Tájékoztatás a projektek megvalósításához és a tartalomváltoztatás lehetőségeiről

!!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!!

A Támogatási szerződés és annak a részét képező Általános Szerződési Feltételek teljes körű és pontos ismerete és betartása

szükséges a projektek

SZABÁLYOS

megvalósításához

Az ÁSZF tartalmazza a kedvezményezettre vonatkozó minden jogot és kötelezettséget, amit a megvalósítás során figyelembe

kell venni

!!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!!

Az ÁSZF következő pontjai szólnak a szankciókról, amelyek elkerülése mindenki érdeke:

5.10.5. Projektmenedzsment támogatás csökkentése8. Támogatás felfüggesztése9. Szerződésszegés esetei és jogkövetkezményei9.1. Szerződésszegés esetei9.2. Szerződésszegés jogkövetkezményei9.2.1. Késedelmi kötbér9.2.2. Elállás a Szerződéstől9.2.3. Kizárás a pályázati lehetőségekből9.3. Szabálytalanság

!!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!!

A projekt adatlaphoz benyújtott bármely dokumentumban, annak adataiban, illetve az abban közölt tényekben bekövetkező valamennyi változást a Kedvezményezett annak bekövetkeztét követően haladéktalanul, de legfeljebb 8 napon belül (ÚMFT) köteles írásban bejelenteni, és a bejelentéshez köteles a módosított dokumentumot csatolni.

A Közreműködő szervezet a projektek megvalósítási idejében folyamatos képzéseket szervez a Kedvezményezettek részére az előttük álló feladatok segítése érdekében (lehetőség van a többszöri részvételre)

Az ÉARFÜ honlapján elérhetők segédletek, útmutatók a projekt megvalósításához:www.eszakalfold.hu/EU-s források/Kedvezményezettjeinknek

Tartalomváltoztatás alapelvei

• a módosítás nem változtathatja meg a projekt alapvető célját• a módosítás nem irányulhat olyan szempontra, amely jogosultsági feltétel volt az

értékelés során• az értékelésnél előnyt jelentő feltételeket negatívan érintő módosítás nem

lehetséges• a módosítási igény nem kerülhet jóváhagyásra, amennyiben az a pályázat

készítésekor előre látható, tervezhető körülmény miatt merült fel, de ez alól kivételt jelentenek

o a kétfordulós és kiemelt eljárásrend projektfejlesztési szakaszában végrehajtani kívánt módosítások,

o a nem negatív irányú változások, továbbá o az alapvető célok teljesülését elősegítő, ésszerűsítést célzó módosítások• a szerződéses vállalásokat negatívan érintő módosítási igény nem kerülhet

jóváhagyásra, amennyiben az a projektgazdának felróható okból merült fel

Tartalomváltoztatás módozatai

• Szerződésmódosítással• Változás bejelentéssel

A tartalomváltozással részletesen foglalkozik az ÁSZF 6. Szerződésmódosítás pontja, valamint rendelkezésre áll egy

központi útmutató Regionális Operatív Programok keretében megvalósítandó projektek tartalomváltozásának kezelésére (

http://www.nfu.hu/doc/1554)

Tartalomváltozás esetei: Műszaki, szakmai tartalom• Növelés, a projekten belüli megtakarítás esetén, kizárólag a következő esetekben:

o Pontszámmal értékelt vagy kulcsindikátor növekszik arányosan (de nem lehet a TSZ-ben nem szereplő új tevékenységet finanszírozni)

o Jogszabály, szakhatóság vagy műszaki ellenőr írja elő, és a projekt alapvető céljának teljesüléséhez kapcsolódik

o Pótmunkao Költséghatékonyság vizsgálata történhet

Pl.: elfogadható szálláshelyes projekteknél a plusz vállalt munkaerőlétszám (kulcsindikátor) növelése, de nem fogadható el a szállásférőhelyek növelésePótmunkának elfogadható, ha egy útépítésnél kiderül, hogy a közműtervek nem voltak pontosak, ezért plusz tevékenységekre van szükség, de az nem, hogy ki lettek felejtve bizonyos tevékenységek (vízelvezetés) a pályázatból

Tartalomváltozás esetei: Műszaki, szakmai tartalom

• Helyettesítés: ha legalább olyan paraméterekkel bír, mint az eredeti (tartósság, funkció, élettartam, terhelhetőség, kapacitás), és az oka:o Jogszabály, szakhatóság vagy műszaki ellenőr írja előo Célja a költséghatékonyabb megoldás alkalmazásao Nem változnak negatív irányban az output és eredmény

indikátoroko Költséghatékonyság vizsgálata történhet

Pl.: tükrös-szekrény, napkollektor helyett hőszivattyú,de már digitális kamera helyett nem lehet fénymásoló

Tartalomváltozás esetei: Műszaki, szakmai tartalom

• Csökkentés: egyes projektelemek csökkentett műszaki tartalommal történő megvalósítása, vagy akár elhagyása lehetséges, de ez nem befolyásolhatja a projekt céljainak megvalósulását.

o Az elszámolható költségek összegét is szükséges csökkenteni.o A meg nem valósított projektelem költségét akkor lehet

átcsoportosítani más tevékenységre, ha a projekt nem alapvető célját jelentő projektelem műszaki, szakmai tartalmának csökkentésére kerül sor annak érdekében, hogy a projekt alapvető célját jelentő tevékenység/projektelem kapcsán bekövetkezett költségnövekedés költségátcsoportosításával – részben vagy egészben – kompenzálható legyen és a kedvezményezett ezt megfelelően alátámasztotta

Tartalomváltozás esetei

Pályázatban szereplő műszaki tartalom

Engedélyes tervben szereplő műszaki tartalom

Kivitelezői (vállalkozási) szerződésben szereplő műszaki tartalom

Megvalósult műszaki tartalom

A folyamat során bekövetkezett változásokat jelezni szükséges a Közreműködő Szervezetnek, amely során a „Tájékoztató az építésekhez kapcsolódó

műszaki, szakmai tartalomváltozások kérelmezéséről és elbírálásáról” című dokumentum

előírásait szükséges betartani

Tartalomváltozás esetei

• Költségvetésben bekövetkezett változás: Költségnövekedés: nem lehetséges, az esetleges növekmény

nem elszámolható költségnek minősül

Tartalomváltozás esetei: Költségátcsoportosítás

• Akkor fogadható el, ha a projekt szakmai megfelelőségéhez, üzembe helyezéséhez, rendeltetésszerű használatához szükséges

• Önmagában nem elegendő indok, hogy megtakarítás keletkezett• Vállalkozási szerződésekkel kell igazolni az átcsoportosítás szükségességét és

lehetőségét is, vagyis onnan nem lehet és oda nem lehet átcsoportosítani, ami nincs leszerződve, de nem szükséges megvárni, hogy minden le legyen szerződve

• Költséghatékonyság vizsgálata történhet• Belső korlátokat, maximális egységárakat, fajlagos mutatókat figyelembe kell

venni a döntésnél

A költségátcsoportosítás és a műszaki tartalom változás általában együtt jár, a kettőt együttesen kerül figyelembe vételre és elbírálásra

Tartalomváltozás esetei

• Támogatás százalékos mértékének változása:• Főszabályként nem növekedhet• Ha az elszámolható költségek csökkennek, akkor a támogatás

összege is csökken• A támogatási arány rögzített a teljes projektmegvalósítás alatt

• Szerződéses vállalások (indikátorok, horizontális szempontok):• Többletvállalás: lehetséges, de nem járhat a támogatás

növekedésével, maximum a megtakarítások felhasználásának lehetőségével

Tartalomváltozás esetei

• Vállaláscsökkenés: A) számszerűsíthető vállalások:

o Output indikátorok esetében műszaki tartalomcsökkenés történik, amely miatt az elszámolható költség egyébként is csökken, további szankció nincsen

o Eredményindikátorok közül a szankcionálandó indikátorok esetében a vállalt célértékének 25%-nál (kulcsindikátor esetén 10%-nál) nagyobb mértékű kedvezőtlen irányú változása az említett % feletti mértékkel arányos költség és támogatás csökkenést eredményez, az 50%-nál nagyobb mértékű kedvezőtlen irányú változás a TSZ-től való elállást eredményezi

B) Nem számszerűsíthető indikátorok, vállalások: nem lehetséges, TSZ-től való elállást eredményez, ha az a projekt céljával ellentétes

Tartalomváltozás esetei

• Projektmegvalósítás kezdetének, megvalósítás határidejének, időtartalmának módosítása: Ha a tényleges kezdési időpont más, mint ami a TSZ-ben szerepel Megvalósítás határidejének csúszásánál a pályázati útmutató

előírásait kell figyelembe venni, de alapvetően az időtartalom nem haladhatja meg a 24 hónapot

Az indoklást megfelelő dokumentumokkal mindig alá kell támasztani, pl. nem elegendő a pályázó nyilatkozata, hogy régészeti feltárás történt, az illetékes hatóság igazolása szükséges, hogy mettől, meddig volt akadályozva a munka a feltárás miatt

KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET

Elérhetőségünk:

ÉARFÜ Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft.

Közreműködő Szervezet4025 Debrecen, Széchenyi u. 31.

Tel.:52/501-102Fax.: 52/524-770

E-mail: ropinfo@eszakalfold.huwww.eszakalfold.hu