TARBIJAKAITSEAMETI ROLL

EUROLE ÜLEMINEKUL

Hanna TuretskiTarbijapoliitika ja avalike suhete osakonna

juhatajaTarbijakaitseamet

Tänased teemad:

• TKA eesmärgid Eesti liitumisel euroalaga• TKA tegevused ja ajakava Eesti liitumisel

euroalaga• Hinnamonitooringu läbiviimine• Kahes vääringus hindade esitamise nõuded ja

arveldamine kahes vääringus. Seniste kontrollide tulemused.

• Ausa hinnastamise leppe ja selle järelevalve• Tarbijate nõustamine ja teavitustöö

Tarbijakaitseameti eesmärk Eurole üleminekul

• Muuta eurole ülemineku protsess tarbijatele võimalikult vähem tülikaks ja vastumeelseks ning vähendada oma tegevusega hinnatõusu toetavate protsesside mõju

• Luua nii tarbijates kui ka ettevõtjates arusaamine ja kindlustunne tegutsemiseks eurokeskkonnas

Tarbijakaitseameti tegevuskava Eurole üleminekul

• Igakuise hinnamonitooringu teostamine• Kahes vääringus hindade esitamise

nõuded ja arveldamine kahes vääringus• Ausa hinnastamise leppe järelevalve• Tarbijate nõustamine ja teavitustöö

Kavandatud hinnamonitooringu perioodSenine tegevus Hinnamonitooring alates 2005.a.

• 94 positsiooni • Tallinn, Tartu, Viljandi

Monitooringu periood•9 kuud enne ja 12 kuud pärast vahetust

2009/10 tegevused• Koostöös Statistikaameti ja Konjunktuuriinstituudiga koostatud täiendav monitooritavate positsioonide loetelu - kokku ca 150 nimetust (Sloveenias 104).• Lisatud mõned toiduained, autoparkla, kingsepatöö, jaepangateenused, retseptita ravimid, kütus)• Laiendatud monitooritavate kaupluste nimistut• Lisatud Kuresaare ja Jõhvi

6 kuu jooksul enne vahetust•ca 800 kauba ja teenuse müügikohta•5 või 7 päevased aktsioonid Kontrollitakse:•hinna kahes vääringus nõuetekohast esitlust müügikohas,

• kauba, teenuse hinna korrektset ümberarvestust EEK-lt eurodeks (Eesti panga kursiga – 15,6466)

Kahes vääringus hindade kuvamine6. kuu jooksul pärast vahetust

•5 päevased aktsioonid•ca 800 kauba ja teenuse müügikohta•kontrolli aktiivsus sõltub ka eelneva perioodi tulemustest.

14 päeva jooksul kontrollitakse lisaks • arveldamise õigsust ning ausa ümardamise reegli järgimist kontrollostude tegemisega

Kahes vääringus arvlemine

01.04.2010

01.07.2010

01.01.2011

14.01.2011

30.06.2011

31.12.2011

Hinnamonitooring

Hinnataseme muutuste jälgimise eesmärk:• Säilitada tarbijate adekvaatne

hinnadünaamika tunnetus• Avaldada distsiplineerivat mõju

ettevõtjatele, kes euro kasutuselevõtu varjus planeeriksid hinda tõsta

• Hinnamonitooringu sagedus –vähemalt 1x kuus

Hinnamonitooring

Igakuine hinnamonitooring – alates 2005 olulisemad toidu- ja

esmatarbekaubad ja teenused (toitlustus, takso, juukselõikus, ujulad) kokku 94 nimetust;

– alates aprill 2010 lisandusid jaepangandus, autoparklad, retseptita ravimid, kingsepatöö jne. Kokku ca 150 nimetust.

– tulemused www.tka.riik.ee; www.euro.eesti.ee Maaleht

Hindade nõuetekohase esitluse (kahes vääringus) ja ümardamisnõuete

kontrollimine– 1.juuli 2010 – 30.juuni 2011;– Kontrollitakse kahes vääringus hindade

olemasolu, ümardamisreeglite järgimist ning hindade esitlemise nõuetest kinnipidamist.

– Kaupleja on kohustatud müügikohas trükitehniliselt või käsikirjas vormistatud hinnasildil ja hinnakirjas avaldama nii kroonides kui eurodes sh hindade esitamine peab olema selge ja arusaadav

• kahes vääringus avaldamise kohustust ei kohaldata kauba ja teenuse pakkumisel müügikataloogide alusel.

• eelpakendatud kauba ühikuhinda;• tarbija tellimusel mõõdetud kaubakoguse müügihinda;• pakendi tagatisraha suurust. • Ettemakse sooritamist tõendavatel dokumentidel

(ühistranspordi-, kino- ja teatripiletid, telefoni kõnekaardid, kinkekaardid jm), samuti loteriipiletitel võib hind olla avaldatud ühes vääringus.

• Kontrolle viiakse läbi ka koostöös tarbijaorganisatsioonidega. Planeeritud nädalased kontrollaktsioonid üle-eesti sh kõikides valdades (ca 800 kauplust)

KONTROLLI TULEMUSED 01.07.2010 – 19.09.2010

Juuli 2010 August 2010 September 2010Kontrollitud ettevõtteid

764 728 1161

Rikkumise % 47% (359) 43% (314) 28% (372)

Eurohinna täielik või osaline puudumine

59% (242) 58% (171) 21% (77)

Vale kursi kasutamine

19% (79) 15% (44) 15% (56)

Vale ümardamine 22% (90) 27% (80) 42% (158)

Trahvisumma 4120.- 49 940.- 68 040.-

Tähelepanekud seoses kahes vääringus hindade kontrolliga

• Ettevõtted on olnud rahulolematud, et neid ei ole enne määruse jõustumist teavitatud täpsetest eurohinna avaldamise nõuetest

• Peamiseks rikkumiste põhjuseks tuuaksegi seda, et ei teata ümberarvestuskurssi või ümardamise reegleid.

• Mõned ettevõtted on ümardanud eurohinnad selliselt, et eurohind jääks ilma eurosentideta ehk ümmargune st pole kasutanud õiget kurssi, kuid on samas vabanduseks toonud, et on eurohinnad arvutanud tarbijale soodsama kursiga

“..palun teatage mulle EV seadus, mis kohustab mind uurima teie asutuse määrusi. Jätan endale õiguse pöörduda meedia ja vajadusel kohtu poole!”

Üleminekuperioodil kahes vääringus sularahas maksmise võimaluse

kontrollimine

• kahe nädala jooksul on sularahas arveldades paralleelselt käibel kroon ja euro

• enne europäeva on eurohinnal informatiivne tähendus• kahe nädala jooksul pärast europäeva ehk 1-14 jaanuarini

2011 on võimalik sularahas tasuda nii kroonides kui eurodes ning mõlemas vääringus avaldatud hind on tehingu aluseks;

• paralleelkäibe perioodi lõppedes toimub müük eurohindade alusel ja kroonihinnal informatiivne tähendus.

– EK soovitusel ja KTK eestvedamisel koostati ausa hinnastamise lepe koos vastava märgisega;

– leppega on võimalik liituda ettevõtjatel vabatahtlikult;– seisuga 05.10.2010 liitunud 410 ettevõtet (ca 2000

müügikohta) sh 2 KOV– liitumisega antakse nõusolek, et seoses eurole

üleminekuga nad järgivad head tava ja ei tõsta hindu põhjendamatult;

– leppega liitujad saavad õiguse kasutada vastava logoga kleebist;

TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega

Leppega liitunud ettevõtjad on andnud nõusoleku, et seoses eurole üleminekuga järgitakse head tava ega tõsteta hindu põhjendamatult ning leppega liitujad on saanud õiguse kasutada vastava logoga kleebist;– märgise õiglast kasutamist jälgivad

Tarbijakaitseamet ja ettevõtjate erialaliidud.

TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega

• tegevus on täpselt määratletud ja teavitatud ka leppega liitujaid.

• kui ametil tekib kahtlus või tarbija esitab meile põhjendatud pöördumise, milles väidab, et ausa hinnastamise leppega liitunud ettevõtja on pahatahtlikult hindu tõstnud, siis esitab amet ettevõtjale selgitustaotluse ning palub kirjalike selgituste esitamist järgmiste asjaolude kohta:

TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega

• Kas hinnatõus konkreetse toote või teenuse osas on tegelikkuses toimunud (hinnatõusu kinnitus või selle kahtluse ümberlükkamine);• Kas hinnatõus on toimunud seoses eurole

üleminekuga;• Milliste asjaoludega või dokumentidega ettevõtja

kinnitab või lükkab ümber seose eurole ülemineku ja hinnatõusu vahel.

TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega

• Tarbijakaitseamet hindab ettevõtja esitatud selgitustes sisalduvaid põhjendusi, muid dokumente ja asjaolusid ning otsustab kas ettevõtja on eiranud ausa hinnastamise kokkuleppest tulenevaid nõudeid või mitte.

• Juhul kui ettevõtja keeldub selgituste andmisest on Tarbijakaitseametil õigus otsustada nõuete täitmise üle omapoolselt kogutud andmete põhjal.

• Juhul kui tuvastatakse, et ettevõtja, peale liitumist ausa hinnastamise kokkuleppega, on tõstnud kauba või teenuse hinda on tegemist ebaausa kauplemisvõtte kasutamisega ja maksimaalne rahatrahv juriidilisele isikule 50 000 krooni

TKA teavitustöö ja tarbijate nõustamine

• Igal nädalal avalikustatakse valik ettevõtjatest, kes ei ole täitnud kahes vääringus hindade avaldamise nõudeid

• Info sh juhised ja KKK leiab tarbijakaitseameti veebis www.tka.riik.ee ja euroveebis www.euro.eesti.ee

• Tarbijakaitseameti nõustamistelefon 1330 töötab tööpäeviti 8.00 – 16.30

Tänan!

Hanna.turetski@tka.riik.ee6201 706