Tájékoztató a „Harmadik Oldali Erőszak megelőzése helyi szinten”

projektről

Tájékoztató a „Harmadik Oldali Erőszak megelőzése helyi szinten”

projektről

Dr. Zongor GáborTelepülési Önkormányzatok Országos Szövetsége főtitkára(TÖOSZ)2014. Május 28. CsorvásBékés megyei polgármesteri fórum

Dr. Zongor GáborTelepülési Önkormányzatok Országos Szövetsége főtitkára(TÖOSZ)2014. Május 28. CsorvásBékés megyei polgármesteri fórum

A projektrőlA projektről

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

Projekt vezető: Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ)Partnerek: •Norvég Helyi és Regionális Önkormányzatok Szövetség (KS)•Norvég Helyi Önkormányzati Köztisztviselők Szakszervezete (Fagforbundet)•Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete (MKKSZ)A projekt kezdő időpontja: 2012. november 2.A befejező időpont: 2014. október 30.Teljes költségvetése: 244400 € (kb. 73 millió forint)A méltányos munka és a háromoldalú párbeszéd Norvég alap támogatása: 220000 € (90%)Társfinanszírozás: 24400 € (10%)

Title

Mi történt eddig Mi történt eddig és mi történik még mi történik még??

Első tevékenység: A harmadik oldalú erőszak helyzetének értékelése a magyar önkormányzatoknál

Második tevékenység: Módszertan kidolgozása a harmadik oldalú erőszak enyhítése, megelőzése érdekében

Harmadik tevékenység: Kísérleti programok (Négy helyszínen hat önkormányzatnál) 2014 január és március között.

Negyedik tevékenység: Az eredmények terjesztése –megyei workshopok (19) 2014 április és június között

2014. Június 12: széleskörű nemzetközi konferenciaÖtödik tevékenység: folyamatos visszacsatolás és nyomon

követés

Title

Mikor és mit sikerült megvalósítani a projekt Mikor és mit sikerült megvalósítani a projekt során?során?

• Megalapozó műhelymunka Budapesten 2012. november 20-21-én együtt a norvég partnerekkel a projekt részletes megvalósításáról

• 2012 decembere és 2013 januárja: a szakértők és a vezető tréner (dr. Krémer András) kiválasztása

• 2013 . Február 4-7 között 20 fős magyar munkacsoport - beleértve az érintett minisztériumok képviselőit is - tanulmányútja Oslóban, ahol a norvég partnerek és érdekelt felek ismertették tapasztalataikat a magyar kollégákkal.

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

A norvég módszerek és gyakorlatok megismertetését követően Oszlóban a partnerek együtt dolgoztak a magyar online kérdőív tartalmán, amely megalapozta a széleskörű felmérést.

Title

• A magyar partnerek értékelték a begyűjtött kérdőívek tapasztalatait.

• 2013 május 7-8-án Budapesten norvég szakértők, a magyar kormányzat, a TÖOSZ, mint munkaadói érdekképviselet, valamint az MKKSZ, mint szakszervezet együttes helyzetértékelésére került sor.

Title

• Az értékelés eredménye: a rossz időszak ellenére sikeres volt a felmérés a magas aktivitás következtében (a 3177 magyar települési önkormányzat részéről 518 fő töltötte ki a kérdőívet).

• Az eredmények azt bizonyították, hogy a TPV valós probléma a magyar önkormányzatok életében: A polgármesterek 89%-a jelezte, hogy az elmúlt egy évben történt „harmadik oldali erőszak” (Third Party Violence, angol rövidítéssel: TPV)az önkormányzat hivatalában.

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

A felmérés főbb elemei és eredményeiA felmérés főbb elemei és eredményei

A „harmadik oldalú erőszak” (TPV) valós veszély a magyar önkormányzatoknál,

• az elmúlt évben minden irodában történt valami a TPV-vel kapcsolatban;

• az esetek több mint felében az önkormányzati hivatali munkavállalókat érte fenyegetés;

• az ügyek száma nőtt az elmúlt évben.

Title

A TPV előfordulása különböző régiók, a A TPV előfordulása különböző régiók, a lakosság száma és egyéb szempontok lakosság száma és egyéb szempontok esetébenesetében

• A leginkább érintettek a leggazdagabb és a legszegényebb régiók (Közép-Magyarország, valamint Észak és Kelet Magyarország)

• Leginkább a köztisztviselők vannak kitéve az erőszaknak (polgármesterek, jegyzők, köztisztviselők)

• Leginkább a szociális segélyezés (90%) és a helyi adóigazgatással (80%) foglalkozók veszélyeztetettek, de 50% feletti az építési engedélyezés során megjelenő fenyegetettség is.

Title

A TPV előfordulása különböző régiók, a A TPV előfordulása különböző régiók, a lakosság száma és egyéb szempontok lakosság száma és egyéb szempontok esetébenesetében

• A leginkább érintettek a leggazdagabb és a legszegényebb régiók (Közép-Magyarország, valamint Észak és Kelet Magyarország)

• Leginkább a köztisztviselők vannak kitéve az erőszaknak (polgármesterek, jegyzők, köztisztviselők)

• Leginkább az építési engedélyezés, a szociális segélyezés és a helyi adóigazgatással foglalkozók veszélyeztetettek.

Title

Fő problémák a magyar önkormányzati Fő problémák a magyar önkormányzati hivataloknálhivataloknál

• Nincsenek eljárási szabályok a TPV esetekre vonatkozóan

• Az alkalmazottak nem elégedettek a munkavégzés feltételeivel

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

Egyértelmű válaszra van szükség!

Első lépések a TPV megelőzése érdekébenElső lépések a TPV megelőzése érdekében

• Az önkormányzat vezetőinek elkötelezettsége• Képzés a munkavállalók és munkaadók részére• Belső szabályozások és eljárások meghatározása a

TPV megelőzése és enyhítése érdekében• Útmutató kidolgozása az önkormányzatok számára

Pályázat a kísérleti TPV programban való Pályázat a kísérleti TPV programban való önkormányzati részvételreönkormányzati részvételre

• A felkészített és vállalkozó önkormányzat részt vehetett a helyi gyakorlat felmérésében

Title

Magyar önkormányzati delegáció tanulmányútja Magyar önkormányzati delegáció tanulmányútja Fredrikstadban 2013. szeptember 4-7 közöttFredrikstadban 2013. szeptember 4-7 között

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

Magyar pilotban résztvevők képzése Budapesten 2013. október 14-15 között norvég szakértőkkel

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

A kísérleti A kísérleti tréningekrőltréningekről

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

• Február 10-11-12: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat

• Február 24-25-26: Pápa Város Önkormányzata

• Március 3-4-5: Kisújszállás Város Önkormányzata / Törökbálint Város Önkormányzata

• Március 10-11-12: Berhida Város Önkormányzata / Alsóőrs Község Önkormányzata

Title

Title

A kísérleti program feltételei: A kísérleti program feltételei: A TÖOSZ:

• az Önkormányzat által megadott időpontban biztosítja a képző tréner személyét.

• lebonyolítja a háromnapos kísérleti tréninget.• magyar partnere, az MKKSZ közreműködésével

támogatást nyújt ahhoz, hogy az önkormányzat egy olyan hatékony eljárásrendet vezessen be, amely segíti az önkormányzati munkavállalók védelmét az esetleges erőszak vagy fenyegetettség ellen.

• az MKKSZ közreműködésével szakmai támogatást és segítséget nyújt a tréninget követő helyi projekt megvalósításához.

• folyamatos konzultációt biztosít a résztvevőknek a helyi projekttervhez.

Title

A kísérleti program feltételei: A kísérleti program feltételei: Az Önkormányzat:

• kötelezettséget vállal arra, hogy a három képzési napra biztosítja a résztvevőket.

• vállalja, hogy a munkáltatói jogokat gyakorló személy mindhárom képzési napon részt vesz.

• a tréning lebonyolításához szükséges helyszínt és az ahhoz kapcsolódó egyéb technikai feltételeket rendelkezésre bocsátja.

• biztosítja a képzésen résztvevők étkezési költségeit.• vállalja, hogy munkavállalóinak biztonsága érdekében

gyakorlati intézkedéseket tesz, legkésőbb 2014. május 31-ig és a programot legalább a projekt zárásáig, 2014. október 31-ig folytatja.

Title

A kísérleti program rövidtávú célja: A kísérleti program rövidtávú célja:

• A megelőzést és a védelmet szabályozó belső eljárásrend kialakítása és alkalmazása

• A párbeszéd intézményeinek kialakítása• A minimális fizikai feltételek biztosítása• Az első esetlapok kitöltése• Az első esetek értékelése• A bevezetés szakaszának értékelése

Az Önkormányzat képviselői részt vesznek a 2014. június 12-én megrendezésre kerülő nemzetközi konferencián, amelyen képviselőjük ismerteti a tréninget követően kidolgozott helyi projektjét.

Title

A kísérleti tréningek tapasztalatai, A kísérleti tréningek tapasztalatai, eredményeieredményei

• Erős elkötelezettség a vezető tisztségviselők részéről a „helyi projektek” kidolgozásához• Első esetlapok elkészítése és gyakorlati alkalmazása• Megkezdődött a helyi szabályozások átalakítása• Hálózatépítés, együttműködés• Folyamatos értékelés, egyeztetés igénye a pilotban résztvevők között

Title

A következő A következő lépéseklépések

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608

• Konkrét gyakorlati intézkedések a helyi projektek megvalósítása érdekében • Konzultációk a helyi projekttervek tartalmáról• Milyen konkrét szabályozások születnek majd?• Javul-e az önkormányzati munka hatékonysága?• Milyen módon lehet a hatékony munkavállalói részvételt biztosítani? • Belső eljárásrend kialakítása a munkavállalók nagyobb védelmére az ügyfelek oldaláról érkező fenyegetés és erőszak ellen• 2014. június 12. nemzetközi konferencia• A kormányzati oldal szakmai támogatása az esetleges jogszabályi változtatásokhoz (KIM, NGM, BM, EMMI)• 2014. október záró konferencia

Title

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!

Dr. Zongor GáborTÖOSZ főtitkár

zongor@toosz.huwww.toosz.hu

Title

„Prevention Third Party Violence on local level” project GAVAS/2012/104608