taimse paljundusmaterjali tootmine ja turul kättesaadavaks tegemine eelnõu
DESCRIPTION
Taimse paljundusmaterjali tootmine ja turul kättesaadavaks tegemine eelnõu. 1. juuli 2013. Uus pakett. Otsekohalduv määrus, alamaktid rakendusmäärused. Paljundusmaterjali pakett ühendab endas seemet, paljundus- ja kultiveerimismaterjali. Üldine nimetus: Taimne paljundusmaterjal. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
EV Põllumajandusministeerium 1
Taimse paljundusmaterjali Taimse paljundusmaterjali tootmine ja turul kättesaadavaks tootmine ja turul kättesaadavaks
tegemine eelnõutegemine eelnõu
1. juuli 2013
EV Põllumajandusministeerium 2
Uus pakett Uus pakett
Otsekohalduv määrus, alamaktid rakendusmäärused.
Paljundusmaterjali pakett ühendab endas seemet, paljundus- ja kultiveerimismaterjali.
Üldine nimetus: Taimne paljundusmaterjal
EV Põllumajandusministeerium 3
Muutmise vajadusMuutmise vajadus
Enamik direktiive on vastu võetud 1966- 1971
Direktiivid on üsna erinevad nii lähenemisviisi pärast ulatudes toodete ametlikest kontrollidest kuni protseduuride järelevalveni.
Erinev tõlgendamine ja rakendamine, mis seab ettevõtjatele ebavõrdsed turustamise tingimused.
EV Põllumajandusministeerium
EesmärkEesmärk
Ühtlustada õigusaktide rakendamist, vähendada kulusid ja halduskoormust ning toetada innovatsiooni.
Tugevdada bioloogilist mitmekesistamist Suurendada horisontaalset koordineerimist teiste
EL õigusaktidega, poliitikate ja strateegiatega. Saagikuse suurendamine ilma negatiivse
keskkonnamõjuta ja kultiveeritava maa laiendamiseta.
4
EV Põllumajandusministeerium
Uudsed põhimõttedUudsed põhimõtted
Laiendatakse reguleerimisala- seni reguleerimata liigid ja eksport
Kõik tootjad peavad olema registreeritud taimetervise registris
Tootmisele üldnõuded Uus standardmaterjali kategooria Majandusliku viljelusväärtuse katsed Erandid heterogeensele materjalile ja
nišituru materjalile
5
EV Põllumajandusministeerium
Ettevõtja kohustused (1)Ettevõtja kohustused (1)
Määrus hõlmab vaid profesionaalseid ettevõtjaid mitte eraisikuid.
Prof. ettevõtja on isik, kes ametialaselt tegeleb kas tootmise või paljundamisega, aretamisega, säilitamisega, teenuste pakkumisega, säilitamisega ka ladustamisega ja turule viimisega
Prof. ettevõtjad kantakse taimetervise registrisse Lõpptarbijale turustamisel ei pea olema
taimetervise registrisse kantud
6
EV Põllumajandusministeerium
Ettevõtja kohustused (2)Ettevõtja kohustused (2)
Vastutava isiku määramine Kvaliteeti mõjutavate kriitiliste punktide
määramine ja monitooring; nende kohta andmete säilitamine
Partii identifitseeritav kogu tootmise ulatuses Info hoonete ja tootmisüksuste kohta, mida
kasutatakse tootmiseks Järelevalveametnike ligipääs
tootmisüksustesse ja dokumentidele
7
EV Põllumajandusministeerium
Taimse materjali Taimse materjali sertifitseeriminesertifitseerimine
Uus mõiste standardmaterjal, asendab tarbeseemne, standardseemne ja CAC materjali.
Liikide loetelu, mida tohib turustada vaid sertifitseerituna- toidu ja sööda tootmises olulised liigid
…. ja standardmaterjalina näiteks köögiviljaseemned ehk mille pikk tootmisahel ei võimalda tagada jälgitavuse ja sordiehtsuse nõudeid
8
EV Põllumajandusministeerium
Sertifitseerimise- ja ametlike Sertifitseerimise- ja ametlike etikettide tootmise lubaetikettide tootmise luba
Pädev asutus annab loa ettevõtjale tegeleda sertifitseerimisega ja ametlike etikettide tootmisega kui:
- täidavad tootmise nõudeid
- on olemas sobiva varustus ja labor või juurdepääs neile
- määratud tootmiskohtade kitsaskohad kvaliteedi ja sordiehtsuse osas,
- tegema seiret ja säilitama seire tulemusi.9
EV Põllumajandusministeerium
- partiid peavad olema eraldi kindlakstehtavad
- jälgitavuse nõuded peavad olema täidetud
- kasutavad nõuetekohase koolitusega töötajaid ja laboritöötajaid
-luba väljastatakse liikide või liikide gruppide kohta
Audit ettevõtete üle toimub kord aastas
10
EV Põllumajandusministeerium
Turule viimineTurule viimine
Turustada võib registreeritud sorte Vastama ettenähtud nõuetele Varustatud vastava etiketiga Nõuetekohaselt toodetud Vastama identifitseerimise ja
sertifitseerimise nõuetele
11
EV Põllumajandusministeerium
NišiturumaterjalNišiturumaterjal
Sorti ei pea registreerima:
- selle teevad väikeses koguses turul kättesaadavaks muud isikud kui ettevõtjad või ettevõtja, kes annab tööd mitte rohkem kui kümnele inimesele ja kelle aastakäive või bilansimaht ei ületa 2 miljonit eurot;
- sellele on märgitud „nišiturumaterjal”. Sellisele paljundusmaterjalile viidatakse
edaspidi kui „nišiturumaterjalile”.
12
EV Põllumajandusministeerium
Nišiturumaterjali tootvad isikud säilitavad dokumente toodetud ja turul kättesaadavaks tehtud materjali kohta perekonna, liigi või materjali tüübi kaupa.
Taotluse korral teevad nad need dokumendid pädevatele ametiasutustele kättesaadavaks.
Eestis uuritud 100 ettevõttest vaid mõnel oli üle määratud määra aastakäive ja töötajate arv.
13
EV Põllumajandusministeerium 14
Lisas 1 loetlemata liigidLisas 1 loetlemata liigid
Liigid jagatakse lisas I olevateks liikideks ning lisas I nimetamata liikideks
Lisa I liigid on kehtivates direktiivides nimetatud liigid (nisu, oder, raps jne)
Nt tatar on lisas 1 nimetamata liik Lisasse 1 loetlemiseks peab liik olema
oluline vähemalt kahes liikmesriigis; piisav kasvupind; tootmismaht; piisavate tootjate arvu poolt toodetav ja turustatav
EV Põllumajandusministeerium
Sortide registerSortide register
Sortide register praegune sordileht Sort registreeritakse 30 aastaks Ühenduse Sordiagentuurile saab esitada otse
taotluse ja need sordid kantakse registrisse
→ rakendatav dekoratiivkultuuride korral Liikmesriikide kaudu (praegune süsteem)
samuti kantakse sordiregistrisse
→ majandusviljelusväärtuse katsed viiakse läbi LRi kliimatingimustes
15
EV Põllumajandusministeerium
Rahuldavad MVV katsedRahuldavad MVV katsed
Rahuldav - kui sortide omadused võrreldes sarnastes agroklimaatilistes tingimustes ja tootmissüsteemides on toodangu osas selgelt paremad
LR kehtestab hindamiseeskirjad
- kvaliteet
- sobivus vastupanuvõimeliseks viljeluseks ja madala sisenditega tootmissüsteemideks
16
EV Põllumajandusministeerium
Jätkusuutlik MVV (1)Jätkusuutlik MVV (1)
Jätkusuutlik, kui võrreldes sarnastes kliimatingimustes ja sarnastes tootmissüsteemides hinnatud teiste sortidega on asjaomase sortide omadused tervikuna võttes vähemalt
- taimekahjustajate vastuvõtlikkuse;
- ressursisisendite;
17
EV Põllumajandusministeerium
Jätkusuutlik MVV (2)Jätkusuutlik MVV (2)
- soovimatute ainetele vastuvõtlikkuse;
- või erinevate klimaatilistes tingimustes kohanemise osas selgelt parem
18
EV Põllumajandusministeerium
Import ja eksportImport ja eksport
Samaväärsuse põhimõte jääb Ekspordi korral: Kui reguleeritakse olemasoleva lepingu
alusel, siis peab vastama nendele nõuetele Kui lepingut pole, siis toimub eksport
kolmanda riigi eeskirjade kohaselt Kui ei reguleerita eelpoolnimetatud
eeskirjadega, siis rakendatakse tootmisel EL eeskirju
19
EV Põllumajandusministeerium 20
EV Põllumajandusministeerium
KatseasutusedKatseasutused
Kehtestatakse nõuded katseasutustele Katseasutusi auditeerib Ühenduse
Sordiagentuur Katseid võib teha vaid auditeeritud
katseasutus Nõue kehtib nii registreerimiskatsete kui
majandusviljelusväärtuse katsete korral
21
EV Põllumajandusministeerium
Ühenduse Sordiameti /Ühenduse Sordiameti /- agentuur/ akrediteering- agentuur/ akrediteering
Praegu on olemas EL kaitse alla võtmiseks akrediteering järgmistele liikidele:
Kaeral Ida-kitsehernel Odral Hulgalehisel lupiinil Päiderool Hernel Tritikalel
22
EV Põllumajandusministeerium
KatsedKatsed
Katseid on võimalik välja volitada. Tasud:
- registreerimise
- katsete läbiviimise eest
- sordinime nõuete kontrollimise eest
- otsuse tegemise eest
- sordi registris hoidmise tasu
23
EV Põllumajandusministeerium 24
Tänan tähelepanu eest!Tänan tähelepanu eest!
EV Põllumajandusministeerium 25
Ootame Teie ettepanekuidOotame Teie ettepanekuid
Kristiina Digryte Tel 6256 275 [email protected]