taniia garcía lorenzo. reflexiones a propósito de la crisis y su impacto en la cuenca del caribe....

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Reflexiones a propósito de la crisis y su impacto en la Cuenca del Caribe Dra. Tania García Lorenzo 2009 Reflexiones a propósito de la crisis y su impacto en la Cuenca del Caribe. La dependencia como signo 1 . ...la competencia basada en la territorialidad sigue dominando los asuntos mundiales, por más que actualmente sus formas tiendan a ser más civilizadas. En esa competencia, la situación geográfica sigue siendo el punto de partida para la definición de las prioridades externas de los Estados-naciones y el tamaño del territorio nacional sigue siendo también uno de los principales indicadores de estatus y poder. Zbigniew Brzezinski 2 I.- Introducción: Parafraseando el título de la famosa novela del premio Nóbel Gabriel García Márquez, estamos ante la “crónica de una crisis anunciada”. Sin embargo, no por anunciada dejó de sorprender en el momento en que se divulgó la quiebra del funcionamiento del mercado monetario y de capitales en la mayor potencia del mundo. Tampoco pudo ser evitada, ni habían sido consideradas las alternativas de salida, así es que poco valió su anuncio. Tal vez es que, aún estimando los desatinos que tendrían lugar, no era concebible que las propias fuerzas que lo gestaron, le permitieran evidenciar con gran dramatismo - las debilidades del orden civilizatorio contemporáneo. El análisis del impacto de la crisis por tanto, domina todos los encuentros que en el mundo realizan académicos, políticos y activistas de los movimientos sociales. Ello está justificado, por la gran cantidad de perspectivas analíticas que existen acerca de la gravedad de los acontecimientos que dieron origen, 1 Dra. Tania García Lorenzo Investigadora ICIC Juan Marinello y miembro de la CEC / UH. 15 de marzo de 2022. Esto es parte de la Investigación en proceso: La Cuenca del Caribe. Retos del presente – futuro”. 2 Citado en Ceceña, Ana Esther 2003 “América Latina en la geopolítica del poder” en Alternatives Sud: Les dessous de l’ALCA, vol. X, núm. 1 (Paris: CETRI-L ´Harmattan) pp. 35-54 1

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Análisis sobre las implicaciones de la crisis para las naciones de la Cuenca del Caribe

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Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009Reflexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del Caribe.La dependencia como signo1....la competencia basada en la territorialidad sigue dominando los asuntos mundiales,por ms que actualmente sus formas tiendan a ser ms civilizadas. n esacompetencia, la situacin geogrfica sigue siendo el punto de partida para la definicinde las prioridades externas de los stados!naciones y el tama"o del territorio nacionalsigue siendo tambi#n uno de los principales indicadores de estatus y poder. $bignie% &rzezins'i().! )ntroduccin*+arafraseando el t,tulo de la famosa novela del premio -bel .abriel .arc,a /rquez,estamos ante la 0crnica de una crisis anunciada1. 2in embargo, no por anunciadade3 de sorprender en el momento en que se divulg la quiebra del funcionamiento delmercado monetario y de capitales en la mayor potencia del mundo. 4ampoco pudo serevitada, ni 5ab,an sido consideradas las alternativas de salida, as, es que poco vali suanuncio. 4al vezesque, a6nestimandolosdesatinosquetendr,anlugar,noeraconcebible que las propias fuerzas que lo gestaron, le permitieran evidenciar con grandramatismo !las debilidades del orden civilizatorio contemporneo.lanlisis delimpacto de la crisis por tanto, domina todos los encuentros que en elmundorealizanacad#micos, pol,ticosyactivistasdelosmovimientossociales. lloest 3ustificado, por la gran cantidad de perspectivas anal,ticas que existen acerca de lagravedad de los acontecimientos que dieron origen, sus formas de manifestarse,canales de transmisin, etc.+or otra parte, una de las peculiaridades de esta crisis esque, sucede al propio tiempo que otros fenmenos que estn repercutiendo conparticular fuerza, tales como la crisis alimentaria y la alta volatilidad de los precios delos productos primarios, el cambio climtico que tanto afecta ya a cosec5as,producciones y transportaciones, la crisis que genera el panorama energ#tico mundial ydel continente en particular, todo lo cual diferencia la situacin de 5oy de las crisis quese 5a debido enfrentar en otras ocasiones. 7s, las cosas, resulta dif,cildistinguir lasdiferentes sensibilidades de estos acontecimientos y el peso que cada uno tiene en loscomportamientos macroeconmicos y sociales del continente.stos entrecruzamientoscausalestienenunainfluenciamuymarcadaenlosdiagnsticosqueserealizanalconsiderar la Cuenca del Caribe.Resulta necesario implicarnos en el anlisis de su evolucin y 3unto a ello, reflexionaracerca de los espacios de actuacin que tienen los gobiernos del rea. 4ambi#n losposibles alcances que tendr para las peque"as econom,as, las medidas 5asta a5ora1 8ra. 4ania .arc,a Lorenzo )nvestigadora )C)C 9uan /arinello y miembro de la CC : ;.sto es parte de la )nvestigacin en proceso* 0La Cuenca del Caribe. Retos del presente futuro.2 Citado en Cece"a, 7na st5er (==? 07m#rica Latina en la geopol,tica del poder1 en Alternatives Sud: Les dessous de l@7LC7, vol. A, n6m. 1 B+aris* C4R)!LC!>E1Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009aplicadasdesdeloscentrosdepoder mundial apartir desuinterpretacindelascausas y consecuencias de la crisis para los pa,ses desarrollados. +ara ello esnecesariotener encuentaque, seg6nsealaposicinqueseocupaenel amplioentramado de intereses que se ven afectados, as, ser la interpretacin que se tengadelacrisisydelamisinderescate. n6ltimainstancia, eslaideolog,alaquemarcar el rumbo. 4antolacrnicadelos acontecimientos, comolos 3uiciosdevalor acercadelosimpactos que estn teniendo lugar y que se irn profundizando, se sistematizan a partirdelospa,sesqueconcentranmayoresextensionesterritorialesydepoblacin. 2eaprecia con particular fuerza, la valoracin delcontinente latinoamericano y caribe"o,desde los F mayores pa,ses, que cada vez se parecen menos al resto. n ese mapa dediagnstico y concertacin para la salida de la crisis no estn Centroam#rica y muc5omenos el caribe. 7 los pa,ses peque"os slo nos 5an de3ado en la sala de espera.G5abr,aquepreguntarse, Hqui#nrepresentalosinteresesdeaquellospa,sesque,siendopeque"os, agrupanunacantidadapreciabledepoblacin, quellegaronalacrisis sin saber por qu#, estn pagando sumamente cara su dependencia y que vernatadossusuerte, unavezms, alasantiguasmetrpolisquelosconsiderancomocomplemento y no como esenciaI -o se puede desconocer que el Caribe, en muc5osmedios informativos, es analizado como un todo y no se visualiza com6nmente en suamplitudyespecialmenteensudiversidad. ;nadiversidadque, enel me3or deloscasos, sereconoceenlosplanos5istricos, culturales, lingJ,sticos, peroquenosetiene en cuenta desde la econom,a en toda su magnitud. )).! la interpretacin acerca de la naturaleza de la crisis determina la visin acerca delimpacto y la salida. nm6ltiplesanlisisacercadelacrisis, se5atransitadoenlaidentificacindelascausas desde* irresponsabilidad de los solicitantes de cr#dito sin capacidad de pagoKfalta de transparencia,ineficiencia de los comit#s de otorgamiento de cr#ditos de losbancos y de los rganos de verificacin de la gestin. 4ambi#n 5a existido una visininteresada en concentrar las causas de la crisis en la regulacin institucional yespecialmente la regulacin en el campo financiero, lo que tiene como resultado que eldiagnstico identifica las ausencias de normativas y excesos de los actores del mbitofinanciero, como los or,genes fundamentales. Cierto es que,m6ltiples fueron los se"alamientos, desde distintas escuelas depensamiento econmico, pol,tico y social, acerca de la peligrosidad de estosmecanismos de funcionamiento. .eorge 2oros, se"al 5ace una d#cada por qu elsistema capitalista global era poco slido e insostenible, pero hasta la crisis financierade Rusia en agosto de 199, no ca! en cuenta de que en realidad se estabadesintegrando"#. 8iez a"os despu#s, C+7L identifica que* 0los significativos efectos dela crisis financiera mundial actual se pueden explicar por la combinacin del

.eorge 2oros, 0La crisis del capitalismo global.La sociedad abierta en peligro1.8)4LR)7L 2;87/R)C7-7. &;-L2 7)R2. 2egunda edicin febrero 1MMM. )2&- M>=!=F!1>?(!> +g. 1?.2Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009financiamiento fuera del balance, con la gestin pro c,clica del apalancamientofinanciero por parte de las instituciones financieras.1Esas perspectivas muestran laconviccin de que estamos frente a una crisis financiera, de liquidez, con repercusionesen la econom,a real. L sea, una crisis generada por errores en la conduccin y no porincongruencias propias del sistema.stas vertientes de anlisis 5an 5ec5o predominarlos enfoques desde la pol,tica econmica.2in embargo los anlisis realizados desde la academia latinoamericana comprometidacon sus sociedades son incomparables. Con diferentes aproximaciones y desdedistintas aristas, se 5a demostrado que la crisis tiene un carcter esencialmentesist#micoaunqueestallaenel campofinanciero.Laacademialatinoamericana5adenunciado con enriquecedores traba3os de sus mas l6cidos y insignes cient,ficos delosdistintosmbitosdelascienciassocialesydelaseconmicasenespecial, lascausas funcionales y estructurales de la crisis, determinadas, entre otras m6ltiples, porla desregulacin estatal de las econom,as, por la lgica fundamentalista de otorgarle alos capitales preponderantes la funcin asignadora de los recursos, por elagudizamiento de las contradicciones in5erentes al sistema de relaciones econmicaspredominantes que se expresan en la disociacin entre valor y precio y entre riqueza yganancia. l detonante de la crisis, fue el estallido del sistema de financiamiento delmercado inmobiliario, porque en #l se gestaron las condiciones para construir activostransables, sinsubordinacinni respaldoenlaeconom,areal yel mecanismodetransmisin se activ por la forma en que est interconectado el mercado de capitales y,especialmente, el mercado de derivados y opciones. stas vertientes de anlisis 5an5ec5o predominar los enfoques desde la econom,a pol,tica. G esa es una diferencia esencialporque la exorbitante carrera por la obtencin de lasaltas tasas de ganancia y elordenamiento existente 5an provocado que los capitalespreponderantes en el mercado sean los que impulsan y crean la demanda, determinanlos niveles de oferta, as, como los segmentos de consumidores que quedarn fuera dele3e de coordenadas que determina los precios de equilibrio. Las distorsionesintroducidas 5an ido generando una profunda separacin entre la base mercantil de laeconom,ayloquesesuponefueralacontrapartidamonetariaparaacompa"ar yexpresar la acumulacin.s por ello que no estamos frente a una crisis financiera y deliquidez sino a una crisis sist#mica y de solvencia que se expresa con mayor agudezaen el campo financiero porque 5a sido el mbito del ciclo de la reproduccin del capitaldonde se vulneraron los mecanismos de verificacin de equilibrio del modo deproduccin e 5izo ms inconsistente el sistema capitalista, en su carrera por compensarla tendencia decreciente de la cuota de ganancia. ste debate es relevante porque deldiagnstico causal dependen los 3uicios de valor acerca del programa de salida de lacrisis o las medidas para enfrentarlo.HCulessonlasconsecuenciasdeestefenmenoILasquiebrasespectacularesdeinstituciones financieras que no 5an resistido los embates de la crisis inauguraron eldesencadenamiento de las crisis burstiles arrastrando tras s, elsistema financiero y! Revista C+7L MN, 7gosto (==M, HCmo algo tan peque"o termin siendo tan grandeI 8aniel 4itelman, steban +#rez O Caldentey y Ramn +ineda.

Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009econmico mundial.Los a3ustes entre valores de mercado y en libros, dieron cuenta dela magnitud del espe3ismo que reinaba en los resultados econmicos mundiales.Lapol,ticaeconmicaaplicadapotencilaalteracinsinprecedentesdelarelacinentre el sector financiero y el productivo y por ello, en las estructuras sectoriales de laseconom,as 5a irrumpido la extensin de la crisis.+or supuesto que esos impactos nosern iguales o similares en todos los pa,ses delcontinente porque algunos de esosimpactos son por contagio, en dependencia del grado de interconexin con el sistemafinanciero y otros por los diferentes grados de dependencia estructural que tienen laseconom,as latinoamericanas con los ciclos productivos de la econom,a de los ;;.La crisis 5a detonado tambi#n las burbu3as financieras montadas de formainescrupulosa por la p#rdida de la #tica ms elemental. llo 5a incluido losmecanismos de control y supervisin que tambi#n estaban cooptados por lascorporacionesquedeb,ansupervisar. nel a"o(==1O(==(, durantelacrisisdeimportantes corporaciones, se demostr elinvolucramiento de la firma que verificabalosbalances. nlacrisisactual, se5arepetidola5istoria.-omenosgraveeslaexistencia de e3ecutivos y conse3eros de grandes corporaciones que gozan deprivilegiosyprebendassinque, salvoexcepciones, 5ayantenidoquepagarporlosestropiciosque5angenerado.>/squeeso, seg6ndiferentesfuentes, partedelprograma de rescate entregado por gobiernos, se 5a destinado a las compensacionesdelose3ecutivosqueseencargarondelae3ecucindelosdesatinosque5oyseenfrenta. +araevaluarel impactodelacrisissobrelospa,sessubdesarrolladosesnecesariotener en cuenta las debilidades intr,nsecas de estos grupos de pa,ses, caracterizados agrandes rasgos por padecer un capitalismo subdesarrollado y dependiente y conestructuras de propiedad sobre sus recursos altamente transnacionalizadas. n el casode 7m#rica Latina y especialmente en elrea delCaribe, estamos 5ablando de unaregin cuyos indicadores globales 5an generado en ocasiones imgenes distorsionadasde la realidad que sufre la mayor,a de la poblacin. 2lo seis pa,ses del Caribe insular tienen niveles de +)& percpita considerados altoscon el MP de la poblacin y en los diez pa,ses de menores ingresos se concentra M1Pde esas sociedades. 7diferencia de lo que sucede en 7m#rica Latina, cuyosindicadoresoficiales, sit6anlapobrezaenel ordendel ??.(P, de?FQN1milesdepersonas que viven en el Caribe 1> >=?.> Bel E1.1PD vive ba3o la l,nea de pobreza y elN( P de esos pobres viven en los cinco pa,ses de menor ingreso percpita.Q Ruiereestodecir queel Caribeseenfrentaalacrisis, encondicionesdesventa3osas, encomparacinconotrasreasgeogrficas.7 estosea"adequeFdelos1Qpa,ses" Ver el interesante artculo de Ramn Muoz Millonarios e Impunes en la Revista Proceso, 19 de octubre de !!",p#$ina %!& # $stos son% Guyana &ait' (amaica) Republica Dominicana y *uriname '(P)* *'+*&,!!!+R(V&!Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009sometidos a anlisis tienen un ,ndice .ini superior a =.EF y E pa,ses lo tienen superior a=.>N. )ngresos +a,ses+oblacin +obrePFM,1F(,(1(?,N?M,(===> (E>(,F(=,F>=?,>E1,1Centroam#ricaMnoesdiferente. l >=.MPdelapoblacinviveencondicionesdepobreza y en todos los casos el ,ndice .ini sobrepasa el =.> por lo que la expansineconmica necesaria para superar la crisis con estas desproporciones como teln defondo, 5an de ser fruto de un proyecto pol,tico contentivo de una estrategia dedesarrollo econmico y social y no de pol,ticas financieras antic,clicas, aisladas.MF1,?1E,1,N.uatemala (N,??,NRefexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009La apertura de las econom,as,1( en N de los 1> pa,ses del caribe insular y continental yen ? de los Q centroamericanos 5a ido alcanzando cada vez mayores proporciones y enese sentido, refle3a tambi#n la alta sensibilidad de esta zona norte del continente a losacontecimientos que tienen lugar en las contrapartes que, en la mayor,a abrumadora deestos pa,ses, es stados ;nidos. de (M sectoreseconmicosqueregistralafuenteinformativade;-C478CC). 7seme3anzadelCaribeinsular, el capital estadounidenseinvertidoenel istmo, tieneunpredominiointegral en las ramas primarias, secundarias y terciarias. ;na presencia inversionista deesta magnitud y la condicin de socio comercial ms importante, 5a condicionado todala insercin internacional del rea e in5ibido toda la capacidad negociadora. La penetracin del capital estadounidense en la zona norte del continente estaestructuradodeformatal quecontrolaloseslabonesfundamentalesdelossectoreseconmicos ms dinmicos del rea. +or e3emplo* es el pa,s inversionista principal delos sectores inmobiliarios, intermediacin financieraK 5oteles y restaurantesK transporte,almacenamiento y comunicaciones y comercio con lo que controla los eslabonesfundamentalesdelaactividadtur,sticasydeserviciosengeneral, perotambi#nlasramasindustrialesquemasimportanciatienenenlaestructuramanufactureradelcon3unto de la regin, como son los textiles y cueros, alimentos y bebidas, productosqu,micos, maquinarias y equipos, incluidos los el#ctricos entre otros.?= /art, di3o* 0lospueblosmenores, queestna6nenlosvuelcosdelagestacin, nopueden unirse sin peligro con los que buscan un remedio alexceso de productos deuna poblacin compacta y agresiva, y un desagJe a sus turbas inquietas, en la unincon los pueblos menores1?1-o menos afectaciones se estn enfrentando ya en el mbito del empleo o ms bien deldesempleo cuya situacin es, sumamente comprometida.Los datos son fraccionados y2+ Los tres restantes son *an Hitts y 1e0is) *an Iicente y las Granadinas y Cuba .Captacin) procesamiento y c4lculos de la autora a partir de777.in0estmentmap.or2 2, *e trata de Atlantis &oldin2 LLC G*Ay &erita2e Galerie .nc. G*A. 2- 6os0 -art%. ,a Conferencia -onetaria e las .ep/blicas e Am0rica ,a .evista 1lustraa, 2ueva 3ork, mayo e 4854 5 C4lculos realizados por la autora a partir de 777.trademap.or2y777.in0estmentmap.or2 1 (ose 8art) Bb cit.12Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009diferentesseg6nlasfuentesquesit6anloscasosmasgravesenRep. 8ominicana,9amaica y &elice con 1QPK 1=PK N.>PK respectivamente?(.2in embargo, aunque no sedispongan de las cifras de = ===empleos, sin contar &a5amas y Cuba de las cuales no se dispone informacin. 7 esto5abr,a que a"adir elempleo de actividades colaterales que dependen de ellas, tantoformal comoinformal, loqueresultadif,cil cuantificar peroqueesevidenteenlaconstatacin emp,rica de los sistemas de traba3o. Ltrombitodeimpactoestarelacionadoconlas remesas. Comoel factor masdinmico de las econom,as es el exportador tanto de bienes como de servicios, pero nonutre suficiente empleo para asegurar el sustento de las sociedades, en muc5os pa,sessubdesarrollados, entre los cuales estn los que ba"an sus costas en el mar caribe, lasremesas constituyen un flu3o de efectivo que se 5a consolidado como factorestabilizador de los mercados dom#sticos.2 *elected *tatistical .ndicators oC Caribbean Countries. Iol ::. 255+.1Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009Comosepuedeapreciar,cuandosecomparalasremesasrecibidasconel ingresonacional bruto, comoindicador msrepresentativodel consumodelosfactores, sureduccinen algunos pa,ses puede provocar serias inestabilidades econmicas ypol,ticas. Rep6blica8ominicanaK 9amaicaK )*'), vol& ?, n@m& 1 AParisB '(2RIC*D3armattanE p& ,&2"Refexiones a propsito de la crisis y su impacto en la Cuenca del CaribeDra. Tania Garca Lorenzo2009La posicin de los gobiernos del sur se debatir entre enfrentamiento a las reglas del3uego o de sometimiento a las necesidades de las estructuras de capital transnacional.La b6squeda de fraccionar la accin continental resulta un ob3etivo estrat#gico de loscapitales que minaron las mismas bases del modelo y modo de produccin.G el asuntoes de suma importancia porque se trata de que, ;; no puede salir de la crisis, sinarticular en ese proceso a los mercados dom#sticos latinoamericanos, como factoresestimuladores de sus cadenas productivas, tanto en el mbito de la produccin como dela realizacin de la mercader,a que no puede destinar a los mercados europeos.l continente latinoamericano y caribe"o no 5a estado conduciendo su econom,a.