciones,

considerándose esta como la que derive de un enfrentamiento

armado o acto de valor en el que ponga en riesgo su propia vida

para proteger otra vida humana, que resalte los valores

institucionales y el cumplimiento de la función policial.

El ascenso que se otorga al personal policial por acción distinguida,

es el inmediato superior al grado que ostentaba dicho personal al

momento de producido los hechos que motivaron el incentivo. Las

Resoluciones emitidas que otorgan Ascensos Excepcionales por la

causal de Acción Distinguida, durante el proceso regular de ascenso,

deberán comunicarse a la Junta de Ascenso que corresponda, para

su exclusión del proceso.

El expediente Administrativo con las opiniones del Consejo de

investigación y de la Asesoría Jurídica DIREJPER PNP, se remitirá

con el Informe o Sumario respectivo formulado por la División de

Incentivos, previa opinión de a DIRGEN PNP para su aprobación o

desaprobación.

Cuando es APROBADA la propuesta de Ascenso por "Acción

Distinguida” por la DIRGEN PNP, se expide la Resolución

correspondiente, la misma que se remite junto con el Expediente y

Sumario Administrativo al Comando Institucional de la PNP o la Alta

Dirección del Ministerio del Interior para la aprobación y firma

respectiva, según corresponda.

2.2De los Procedimientos para entrega de Condecoraciones.-

A. Por Servicios Meritorios : La División de incentivos solicitará al

Jefe de la Oficina de Tecnología de la Comunicación y

Estadística de la DlREJPER-PNP la relación del personal PNP

propuesto para la condecoración por “Causal de Servicios

Meritorios”, del año lectivo del proceso.

B. Por Esfuerzo Intelectual, Acción Distinguida y Servicios

Excepcionales: Se recepcionará el Informe Administrativo

Disciplinario con la propuesta del personal que merece ser

incentivado, formulado por el Jefe de cada Unidad Policial, así

como a pedido del persona PNP.

C. Por alto Grado Policial en el grado de Gran Cruz y Gran Oficial : A

propuesta de la DIREJPER-PNP y/o a solicitud del interesado;

los Expedientes se elevarán al Consejo de la Orden al Mérito de

la Policía Nacional del Perú para su Calificación y formulación del

Informe con las ACTAS finales, retornado a la División de

Incentivos de la DIREJPER PNP, para la formulación del

proyecto de Resolución Suprema.

D. Por Alta Jerarquía en la Orden : a propuesta de la DIREJPER-

PNP y/o la Dirección General de la PNP, siendo merecedores de

esta condecoración el Presidente de la Republica como Gran

Maestre y el Ministro del Interior como Canciller de la Orden.

2.3Del Procedimiento para el Otorgamiento de Felicitaciones.-

Por constituir una forma de incentivo que se otorga eminentemente

en función de la facultad discrecional del Comando Institucional, así

como de la alta dirección del MININTER, se tramitaran dichos

expedientes solo a propuesta de los superiores del personal cuya

felicitación se persigue o de los comandos intermedios y superiores

respectivos, siendo improcedente que la propuesta sea a pedido de

parte

El expediente Administrativo de propuesta de felicitación será

evaluado a fin que cumpla con los presupuestos formales; es decir

ante una intervención meritoria del personal policial, el Superior

jerárquico de la unidad policial del cual depende formulara el Informe

Administrativo debidamente fundamentado individualizando la

participación del personal propuesto para la felicitación.

2.4Del Procedimiento para el Otorgamiento de Becas.-

Las Becas son subvenciones económicas que otorga el Estado a

través de la Policía Nacional del Perú para cursar estudios de

Capacitación, Especialización, Perfeccionamiento o de Alta

investigación al personal PNP en situación de actividad en cuadros y

personal civil PNP tanto en el país como en el extranjero.

Las Becas tienen por objeto, promover el desarrollo intelectual del

personal PNP, complementando su formación profesional básica con

las diferentes disciplinas que la circunscriben, tanto en el ámbito

policial como en el área de dominio técnico; científico, jurídico,

administrativo, académico y cultural.

El otorgamiento de Becas al personal PNP será evaluado por la

Dirección Ejecutiva de Personal PNP, a través de la División de

incentivos, en coordinación con la. Dirección de Educación y

Doctrina Policial, la misma que en ningún caso podrá ser mayor a

dos años.

Para el otorgamiento de Becas se tendrán en cuenta los siguientes

principios:

A. Propiciar la participación del personal policial en forma

equitativa, transparente y objetiva.

B. Los estudios a cuya realización se oriente la beca, deben tener

una vinculación objetivamente apreciable con la función Policial.

C. Las becas serán otorgadas teniendo en cuenta el campo

funcional en que se desempeña el personal policial.

D. Las becas constituyen un medio de incentivar la meritocracia en

la Policía Nacional del Perú y por lo tanto se otorgan por

concurso de méritos.

E. Para efectos de Becas destinadas a Unidades Policiales

específicas, se solicitará la opinión de los Directores o Jefes de

dichas dependencias.

F. La selección de candidatos se realizará por estricto orden de

mérito.

G. Respetar los procedimientos establecidos en el presente

Manual.

2.5Del Procedimiento para el Otorgamiento de Permisos.-

Este procedimiento es muy sencillo, el Comisario, Jefe de Unidad,

Jefe de Departamento o el encargado de comandar una unidad tiene

la facultad discrecional de otorgar permisos al personal PNP, por

hechos meritorios debidamente fundamentados realizados en

cumplimiento de sus funciones, debiendo de dar cuenta al comando

con la emisión de un informe en el cual se evidencie el acto meritorio

por el cual se otorga dicho permiso y este a su vez por conducto

regular se eleve a la DIREJPER-PNP para los registros

correspondientes.

2.6Sinopsis de los Principales Procedimientos para Ascensos,

Condecoraciones y Felicitaciones para el personal de la PNP.

2.7Sinopsis de los Principales Procedimientos para el

otorgamiento de Becas para el personal de la PNP

CAPITULO III. CONCLUSIONES

3.1Por todo lo explicado y recopilado se puede afirmar que la División

de Incentivos (DIVINC) es un órgano dependiente de la DIREJPER y

es el órgano encargado de otorgar en forma justa y oportuna los

diferentes tipos de incentivos que prevé la ley y su reglamento,

diferenciando al personal de Oficiales y Suboficiales.

3.2En los casos de Ascenso por Acción Distinguida hay ciertas

falencias que se deben corregir debido a una falta de coordinación

entre los diferentes órganos de la institución y que tienen que ver

con el control, la administración y la inspección conllevando a

situaciones de “premio y castigo”.

3.3Las Regiones Policiales, Direcciones Territoriales y Frentes

Policiales que tengan autonomía administrativa podrán otorgar

“Felicitaciones” en favor del personal policial siempre que estos

hayan realizado actividades que logren enaltecer la imagen de la

institución.

3.4El Departamento de Becas y Agregadurías Policiales de la DIVINC

realiza todos los trámites pertinentes para el otorgamiento de becas

tanto en el país como en el extranjero diferenciando aquellas que

son con costo para el estado de las que no lo son, y emitiendo

opinión sobre el particular.

3.5Los Permisos que se otorgan en las diferentes unidades de la PNP

son una facultad discrecional del Comando que lidera dicha unidad y

son responsables de evaluar los hechos que excedan el

cumplimiento del deber por parte del personal de la PNP, debiendo

de dar cuenta a la DIREJPER-PNP para que tomen conocimiento y

registre dichos permisos.

CAPITULO IV. RECOMENDACIONES

4.1.Tal como hemos visto la DIVINC cuenta con varios Departamentos,

diferenciando al personal de Oficiales y Suboficiales, generando

muchas veces doble formulación de expedientes en los casos de

ascenso, condecoración y felicitación por acción distinguida en el

que participan ambos durante una intervención policial, debiendo

“fusionar” ambos Departamentos para una labor más eficiente, que

conlleve a reducir los tiempos entre cada procedimiento

administrativo.

4.2.Algunos casos de Ascenso por Acción Distinguida sufren una suerte

de “premio y castigo”, es decir por una intervención policial “X” en la

cual el personal policial es propuesto para el ascenso , en algunos

de los casos son denunciados ante la Inspectoría PNP en sus

diferentes niveles sin que esto perjudique su Ascenso pero posterior

a ello reciben una sanción administrativa disciplinaria, es por ello que

se debe seguir trabajando por la interconexión tecnológica entre las

diferentes unidades de la PNP.

4.3.Las Felicitaciones que se otorgan en las diferentes unidades

policiales deben seguir un trámite regular, pues en su gran mayoría

luego de ser otorgada recién es tramitada ante la DIREJPER-PNP

para su conocimiento.

4.4.El Departamento de Becas y Agregadurías Policiales, en la

actualidad es una oficina de trámite administrativo pues solo se

encarga de elaborar la documentación necesaria que dispone el

Estado Mayor Personal con aprobación de la DIRGEN-PNP.

4.5.Los Permisos que se otorgan al personal PNP no llevan un registro

real pues como se observan en las estadísticas o información

generada, en su gran mayoría son otorgadas internamente no

siendo registradas en la DIREJPER-PNP.

Anexo N° 01 - Clasificación y Modelos de Condecoraciones PNP.-

Anexo N° 02 - Cronograma del Proceso de Condecoraciones 2014.-

Anexo N° 03 – Directiva DGPNP N° 01-06-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B del 13MAY2013.- INCENTIVOS – PNP.

Anexo N° 04 - Reglamento de Condecoraciones aprobado con R.M. N° 0703-91-IN/PNP del 19AGO1991.-

Anexo N° 05 - Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú del 14NOV2011.-

ANEXOS