tai ccat 2013 期中報告

82
總計畫 評估組 環境組 治理組 TaiCCAT 主持人:劉振榮 副校長 總計畫 評估組 環境組 治理組 氣候變遷調適科 技整合研究計畫 Taiwan integrated research program on Climate C hange A daptation T echnology

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Page 1: Tai ccat 2013 期中報告

總計畫 評估組

環境組 治理組

TaiCCAT主持人劉振榮副校長

總計畫 評估組

環境組 治理組

氣 候 變 遷 調 適 科技 整 合 研 究 計 畫Taiwan integrated research program on ClimateC h a n g e A d a p t a t i o n T e c h n o l o g y

第 一 年 期 中 進 度 報 告

2

評量系統科技路徑國際網絡

總計畫

Wisdom

Data1 界定問題設定目標

3評估

未來暴露度脆弱度

4界定

調適選項

5評估

調適選項

6執行規劃調適措施

7監測與評價

2評估

現況暴露度脆弱度

Knowledge

科學報告知識平台示範計畫

環境組 評估組 治理組

簡報大綱

1 期中成果

2 期中審查意見回覆

3 期初審查意見回覆

3

1 期中成果

4

11 總計畫成果

5

111 科學報告-衝擊與調適分冊

以 AR5 WGII 綱要為引導架構

以 AR4 WGII 報告為撰寫基礎

邀請 NCDR 參與 ndash環境災害

著重台灣本土特色

6

7

2013

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

2014

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

完成初稿完成定稿

確定章節與召集人

月工作會議

各界

意見

線上

審查

書面

審查

- 分冊時程規劃

bull 7月 各章召集人組成撰稿小組bull 8月 召開各章會議提出各節bull 9月 召開第二冊會議確認撰稿

人及章節內容(原則及格式討論)bull 10月 再確認章節內容與陳述信

賴度等之撰稿原則與格式bull 11月 著手撰寫

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 2: Tai ccat 2013 期中報告

2

評量系統科技路徑國際網絡

總計畫

Wisdom

Data1 界定問題設定目標

3評估

未來暴露度脆弱度

4界定

調適選項

5評估

調適選項

6執行規劃調適措施

7監測與評價

2評估

現況暴露度脆弱度

Knowledge

科學報告知識平台示範計畫

環境組 評估組 治理組

簡報大綱

1 期中成果

2 期中審查意見回覆

3 期初審查意見回覆

3

1 期中成果

4

11 總計畫成果

5

111 科學報告-衝擊與調適分冊

以 AR5 WGII 綱要為引導架構

以 AR4 WGII 報告為撰寫基礎

邀請 NCDR 參與 ndash環境災害

著重台灣本土特色

6

7

2013

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

2014

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

完成初稿完成定稿

確定章節與召集人

月工作會議

各界

意見

線上

審查

書面

審查

- 分冊時程規劃

bull 7月 各章召集人組成撰稿小組bull 8月 召開各章會議提出各節bull 9月 召開第二冊會議確認撰稿

人及章節內容(原則及格式討論)bull 10月 再確認章節內容與陳述信

賴度等之撰稿原則與格式bull 11月 著手撰寫

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 3: Tai ccat 2013 期中報告

簡報大綱

1 期中成果

2 期中審查意見回覆

3 期初審查意見回覆

3

1 期中成果

4

11 總計畫成果

5

111 科學報告-衝擊與調適分冊

以 AR5 WGII 綱要為引導架構

以 AR4 WGII 報告為撰寫基礎

邀請 NCDR 參與 ndash環境災害

著重台灣本土特色

6

7

2013

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

2014

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

完成初稿完成定稿

確定章節與召集人

月工作會議

各界

意見

線上

審查

書面

審查

- 分冊時程規劃

bull 7月 各章召集人組成撰稿小組bull 8月 召開各章會議提出各節bull 9月 召開第二冊會議確認撰稿

人及章節內容(原則及格式討論)bull 10月 再確認章節內容與陳述信

賴度等之撰稿原則與格式bull 11月 著手撰寫

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 4: Tai ccat 2013 期中報告

1 期中成果

4

11 總計畫成果

5

111 科學報告-衝擊與調適分冊

以 AR5 WGII 綱要為引導架構

以 AR4 WGII 報告為撰寫基礎

邀請 NCDR 參與 ndash環境災害

著重台灣本土特色

6

7

2013

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

2014

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

完成初稿完成定稿

確定章節與召集人

月工作會議

各界

意見

線上

審查

書面

審查

- 分冊時程規劃

bull 7月 各章召集人組成撰稿小組bull 8月 召開各章會議提出各節bull 9月 召開第二冊會議確認撰稿

人及章節內容(原則及格式討論)bull 10月 再確認章節內容與陳述信

賴度等之撰稿原則與格式bull 11月 著手撰寫

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 5: Tai ccat 2013 期中報告

11 總計畫成果

5

111 科學報告-衝擊與調適分冊

以 AR5 WGII 綱要為引導架構

以 AR4 WGII 報告為撰寫基礎

邀請 NCDR 參與 ndash環境災害

著重台灣本土特色

6

7

2013

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

2014

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

完成初稿完成定稿

確定章節與召集人

月工作會議

各界

意見

線上

審查

書面

審查

- 分冊時程規劃

bull 7月 各章召集人組成撰稿小組bull 8月 召開各章會議提出各節bull 9月 召開第二冊會議確認撰稿

人及章節內容(原則及格式討論)bull 10月 再確認章節內容與陳述信

賴度等之撰稿原則與格式bull 11月 著手撰寫

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 6: Tai ccat 2013 期中報告

111 科學報告-衝擊與調適分冊

以 AR5 WGII 綱要為引導架構

以 AR4 WGII 報告為撰寫基礎

邀請 NCDR 參與 ndash環境災害

著重台灣本土特色

6

7

2013

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

2014

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

完成初稿完成定稿

確定章節與召集人

月工作會議

各界

意見

線上

審查

書面

審查

- 分冊時程規劃

bull 7月 各章召集人組成撰稿小組bull 8月 召開各章會議提出各節bull 9月 召開第二冊會議確認撰稿

人及章節內容(原則及格式討論)bull 10月 再確認章節內容與陳述信

賴度等之撰稿原則與格式bull 11月 著手撰寫

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 7: Tai ccat 2013 期中報告

7

2013

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

2014

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

完成初稿完成定稿

確定章節與召集人

月工作會議

各界

意見

線上

審查

書面

審查

- 分冊時程規劃

bull 7月 各章召集人組成撰稿小組bull 8月 召開各章會議提出各節bull 9月 召開第二冊會議確認撰稿

人及章節內容(原則及格式討論)bull 10月 再確認章節內容與陳述信

賴度等之撰稿原則與格式bull 11月 著手撰寫

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 8: Tai ccat 2013 期中報告

- AR4 與 AR5 比較

8

From AR4 to AR5

bull Socio-economic aspects

bull Sustainable development

bull Risk management

bull Response through both

adaptation and mitigation

AR4 major gaps

bullObserved changes

bullDiscerning effect of

regional climate

bull Societies governance

technology economic

bull Scenarios

bull Knowledge

bullUnderstanding

bullAdaptation costs and

benefits

bullHigh-quality observations

bullAdaptive capacity and

sustainable development

AR5 major themes

bull Physical climate science

human and natural

systems

bull Climatic drivers extremes

and interactive effects

bull Impacts stresses

bullAdaptation mitigation

development and

sustainability

bull Expanded coverage of

adaptation

bull Regional aspects

bull Policy decision risk

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 9: Tai ccat 2013 期中報告

AR4 sequential approach

AR5 parallel process

(改自 Moss et al Nature 2010)

From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組治理組 From AR4 to AR5AR4 major gaps

AR5 major themes

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 10: Tai ccat 2013 期中報告

- 分冊章節草案

11

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

環境組

評估組

評估組

評估組

評估組

治理組

評估組

環境組

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 11: Tai ccat 2013 期中報告

12

From AR4 to AR5

Socio-economic aspects

Sustainable development

Risk management

Response through both adaptation and mitigation

AR4 major gaps

Observed changes

Discerning effect of regional climate

Societies governance technology economic

Scenarios

Knowledge

Understanding

Adaptation costs and benefits

High-quality observations

Adaptive capacity and sustainable development

AR5 major themes

Physical climate science human and natural systems

Climatic drivers extremes and interactive effects

Impacts stresses

Adaptation mitigation development and sustainability

Expanded coverage of adaptation

Regional aspects

Policy decision risk

From AR4 to AR5

AR4 major gaps

AR5 major themes

治理組

評估組

環境組

治理組

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 12: Tai ccat 2013 期中報告

112 知識平台

知識平台定位

知識平台架構

決策支援功能

衝擊調適辭彙表

知識 (庫) 管理功能

知識分享機制

13

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 13: Tai ccat 2013 期中報告

- 知識平台定位

14

TaiCCAT研究成果之實際應用

作為政府部門調適行動的依據連結氣候變遷調適科技學術研究與政府決策間的落差

協助社會各界使用者瞭解進而實際採取因應氣候變遷之調適作為

提供中央各部會署地方政府一般民眾非政府組織學術社群等利害關係者氣候變遷調適科技之討論基礎有助於彼此之溝通互動與學習

提供國內外氣候變遷調適相關資訊知識與智慧

提供氣候變遷調適相關資訊與知識之專家諮詢服務

提供使用者分享知識之功能 知識交流中的疑難解答功能

知識交流中的論壇功能

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

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Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 14: Tai ccat 2013 期中報告

架構

15

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 15: Tai ccat 2013 期中報告

- 決策支援功能

16提供七階段對應

DIKW framework之各種決策支援工具

跨領域環境暴露度關鍵議題(環)跨領域關鍵議題(評)(治)(請於問號處填入前頁治理組提供工具後抽換此張投影片謝謝)

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 16: Tai ccat 2013 期中報告

17

衝擊調適

以UNFCCC網站IPCC報告為基礎制定TaiCCAT專屬衝擊調適詞彙表

環境組

評估組

治理組

總計畫

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 17: Tai ccat 2013 期中報告

極端衝擊 描述

氣象乾旱 IPCC定義極端高溫低濕度及長時間無降雨則可稱之為乾旱

都市熱島都市環境由於綠地不足人口過度集中人工發散熱大以及建築物材料影響使得都市有如一座發熱的島嶼稱為「都市熱島」此效應會惡化居住環境增加能源消耗和近地面臭氧死亡率因此可能提高(林唐煌 201359)

暴雨(豪雨)指24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象若24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨(torrential rain)24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨(extremely torrential rain)

洪水氣候變遷導致更頻繁的強降雨當水量超過載體可負荷之容量則易造成洪水如河流洪水山洪城市洪水雨洪水洪水下水道沿海洪水甚至超越局部現象造成沖積平原的損害

暴潮與海水倒灌

[1]由颱風或其他強烈中尺度天氣系統因為氣壓變化風驅流(Wind driven current)以及波揚(Wave setup)引起的近岸海域海水位異常升降現象升降的程度除了受天氣系統之影響外海岸現形狀近岸地形亦有極大影響颱風強度增加或是極端天氣事件增加將以致更頻繁嚴重暴潮發生暴潮易引發海岸溢淹並加速海岸侵蝕(許泰文amp錢樺201367)[2]海水倒灌指大量海水越過灘線砂丘海堤或其他人工海岸防護設施到達堤後陸地的水文現象普遍出現於沿海低漥地區其主要成因與波浪越堤暴潮與地層下陷有關颱風侵襲及高潮位時容易發生海水倒灌(許泰文amp錢樺201367)

山崩與土石流極端降雨引發山崩與土石流除了直接造成生命與財產損失外大量的泥砂淤積河床使水庫容量減少堤防高度不足橋樑出水高度不夠間接造成洪水溢堤橋樑沖毀及水源供應不足等問題(李錫堤 201357)

寒潮(冷水入侵)

反聖嬰期間冬季在連續強盛東北季風(風速大於6ms)的吹拂與海洋表面水溫20等溫線勢力消退下致使大陸沿岸水增強往南延伸侵入至澎湖群島將黑潮支流壓擠至澎湖水道南方導致周邊水溫急遽下降的現象並間接造成箱網養殖漁業魚類大量死亡與珊瑚白化現象(李明安 201359)

颱風

氣候變遷使得西太平洋表層海水增溫海洋暖化成為颱風的溫床當熱帶擾動氣流產生擾動發展成有組織的雷雨系統(渦旋)並從海洋汲取大量熱能形成系統中心持續風速每秒172米以上的熱帶氣旋統稱為颱風在海岸上造成巨浪與暴潮造成海岸線變遷海岸結構物損壞海岸溢淹在內陸造成超豪大雨淹水土石崩塌及結構物坍方(許泰文amp錢樺201367)

18

環境組

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 18: Tai ccat 2013 期中報告

19

緩慢衝擊 描述

生態變遷頻繁的熱浪和降雨導致乾旱與火災的危險性增加導致野生動物棲息地被破壞與生態環境快速變化使得棲息地的物種和生物多樣性損失增加

地表變遷

所謂「地表覆蓋」是指「地表及淺層地下的生物物理狀態」而地表覆蓋的變遷包括生物多樣性基礎生產力土壤品質逕流沈積速率的變化人類的土地利用型式是目前改變地表覆蓋最主要的因素將直接改變該地作為生地化循環中源與匯的角色例如由森林變成稻田將改變溫室效應氣體(CO2CH4等)之吸收及排放而這項變化的長遠衝擊又會影響人類的社經系統此外由於人類活動和氣候溫度上升加速冰山融化及海平面上升致使許多國家的地形地貌改變如海岸線倒退(林唐煌 201359)

地層下陷[1]由於地殼板塊運動地層自然壓密地震火山爆發岩層溶蝕陷落隕石墜落之外力冰河內部解凍海平面上升或人為的地下資源過度開發皆可能導致地層下陷[2]IPCC大量的地下冰融化和解凍高含冰量凍土導致地面沉降

空氣惡化由於人口增長工業發展和都市擴張工廠和車輛排放出來的廢氣改變空氣的組成例如二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒等空氣污染物的增量其程度遠超過環境負荷導致空氣品質惡化影響人類健康和動植物的生長(林唐煌 201359)

水質改變

[1]降雨強度的變化導致土壤蓄水能力降低使得地下水位在澇旱期有較明顯的的波動水體沖蝕導致土壤肥力減少同時易影響河川水質與流量[2]氣候變遷導致水溫升高水中的溶氧因缺氧作用而減少涵容能力降低進而影響水棲生物之生存致使水中汙染物無法有效自然分解特別是枯水時期河川僅具備較低的流量無法稀釋淨化污染物質導致污染濃度增加而豐水期時期易由於暴雨引發流域內泥沙沖刷土石崩坍等災難且增大的流量也加強了河床沖蝕反而使河流中懸浮微粒濃度大增河川濁度加大進而影響河川中的生態也惡化了供水系統

環境組

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 19: Tai ccat 2013 期中報告

- 知識 (庫) 管理功能

20根據不同檢索條件從知識庫中檢索相關文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 20: Tai ccat 2013 期中報告

- 知識 (庫) 管理功能

亦可在Google

Maps上根據地理位置直接點選文獻

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 21: Tai ccat 2013 期中報告

- 知識 (庫) 管理功能最終得到該筆文獻詳細資料

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 22: Tai ccat 2013 期中報告

- 知識分享機制

23

利用 Google Hangouts

召開線上視訊會議節約差旅支出提高會議效率

總計畫

(桃園中央大學)

評估組

(台北台灣大學)

治理組

(台北中研院)

環境組

(基隆海洋大學)

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 23: Tai ccat 2013 期中報告

24

【氣候保險】

又稱「天氣保險」在保險期間內於「承保區域」內發生約定之天氣事件(如颱風豪雨低溫等)者保險公司補償被保險人因特殊天氣所帶來的經濟損失

氣候保險 降雨型 颱風型

保險人 中央產物保險公司 新安東京海上產險

要保人 遊樂場所或戶外活動事業 觀光休閒交通運輸戶外娛樂等

理賠標準降雨量超過30年均值

所致門票損失颱風所致財務損失

獲准販售年 2004 2006

市場定位企業規避氣候風險的工具 服務對性經營活動較具氣候敏感之行業 保費計算長年期氣候觀測 理賠條件雨量颱風警報颱風路徑等

治理組

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 24: Tai ccat 2013 期中報告

113 示範計畫

空間測試系統

空間與資訊流

衝擊指標等級

衝擊評估矩陣

地方調適需求

政府計畫評析

25

A B

C

D

空間測試A B C D

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 25: Tai ccat 2013 期中報告

極端衝擊 乾旱 都市熱島 暴雨 洪水 暴潮與海水倒灌 山崩與土石流 寒潮 颱風

緩慢衝擊 生態變遷 地表變遷 地層下陷 海水倒灌 空氣惡化 水質改變

環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3

大氣環境

陸地環境

地質環境

海岸環境

生態環境

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

科技政策

空間政策

海洋環境

資料加值

脆弱評估

能力建構

治理空間提出社會經濟情境

提供脆弱度評估資訊

地理空間提出氣候情境

(暴露度平均指標)

提供暴露度預警地圖

提出氣候預警需求

提出平均指標需求

風險決策

科技規劃

26

暴露度(潛勢)等級

系統空間

資訊轉換系統

衝擊評估 1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

暴露度指標(監測實證)

敏感度指標(模式推估)

調適力指標

調適力等級

Data -gt Information

Knowledge -gt Wisdom

Information -gt Knowledge

ResponseStateDriver

脆弱度(推估)等級

疊合等級

B

CD

A

嘉南平原

(雲嘉南地區)

台南市

西南

海岸

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 26: Tai ccat 2013 期中報告

27

總計畫-示範計畫 環境組 評估組 治理組

D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

空間類型 空間範疇

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

地理空間

海洋

海岸

平原

山地

系統空間

集水區

農業區

溼地

流域

治理空間

跨縣市

縣市

鄉鎮

村里

暴露度(潛勢)等級

調適力等級

脆弱度(推估)等級

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 27: Tai ccat 2013 期中報告

空間與資訊流

地理空間(環境組)強調環境監測資料(Data)加值釐清海洋大氣陸地地質海岸生態的氣候衝擊資訊(Information)

系統空間(評估組)強調系統關鍵因子輸出與輸入發展水資源公共衛生生態系統糧食安全災害環境的跨領域脆弱度與回復力知識(Knowledge)

治理空間(治理組)強調利害關係人的土地使用觀點發展風險決策科技政策空間政策的調適智慧(Wisdom)

28

A B

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 28: Tai ccat 2013 期中報告

29

治理組

評估組環境組

治理組

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 29: Tai ccat 2013 期中報告

30

總計畫 環境組 評估組 治理組

鄉村型示範計畫規劃 D1 D2 D3 D4 D5 D6 S1 S2 S3 S4 S5 S6 R1 R2 R3 R4 R5

決策步驟嘉南平原

因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮治理研究

資料加值

海洋監測

大氣監測

陸地監測

地質監測

海岸監測

生態監測

能力建構

脆弱評估

災害環境

公共衛生

糧食安全

生態系統

水資系統

風險決策

科技政策

空間政策

社區調適

公私協力

1界定問題設定目標

問題氣候變遷下因豐枯變化加劇可能造成原本存在農業乾旱問題地區衝擊加重

目標以嘉南平原曾文溪流域之農業鄉鎮為空間範疇提出因應氣候變遷下農業乾旱之鄉鎮調適治理策略

2評估現況脆弱度暴露度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之現況暴露度脆弱度資料指出目前最具氣候風險之熱點鄉鎮

3評估未來暴露度脆弱度

提供嘉南平原曾文溪流域農業區之未來暴露度脆弱度資料指出未來最具氣候風險之熱點鄉鎮

4界定調適選項

根據現況與未來暴露度與脆弱度評估結果進一步就鄉鎮調適能力界定潛在的鄉鎮調適選項

5評估調適選項

評估潛在調適選項的可行性與成本效益以降低鄉鎮暴露度脆弱度提升回復力

6執行規劃調適

措施

擬定鄉鎮執行規劃調適措施方法如實施農業指數保險

7監測與評價

針對鄉鎮調適措施制定監測項目與時間點以檢核各步驟是否與預期成果相符若有不符則進行滾動式修正如暴露度與脆弱度比預期嚴重則回到步驟2重新檢討如調適選項不如預期成效則重新回到步驟4進行調整

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 30: Tai ccat 2013 期中報告

31

D a t a I n f o r m a t i o n K n o w l e d g e W i s d o m

Step 1空間分類

Step 2圖層屬性資料彙整

Step 3圖層套疊熱點分析

Step 4調適議題討論

分析資料獲得資訊 應用資料產生知識 利用知識夠通反省產生智慧

input rarr classification rarr indicator rarr assessment matrix rarr index

- 衝擊評估矩陣

321

321

暴露度等級(監測實證)

脆弱度等級(模式推估)

透過專家會議決定空間圖層套疊之疊合值算法(如透過兩者相加平均或相乘等)以顯示各空間之衝擊等級分佈

環境組

評估組

治理組

潛在氣候衝擊

衝擊評估

1 2 3

1 I II II

2 II II III

3 II III III

D

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 31: Tai ccat 2013 期中報告

極端環境 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

氣象乾旱標準化降水指數(Standardized Precipitation Indices SPI)

00 ~ -10 (輕旱) 低

-10 ~ -15 (中旱) 中

gt -20 (大旱) 高

都市熱島都市熱島效應強度(Urban Heat Island Intensity)都會區和郊區地表溫度或氣溫的差值T

lt 低

~ 中

gt 高

暴雨(豪雨)24小時累積雨量達130毫米以上之降雨現象24小時累積雨量達200毫米以上稱之為大豪雨24小時累積雨量達350毫米以上稱之為超大豪雨

130lt 200 mm 低

200 ~350 mm 中

gt 350mm 高

暴潮與海水倒灌 暴潮造成海水位抬升量 波浪越堤水量

lt 低

~ 中

gt 高

山崩與土石流 山崩密度(m2m2) P

Plt0005 低

005gtPgt0005 中

Pgt005 高

寒潮(冷水入侵)

冬季20等溫線越過北緯235度東北季風(風速大於6ms)的連續吹拂天數

lt10天 低

10~12天 中

≧2周 高

颱風 颱風中心附近最大風速

lt 326 ms (輕度颱風) 低

327 ~ 509 ms (中度颱風) 中

lt 326 ms (輕度颱風) 高

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 32: Tai ccat 2013 期中報告

33

緩慢衝擊 關鍵指標潛勢等級(如低中高)

分類單位(天月mm)

生態變遷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

地表變遷地表人工鋪面比例(impervious surface area ISA)(林唐煌 201359)

lt 低

~ 中

gt 高

地層下陷 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

空氣惡化

環保署定義台灣空氣污染指標(Pollutant Standards IndexPSI)根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度轉化為一個由0至500的單一數字(林唐煌 201359)

100 ~ 199 (空氣品質不良)

200 ~ 299(空氣品質非常不良)

gt 300(空氣品質有害)

水質改變 (確認中)

lt 低

~ 中

gt 高

-衝擊指標等級(緩慢)環境組

C

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 33: Tai ccat 2013 期中報告

- 地方調適需求

34

空間調適推動小組籌組

地方調適需求檢討

評估機制檢討

跨部會整合機制研擬與應用

治理組

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 34: Tai ccat 2013 期中報告

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

海岸(24筆) 2(次) 2 1 1 2 3 1 6 4 1 11 1

平原(17) 1 1 2 3 4 5 2 4 1

山地(11) 5 1 2 1 3 2

盆地(8) 2 1 2 1 3 1

水資源分區(2) 1 1 1

流域(18) 4 8 2 2 1 3 3 4 1

都會(11) 1 1 2 1 6 1

集水區(13) 3 1 3 3 1 1 2

灌區(6) 2 6

北中南東部(7) 2 1 1 3 1

農業(6) 3 3

漁業(1) 1

農地(1) 1

漁業用地(2) 2

災區(1) 1

35

系統空間

(64

)治理空間

(4) - 政府計畫評析

地理空間

(60

)

如原住民部落

GRB(筆數)vs次數

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

治理組

評估組

環境組

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 35: Tai ccat 2013 期中報告

GRB(筆數)vs次數

暴雨 寒潮 洪水土石流

乾旱海水倒灌

地表變遷

地層下陷

自然災害

生態系統

水資系統

糧食安全

公共衛生

調適策略

土地利用

其它

基隆市(3筆) - 1(次) - 1 1 2 1

台北市(15) 3 1 3 1 4 2 4 - 1 1 1 -

桃園縣(25) 3 1 2 1 1 2 2 8 2 3 2新竹縣

苗栗縣(3) 1 2 1

台中市(2) 1 1

彰化縣(7) 1 - 1 - 2 1 2 -

南投縣(1) 1 1 1

雲林縣(6) 1 1 2 1 1 1

嘉義縣(9) 1 2 1 2 2 1 6 1

台南市(13) 1 1 2 1 1 3 1 3 1 1 2

高雄市(4) 1 1 1 1 1

屏東縣(8) 2 2 1 1 4 1 - 5 -

台東縣(7) 1 1 1 3 1

花蓮縣(3) 1 1 1 1

宜蘭縣(3) 2 - - - - 1

澎湖縣(4) 2 1 1 1

蘭嶼鄉(2) 1 1 2

36

- 政府計畫評析

地方調適對應

以[氣候變遷]為必要關鍵詞(2993筆) 聚焦[區域性 地方性]研究

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 36: Tai ccat 2013 期中報告

114 評量系統

評量系統定位

文獻分析範疇

文獻分析成果

三組發展模式

系統發展架構

37

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 37: Tai ccat 2013 期中報告

- 評量系統定位

38

整合各種評估方法 (工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 38: Tai ccat 2013 期中報告

39

European Climate

Adaptation Platform

(CLIMATE-ADAPT)

CLIMSAVE Integrated

Assessment Platform

(IAP)

UK Climate Impacts

Programme (UKCIP)

分析範疇

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 39: Tai ccat 2013 期中報告

- 分析成果

40

評量系統(代號)整合各種評估方法(工具)

提供全面可信可靠的能據之決策的資訊知識甚

而智慧

方便使用者統籌運用

促成各學門領域研究者相

互溝通

有助於釐清各種評估工具的理論地位和功

能屬性

有助於指認整合型計畫中各種評估工具的研究成果與未來發展方向

總分

《地方氣候變遷調適計畫規劃作業指引》 中(2) 中(2) 中(2) 中(2) 高(3) 中(2) (13)

《臺北市氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

《屏東縣氣候變遷調適計畫》 中(2) 中(2) 低(1) 中(2) 中(2) 低(1) (10)

European Climate Adaptation Platform (CLIMATE-ADAPT)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

UK Climate Impacts Programme(UKCIP)

高(3) 高(3) 高(3) 低(1) 高(3) 高(3) (16)

CLIMSAVE Integrated Assessment Platform (IAP)

高(3) 中(2) 高(3) 高(3) 高(25) 中(2) (155)

評量系統定位

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 40: Tai ccat 2013 期中報告

- 三組發展模式

環 境 組 「 棋 盤 式 」 (checkerboardpattern) 地發展細部評估工具 (方法)各子計畫透過組內會議尋找與其他子計畫合作的契機不限定統合於某特定評量系統框架下

評 估 組 以 子 計 畫 S1 「 向 心 式 」(centered) 地統籌規劃該組研究工作發展出以承載負荷探討系統回復力和脆弱度的評量系統

治理組評量系統的發展模式屬「輪轉式」(rotational)R1R2R3各自發展風險評估科技盤點空間調適之相關評估工具 (方法)再透過組內討論以輪轉的方式探討各子計畫和其他兩子計畫的交集與協同研究的可能

41

環境組

評估組

治理組

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 41: Tai ccat 2013 期中報告

- 系統發展架構

42

CLIMATE-ADAPT

UKCIP

環境組

評估組

治理組

使用者導向 問題解決導向 循環式的 啟發式的

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 42: Tai ccat 2013 期中報告

115 科技路徑

科技路徑定位

文獻分析成果

聯合國調適科技路徑分析架構

路徑發展架構

43

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 43: Tai ccat 2013 期中報告

- 科技路徑定位

幫助凝聚關於一系列調適需求與滿足此需求所需調適科技之共識

提供幫助預測調適科技發展的機制

提供幫助規劃與協調調適科技發展的框架

44

調適科技路徑定義能為氣候變遷調適科技提供未來研究方向的指引

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 44: Tai ccat 2013 期中報告

45

文獻涉及各探討主題所占百分比(N = 198)

文獻涉及各衝擊種類所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (12)

文獻涉及各研究領域所占百分比(N = 198)

環境組

評估組

治理組

總計畫

各類調適科技文獻均有累積

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 45: Tai ccat 2013 期中報告

46

文獻涉及各研究空間所占百分比(N = 198)

- 文獻分析成果 (22)

文獻涉及各調適單位所占百分比(N = 198)

持續匯入知識平台知識庫中方便使用者參考運用

環境組

評估組

治理組

總計畫

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 46: Tai ccat 2013 期中報告

- 聯合國調適科技路徑分析架構

47

相互參照雖有各自的發展脈絡聯合國各氣候變遷科技發展成果可相互參照支援彼此並非衝突

使用者友善使用者友善的報告(手冊指南)呈現方式非常重要能幫助各國調適科技實務工作者輕易瞭解上手

便於落實聯合國氣候變遷科技發展成果雖以發展中國家為服務對象仍深具啟發性mdashmdash尤其是標準化與可操作化

利害關係者強調利害關係者參與發展科技路徑的必要

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 47: Tai ccat 2013 期中報告

48

- 路徑發展架構

利害關係者參與

未來依此架構發展細部研究方法

環境組

評估組

治理組

總計畫

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 48: Tai ccat 2013 期中報告

116 國際網絡

49

2013三月 CLIMSAVE歐盟計畫-ECCA氣候調適會議(移地研究)

2013四月 ISA國際關係年會(國際會議)

2013六月兩岸海洋科技研討會(移地研究)

2013八月 EHB環境衛生會議(移地研究)

2013九月 UNESCO-IHE聯合國水教育機構暨-Catalyst歐盟計畫-Helsinki大學(移地研究)

2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 49: Tai ccat 2013 期中報告

- 2013三月 CLIMSAVE

50

CLIMSAVE 強調「社會經濟情境」與「氣候情境」結合進行跨領域整合讓評估更具應用性

CLIMSAVE 的跨領域評估工具整合溝通協調成果推廣值得我方學習

CLIMSAVE 重視調適策略的效力評估討論初步的評估工具與對stakeholder 呈現及應用的方式

本此參訪團隊擬學習CLIMSAVE團隊的方式規劃以 special issue 方式將本組及各子計畫的成果進行發表

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 50: Tai ccat 2013 期中報告

- 2013三月 CLIMSAVE-ECCA

51

IPCC為了分析不同調適方案的效果與可行性提出新的AR5社會經濟反應路徑(Shared Socio-economic Pathways SSP)

優點是可將不確定性之來源與影響進行量化並與氣候知識結合

因應路徑區分為5類(左圖)

- SSP 1 永續發展

- SSP 2 中度發展

- SSP 3 分崩離析

- SSP 4 不平等

- SSP 5 傳統發展

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

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In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

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TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

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Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

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Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

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一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 51: Tai ccat 2013 期中報告

TaiCCAT presentation at ECCA 2013 Hamburg

- TaiCCAT

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 52: Tai ccat 2013 期中報告

- 2013四月 ISA

53

In front of TaiCCAT poster Ho-Ching Lee and Professor SurupaGupta of political science and international affairs University of Mary Washington

At the ISA panel in honor of Oran Young Ho-Ching Lee and Professor Oran Young Chair of the Steering Committee of the Arctic Governance Project and ex-Chair of the Scientific Committee of the International Human Dimensions Programme (IHDP)

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 53: Tai ccat 2013 期中報告

- 2013六月海峽兩岸論壇-海洋科技

54

TaiCCAT計畫主持人劉振榮副校長(中大李副校長代上圖)與廈門大學代表規劃以TaiCCAT為基礎推動兩岸氣候變遷調適海洋科技研究

TaiCCAT總計畫江益璋博士(下圖)簡介TaiCCAT整合運作架構

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 54: Tai ccat 2013 期中報告

55

Prof Timo Vesala

Dr Peter van der Keur

Prof Chris Zevenbergen

Prof Timo Vesala

Comparative studies

- 2013九月歐洲移地研究

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 55: Tai ccat 2013 期中報告

- 2013十月 TaiCCAT-CLIMSAVE-UNESCO 工作坊

56

Scientific report 2014 impact and adaptation

Scientific report framework Chapter outline [1]vulnerability and its key factors [2]water resource [3]food production and security

[4]human health [5]environmental disaster [6]economy and society [7]terrestrial ecosystems [8] ocean systems [9]urban areas [10]rural and mountainous areas [11]coastal areas and offshore islands [12]adaptation governance

Knowledge platform

Knowledge platform framework Impact and adaptation knowledge base Vulnerability and adaptation glossary Knowledge management formula Knowledge sharing mechanism

Assessment system Assessment system framework Indicators review

Demonstration projects

Demonstration project framework Information transformation process (across spatial dimensions of topography system governance ) Government research analysis (focusing on regional and local characteristics) Key impact indicators classification and mapping Impact assessment matrix and mapping Local government (stakeholder) adaptation action analysis Case studies of South-west coast Tainan city Yun-Chia-Nan plain of Taiwan

International collaboration

International collaboration framework Established partnership with CLIMSAVE (incl ECCA exchange) focusing on integrated assessment

platform and socio-economic scenarios Potential partnership with NCCARF(institution) UNESCO-IHE(institution) Helsinki(university)

XIAMEN(university) Knowledge for Climate(program) Catalyst(program)

Technology roadmap Technology roadmap framework Technology literature review

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 56: Tai ccat 2013 期中報告

12 環境組成果

57

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 57: Tai ccat 2013 期中報告

13 評估組成果

58

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 58: Tai ccat 2013 期中報告

14 治理組成果

59

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 59: Tai ccat 2013 期中報告

2 期中審查意見回覆

60

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

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一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 60: Tai ccat 2013 期中報告

21 總計畫回覆

61

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 61: Tai ccat 2013 期中報告

62

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員1本計畫之目標在為因應氣候變遷所可能產生的衝擊提供依科學基礎資料及評估技術而擬訂調適及治理政策等提供政府參考涵蓋區域從都會鄉村山地海岸流域離島均有且以科學報告知識平台示範計畫評量系統國際網站科技路徑六大產出來呈現目前看來均有朝此目標在進行

謝謝委員肯定

委員2研究依原計畫規劃目的進行 謝謝委員肯定

委員3總計畫進行之科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等研究科學報告已列出章節主筆知識平台完成「知識平台功能規劃」示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構國際網絡主要為參與 CLIMSAVE 計畫大致依原計畫規劃目的進行中

謝謝委員肯定示範計畫期中研究成果為helliphellip

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

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二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

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二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 62: Tai ccat 2013 期中報告

63

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

1 研究否依原計畫規劃目的進行

委員4計畫執行內容與規劃目的尚屬符合惟可考慮擴大治理組之研究範圍與子計畫項目

謝謝委員肯定治理組預計邀請林子平教授與劉小蘭教授分別以「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)為題強化該組研究內涵兩位教授的研究構想已納入未來兩年研究構想中

委員5本計畫已逐步完善環境系統分析脆弱度評估調適治理三分組的功能性整合架構並已呈現初步研究成果於科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網路等

謝謝委員肯定

委員6原則上均按原訂時程進行 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標

謝謝委員肯定TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 63: Tai ccat 2013 期中報告

64

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員1應屬周詳 謝謝委員肯定

委員2主要為整合各分組之研究規劃與成果整合 謝謝委員肯定

委員3總計畫除科學報告明確外其餘大都僅為收集資料內容太學術化未來產出並無使用者

知 識 平 台 ( 服 務 社 會 大 眾 ) 迄 今 已 完 成 初 步 架 設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統(服務政府單位)確立了未來以「TaiCCAT支援決策系統」為根基開發提供政府單位(中央部會地方政府)自行評量調適能力之研究方向國際網絡(供學術界參考)helliphellip科技路徑(供學術界參考)亦以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎參考「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT

乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫推動方法尚稱完備惟可加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式

謝謝委員肯定將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步整合成果已反映在未來兩年構想書中

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

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一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 64: Tai ccat 2013 期中報告

65

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

2推動方法周詳度

委員51 本計畫有系統呈現整合研究方法與階段成果促進複雜度極高的氣候變遷調適研究與相關決策支援2 計畫著重使用者需求與研究成果運用研究過程中跨領域與層級的專家與利害關係人參與

謝謝委員肯定

委員6在學理上周詳但仍應注意實質執行上可能面臨的問題謝謝委員肯定與建議

委員7總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何組間之橫向及縱向如何分工與連結

總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D

andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

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一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

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二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

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二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 65: Tai ccat 2013 期中報告

66

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員1本總計畫下分成六個部分各部分之工作看來均有達到其期中預期之成果

謝謝委員肯定

委員2期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標 謝謝委員肯定

委員3科學報告符合知識平台可操作性低示範計畫尚無具體研究實體評量系統進行國內外評量趨勢分析但不知如何整合科技路徑主要回顧了國內外氣候變遷調適科技相關文獻建構調適科技路徑分析架構尚無具體執行項目國際網絡符合

知識平台(服務政府單位學術界民間團體與一般社會大眾)迄今已完成初步架設(httpstaiccatncuedutw)內含支援決策知識庫電子報詞彙表等主要功能初期僅提供TaiCCAT成員測試未來將提供給調適科技實務工作者學者一般大眾使用定期根據其意見復以國際調適知識平台最新發展趨勢強化知識平台服務項目與可操作性示範計畫(供學術界政府單位參考)helliphellip評量系統本年度研究工作著重於概念澄清與未來研究方向確立(達成研究進度)後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法科技路徑目前已建構「調適科技路徑分析架構」(達成研究進度)未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果

委員4計畫期中報告成果與原訂之階段目標尚屬符合惟可針對研究範圍(沿海濕地流域以及都會區等)作一現況比較與即時分析

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟當中包含現況比較與即時分析(含步驟2評估現況暴露度脆弱度步驟3評估未來暴露度脆弱度)

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 66: Tai ccat 2013 期中報告

67

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

3 成果是否符合原計畫之計畫階段性目標

委員51 本計畫應已達成階段性成果期末宜加強環境系統分析跨領域脆弱度評估調適治理面向的協調整合2 宜著重決策流程所需之關件文獻方法工具與指標等並於期末提出決策所需資訊與流程及調適科技推動建議

謝謝委員肯定期末將努力達成委員建議

委員6期中報告符合原計畫的目標 謝謝委員肯定

委員7總計畫期中之成果大致符合計畫階段性目標若能更楚說明則更完善

謝謝委員肯定期末將更有組織更具體闡明研究成果

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 67: Tai ccat 2013 期中報告

68

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員1佳 謝謝委員肯定

委員2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好 謝謝委員肯定

委員3總計畫由上而下規劃並不明確將以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫由上而下的規劃工作

委員4總計畫針對各分組之統籌整合架構應圍繞在「氣候變遷環境系統的分析」「跨領域回復力之調適科技的建構」以及「調適策略與風險治理的建議」等三者間進行整合俾利提供我國氣候變遷調適之最佳(或優化)模式

謝謝委員建議

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 68: Tai ccat 2013 期中報告

69

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

4 總計畫對各子項分組統籌整合情形

委員5宜加強說明各子項間之關連性及合作分工模式

謝謝委員肯定

委員6經過多次且密集合的討論總計畫確實有進行實質的整合

謝謝委員肯定

委員71 總計畫與各分組之統整仍需更清楚釐清2 總計畫期中報告之進度與計畫所規劃之目的方向大致相符但部分工作項目與子計畫間之目的宜釐清較易分別評估總計畫與子計畫的進度與目標3 總計畫對於推動方式有所敘述周詳程度及方法邏輯及具體性可再進一步詳述或修正例如調適科技路徑又如哪些知識由哪些組產生哪些工具由哪些組產生總計畫於這些產出扮演角色為何 組間之橫向及縱向如何分工與連結

1以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎強化總計畫與各分組之統整2 TaiCCAT的整體產出為科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等六大產出總計畫對應每項產出皆有獨立的研究進度並致力於收斂整合各子計畫的研究成果總計畫期中成果分册中若有與各子計畫重疊的研究工作均說明各子計畫貢獻餘皆為總計畫現有人力之研究產出未來撰寫進度報告時亦會留意此點並加以改進3 總計畫以「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強與環境組評估組以及治理組三者間之整合方式初步強化的整合成果已反映在未來兩年構想書中在構想書中由「TaiCCAT支援決策系統」「DIKW框架」可分別判別出三組預期產出的工具分別對應七個決策步驟中的哪些步驟及對應D andor I andor K andor W此整合架構由總計畫提出幫助各組子計畫將研究成果收斂整合成TaiCCAT六大產出組間之橫向及縱向分工與連結亦依「TaiCCAT支援決策系統」各組對應決策步驟進行總計畫另將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區某特定議題實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟(調適)科技路徑亦根據「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」未來將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

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一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

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二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

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二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 69: Tai ccat 2013 期中報告

70

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員1六項工作均已達到初步之成果值得肯定 謝謝委員肯定

委員21期中報告成果符合原計畫之計畫階段性目標2總計畫對各子項分組統籌整合情形良好

謝謝委員肯定

委員3總計畫對科學報告知識平台示範計畫評量系統科技路徑國際網絡等項目已進行初步探討然而並不聚焦與各子計畫似乎只接受由下而上的研究成果未能發揮由上而下規劃功能

謝謝委員建議期末將使研究更為聚焦並強化總計畫由上而下規劃功能

委員4計畫執行成果尚稱豐碩惟可針對我國西部沿海七股溼地曾文溪流域以及大台北都會區等各子計畫所揭櫫之監測範圍作一統籌整合之脆弱度評估與調適治理的建議換言之總計畫即應扮演一大型的治理組加以對應各個分組

謝謝委員肯定總計畫後續將於「示範計畫」工作項目擇定雲嘉南地區(海岸都會或流域)針對某特定議題協同三組實際測試「TaiCCAT支援決策系統」七大步驟即包含整合之環境監測脆弱度評估與調適治理建議

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 70: Tai ccat 2013 期中報告

71

一計畫執行部分

審查意見 意見回覆

5期中進度之綜合意見

委員51 於NSC氣候變遷科學報告草案(P16)宜納入PM25於空氣污染章節中說明及其相關調適方案建議2 宜強化台灣氣候變遷及單與緩慢衝擊指標建立(表6)及其相關指標如何做出決策建議以供政府參考3 宜加強53節示範計畫中GIS應用成果及說明其如何轉換成資訊進一步做成決策參考

謝謝委員建議

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議

委員7綜合而言總計畫與各分組項目相當多確實不易整合與推動執行團隊相當努力總計畫之期中進度大致符合所規劃之進度建議1 更清楚釐清分工總計畫與各分組間的分工以及分組間之橫向與縱向成果及連結回饋之關係以利此整合計畫之順利進行2清楚及具體說明總計畫及分組成果3國際網絡必須是實質網絡而非「參訪」即是「網絡」4 環境系統必須能提供示範區相關資訊目前評估組的水資源成果似乎不用環境系統組就可有結果明顯需要具體整合5 知識平台決策工具科技路徑與評量系統之架構功能產出不清由哪個組負責也不清楚每組所列的上述工具名稱也不同6圖號與內文不符內文也許多錯字

謝謝委員建議除如先前回覆外將據之努力改進3 國際網絡部分TaiCCAT將於今年九月下旬到荷蘭丹麥芬蘭進行移地研究將分別與聯合國UNESCO-IHE水環境教育中心歐盟Catalyst減災與調適計畫Helsinki大學大氣物理系簽訂雙邊合作備忘錄十月下旬TaiCCAT將舉辦國際工作坊邀請UNESCO-IHE和CLIMSAVE研究人員共同探討整合型調適研究計畫的實際推動經驗(如財源籌措研究如何整合計畫分工等)和示範計畫評量系統與科技路徑等項目的發展建議另於簽訂雙邊合作備忘錄之餘亦將與UNESCO-IHE和CLIMSAVE細談進一步合作研究細節以建立實質學術網絡4 將於雲嘉南地區某特定地點擇定某關鍵議題操作「示範計畫」操作過程以「TaiCCAT支援決策系統」之七大決策步驟加以整合

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

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二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 71: Tai ccat 2013 期中報告

72

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員1可如報告書所整理之表二進行目前尚無其他建議謝謝委員肯定

委員2目前工作已能充分掌握請依期末預期成果繼續推動

謝謝委員肯定

委員3TaiCCAT 的主要任務之一在於服務部會宜及早評估各部會依其任務屬性推動調適作為之能力(能量)知識平台宜加強使用者之界定涵蓋內容宜加強系統思維期末將提出之預期成果牽涉整合3組架構(評量系統)需與3組充分溝通完成示範計畫跨組研究原型提供分組運用並聽取意見之項目恐不易在期限內完成

評量系統後續將以「TaiCCAT支援決策系統」為基礎發展提供給政府單位自行評量調適能力之方法另方面則協調三組提供相關評量工具以完備「TaiCCAT支援決策系統」七大決策步驟知識平台將強化使用者界定嘗試根據使用者身分不同(如政府人員學術研究者民間團體一般社會大眾等)提供不同層次的服務並以「TaiCCAT

支援決策系統」「DIKW框架」為基礎加強系統思維示範計畫helliphellip

委員4建議針對整合環境組之監測科技評估組之評估科技以及治理組之治理科技等併同兼顧在「生物(多樣性)」與「生態」面向之氣候變遷尺度提出符合我國現狀之調適科技與推動策略另建議總計畫可思考增加治理組之子計畫項目與研究面向建議可增列風險溝通法政策與制度對應以及多元族群等三個面向

謝謝委員建議總計畫後續將以「TaiCCAT支援決策系統」和「聯合國調適科技路徑分析框架」為基礎發展兼顧監測科技評估科技治理科技和生態面向的調適科技路徑除原有R1~R3子計畫研究能量外治理組預於明年新增「氣候變遷之社區調適策略建立與應用」(子計畫R4)和「氣候變遷之公私部門協力機制研究」(子計畫R5)兩子計畫可分別對應風險溝通和法政策與制度面向多元族群相關研究項目則有待納入

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 72: Tai ccat 2013 期中報告

73

二推動下半年度工作之建議

審查意見 意見回覆

委員51 宜針對科技路徑必要性實質功能和科技路徑於TaiCCAT的定位加以釐清以持續推動整合科技路徑研究工作確保科技路徑研究成果2 需加強「組計畫」間的關連性強化總計畫內的整合性並將計畫成果實用化

委員61對於知識平台網頁能更直接的示範其功能2 對於彙整示範區利害關係人之需求應更為精準即集中於雲嘉南三縣市同時應有更多地方需求的資料

謝謝委員建議知識平台將以使用者角度持續改善強化其功能服務示範計畫helliphellip

委員71 如上所述更清楚釐清總計畫及各分組之成果與工作項目以及橫向及縱向的關係及產出2 科學報告的章節於期中已經完成期末是否應有更進一步的成果3 知識平台決策工具科技路徑與評量系統各自清楚產出以及架構功能清楚說明4資料及產出之規格以及品質等必須明確說明5科技路徑的明確具體成果而非「初步建議」6 統一各組所有工具或名詞等例如知識平台決策工具科技路徑與評量系統

謝謝委員建議除前述回應外2

3將於期末報告中據之改進呈現方式4

5 調適科技範疇十分廣泛實言之聯合國相關組織對調適科技內涵迄今仍在發展尚未定型總計畫未來兩年將提出發展TaiCCAT乃至於臺灣調適科技路徑之細部研究方法與研究成果作為未來調適科技研究之推動依據今年期末則努力超前預期研究進度使研究成果更為顯著6 將據之改進其中決策工具經由內部討論後已正式定名為「TaiCCAT支援決策系統」

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 73: Tai ccat 2013 期中報告

22 環境組回覆

74

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 74: Tai ccat 2013 期中報告

23 評估組回覆

75

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 75: Tai ccat 2013 期中報告

24 治理組回覆

76

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 76: Tai ccat 2013 期中報告

3 期初審查意見回覆

77

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 77: Tai ccat 2013 期中報告

78吳瑞賢委員意見 本計畫回覆

跨組互動明確建議明確訂定治理組將研

擬之可能解決方案及政策工具(請治理組協助回覆)

治理組提出之科技路徑宜同時考量時程 (請治理組協助回覆)

本總計畫就變遷影響之時程與調適科技之

相應提出科學化之決策建議

環境組將配合其他兩組以界定合理範疇

調適科技中是否包括防救災科技或只是國土

規劃若是國土規劃以非行政地區為單位以統

合縣市的單獨策略之整合

(請環境組協助回覆)

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 78: Tai ccat 2013 期中報告

79周佳委員意見 本計畫回覆

目前整合計畫已做一定程度的整合特別

是針對總計畫提出的大方向各組進行分工合

作為達成目標總計畫主持人應計細的監督

各組的進度

環境組所做的資料加值應盡量以使用者面

來思考所以提供的資料將更有效率(請環境組協助回覆)

建議以科學報告內容為主考慮本計畫如

何提供相關的資訊

加強與各部層級特別是地方目前正在執

行的經建會調適計畫的連結如何提供有用

有效的資訊

(請治理組協助回覆)

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 79: Tai ccat 2013 期中報告

80邵廣昭委員意見(12) 本計畫回覆

資料在收集整理時除了「反演」外也

包括了資料品質的控管與偵錯改善分析以及公

開時之資財權處理特別是原始資料之點會資

料及其解析度等如能讓更多人不只是研究

團隊本身可以利用這些資料來撰寫報告或實際

應用在政策之研擬上更能發揮本計畫之成果

故有多少人利用這些資料其成果如何等也

可作為未來計畫執行成效之評估指標

(請環境組協助回覆)

TCCIP已有不錯之研究成果在國際合作及

國際網路上看來均是國際組織或合作計畫

只有資訊交流非資料交流不知有無實際資料

如GEOSS(Global Earth Observation

System of Systems全球觀測系統之系統)

或其他相關的國際資料庫與網站合作交換資料

如有可否列舉

(請環境組協助回覆)

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 80: Tai ccat 2013 期中報告

81邵廣昭委員意見(22) 本計畫回覆

示範計畫中以曾文溪流域之七股濕地與嘉

南平原為例的確與人文社經間之連結與整合

分析十分重要但這部分過去NSC在十幾年前

的LQCZ計畫時即未能支助到這方面的子計畫

只著重在海洋物理化學生物及醫學方面的

調查研究當時目的之一是為了協助評估濱南

工業區之開發評估如今已時空變遷甚大可

能生態環境狀況已有很大的改變如只引用到

舊資料而沒有新資料的input應會有其誤差

在分析時應予注意

(請環境組協助回覆)

(請評估組協助回覆)

(請治理組協助回覆)

在治理部分希望最後能有一些具體可行之

措施可以建議相關部會來採納而不只是「節

能減碳」而已因節能減碳已是國家的政策也

是全球各國共同努力方向而是要針對台灣目

前本土性最需要被關切和改善的問題特別是

非氣候變遷之人為因子的破壞或影響可以立

竿見影的政策多列舉一些出來

(請治理組協助回覆)

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究

Page 81: Tai ccat 2013 期中報告

82陳士章委員意見 本計畫回覆

總計畫已針對子計畫之關聯性做一整合

可資贊同

關於國際網路(夥伴)的建立建議可依序指

派子計畫團隊參與之並應以與本計畫相關為

建議示範區域的挑選及其研究成果應有說

服力及代表性並可依序擴大範圍

本計畫應屬於長期性的研究建議除三年

規畫之外應建立更長期的規劃並著重基礎

研究