tanah dan ternakan: konflik yang perlu dirungkai
TRANSCRIPT
TANAH DAN TERNAKAN:KONFLIK YANG PERLU DIRUNGKAI
Prof. Dr. Anjas Asmara b. Samsudin
JABATAN PERKHIDMATAN VETERINAR
INDUSTRI AGROMAKANANNEGARA
Tahun 2015: RM44.2 billion Tahun 2020: RM51.3 billion
SUMBANGAN SEKTOR AGROMAKANAN KEPADA KDNK NEGARA
RM19.8 b
RM13.0 b
RM12.5 b
44%
29%
27%47%
31%
22%
RM24.1 b
RM16.0 b
RM11.2 b
▪ Kadar Sara Diri pengeluaran makanan utama
masih ditahap yang rendah• Sayuran – 51.5%
• Buah-buahan – 79.5%
• Daging lembu/kerbau – 21.7%
• Daging kambing/bebiri – 10.7%
• Ikan – hampir100% (dari hasil tangkapan)
• Beras – 63%
4
Import Makanan
Eksport makanan
Defisit
Sumber: Jabatan PerangkaanMalaysia, 2019
▪ Defisit perdagangan meningkat saban tahun• Pada tahun 2018 – nilai import (RM50.1 billion);
nilai eksport (RM31.5 billion); Defisit (RM18.6 billion)
Makanan ternakanRM 3.98 billion
Produk bijirinRM 3.48 billion
SayuranRM 3.38 billion
Daging & produkRM 3.28 billion
SEKTOR MAKANAN NEGARA
NARATIF INDUSTRI TERNAKAN NEGARA
• Kadar sara diri (SSL) adalah petanda kebergantungan sesebuahnegara terhadap pengeluaran domestik bagi memenuhipermintaan penduduk
• Hanya pengeluaran daging dan telur ayam/itik memenuhikeperluan SSL Malaysia
• Menurut Dasar Agromakanan Negara (DAN) 2011-2020, permintaan daging dijangka meningkat daripada 1.4 juta MT pada tahun 2010 kepada 1.8 juta MT pada tahun 2020, dengankadar peningkatan 2.4% setahun
• Sasaran kerajaan untuk ruminan pedaging sebanyak 50% SSL menjelang 2025
759,559EKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU
INDUSTRI TERNAKAN NEGARA TAHUN 2020e
*Data Jabatan Perkhidmatan Veterinar, 2020e
441,376EKOR TERNAKAN KAMBING/BEBIRI
39,046EKOR TERNAKAN LEMBU TENUSU
43,492.4 MTPENGELUARAN DAGING LEMBU/KERBAU
4,026.5 MTPENGELUARAN DAGING KAMBING/BEBIRI
43.3 Juta Liter PENGELUARAN SUSU SEGAR
200,254.9 MTPENGGUNAAN DAGING LEMBU/KERBAU
37,559.6 MTPENGGUNAAN DAGING KAMBING/BEBIRI
69.4 Juta literPENGGUNAAN SUSU SEGAR
21.72%
10.72%
SSL
309,773,932EKOR TERNAKAN AYAM/ITIK
1,597.5 (‘000 MT)PENGELUARAN DAGING AYAM/ITIK
1,528.6 (‘000 MT)PENGGUNAAN DAGING AYAM/ITIK
104.51%
1,876,029EKOR TERNAKAN KHINZIR
221,324.5 MTPENGELUARAN DAGING KHINZIR
241,564 MTPENGGUNAAN DAGING KHINZIR
91.62%
62.40%
• Pengimportan susu dan hasil susu mencatatkan nilaian pengimportantertinggi (RM 4.1billion) pada tahun 2019 berbanding hasilan ternakan lain
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
DagingLembu/Kerbau
DagingKambing/Bebiri
Daging Khinzir Daging Ayam/Itik * Susu dan HasilSusu
2015 2016 2017 2018 2019
(www.dvs.gov.my)
26%
9%
3%
9%
53%
Nilai Import Hasilan Ternakan Bagi Tahun 2019
Daging Lembu/Kerbau
Daging Kambing/Bebiri
Daging Khinzir
Daging Ayam/Itik *
Susu dan Hasil Susu
Jumlah Nilaian Import RM 7.7 billion
IMPORT HASILANTERNAKANNEGARA
I S U G U N A TA N A H
BA K A T E R N A K A N YA N G B E R K U A L I T I( l a s a k , t a h a nc u a c a t r o p i k ad a n p e n y a k i t )
I S U P E N C E M A R A N( b a u , s u n g a ik o t o r )
KO S O P E R A S I YA N G T I N G G I( m a k a n a n ,
b u r u h , f a s i l i t i , u t i l i t i & l o g i s t i k )
P E N YA K I T B E R K A I TA N E K O N O M I D A N Z O O N O T I K( F M D , B r u c e l l o s i s , L S D , H S , A v i a n I n f l u e n z a , A f r i c a n S w i n e F e v e r d l l .
S A I N G A N P R O D U K S E J U K B E K U I M P O R T YA N G M U R A H( d a g i n g k o t a k , i s u k a r t e li m p o r t )
KONFLIKDANCABARANDALAMINDUSTRITERNAKAN
Keluasan Tanah
Semenanjung Malaysia
13,190,000 ha
Keluasan Tanah untuk aktiviti ternakan
di Semenanjung Malaysia dibawah
kelolaan Jabatan Perkhidmatan
Veterinar
37,860 ha
0.28%
Keluasan Tanah Malaysia
33,053,400 ha
AKTATANAHUNTUKAKTIVITIPERTANIAN(TERNAKAN)
Mengikut seksyen 52 Kanun Tanah Negara (KTN) 1965, semua tanah yang diberimilik terbahagi kepada tiga (3) kategori kegunaan tanah iaitu “pertanian”,“bangunan”, dan “industri”. Semua pemilik tanah sepatutnya menggunakantanah berkenaan mengikut kategori kegunaan tanah dan syarat nyata dalamhakmilik. Kegagalan berbuat demikian adalah melanggar syarat yang ditetapkandan Pihak Berkuasa Negeri boleh merampas balik tanah berkenaan. Tuan tanahyang ingin menggunakan tanahnya untuk kategori selain daripada yang tercatatdalam hakmilik perlu mengambil tindakan untuk mengubah kategori kegunaantersebut. Seksyen 124 dan 124A KTN dan juga Kaedah-Kaedah Tanah Negerimembolehkan tuan tanah berbuat demikian. Pihak Berkuasa Negeri akanmengenakan bayaran premium tambahan ke atas setiap permohonan tukarsyarat yang diluluskan.
Keegganan pemain industri perladangan
gergasi untuk membenarkan penternak
menjalankan aktiviti ternakan secara
integrasi di ladang mereka
Tanah yang diwartakan untuk aktiviti ternakan
tidak sesuai dari segi kesuburan tanah,
topografi dan infrastruktur sokongan (jalan
raya, air dan elektrik)
Tiada peruntukan khusus drp persekutuan manakala
kerajaan negeri memperuntukan jumlah yg kecil utk
membangun infra asas, jln ladang dn kerja kerja tanah
utuk ragutan.
Pengambilalihan tanah padang ragut ternakan untuk
tujuan pembangunan serta pencerobohan tanah
untuk penanaman kelapa sawit dan getah
Proses permohonan padang ragut yg menyukarkan penternak
memohon dan kesukaran nak keluarkan penternak sedia ada
yg tak aktif utk diganti dgn penternak lain.
KONFLIKDANCABARANDALAMGUNATANAHTERNAKAN
Pembangunan perumahan baharu di
sekitar kawasan ladang memaksa ladang
ditutup atas isu pencemaran bau
Sumber: MPOB
POTENSIKAWASANBAHARUDALAMINDUSTRITERNAKAN
Integrasi bersama tanaman kelapa sawit
14
Bilangan ternakan mengikut berat badan dan keluasan ladang kelapa sawit
•Umur sawit untuk diintegrasikan = 4-20 tahun
UNJURANKEBERHASILAN RUMINAN BESAR
759,559EKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU
21.72%
SSL 2021
50%
SSL 2025
1,748,524EKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU
988,965TAMBAHANEKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU
5,865,297 HaTANAH KELAPA SAWIT DI MALAYSIA(SUMBER-MPOB)
0.5% 2,052,853 TAMBAHANEKOR TERNAKAN LEMBUBerdasarkan 7 ekor/ha (150 – 350kg/bwt)293,264 Ha
KAWASANLADANG KELAPA SAWIT
50%
SSL 2025
16
KESIMPULAN & RESOLUSI
ada penyataan yang jelas
mengenai status perwartaan
tanah untuk aktiviti ternakan dari
Kerajaan Negeri dan PBT
PERLUNYAkepada kerajaan negeri memberi
keutamaan mewartakan kawasan yg
sesuai dan subur utk tujuan
penternakan serta mempermudahkan
proses permohonan
CADANGANtanah padang ragut oleh pihak
berkuasa perlulah diganti dengan
keluasan yang sama di kawasan
lain
PENGAMBILAN
tanah pertanian dengan syarat nyata untuk
aktiviti ternakan perlu diambil perhatian segera
oleh kerajaan negeri – (kawasan pengeluaran
makanan ternakan, selain kawasan
pengeluaran ternakan)
PEWARTAANdasar/polisi dikeluarkan Kerajaan yang mewajibkan
perlaksanaan program integrasi ternakan di semua
perladangan swasta dan GLC. Syarat skala yg perlu
diusahakan adalah sekurang kurangnya 25% dari
keupayaan tampungan ternakan kawasan
perladangan tersebut
PEMBENTUKAN
17
Dr. Zulkifli Bin IshakKetua Seksyen Ruminan
Bahagian Pembangunan Industri Ternakan (BPIT), Jabatan Perkhidmatan Veterinar
Dr. Mamat Hamidi Bin KamalludinPensyarah Kanan
Jabatan Sains Haiwan, Fakulti Pertanian, UPM
Dr. Ahmad Nazri Bin Abdul RahmanKetua Penolong Pengarah
Bahagian Pembangunan Industri Ternakan (BPIT), Jabatan Perkhidmatan Veterinar
PENGHARGAAN
THANK YOU
18
www.upm.edu.my