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“ SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS DEL SECTOR AGRARIO EN LA REGION DE

PUNO”

TALLER DE ARTICULACION DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA AGRARIA

MVZ. WILLIAM MORALES CACERES DIRECTOR REGIONAL AGRARIO

Puno, 02 de Junio de 2015

REGIÓN PUNO

•  ÁREA : 71,999 km2

•  POBLACIÓN : 1´320,075 hab.

•  RURAL : 50.3 %

•  APORTE DEL SECTOR AGRARIO AL PBI REGIONAL : 16.00 %

•  APORTE A LA DISPONIBILIDAD ALIMENTARIA EN CALORÍAS : 65%

Papa, 24%

Cebada Grano, 11%

Quinua, 13%

Haba Grano Seco, 4%

Avena Forrajera, 24%

Cebada Forrajera, 8%

Otros cultivos, 15%

CULTIVOS DE MAYOR IMPORTANCIA ECONÓMICA REGIONAL (Superficie Sembrada Has)

Camp.Agr.2013/2014)

FUENTE: DIA campaña agricola 2013/2014

SUP. SEMBRADA: 56,465.00 Has

SUP. COSECHADA: 55,532.00 Has

RENDIMIENTO: 11.58T/Ha

PRODUCCIÓN: 643,035 T.M

PAPA

SUP. SEMBRADA: 26,650.00 Has SUP. COSECHADA: 24,504.00 Has RENDIMIENTO: 1.01 T/Ha PRODUCCIÓN: 26,958 T.M.

CEBADA

SUP. SEMBRADA: 31,258.00 Has SUP. COSECHADA: 29,886.00 Has RENDIMIENTO: 981.44 Kg/Ha PRODUCCIÓN: 29,331 T.M.

SUP. SEMBRADA: 9,648.00 Has SUP. COSECHADA: 9,598.00 Has RENDIMIENTO: 1.15 T/Ha PRODUCCIÓN: 11,068 T.M.

HABA

QUINUA

SUP. SEMBRADA: 5,737.00 Has SUP. COSECHADA: 5,594.00 Has RENDIMIENTO: 766.53 Kg/Ha PRODUCCIÓN: 4,288 T.M.

CAÑIHUA

2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 S.S. (Hás) 275 435 533 671 1143 3472 PROD.(t) 473 650 1012 1683 5322 6010

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Evolución de la Quinua (2008-‐2014) -‐ Arequipa

970 1,194 1,212 1,197 1,099 981 1,148

1600 1671 1541

2034

2834

3829 4180

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013 /14

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD DE LA QUINUA (Kg./há)

PUNO AREQUIPA

1.49

3.46 3.44 3.73 4.01

6.18

9.58

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013 /14

Precios

Campañas Agrícolas

EVOLUCION DEL PRECIO EN CHACRA DE LA QUINUA EN PUNO (S/. / Kg.)



RENDIMIENTO: 21.84 T/Ha

PRODUCCIÓN: 727,164 T.M.

ALFALFA



RENDIMIENTO: 20.70 T/Ha

PRODUCCIÓN: 1.179,659 T.M.

AVENA FORRAJERA

POBLACIÓN 694,240 Cabz.

LECHE: 91,287 tm

CARNE: 20,444 tm

VACUNO

POBLACIÓN 1,880,395 Cabz.

CARNE 5,897 tm

FIBRA 2,707 tm

ALPACA

POBLACIÓN 3,618,210 Cabz.

CARNE 10,609 tm

LANA 4,668 tm

OVINO


CARNE 1,632 tm

FIBRA 422 tm


ESQUILADAS 5,465 Cabz.

FIBRA 1,064 kg.

ALPACA LLAMA VICUÑA

ALFALFA AVENA FORRAJERA CEBADA FORRAJERA OTROS PASTOS TOTAL COSECHAS

1998 5,095 18,537 16,921 3,065 43,618 1999 5,223 26,999 21,599 3,122 56,943 2000 5,111 28,029 20,777 2,883 56,800 2001 5,349 29,195 20,469 2,924 57,937 2002 5,479 24,533 15,866 2,925 48,803 2003 5,935 38,460 19,369 3,200 66,964 2004 6,121 37,936 19,604 3,155 66,816 2005 6,881 38,833 16,873 3,557 66,144 2006 7,570 40,873 16,676 3,826 68,945 2007 9,632 43,915 16,453 4,468 74,468 2008 10,250 44,717 16,446 4,586 75,999 2009 13,695 45,318 15,792 5,399 80,204 2010 15,960 51,139 17,473 6,227 90,799 2011 19,382 50,940 17,946 6,579 94,847 2012 26,970 53,402 16,989 7,074 104,435 2013 28,716 53,776 15,970 7,384 105,846 2014 33,299 56,978 18,367 8,049 116,693

Sierra, 95.38%

Selva, 4.62%

Unidades agropecuarias Por Región Natural

Región Natural UA %

Sierra 205,239 95.38%

Selva 9,931 4.62%

Total 215,170 100.00%

Capacitación y asistencia técnica de los productores

Si, 8.63%

No, 91.37%

Ha recibido: Capacitación

36.63%

55.58%

4.86%

1.77%

1.15%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%

En cultivos

En ganaderia

En el manejo, conservación o procesamiento

En asociatividad para la producción y comercialización

En negocios y comercialización

Temas de la capacitación

•  Los que Recibieron la capac i tac ión fueron 18,572 UA (8.63%)

•  Y 196 , 598 UA no recibieron algún tipo de capacitación (91.37%)

•  Escasa articulación operativa de la Dirección Regional Agraria, con los

Organismos Públicos adscritos del MINAG y con los Proyectos Especiales del Gobierno Regional por deficiencias en la estructura funcional.

•  Deficiente e inconclusa implementación del proceso de transferencia de funciones del MINAGRI al Gobierno Regional, por la no transferencia de las funciones de la actividad de Forestal y Fauna.

•  Limitada capacidad operativa y logística disponible para el cumplimiento de las actividades en función a los objetivos institucionales, con escasa relevancia de las acciones desarrolladas por la Institución, en función a las necesidades de los productores.

•  Restringido financiamiento para los estudios factibilidad de los proyectos de inversión pública a nivel Regional, aprobados a nivel preliminar.

•  Limitado servicio de maquinaria agrícola y pesada, a los productores y usuarios por obsolescencia, deterioro e insuficiencia de los equipos existentes

Dirección de Competitividad

Agraria

Dirección de

Infraestructura de Riego y Forestal y de

Fauna Silvestre

Dirección de

Titulación y Catastro Rural

DIRECCION REGIONAL AGRARIA

Oficina de Administración

Oficina de Control Institucional

Consejo Regional de Gestión Agraria

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Oficina de Asesoría Júridica

Agencias Agrarias

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA DIRECCIÓN

REGIONAL AGRARIA PUNO - 2014

Proyectos Especiales

Dirección de Camélidos

Sudamericanos

Dirección de

Estadística Agraria e Informática

Agencias Agrarias

Organismos Públicos Adscritos

RECURSOS ORDINARIOS

(RO), 11,230,699.00

REC. DIRECT. RECAU. (RDR),

1,041,000.00

FUENTES DE FINANCIAMIENTO DRA - 2015

Presupuesto Total: S/. 12,271,699

Ámbito de Intervención (13 Agencias Agrarias)

a. ARTICULACION DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Mejorar la institucionalidad agraria, pública y

privada con énfasis en la articulación de

los tres niveles de gobierno y la

asociatividad de los productores

Elevar el nivel de productividad, calidad y gestión empresarial de la actividad agraria, en el marco de un desarrollo

competitivo

Mejorar el acceso a los servicios y generar

oportunidades para el poblador rural, en

concordancia con un desarrollo inclusivo

Lograr el aprovechamiento

sostenible de los RR. NN.: agua, suelo, bosque y su diversidad biológica en armonía con el medio

Gestión pública

eficiente, eficaz,

democrática con prácticas

de valores éticos y

liderazgo para el desarrollo

sostenible

Actividad industrial y empresarial diversificada y competitiva

para la capitalización

regional

Niveles de producción y productividad sostenible, competitiva

con tecnología limpia y

responsabilidad social

Integración vial,

comunicativo y ordenada

territorialmente que articula al

mundo globalizado

Población con vida digna,

pleno respeto y

ejercicio de sus derechos fundamenta

les

Gestión integral y

sostenible de recursos

naturales y el ambiente,

con responsabilid

ad social

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PDRC AL 2021

EJES DEL PLAN NACIONAL DEL SECTOR AGRARIO PESEM

Fortalecer la

Institucionalidad del sector agrario articulada en los

tres niveles de gobierno

Elevar la productividad,

calidad y gestión empresarial para la competitividad de los productos

de mayor importancia económica

Mejorar la

plataforma de servicios que

responda a las necesidades de un desarrollo agrario

inclusivo

Gestionar de manera integral

el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales

Plan Operativo Institucional - 2015 INDICADORES LINEA DE BASE Y METAS 2015, 2016 Y 2021

UE : DIRECCION REGIONAL AGRARIA PUNO EJE : ECONOMICO

O Denominación Nombre del Indicador Forma de calculo Unidad de

medida

Línea de

base año 2011

Meta medio de

verificación Año 2015

Año 2016 Año 2021

OB

JET

IVO

S E

STR

AT

EG

ICO

S

6

niveles de producción

productividad con tecnología

limpia y responsabilidad

social

Variación porcentual del V.B.P.

Agropecuaria(precios constantes)

VPn = ((V.B.Pn-V.B.Pn-1)/(V.B.Pn1))*100 % 2.44 3.5 5 10 DRA

OB

JET

IVO

S E

SPE

CIF

ICO

S

6.1


calidad y gestión

empresarial para la

competitividad de los

productos de mayor

importancia económica.

% de suficiencia alimentaria calórica

(Disponibilidad alimentaria calórica percápita por día /Requerimiento percápita de calorías por día )*100

% 66 69 70 75 DRA

Participación regional de la quinua en la producción nacional

(TM de producción regional Quinua /TM de producción nacional quinua)*100

% 80 60 62 65 DRA

Participación regional de la papa en la producción nacional

(TM de producción regional papa /TM de producción nacional papa)*100

% 14 15 15 18 DRA

Participación regional de la fibra de alpaca en la producción nacional

(TM de producción regional fibra de alpaca /TM de producción nacional fibra de alpaca)*100

% 59 61 62 65 DRA

Participación regional de leche en la producción nacional

(TM de producción regional de leche /TM de producción nacional de leche)*100

% 5 6 8 12 DRA

Plan Operativo Institucional - 2015

INDICADORES LINEA DE BASE Y METAS 2015, 2016 Y 2021 UE : DIRECCION REGIONAL AGRARIA PUNO EJE : ECONOMICO

OB

JET

IVO

S E

SPE

CIF

ICO

S

6.1


calidad y gestión empresarial para la competitividad de los productos de

mayor importancia económica.

Participación regional de carne ovinos en la producción nacional

(TM de producción regional de carne ovinos /TM de producción nacional de carne ovinos)*100

% 31 31.5 32 34 DRA

Participación regional de carne vacunos en la producción nacional

(TM de producción regional de carne vacunos /TM de producción nacional de carne vacunos )*100

% 11 12 13 16 DRA

Productividad del cultivo de la Quinua Productividad cultivable Quinua=producción TM/N° de hectáreas cosechadas

TM/Has 1.2 1.3 1.5 2 DRA

Productividad del cultivo de la papa Productividad cultivable papa=producción TM/N° de hectáreas cosechadas

TM/Has 11.2 12 13 16 DRA

Productividad de la leche vacunos Productividad leche vacuno=producción Litros /N° de vacas ordeñadas

Lts/año 783 850 900 1200 DRA

Productividad de carne vacunos Productividad en carne vacuno=producción kgr /N° de cabezas

Kg/cabeza 143 147 150 160 DRA

Productividad de fibra de alpacas Productividad de fibra de alpaca= kgr de fibra /N° de alpacas esquiladas

Kg/cabeza 1.72 1.73 1.73 1.75 DRA

N° CULTIVOAREA

ASEGURADA (Has)

MONTO INDEMNIZABLE

(S/.)

N° DE AGRICULTORES INDEMNIZADOS

1 AVENA FORRAJERA 102.00 56,100.00S/. 281 2 CEBADA GRANO 73.00 40,150.00S/. 235 3 HABA GRANO 181.00 99,550.00S/. 917 4 PAPA 2,127.00 1,169,850.00S/. 6,417 5 QUINUA 1,669.00 917,950.00S/. 3,929

5 TOTAL 4,152.00 2,283,600.00S/. 11,779

Fuente: Padron SAC 2013-2014.

SEGURO AGRICOLA CATASTROFICOREGION PUNO: NUMERO DE AGRICULTORES A SER INDEMNIZADOS, SEGÚN CULTIVO,

CAMPAÑA AGRICOLA 2013-2014

-‐ 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

AVENAFORRAJERA

CEBADAGRANO

HABAGRANO

PAPA QUINUA

281 235 917

6,417

3,929

REGION PUNO: N° DE AGRICULTORES INDEMNIZADOS, SEGUN CULTIVO.

N° DE AGRICULTORES INDEMNIZADOS

En el presente año 2015, se v iene r e a l i z a n d o e l s e gu im ien to a l Seguro Agrícola catastrófico, con el reporte de los siniestros agrarios correspondientes, a l a e m p r e s a aseguradora LA POSITIVA

PÓLIZA DE SEGURO En La presente campaña agrícola 2014-2015, la póliza de seguro agrícola Catastrófico para la Región Puno para cultivos básicos, frutales, hortalizas y forrajes; ha sido contratado por la Corporación Financiera de Desarrollo COFIDE, La Póliza Nº 50005113 , Cód igo de Registro SBS Nº RG0415810228, (vigencia desde el 01 de agosto del 2014 hasta el 31 de julio del 2015).

La actividad de competitividad agraria es a través de la promoción de cadenas productivas en coordinación estrecha con las 12 Agencias Agrarias y se desarrolla estrategias de intervención en cada ámbito en base a los productos de mayor importancia económica regional competitivos, mediante la participación activa de las organizaciones de productores agropecuarios formalizados. Para lo cual se ha priorizado las siguientes cadenas productivas:

Cadenas Productivas - DRAP

Agencia Agraria

Granos Andinos Quinua Cañihua

Papa nativa Haba Piña

Animales Menores:

Cuy Lácteo

s Fibra de Alpaca

Lana de Ovino

Carne de Alpaca

1 Azángaro X X X 2 Carabaya X X X 3 El Collao X X X 4 Huancané X 5 Juli X X 6 Lampa X X 7 Melgar X X X X 8 Moho X 9 Putina X 10 Salcedo X X 11 Yunguyo X X 12 San Román X X A la fecha se viene trabajando con 217 organizaciones que agrupa a 5,600 productores fortalecidos en las diferentes cadenas productivas.

Mesas de Trabajo

Desde el año 2014 se viene trabajando con 05 mesas de trabajo de las cadenas productivas: �  Camélidos sudamericanos, �  Ovinos, �  Lácteos �  Quinua, �  Haba �  Se ha constituido la Mesa de Trabajo de Café,

Cuadro de Registros Genealógicos

DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

DE ALPACAS

CANTIDAD DE

PRODUCTORES

Indicador 1. Registros genealógicos en LAI de Alpacas

Alpacas Reg. LAI 967 74

Indicador 2. Registros genealógicos en LAP de Alpacas

Alpacas Reg.LAP 91 09

Indicador 3. Registros genealógicos en LAD de Alpacas

Alpacas Reg.LAD 19 03

Indicador 4: Llamas registradas en LAI Llamas Reg. LAI 43 07

Total 1,120 93

�  Se realizó el Seguimiento y Monitoreo Poblacional de Vicuñas, contabilizandose un total de 23,454 vicuñas (48 CUSCSS) de los distritos de Antauta, Ajoyani Coasa, Cojata y Capaso.

�  Se ejecutó 88 chaccus tradicionales, capturándose 19,276 vicuñas y se esquilaron 8,263 vicuñas, obteniéndose 8,263 kg. de fibra sucia.

PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE IMPACTO REGIONAL PRIORIZADOS

AL 2021

EJE IV: DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD

O.E. 05: Actividad industrial y empresarial diversificada y competitiva para la capitalización regional

Nombre del Proyecto Instalación de plantas procesadoras para la Industrialización de carnes, lácteos, fibra de alpaca, pieles en la región Puno.

Instalación del instituto de innovación e investigación tecnológica para el desarrollo agropecuario regional.

O.E. 06: Niveles de producción y productividad sostenible competitiva con tecnología limpia y responsabilidad social


Nombre del Proyecto

Mejoramiento de la cadena productiva de granos andinos (quinua, cañihua, haba y tarwi), en zonas potenciales de la región Puno.

Mejoramiento de la cadena productiva de tubérculos andinos (papa, oca, olluco y mashua), en zonas potenciales de la región Puno. Mejoramiento de capacidades para el manejo y control integrado de plagas y enfermedades en la actividad agropecuario de la región Puno

N°

44

45

46

Mejoramiento de la cadena productiva de la fibra de alpaca y llama en Carabaya, Lampa, Chucuito - Juli, Puno, El Collao y Huancané. 47

Mejoramiento de la capacidad productiva de carne, lana y leche de ganado ovino . 48



N° Nombre del Proyecto 50 Mejoramiento de la cadena productiva de lácteos en zonas potenciales de la región Puno

Mejoramiento, conservación y manejo sostenido de vicuñas en zonas alto andinas de la región Puno.

Mejoramiento de la cadena productiva de carnes rojas en zonas potenciales de la región Puno.

Mejoramiento de la cadena productiva de café, cacao y sacha inchi en la selva de la región Puno..

Mejoramiento de la cadena productiva de plantas medicinales tropicales y andinas en la región Puno.

51

52

53

54

Mejoramiento de la producción y productividad de la floricultura en zonas potenciales de la región Puno. 55



58

59

60

62

Nombre del Proyecto

Mejoramiento de capacidades técnicas y competitivas en cadena productiva de frutales en la selva de la región Puno. Instalación, mejoramiento y rehabilitación del sistema de riego tecnificado en las cuencas de los

57 ríos Ramis, Coata, Illpa, Ilave, Zapatilla, Huancané, Desaguadero, Suches e Inambari en la región Puno. Instalación de sistemas de siembra y cosecha de agua en la región Puno.

Mejoramiento de la competitividad empresarial y posicionamiento de los productos andinos orgánicos de la región Puno en el mercado nacional e internacional.

N°

56

63

EJE VI: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

O.E. 09: Gestión integral y sostenible de recursos naturales y el ambiente con responsabilidad social

Nombre del Proyecto Conservación y recuperación de áreas de alta erosión para incrementar la capacidad productiva de los suelos en la región Puno.

Conservación y recuperación de tierras con forestación y reforestación en zona altiplánica y amazónica de la región Puno.

Mejoramiento e implementación de la gestión de riesgos y defensas ribereñas de los ríos Ramis e Ilave en las provincias de Azángaro, Huancané y El Collao

N°

101

102

103

Se ha destinado un presupuesto para la formulación de 02 estudios de factibilidad para los PIP: �  “Mejoramiento de capacidades en producción y

Comercialización de granos andinos orgánicos en la Región Puno” Código SNIP N° 181423. Aprobado con un monto de inversión de S/.28, 594,780. (Quinua, Cañihua, Tarwi y Haba).

�  “Mejoramiento de capacidades para la conservación y manejo sostenido de vicuñas en zonas alto andinas de la Región Puno” Código SNIP N° 156021. Aprobado con un monto de inversión de S/. 18, 964,332.

�  Se está gestionando la viabilidad del PIP “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA, CONSERVACIÓN DE LA AGRO BIODIVERSIDAD, TRANSFORMACIÓN Y PROMOCIÓN DE TUBÉRCULOS ANDINOS EN LA REGIÓN PUNO”, con código SNIP: 306696, el proyecto beneficiara a 2,300 productores de tubérculos andinos de la región, 04 provincias y 13 distritos, y tiene un presupuesto de S/. 9, 738,798.8.

�  Se viene formulando el PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO PARA LA TECNIFICACIÓN DE PROCESOS EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA DE LA REGIÓN PUNO”, el proyecto beneficiara a 10,540 productores agropecuarios de la región, ubicados en 13 provincias y 35 distritos, y tiene un presupuesto de S/. 85,000,000.00, y considera la adquisición de 200 tractores y módulos tecnológicos como cosechadoras de forrajes, embutidoras de forrajes, peletizadoras de alfalfa, motoculturores; así como el fortalecimiento de las 13 agencias agrarias de la DRA – Puno.

�  A través del acuerdo de financiación entre el PNUMA y la DRA Puno, se encuentra en ejecución el Proyecto: Conservación In Situ de Cultivos Locales de Quinua-Chanopodium Quinoa Willd-Resistente a Factores Climatológicos Adversos y Adaptados al Cambio Climático, en el Distrito de Cabana, Provincia de San Roman-Puno-Perú, a través del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente-PNUMA-2014, siendo favorecidos por la donación de fondos por el monto de US $ 53,930.00 dólares americanos.

�  Se tiene 1500 TÍTULOS INSCRITOS EN LOS REGISTROS PÚBLICOS de Puno y Juliaca para la entrega del Título de propiedad. ◦  4,256 Expedientes conformados para enviar a Registros Públicos Puno –

Juliaca, Títulos para ser entregados por el mes de Julio 2015.

◦  1,000 Expedientes de Ilave-Pusi-Caracoto en proceso de conformación para ingresar a Registros Públicos en el Segundo Semestre del año 2015.

◦  4,244 Expedientes de Taraco, en proceso de empadronamiento para conformar expedientes para ingresar a Registros en el Segundo Semestre. (Se tiene previsto en promedio: 11,000 Títulos Rurales para el año 2015).

◦  A través del convenio entre DEVIDA y el Gobierno Regional – DRA, se tiene la meta de 900 Titulos de Propiedad para la ceja de Selva de la Region (Distritos: San Juan del Oro, Putina Puncu y Alto Inambari

Se tiene para la firma de convenios: �  Con la Municipalidad Provincial de Lampa, para la reactivación del Criadero

de Chinchillas, con un presupuesto de S/. 370,000.00

�  Con el ITP, para la construcción del CITE Granos Andinos que estará ubicado en el distrito de Cabanillas

�  Con el Proyecto Tambos, convenio de cooperación mutua para el uso de infraestructura en beneficio de los productores de la región.

�  Se viene gestionando, a través de un convenio de trabajo ante la Comisión Nacional para el Desarrollo de Vida sin Drogas-DEVIDA, y la Dirección Regional, la actividad de formalización y titulación de predios rurales en las zonas de ceja de selva de la región Puno, por un presupuesto de S/. S/. 3,741,649.20

�  Convenio de Cooperación Interinstitucional – Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI, para el manejo de los sistemas de riego tecnificado.

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