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TALLER DE INICIO, EJECUCIÓN Y CIERRE
CONTABLE PATRIMONIAL Y PRESUPUESTAL
Zacatecas, Zac. 27 y 28 de noviembre
2017
Mtra. Iliana Gpe. León González
OBJETIVOS
Se recordará brevemente los
fundamentos jurídicos para el correcto
cumplimiento del ejercicio contable-
presupuestal.
El participante elaborará mediante
ejercicios prácticos el inicio, ejecución y
cierre de un ejercicio fiscal.
Se integrarán los formatos de
información para la cuenta pública.
CONTENIDO:
Gestión Pública para Resultados y Presupuesto con
base en Resultados
Registros Presupuestarios Y Contables Del Ingreso
Normas de Armonización Contable en materia de
Egresos.
Clasificadores Presupuestarios
Gestión Pública para Resultados y Presupuesto con base en Resultados
MARCO LEGAL Y
NORMATIVO
Reforma Art. 134 CPEUM
MARCO LEGAL
México: Reforma de Gasto Público.
Art. 134 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (DOF, Mayo 7, 2008).
Tres momentos relevantes para la instrumentación del PbR en los Gobiernos
Locales, de acuerdo al mandato legal.
• …se administrarán con eficiencia, eficacia,economía, transparencia y honradez para satisfacerlos objetivos a los que estén destinados.
1 ) Preparar y administrar recursos para resultados
Art. 134.- Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los
municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones
territoriales…
• …serán evaluados por las instancias técnicas queestablezcan…
2 ) Evaluar programas para resultados
Los resultados del ejercicio de dichos recursos…
…respectivamente, la federación, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de
propiciar que los recursos económicos…
• …se asignen en los respectivos presupuestos en lostérminos del párrafo anterior…
3 ) Asignar recursos (PRESUPUESTO)
El manejo de recursos económicos federales por parte de los estados, los municipios,…, se
sujetará a las bases de este artículo y a las leyes reglamentarias. La evaluación sobre el
ejercicio de dichos recursos se realizará por las instancias técnicas…
OBJETIVOS DE LA REFORMA HACENDARIA EN MATERIA DE GASTO
PÚBLICOReformas presentadas al Congreso el 20 de junio de 2007 y publicadas en el DOF 1 de octubre de 2007
las reformas a Leyes Sustantivas y el 7 de mayo de 2008 las Reformas a la CPEUM
Establecer un presupuesto con enfoque en el logro de resultados
Evaluar el desempeño, verificando el grado de cumplimiento
de objetivos y metas, con base en indicadores estratégicos y
de gestión
Utilizar indicadores que midan la calidad de los bienes y
servicios públicos y la satisfacción del ciudadano bajo
criterios de eficiencia, eficacia y economía
Incluir indicadores en el Presupuesto de Egresos y en la
Cuenta Pública
Establecer un programa de mediano plazo para promover la eficiencia y eficacia en la gestión pública
Evaluar los resultados de la aplicación de recursos: La federación, los
estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-
administrativos de sus demarcaciones territoriales. Artículo 134, CPEUM.
Incrementar la calidad del gasto
• Art. 54.- La información presupuestaria y programática que forme parte de
la Cuenta Pública…deberá incluir los resultados de la evaluaciónde desempeño de los programas federales, de las entidades federativas,
municipales y de las demarcaciones territoriales del DF, respectivamente, así
como los vinculados al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido
transferidos. Para ello, deberán utilizar indicadores que permitan
determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada uno de los
programas, así como vincular los mismos con la planeación del desarrollo.
• Cuarto Transitorio, fracción I.- La federación y las entidades federativas, las
entidades y los órganos autónomos….Contar con indicadores para medir los
avances físicos-financieros relacionados con los recursos federales,… a más
tardar, el 31 de diciembre de 2010.
• Cuarto Transitorio, fracción III.-….Generar los indicadores de
resultados sobre el cumplimiento de sus metas, y publicar
información contable, presupuestaria y programática, en susrespectivas páginas de internet… a más tardar, el 31 de
diciembre de 2012.
Art. 54 Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF,
2010)
• Art. 61.- Además de la información prevista en las respectivas leyes
en materia financiera, fiscal y presupuestaria y la información
señalada esta Ley, la Federación, las entidades federativas, los
municipios, y en su caso, las demarcaciones territoriales del Distrito
Federal, incluirán en sus respectivos presupuestos de egresos u
ordenamientos equivalentes, apartados específicos con la
información siguiente:
II.- Presupuestos de Egresos:
… incisos a) - c).
En el proceso de integración de la información financiera para la
elaboración de los presupuestos se deberán incorporar los resultados
que deriven de los procesos de implantación y operación del
presupuesto basado en resultados y del sistema de evaluación del
desempeño, establecidos en términos del artículo 134 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Art. 61 LGCG Reforma publicada en el (DOF, 2012)
LINEAMIENTOS para la construcción y diseño de indicadores de
desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico. CONAC (DOF,
16 de mayo de 2013)
Con la finalidad de definir y establecer las consideraciones en materia de
Presupuesto basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del
Desempeño (PbR-SED), se hace necesario involucrar la Metodología de
Marco Lógico dentro del proceso de armonización contable, para la
generación periódica de la información financiera sobre elseguimiento, monitoreo y evaluación…
PRIMERO.- Los presentes Lineamientos tienen por objeto definir y establecer
las disposiciones para la generación, homologación, estandarización,
actualización y publicación de los indicadores de desempeño de los
programas operados por los entes públicos, que permitan dar
cumplimiento a lo establecido en la Ley General de ContabilidadGubernamental.
SEGUNDO TRANSITORIO.- En términos de los artículos 7 y 15 de la Ley de
Contabilidad, el Secretario Técnico llevará un registro público en una
página de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal
realicen para la adopción e implementación de los presentes
Lineamientos. Para tales efectos, los gobiernos de las entidades
federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito
Federal remitirán al Secretario Técnico la información relacionada con
dichos actos. Dicha información deberá ser enviada a la dirección
electrónica [email protected], dentro de un plazo de
15 días hábiles contados a partir de la conclusión del plazo fijado por el
CONAC.
LINEAMIENTOS para la construcción y diseño de indicadores de
desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico. CONAC (DOF,16 de mayo de 2013).
ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS
LINEAMIENTOS SOBRE LOS INDICADORES PARA MEDIR LOS
AVANCES FÍSICOS Y FINANCIEROS
RELACIONADOS CON LOS RECURSOS
PÚBLICOS FEDERALES
Necesidad de los indicadores de
desempeño (cláusula 5)
Aplicación de la Metodología de Marco Lógico (cláusula 11)
Establecer programas
presupuestarios, con MIR y
alineados al Plan (cláusulas 12 y 16)
Características y elementos de los indicadores de
desempeño (cláusula 17)
Dimensiones de la medición de los objetivos de los
programas (cláusula 17)
Indicadores de Aportaciones del Ramos 33 y23 a
Gob. Locales (cláusulas 18 y 19)
Medición del avance financiero
por etapas del presupuesto
Obligación de los Gob. locales de establecer los indicadores (cláusula 31)
Obligación de los Gob. locales de
adecuar el marco jurídico (cláusula
32)
CONAC
Los indicadores de desempeño deberán:
I. Estar asociados al
cumplimiento de
los objetivos de los programas
presupuestarios
II. Contar con metas
a) Nombre del indicador;
b) Programa, proyecto, actividad o fondo al
que corresponde;
c) Objetivo para el cual se mide su
cumplimiento;
d) Definición del indicador;
e) Tipo de indicador (estratégico o de gestión);
f) Método de cálculo;
g) Unidad de medida;
h) Frecuencia de medición;
i) Características de las variables, en caso de
ser indicadores compuestos;
j) Línea base; y
k) Metas: anual, para el año que corresponda,
y para al menos tres años posteriores; y
trimestral, desglosada para el año que
corresponda; en caso de indicadores
compuestos, deberán incorporarse estas
metas para las variables que lo componen.
Características y elementos de los indicadores de
desempeño (cláusula 17)
III. Contar con una
ficha técnica, que
incluya al menos los
siguientes
elementos:
Componentes del Modelo de
Gestión para Resultados
Presupuesto
basado en
Resultados (PbR)
Evaluación de
Políticas Públicas y
Programas
Presupuestarios
Programa de
Mejoramiento de la
Gestión
Programa Anual de
Evaluación (PAE)
Mejoramiento de
la Gestión del
Gasto
Planeación Estratégica •
Vinculación con PdD y sus programas •
Objetivos estratégicos de cada dependencia •
Programas presupuestarios •
Metodología de Marco Lógico •
• Indicadores para resultados
• Nueva organización del proceso presupuestario
• Asignación con base en evaluación de resultados
Convenios de compromiso:
• Para resultados
• De mejoramiento de la gestión
Componentes del Modelo de Gestión para Resultados en
MéxicoGpR
Sistema de Evaluación
del Desempeño (SED)
Manual del SED,
SHCP, 2008
Planeación del
Desarrollo
RESULTADO = VALOR PÚBLICO
Valor creado por el Estado a través de servicios, leyes, regulaciones
y otras acciones.
El Valor se crea a través de transacciones individuales con los
ciudadanos, garantizando sus derechos, satisfaciendo sus
demandas y prestándoles servicios de calidad.
VALOR CREADO POR LOS SERVICIOS:
Satisfacción del usuario
VALOR CREADO POR LOS RESULTADOS: Cumplimiento de
objetivos y metas
VALOR CREADO POR LA CONFIANZA: Legitimidad en la
relación entre los servicios públicos y la calidad de vida
GESTIÓN
PÚBLICA
Definición de objetivos
estratégicos reflejados en
Planes Estratégicos y
la medición de los resultados
Asignación de responsables de la Gestión:
Objetivos, metas,
indicadores, contratos de desempeño
Mejor eficiencia, eficacia y
calidad del gasto público: Evaluación de los resultados de las políticas y programas
Decisiones de mejora de la
Gestión
DECISIONES
Rendición de cuentas: ciudadanos,
usuarios, Congreso
Gestión para
Resultados: lleva
asociada una forma
diferente de asignar
los recursos
presupuestarios,
incorporando a lógica
de resultados logrados
GESTIÓN PARA RESULTADOS
Decisiones de asignación de
recursos presupuestarios
GESTIÓN PARA RESULTADOS
GESTIÓN
PARA
RESULTADO
S
INSUMOS PROCESOSPRODUCTO
S
RESULTADOS
INMEDIATOS
RESULTADOS DE
IMPACTO
RECURSOS
INFORMACIÓ
N DE
RESULTADOS
DECISIONE
S
GASTO DE GOBIERNO
INVERSIÓN
INFRAESTRUCTURA
GASTO SOCIAL
SALUD
INFORMACIÓN GESTIÓN
PÚBLICADESICIONES
SERVICIOS
INSUMOSPROCESOSPRODUCTOS
RESULTADO
S
E
IMPACTOS
GESTIÓN PARA RESULTADOS
EDUCACIÓN
GESTIÓN PARA RESULTADOS
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
Impulsar el
desarrollo
Mayor bienestar
de la población
Aumento en la
eficiencia y mayor
desempeño de la
gestión pública
Fortalecimiento de
la transparencia
Mejor rendición de
cuentas
Calidad del gasto
público
RESULTADOS E
IMPACTOS
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y GESTIÓN PÚBLICA PARA
RESULTADOS
¿QUÉ HACER PARA RESPONDER A LOS CAMBIOS Y A
LAS DEMANDAS, Y LOGRAR LA MAYOR EFICIENCIA,
EFICACIA Y CALIDAD EN LOS BIENES Y SERVICIOS QUE
SE PROVEEN?
Situación ActualSituación deseada
IDENTIFICAR
Brechas
DIAGNOSTICO
SITUACIONAL
Proceso de Planeación con Enfoque de Resultados
Visión de Largo Plazo
Ejes de Política Pública
Indicadores Metas
Plan de Desarrollo
Objetivos Estatales
Ejes Política Pública
Objetivos de Política Pública
Estrategias
Estructura general de los Programas
derivados del PdeD
Programas del PdeD
Objetivo Sectorial
Indicadores
EstrategiasMetas
Líneas de acción
¿Cómo se
realiza el
vinculo?
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
PLAN DE DESARROLLO
PROGRAMAS SECTORIALES Y PROGRAMAS ESPECIALES
PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTACIÓN
Y EVALUACIÓN
PLANEACIÓN PROGRAMACIÓN
EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO
EVALUACIÓN
RENDICIÓN DE CUENTAS
CICLO DE
LA GESTIÓN
PÚBLICA
PARA
RESULTADOS
PRESUPUESTACIÓN
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS
De la Planeación a la Programación
¿Cómo se vincula la Planeación del Desarrollo con la Programación?
PD
Metas
Indicadores Metas
Programas del PD: •Sectoriales,
•Especiales
•Regionales Estrategias
Indicadores
Líneas de
acción
Objetivos
estratégicos de las
dependencias y
organismos
Planeación
estratégica en
dependencias y
organismos
I
II
III
Objetivos de los
programas
presupuestarios
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Programas
presupuestarios
• Objetivos de Desarrollo;
• Ejes de política pública y
• Objetivos de los ejes de
política pública
Objetivos
IV
Matriz de
Marco
Lógico
Indicadores
Pro
gra
mació
nP
lan
eació
n
Indicadores Metas
Metas
EstrategiasLíneas de
acción
SHCP
MetasIndicadores
Objetivos Estratégicos Sectoriales
Objetivos de Programas
Planeación estratégica Institucional
Programas
Presupuestarios
Matriz de Indicadores
FIN
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos de Desarrollo
Vínculo de la Planeación - Programación con Enfoque de Resultados
Objetivos Estratégicos Sectoriales
¿CÓMO LO HACEMOS?
Programas presupuestarios PP
Objetivo Pp
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
Categorías programáticas
Finalidad
Función (F)
Subfunción (SF)
Elementos programáticos
MISIÓN (O)
Objetivo del Fin (OF)
Objetivo del Propósito (OP)
Objetivo de Componente (OC)
Objetivo de Actividad Procesos de producción
Ind
ica
do
res
Me
tas
SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Programación con Enfoque de Resultados
EL PROCESO PRESUPUESTARIO CON BASE EN RESULTADOS “PbR”
PLANEACIÓN PROGRAMACIÓN
EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO
EVALUACIÓN
RENDICIÓN DE CUENTAS
CICLO DE
LA GESTIÓN
PÚBLICA
PARA
RESULTADOS
PRESUPUESTACIÓN
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS
De la Programación a la Presupuestación
¿Que es Presupuesto con base en Resultados “PbR”
?
El PbR significa un proceso basado en
consideraciones objetivas para la asignación
de fondos, con la finalidad de modificar el
volumen y la calidad de los bienes y servicios
públicos mediante la asignación de recursos a
aquellos programas que sean pertinentes y
estratégicos para obtener los resultados
esperados.Sistema de Evaluación del desempeño, SHCP, 2008
Presupuesto
basado en
Resultados (PbR)
Evaluación de
Políticas Públicas y
Programas
Presupuestarios
Planeación Estratégica •
Vinculación con PdD y sus programas •
Objetivos estratégicos de cada dependencia •
Programas presupuestarios •
Metodología de Marco Lógico •
• Indicadores para resultados
• Nueva organización del proceso presupuestario
• Asignación con base en evaluación de resultados
Sistema de Evaluación
del Desempeño (SED) Mejoramiento de
la Gestión del
Gasto
COMPONENTES DEL PRESUPUESTO CON BASE EN RESULTADOS
El proceso en el que se sustenta el PbR, parte del
diseño de los programas presupuestarios utilizando
como herramienta la Metodología del Marco Lógico,
del cual resulta la Matriz de Indicadores de Evaluación
del Desempeño de cada Programa. De ese modo secuenta con los instrumentos de seguimiento y
evaluación, cuyos resultados inciden directamente en
las decisiones de presupuestación y gasto público del
siguiente año fiscal.
Presupuesto con base en Resultados “PbR”
Nivel de Desempeño Objetivos Indicadores Metas Medios de verificación
Supuestos
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
Unidad Responsable del Seguimiento y Evaluación de la MIR
Presupuesto basado en Resultados PbR
Planeación
Programación
Presupuesto
Ejercicio
Seguimiento
Evaluación
Rendición de cuentas
Asignaciones presupuestarias con base en resultados
Informe de Resultados
Monitoreo de indicadores
Cuenta Pública e Informes
Plan de Desarrollo y Objetivos Estratégicos
Resultados intermedios y
de impacto final
Aprobación
Fuente: Gestión Pública y Presupuesto para Resultados, de la Planeación a la Evaluación. Serie: Estudios Estatales. INDETEC, 2010 .Con base en: Shack, N., 2008.
Define y alinea los programas presupuestarios y sus asignaciones
a través del ciclo:
Planeación – Programación – Presupuestación– Ejercicio – Control –
Seguimiento – Evaluación – Rendición de cuentas
Articula la Planeación del Desarrollo con el Proyecto de Presupuesto de
Egresos
Considera indicadores de desempeño
Establece una meta o grupo de metas de actividades y programas
presupuestarios
Provee información y datos sobre el desempeño
Propicia un nuevo modelo para la asignación de recursos, mediante la
evaluación de los resultados
Prevé llevar a cabo evaluaciones regulares o especiales
CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO CON BASE EN
RESULTADOS PbR
Pasar de
Presupuestos
Inerciales e
incrementales
Con visión
funcionalista
Proceso de cambio: De un presupuesto tradicional a un Presupuesto
con base en Resultados
A Presupuestos
Con base en resultados
medibles
Con visión focalizada en
los beneficiarios
Método Incrementalista
Asi
gn
ac
ión
$ Asi
gn
ac
ión
$
Asi
gn
ac
ión
$
Asi
gn
ac
ión
re
cu
rso
s
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Meta Objetivo
Resultados
PbR
¿Cuántos uniformes y útiles escolares a distribuir?
¿Cuántas vacunas contra la poliomielitis aplicar?
¿Cuántos cursos para la
prevención del delito realizar?
¿Cuántas niñas y niños concluyen su educación básica?
¿Cuánto disminuye la incidencia de poliomielitis en la población
infantil?
¿Cuánto disminuye la delincuencia juvenil?
Proceso de cambio: De un presupuesto tradicional a un Presupuesto
con base en Resultados
INSUMOS
¿Qué puedo comprar?
RESULTADOS MEDIBLES
¿Qué beneficios puedo conseguir?
REQUERIMIENTOS DE UN PRESUPUESTO CON BASE EN RESULTADOS PbR
ESQUEMA PbR-SED
¿A qué Responde?
PbR
¿En dónde se GASTA?
¿Para qué se GASTA?
¿En qué se GASTA?
¿Quién se BENEFICIA?
¿Qué BENEFICIO genera?
¿Qué IMPACTO genera el
GASTO?
A todo gasto se le asignan
programas presupuestales,
pero necesitan estar
vinculados al quehacer
público.
Las Preguntas básicas del
Gasto Público en un
Programa Presupuestario se
responden con la Clave
Presupuestal
¿A qué Responde?
ESTRUCTURA DE LA CLAVE PRESUPUESTAL
Programas
Presupuestarios
Nivel de Desempeño Objetivos Indicadores Metas Medios de verificación
Supuestos
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
Unidad Responsable del Seguimiento y Evaluación de la MIR
MATRIZ DE INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
¿Cómo presupuestar?
F
Finaliadad
FM
Función
SF
Subfunción
Estructura Económica
OG
Objeto del
Gasto
TG
Tipo de Gasto
FF
Fuente de
Financiamiento
Estructura Administrativa
FuncionesR/S
Ramo y /o Sector
UR
Unidad Responsable
AI
Actividad
Institucional
PP
Programa
Presupuestario
Categorías Programáticas
CLAVE PRESUPUESTARIA (*)
La agrupación de las clasificaciones que identifica, ordena y consolida en
un registro la información de dichas clasificaciones, vincula las
asignaciones que se determinan durante la programación, integración,
aprobación y ejercicio del Presupuesto de Egresos.
Clasificación
Funcional-
programática
Clasificación
Económica
Clasificación
Administrativa
Finalidad Función Subfunción Actividad
Institucional
Programa
presupuestario
Unidad
Respon-
sable
Objeto
de
Gasto
Tipo
de
Gasto
Fuente
de Finan-
ciamiento
Sector
R
Clasificación
Geográfica
Entidad /
Mpio / Deleg
UR F F SF AI PP OG TG FF
31 110 2 2 1 002 E 1 1 093101
CG
Ejemplos de claves presupuestarias:
Planeación
Programación
Presupuesto
Ejercicio
Seguimiento
Rendición de Cuentas
Evaluación
Alineación con el PDD y sus programasObjetivos estratégicos de las dependencias y entidades
Elaboración y autorización de estructuras programáticasDefinición de programas presupuestariosElaboración de Matriz de Indicadores (Marco Lógico)Generación de indicadores estratégicos y de gestión (SED)
Asignaciones presupuestarias considerando resultados y evaluaciones
Mejora en la calidad y gestión del gasto
público
Informes de resultadosMonitoreo de indicadores
Compromiso para resultados y de
mejoramiento de la
gestión
Cuenta
Pública
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
Alineación del Proceso Presupuestario para Resultados: PbR
Disposiciones de la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental y del CONAC en materia de la
elaboración del presupuesto de EGRESOS municipal
Objetivo Principal (*)
Armonizar el registro y presentación de información financiera en los tres
órdenes de gobierno.
Principios de la ley (*)
Nueva percepción de la contabilidad gubernamental a efecto de queésta sea un elemento clave en la toma de decisiones sobre las finanzaspúblicas y no sólo un medio para elaborar cuentas públicas.
Establecer parámetros y requisitos mínimos obligatorios de la contabilidaden los tres órdenes de gobierno.
Regular el registro del patrimonio.
Contar con un marco institucional incluyente.
Integrar la información sobre resultados a la cuenta pública.
Información y transparencia.
Contar con un horizonte real en la implementación de las obligaciones dela ley.
DOCUMENTOS APROBADOS PARA LA ARMONIZACIÓN CONTABLE
DOCUMENTO Publicación
en DOF
Reforma Constitucional Art. 73 frac. XXVIII 07-05-2008
Ley General Contabilidad
Reforma a la LGCG31-12-2008
12-11-2012
Plan de Cuentas 09-12-2009
Normas y Metodología para la Determinación de los
Momentos Contables de los Egresos
20-08-2009
Clasificador por Objeto del GastoClasificador por Objeto del Gasto (Capitulo, Concepto y Partida Genérica)
Adecuaciones al Clasificador del COG
09-12-2009
10-06-2010
19-11-2010
Clasificador por Tipo de Gasto 10-06-2010
Clasificación Funcional del GastoClasificación Funcional del Gasto (Finalidad, Función y Subfunción)
10-06-2010
27-12-2010
Clasificación Administrativa 7-07-2011
Clasificación Económica de los Ingresos, de los Gastos y del
Financiamiento de los Entes Públicos
7-07-2011
DOCUMENTO Publicación
en DOF
Lineamientos para la elaboración del Catálogo de Bienes que permita
la interrelación automática con el Clasificador por Objeto del Gasto y
la Lista de Cuentas.
13-12-2011
CLASIFICADOR por Fuentes de Financiamiento 02-01-2013
CLASIFICADOR por Tipo de Gasto 10-06-2010
para armonizar la presentación de la información adicional del proyecto del
presupuesto de egresos. Art. 61 de la LGCG.3 de abril 2013
Norma para establecer la estructura del calendario de egresos base mensual. Art.
66 de la LGCG.3 de abril 2013
Norma para establecer la estructura de información de montos pagados por
ayudas y subsidios. 67 LGCG.3 de abril 2013
Norma para establecer la estructura de información del formato de programas
con recursos federales por orden de gobierno. 68 LGCG.
Norma 3 de abril
2013
Norma para establecer la estructura de información del formato deaplicación de recursos del FORTAMUN. 76 LGCG.
4 de abril 2013
Normas y modelo de estructura de información relativa a los Fondos deAyuda Federal para la Seguridad Pública. 77 LGCG.
4 de abril 2013
DOCUMENTO Publicación
en DOF
Norma para establecer la estructura de información de montos pagados por
ayudas y subsidios. 67 LGCG.
3 de abril 2013
Norma para establecer la estructura de información del formato de programas
con recursos federales por orden de gobierno. 68 LGCG.
3 de abril 2013
Norma para establecer la estructura de información de la relación de las cuentas
bancarias productivas específicas para presentar en la cuenta pública, en las
cuales se depositen los recursos federales transferidos. 69 LGCG.
3 de abril 2013
Norma para establecer la estructura de los formatos de información de
obligaciones pagadas o garantizadas con fondos federales. (FAFEF,FORTAMUN) 78 LGCG.
4 de abril 2013
Normas para establecer la estructura de información del formato delejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros. 81 LGCG.
4 de abril 2013
Norma para establecer la estructura de la información que las entidadesfederativas deberán presentar relativa a las aportaciones federales delFAEB y FAETA, y los formatos de presentación. 73 LGCG.
4 de abril 2013
Acuerdo por el que se emite la clasificación programática
(Tipología general)
08-08-2013
REGISTROS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES DEL INGRESO
CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS
Ordena, agrupa y presenta a los ingresos públicos en función de sudiferente naturaleza y el carácter de las transacciones que le dan origen.
Rubro Tipo Clase Concepto
Ordena los grupos principales de los
ingresos públicos en función de su
diferente naturaleza y el carácter de las
transacciones que le dan origen
Determina el conjunto de
ingresos públicos que integran cada
rubro
Cada orden de gobierno lo utilizará de
acuerdo a sus necesidades
Es de uso conforme a
necesidades de cada orden de
gobierno
ESTRUCTURA DEL CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS
1. IMPUESTOS
2. CUOTAS Y APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
3. CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
4. DERECHOS
5. PRODUCTOS
6. APROVECHAMIENTOS
7. INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS
8. PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
9. TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
0. INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS
Son las contribuciones
establecidas en ley que deben
pagar las personas físicas y
morales que se encuentran en
la situación jurídica o de
hecho prevista por la misma
y que sean distintas de las
aportaciones de seguridad
social, contribuciones de
mejoras y derechos.
1.- IMPUESTOS:
11.- Impuestos sobre los ingresos
12.- Impuestos sobre el patrimonio
13.- Impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones
14.-Impuestos al comercio exterior
15.- Impuestos sobre Nóminas y Asimilables
16.- Impuestos Ecológicos
17.- Accesorios
18.- Otros Impuestos
19.- Impuestos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago.
Tipos de Impuestos:
2.- CUOTAS Y
APORTACIONES
DE SEGURIDAD
SOCIAL:
Son las contribuciones establecidas enley a cargo de personas que sonsustituidas por el Estado en elcumplimiento de obligaciones fijadaspor la ley en materia de seguridad socialo a las personas que se beneficien enforma especial por servicios deseguridad social proporcionados por elmismo Estado.
21.- Aportaciones para Fondos de Vivienda
22.- Cuotas para el Seguro Social
23.- Cuotas de Ahorro para el Retiro
24.- Otras Cuotas y Aportaciones para la seguridad social
25.- Accesorios
TIPOS:
3.- CONTRIBUCIONES DE MEJORAS:
Son las establecidas en Ley a cargo de las personas físicas y morales
que se beneficien de manera directa por obras públicas.
31.- Contribución de mejoras por obras públicas
39.- Contribuciones de Mejoras no comprendidas en las fracciones de la
Ley de Ingresos causadas en ejercicios fiscales anteriores
pendientes de liquidación o pago
TIPOS:
4.- DERECHOS:
Son las contribuciones establecidas enLey por el uso o aprovechamiento de losbienes del dominio público, así comopor recibir servicios que presta elEstado en sus funciones de derechopúblico, excepto cuando se presten pororganismos descentralizados uórganos desconcentrados cuando eneste último caso, se trate decontraprestaciones que no seencuentren previstas en las LeyesFiscales respectivas. También sonderechos las contribuciones a cargo delos organismos públicosdescentralizados por prestar serviciosexclusivos del Estado.
41.- Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes
de dominio público
42.- Derechos a los hidrocarburos
43.- Derechos por prestación de servicios
44.- Otros Derechos
45.- Accesorios
49.- Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos
causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o
pago
Tipos de Derechos:
5.- PRODUCTOS:
Son contraprestaciones por los servicios que preste el Estado en sus
funciones de derecho privado, así como por el uso, aprovechamiento o
enajenación de bienes del dominio privado.
51.- Productos de tipo corriente
52.- Productos de capital
59.- Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos
causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
TIPOS:
6.- APROVECHAMIENTOS:
Son los ingresos que percibe el Estado por funciones de derecho públicodistintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientosy de los que obtengan los organismos descentralizados y las empresas departicipación estatal.
61.- Aprovechamientos de tipo corriente
62.- Aprovechamientos de capital
69.- Aprovechamientos no comprendidos en las fracciones de la Ley de
Ingresos causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de
liquidación o pago
TIPOS:
7.-INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS:
Son recursos propios que obtienen las diversas entidades que conforman el
sector paraestatal y gobierno central por sus actividades de producción y/o
comercialización.
71.- Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados
72.- Ingresos de operación de entidades paraestatales empresariales
73.-Ingresos por ventas de bienes y servicios producidos en establecimientos del
Gobierno Central
TIPOS:
8.- PARTICIPACIONES Y APORTACIONES:
Recursos destinados recibidos en concepto de participaciones y aportaciones por
las entidades federativas y los municipios. Incluye los recursos que se reciben y
están destinados a la ejecución de programas federales y estatales a través de las
entidades federativas mediante la reasignación de responsabilidades y recursos
presupuestarios, en los términos de los convenios que se celebren.
81.- Participaciones
82.- Aportaciones
83.- Convenios
TIPOS:
9.- TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
Recursos destinados recibidos en forma directa o indirecta a los
sectores público, privado y externo, organismos y empresas
paraestatales y apoyos como parte de su política económica y social,
de acuerdo a las estrategias y prioridades de desarrollo para el
sostenimiento y desempeño de sus actividades.
91.-Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
92.- Transferencias al Resto del Sector Público
93.- Subsidios y Subvenciones
94.- Ayudas sociales
95.- Pensiones y Jubilaciones
96.- Transferencias a Fideicomisos, mandatos y análogos
Tipos de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Derechos
0.- INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS
Son los ingresos obtenidos por la celebración de empréstitos internos y
externos, autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión y Congresos
de los Estados y Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Siendo
principalmente los créditos por instrumento de emisiones en los mercados
nacionales e internacionales de capital, organismos financieros
internacionales, créditos bilaterales y otras fuentes. Asimismo, incluye los
financiamientos derivados del rescate y/o aplicación de activos financieros
01.- Endeudamiento interno
02.- Endeudamiento externo
TIPOS:
CUENTAS DE RESULTADOS ACREEDORAS
4.1.4 Derechos
4.1.4.1 Derechos por el Uso, Goce, Aprovechamiento o Explotación de Bienes de Dominio Público
4.1.4.2 Derechos a los Hidrocarburos
4.1.4.3 Derechos por Prestación de Servicios
4.1.4.4 Accesorios de Derechos
4.1.4.9 Otros Derechos
4.1.5 Productos de Tipo Corriente
4.1.5.1 Productos Derivados del Uso y Aprovechamiento de Bienes no Sujetos a Régimen de Dominio Público
4.1.5.2 Enajenación de Bienes Muebles no Sujetos a ser Inventariados
4.1.5.3 Accesorios de Productos
4.1.5.9 Otros Productos que Generan Ingresos Corrientes
4.1.6 Aprovechamientos de Tipo Corriente
4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal
4.1.6.2 Multas
4.1.6.3 Indemnizaciones
4.1.6.4 Reintegros
4.1.6.5 Aprovechamientos Provenientes de Obras Públicas
4.1.6.6 Aprovechamientos por Participaciones Derivadas de la Aplicación de Leyes
4.1.6.7 Aprovechamientos por Aportaciones y Cooperaciones
4.1.6.8 Accesorios de Aprovechamientos
4.1.6.9 Otros Aprovechamientos
4.1.7 Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
4.1.7.1 Ingresos por Venta de Mercancías
4.1.7.2 Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Producidos en Establecimientos del
Gobierno
4.1.7.3 Ingresos por Venta de Bienes y Servicios de Organismos Descentralizados
4.1.7.4 Ingresos de Operación de Entidades Paraestatales Empresariales y no Financieras
4.1.9 Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios
Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
4.1.9.1 Impuestos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en
Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
4.1.9.2 Contribuciones de Mejoras, Derechos, Productos y Aprovechamientos no
Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios
Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
4.2 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y
OTRAS AYUDAS
4.2.1 Participaciones y Aportaciones
4.2.1.1 Participaciones
4.2.1.2 Aportaciones
4.2.1.3 Convenios
4.2.2 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras ayudas
4.2.2.1 Transferencias Internas y Asignaciones del Sector Público
4.2.2.2 Transferencias del Resto del Sector Público
4.2.2.3 Subsidios y Subvenciones
4.2.2.4 Ayudas Sociales
4.2.2.5 Pensiones y Jubilaciones
4.2.2.6 Transferencias del Exterior
4.3 OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS
4.3.1 Ingresos Financieros
4.3.1.1 Intereses Ganados de Valores, Créditos, Bonos y Otros.
4.3.1.9 Otros Ingresos Financieros
4.3.2 Incremento por Variación de Inventarios
4.3.2.1 Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías para Venta
4.3.2.2 Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías Terminadas
4.3.2.3 Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías en Proceso de Elaboración
4.3.2.4 Incremento por Variación de Inventarios de Materias Primas, Materiales y
Suministros para Producción
4.3.2.5 Incremento por Variación de Almacén de Materias Primas, Materiales y Suministros
de Consumo
4.3.3 Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
4.3.3.1 Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
4.3.4 Disminución del Exceso de Provisiones
4.3.4.1 Disminución del Exceso en Provisiones
4.3.9 Otros Ingresos y Beneficios Varios
4.3.9.1 Otros Ingresos de Ejercicios Anteriores
4.3.9.2 Bonificaciones y Descuentos Obtenidos
4.3.9.3 Diferencias por Tipo de Cambio a Favor en Efectivo y Equivalentes
4.3.9.4 Diferencias de Cotizaciones a Favor en Valores Negociables
4.3.9.5 Resultado por Posición Monetaria
4.3.9.6 Utilidades por Participación Patrimonial
4.3.9.9 Otros Ingresos y Beneficios Varios
CRI Nombre Cuenta Nombre
1 Impuestos 411 Impuestos
12 Impuestos sobre el
Patrimonio
4112 Impuestos sobre el
Patrimonio
12-01 Impuesto Predial 4112-01 Impuesto Predial
12-01-01 Predial Urbano 4112-01-01 Predial Urbano
12-01-02 Predial Rústico 4112-01-02 Predial Rústico
VINCULO DEL CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS CON PLAN DE
CUENTAS
Normas de Armonización Contable
en materia de EGRESOS.
• Clasificadores Presupuestarios
Los Clasificadores del Gasto:
Por Objeto del Gasto
Económica
Administrativa
Funcional
Por tipo de gasto
Programática
Clasificación Por Objeto del Gasto
Propósito:El registro de los gastos que se realizan en el proceso presupuestario de acuerdocon la naturaleza de los bienes, servicios, activos y pasivos financieros
Objetivos:Ofrecer información valiosa de la demanda de bienes y servicios que realiza el
Sector Público.
Permitir identificar con claridad y transparencia los bienes y servicios que se
adquieren, las transferencias que se realizan y las aplicaciones previstas en el
presupuesto.
Facilitar la programación de las adquisiciones de bienes y servicios, y otras
acciones relacionadas con administración de bienes del Estado.
En el marco del sistema de cuentas gubernamentales, integrados e
interrelacionados, el Clasificador por Objeto del Gasto es uno de los principales
elementos para obtener clasificaciones agregadas.
Facilitar el ejercicio del control interno y externo de las transacciones de los
entes públicos.
Promover el desarrollo y aplicación de los sistemas de programación y gestión
del gasto público.
Permitir el análisis de los efectos del gasto público y la proyección del mismo.
Clasificación Por Objeto del Gasto
Codificación:
Capítulo.- Es el mayor nivel de agregación que identifica el conjunto homogéneo y
ordenado de los bienes y servicios requeridos por los entes públicos.
Concepto.- Son subconjuntos homogéneos y ordenados en forma específica,
producto de la desagregación de los bienes y servicios, incluidos en cada capítulo.
Partida: Es el nivel de agregación más específico en el cual se describen las
expresiones concretas y detalladas de los bienes y servicios que se adquieren y se
compone de:
a) Partida Genérica: se refiere al tercer dígito, el cual logrará la armonización a
todos los niveles de gobierno.
b) Partida Específica: corresponde al cuarto dígito, permite generar su apertura,
conservando la estructura básica (capítulo, concepto y partida genérica).
CODIFICACION
Capítulo ConceptoPartida
Genérica Específica
X000 XX00 XXX0 XXXX
Clasificación Por Objeto del Gasto
Capítulos:
1000 SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES
6000 INVERSIÓN PÚBLICA
7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES
8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
9000 DEUDA PÚBLICA
Clasificación Por Objeto del Gasto
1000 SERVICIOS PERSONALESRemuneraciones del personal tales como: sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social
2000 MATERIALES Y SUMINISTROSAsignaciones destinadas a la adquisición de toda clase deinsumos y suministros requeridos para la prestación de bienes yservicios públicos y para el desempeño de las actividadesadministrativas
3000 SERVICIOS GENERALESAsignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo deservicios que se contraten con particulares o instituciones delpropio sector público; así como los servicios oficiales requeridospara el desempeño de actividades vinculadas con la funciónpública
Clasificación Por Objeto del Gasto
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
Asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectorespúblico, privado y externo, organismos y empresas paraestatales yapoyos como parte de su política económica y social, ...
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES
Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clasede bienes muebles, inmuebles e intangibles, requeridos en eldesempeño de las actividades de los entes públicos. Incluye lospagos por adjudicación, expropiación e indemnización de bienesmuebles e inmuebles a favor del Gobierno.
6000 INVERSIÓN PÚBLICA
Asignaciones destinadas a obras y proyectos productivos y accionesde fomento. Incluye los gastos en estudios de pre-inversión ypreparación del proyecto.
Clasificación Por Objeto del Gasto
7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES
Erogaciones que realiza la administración pública en la adquisiciónde acciones, bonos y otros títulos y valores; así como en préstamosotorgados a diversos agentes económicos. Se incluyen lasaportaciones de capital a las entidades públicas; así como laserogaciones contingentes e imprevistas para el cumplimiento deobligaciones del Gobierno.
8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
Asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones para las entidades federativas y los municipios. Incluye ...
9000 DEUDA PÚBLICA
Asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del Gobierno porconcepto de deuda pública interna y externa derivada de lacontratación de empréstitos; incluye la amortización, los intereses,gastos y comisiones de la deuda pública, así como las erogacionesrelacionadas con la emisión y/o contratación de deuda. Asimismo,incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS).
Clasificación Económica
Concepto
La Clasificación Económica de las transacciones de los entes
públicos permite ordenar a éstas de acuerdo con su naturaleza
económica, con el propósito general de analizar y evaluar el
impacto de la política y gestión fiscal y sus componentes sobre la
economía en general
Objetivos
Formular políticas y observar el grado de cumplimento de las dos
responsabilidades económicas generales de los gobiernos:
proveer ciertos bienes y servicios a la comunidad sobre una base
no de mercado y redistribuir el ingreso y la riqueza mediante
pagos de transferencia.
Clasificación Económica
Gastos Corrientes
Erogaciones que realiza el ente público y que no tienen como
contrapartida la creación de un activo; esto es, los gastos que se
destinan a la contratación de los recursos humanos y a la
adquisición de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo
propio de las funciones de gobierno. Comprenden ....
Gastos de Capital
Son los gastos realizados por el ente público destinados a la
formación de capital fijo, al incremento de existencias, a la
adquisición de objetos valiosos y de activos no producidos, así
como las transferencias a los otros componentes institucionales
del sistema económico que se efectúan para financiar gastos de
éstos con tal propósito y las inversiones financieras realizadas con
fines de política. Incluye ...
Clasificación Económica ................
2 GASTOS
2.1 GASTOS CORRIENTES
2.1.1 Gastos de Consumo de los Entes del Gobierno
General/Gastos de Explotación de las Entidades Empresariales
2.1.1.1 Remuneraciones
..........
..........
2.1.2 Prestaciones de la Seguridad Social
2.1.3 Gastos de la Propiedad
..........
2.2 GASTOS DE CAPITAL
2.2.1 Construcciones en Proceso
2.2.2 Activos Fijos (Formación bruta de capital fijo)
2.2.2.1 Viviendas, Edificios y Estructuras
2.2.2.1.1 Viviendas
.............
2.2.2.2 Maquinaria y Equipo
2.2.2.2.1 Equipo de transporte
.............
Clasificación Administrativa
Propósito
La Clasificación Administrativa tiene como propósitos básicos
identificar las unidades administrativas a través de las cuales se
realiza la asignación, gestión y rendición de los recursos
financieros públicos, ....
ObjetivosDistinguir los diferentes sectores, subsectores y unidades
institucionales a través de los cuales se realiza la provisión de
bienes y servicios a la comunidad y la redistribución del ingreso,
así como la inversión pública.
Realizar el seguimiento del ejercicio del Presupuesto de Egresos
de cada ente público
Posibilitar la evaluación del desempeño institucional y la
determinación de responsabilidades asociadas con la gestión del
ente.
..........
Clasificación Administrativa
ESTRUCTURA Y CODIFICACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
1.0.0.0.0 SECTOR PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN
..............
2.0.0.0.0 SECTOR PÚBLICO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
..............
3.0.0.0.0 SECTOR PUBLICO MUNICIPAL
3.1.0.0.0 SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO
3.1.1.0.0 GOBIERNO GENERAL MUNICIPAL
3.1.1.1.0 Gobierno Municipal
3.1.1.1.1 Órgano Ejecutivo Municipal (Ayuntamiento)
3.1.1.2.0 Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y
No Financieros
3.1.2.0.0 ENTIDADES PARAMUNICIPALES EMPRESARIALES NO
FINANCIERAS CON PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA
Clasificación Funcional
Concepto
La Clasificación Funcional del Gasto agrupa los gastos según los
propósitos u objetivos socioeconómicos que persiguen los
diferentes entes públicos.
Presenta el gasto público según la naturaleza de los servicios
gubernamentales brindados a la población. Con dicha
clasificación se identifica el presupuesto destinado a funciones
de gobierno, desarrollo social, desarrollo económico y otros no
clasificados; permitiendo determinar los objetivos generales de
las políticas públicas y los recursos financieros que se asignan
para alcanzar éstos.
Clasificación Funcional
Objetivos
I. Presentar una descripción que permita informar sobre la
naturaleza de los servicios gubernamentales y la proporción del
gasto público que se destina a cada tipo de servicio;
II. Conocer en qué medida las instituciones de la Administración
Pública cumplen con funciones económicas o sociales;
III. Facilitar el análisis a lo largo del tiempo de las tendencias del
gasto público según la finalidad y función;
.......................
Clasificación Funcional ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN
La Clasificación Funcional del Gasto ha sido estructurada en 4 finalidades
identificadas por el primer dígito de la clasificación y 29 funciones identificadas por el segundo dígito.
Nivel 1 : 1 Finalidades
Nivel 2: 1.1 Función
Nivel 3: 1.1.1 Sub-función
Primera finalidad: comprende las acciones propias de gobierno;
Segunda finalidad: incluye las actividades relacionadas con la prestación de
servicios sociales en beneficio de la población;
Tercera finalidad: comprende las actividades orientadas al desarrollo
económico, fomento de la producción y prestación de bienes y servicios
públicos;
Cuarta finalidad: comprende los pagos de compromisos inherentes a la
contratación de deuda; las transferencias entre diferentes niveles y órdenes de
gobierno
Clasificación Funcional ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN
1 GOBIERNO ......................................................................finalidad
1.1. LEGISLACION ..................................................................función
1.2. JUSTICIA ...........................................................................idem
1.3. COORDINACION DE LA POLITICA DE GOBIERNO .........idem
......
2 DESARROLLO SOCIAL
2.1. PROTECCION AMBIENTAL
2.2. VIVIENDA Y SERVICIOS A LA COMUNIDAD
2.3. SALUD
......
3 DESARROLLO ECONOMICO
3.1. ASUNTOS ECONOMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN GENERAL
3.2. AGROPECUARIA, SILVICULTURA, PESCA Y CAZA
3.3. COMBUSTIBLES Y ENERGIA
......
4 OTRAS
4.1. TRANSACCIONES DE LA DEUDA PUBLICA / COSTO FINANCIERO DE LA DEUDA
4.2. TRANSFERENCIAS, PARTICIPACIONES Y APORTACIONES ENTRE DIFERENTES NIVELES Y ORDENES
DE GOBIERNO
4.3. SANEAMIENTO DEL SISTEMA FINANCIERO
.......
Clasificación Por Tipo de Gasto
ConceptoEl Clasificador por Tipo de Gasto relaciona las transacciones públicas que
generan gastos con los grandes agregados de la clasificación económica
presentándolos en Corriente, de Capital y Amortización de la deuda y
disminución de pasivos.
1. Gasto CorrienteSon los gastos de consumo y/o de operación, el arrendamiento de la
propiedad y las transferencias otorgadas a los otros componentes institucionales
del sistema económico para financiar gastos de esas características.
2. Gasto de CapitalSon los gastos destinados a la inversión de capital y las transferencias a los otros
componentes institucionales del sistema económico que se efectúan para
financiar gastos de éstos con tal propósito.
3. Amortización de la deuda y disminución de pasivosComprende la amortización de la deuda adquirida y disminución de pasivos
con el sector privado, público y externo.
Clasificación Por Programas
Objeto
Establecer la clasificación de los programas presupuestarios de los
entes públicos, que permitirá organizar, en forma representativa y
homogénea, las asignaciones de recursos de los programas
presupuestarios
Clasificación programática
Programas presupuestarios
Programas
Subsidios: Sector Social y Privado o Entidades Federativas y
Municipios
Administrativos y de Apoyo
Compromisos
Obligaciones
Programas de Gasto Federalizado
Clasificación Por ProgramasClasificación programática
Programas presupuestarios
Programas Presupuestarios Clave
Subsidios: Sector Social y
Privado o Entidades
Federativas y Municipios
Sujetos a Reglas de
Operación
S
Otros Subsidios U
Desempeño de las
Funciones
Prestación de Servicios
Públicos
E
Provisión de Bienes Públicos B
...
Proyectos de Inversión
...
K
Clasificación Por ProgramasClasificación programática
Programas presupuestarios
Programas Presupuestarios Clave
Administrativos y
de Apoyo
Apoyo al proceso presupuestario y para
mejorar la eficiencia institucional
M
Apoyo a la función pública y al
mejoramiento de la gestión
O
Operaciones ajenas W
Compromisos
Obligaciones de cumplimiento de
resolución jurisdiccional
L
Desastres Naturales N
Obligaciones
Clasificación Por ProgramasClasificación programática
Programas presupuestarios
Programas Presupuestarios Clave
Pensiones y jubilaciones J
Aportaciones a la seguridad social T
...
Programas de Gasto
Federalizado
(Gobierno Federal)
Gasto Federalizado I
Participaciones a entidades
federativas y municipios
C
Costo financiero, deuda o apoyos a
deudores y ahorradores de la banca
D
Adeudos de ejercicios fiscales
anteriores
H
Clasificación Por ProgramasCaracterísticas de los Programas presupuestarios
(Algunos ejemplos)
Programas
Presupuestarios
Características generales
Subsidios: Sector Social y
Privado o Entidades
Federativas y Municipios
Sujetos a reglas de
operación
Definidos en el Presupuesto de Egresos y los que se
incorporen en el ejercicio.
Otros subsidios Para otorgar subsidios no sujetos a reglas de
operación, en su caso, se otorgan mediante
convenios.
Desempeño de las
Funciones
Prestación de
Servicios Públicos
Actividades del sector público, que realiza en forma
directa, regular y continua, para satisfacer demandas
de la sociedad, de interés general, atendiendo a las
personas en sus diferentes esferas jurídicas, a través
de las siguientes finalidades:
i) Funciones de gobierno.
ii) Funciones de desarrollo social.
iii) Funciones de desarrollo económico.
Clasificación Por ProgramasCaracterísticas de los Programas presupuestarios
(Algunos ejemplos)
Programas
Presupuestarios
Características generales
Administrativos y de Apoyo
Apoyo al proceso presupuestario y para mejorar la eficiencia institucional
Actividades de apoyo administrativo desarrolladas por las oficialías mayores o áreas homólogas.
Apoyo a la función pública y al mejoramiento de la gestión
Actividades que realizan la función pública o contraloría para el mejoramiento de la gestión, así como las de los órganos de control y auditoría.
Compromisos
Obligaciones de cumplimiento de resolución jurisdiccional
Obligaciones relacionadas con indemnizaciones y obligaciones que se derivan de resoluciones definitivas emitidas por autoridad competente.
Normas de Armonización Contable
en materia de EGRESOS.
• Integración de la CLAVE PRESUPUESTARIA
CLAVE PRESUPUESTARIA (*)
La agrupación de los componentes de las clasificaciones, que identifica,
ordena y consolida en un registro, la información de dichas clasificaciones
vincula las asignaciones que se determinan durante la programación,
integración, aprobación y ejercicio del Presupuesto de Egresos.
Clasificación
Funcional-
programática
Clasificación
Económica
Clasificación
Administrativa
Finalidad Función Subfunción Actividad
Institucional
Programa
presupuestario
Unidad
Respon-
sable
Objeto
de
Gasto
Tipo
de
Gasto
Fuente
de Finan-
ciamiento
Ramo y/o
sector
R
Clasificación
Geográfica
Entidad /
Municipio
UR F F SF AI PP OG TG FF
31 110 2 2 1 002 E 1 1 093101
CG
Ejemplos de claves presupuestarias:
Normas de Armonización Contable
• Estados Financieros
Normas y Metodología para la emisión de información
financiera y estructura de los estados financieros
básicos del ente público (*)
• La contabilidad tiene como finalidad generar información acercade las operaciones que afectan a los entes públicos, generándolade manera ordenada y debidamente clasificada para sucorrecto entendimiento e interpretación.
• Derivado de lo anterior, es necesario formular las estructuras queagrupen información semejante y que lleven a los usuarios a la
correcta interpretación de la información financiera de acuerdo
a los fines de cada una de dichas estructuras.
• Para efectos contables, las estructuras que ordenan los saldos de
las diversas operaciones son los Estados Financieros.
Estados Financieros Gubernamentales
(*)Fuente: Ibidem
• Los estados financieros gubernamentales son la representación
de la información de un ente público; revelan de formaconcreta el ejercicio del presupuesto, el estado financiero y los
resultados de un ente público a una fecha determinada o
durante un período de tiempo.
• Para fines gubernamentales, existen las dos grandes áreas de
aplicación de la contabilidad: Los reportes financieros ypresupuestales.
Normas y Metodología para la emisión de
información financiera y estructura de los estados
financieros básicos del ente público (*)
Estados Financieros Gubernamentales
(*) Fuente: Ibidem
• Contables:
– Estado de Situación Financiera
– Estado de Actividades
– Estado de Variaciones en la Hacienda Pública/Patrimonio
– Estado de Flujos de Efectivo y;
– Notas a los Estados Financieros.
• Presupuestales:
– Estado Analítico de Ingresos Presupuestales
– Estado del Ejercicio del Presupuesto.
Normas y Metodología para la emisión de información
financiera y estructura de los estados financieros básicos
del ente público (*)
Estados Financieros Gubernamentales
(*) Fuente: Ibidem
Momentos Contables de los EGRESOS
MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS
Muestra las etapas presupuestales del gasto las cuales deben
reflejar:
Gasto Aprobado1
Gasto Modificado2
Gasto Comprometido3
Gasto Devengado4
Gasto Ejercido5
Gasto Pagado6
MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS
1. Presupuesto
de Egresos
ESTIMADO
Es el que refleja la asignaciones presupuestarias
anuales comprometidas en el presupuesto de
EGRESOS
2.
Presupuesto de
Egresos
MODIFICADO
Es el que refleja la asignación presupuestaria que
resulta de incorporar, en su caso, las adecuaciones al
presupuesto de EGRESOS
MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS
3. Presupuesto
de Egresos
COMPROMETIDO
Es el que refleja la aprobación por la autoridad
competente de un acto administrativo que formaliza
una relación jurídica con terceros para la adquisición
de bienes y servicios o ejecución de obras
4. Presupuesto
de Egresos
DEVENGADO
Es cuando se refleja el reconocimiento de una
obligación de pago a favor de terceros por la
recepción de conformidad de bienes, servicios y
obras contratadas
MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS
5. Presupuesto
de Egresos
EJERCIDO
Refleja la emisión de una cuanta por liquidar
certificada, o documento equivalente debidamente
aprobado por la autoridad competente.
6. Presupuesto
de Egresos
PAGADO
Es el momento que refleja la cancelación total o
parcial de las obligaciones de pago, mediante el
desembolso de efectivo o cualquier otro medio de
pago.
Registro
Registro
Pasivo /
Cuentas x Pagar
Activo / Bancos
MOMENTOS CONTABLES:
EGRESOS
Estimado o Aprobado
Modificado
Devengado
Pagado
Cuentas de Orden Presupuestarias: Cuentas Contables:
Comprometido
Ejercido
MOMENTOS CONTABLES DE INGRESOS
1.- Ingreso Estimado
2.- Ingreso Modificado
3.- Ingreso Devengado
4.- Ingreso Recaudado
ART. 38 LGCGDOF 09-dic-2009
MOMENTOS CONTABLES DE INGRESOS
Ingresos Estimados1
Ingresos Modificados2
Ingresos Devengados
Ingresos Recaudados3
SIMULTANEO:Impuestos, cuotas yaportaciones de seguridadsocial, contribuciones demejoras, derechos, productos,aprovechamientos,participaciones, recursos porconvenios e ingresos porfinanciamientos.
ART. 38 LGCG DOF 08-AGOSTO-2013
REFORMA A LOS MOMENTOS CONTABLES
Ingresos Estimados1
Ingresos Modificados2
Ingresos Devengados
Ingresos Recaudados
REGISTRO INDIVIDUAL:
Tratándose de ingresos por
venta de bienes y servicios e
ingresos por aportaciones
3
4
ART. 38 LGCG DOF el 08 -08-2013
REFORMA A LOS MOMENTOSCONTABLES
811Ley de Ingresos
Estimada
812Ley de Ingresos por
Ejecutar
813Ley de Ingresos
Modificada
814Ley de Ingresos
Devengada
815Ley de Ingresos
Recaudada
1124Ingresos por Recuperar
a Corto Plazo
4112Impuestos sobre el
Patrimonio1112
Bancos / Tesorería
1) (1 2) (4-1
(4 4a) (4a 4a-1)
(2
4-1) 4 )
(4a-1
(1) Ley de Ingresos Estimada
(2) Modificación positiva a la Ley de Ingresos Estimada
(3) Modificación negativa a la Ley de Ingresos Estimada
(4, 4-1, 4a, 4a-1) Registros automáticos del devengado/recaudado
simultaneo por el ingreso por concepto de impuesto patrimonial.
(3
(3 R
REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTALES
(REFORMA INGRESOS)
Presupuesto de Egresos Aprobado1
Presupuesto de Egresos por Ejercer2
Presupuesto de EgresosComprometido4
Presupuesto de Egresos Devengado5
Presupuesto de Egresos Ejercido6
Presupuesto de Egresos Pagado7
Cuentas Contables:
Pasivo/gastos/activo
Bancos
Cuentas de Orden Presupuestarias8.2. PRESUPUESTO DE EGRESOS:
Modificaciones al Presupuesto de Egresos Aprobado3
MOMENTOS CONTABLES DE EGRESOS
821Presupuesto de
Egresos Aprobado
822Presupuesto de
Egresos por Ejercer
(1) (1)
823Modificaciones al
Presupuesto Egresos Aprobado
(2)(2)
(3) R
(3) (4)(4)
824Presupuesto de
Egresos Comprometido
825Presupuesto de
Egresos Devengado
(5)
(5)
826Presupuesto de
Egresos Ejercido
(6)(6)
827Presupuesto de Egresos Pagado
(7)(7)
5126Combustibles,
Lubricantes y Aditivos
2112Proveedores por
Pagar a Corto Plazo
(5 a)
(1) Presupuesto de Egresos Aprobado (2) Modificación positiva al Presupuesto de Egresos(3) Modificación Negativa al Presupuesto de Egresos(4) Se finca pedido de lubricantes(5) Se reciben de conformidad los lubricantes(5 a) Registro automático del devengo patrimonial(6) Se ordena el pago al proveedor(7) Se extiende el cheque de pago al proveedor(7 a) Registro automático del pago patrimonial
1112Bancos / Tesorería
(7 a)(7 a)
(5 a)
REGISTROS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES DE EGRESOS
CONSTRUCCIÓN DE
ESTADOS FINANCIEROS
PARA LA CUENTA
PÚBLICA ARMONIZADA
Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades
Estado de Variación en la Hacienda Pública
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Estado de Flujos de Efectivo
Estado Analítico del Activo
Estado Analítico de la Deuda
Informes sobre Pasivos Contingentes
Notas a los Estados Financieros
Información Contable
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
• Muestra información relativa a los recursos y
obligaciones del ente Público a una fecha
determinada (comparativa); incluye
información acumulativa en tres grandes
rubros: Activo (disponibilidad), Pasivo
(exigibilidad) y Patrimonio o Hacienda
pública (contribuido o generado).
Nombre del Ente Público
Estado de Situación Financiera
Al XXXX
ACTIVO 20XN 20XN-1 PASIVO 20XN 20XN-1
Activo Circulante Pasivo Circulante
Efectivo y Equivalentes Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Documentos por Pagar a Corto Plazo
Derechos a Recibir Bienes o Servicios Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo
Inventarios Títulos y Valores a Corto Plazo
Almacenes Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo
Otros Activos Circulantes Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Total de Activos Circulantes
Total de Pasivos Circulantes
Activo No Circulante
Inversiones Financieras a Largo Plazo Pasivo No Circulante
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Documentos por Pagar a Largo Plazo
Bienes Muebles Deuda Pública a Largo Plazo
Activos Intangibles Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Activos Diferidos Provisiones a Largo Plazo
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Total de Pasivos No Circulantes
Otros Activos no Circulantes
Total del Pasivo
Total de Activos No Circulantes
HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO
Total del Activo
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado
Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Resultado por Posición Monetaria
Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Total Hacienda Pública/Patrimonio
Total del Pasivo y Hacienda Pública/Patrimonio
Nombre del Ente Público
Este estado financiero se debe manejar a un período dado
comparativo, por ejemplo:
INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014
Estado de Situación Financiera
Al 30 de septiembre del 2014 y al 31 de diciembre de 2013
Estado de Situación Financiera Las columnas se regirán de manera comparativa del año
actual y el año anterior
Al XXXX ejemplo: al 30 de septiembre del 2014 (primer columna) al 31
de diciembre del 2013 (segunda columna)
ACTIVO 20XN 20XN-1
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Total de Activos Circulantes
Activo No Circulante El activo, tiene correlación con el Estado de cambios en la
situación financiera, el Estado de flujos de efectivo y
Inversiones Financieras a Largo Plazo el Estado Analítico del Activo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en
Proceso
Bienes Muebles
Activos IntangiblesLos saldos de cada uno de los rubros del activo deben ser los
mismos que los que se muestran en el Estado Analítico del
Activo.
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de
Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Otros Activos no Circulantes
Total de Activos No Circulantes
PASIVO
Pasivo Circulante
Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública
a Largo Plazo
Títulos y Valores a Corto Plazo
Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía
y/o Administración a Corto Plazo
Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
El pasivo, tiene correlación con el Estado de Cambios
en la Situación Financiera, Total de Pasivos Circulantes Estado Análitico de la Deuda y otros Pasivos
Pasivo No Circulante
Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Documentos por Pagar a Largo Plazo
Deuda Pública a Largo Plazo
Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía
y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo
Total de Pasivos No Circulantes
Total del Pasivo
Los saldos de cada uno de los rubros del Pasivo deben ser los
mismos que los que se muestran en el Estado Analítico de la
Deuda y Otros Pasivos.
HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado
Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro) La Hacienda Pública/Patrimonio tiene correlación con el Estado
de Variación de la Hacienda Pública y Estado de
Resultados de Ejercicios AnterioresCambios en la Situación financiera, así como con el Estado de
Actividades
Revalúos
ReservasEste dato debe coincidir con el importe que se muestra en el
Estado de ActividadesRectificaciones de Resultados de Ejercicios
Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de
la Hacienda Pública/Patrimonio
Resultado por Posición MonetariaEste dato debe coincidir con el importe que se muestra en el
Estado de Variación de la Hacienda Pública
Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Total Hacienda Pública/Patrimonio
Total del Pasivo y Hacienda
Pública/Patrimonio
El importe que se muestra en cada uno de los rubros que componen la
Hacienda Pública/Patrimonio debe que ser el mismo que el que se
refleje en el Estado de Variaciones del Hacienda
Pública/Patrimonio del mismo período.
ESTADO DE ACTIVIDADES
• Muestra el resultado de las operaciones de
ingresos y gastos de un ente durante un
período determinado.
• Ingresos por rubros, el gasto por objeto
armonizado. Resultado final: ahorro o
desahorro del ejercicio.
Nombre del Ente Público
Estado de Actividades
Del XXXX al XXXX
20XN 20XN-1
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS
Ingresos de la Gestión:
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos de Tipo Corriente¹
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Participaciones y Aportaciones
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Otros Ingresos y Beneficios
Ingresos Financieros
Incremento por Variación de Inventarios
Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
Disminución del Exceso de Provisiones
Otros Ingresos y Beneficios Varios
Total de Ingresos y Otros Beneficios
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS
Gastos de Funcionamiento
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al Resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Participaciones y Aportaciones
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública
Intereses de la Deuda Pública
Comisiones de la Deuda Pública
Gastos de la Deuda Pública
Costo por Coberturas
Apoyos Financieros
Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias
Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones
Provisiones
Disminución de Inventarios
Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia
Aumento por Insuficiencia de Provisiones
Otros Gastos
Inversión Pública
Inversión Pública no Capitalizable
Total de Gastos y Otras Pérdidas
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
¹No se incluyen: Utilidades e Intereses. Por regla de presentación se revelan como Ingresos Financieros.
Nombre del Ente Público
Estado de Actividades
Del XXXX al XXXX
20XN 20XN-1
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS
Ingresos de la Gestión:
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos de Tipo Corriente¹
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Participaciones y Aportaciones
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Otros Ingresos y Beneficios
Ingresos Financieros
Incremento por Variación de Inventarios
Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
Disminución del Exceso de Provisiones
Otros Ingresos y Beneficios Varios
Total de Ingresos y Otros Beneficios
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS
Gastos de Funcionamiento
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al Resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Participaciones y Aportaciones
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública
Intereses de la Deuda Pública
Comisiones de la Deuda Pública
Gastos de la Deuda Pública
Costo por Coberturas
Apoyos Financieros
Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias
Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones
Provisiones
Disminución de Inventarios
Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia
Aumento por Insuficiencia de Provisiones
Otros Gastos
Inversión Pública
Inversión Pública no Capitalizable
Total de Gastos y Otras Pérdidas
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
¹No se incluyen: Utilidades e Intereses. Por regla de presentación se revelan como Ingresos Financieros.
Nombre del Ente Público
Estado de Actividades
Del XXXX al XXXX
20XN 20XN-1
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS
Ingresos de la Gestión:
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos de Tipo Corriente¹
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Participaciones y Aportaciones
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Otros Ingresos y Beneficios
Ingresos Financieros
Incremento por Variación de Inventarios
Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
Disminución del Exceso de Provisiones
Otros Ingresos y Beneficios Varios
Total de Ingresos y Otros Beneficios
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS
Gastos de Funcionamiento
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al Resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Participaciones y Aportaciones
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública
Intereses de la Deuda Pública
Comisiones de la Deuda Pública
Gastos de la Deuda Pública
Costo por Coberturas
Apoyos Financieros
Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias
Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones
Provisiones
Disminución de Inventarios
Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia
Aumento por Insuficiencia de Provisiones
Otros Gastos
Inversión Pública
Inversión Pública no Capitalizable
Total de Gastos y Otras Pérdidas
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
¹No se incluyen: Utilidades e Intereses. Por regla de presentación se revelan como Ingresos Financieros.
El Estado de Actividades se correlaciona
con:Estado de Variación en la Hacienda Publica.Estado de Situación Financiera.Estado de Cambios en la Situación FinancieraEstado de Flujo de Efectivo.
Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE ACTIVIDADESDEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
Las fechas son comparativas, año actual contra año anterior
Nombre del Ente Público
Estado de Actividades
Del XXXX al XXXX
20XN 20XN-1
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS
Ingresos de la Gestión:
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos de Tipo Corriente¹
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Participaciones y Aportaciones
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Otros Ingresos y Beneficios
Ingresos Financieros
Incremento por Variación de Inventarios
Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
Disminución del Exceso de Provisiones
Otros Ingresos y Beneficios Varios
Total de Ingresos y Otros Beneficios
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS
Gastos de Funcionamiento
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al Resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Participaciones y Aportaciones
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública
Intereses de la Deuda Pública
Comisiones de la Deuda Pública
Gastos de la Deuda Pública
Costo por Coberturas
Apoyos Financieros
Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias
Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones
Provisiones
Disminución de Inventarios
Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia
Aumento por Insuficiencia de Provisiones
Otros Gastos
Inversión Pública
Inversión Pública no Capitalizable
Total de Gastos y Otras Pérdidas
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
¹No se incluyen: Utilidades e Intereses. Por regla de presentación se revelan como Ingresos Financieros.
Este dato debe ser igual en el Estado de Situación Financiera y en Estado de Variaciones de la Hacienda Pública.
ESTADO DE VARIACIÓN EN LA HACIENDA PÚBLICA
• Muestra los cambios que sufrieron los
distintos elementos que componen la
Hacienda Pública/Patrimonio, entre el
inicio y el final del período.
• Busca explicar y analizar cada variación.
Nombre del Ente Público Estado de Variación en la Hacienda Pública
Del XXXX al XXXX
Concepto
Hacienda Pública /
Patrimonio Contribuido
Hacienda Pública /
Patrimonio Generado de
Ejercicio Anteriores
Hacienda Pública /
Patrimonio Generado
del Ejercicio
Ajustes por
Cambios de Valor
Total
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Patrimonio Neto Inicial Ajustado del Ejercicio
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Variaciones de la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final del Ejercicio 20XN-1
Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio 20XN
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Variaciones de la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Saldo Neto en la Hacienda Pública / Patrimonio 20XN
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE VARIACIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICADEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014
Para elaborar el Estado de Variación en la Hacienda
Pública, se utilizan los saldos del rubro de Hacienda
Pública/Patrimonio del Estado de Situación Financiera
comparativo de dos años, el año actual y el año anterior.
Al resultado de la columna de Hacienda
Pública/Patrimonio Generado del Ejercicio se deberá
disminuir el Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del
año anterior para evitar duplicidad en la suma total del año
actual.
Recomendaciones específicas
El importe de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final del
Ejercicio (año anterior), debe sumar el Patrimonio Neto
Inicial Ajustado del Ejercicio y las Variaciones de la
Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio.
El Saldo Neto en la Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final
del Ejercicio (año actual), debe sumar las Rectificaciones
de Resultados de Ejercicios Anteriores, los Cambios en
la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio (año
actual) y las Variaciones de la Hacienda
Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio (año actual).
Recomendaciones específicas
ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA
• Su finalidad es proveer de información sobre el origen y
aplicación de los recursos del ente público, muestra:
• La obtención o disposición de los recursos y
obligaciones durante el ejercicio.
• El nombre de las cuentas del Estado de Situación
Financiera, agrupándolas en la forma siguiente: Activo,
Pasivo y Hacienda Publica/Patrimonio.
Nombre del Ente Público
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Del XXXX al XXXX
Origen Aplicación
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Activo No Circulante
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Otros Activos no Circulantes
PASIVO
Pasivo Circulante
Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo
Títulos y Valores a Corto Plazo
Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo
Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Pasivo No Circulante
Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Documentos por Pagar a Largo Plazo
Deuda Pública a Largo Plazo
Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado
Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Resultado por Posición Monetaria
Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Nombre del Ente Público
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Del XXXX al XXXX
Origen Aplicación
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Activo No Circulante
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Otros Activos no Circulantes
PASIVO
Pasivo Circulante
Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo
Títulos y Valores a Corto Plazo
Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo
Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Pasivo No Circulante
Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Documentos por Pagar a Largo Plazo
Deuda Pública a Largo Plazo
Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado
Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Resultado por Posición Monetaria
Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Nombre del Ente Público
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Del XXXX al XXXX
Origen Aplicación
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Activo No Circulante
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Otros Activos no Circulantes
PASIVO
Pasivo Circulante
Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo
Títulos y Valores a Corto Plazo
Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo
Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Pasivo No Circulante
Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Documentos por Pagar a Largo Plazo
Deuda Pública a Largo Plazo
Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado
Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Resultado por Posición Monetaria
Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Para elaborar el Estado de Cambios en la Situación Financiera, se
utilizan las cifras del Estado de Situación Financiera comparativo,
determinando las variaciones obtenidas de la diferencia de los
saldos de cada uno de los rubros del activo, pasivo y patrimonio
del año actual menos el año anterior.
Una vez obtenidas las diferencias se debe identificar aquellas
que representan el origen o la aplicación de los recursos para cada
uno de los rubros del activo, pasivo y patrimonio.
Las variaciones negativas de los rubros del activo del Estado de
Situación Financiera se presentan en la columna de origen del Estado
de Cambios en la Situación Financiera.
Las variaciones positivas de los rubros del activo del Estado de
Situación Financiera se presentan en la columna de aplicación del
Estado de Cambios en la Situación Financiera .
Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERADEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014
Nombre del Ente Público
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Del XXXX al XXXX
Origen Aplicación
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Activo No Circulante
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Otros Activos no Circulantes
PASIVO
Pasivo Circulante
Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo
Títulos y Valores a Corto Plazo
Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo
Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Pasivo No Circulante
Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Documentos por Pagar a Largo Plazo
Deuda Pública a Largo Plazo
Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado
Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Resultado por Posición Monetaria
Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Las variaciones negativas de los rubros del pasivo y patrimonio del
Estado de Situación Financiera se presentan en la columna de
aplicación del Estado de Cambios en la Situación Financiera.
Las variaciones positivas de los rubros del pasivo y patrimonio del
Estado de Situación Financiera se presentan en la columna de origen
del Estado de Cambios en la Situación Financiera.
ORIGEN
APLICACIÓN
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
• Provee información sobre los flujos de efectivo,identificando las fuentes de entradas y salidasde recursos.
• Proporciona una base para evaluar la capacidad del ente para generar efectivo y equivalentes de efectivo, así como su capacidad para utilizar los flujos derivados de ellos.
• Se conforma por los siguientes elementos básicos: origen de los recursos y aplicación de recursos.
Nombre del Ente Público
Estado de Flujos de Efectivo
Del XXXX al XXXX
Concepto 20XN 20XN-1
Flujos de Efectivo de las Actividades de Operación
Origen
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de mejoras
Derechos
Productos de Tipo Corriente
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones y Aportaciones
Transferencias, Asignaciones y Subsidios y Otras Ayudas
Otros Orígenes de Operación
Aplicación
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Otras Aplicaciones de Operación
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación
Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión
Origen
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Otros Orígenes de Inversión
Aplicación
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Otras Aplicaciones de Inversión
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión
Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento
Origen
Endeudamiento Neto
Interno
Externo
Otros Orígenes de Financiamiento
Aplicación
Servicios de la Deuda
Interno
Externo
Otras Aplicaciones de Financiamiento
Flujos netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento
Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo
Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio
Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Final del Ejercicio
Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVODEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
Nombre del Ente Público
Estado de Flujos de Efectivo
Del XXXX al XXXX
Concepto 20XN 20XN-1
Flujos de Efectivo de las Actividades de Operación
Origen
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de mejoras
Derechos
Productos de Tipo Corriente
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones y Aportaciones
Transferencias, Asignaciones y Subsidios y Otras Ayudas
Otros Orígenes de Operación
Aplicación
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Otras Aplicaciones de Operación
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación
Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión
Origen
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Otros Orígenes de Inversión
Aplicación
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Otras Aplicaciones de Inversión
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión
Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento
Origen
Endeudamiento Neto
Interno
Externo
Otros Orígenes de Financiamiento
Aplicación
Servicios de la Deuda
Interno
Externo
Otras Aplicaciones de Financiamiento
Flujos netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento
Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo
Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio
Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Final del Ejercicio
Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVODEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
ESTADO ANALITICO DEL ACTIVO
• Muestra el comportamiento de los fondos, valores,derechos y bienes que dispone el ente público pararealizar sus actividades, entre el inicio y el fin delperíodo.
• Suministra información, a nivel de cuentas, de losmovimientos de los activos controlados por la entidaddurante un período determinado.
• Su estructura permite la construcción de series detiempo y de otro tipo de herramientas de análisis conlas que el usuario pueda hacer proyecciones delcomportamiento de cada una de las cuentasintegrantes.
Nombre del Ente Público
Estado Analítico del Activo
Del XXXX al XXXX
Concepto Saldo Inicial
1
Cargos del
Periodo 2
Abonos del
Periodo 3
Saldo Final
4 (1+2-3)
Variación del
Periodo
(4-1)
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Activo No Circulante
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Otros Activos no Circulantes
Los saldos de cada uno de los rubros
del activo deben ser los mismos que los
que se muestran en el Estado de
Situación Financiera.
Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE ACTIVIDADESDEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
ESTADO ANALITICO DE LA DEUDA
• Muestra las obligaciones insolutas de los entes públicos, al
inicio y fin de cada período, La finalidad de este estado es
suministrar a los usuarios información analítica relevante
sobre la variación de la deuda del ente público entre el inicio y
el fin del período, ya sea que tenga su origen en operaciones
de crédito público (deuda pública) o en cualquier otro tipo de
endeudamiento. Finalmente el cuadro presenta la cuenta
“Otros Pasivos” que de presentarse en forma agregada debe
reflejar la suma de todo el endeudamiento restante del ente,
es decir el no originado en operaciones de crédito público.
Nombre del Ente Público
Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
Del XXXX al XXXX
Denominación de las Deudas Moneda de Contratación Institución o País
Acreedor Saldo Inicial del
Periodo Saldo Final del
Periodo
DEUDA PÚBLICA
Corto Plazo
Deuda Interna
Instituciones de Crédito
Títulos y Valores
Arrendamientos Financieros
Deuda Externa
Organismos Financieros Internacionales
Deuda Bilateral
Títulos y Valores
Arrendamientos Financieros
Subtotal Corto Plazo
Largo Plazo
Deuda Interna
Instituciones de Crédito
Títulos y Valores
Arrendamientos Financieros
Deuda Externa
Organismos Financieros Internacionales
Deuda Bilateral
Títulos y Valores
Arrendamientos Financieros
Subtotal Lago Plazo
Otros Pasivos
Total Deuda y Otros Pasivos
Los saldos de los conceptos que
se presenten en este formato
deben ser los mismos que los
que se muestran en el Estado de
Situación Financiera.
Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE ACTIVIDADESDEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
INFORMES SOBRE PASIVOS CONTINGENTES
• Obligaciones que tienen su origen en hechos
específicos e independientes del pasado que en
el futuro pueden ocurrir o no y, de acuerdo con
lo que acontezca, desaparecen o se convierten
en pasivos reales por ejemplo, juicios, garantías,
avales, costos de planes de pensiones,
jubilaciones, etc.
NOTAS DE DESGLOSE
NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)
NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Los entes públicos deberán acompañar notas a los
estados contables cuyos rubros así lo requieran
teniendo presente los postulados de revelación
suficiente e importancia relativa con la finalidad, que
la información sea de mayor utilidad para los
usuarios.
Notas a los Estados Financieros
NOTAS DE DESGLOSE
1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERAEN EL ACTIVO PRESENTARA INFORMACION DE LAS SIGUIENTES CUENTAS:
Efectivo y Equivalentes
1. Se informará acerca de:
los fondos con afectación específica, el tipo y monto de los
mismos;
De las inversiones financieras revelará tipo y monto, su
clasificación en corto y largo plazo separando aquéllas que su
vencimiento sea menor a 3 meses.
NOTAS DE DESGLOSE
1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
ACTIVO
Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios
a Recibir
2. Informará el monto que se encuentre pendiente de cobro y por
recuperar hasta cinco ejercicios anteriores, así mismo deberán
considerar los montos sujetos a algún tipo de juicio con una
antigüedad mayor a la señalada y la factibilidad de cobro.
3. Elaborará, de manera agrupada, los derechos a recibir efectivo y
equivalentes, y bienes o servicios a recibir, (excepto cuentas por
cobrar de contribuciones o fideicomisos que se encuentran dentro de
inversiones financieras, participaciones y aportaciones de capital) en
una desagregación por su vencimiento en días a 90, 180, menor o
igual a 365 y mayor a 365.
Adicionalmente, se informará de las características cualitativas
relevantes que le afecten a estas cuentas.
NOTAS DE DESGLOSE
1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
ACTIVO
Bienes Disponibles para su Transformación o Consumo
(inventarios)
4. Se clasificarán como bienes disponibles para su transformación aquéllos que se
encuentren dentro de la cuenta Inventarios. Esta nota aplica para aquellos
entes públicos que realicen algún proceso de transformación y/o elaboración de
bienes.
En la nota se informará del sistema de costeo y método de valuación aplicados
a los inventarios, así como la conveniencia de su aplicación dada la naturaleza
de los mismos. Adicionalmente, se revelará el impacto en la información
financiera por cambios en el método o sistema.
5. De la cuenta Almacén se informará acerca del método de valuación, así como
la conveniencia de su aplicación. Adicionalmente, se revelará el impacto en la
información financiera por cambios en el método.
NOTAS DE DESGLOSE
1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
ACTIVO
Inversiones Financieras
6. De la cuenta Inversiones financieras, que considera los fideicomisos,
se informará de éstos los recursos asignados por tipo* y monto, y
características significativas que tengan o puedan tener alguna
incidencia en las mismas.
7. Se informará de las inversiones financieras, los saldos de las
participaciones y aportaciones de capital.
* No Empresariales y No Financieros, Empresariales No Financieros con Participación
Estatal Mayoritaria.
NOTAS DE DESGLOSE
1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
ACTIVO
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles
8. Se informará de manera agrupada por cuenta, los rubros de Bienes
Muebles e Inmuebles, el monto de la depreciación del ejercicio y
la acumulada, el método de depreciación, tasas aplicadas y los
criterios de aplicación de los mismos. Asimismo, se informará de las
características significativas del estado en que se encuentren los
activos.
9. Se informará de manera agrupada por cuenta, los rubros de activos
intangibles y diferidos, su monto y naturaleza, amortización del
ejercicio, amortización acumulada, tasa y método aplicados.
NOTAS DE DESGLOSE
1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
ACTIVO
Estimaciones y Deterioros
10.Se informarán los criterios utilizados para la determinación de
las estimaciones; por ejemplo: estimación de cuentas
incobrables, estimación de inventarios, deterioro de
activos biológicos y cualquier otra que aplique.
NOTAS DE DESGLOSE
1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
ACTIVO
Otros Activos
11.De las cuentas de otros activos se informará por tipo de
bienes muebles, inmuebles y otros, los montos totales
asociados y sus características cualitativas significativas que
les impacten financieramente
EN EL PASIVO PRESENTARA INFORMACION DE LAS
SIGUIENTES CUENTAS:
1. Se elaborará una relación de las cuentas y documentos por pagar en
una desagregación por su vencimiento en días a 90, 180, menor o
igual a 365 y mayor a 365. Asimismo, se informará sobre la factibilidad
del pago de dichos pasivos.
2. Se informará de manera agrupada los recursos localizados en
Fondos de Bienes de Terceros en Administración y/o en Garantía a
corto y largo plazo, así como la naturaleza de dichos recursos y sus
características cualitativas significativas que les afecten o pudieran
afectarles financieramente.
3. Se informará de las demás cuentas de pasivos monto y características
significativas que les impacten o pudieran impactarles financieramente
NOTAS DE DESGLOSE
2. ESTADO DE ACTIVIDADES
Ingresos de Gestión
1. De los rubros de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos,
productos, aprovechamientos, participaciones y aportaciones, y
transferencias, subsidios, otras ayudas y asignaciones, se informarán los
montos totales de cada clase (tercer nivel del CRI), así como de cualquier
característica significativa.
2. Se informará, de manera agrupada, el tipo, monto y naturaleza de la cuenta
de otros ingresos, así mismo se informará de sus características
significativas.
NOTAS DE DESGLOSE
2. ESTADO DE ACTIVIDADES
Gastos y Otras Pérdidas:
1. Explicar aquellas cuentas de gastos de funcionamiento,
transferencias, subsidios y otras ayudas, participaciones
y aportaciones, otros gastos y pérdidas extraordinarias,
así como los ingresos y gastos extraordinarios, que en lo
individual representen el 10% o más del total de los
gastos
NOTAS DE DESGLOSE
3. ESTADO DE VARIACIÓN EN LA HACIENDA PÚBLICA
1. Se informará, de manera agrupada, acerca de las
modificaciones al patrimonio contribuido por tipo,
naturaleza y monto.
2. Se informará, de manera agrupada, acerca del monto y
procedencia de los recursos que modifican al patrimonio
generado.
NOTAS DE DESGLOSE
4. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
Efectivo y equivalentes
1. El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la
última parte del Estado de Flujo de Efectivo en la cuenta
de efectivo y equivalentes es como sigue:
NOTAS DE DESGLOSE
2014 2013
Efectivo en Bancos –Tesorería X X
Efectivo en Bancos- Dependencias X X
Inversiones temporales (hasta 3 meses) X X
Fondos con afectación específica X X
Depósitos de fondos de terceros y otros X X
Total de Efectivo y Equivalentes X X
4. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
2. Detallar las adquisiciones de bienes muebles e inmuebles con
su monto global y qué porcentaje de estas adquisiciones
fueron realizadas mediante subsidios de capital del sector
central. Adicionalmente revelar el importe de los pagos que
durante el período se hicieron por la compra de los elementos
citados.
3. Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las
Actividades de Operación y la cuenta de
Ahorro/Desahorro antes de Rubros Extraordinarios.
NOTAS DE DESGLOSE
4. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
Ejemplo de la elaboración de la conciliación
NOTAS DE DESGLOSE
2014 2013
Ahorro/Desahorro antes de rubros Extraordinarios X X
Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo.
Depreciación X X
Amortización X X
Incrementos en las provisiones X X
Incremento en inversiones producido por revaluación (X) (X)
Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo (X) (X)
Incremento en cuentas por cobrar (X) (X)
Partidas extraordinarias (X) (X)
4. CONCILIACIÓN ENTRE LOS INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y
CONTABLES, ASÍ COMO ENTRE LOS EGRESOS PRESUPUESTARIOS Y
LOS GASTOS CONTABLES
La conciliación se presentará atendiendo a lo dispuesto por
el Acuerdo por el que se emite el formato de
conciliación entre los ingresos presupuestarios y
contables, así como entre los egresos presupuestarios
y los gastos contables.
NOTAS DE DESGLOSE
ACUERDO por el que se emite el formato de conciliación entre los ingresos presupuestarios y contables,
así como entre los egresos presupuestarios y los gastos contables. DOF 6/Oct/2014
Nombre del Ente Público
Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables
Correspondiente del XXXX al XXXX
(Cifras en pesos)
1. Ingresos Presupuestarios $XXX
2. Más ingresos contables no presupuestarios $XXX
Incremento por variación de inventarios $XXX
Disminución del exceso de estimaciones por
pérdida o deterioro u obsolescencia
$XXX
Disminución del exceso de provisiones $XXX
Otros ingresos y beneficios varios $XXX
Otros ingresos contables no presupuestarios $XXX
3. Menos ingresos presupuestarios no contables $XXX
Productos de capital $XXX
Aprovechamientos capital $XXX
Ingresos derivados de financiamientos $XXX
Otros Ingresos presupuestarios no contables $XXX
4. Ingresos Contables (4 = 1 + 2 - 3) $XXX
Nombre del Ente Público
Conciliación entre los Egresos Presupuestarios y los Gastos Contables
Correspondiente del XXXX al XXXX
1. Total de egresos (presupuestarios) $XXX
2. Menos egresos presupuestarios no contables $XXX
Mobiliario y equipo de administración $XXX
Mobiliario y equipo educacional y recreativo $XXX
Equipo e instrumental médico y de laboratorio $XXX
Vehículos y equipo de transporte $XXX
Equipo de defensa y seguridad $XXX
Maquinaria, otros equipos y herramientas $XXX
Activos biológicos $XXX
Bienes inmuebles $XXX
Activos intangibles $XXX
Obra pública en bienes propios $XXX
Acciones y participaciones de capital $XXX
Compra de títulos y valores $XXX
Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos $XXX
Provisiones para contingencias y otras erogaciones
especiales
$XXX
Amortización de la deuda publica $XXX
Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) $XXX
Otros Egresos Presupuestales No Contables $XXX
3. Más gastos contables no presupuestales $XXX
Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia
y amortizaciones
$XXX
Provisiones $XXX
Disminución de inventarios $XXX
Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o
deterioro u obsolescencia
$XXX
Aumento por insuficiencia de provisiones $XXX
Otros Gastos $XXX
Otros Gastos Contables No Presupuestales $XXX
4. Total de Gasto Contable (4 = 1 - 2 + 3) $XXX
Nombre del Ente Público
Conciliación entre los Egresos Presupuestarios y los Gastos Contables
Correspondiente del XXXX al XXXX
1. Total de egresos (presupuestarios) $XXX
2. Menos egresos presupuestarios no contables $XXX
Mobiliario y equipo de administración $XXX
Mobiliario y equipo educacional y recreativo $XXX
Equipo e instrumental médico y de laboratorio $XXX
Vehículos y equipo de transporte $XXX
Equipo de defensa y seguridad $XXX
Maquinaria, otros equipos y herramientas $XXX
Activos biológicos $XXX
Bienes inmuebles $XXX
Activos intangibles $XXX
Obra pública en bienes propios $XXX
Acciones y participaciones de capital $XXX
Compra de títulos y valores $XXX
Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos $XXX
Provisiones para contingencias y otras erogaciones
especiales
$XXX
Amortización de la deuda publica $XXX
Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) $XXX
Otros Egresos Presupuestales No Contables $XXX
3. Más gastos contables no presupuestales $XXX
Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia
y amortizaciones
$XXX
Provisiones $XXX
Disminución de inventarios $XXX
Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o
deterioro u obsolescencia
$XXX
Aumento por insuficiencia de provisiones $XXX
Otros Gastos $XXX
Otros Gastos Contables No Presupuestales $XXX
4. Total de Gasto Contable (4 = 1 - 2 + 3) $XXX
NOTAS DE MEMORIA
Se informarán, de manera agrupada, las cuentas de
orden:
Contables:
Valores
Emisión de obligaciones
Avales y garantías
Juicios
Presupuestarias:
Cuentas de ingresos
Cuentas de egresos
Los valores en custodia de instrumentos prestados a formadores de
mercado e instrumentos de crédito recibidos en garantía de los
formadores de mercado u otros.
Por tipo de emisión de instrumento: monto, tasa y vencimiento.
Los contratos firmados de construcciones por tipo de contrato.
NOTAS DE GESTION
ADMINISTRATIVA
1. Introducción
2. Panorama Económico y Financiero
3. Autorización e Historia
4. Organización y Objeto Social
5. Bases de Preparación de los Estados Financieros
6. Políticas de Contabilidad Significativas
7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario
8. Reporte Analítico del Activo
9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos
10. Reporte de la Recaudación
11. Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda
12. Calificaciones otorgadas
13. Proceso de Mejora
14. Información por Segmentos
15. Eventos Posteriores al Cierre
16. Partes Relacionadas
17. Responsabilidad Sobre la Presentación Razonable de los Estados
Financieros
El objetivo del presente documento es la revelación del contexto y
de los aspectos económicos-financieros más relevantes que
influyeron en las decisiones del período, y que deberán ser
considerados en la elaboración de los estados financieros para la
mayor comprensión de los mismos y sus particularidades.
Aquí se informa y explica la respuesta del gobierno a las condiciones
relacionadas con la información financiera de cada período de gestión;
además, de exponer aquellas políticas que podrían afectar la toma de
decisiones en períodos posteriores
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
1. Introducción
Se informará sobre:
Las principales condiciones económico- financieras bajo las
cuales el ente público estuvo operando; y las cuales influyeron en la
toma de decisiones de la administración; tanto a nivel local como
federal.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
2.Panorama Económico y Financiero
3.Autorización e Historia
Se informará sobre:
a) Fecha de creación del ente.
b) Principales cambios en su estructura
Se informará sobre:
a) Objeto social
b) Principal actividad
c) Ejercicio fiscal
d) Régimen jurídico
e) Consideraciones fiscales del ente: revelar el tipo de
contribuciones que esté obligado a pagar o retener.
f) Estructura organizacional básica
g) Fideicomisos, mandatos y análogos de los cuales es
fideicomitente o fideicomisario.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
4. Organización y Objeto Social
Se informará sobre:
a) Si se ha observado la normatividad emitida por el CONAC y las
disposiciones legales aplicables.
b) La normatividad aplicada para el reconocimiento, valuación y
revelación de los diferentes rubros de la información financiera, así
como las bases de medición utilizadas para la elaboración de los
estados financieros; por ejemplo: costo histórico, valor de
realización, valor razonable, valor de recuperación o cualquier otro
método empleado y los criterios de aplicación de los mismos.
c) Postulados básicos.
d) Normatividad supletoria. En caso de emplear varios grupos de
normatividades (normatividades supletorias), deberá realizar la
justificación razonable correspondiente.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
5. Bases de Preparación de los Estados Financieros
Se informará sobre:
e) Para las entidades que por primera vez estén
implementando la base devengado de acuerdo a la Ley de
Contabilidad, deberán:
Revelar las nuevas políticas de reconocimiento
Su plan de implementación
Revelar los cambios en las políticas, la clasificación y medición
de las mismas, así como su impacto en la información
financiera
Presentar los últimos estados financieros con la normatividad
anteriormente utilizada con las nuevas políticas para fines de
comparación en la transición a la base devengado
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
5. Bases de Preparación de los Estados Financieros
Se informará sobre:
a) Actualización: se informará del método utilizado para la actualización del
valor de los activos, pasivos y Hacienda Pública y/o patrimonio y las razones
de dicha elección. Así como informar de la desconexión o reconexión
inflacionaria.
b) Informar sobre la realización de operaciones en el extranjero y de sus
efectos en la información financiera gubernamental.
c) Método de valuación de la inversión en acciones en el Sector Paraestatal.
d) Sistema y método de valuación de inventarios y costo de lo vendido
e) Beneficios a empleados: revelar el cálculo de la reserva actuarial, valor
presente de los ingresos esperados comparado con el valor presente de la
estimación de gastos tanto de los beneficiarios actuales como futuros.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
6. Políticas de Contabilidad Significativas
Se informará sobre:
f) Provisiones: objetivo de su creación, monto y plazo
g) Reservas: objetivo de su creación, monto y plazo
h) Cambios en políticas contables y corrección de errores junto con la
revelación de los efectos que se tendrá en la información financiera del
ente público, ya sea retrospectivos o prospectivos
i) Reclasificaciones: Se deben revelar todos aquellos movimientos entre
cuentas por efectos de cambios en los tipos de operaciones
j) Depuración y cancelación de saldos
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
6. Políticas de Contabilidad Significativas
Se informará sobre:
a) Activos en moneda extranjera
b) Pasivos en moneda extranjera
c) Posición en moneda extranjera
d) Tipo de cambio
e) Equivalente en moneda nacional
Lo anterior por cada tipo de moneda extranjera que se encuentre en los rubros
de activo y pasivo.
Adicionalmente se informará sobre los métodos de protección de riesgo por
variaciones en el tipo de cambio
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario
Debe mostrar la siguiente información:
a) Vida útil o porcentajes de depreciación, deterioro o amortización
utilizados en los diferentes tipos de activos
b) Cambios en el porcentaje de depreciación o valor residual de los
activos.
c) Importe de los gastos capitalizados en el ejercicio, tanto financieros
como de investigación y desarrollo
d) Riegos por tipo de cambio o tipo de interés de las inversiones
financieras
e) Valor activado en el ejercicio de los bienes construidos por la entidad
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
8. Reporte Analítico del Activo
Debe mostrar la siguiente información:
f) Otras circunstancias de carácter significativo que afecten el activo, tales
como bienes en garantía, señalados en embargos, litigios, títulos de
inversiones entregados en garantías, baja significativa del valor de
inversiones financieras, etc
g) Desmantelamiento de Activos, procedimientos, implicaciones, efectos
contables
h) Administración de activos; planeación con el objetivo de que el ente los
utilice de manera más efectiva
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
8. Reporte Analítico del Activo
Adicionalmente, se deben incluir las explicaciones de las principales
variaciones en el activo, en cuadros comparativos como sigue:
a) Inversiones en valores.
b) Patrimonio de organismos descentralizados.
c) Inversiones en empresas de participación mayoritaria.
d) Inversiones en empresas de participación minoritaria
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
8. Reporte Analítico del Activo
Se deberá informar:
a) Por ramo o unidad administrativa que los reporta
b) Enlistar los de mayor monto de disponibilidad, relacionando
aquéllos que conforman el 80% de las disponibilidades.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos
Se deberá informar:
a) Análisis del comportamiento de la recaudación correspondiente al
ente público o cualquier tipo de ingreso, de forma separada los
ingresos locales de los federales.
b) Proyección de la recaudación e ingresos en el mediano plazo.
10. Reporte de la Recaudación
Se informará lo siguiente:
a) Utilizar al menos los siguientes indicadores: deuda respecto al PIB
y deuda respecto a la recaudación tomando, como mínimo, un
período igual o menor a 5 años.
b) Información de manera agrupada por tipo de valor gubernamental
o instrumento financiero en la que se considere intereses,
comisiones, tasa, perfil de vencimiento y otros gastos de la deuda.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
11.Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda
Se informará de:
a) Principales Políticas de control interno
b) Medidas de desempeño financiero, metas y alcance.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
13. Proceso de Mejora
12. Calificaciones otorgadas
Informar, tanto del ente público como cualquier transacción realizada,
que haya sido sujeta a una calificación crediticia.
Cuando se considere necesario se podrá revelar la información financiera de
manera segmentada debido a la diversidad de las actividades y
operaciones que se realizan los entes públicos, ya que la misma
proporciona información acerca de las diferentes actividades operativas en las
cuales participa, de los productos o servicios que maneja, de las diferentes
áreas geográficas, de los grupos homogéneos con el objetivo de entender el
desempeño del ente, evaluar mejor los riesgos y beneficios del mismo; y
entenderlo como un todo y sus partes integrantes.
Consecuentemente, esta información contribuye al análisis más preciso de la
situación financiera, grados y fuentes de riesgo.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
14. Información por Segmentos
El ente público informará el efecto en sus estados financieros de
aquellos hechos ocurridos en el período posterior al que informa,
que proporcionan mayor evidencia sobre eventos que le afectan
económicamente y que no se conocían a la fecha de cierre.
Se debe establecer por escrito que no existen partes relacionadas que
pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones
financieras y operativas.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
15.Eventos Posteriores al Cierre
16.Partes Relacionadas
Los Estados Financieros deberán estar rubricados en
cada página de los mismos e incluir al final la
siguiente leyenda: “Bajo protesta de decir verdad
declaramos que los Estados Financieros y sus notas, son
razonablemente correctos y son responsabilidad del
emisor”.
NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA
17.Responsabilidad Sobre la Presentación Razonable de
los Estados Financieros
* Lo anterior no será aplicable para la información contable consolidada
Acuerdo por el que se reforma el Capítulo VII del Manual de Contabilidad
GubernamentalDOF 06/Oct/2014
Información
Presupuestaria
ESTADO ANALÍTICO DE
INGRESOS
ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
INGRESOS
Los informes tienen por finalidad conocer en forma periódica y
confiable el comportamiento de los ingresos públicos.
EGRESOS
En este estado, el usuario identificará de manera detallada el ciclo
presupuestal, desde el presupuesto autorizado hasta el pago de las
operaciones.
• Sus principales finalidades son:
• Presentar la distribución de los ingresos del ente público de
acuerdo con los distintos grados desagregación que presenta
el Clasificador por Rubros de Ingresos y el avance que se
registra en el devengado y recaudación de cada cuenta que
forma parte de ellos a una fecha determinada.
• Mostrar un estado comparativo entre los ingresos devengados
y recaudados del período que se informa con respecto a los
correspondientes a la misma fecha del ejercicio anterior, así
como las variaciones porcentuales correspondientes.
ESTADO ANALÍTICO DE INGRESOS
Nombre del Ente Público
Estado Analítico de Ingresos
Del XXXX al XXXX
Rubro de Ingresos
Ingreso
Diferencia Estimado
Ampliaciones y Reducciones
Modificado Devengado Recaudado
(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos
Corriente
Capital
Aprovechamientos
Corriente
Capital
Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios
Participaciones y Aportaciones
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Ingresos Derivados de Financiamientos
Total
Ingresos excedentes¹
Estado Analítico de Ingresos Por Fuente de Financiamiento
Ingreso
Diferencia Estimado
Ampliaciones y Reducciones
Modificado Devengado Recaudado
(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )
Ingresos del Gobierno
Impuestos
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos
Corriente
Capital
Aprovechamientos
Corriente
Capital
Participaciones y Aportaciones
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Ingresos de Organismos y Empresas
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Ingresos derivados de financiamiento
Ingresos Derivados de Financiamientos
Total
Ingresos excedentes¹
¹ Los ingresos excedentes se presentan para efectos de cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el importe reflejado debe ser siempre mayor a cero
En el primer apartado del formato
se deberán presentar los ingresos
clasificados conforme al Clasificador
por Rubro de Ingresos aprobado por
el CONAC.
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Nombre del Ente Público
Estado Analítico de Ingresos
Del XXXX al XXXX
Rubro de Ingresos
Ingreso
Diferencia Estimado
Ampliaciones y Reducciones
Modificado Devengado Recaudado
(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos
Corriente
Capital
Aprovechamientos
Corriente
Capital
Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios
Participaciones y Aportaciones
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Ingresos Derivados de Financiamientos
Total
Ingresos excedentes¹
Estado Analítico de Ingresos Por Fuente de Financiamiento
Ingreso
Diferencia Estimado
Ampliaciones y Reducciones
Modificado Devengado Recaudado
(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )
Ingresos del Gobierno
Impuestos
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos
Corriente
Capital
Aprovechamientos
Corriente
Capital
Participaciones y Aportaciones
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Ingresos de Organismos y Empresas
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Ingresos derivados de financiamiento
Ingresos Derivados de Financiamientos
Total
Ingresos excedentes¹
¹ Los ingresos excedentes se presentan para efectos de cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el importe reflejado debe ser siempre mayor a cero
Los ingresos excedentes se
presentan cuando la
diferencia del presupuesto
recaudado menos el
presupuesto estimado arroje
una variación positiva.
En el segundo apartado del formato
se deberán presentar los ingresos
clasificados de acuerdo a la
identificación de los ingresos del
Gobierno, a los ingresos de Organismos
y Empresas y a los ingresos derivados
de financiamiento.
• Su presentación corresponde a los momentos contables
del egreso: original, modificado, devengado, y pagado,
y tiene como objetivo primordial mostrar los avances del
ejercicio del presupuesto, informando acerca de los
recursos disponibles, comprometidos, devengados y
pagados.
• Adicionalmente, muestra el total de ampliaciones y
reducciones respecto al original, que indican la variación
en las necesidades de recursos para financiar los
requerimientos de cada ente público.
ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
Estados e informes agregados
La clasificación de la información presupuestaria a
generar será al menos la siguiente:
Clasificación por Objeto del Gasto (Capítulo y Concepto)
Clasificación Económica (por Tipo de Gasto)
Clasificación Administrativa
Clasificación Funcional (Finalidad y Función)
Nombre del Ente Público
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación por Objeto del Gasto (Capítulo y Concepto)
Del XXXX al XXXX
Concepto
Egresos
Subejercicio Aprobado
Ampliaciones/ (Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )
Servicios Personales
Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente
Remuneraciones al Personal de Carácter Transitorio
Remuneraciones Adicionales y Especiales
Seguridad Social
Otras Prestaciones Sociales y Económicas
Previsiones
Pago de Estímulos a Servidores Públicos
Materiales y Suministros
Materiales de Administración, Emisión de Documentos y Artículos Oficiales
Alimentos y Utensilios
Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización
Materiales y Artículos de Construcción y de Reparación
Productos Químicos, Farmacéuticos y de Laboratorio
Combustibles, Lubricantes y Aditivos
Vestuario, Blancos, Prendas de Protección y Artículos Deportivos
Materiales y Suministros Para Seguridad
Herramientas, Refacciones y Accesorios Menores
Servicios Generales
Servicios Básicos
Servicios de Arrendamiento
Servicios Profesionales, Científicos, Técnicos y Otros Servicios
Servicios Financieros, Bancarios y Comerciales
Servicios de Instalación, Reparación, Mantenimiento y Conservación
Servicios de Comunicación Social y Publicidad.
Servicios de Traslado y Viáticos
Servicios Oficiales
Otros Servicios Generales
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al Resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Para el llenado de este formato se
debe utilizar a nivel de Capítulo y
Concepto el Clasificador por Objeto del
Gasto aprobado por el CONAC.
Verificar que la sumatoria de las columnas
correspondientes al Presupuesto de Egresos
Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la
correspondiente al Subejercicio coincida con la
sumatoria de las columnas correspondientes a la
Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la
Clasificación Administrativa, a la Clasificación
Funcional y al Gasto por Categoría Programática.
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Otros Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles
Mobiliario y Equipo de Administración
Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo
Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio
Vehículos y Equipo de Transporte
Equipo de Defensa y Seguridad
Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas
Activos Biológicos
Bienes Inmuebles
Activos Intangibles
Inversión Pública
Obra Pública en Bienes de Dominio Público
Obra Pública en Bienes Propios
Proyectos Productivos y Acciones de Fomento
Inversiones Financieras y Otras Provisiones
Inversiones Para el Fomento de Actividades Productivas.
Acciones y Participaciones de Capital
Compra de Títulos y Valores
Concesión de Préstamos
Inversiones en Fideicomisos, Mandatos y Otros Análogos
Otras Inversiones Financieras
Provisiones para Contingencias y Otras Erogaciones Especiales
Participaciones y Aportaciones
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Deuda Pública
Amortización de la Deuda Pública
Intereses de la Deuda Pública
Comisiones de la Deuda Pública
Gastos de la Deuda Pública
Costo por Coberturas
Apoyos Financieros
Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (Adefas)
Total del Gasto
Verificar que la sumatoria de las columnas
correspondientes al Presupuesto de Egresos
Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la
correspondiente al Subejercicio coincida con la
sumatoria de las columnas correspondientes a la
Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la
Clasificación Administrativa, a la Clasificación
Funcional y al Gasto por Categoría Programática.
Nombre del Ente Público Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación Económica (por Tipo de Gasto) Del XXXX al XXXX
Concepto
Egresos
Subejercicio Aprobado
Ampliaciones/ (Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )
Gasto Corriente
Gasto de Capital
Amortización de la Deuda y Disminución de Pasivos
Total del Gasto
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Para el llenado de este formato se debe utilizar la Clasificación por Tipo de Gasto aprobado por el CONAC identificando el
ejercicio presupuestal de gasto corriente, gasto de capital y el de amortización de la deuda y disminución de pasivos.
Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de Egresos Aprobado, Modificado, Devengado,
Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por
Objeto del Gasto, a la Clasificación Administrativa, a la Clasificación Funcional y al Gasto por Categoría Programática.
Ente Público
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación Administrativa
Del XXXX al XXXX
Concepto
Egresos
Subejercicio Aprobado
Ampliaciones/ (Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )
Dependencia o Unidad Administrativa 1
Dependencia o Unidad Administrativa 2
Dependencia o Unidad Administrativa 3
Dependencia o Unidad Administrativa 4
Dependencia o Unidad Administrativa 6
Dependencia o Unidad Administrativa 7
Dependencia o Unidad Administrativa 8
Dependencia o Unidad Administrativa xx
Total del Gasto
Para el llenado de este formato se debe clasificar de forma consecutiva ejercicio
presupuestal de las dependencias o unidades administrativas que integran al ente público
conforme a la desagregación del presupuesto de egresos en cada una de ellas.
Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de Egresos
Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida
con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto,
a la Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la Clasificación Funcional y al Gasto por
Categoría Programática.
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de __________________________
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación Administrativa
Del XXXX al XXXX
Concepto
Egresos
Subejercicio Aprobado
Ampliaciones/ (Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Órganos Autónomos
Total del Gasto
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de Egresos
Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida
con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto,
a la Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la Clasificación Funcional y al Gasto por
Categoría Programática.
Sector Paraestatal del Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de ______________________ Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación Administrativa Del XXXX al XXXX
Concepto
Egresos
Subejercicio Aprobado
Ampliaciones/ (Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )
Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y
No Financieros
Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Participación Estatal Mayoritaria
Fideicomisos Empresariales No Financieros con Participación Estatal Mayoritaria
Entidades Paraestatales Empresariales Financieras Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria
Entidades Paraestatales Empresariales Financieras No Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria
Fideicomisos Financieros Públicos con Participación Estatal Mayoritaria
Total del Gasto
Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al
Presupuesto de Egresos Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la
correspondiente al Subejercicio coincida con la sumatoria de las columnas
correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto, a la Clasificación
Económica (por Tipo de Gasto), a la Clasificación Funcional y al Gasto por
Categoría Programática.
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Nombre del Ente Público Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación Funcional (Finalidad y Función) Del XXXX al XXXX
Concepto
Egresos
Subejercicio Aprobado
Ampliaciones/ (Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )
Gobierno Legislación Justicia Coordinación de la Política de Gobierno Relaciones Exteriores Asuntos Financieros y Hacendarios Seguridad Nacional Asuntos de Orden Público y de Seguridad Interior Otros Servicios Generales Desarrollo Social Protección Ambiental Vivienda y Servicios a la Comunidad Salud Recreación, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales Educación Protección Social Otros Asuntos Sociales Desarrollo Económico
Asuntos Económicos, Comerciales y Laborales en General Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y Caza Combustibles y Energía Minería, Manufacturas y Construcción Transporte Comunicaciones Turismo Ciencia, Tecnología e Innovación Otras Industrias y Otros Asuntos Económicos Otras no Clasificadas en Funciones Anteriores Transacciones de la Deuda Publica / Costo Financiero de la
Deuda
Transferencias, Participaciones y Aportaciones entre Diferentes Niveles y Ordenes de Gobierno
Saneamiento del Sistema Financiero Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores
Total del Gasto
Para el llenado de este formato se debe utilizar el Clasificador Funcional aprobado por el
CONAC a nivel de Finalidad y Función.
Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de
Egresos Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al
Subejercicio coincida con la sumatoria de las columnas correspondientes a la
Clasificación por Objeto del Gasto, a la Clasificación Económica (por Tipo de
Gasto), a la Clasificación Administrativa y al Gasto por Categoría Programática.
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Nombre del Ente Público
Endeudamiento Neto
Del XXXX al XXXX
Identificación de Crédito o Instrumento Contratación / Colocación Amortización Endeudamiento Neto
A B C = A - B
Créditos Bancarios
Total Créditos Bancarios
Otros Instrumentos de Deuda
Total Otros Instrumentos de Deuda
TOTAL
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
Nombre del Ente Público
Intereses de la Deuda
Del XXXX al XXXX
Identificación de Crédito o Instrumento Devengado Pagado
Créditos Bancarios
Total de Intereses de Créditos Bancarios
Otros Instrumentos de Deuda
Total de Intereses de Otros Instrumentos de Deuda
TOTAL
Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015
La información presupuestaria y programática que forme
parte de la cuenta pública deberá relacionarse, con los
objetivos y prioridades de la planeación del desarrollo.
Asimismo, deberá incluir los resultados de la evaluación del
desempeño de los programas federales, de las entidades
federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales
del Distrito Federal, respectivamente, así como los vinculados
al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido
transferidos.
Para ello, deberán utilizar indicadores que permitan
determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada
uno de los programas, así como vincular los mismos con la
planeación del desarrollo.Artículo 54 LGCG
Información
Programática
Mide los avances físicos y financieros que se
registran en el período por la ejecución de los
programas presupuestarios y coadyuva a la
implantación integral del Sistema de Evaluación del
Desempeño (SED).
Lineamientos sobre los Indicadores para Medir los Avances Físicos y Financieros
Relacionados con los Recursos Públicos Federales. (DOF 09-12-2009)
Información
Programática
Nombre del Ente Público Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación Programática Del XXXX al XXXX
Concepto
Egresos
Subejercicio Aprobado
Ampliaciones/ (Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )
Programas
Subsidios: Sector Social y Privado o Entidades Federativas y Municipios
Sujetos a Reglas de Operación Otros Subsidios Desempeño de las Funciones Prestación de Servicios Públicos Provisión de Bienes Públicos
Planeación, seguimiento y evaluación de políticas públicas
Promoción y fomento Regulación y supervisión
Funciones de las Fuerzas Armadas (Únicamente Gobierno Federal)
Específicos Proyectos de Inversión Administrativos y de Apoyo
Apoyo al proceso presupuestario y para mejorar la eficiencia institucional
Apoyo a la función pública y al mejoramiento de la gestión
Operaciones ajenas Compromisos
Obligaciones de cumplimiento de resolución jurisdiccional
Desastres Naturales Obligaciones Pensiones y jubilaciones Aportaciones a la seguridad social Aportaciones a fondos de estabilización
Aportaciones a fondos de inversión y reestructura de pensiones
Programas de Gasto Federalizado (Gobierno Federal) Gasto Federalizado Participaciones a entidades federativas y municipios Costo financiero, deuda o apoyos a deudores y ahorradores de la banca
Adeudos de ejercicios fiscales anteriores
Total del Gasto
Es a una fecha determinada ejemplo
del
1° al 31 de Enero de 2015
Para el llenado de este
formato se debe utilizar la
Clasificación Programática
aprobada por el CONAC
Verificar que la sumatoria de las columnas
correspondientes al Presupuesto de Egresos
Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y
la correspondiente al Subejercicio coincida
con la sumatoria de las columnas
correspondientes a la Clasificación por Objeto
del Gasto, a la Clasificación Económica (por
Tipo de Gasto), a la Clasificación
Administrativa y a la Clasificación Funcional.
Resultado de los flujos económicos del sector público registrados en
un período determinado que afectan su situación financiera. Esta se
puede expresar a través de diversos indicadores dependiendo de la
cobertura institucional, el tipo de flujos que se consideren, y las
variables que se quieran analizar.
Postura Fiscal
Acuerdo por el que se emite el Marco Metodológico Sobre La Forma Y Términos en que Deberá
Orientarse el Desarrollo del Análisis de los Componentes de las Finanzas Públicas con
Relación a los Objetivos y Prioridades que, en la Materia, Establezca la Planeación del
Desarrollo, para su Integración en la Cuenta Pública
DOF 27/DIC/2010
En la Cuenta Pública de las Entidades
Federativas, se reportaran cuando
menos los siguientes indicadores de
Postura Fiscal.
Indicadores de la postura fiscal
Estimado Devengado Pagado 3
I. Ingresos Presupuestarios (I=1+2)
II. Egresos Presupuestarios (II=3+4)
III. Balance Presupuestario (Superávit o Déficit) (III = I - II)
Estimado Devengado Pagado 3
V. Balance Primario ( Superávit o Déficit) (V= III - IV)
Estimado Devengado Pagado 3
C. Endeudamiento ó desendeudamiento (C = A - B)
A. Financiamiento
B. Amortización de la deuda
1 Los Ingresos que se presentan son los ingresos presupuestario totales sin incluir los ingresos por
f inanciamientos. Los Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los delPoder Ejecutivo,
Legislativo Judicial y Autónomos
2 Los egresos que se presentan son los egresos presupuestarios totales sin incluir los egresos por amortización.
Los egresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y
Órganos Autónomos
3 Para Ingresos se reportan los ingresos recaudados; para egresos se reportan los egresos pagados
Concepto
Nombre del Ente Público
Indicadores de Postura Fiscal
Del XXXX al XXXX
Concepto
1. Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa 1
2. Ingresos del Sector Paraestatal 1
3. Egresos del Gobierno de la Entidad Federativa 2
4. Egresos del Sector Paraestatal 2
Concepto
III. Balance presupuestario (Superávit o Déficit)
IV. Intereses, Comisiones y Gastos de la Deuda
Es a una fecha determinada ejemplo
del
1° al 31 de Enero de 2015
El presente acuerdo tiene por objeto armonizar la estructura
de la Cuenta Pública del Gobierno Federal, de las Entidades
Federativas, de los Ayuntamientos de los Municipios y de los
órganos político-administrativos de las demarcaciones
territoriales por conducto del Distrito Federal
DOF 30-DICIEMBRE-2013
Artículo 53 de la LGCG se establece los requisitos mínimos
que deben estructurar la cuenta pública del Gobierno
Federal y las entidades federativas:
I. Información contable
II. Información Presupuestaria
III. Información programática
IV. Análisis cualitativo de los indicadores de la postura fiscal,
estableciendo su vínculo con los objetivos y prioridades
definidas en la materia, en el programa económico anual.
Estructura de la Cuenta Pública
TOMO1
RESULTADOS GENERALES
• Información libre
•contendrá entre otros temas el análisis de los indicadores de la postura fiscal de conformidad con el artículo 53 de
la LGCG
TOMO 2
INFORMACIÓN CONSOLIDADA
• Información Contable
•estados financieros consolidados de la Entidad Federativa.
TOMO 3
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
DEPENDENCIAS
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO
ORGANOS ADMINISTRATIVOS
DESCONCENTRADOS
Información Contable Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades
Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio
Estado de Flujos de Efectivo
Estado Analítico del Activo
Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
Informes sobre Pasivos Contingentes
Notas a los Estados Financieros
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Información Presupuestaria Estado Analítico de Ingresos
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Información Programática
Anexos, establecidos en diferentes
ordenamientos
TOMO 4
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO
ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DEL ESTADO
OTROS ENTES PÚBLICOS DEL PODER
LEGISLATIVO
Información Contable Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades
Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio
Estado de Flujos de Efectivo
Estado Analítico del Activo
Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
Informes sobre Pasivos Contingentes
Notas a los Estados Financieros
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Información Presupuestaria Estado Analítico de Ingresos
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Información Programática
Anexos, establecidos en diferentes
ordenamientos
TOMO 5
PODER JUDICIAL DEL ESTADO
TRIBUNALES
OTROS ENTES PÚBLICOS DEL PODER
JUDICIAL
Información Contable Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades
Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio
Estado de Flujos de Efectivo
Estado Analítico del Activo
Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
Informes sobre Pasivos Contingentes
Notas a los Estados Financieros
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Información Presupuestaria Estado Analítico de Ingresos
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Información Programática
Anexos, establecidos en diferentes
ordenamientos
TOMO 6
AUTONOMOS DEL ESTADO
LOS ÓRGANOS QUE LA
CONSTITUCIÓN LOCAL LES CONCEDIÓ
AUTONOMÍA
Información Contable Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades
Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio
Estado de Flujos de Efectivo
Estado Analítico del Activo
Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
Informes sobre Pasivos Contingentes
Notas a los Estados Financieros
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Información Presupuestaria Estado Analítico de Ingresos
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Información Programática
Anexos, establecidos en diferentes
ordenamientos
TOMO 7
SECTOR PARESESTATAL
En forma adicional a la presentación de las Cuentas Públicas se deberá integrar un
Tomo sobre el Sector Paraestatal
Información Contable Estado de Situación Financiera
Estado de Actividades
Estado de Variaciones en la Hacienda
Pública/Patrimonio
Estado de Flujos de Efectivo
Estado Analítico del Activo
Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
Informes sobre Pasivos Contingentes
Notas a los Estados Financieros
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Información Presupuestaria Estado Analítico de Ingresos
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos
Información Programática
Anexos, establecidos en diferentes
ordenamientos
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
A continuación se describe el sector paraestatal:
TOMO 7
Para el caso de las Entidades Federativas y de los
municipios según les corresponda:
1) Entidades Paraestatales y Fideicomisos No
empresariales y No Financieros.
Son las entidades creadas como organismos
descentralizados conforme con lo dispuesto por la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
controladas por los gobiernos y que no operen como
empresas, cuyo objeto es:
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
La realización de actividades correspondientes a las
áreas estratégicas o prioritarias;
La prestación de un servicio público o social; o
La obtención o aplicación de recursos para fines de
asistencia o seguridad social.
Fideicomisos creados con el propósito de auxiliar al Poder
Ejecutivo en las atribuciones del Estado para impulsar las
áreas prioritarias del desarrollo, que cuenten con una
estructura orgánica análoga a las otras entidades y que
operan con las características económicas propias de las
entidades paraestatales no empresariales y no financieras.
Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa
DOF 07-Julio-2011
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
2) Instituciones Públicas de Seguridad Social.
Son por sí mismas regímenes dedicados a la prestación de
la seguridad social y de servicios médicos, que son
promovidos por las autoridades públicas; cuentan con
financiamiento del Estado, de los asalariados y de los
empleadores, ofreciendo sus servicios a amplios grupos de
la población, que se adhieren en forma institucional o
voluntaria.
El Instituto Mexicano del Seguro Social (Tripartito)
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (Bipartito)
El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas
(personalidad jurídica y recursos propios)
Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa
DOF 07-Julio-2011
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
3) Entidades Paraestatales Empresariales No financieras con
Participación Estatal Mayoritaria.
Está constituido por las empresas públicas residentes en el país,
cuya función principal es la de producir bienes y servicios no
financieros para su venta a precios económicamente significativos
(de mercado) y que están controladas directa o indirectamente por
unidades gubernamentales.
En general, este subsector incluye a todas las empresas
paraestatales no financieras, de cualquier naturaleza en las que
unidades del Gobierno Federal, Estatal o Municipal o una o más de
sus entidades paraestatales, conjunta o separadamente, aporten o
sean propietarios de más de 50% del Capital Social, nombren a la
mayoría de los miembros de su consejo de Administración, Junta
Directiva u Órgano de Gobierno, o bien designen al Presidente o
Director General con facultades para vetar acuerdos del propio
órgano directivo. Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa
DOF 07-Julio-2011
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
4) Fideicomisos Empresariales No Financieros con
Participación Estatal Mayoritaria.
Fideicomisos creados por los gobiernos o por sus
entidades paraestatales en el marco de la legislación
vigente en cada caso, con el propósito de auxiliar al Poder
Ejecutivo en las atribuciones del Estado para impulsar las
áreas prioritarias del desarrollo, que cuenten con una
estructura orgánica análoga a las otras entidades y que
operan con las características económicas propias de las
entidades paraestatales empresariales no financieras.
Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa
DOF 07-Julio-2011
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
5) Entidades Paraestatales Empresariales Financieras
Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria.
Son empresas residentes controladas directa o indirectamente por
unidades del Gobierno General que prestan servicios financieros, entre
ellas el Banco de México y el resto de las instituciones públicas
financieras.
Estas unidades institucionales contraen pasivos por cuenta propia con el
fin de adquirir activos financieros, es decir que operan en el mercado
captando fondos de los ahorradores para transformarlos y reordenarlos de
modo tal que se adapten a las demandas de los prestatarios.
Por su naturaleza, la intermediación financiera es una actividad diferente
de las demás clases de actividad productiva; si a ello se agrega su
importancia dentro de la economía se podrán comprender las razones
existentes para que se disponga de todo un sector institucional de primer
nivel dentro del Sistema. Incluye también a los auxiliares que tienen por
propósito facilitar la realización de las mencionadas transacciones.
Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa
DOF 07-Julio-2011
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
6) Fideicomisos Financieros Públicos con Participación
Estatal Mayoritaria.
Creados por los gobiernos o por sus entidades
paraestatales en el marco de la legislación vigente en cada
caso, con el propósito de auxiliar al Poder Ejecutivo en las
atribuciones del Estado para impulsar las áreas prioritarias
del desarrollo, que cuenten con una estructura orgánica
análoga a las otras entidades y que operan con las
características económicas propias de las entidades
paraestatales empresariales financieras.
La información se estructurará de igual forma que el resto de los
tomos que integra cada orden de gobierno.
Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa
DOF 07-Julio-2011
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
Además de la información antes mencionada todos los entes
públicos deberán integrar en la cuenta pública los siguientes
formatos, esto en apego a las normas emitidas por CONAC:
Acuerdo por el que se determina la norma para establecer la estructura
del formato de la relación de bienes que componen el patrimonio del
ente público
DOF 08/Agosto/2103
NORMA para establecer la estructura de información de la relación de
las cuentas bancarias productivas específicas que se presentan en la
cuenta pública, en las cuales se depositen los recursos federales
transferidos
DOF 03/Abril/2103
Relación de esquemas bursátiles y de coberturas financieras
Articulo 46 LGCG
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
Ente Público
Relación de bienes que componen su patrimonio
Cuenta Pública de XXXX
Código Descripción del Bien Valor en libros
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
Entidad Federativa/Municipio:
Relación de cuentas bancarias productivas específicas
Periodo (anual)
Fondo, Programa o Convenio
Datos de la Cuenta Bancaria
Institución Bancaria Número de Cuenta
Información adicional a presentar
en la cuenta pública
La cuenta pública de las entidades federativas se
recomienda sea formulada e integrada por la
Secretaria de Finanzas o su equivalente, por lo
que los entes públicos remitirán la información en
los términos y por los conductos de la SEFIN o su
equivalente que les solicite.
Integración de la cuenta pública