tatatertib guru 1
TRANSCRIPT
PENDAHULUAN
BAHAGIAN III
TUGAS KAWALAN DAN PENGAWASAN TATATERTIB
24. ( 1 ) Adalah menjadi tugas tiap-tiap pegawai untuk menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dalam tiap-tiap hal perlanggaran mana-mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini.
( 2 ) Seseorang pegawai yang tidak menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya, atau tidak mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melakukan perlanggaran tatatertib, hendaklah disifatkan cuai dalam dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.
1
1. TIDAK HADIR BERTUGAS
DefinisiPeraturan 23, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam 9 Kelakuan dan Tatatertib) 1990 telah menggariskan ketidakhadiran bertugas seperti berikut :1. Ketidakhadiran bertugas tanpa cuti atau tanpa kebenaran terlebih dahulu atau tanpa sebab
yang munasabah boleh menyebabkan seseorang pegawai dikenakan tindakan tatatertib.
2. Jika seseorang pegawai tidak hadir daripada bertugas, Ketua Jabatan hendaklah dengan seberapa segera, melaporkan fakta itu kepada pihak berkuasa Tatatertib yang berkenaan beserta dengan tarikh-tarikh dan hal keadaan ketidakhadiran itu dan apa-apa maklumat selanjutkan yang mungkin dikehendaki berkenaan dengan pegawai itu.
3. Pihak berkuasa Tatatertib yang berkenaan boleh, setelah menimbangkan laporan dalam subperaturan (2). mengambil tindakan tatatertib terhadap pegawai itu mengikut peraturan 27 atau 28.
4. Bagi maksud peraturan ini, “ketidakhadiran” termasuklah kegagalan untuk hadir bagi apa-apa jua tempoh masa pun pada satu-satu masa dan tempat di mana pegawai itu dikehendaki hadir bagi pelaksanaan tugas-tugasnya.
2
Proses Kerja ( Kes Dapat Dihubungi )
Berikut adalah langkah-langkah yang perlu diambil oleh pentadbir sekiranya pegawai yang tidak hadir bertugas masih boleh dihubungi :
Bil. Proses Tindakan Catatan1. Menelefon pegawai sekiranya tidak
hadir bertugas 1 – 3 hari berturut- turut tanpa sebab.
Pengetua,Guru Besar/GPK
2. Sekiranya pegawai tersebut masih tidak hadir bertugas, pentadbir hendaklah menghantar surat arahan kembali bertugas dengan serta-merta secara Berdaftar Akuan Terima (A.R. Register)
Pengetua,Guru Besar/GPK
a. Contoh surat Arahan Kembali Bertugas dan Kad Berdaftar Akuan Terima pada Lampiran m.s.5 dan m.s 6.
b. Kemaskini buku kedatangan. ( pastikan setiap
hari pegawai tidak hadir di tandatangan oleh Pengetua / Guru Besar.)
c. Semak tandatangan / ‘initial’ staf terlibat.
3. Pengetua terima Kad Akuan Terima dan semak tandatangan sama ada oleh :a. Penerimab. Bukan penerima
Pengetua,Guru Besar
Simpan resit dan Kad Akuan Terima.
4. a. Sekiranyan pegawai hadir semula, staf perlu serahkan surat jawapan tunjuk sebab/sijil sakit
b. Beri Nasihat
Pengetua,Guru Besar
Direkod dalam FailDisplin Guru.
5. Pegawai masih tidak hadir bertugasa. Hantar surat Arahan Kembali
Bertugas Dengan Serta merta Berdaftar Akuan Terima.
Pengetua,Guru Besar
a. Direkod dalam Fail Displin Guru.
b. Ambil tindakan Tahan Gaji pegawai dan keluarkan nama daripada payroll.
6. Pengetua terima Kad Akuan Terima surat ke- 2
Pengetua,Guru Besar
Simpan Resit dan Kad Akuan Terima.
3
Ulang proses 3(a) dan 4(b).
7. Sekiranya pegawai hadir, ulang proses 4(a) dan 4(b).
Pengetua,Guru Besar
Direkod dalam fail Displin Guru.
8. Pegawai masih tidak hadir bertugas,a. Hantar Surat Arahan Kembali
Bertugas Dengan Serta merta Berdaftar Akuan Terima.
Pengetua,Guru Besar
Direkod dalam fail Displin Guru.
9. Pengetua terima Kad Akuan Terima surat ke-3Ulang proses 3(a) dan (b)
Pengetua,Guru Besar.
10. Pegawai berteruskan tidak hadir bertugasa. Hantar surat dengan tangan ( 2
orang wakil ) dan dapatkan Akuan Terima.
b. Kalau tiada penghuni letakkan dalam peti surat.
c. Jika perkara (a) dan (b) tidak dapat dilakukan bawa kembali surat berkenaan.
Pengetua,Guru Besar dan 2orang wakil.
a. Contoh Borang Akuan di Lampiran m.s. 5 dan m.s. 6.
b. Penghantaran Surat Secara Serahan Tangan Ditinggalkan Dalam Peti Surat/
c. Diserahkan kepada penghuni di alamat pegawai disertakan.
11. Pegawai tidak hadir secara berterusana. Pegawai masih tidak hadir bertugas
berterusan, laporkan ke JPN untuk Tindakan Tatatertib dengan Buang Kerja.
Pengetua,Guru Besar.
Ketiga-tiga surat Arahan Kembali Bertugas yang tidak terserah perlu di simpan tanpa dibuka.
4
Proses kerja ( Kes Tidak Dapat Dikesan)
Sekiranya pegawai yang tidak hadir itu tidak dapat dikesan berikut adalah proses kerja yang perlu diambil :
Bil. Proses Tindakan Catatan1. Hantar surat arahan kembali bertugas
dengan serta merta mengikut alamat terakhir pegawai yang disimpan dalam rekod sekolah dengan Pos Berdaftar Akuan Terima sebanyak tiga kali.
Pengetua,Guru Besar.
Sekiranya ketiga-tiga surat arahan kembali bertugas dikembalikan tidak terserah bersama kad berdaftar akuan terima, surat tersebut hendaklah disimpan tanpa dibuka dan kad berdaftar akuan terima yang tidak di tandatangan terima oleh pihak sekolah.
2. Pegawai tidak hadir bertugas secara berterusan dan dapat dikesan, laporkan ke JPN untuk di “wartakan”.
Pengetua,Guru Besar.
5
Carta Aliran Mula
Pegawai tidak hadirBertugas (3 hari pertama)
Hubungi Pegawai diRumah
Jawab Tidak JawabArah untuk kembaliBertugas (secara Lisan)
Hantar Surat ArahanMasih tidak hadir Kembali
Hadir Tidak Hadir
Hantar Surat ArahanKembali Bertugas II
HadirTidak Hadir
Hantar Surat ArahanKembali Bertugas III
Hadir Tidak Hadir
Hantar Surat ArahanKembali Bertugas Dengan cara serahantangan
Pegawai diminta HadirMenjawab surat Tidak HadirTunjuk sebab
Pengetua beri Laporkan Ke JPNTeguran setelah untuk tindakanmembaca surat tatatertibpenjelasan
6
Pegawai bertugasseperti biasa Tamat
Contoh Surat
Arahan Kembali Bertugas
Rujukan :Tarikh :
Berdaftar Akuan Terima
( Nama Pegawai )………………………………………
………………………………….......
………………………………………
Tuan,
Arahan Kembali Bertugas Dengan Serta Merta
Adalah saya di arah menarik perhatian tuan tentang perkara tersebut di atas.
2. Dimaklukan bahawa tuan didapati telah tidak hadir bertugas sejak …………………….hingga sekarang tanpa cuti, tanpa kebenaran Ketua Jabatan atau tanpa sebab-sebab yang munasabah.
3. Dengan ini, tuan adalah diarah untuk kembali bertugas dengan serta-merta dan sekiranya tuan gagal berbuat demikian dalam masa tujuh (7) hari dari tarikh penerimaansurat ini maka tindakan tatatertib dengan tujuan buang kerja akan diambil ke atas tuan. Tuan juga diminta memberi sebab-sebab secara bertulis mengapa tidak hadir bertugas sejak ………………… hingga sekarang.
Sekian, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
7
( Nama Penuh )Pengetua/Guru Besar
Contoh Surat Arahan Kembali Bertugas
Rujukan :
Tarikh :
Berdaftar Akuan Terima,
( Nama Pegawai )………………………………..
………………………………..
………………………………..
Tuan,
Arahan Kembali Bertugas Dengan Serta MertaSetelah Tamat Tempoh Cuti Tanpa Gaji Pada ………………
Adalah saya di arah menarik perhatian tuan tentang perkara tersebut di atas.
2. Dimaklumkan bahawa tuan didapati telah tidak hadir sejak ……………hinggasekarang tanpa cuti, tanpa kebenaran Ketua Jabatan atau tanpa sebab-sebab yangmunasabah, setelah tempoh Cuti Tanpa Gaji tamat pada ………………..( Surat Kelulusan Cuti Tanpa Gaji dilampirkan ).
3. Dengan ini, tuan adalah diarah untuk kembali bertugas dengan serta-merta dansekiranya tuan gagal berbuat demikian dalam masa tujuh (7) hari dari tarikhpenerimaan surat ini maka tindakan tatatertib dengan tujuan buang kerja akan diambilke atas tuan. Tuan juga diminta memberi sebab-sebab secara bertulis mengapa tidak hadir bertugas sejak ………………hingga sekarang.
Sekian, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
8
( Nama Penuh ) Pengetua/Guru Besar
2. KESALAHAN KERANA MENAGIH DADAH
Peraturan
Mengikut Peraturan 7 – Peraturan-Peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan Dan Tatatertib) 1993, seseorang penjawat awam boleh dikenakan tindakan tataertib atas kesalahan dadah apabila :
7. (1) Seseorang pegawai tidak boleh menggunakan atau mengambil (kecuali bagi maksud perubatan sebagaimana yang ditetapkan oleh seorang pengamal perubatan yang didaftarkan di bawah Akta Perubatan 1971) atau menyalahgunakan
atau menagih dadah berbahaya.
(2) Perkhidmatan seorang pegawai yang diperakui oleh Pegawai Perubatan Kerajaan sebagai menggunakan, mengambil ( selain daripada maksud perubatan), menyalahgunakan atau menagih, dadah berbahaya berlanggaran dengan subperaturan (1) boleh ditamatkan demi kepentingan awam di bawah peraturan 49.
Proses Kerja ( Bukan Kes Polis )
Sekiranya terdapat pegawai yang terlibat dengan kes dadah tetapi bukan kes polis berikut adalah proses yang perlu diambil :
Bil Proses Tindakan Catatan1. Terima aduan dan jalankan
pemerhatian serta siasatanPengetua,Guru Besar
Direkodkan dan difailkan.Daripada pelajar.Daripada kawan-kawan.
2. Panggil pegawai untuk mendapat penjelasan dan beri nasihat
Pengetua,Guru Besar
Rekodkan dalam Fail Displin Guru.
3. Pemantauan dan menjalankan ujian air kecing, jika positif lapor kepada PPD dan JPN
Pengetua,Guru Besar dan pihak berkuasa
Kehadiran.Penampilan diri,Tugasan,Dll.
4. Tindakan JPN
9
Carta Aliran
Mula
Terima aduan dan jalankanPemerhatian serta siasatan
Panggil pegawai untuk Memberi penjelasan- nasihat
Tidak Ya
Pemantauan
Jika positif, lapor ke PPD/JPN Kes selesai
Tamat
10
Proses Kerja ( Kes Polis )
Jika terdapat pegawai yang terlibat dengan kes dadah dan menjadi kes polis berikut adalah proses yang perlu diikuti :
Bil Proses Tindakan Catatan1. Terima laporan dari Bahagian
Narkotik Ibu Pejabat Polis Daerah mengenai penangkapan ke atas pegawai terlibat.
Pengetua,Guru Besar
Kes ini perlu diambil tindakan segera.
2. Dapatkan salinan surat pertuduhan dan surat “mengenai pegawai Kerajaan yang dituduh melakukan kes jenayah” dari Majistret, dan Mahkamah Majistret Daerah yang berkaitan.
Pengetua,Guru Besar
Semua dokumenmahkamah yangdiperlukanhendaklah dimintamelalui surat rasmi.
3. Dapatkan salinan surat-surat arahan Mahkamah yang mengarahkan pegawai dihantar ke PusatPemulihan dari Mahkamah yang berkenaan seperti :
a) Laporan doktor mengenai ujianair kencing:
b) Laporan Pegawai PemulihanDadah Daerah:
c) Perintah Pengawasan Di bawah Akta Penagih Dadah(Rawatan dan Pemulihan)1993 Seksyen 6(1) (b):
d) Bon Berkenaan Dengan Perintah Pengawasan dan;
e) Syarat Bon Berkenaan Dengan Penagih Yang Di Perintah Diletakkan Bawah Pengawasan Pemulihan.
Pengetua,Guru Besar
Bon adalah surat jaminan/perjanjianyang dikeluarkan oleh mahkamah.
4. Kemukakan laporan lengkap berserta dokumen sokongan ke Bahagian Naik Pangkat Dan Tatatertib Jabatan Pelajaran Pulau Pinang.
Pengetua,Guru Besar
Laporan melalui surat rasmi.Contoh laporan seperti pada halaman11, 12, 13 dan 14.
5. Proses Tindakan Tatatertib oleh Unit Naik Pangkat
11
Jabatan. dan tatatertib,Sektor Pengurusan Perkhidmatan Pelajaran, Jabatan Pelajaran Negeri Pulau Pinang
Carta Aliran
Mula
Menerima/mendapatkan laporan dari Bahagian Narkotik Ibu Pejabat Polis Daerah mengenai penangkapan ke atas pegawai terlibat.
Dapatkan salinan surat pertuduhan dan surat “mengenai pegawai Kerajaan yang dituduh melakukan kes jenayah” dari Majistret, Mahkamah Majistret Daerah yang berkaitan.
Dapatkan salinan surat-surat arahan Mahkamah yang mengarahkan pegawai dihantar ke Pusat Pemulihan dari Mahkamah yang berkenaan.
Tamat
12
Contoh Laporan Yang perlu Disediakan Oleh Ketua Jabatan Kes Dadah.
Ruj. Tuan :Ruj. Kami: Bil( 1 ) dlm SKBT/SULIT/T0088Tarikh : 28 Sept 2006
Pengarah,Jabatan Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang
Tuan,
Laporan Tentang Tata Kelakuan
Encik RST No.K/P: 740503-07-6688 Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma Gred DGA29Sekolah Kebangsaan Bunga Teratai, Seberang Jaya, Pulau Pinang.
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik RST, No. kad pengenalan 740503-07-6688Pegawai. Perkhidmatan Pendidikan Lepasan diploma Gred DGA29 yang bertugas di sekolah ini didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir mengenai pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut :
3.1 Nama : Encik RST3.2 No. Kad pengenalan : 740503-07-66883.3 Tarikh Lahir/Umur ; 03.05.1974 ( 32 + tahun )3.4 Tarikh Lantikan ; 05.01.200535 Tarikh lantikan ke : 05.01.2005
Jawatan sekarang3.6 Tarikh sah jawatan : Belum disahkan3.7 Tempat bertugas sekarang : Sekolah Kebangsaan Bunga Teratai,
Seberang Jaya, Pulau Pinang 3.8 Tempat bertugas semasa : Sekolah Kebangsaan Bunga Teratai,
Kesalahan dilakukan Seberang Jaya, Pulau Pinang.
13
3.9 Gaji Sekarang : RM 1535.79RM 160.00 ( ITKA + )RM 180.00 ( ITP )
Jumlah RM 1875.79
4. Latar belakang kes
Encik RST, Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma Gred DGA29 telah melapor di sekolah ini pada 5 Januari 2005. Sebelum ini pegawai ini telah berkhidmat di Sekolah Kebangsaan Angsana, Bukit Mertajam, Pulau Pinang selepas menamatkan latihan perguruan di Maktab Perguruan Sultan Abdul Halim, Kedah Darul Aman.
( Salinan surat arahan pertukaran pegawai bil.( ) dlm……….. bertarikh 25.11.2004 disertakan )
Pihak sekolah telah mendapat tahu kes penagihan Encik RST adalah hasil pengakuan pegawai ini kepada Guru Besar pada 15 Jun 2005 setelah melihat keadaan fizikal beliau tidak sihat.
Pihak sekolah seterusnya menghubungi Penyelia Dadah, Jabatan Pelajaran Pulau Pinang dan Pegawai Pelajaran Pencegahan Dadah, Pejabat Pelajaran Daerah Utara/Tengah untuk tindakan selanjutnya. Pegawai-pegawai berkenaan telah membawa pegawai ini untuk menjalani ujian air kencing di Hospital Pulau Pinang. Hasil ujian adalah positif dan terbukti pegawai ini telah mengambil dadah jenis heroin.
( Salinan sijil sakit disertakan )
Kes Encik RST seterusnya dirujuk kepada Pegawai Khas Dadah, Pejabat Agensi Dadah Kebangsaan Daerah Utara/Tengah. Pegawai berkenaan mengesyorkan agar pegawai ini menjalani rawatan ( detoxity ) selama 2 minggu dari tarikh 20.07.2005 hingga 03.08.2005 bertempat Di Hospital Pulau Pinang.
( Salinan sijil sakit disertakan )
Pada 05.08.2005, Encik RST telah menandatangani Bon Jaminan dihadapan Encik VVI selaku Pegawai Khas Dadah di Pejabat Agensi Dadah Kebangsaan dengan dijamin oleh abang pegawai ini. Seterusnya pegawai ini diselia oleh pihak Guru Besar dengan cara menguji air kencing pada tempoh tertentu. Pegawai ini wajib menjalani ujian dadah di Pejabat Agensi Dadah Kebangsaan setiap bulan.
Pada 5 Oktober 2005 hingga 8 Oktober 2005 pegawai ini menjalani Kursus Belia Berwawasan bertempat di Kem Bina Insan Kepala Batas, anjuran Agensi Dadah Kebangsaan Negeri Pulau Pinang. Pihak sekolah telah dimaklumkan oleh pihak Agensi Dadah Kebangsaan, bahawa pegawai ini tidak pernah menjalani ujian air dan telah memberi amaran kepada pegawai ini bahawa tindakan boleh di ambil sekiranya pegawai ini dicurigai masih menagih. 13.
Selepas cuti antara semester Bahagian 1 dan 2 berakhir ( 16 Januari hingga 24 Januari 2006 dan 13 Februari 2006 hingga 21 Februari 2006 ) keadaan fizikal Encik RST semakin teruk. Pihak sekolah meminta penjelasan pegawai ini tentang penagihan semula tetapi pegawai ini menafikannya. Pihak sekolah seterusnya menghubungi Penyelia Dadah, Pejabat Pelajaran Daerah Utara/Tengah untuk tindakan selanjutnya.
14
Pada 09 Mac 2006, pihak sekolah telah dimaklumkan oleh Penyelia Dadah, Pejabat Pelajaran Utara/Tengah bahawa Encik RST telah ditangkap oleh pihak Narkotik, Ibu Pejabat Polis Seberang Jaya pada 08 Mac 2006 di rumah pegawai ini beralamat 10 Jalan ABC, Seberang Jaya, Pulau Pinang. Arahan ini dilaksanakan kerana pegawai tidak mematuhi perjanjian di antara pegawai dengan Bahagian Agensi Dadah Kebangsaan, yang mengkehendaki pegawai ini menjalani ujian air kencing setiap bulan.
( Salinan surat dari Ketua Narkotik Daerah, Ibu Pejabat Seberang Jaya disertakan )
Pegawai ini telah direman selama 14 hari dan dihadapkan ke Mahkamah Majistret, Seberang Jaya pada 22 Mac 2006. Pegawai ini telah diperintahkan oleh Majistret XXXX untuk menjalani rawatan dan pemulihan di Pusat Pemulihan Sungai Petani, Kedah selama dua ( 2 ) tahun berkuatkuasa mulai 22 Mac 2006.
( Salinan laporan ujian air kencing disertakan dan Salinan Perintah Mahkamah untuk pegawai menjalani rawatan pemulihan di Pusat Sungai Petani disertakan )
5. Ulasan dan syor ketua jabatan5.1 Selepas menjalani rawatan singkat di Hospital Pulau Pinang, keadaan pegawai
semakin baik. Ujian air kencing yang dijalankan oleh pihak sekolah menunjukan negatif.
5.2 Keadan fizikal dan perwatakan pegawai ini mulai berubah ke arah penagihan semula selepas beliau pulang bercuti Penggal Kedua ( akhir tahun ) dan cuti pertengahan Penggal Satu 2006 ( Bahagian 1 dan 2 ).
5.3 Pegawai ini sebenarnya telah melakukan kesalahan di bawah peraturan 4(2)(d) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan dan Tatatertib ) 1993 yang bermaksud seseorang pegawai tidak boleh berkelakuan dengan sedemikian cara sehingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam.
5.4 Memandangkan pegawai ini telah mengulangi lagi perbuatan iaitu menagih dadah maka saya selaku Guru Besar mengesyorkan agar pegawai ini dikenakan tindakan tatatertib yang sewajarnya.
Sekian untuk makluman dan tindakan tuan selanjutnya, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
( AWANG BIN DOLLAH )
Guru Besar,Sekolah Kebangsaan Bunga Teratai,Seberang Jaya, Pulau Pinang.
s.kPegawai Pelajaran Daerah;Pejabat Pelajaran Daerah;Seberang Jaya, Pulau Pinang.
15
3. JENAYAH
Definisi
Apabila seseorang pegawai awam disaman atau ditangkap oleh pihak Polis atau Badan Pencegah Rasuah untuk siasatan dan pegawai berkenaan dituduh di Mahkamah. Contoh kes : Mencuri, membunuh, bergaduh, pecah amanah, membocorkan kertas soalan peperiksaan, dll
Proses Kerja Tindakan Kes Jenayah.
Berikut adalah proses kerja tindakan tatatertib yang perlu diambil sekiranya terdapat pegawai yang terlibat dengan kes jenayah seperti contoh di atas :
Bil. Proses Tindakan Catatan1. Menerima/mendapatkan laporan dari
Pendaftar Mahkamah atau Penolong Kanan Pendaftar Mahkamah yang berkenaan tentang kes tangkapan ke atas pegawai yang mengandungi maklumat berikut :a. Salinan Kertas Pertuduhan atau
pertuduhan –pertuduhan terhadap pegawai itu.
b. Jika ditangkap, tarikh dan waktu pegawai itu di tangkap
c. Sama ada pegawai itu dalam jaminan atau tidak dan
d. Apa-apa maklumat lain berkaitan.
Pengetua,Guru Besar
Kes ini perlu di segerakan untuk perakuan di tahan kerja.Contoh surat laporan dilampirkan pada halaman 18 dan halaman 19.
2. Dapatkan salinan surat tangkapan dari Polis/BPR, kertas pertuduhan dan surat penetapan tarikh perbicaraan dari Mahkamah.
Pengetua,Guru Besar
Permohonan secara bersurat
3. Mengemukakan laporan lengkap ke Jabatan dengan segera dan memperakukan pegawai itu di tahan kerja.
Pengetua,Guru Besar
Sebaik sahaja surat arahan di tahan kerja diterima dari Kementerian, Pengetua/Guru Besar hendaklah
16
menyediakan Kew.8
-Bayar setengah emolumen kepada pegawai terlibat mengikut tarikh kuatkuasa yang dinyatakan dalam surat Kementerian sehingga Keputusan Mahkamah.
4. a. Menerima keputusan perbicaraan dari Mahkamah dan didapati pegawai disabitkan dan dijatuhkan hukuman.
Kemukakan laporan keputusan Mahkamah ke Jabatan dengan memperakukan pegawai di gantung kerja.
ATAU
b. Menerima keputusan perbicaraan dari mahkamah dan didapati pegawai dibebaskan.
Kemukakan laporan keputusan mahkamah ke Jabatan untuk penarikan balik arahan di tahan kerja.
Pengetua,Guru Besar
Pengetua/Guru Besar dengan serta merta hendaklah memberhentikan bayaran emolumen pegawai sebaik sahaja menerima surat arahan di gantung kerja dari pihak Kementerian.
ATAU
Pengetua/Guru Besar hendaklah menyediakan Kew.8 untuk membayar balik setengah emolumen yang ditahan semasa pegawai di tahan kerja sebaik sahaja menerima arahan dari pihak Kementerian.
17
Carta Aliran
Mula
Menerima/mendapatkan laporan dari Pendaftar Mahkamah atau Penolong Kanan Pendaftar Mahkamah yang berkenaan tentang kes tangkapan ke atas pegawai.
Mendapatkan salinan surat tangkapan dari Polis/BPR dan kertas pertuduhan dan surat penetapan tarikh perbicaraan dari Mahkamah.
Mengemukakan laporan lengkap ke Jabatan dengan segera dan memperakukan pegawai di tahan kerja
Tidak Pegawai dituduh di Mahkamah dan didapati bersalah.
Kemukakan laporan ke Jabatan Yauntuk perakuan tarik balik arahan di tahan kerja
Kemuka laporan ke Jabatan untuk perakuan di gantung kerja
Tamat
18
Contoh Laporan Yang Perlu Disediakan Oleh Ketua Jabatan Bagi Kes Jenayah
Ruj. Tuan : Ruj. Kami : Bil( 3 ) dlm KSM/PP/SULIT/T0089
Tarikh : 28 Mac 2006
Pengarah,Jabatan Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.
Tuan,
Laporan Tentang Tata KelakuanEncik MNO No. K/P: 681012-07-4567Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma Gred DGA29Sekolah Kebangsaan Seri Menanti, Bukit Mertajam,Pulau Pinang.
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik MNO, No. kad pengenalan 681012-07-4567 Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma Gred DGA29 yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir mengenai yang dilaporkan adalah seperti berikut : 3.1 Nama : Encik MNO
3.2 No.kad pengenalan : 681012-07-45673.3 Tarikh lahir/umur : 12.10.68 ( 38 + tahun )3.4 Tarikh lantikan ke : 1.9.20023.5 Tarikh lantikan ke : 1.9.2002
Jawatan sekarang3.6 Tarikh sah jawatan : 1.9.20053.7 Tempat bertugas sekarang : Sekolah Kebangsaan Seri Menanti,
Bukit Mertajam, Pulau Pinang.3.8 Tempat bertugas semasa : Sekolah Kebangsaan Seri Menanti,
Kesalahan dilakukan Bukit Mertajam, Pulau Pinang.3.9 Gaji sekarang : RM 1535.79
RM 160.00 ( ITKA + )RM 180.00 ( ITP )
Jumlah RM 1875.79
4. Latar belakang kes
4.1 Encik MNO, Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma Gred DGA29 yang kini sedang di Sekolah Kebangsaan Seri Menanti, Bukit Mertajam, Pulau Pinang telah ditangkap oleh polis Bukit Mertajam pada 8.1.2006 atas kesalahan
19
jenayah mencuri barang kemas yang dianggarkan bernilai lebih kurang RM4,500.00 di sebuah rumah kepunyaan Pengurus bank Rakyat di Bukit Mertajam, Pulau Pinang.
( Salinan surat pertuduhan dari mahkamah Majistret Bukit Mertajam disertakan )
4.2 Beliau telah dituduh di Mahkamah Majistret Bukit Mertajam pada 20.1.2006 kerana terdapat bukti-bukti di bawah Seksyen 380 kanun keseksaan. Kes untuk fakta dan hukuman telah ditetapkan pada 8.3.2006.
( Salinan surat Laporan Mengenai Pegawai Kerajaan Yang Dituduh Melakukan Kes Jenayah – Pendakwa Raya – lwn –MNO disertakan )
4.3 Encik MNO telah dijamin oleh isterinya dengan mengemukakan wang jaminan sebanyak RM 5,000.00 beserta seorang penjamin.
( Salinan Surat Bon Jaminan Disertakan )
4.4 Kini beliau telah bertugas semula di sekolah ini sementara menunggu perbicaraan Mahkamah Majistret, Bukit Mertajam pada 20.3.2006.
5. Ulasan dan Syor Ketua Jabatan
5.1 Selaku Ketua Jabatan kepada pegawai ini, saya mengesyorkan supaya pegawai ini ditahan kerja mengikut Peraturan 44(1) (a) Peraturan-Peraturan Pegawai
Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 dengan dibayar tidak kurang daripada separuh emolumennya mengikut 44(3) peraturan yang sama.
Sekian untuk makluman dan tindakan tuan selanjutnya, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”Saya yang menurut perintah,
( BUJANG BIN SELAMAT)Guru Besar,Sekolah Kebangsaan Seri Menanti,Bukit Mertajam, Pulau Pinangs.k.
Pegawai Pelajaran Daerah,Pejabat Pelajaran Daerah,Bukit Mertajam, Pulau Pinang
20
4. KHALWAT
Peraturan
Mengikut Enakmen Jenayah Syariah (Selangor) No. 9 Tahun 1995 Bahagian IV – Kesalahan Yang Berhubungan Dengan Kesusilaan iaitu di bawah Seksyen 29, definisi khalwat adalah berbunyi seperti berikut :
“Mana-mana – (a) Orang lelaki yang didapati berada bersama dengan seorang atau lebih
daripada seorang perempuan yang bukan isteri atau mahramnya;
(b) Orang perempuan yang didapati berada bersama dengan seorang atau lebih daripada seorang lelaki yang bukan suami atau mahramnya.
“Di mana-mana tempat yang terselindung atau di dalam rumah atau bilik dalam keadaan yang boleh menimbulkan syak bahawa mereka sedang melakukan perbuatan yang tidak bermoral adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi tiga ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua tahun atau kedua-duanya”.
Perlanggaran Tata Kelakuan
4. (2) Seseorang pegawai tidak boleh ---
(a) berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam;
21
Proses Kerja
Proses kerja mengambil tindakan tatatertib bagi kes khalwat adalah seperti berikut :
Bil Proses Tindakan Catatan1. a. Menerima Aduan
b. Memanggil pegawai yang terlibat untuk mendapatkan penjelasan dan
kepastianc. Memberi nasihat
Pengetua,Guru Besar
2. Sekiranya berulang, memberi amaran secara bertulis dan dilaporkan kepada pihak berwajib
Pengetua,Guru Besar
JAIS
3. Menerima/mendapatkan laporan dari Mahkamah Syariah mengenai penangkapan dan hukuman yang dikenakan ke atas pegawai terlibat.
Pengetua,Guru Besar
Laporan hanya akan diterima oleh Pengetua/GuruBesar dariMahkamah Syariah sekiranya pegawaiterlibat memberipengakuanbertugas sebagai“guru“/kakitangansekolah.
4. Mendapatkan salinan surattangkapan dari BahagianPenguatkuasaan JAIS dan salinansurat pertuduhan serta salinan suratjatuh hukum dari MahkamahSyariah yang berkenaan
Pengetua,Guru Besar
5. Memanggil pegawai terlibat untukpengesahan benar atau tidakmengenai laporan yang diterima.
Pengetua.Guru Besar
6. Mengemukakan laporan lengkapbeserta dokumen sokongan keBahagian Naik Pangkat DanTatatertib Jabatan PelajaranPulau Pinang
Pengetua.Guru Besar
Contoh laporan seperti pada halaman 23 dan 24
7. Tindakan Tatatertib oleh Jabatan Unit Naik Pangkat dan Tatatertib, Sektor Pengurusan Perkhidmatan Pelajaran, Jabatan Pelajaran Pulau Pinang.
22
Carta Aliran
Mula
Menerima aduan, menyiasat dan memberi penjelasan dan nasihat
Kes berulang, secara bertulis diberi amaran keras dan lapor kepada berwajib.
Menerima/mendapatkan laporan dari Mahkamah Syariah mengenai penangkapan dan hukuman yang dikenakan ke atas pegawai.
Mendapatkan salinan surat tangkapan dari Bahagian Penguatkuasaan JAIS dan salinan surat pertuduhan/surat jatuh hukum dari Mahkamah Syariah.
Memanggil pegawai terlibat untuk pengesahan benar atau tidak laporan yang diterima.
Mengemukakan laporan lengkap berserta dengan sokongan ke Unit Naik Pangkat dan Tatatertib Jabatan.
Tamat
23
Contoh Laporan Yang Perlu Disediakan Oleh Jabatan Bagi Kes Khalwat
Ruj. Tuan :Ruj. Kami : Bil( 1 )dlm SKBC/PP/SULITTarikh : 29 Mac 2005
Pengarah,Jabatan Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.
Tuan,Laporan Tentang Tata KelakuanEncik RST No.K/P : 601005-07-8877Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Diploma Gred DGA29Sekolah Kebangsaan Bunga Cengkih, Bayan Lepas, Pulau Pinang.
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik RST, No. Kad pengenalan 601005-07-8877 Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma Gred DGA29 yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir mengenai pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut : 3.1 Nama : Encik RST
3.2 No. kad pengenalan : 601005-07-8877
3.3 Tarikh lahir/umur : 05.10.60 ( 45 + tahun )
3.4 Tarikh lantikan : 1.10.2000
3.5 Tarikh lantikan ke : 1.10.2000 jawatan sekarang
3.6 Tarikh sah jawatan : 1.10.2003
3.7 Tempat bertugas sekarang : Sekolah Kebangsaan Bunga Cengkih, Bayan Lepas, Pulau Pinang.
3.8 Tempat bertugas semasa : Sekolah Kebangsaan Bunga Cengkih Kesalahan dilakukan Bayan Lepas, Pulau Pinang.
3.9 Gaji sekarang : RM 1535.79RM 160.00 ( ITKA + )RM 180.00 ( ITP )
Jumlah RM 1875.79
24
4. Latar belakang kes :
4.1 Encik RST, Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma Gred DG29 yang kini sedang bertugas di Sekolah Kebangsaan Bunga Cengkih, Bayan Lepas, Pulau Pinang.
Pada 28.2.2005 jam lebih kurang 12.30 tengah malam di dalam rumah beralamat No. 10 Jalan 3/5, Taman Putra Jaya, Pulau Pinang di Daerah Pulau, Pulau Pinang telah ditangkap berada bersama dengan seorang perempuan yang bukan isteri. Sehubungan dengan itu, beliau telah melakukan satu kesalahan yang boleh dihukum Seksyen 29(1)(a) EJSS No. 9/95 (Khalwat).
6. Salinan Kertas Pertuduhan Surat Dalam Mahkamah Negeri Pulau Pinang disertakan
(ii) Salinan laporan Pegawai Penguatkuasaan Jabatan Agama Islam Pulau PinangNo. Aduan 28/20/05 bertarikh 28.2.2005 disertakan.
7. Kes ini telah selesai dibicarakan di Mahkamah Tinggi Syariah di Klang, Selangor pada 20.3.2005. Mahkamah telah membuat keputusan dengan menjatuhkan hukuman denda sebanyak RM 1,000.00 @ penjara 4 bulan terhadap beliau.
Pengawai ini telahpun membayar denda tersebut.
( Salinan surat dari Mahkamah Tinggi Syariah Negeri Pulau Pinang bil.(18) dlm.MTS.PP.Kes.Jenayah bil. 10 & 11/96 bertarikh 20.3.2005 disertakan )
4.3 Memandangkan kesalahan yang dilakukan, pegawai ini boleh dianggap telah melanggar Peraturan 4(2)(d) yang bermaksud seseorang pegawai tidak boleh berlakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidnatab awan.
8.Ulasan dan syor ketua jabatan5.1 Selaku Ketua Jabatan kepada pegawai ini, saya berpendapat kesalahan yang dilakukan oleh
pegawai ini adalah serius kerana telah menjatuhkan reputasi perkhidmatan awam dan mencemarkan profession perguruan.
5.2 Saya mengesyorkan supaya pegawai ini dikenakan tindakan tatatertib yang sewajarnya.
Sekian untuk makluman dan tindakan tuan selanjutnya, terima kasih.
“ BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
( SERI BIN ABU )Guru Besar,Sekolah Kebangsan Bunga Cengkih,Bayan Lepas, Pulau Pinangs.k Pegawai Pelajaran Daerah, Pejabat Pelajaran Daerah, Bayan Lepas, Pulau Pinang
25
5. DATANG LEWAT/ BALIK CEPAT TANPA SEBAB YANG MUNASABAH
Denifisi
Mengikut Perintah Am Bab G 1(5)
“ Semua penjawat awam termasuk Ketua Jabatan sendiri hendaklah mematuhi waktu- waktu bekerja dan hadir di sekolah / pejabat dalam masa yang ditetapkan.
Seseorang penjawat awam yang hendak meninggalkan sekolah/ pejabatnya di waktu bekerja hendaklah terlebih dahulu mendapatkan kebenaran dari Ketua Jabatan yang menjaganya sebelum berbuat demikian.”
Perlanggaran Tata Kelakuan di bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam( Kelakuan Dan Tatatertib) 1993.
4(2) Seseorang pegawai tidak boleh ---
a) tidak bertanggungjawab
b) ingkar perintah atau kelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah;
26
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja bagi tindakan tatatertib kes dating lewat/balik cepat tanpa sebab munasabah
Bil
Proses Tindakan Catatan
1. Mengenalpasti staf yang datang lewat/balik cepat melalui rekod kehadiran dan balik seperti
- buku kehadiran- computer- kad perakam waktu
Pengetua,Guru Besar,Guru Penolong Kanan,Penyelia Petang.
Setiap staf wajib mencatat nama waktu dating dan balik.
Semak rekod kehadiran 2 kali sehari
2. Memanggil staf yang datang lewat/balik cepat kali pertama,kedua dan ketiga
a.Minta penjelasanb. Beri nasihatc.Amaran lisan
Pengetua,Guru Besar,Penyelia Petang.
Direkodkan dalam Fail Displin Guru.
3. Kes Berulang kali keempat- Ulangi proses 2 (a) (b)- Keluarkan surat tunjuk
sebab- Sesi kaunseling PPD/JPN
Pengetua,Guru Besar.
4. Kes Berulang kali ke lima- Ulangi proses 2 (a) (b)- Keluarkan surat Amaran
Pentadbiran
Pengetua,Guru Besar
s.k. PPD/JPN
5. Kes Berulang kali keenamLaporkan ke JPN dan cadangan tindakan tatatertib
Pengetua,Guru Besar
Contoh laporan seperti pada halaman 28, 29 dan 30s.k. PPD
27
Tamat
Tamat
Tamat
Tamat
Carta Aliran Mula
Mengenalpasti staf yang datang lewat/balik cepat
Panggil staf yang datang lewat/balik cepat(a) Minta penjelasan(b) Beri nasihat(c) Amaran lisan
Tidak Kes berulang kali ke-2 dan ke-3
Ya Memanggil staf yang datang lewat/balik(a) Minta penjelasan(b) Beri nasihat (c) Amaran lisan
Tidak Kes berulang kali ke-4
Ya Panggil staf yang datang lewat/balik cepat
(a) Ulangi proses (a) dan (b) di atas (b) Keluarkan surat tunjuk sebab (c) Sesi kaunseling di PPD/JPN
TidakKes berulang kali ke-5
Ya Panggil staf yang datang lewat/balik
cepat (a) Ulangi proses (a) dan (b) di atas
(b) Keluarkan surat Amaran Pentadbiran
TidakKes berulang kali ke-6
Ya Hantar laporan ke JPN dan cadangan
Tindakan tatatertib
28
Tamat
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Rujukan: Bil.( ) dlm…………
Tarikh : …………………….
(Bagi Kes-Kes Datang Lewat Balik Cepat)
SULIT
Pengarah,Jabatan Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.( UP: Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan.
Laporan Tentang Tata Kelakuan
En./Puan/Cik ………………………………………..
Jawatan ……………………………………………...
di Sekolah ……………………………………………
Saya dengan hormatnya Encik/Puan/Cik ………………………………………………berjawatan …………………………. Gred ………yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir mengenai pegawai yang dilaporkan adalah seperti yang berikut :
3.1 Nama : 3.2 No.kad pengenalan :
3.3 Tarikh lahir/umur :3.4 Tarikh lantikan :
3.5 Tarikh lantikan ke :jawatan sekarang
3.6 Tarikh sah jawatan :3.7 Tempat bertugas sekarang :3.8 Tempat bertugas semasa :
kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM ( P T )
RM ( ITKA )RM ( ITP )
4. Latar belakang kes :
29
Dihuraikan rentetan/kronologi kesalahan/kelakuan meliputi :-Latar belakang pegawai – tarikh mula berkhidmat di sekolah berkenaan.Prestasi kerja dan kehadiran di peringkat awal bertugas.Teguran-teguran yang dilakukan oleh Pengetua/Guru Besar.Nasihat secara lisan (direkodkan)Amaran bertilis dan surat tunjuk sebab.Amaran bertulis kedua dan kaunseling (salinan ke PPD)Amaran terakhir dan menandatangi surat perjanjian (salinan ke PPD)Laporan ke JPS.
5. Ulasan dan syor ketua jabatan
Pandangan terhadap prestasi kerja yang terjejas kerana datang lewat dan balik cepatKesan kesalahan pegawai terhadap pretasi sekolahPegawai ini telah melanggar Peraturan 4(2) (g) dan (i) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan danTatatertib) 1993, iaitu
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh --(a) tidak bertanggungjawab
(b) ingkar perintah atau kelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah
Maka adalah wajar Pengetua/Guru Besar selaku Ketua Jabatan kepada pegawai mengesyorkan agar pegawai tersebut diperakukan untuk dikenakan tindakan tatatertib yang setimpal dengan kesalahan yang telah dilakukan.
Sekian, terima kasih
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
………………………………( )Pengetua/Guru Besar
s.k Pegawai Pelajaran DaerahPejabat Pelajaran Daerah ………..Pulau Pinang
Lampiran – Dokumen-Dokumen Sokongan(a) Salinan buku kedatangan.(b) Salinan laporan yang diterima dari mana-mana pihak.(c) Salinan teguran/amaran 1, amaran 2 dan amaran 3.(d) Salinan jawapan/surat tunjuk sebab(e) Salinan pengakuan/perjanjian antara pegawai dengan Pengetua/Guru Besar.
30
6. GURU TIDAK MASUK KELAS/TIDAK HADIR KOKURIKULUM
Definisi
“ Seseorang guru yang tidak masuk kelas untuk mengajar atau tidak menghadiri kokurikulum sebagaimana yang ditetapkan oleh Ketua Jabatan di dalam jadual / takwim adalah dianggap telah melanggar Peraturan Sekolah dan boleh dikenakan tindakan tatatertib.
Perlanggaran Tata Kelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam(Kelakuan Dan Tataertib) 1993 :
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh
(g) tidak bertanggungjawab
(i) ingkar perintah atau kelakuan dengan apa-apa cara yang bolrh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah
31
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja tindakan tataertib bagi kes guru tidak masuk kelas/tidak hadir kokurikulum
Bil Proses Tindakan Catatan1. Mengenalpasti guru yang terlibat
melaluia. Jadual waktub. Buku kawalan kelasc. Pemerhatiand. Pengawasan/rondaan
Pengetua, Guru Besar, GPK, Penyelia Petang
2. Panggil staf yang terlibat jika berulang kali kedua dan ketiga
a. Mendapatkan penjelasanb. Memberi nasihatc. Memberi amaran lisan
Pengetua, Guru Besar,Penyelia Petang
Direkodkan dalam Fail Displin Guru
3. Kes berulang kali keempata. Ulangi proses 2a, 2bb. Mengeluarkan surat tunjuk
sebabc. Sesi kaunseling di PPD/JPN
Pengetua, Guru Besar,Penyelia Petang
Direkodkan dalam Fail Diplin Guru dan jawab dalam masa 7 hari
4 Kes berulang kali kelimaa. Ulangi perkara 2a, 2bb. Mengeluarkan surat
Amaran Pentadbiran
Pengetua, Guru Besar,Penyelia Petang
Direkod dalam Fail Displin Guru
5. Kes berulang kali keenamHantar laporan ke JPN dan dicadangkan tindakan tatatertib
Pengetua, Guru Besar,Penyelia Petang
Direkod dalam Fail Diplin GuruContoh laporan seperti pada halaman 34, 35 dan 36
32
Tamat
Tamat
Tamat
Tamat
Carta Aliran Mula
Mengenalpasti guru yang terlibat
Memanggil guru yang terlibat kali pertama(a) Minta penjelasan(c) Beri nasihat(d) Memberi amaran lisan
Tidak Kes berulang kali ke-2 dan ke-3
Ya Memanggil guru yang terlibat
Tidak Kes berulang kali ke-4
Ya Panggil guru yang terlibat (a) Ulangi proses di atas
(b) Keluarkan Surat Tunjuk Sebab (c) Sesi kaunseling di PPD/JPN
TidakKes berulang kali ke-5
Ya Panggil guru yang terlibat
(a) Ulangi proses (a) dan (b) di atas (b) Keluarkan surat Amaran
PentadbiranTidak
Kes berulang kali ke-6
Ya Hantar laporan ke JPN dan cadangan
Tindakan tatatertib
33
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Rujukan: Bil. ( ) dlm ……..
Tarikh : ……………………
(Bagi Kes-kes Tidak Masuk Kelas/ Tidak Hadir Kokurikulum)
SULIT
Pengarah,Jabatan Pelajaran Pulau PinangJalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.(UP : Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan,
Laporan Tentang Tata Kelakuan
En/Puan/Cik …………………………………………………..
( Jawatan) ……………………………………………………..
Di Sekolah …………………………………………………….
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik/Puan/Cik …………………………………………
berjawatan ………………………… Gred …………yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir mengenai pegawai yang dilaporkan:
3.1 Nama :3,2 No. kad pengenalan :3.3 Tarikh lahir / umur :3.4 Tarikh lantikan :3.5 Tarikh lantikan ke : Jawatan sekarang3.6 Tarikh sah jawatan :3.7 Tempat bertugas sekarang : 3.8 Tempat bertugas semasa : Kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM ( P T ) RM ( ITKA )
34
RM (ITP)4. Latar belakang kesDihuraikan rentetan/kronologi kesalahan/ kelakuan meliputi :-4.1 Latar belakang pegawai – tarikh mula berkhidmat di sekolah berkenaan.4.2 Prestasi kerja dan kehadiran di peringkat awal bertugas4.3 Teguran-teguran yang telah dilakukan oleh Pengetua/Guru Besar.
4.3.1 Nasihat secara lisan (direkodkan)4.3.2 Amaran bertulis dan surat tunjuk sebab.4.3.3 Amaran bertulis kedua dan kaunseling (salinan ke PPD)4.3.4 Amaran terakhir dan menandatangani surat perjanjian (salinan ke PPD)4.3.5 Laporan ke JPS
5. Ulasan dan syor ketua jabatan5.1 Pandangan terhadap prestasi kerja yang terjejas akibat tidak masuk kelas dan tidak hadir
kokurikulum.5.2 Kesan kesalahan pegawai terhadap prestasi sekolah.5.3 Pegawai ini telah melanggar Peraturan 4 (2) (g) dan (i) Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan
dan Tatatertib) 1993, iaitu
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh (g) Tidak bertanggungjawab
(h) Ingkar perintah atau kelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah
Maka adalah wajar Pengetua/Guru selaku Ketua Jabatan kepada pegawai mengesyorkan agar pegawai tersebut diperakukan untuk dikenakan tindakan tatatertib yang setimpal dengan kesalahan yang telah dilakukan. Sekian, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah, ( )Pengetua/ Guru Besar
s.k Pegawai Pelajaran DaerahPejabat Pelajaran Daerah ……….Pulau Pinang.
Lampiran - Dokumen-Dokumen Sokongan(a) Salinan jadual waktu(b) Salinan takwim sekolah(c) Salinan takwim kokurikulum (d) Salinan senarai tugas guru(e) Salinan laporan yang diterima dari mana-mana pihak(f) Salinan teguran/amaran 1,amaran 2 dan amaran 3(g) Salinan jawapan /surat tunjuk sebab(h) Salinan pengakuan / perjanjian antara pegawai dengan pengetua /Guru Besar.
35
6. TIDAK MELENGKAP DAN MENGHANTAR BUKU REKOD PERSEDIAAN MENGAJAR
Definisi
“Peraturan Perkhidmatan (Kurikulum Keb. 1997) berkuatkuasa pada 1 Januari 1998Rujukan Warta Kerajaan P. U. (A) 531 bertarikh 31 Disember 1997 Fasal (B) menyatakan:
“Seseorang guru dalam sesebuah sekolah …………… hendaklah menyimpan dan menyelenggara suatu buku rekod dalam mana hendaklah direkod olehnya tidak lewat pada hari akhir persekolahan setiap minggu …………… yang akan diajar pada minggu berikutnya ……………… dan buku rekod hendaklah dengan serta merta diadakan untuk pemeriksaan ………………….”
Perkara 135. Seseorang yang melakukan di bawah Akta Pendidikan 1996 (Akta 510) yang baginya tiada penalty diperuntukan dengan nyata boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi enam bulan atau kedua-duanya.
Perlanggaran Tata Kelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993,
5 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ---
(a) tidak bertanggungjawab(b) ingkar perintah atau kelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan
munasabah sebagai ingkar perintah
36
Proses KerjaBerikut adalah proses kerja tindakan tatatertib bagi kes guru tidak melengkap dan tidak menghantar buku rekod persediaan mengajar
Bil Proses Tindakan Catatan1. Tidak Menghantar Buku Rekod
Persediaan Mengajar kali pertamaa. Memanggil staf dan
dapatkan penjelasanb. Memberi teguran dan
nasihat lisanc. Merujuk Akta Persediaan
Buku rekod mengajar
Pengetua,Guru Besar
Semak senarai penghantaran Buku Rekod persediaan mengajar.Direkod dalam failDiplin Guru.
2. Tidak Menghantar Buku Rekod Persediaan Mengajar kali kedua
a. Ulangi proses 1a,1b,1cb. Keluarkan surat tunjuk
sebab dalam tempoh 7 hari
Pengetua,Guru Besar
Direkod dalam Fail Diplin Guru
3. Tidak Menghantar Buk Rekod Persediaan Mengajar kali ketiga
a. Ulangi proses 1a, 1b, 1cb. Surat Amaran Pentadbiranc. Sesi Kaunseling
Pengetua,Guru Besar
4. Tidak Menghantar Buku Rekod Persediaan Mengajar kali keempat laporkan ke JPN dan cadangkantindakan tatatertib
Pengetua,Guru Besar
Pengetua boleh merujuk kepada pegawai di PPD,Unit Sekolah atau Unt Kurikulum JPN
37
Carta Aliran Mula
Tidak menghantar Buku RekodMengajar
Memanggil guru yang terlibat kali pertama(a) Minta penjelasan(b) Beri teguran(c) Merujuk Akta Persediaan Buku
Tidak Rekod Mengajar
Kes berulang kali kedua
Ya (a) Ulangi proses a,b, dan c diatas
(b) Mengeluarkan Surat Tunjuk Sebab dalam tempoh 7 hari
Tidak
Kes berulang kali ketiga
Ya
(a) Ulangi proses a,b dan c (b) Mengeluarkan Surat Amaran
Pentadbiran
Tidak Kes berulang kali keempat
Ya
Menghantar laporan ke JPN untuktindakan tatatertib
38
Tamat
8. MELAWAN KETUA/ MAJIKAN DI TEMPAT KERJA
Definisi
Melawan ketua di tempat kerja didefinisi sebagai :
1. Apa sahaja bentuk pertuturan yang tidak dikehendaki dalam bebagai bentuk seperti berbahasa kasar, marah, menengking, menjerit, mencemuh, menghina atau perkataan yang berunsurkan emosi marah atau dendam secara langsung dan tidak langsung.
2. Sebarang tingkahlaku sama ada perlakuan atau sentuhan fizikal ke atas tubuh badan seperti memukul, menghentak, menumbuk yang boleh mendatangkan kemudaratan.
3. Sebarang penyataan berbentuk tulisan atau surat yang membuat tuduhan dan tohmahan yang tidak berasas semata-mata dengan niat memburuk-burukkan atau menjatuh reputasi seorang ketua.
Perlanggaran Tata Kelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam( Kelakuan dan Tatatertib) 1993
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ---
(a) berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam
39
Proses Kerja
Berikut adalah proses keja mengambil tidakan tatatertib bagi kes melawan ketua/majikan di tempat kerja :
Bil Proses Tindakan Catatan1. a. Meminta penjelasan perlakuan
tersebutb. Berbincang dan memberi
nasihat
Pengetua,Guru Besar, GPK
Sekiranya kes serius1. Lapor kepada
polis
2. Lapor kepada PPD/ JPS
2. Memantau tugas-tugas rasmi pegawai yang terlibat di sekolah
Pengetua,Guru Besar
3. Jika kes berulang kali kedua
a. Ulangi proses 1 dan keluarkan surat tunjuk sebab
Pengetua,Guru Besar, GPK
Dapatkan saksi dan direkod dalam fail.Pastikan STS diterima oleh pegawai sendiri. Contoh surat tunjuk sebab seperti pada halaman 43
4. Kes Berulang Kali ketiga
Melaporkan ke JPN untuk cadangan tindakan tatatertib.
Pengetua,Guru Besar
Contoh laporan seperti pada halaman 44 dan 45
40
Tamat
Tamat
Carta Aliran Mula
Memanggil pegawai yang terlibata. Meminta penjelasanb. Berbincangc. Memberi nasihat
Ya
TidakKes berulang kali kedua
Ulangi proses a,b dan c Mengeluarkan Surat Tunjuk Sebab
Tidak Kes berulang kali ketiga
Ya
Melaporkan ke JPN untuk cadangan Tindakan tataertib
Tamat
41
Contoh Surat Tunjuk Sebab
Rujukan:
Tarikh :
Kepada :
Tuan,
Surat Tunjuk Sebab
Adalah saya diarah menarik perhatian tuan tentang perkara tersebut di atas.
2. Dimaklumkan bahawa tuan didapati telah melawan Ketua Jabatan dengan nada marah dan mengeluarkan kata-kata kesat. Tuan juga telah membuat surat tohmahan yang tidak berasas dengan niat memburuk-burukkan kewibawaan seorang ketua.
3. Dengan ini, tuan adalah diarah untuk memberi sebab-sebab secara bertulis mengapa tuan melakukan perbuatan tersebut dan mengapa tindakan tatatertib tidak boleh diambil terhadap tuan dalam tempoh (7) tujuh hari dari tarikh surat ini.
Sekian, terima kasih
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
(Pengetua/ Guru Besar)
42
Contoh Laporan Tentang Tatakelakuan
Rujukan : Bil.( ) dlm ……………
Tarikh : …………………………...
(Bagi Kes-Kes Melawan Ketua)
SULIT
Pengarah,Jabatan Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.(UP : Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan,Laporan Tentang Tata Kelakuan
En/ Puan/ Cik …………………………………………………
Jawatan ……………………………….Gred …………………
di Sekolah ………………………………………………………
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik/ Puan/ Cik …………………………………………..berjawatan …………………………. Gred yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir tentang pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut :
3.1 Nama :3.2 No. Kad Pengenalan (L) :
(B) :3.3 Tarikh lahir/Umur :3.4 Tarikh Lantikan :3.5 Tarikh Lantikan ke :
Jawatan sekarang3.6 Tarikh bertugas sekarang :3.7 Tempat bertugas sekarang :3.8 Tempat bertugas semasa :
kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM (P T)
RM ( ITKA + )
43
RM (ITP)
4. Latar belakang kesDihuraikan rentetan/kronologi kesalahan/ kelakuan meliputi :4.1 Latar belakang pegawai – tarikh mula berkhidmat di sekolah berkenaan.4.2 Prestasi kerja dan kehadiran di peringkat awal bertugas4.3 Teguran-teguran yang telah dilakukan oleh Pengetua/Guru Besar.
4.3.1 Nasihat secara lisan (direkodkan)4.3.2 Amaran bertulis dan surat tunjuk sebab4.3.3 Laporan ke JPS
5. Ulasan dan syor ketua jabatan5.1 Pandangan terhadap prestasi kerja yang terjejas akibat melawan ketua5.2 Kesan kesalahan pegawai terhadap prestasi sekolah5.3 Memandangkan pegawai ini telah melanggar Peraturan 4(2)(d) (Kelakuan dan
Tatatertib) 1993, beliau dianggap telah :- 4(2) Seseorang pegawai tidak boleh ---
(d) Berkelakuan dengan sedemikian hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam
Maka adalah wajar Pengetua/Guru Besar selaku Ketua Jabatan kepada pegawai mengesyorkan agar pegawai tersebut diperakukan untuk dikenakan tindakan tatatertib yang setimpal dengan kesalahan yang telah dilakukan.
Sekian, terima kasih
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah
(NAMA PENGETUA/GURU BESAR)Nama Sekolah
s.k Pegawai Pelajaran Daerah; Pejabat Pelajaran Daerah ………..; Pulau Pinang.
Dokumen-Dokumen Sokongan(a) Salinan teguran yang telah dikeluarkan(b) Salinan surat tunjuk sebab
44
9. MENGHASUT
Definisi
Kes ini adalah antara perbuatan yang melanggar Tata Kelakuan di bawah Peraturan 4(2) (g) Peraturan-Peraturan Pegawai Awan (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993
Tata kelakuan bagi pegawai dalam perkhidmatan awam adalah seperti yang dihuraikan dalam Peraturan 4, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993. Sebarang perlanggaran terhadap mana-mana tata kelakuan itu oleh seseorang pegawai awam akan membolehkan tindakan tatatertib diambil terhadapnya. Dalam hal ini “tindakan tatatertib” adalah diertikan sebagai langkah-langkah yang diikuti bagi menghukum mereka yang didapati yang didapati melanggar peraturan (tata kelakuan) yang berkenaan, dengan tujuan untuk memperbaiki tingkahlakunya yang tidak diingi di samping menjadi pedoman dan teladan kepadanya dan pegawai lain di masa hadapan.
Tata kelakuan yang dimaksudkan itu dan contoh perbuatan-perbuatan yang dianggap sebagai melanggar atau menyalahi tata kelakuan yang berkenaan adalah seperti peraturan berikut:
4.(2) (g) Seseorang pegawai tidak boleh tidak bertanggungjawab.
Seseorang pegawai dianggap sebagai telah melanggar tata kelakuan ini jika beliau,Antara lain :-
(a) Menghasut kakitangan Kerajaan supaya jangan terlalu berusaha dalam menjalankan tugas-tugas mereka;
Perlanggaran Tata Kelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam(Kelakuan dan Tatatertib) 1993
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(a) tidak bertanggungjawab;
45
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja tindakan tatatertib bagi kes menghasut
Bil Proses Tindakan Catatan1. Menerima aduan/laporan daripada
mangsa hasutanPengetua,Guru Besar, GPK
Dapatkan laporan secara bertulis Direkod di dalam Fail Displin Guru
2. Mendapat keterangan daripada saksi(Orang yang mendengar hasutan)
Pengetua,Guru Besar, GPK
Direkod di dalamFail (Tertuduh menandatangani nasihat lisan yangTelah diberikan)
3. Mendapatkan keterangan daripada pegawai yang menghasut dan memberikan nasihat secara lisan
Pengetua,Guru Besar, GPK
Direkod di dalam Fail (Tertuduh menandatangani nasihat lisan yang telah diberikan)
4. Kes berulang Kali Kedua Ulangi proses satu, dua dan tigaMengeluarkan surat tunjuk sebab.Merujuk kepada sesi kaunseling PPD/ JPN
Pengetua,Guru Besar, GPKStaf berkenaan
Direkod di dalamFail Displin Guru(s.k. (PPD/JPN)
5. Kes berulang kali ketigaUlangi proses satu, dua dan tigaKeluarkan surat Amaran Pentadbiran.
Pengetua,Guru Besar
Direkod di dalamBuku Perkhidmatans.k. (PPD/JPN)
6. Kes Berulang Kali KeempatMelaporkan ke JPN dan mencadangkan tindakan tatatertib
JPN Direkod di dalam Fail Diplin GuruContoh laporan seperti pada halaman 49, 50 dan 51.
46
Carta Aliran Mula
Terima aduan/ laporan mangsaDapatkan laporan secara bertulis
a. Memanggil staf yang terlibatb. Mendapatkan keterangan
c. Memberi nasihat secara lisan
Kes berulang kali kedua
Ulangi proses a, b dan c di atas Mengeluarkan Surat Tunjuk Sebab
Rujuk kepada sesi kaunseling di PPD/JPN
Kes berulang kali ketiga
Ulangi proses a,b dan cMengeluarkan Surat Amaran Pentadbiran(s.k. PPD/JPN)
Kes berulang kali keempat
Menghantar laporan ke JPN
47
Cadangan tindakan tatatertib
Tamat
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Bil.( )dlm.sk.AA/34567
Julai 2007
Pegarah,Jabatan Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.
Tuan,
Laporan Tentang Tata KelakuanEncik Ahad Bin Sabtu (Kp: 1234561)PPP. Siswazah Gred DGA32SMK Angsana, Pulau Pinang .
Saya dengan hormatnya merujuk kepada perkara tersebut di atas
2. Adalah dengan hormatnya dimaklumkan bahawa Encik Ahad Bin Sabtu yang bertugas sebagai PPP Siswazah Gred DGA32 di SMK Angsana, Pulau Pinang telah didapati berkelakuan melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993
3. Keterangan lanjut tentang pegawai berkenaan adalah seperti berikut :Butir-butir pegawai
1. Nama pegawai :2. No. kad pengenalan :3. Tarikh lahir dan Umur :4. Tarikh mula dilantik : dalam perkhidmatan sekarang5. Tarikh dilantik dalam :
jawatan sekarang6. Tarikh disahkan dalam jawatan :7. Jawatan sekarang dan Gred :8. Tempat bertugas sekarang :9. Gaji dan tangga gaji sekarang :
48
4. Latar belakang kes4.1 Encik Ahad bin Sabtu, Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Siswazah Gred DGA32
telah mula berkhidmat di SMK Angsana, Pulau Pinang semenjak1.1.2000 hingga sekarang. Sepanjang perkhidmatan beliau di sekolah ini adalah baik.
4.2 Pihak sekolah telah menerima aduan bertarikh ………. tentang penglibatan Encik Ahad bin Sabtu yang dilaporkan menghasut beberapa orang guru di sekolah ini supaya jangan terlalu berusaha dalam menjalankan tugas.
4.3 Sebelum tindakan selanjutnya diambil, pengesahan daripada beberapa orang guru telah diminta bagi membuktikan sama ada pegawai ini sememangnya telah melakukan perbuatan menghasut.
4.4 Selaku Ketua Jabatan, saya telah memanggil pegawai berkenaan pada ……….Untuk menjelaskan perlanggaranPeraturan 4, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 iaitu melakukan perbuatan menghasut. Pegawai tersebut telah diberi penjelasan akibat dari perlanggaran perturan ini yang mana boleh mengakibatkan pegawai diambil tindakan tatatertib yang sewajarnya.
4.5 Memandangkan pegawai ini masih melakukan menghasut setelah di nasihat maka selaku Ketua Jabatannya satu laporan wajar dikemukakan kepada Pengarah Pelajaran Negeri untuk diambil tindakan selanjutnya.
5. Cadangan dan syor ketua jabatan
Selaku Ketua Jabatannya, saya mendapati pegawai ini masih ingkar untuk mematuhi Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 yang ditetapkan dan beliau telah diberi peluang supaya tidak mengulangi perbuatan menghasut. Sehubungan dengan ini mencadangkan dan mengesyorkan supaya Pegawai ini diambil tindakan tatatertib yang sewajarnya kerana melanggar Peraturan 4, Perturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
6. Bersama-sama ini dikemukan dokumen-dokumen berkaitan untuk rujukan dan tindakan tuan selanjutnya.
(a) Salinan surat aduan bertarikh ………………..
(b) Surat pengesahan daripada beberapa orang guru.
(c) …………………………………………………….
Sekian dimaklumkan, terima kasih
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
( SITI BINTI SAAD )Pengetua,SMK Angsana,
49
Pulau Pinang
s.k Pegawai Pelajaran Daerah;Pejabat Pelajaran Daerah,Pulau Pinang.
10. BERGIAT CERGAS DALAM POLITIK
Peraturan
Mengikut peraturan 21
(a) Seseorang pegawai dalam Kumpulan Pengurusan Tertinggi dan Kumpulan Pengurusan Profesional (Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Siswazah) adalah dilarang mengambil bahagian aktif dalam aktiviti politik atau memakai mana-mana lambang sesuatu parti politik, dan khususnya tidak boleh:
i) Membuat penyataan umumii) Menerbit atau mengeliling (mengedar) buku, makalah atau risalah dengan
mana-mana parti politikiii) Terlibat dalam merayu undi bagi menyokong mana-mana calon pada waktu
pilihanraya umum, pilihanraya kecil atau apa pilihanraya untuk apa-apa jawatan dalam mana-mana parti politik
iv) Bertindak sebagai agen pilihanrayav) Masuk pertandingan untuk apa-apa jawatan; dan vi) Memegang apa-apa jawatan dalam parti politik
(b) Seseorang pegawai dalam Kumpulan Sokongan (Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Bukan Siswazah) boleh bertanding atau memegang jawatan atau dilantik ke dalam apa-apa jawatan dalam parti politik setelah terlebih dahulu mendapat kelulusan bertulis dari Ketua Setiausaha Kementerian yang berkenaan.
50
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja tindakan tatatertib bagi kes bergiat cergas dalam politik
Bil Proses Tindakan Catatan1. Menyiasat aduan/laporan terhadap
pegawai yang dilaporkan bergiat cergas dalam politik.
Pengetua,Guru Besar, GPK
Laporan Lisan atau bertulis
2. Dapatkan bukti-bukti daripada Pendaftar Pertubuhan/ Parti Politik berkenaan bagi membuktikan kesahihannya.
Pengetua,Guru Besar, GPK
3. 1) Bagi Pegawai Kumpulan A, jika terbukti terlibat, pegawai ini hendaklah diberi penjelasan bahawa beliau tidak dibenarkan untuk bergiat cergas dalam politik. Terangkan Peraturan-peraturan Pegawai Awam yang perlu dipatuhi.
2) Bagi Kumpulan B, arahkan Pegawai memohon kebenaran untuk bergiat dalam politik.
Pengetua,Guru Besar, GPK
Direkod dam FailDisplin Guru.
4. Sekiranya pegawai masih tidak mematuhi peraturan laporan ke JPN dan cadangkan tindakan tatatertib.
Contoh laporan seperti pada halaman 55, 56 dan 57
51
Carta Aliran Mula
Menyiasat aduan dan kenal pasti pegawai yang terlibat samaada dari kumpulan A
atau B. (Kumpulan A-Pengurusan dan Profesional)
- PPPS (Kumpulan B- Kumpulan Sokongan)
-PPPBSTidak
Ada kes.
Ya Memanggil Pegawai terlibat dan memberi
Penjelasan tentang peraturan yang perlu
Mengarahkan pegawai memohon kebenaran Ya bagi Kumpulan Sokongan. Bagi Kumpulan
Pengurusan dan Profesional, dilarang sama sekali bergiat cergas dalam politik
Tidak
Melaporkan ke JPN dan mencadangkan tindakan tatatertib
Tamat
52
Selesai
Selesai
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Bil. ( ) dlm. SK. TT / 45678
Februari 2007
Pengarah,Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.
Tuan,
Laporan Tentang Tata KelakuanEncik Ahmad Bin Abu (KP.1234571)PPP, Siswazah Gred DG41SMK Bunga Raya, Pulau Pinang
Saya dengan hormatnya merujuk kepada perkara tersebut di atas
2. Adalah dengan hormatnya dimaklumkan bahawa Encik Ahmad Bin Abu yang bertugas sebagai PPP, Siswazah Gred DG41 di SMK Bunga Raya, Pulau Pinang telah didapati berkelakuan melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
3. Keterangan lanjut tentang pegawai berkenaan adalah seperti berikut:
a) Nama pegawai :b) No. kad pengenalan :c) Tarikh lahir dan umur :d) Tarikh mula dilantik dalam :
perkhidmatan kerajaane) Tarikh dilantik dalam jawatan :
sekarangf) Tarikh disahkan dalam jawatan :g) Jawatan sekarang dan gred :h) Tempat bertugas sekarang :i) Gaji Sekarang :
4. Latar belakang kes
53
4.1 Encik Ahmad Bin Abu, Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Siswazah Gred DG41 telah mula berkhidmat di SMK Bunga Raya, Pulau Pinang semenjak 1.1.2002 hingga sekarang. Sepanjang perkhidmatan beliau di sekolah ini adalah baik.
4.2 Pihak sekolah telah menerima aduan bertarikh ………………………..tentang penglibatan Encik Ahmad Bin Abu yang dilaporkan bergiat cergas, dalam Parti Politik XYZ. Mengikut aduan yang diterima, beliau telah dilantik sebagai Ketua Cawangan parti XYZ, Cawangan Bunga Raya, Pulau Pinang pada pemilihan pucuk pimpinan parti baru-baru ini.
4.3 Sebelum tindakan selanjutnya dapat diambil, surat pengesahan dari parti XYZ telah diminta bagi membuktikan sama ada pegawai ini sememangnya bergiat cergas dalam politik. Mengikut surat yang diterima dari parti XYZ bertarikh …………….., adalah terbukti pegawai telah dilantik sebagai Ketua Cawangan Parti XYZ, Cawangan Bunga Raya pada pemilihan pucuk pimpinan Parti XYZ baru-baru ini.
4.4 Selaku Ketua Jabatannya, saya telah memanggil pegawai pada ……….. untuk menjelaskan perlanggaran Peraturan 21 Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 iaitu bergiat cergas dalam politik. Pegawai telah diberi penjelasan akibat dari perlanggaran peraturan ini yang boleh mengakibatkan pegawai diambil tindakan tatatertib yang sewajarnya.
4.5 Memandangkan pegawai ini masih tidak mahu berganjak dalam politik, selaku Ketua Jabatannya satu laporan wajar dikemukakan kepada Pengarah Pelajaran Negeri Pulau Pinang untuk diambil tindakan selanjutnya.
5. Cadangan dan Syor Ketua Jabatan
Selaku Ketua Jabatannya, saya mendapati pegawai ini masih ingkar untuk mematuhi Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 yang ditetapkan dan beliau telah diberi peluang untuk kegiatan politiknya.Sehubungan dengan itu, saya dengan ini mencadang dan mengesyorkan supaya pegawai ini diambil tindakan tatatertib kerana melanggar Peraturan 21, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993
6. Bersama-sama ini dikemukakan dokumen-dokumen berkaitan bagi rujukan dan tindakan tuan selanjutnya.
(a) Salinan surat aduan bertarikh ……………………………………(b) Surat pengesahan dari Parti XYZ(c) ………………………………..........
Sekian, terima kasih
( Dolah Bin Don)Pengetua,SMK Bunga Raya,Pulau Pinang.
54
s.k.Pegawai Pelajaran Daerah.………………………..Pejabat Pelajaran Daerah …………………………………………………………………………………………………………………………………..
11. DERA PELAJAR
Definisi
Sesuatu tindakan atau pelakuan yang melibatkan anggota fizikal tubuh badan, mental dan emosi yang boleh menyebabkan seseorang itu mengalami kecederaan fizikal, gangguan mental atau tekanan perasaan, ditakrifkan sebagai suatu penderaan.
Perlanggaran Tata Kelakuan Di bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 :
4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(d) berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam;
55
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja tindakan tataertib bagi kes dera pelajar
Bil Proses Tindakan Catatan1. Menerima aduan/laporan berlaku kes
penderaan pelajar(a) Buat Siasatan
Pengetua,Guru Besar, GPK,GPK HEM
2. (a) Dapatkan laporan pihak terlibat bersama saksi(b) Menemubual mangsa yang terlibat(c) Panggil pegawai terlibat untuk beri keterangan(d) Beri nasihat dan surat tunjuk sebab.
Pengetua,Guru Besar, GPK,GPK HEM
Direkod dalam Fail Diplin Guru(a) Kes berat, lapor pada polis, salinan ke PPD/JPN.(b) Kes ringan, pertimbangan antara pentadbir dengan ibubapa dan beri surat amaran.
3. Kes Berulang Kali Ke-2(a) Ulangi proses di atas(b) pegawai dipanggil memberi keterangan dan membuat surat tunjuk sebab(c) Surat Amaran Pentadbiran 1 diberi, direkod dan disahkan oleh staf berkenaan.(d) Rujuk kepa sesi kaunseling diPPD/JPS.
Pengetua,Guru Besar
s.k. PPD
4. Kes Berulang Kali Ketiga(a) Staf dipanggil beri penjelasan(b) Mesyuarat Lembaga Tatatertib Sekolah membincangkan tindakan samaadai) Surat Amaran Pentadbiran IIii) Tindakan Tatatertibiii) Menghantar laporan/minit mesyuarat ke PPD
Pengetua,Guru Besar,J/Kuasa terlibat
s.k. PPD/JPSDirekod dalam fail Displin Guru
5. Kes Berulang Kali Keempat(a) Laporkan ke Jabatan
Pengetua,Guru Besar,
Direkod dalam Buku Perkhidmatan.
56
Selesai
Selesai
Selesai
(b) Dicadangkan untuk tindakan tatatertib
JPS Contoh laporan seperti pada halaman 61, 62 dan 63.
Carta Aliran
Mula
Terima laporan/aduan
a) Siasatan dijalankanb) Dapatkan laporan pihak terlibatc) Temubual pihak terlibat dan saksid) Staf terlibat dipanggil beri keterangan
Ya Tidak Sekiranya kes polis- hantar laporan ke Jabatan bersama laporan pihak polis dan laporan doktor
a) Beri nasihat lisan
b) Beri peringatan keras Tindakan polis c) Direkod dalam Fail Diplin Guru
Tidak Kes Berulang kali ke-2 (Ulangi proses 3a, 3b, 3c dan 3d)
Ya a) Minta surat tunjuk sebab
b) Surat amaran perkhidmatan I diberi dan direkodkan
c) Rujuk sesi kaunseling
Tidak Kes berulang kali ke-3 (Ulangi proses 3a, 3b, 3b dan 3d)
Ya a) Mesyuarat Lembaga Tatatertib sekolah
membincangkan tindakan sama adai) Surat Amaran Pentadbiran II ATAUii) Tindakan tatatertib (kes serius)
Tidak b) Hantar laporan /minit mesyuarat ke PPD k
Kes berulang kali ke-4
57
(Ulangi proses 3a, 3b, 3c dan 3d)
a) Laporan ke Jabatan b) Cadangan tindakan tatatertib
Tamat
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Rujukan : Bil.( ) dlm ……………..
Tarikh : ……………………………
(Bagi Kes-Kes Mendera Pelajar)
SULIT
Pengarah,Jabatan Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.
(U.P : Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan,
Laporan Tentang Tata Kelakuan
En./Puan/Cik …………………………………….
Jawatan ……………….Gred …………………...
di Sekolah ………………………………………..
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik/Puan/Cik …………………………………
berjawatan ……………………Gred ……..yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir tentang pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut :
3.1 Nama :3.2 No.kad pengenalan (L) :
(B) :3.3 Tarikh lahir/umur :3.4 Tarikh lantikan :3.5 Tarikh lantikan ke : jawatan sekarang3.6 Tarikh sah jawatan :
58
3.7 Tempat bertugas sekarang :3.8 Tempat bertugas semasa : kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM ( P T )
RM ( ITKA + ) RM ( ITP )
4. Latar belakang kesDihuraikan rentetan/kronologi kesalahan/kelakuan meliputi :-4.1 Latar belakang pegawai – tarikh mula berkhidmat di sekolah berkenaan.
4.2 Insiden yang berlaku, tarikh, tempat, masa, berapa orang yang terlibat dan apa yang berlaku
4.3 Keterangan pelajar, guru dan saksi4.4 Keterangan pegawai yang terlibat4.5 Keterangan yang diambil oleh pihak sekolah4.6 Teguran-teguran yang telah dilakukan oleh Pengetua/ Guru Besar
4.6.1 Nasihat secara lisan (direkodkan)4.6.2 Surat tunjuk sebab
5. Ulasan dan syor ketua jabatan5.1 Pandangan terhadap pegawai5.2 Kesan kesalahan pegawai terhadap prestasi sekolah5.3 Memandangkan pegawi ini telah melanggar Peraturan 4 (2) (d) (Kelakuan dan Tatatertib)
1993, beliau dianggap telah :-4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(a) berkelakuan dengan sedemikian hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam;
Maka adalah wajar Pengetua/Guru Besar selaku Ketua Jabatan kepada pegawai ini mengesyorkan agar pegawai tersebut diperakuan untuk dikenakan tindakan tatatertib yang setimpal dengan kesalahan yang dilakukan.
Sekian, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
( ALI BIN ABU )Guru Besar,Sekolah Kebangsaan Bunga Ros,Pulau Pinang.
s.kPegawai Pelajaran Daerah;Pejabat Pelajaran Daerah.Pulau Pinang
59
Dokumen-Dokumen Sokongan]
a) Salinan keterangan saksi.b) Salinan surat tujuk sebab.c) Salinan keterangan pegawai.
12. GANGGUAN SEKSUAL
Definisi
Gangguan seksual boleh didefinisikan
a) Apa jua pertuturan yang tidak dikehendaki di dalam pelbagai bentuk seperti bahasa- bahasa –bahasa licah, jenaka-jenaka lucah, ucapan atau penyataan yang berunsurkan seks dan undangan/permintaan seksual sama ada secara langsung atau tidak.
b) Sebarang tingkah laku sama ada secara gerak isyarat atau sentuhan fizikal ke atas tubuh badan dengan sengaja seperti menyentuh punggung, buah dada dan sebagainya.
Perlanggaran Tata Kelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993;
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(d) berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam;
60
Carta Aliran Mula
Terima laporan/ aduan kes
TidakSiasatan dijalankan
Kes SelesaiYa
a) Temu bual pihak terlibatb) Dapatkan keterangan saksic) Memberi nasihat lisand) Memberi amaran lisane) Direkod dan Fail Displin Guru
Tidak
Kes Berulang Kali Ke-2 Kes Selesai
YaSurat Amaran Pentadbiran I Diberi dan direkodkana) Ulang proses di atasb) Minta Surat Tunjuk Sebabc) Rujuk sesi kaunseling
Tidak Kes Berulang Kali Ke-3
Kes SelesaiYa
Laporkan ke JPNCadangkan tindakan Tatatertib
61
Tamat
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Rujukan: Bil.( ) dlm ……..
Tarikh : …………………..
(Bagi Kes-Kes Gangguan Seksual)
SULIT
Pengarah,Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang,(U.P : Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan,
Laporan Tentang Tata Kelakuan
En./Puan/Cik ……………………………………..
Jawatan …………………………………………..
Di Sekolah ………………………………………..
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik/Puan/Cik ……………………………….
berjawatan ……………………………… Gred ………. yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir tentang pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut :
3.1 Nama :3.2 No. kad pengenalan :3.3 Tarikh lahir/umur :3.4 Tarikh lantikan :3.5 Tarikh lantikan ke jawatan :
sekarang3.6 Tarikh sah jawatan :
62
3.7 Tempat bertugas sekarang :3.8 Tempat bertugas semasa : Kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM (P T)
RM (ITKA +) RM (ITP)
4. Latar Belakang kesDihuraikan rentetan/kronologi kesalahan/kelakuan meliputi :-
4.1 Latar belakang pegawai – tarikh mula berkhidmat di sekolah berkenaan.4.2 Prestasi kerja dan kehadiran di peringkat awal bertugas .4.3 Teguran-teguran yang telah dilakukan oleh Pengetua/Guru Besar.
4.3.1 Nasihat secara lisan (direkodkan)4.3.2 Amaran bertulis dan surat tunjuk sebab.4.3.3 Amaran bertulis kedua dan kaunseling (salinan ke PPD)4.3.4 Amaran terakhir dan menandatangani surat perjanjian (salinan ke PPD).4.3.5 Laporan ke JPS
5. Ulasan dan syor ketua jabatan
5.1 Pandangan terhadap prestasi kerja pegawai terjejas 5.2 Kesan kesalahan pegawai terhadap prestasi sekolah5.3 Memandangkan pegawai ini telah melanggar Peraturan 4 (2) Peraturan- Peraturan
Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, beliau dianggap telah :-
(a) Berkelakuan dengan sedemikian sehingga sedemikian sehingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam;
Maka adalah wajar Pengetua/Guru Besar selaku Ketua Jabatan kepada pegawai mengesyorkan agar pegawai tersebut diperakukan untuk dikenakan tindakan tatatertib yang setimpal dengan kesalahan yang telah dilakukan.
Sekian, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
( )Pengetua/ Guru Besar
s.k.Pegawai Pelajaran Daerah,Pejabat Pelajaran Daerah,Pulau Pinang.
Lampiran – Dokumen-Dokumen Sokongan
63
(a) salinan laporan/aduan mangsa gangguan seksual.(b) salinan laporan teguran bertulis yang telah dikeluarkan.(c) salinan surat tunjuk sebab.(d) salinan perakuan/perjanjian pegawai.(e) salinan laporan yang telah dihantar ke PPD/JPN.
13. MEMBUAT KERJA LUAR SEMASA BERTUGAS
Definisi
Mengikut Peraturan 5 (3) (a) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993
5 (3) Ketua Jabatan hendaklah memastikan bahawa perkerjaan luar itu
(a) tidak dilakukan semasa waktu pejabat dan semasa pegawai itu dikehendaki menjalankan tugas rasminya.
Waktu Bertugas :
Kakitangan Guru - Waktu persekolahan mengikut sesi
- Waktu-waktu yang diarahkan oleh pentadbir
Kakitangan Bukan Guru _ Waktu pejabat
Perlanggaran Tatakelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatertib) 1993
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(a) membelakangkan tugas awamnya demi demi kepentingan peribadi
64
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja tindakan tataertib bagi kes guru membuat kerja luar semasa bertugas :
Bil Proses Tindakan Catatan1. Menerima aduan/laporan tentang kegiatan
Membuat kerja luar semasa bertugas(a) Membuat siasatan(b) Memantau dan menyelia tugas rasmi
staf berkenaan di sekolah(c) Staf dipanggil untuk membuat
penjelasan(d) Memberi nasihat dan peringatan
tentang etika kerja dan peraturan perkhidmatan secara lisan tetapi direkodkan
Pengetua,Guru Besar, GPK
Pemantauan- tugasan- kehadiran- tingkahlaku- direkod dalam
fail displin guru
2. Kes Berulang Kali ke-2(a) Ulangi proses (a), (b) dan (c)(b) Staf dipanggil untuk memberi
keterangan(c) Mengeluarkan surat tunjuk sebab.(d) Sesi kaunseling di PPD/JPS
Pengetua,Guru Besar, GPK
s.k. PPDRekod dalam fail disiplin guru
3. Kes Berulang Kali ke-3(a) Staf dipanggil untuk memberi
penjelasan(b) Surat amaran pentadbiran
Pengetua,Guru Besar
s.k. PPD/JPNDirekod dalam fail disiplin guru
4. Kes Berulang Kali ke-4(a) Menghantar laporan ke JPN dan
mencadangkan tindakan tatatertib
Pengetua,Guru Besar, JPN
Rekod dalam fail disiplin guru.Contoh laporan seperti pada halaman 73, 74, dan 75
65
Tamat
Tamat
Tamat
Carta Aliran Mula
Menerima aduan/ Laporan kes
(a) Menyiasat/ Staf dipanggil untuk memberi keterangan (b) Memantau
(c) Menasihat secara lisan
TidakKes berulang kali ke-2
Ya(a) Ulangi proses (a),(b) dan (c) di
atas(b) Mengeluarkan surat tunjuk
sebab(c) Sesi kaunseling di PPD/JPN
Kes berulang kali ke-3
Ya
(a) Ulangi proses (a), (b) dan (c)(b) Mengeluarkan surat amaran pentadbiran
Kes Berulang kali ke-4
Membuat laporan ke JPN untuk Ya Tindakan tatatertib
Membuat laporan ke JPN untuk tindakan tatatertib
Tamat66
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Rujukan: Bil.( ) dlm ……..
Tarikh : …………………..
(Bagi Kes-Kes membuat kerja luar semasa bertugas)
SULIT
Pengarah,Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang,(U.P : Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan,
Laporan Tentang Tata Kelakuan
En./Puan/Cik ……………………………………..
Jawatan …………………………………………..
Di Sekolah ………………………………………..
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik/Puan/Cik ……………………………….
berjawatan ……………………………… Gred ………. yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir tentang pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut :
3.1 Nama :3.2 No. kad pengenalan :3.3 Tarikh lahir/umur :3.4 Tarikh lantikan :3.5 Tarikh lantikan ke jawatan :
sekarang
67
3.6 Tarikh sah jawatan :3.7 Tempat bertugas sekarang :3.8 Tempat bertugas semasa : Kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM (P T)
RM (ITKA +) RM (ITP)
4. Latar Belakang kesDihuraikan rentetan/kronologi kesalahan/kelakuan meliputi :-
Latar belakang pegawai – tarikh mula berkhidmat di sekolah berkenaan.Prestasi kerja dan kehadiran di peringkat awal bertugas .Teguran-teguran yang telah dilakukan oleh Pengetua/Guru Besar.Nasihat secara lisan (direkodkan)Amaran bertulis dan surat tunjuk sebab.Amaran bertulis kedua dan kaunseling (salinan ke PPD)Amaran terakhir dan menandatangani surat perjanjian
(salinan ke PPD).Laporan ke JPS
5. Ulasan dan syor ketua jabatan5.1 Pandangan terhadap prestasi kerja yang terjejas akibat menjalankan kerja luar
Semasa waktu bertugas5.2 Kesan kesalahan pegawai terhadap prestasi sekolah5.3 Pegawai ini telah melanggar Peraturan 5 Peraturan-Peraturan Awam
(Kelakuan dan Tatatertib) 1993, beliau boleh dianggap telah melanggar Peraturan 4 (2) dan (g) peraturan yang sama iaitu ;
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(a) membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadi;(b) tidak bertanggungjawab;
Maka adalah wajar Pengetua/ Guru Besar selaku Ketua Jabatan kepada pegawai mengesyorkan agar pegawai tersebut diperakukan untuk dikenakan tindakan tatatertib yang setimpal dengan kesalahan yang telah dilakukan.
Sekian, Terima Kasih“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
………………………………..( )Pengetua/ Guru Besar
s.k. Pegawai Pelajarn DaerahPejabat Pelajaran Daerah ………………Pulau Pinang.
Lampiran – Dokumen-Dokumen Sokongan
68
(a) 2 salinan maklumat/butir-butir perkerjaan yang dilakukan;(b) 2 salinan laporan yang diterima daripada mana-mana pihak;(c) 2 salinan teguran/amaran 1, amaran 2 dan amaran 3;(d) 2 salinan jawapan/surat tunjuk sebab;(e) 2 salinan pengakuan/ perjanjian antara pegawai dengan Pengetua/Guru Besar.
14. PERKERJAAN LUAR
Definisi
Peraturan 5 (1) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993,Telah menggariskan 5 (1) kecuali setakat yang ia dikehendaki dalam perjalanan tugasnya
Atau
Diberi kuasa dengan nyata oleh Ketua Jabatannya untuk berbuat demikian seseorang pegawai tidak boleh
(a) Mengambil bahagian secara langsung atau tidak langsung dalam pengurusan atau perjalanan apa-apa perusahaan komersial, pertanian atau perindustrian.
(b) Mengusahakan bagi mendapatkan upah apa-apa kerja bagi mana-mana institusi, syarikat, firma atau individu persendirian;
(c) Sebagai seorang pakar, memberi apa-apa laporan atau keterangan pakar, sama ada dengan percuma atau dengan mandapat upah;
Atau
(d) Bertugas sebagai seorang pentadbir atau penerima
Perlanggaran Tata Kelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993 :-
5 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(a) membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadi;
69
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja tindakan tatatertib yang perlu diambil bagi kes membuat pekerjaa luar tanpa kebenaran
Bil Proses Tindakan Catatan1. Menerima aduan/laporan tentang
kegiatan membuat kerja luar(a) Membuat siasatan(b) Memantau dan menyelia
tugas rasmi staf berkenaan di sekolah
(c) Staf dipanggil untuk membuat penjelasan
(d) Memberi nasihat dan peringatan etika kerja dan peraturan perkhidmatan secara lisan tetapi direkodkan.
Pengetua,Guru Besar, GPK
Pemantauan- tugasan- kehadiran- tingkahlaku- Direkod dalam
fail displin guru.
2. Mengarahkan supaya pegawai memohon kebenaran untuk melakukan pekerjaan luar dengan serta merta.
Pengetua,Guru Besar
Pastikan pekerjaan luar yang dilakukan bukan daripada jenis-jenis pekerjaan yang dilarang.
3. Sekiranya pegawai ingkar mematuhi peraturan-peraturan yang telah ditetapkan, laporkan ke JPN dan cadangkan tindakan tatatertib.
Pengetua,Guru Besar
Laporan yang dikemukan berserta dengan dokumen sokongan.
70
Carta Aliran Mula
Menerima aduan/ Laporan kes
(a) Menyiasat/ Staf dipanggil untuk memberi keterangan (b) Memantau
(c) Menasihat secara lisan
Mengarahkan pegawai memohonkebenaran untuk melakukan pekerjaan luar dengan serta merta
Ya Tidak
TidakSokong Sokong Membuat laporan ke JPN
Untuk tindakan tatatertib
Tamat
KemukakanBoring ke JPN
Tamat
71
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Bil.( )dlm.SK.TT/35352
Februari 2006
Pengarah,Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.
Tuan,
Laporan Tentang Tata KelakuanEncik Man Bin Mat (KP: 1234561)PPP.Siswazah Gred DG41SMK Bunga Raya, Pulau Pinang. .
Saya dengan hormatnyamerujuk kepada perkara tersebut di atas.
2. Adalah dengan hormatnya dimaklumkan bahawa Encik Man bin Mat yang bertugas sebagai PPP Siswazah Gred DG41 di SMK Bunga Raya, Pulau Pinang telah didapati berkelakuan melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
3. Keterangan lanjut tentang pegawai berkenaan adalah seperti berikut:3.1 Butir-butir pegawai(a) Nama pegawai :(b) No.kad pengenalan :(c) Tarikh lahir dan umur :(d) Tarikh mula dilantik :
dalam perkhidmatan kerajaan
(e) Tarikh dilantik dalam jawatan : sekarang
(f) Tarikh disahkan dalam jawatan :(g) Jawatan sekarang dan Gred :(h) Tempat bertugas sekarang :(i) Gaji dan tangga gaji sekarang :
72
4. Latar belakang kes
4.1 Encik Man bin Mat, Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Siswazah Gred DG41telah mula berkhidmatn di SMK Bunga Raya, Pulau Pinang semenjak 2000 hingga sekarang. Sepanjang perkhidmatan di sekolah ini, prestasi beliau adalah baik.
4.2 Pihak sekolah telah menerima aduan bertarikh ……………………… tentang penglibatan Encik Man bin Mat yang dilaporkan melakukan pekerjaan sebagai agen insuran, Syarikat Insuran Jati.
4.3 Selaku Ketua Jabatannya, saya telah berhubung dengan Syarikat Insuran Jati melalui surat bertarikh …………. untuk mendapatkan pengesahan sama ada aduan yang diterima adalah benar atau sebaliknya. Pihak Insuran Jati melalui suratnya bertarikh ………….. telah mengesahkan bahawa pegawai ini sememangnya telah dilantik sebagi Agen Insuran Syarikat Jati hingga sekarang.
4.4 Pada ……………. pegawai berkenaan telah dimaklumkan bahawa adalah menjadi satu kesalahan bagi pegawai awam melakukan pekerjaan luar sebagai agen insuran dan boleh diambil tindakan tatatertib kerana melanggar Peraturan 5, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
4.5 Pegawai telah diberi nasihat supaya memohon kebenaran untuk melakukan pekerjaan luar. Walau bagaimanapun pegawai ingkar untuk mematuhi arahan yang diberi.
5. Cadangan dan syor ketua jabatan
5.1 Memandangkan pegawai ini masih tidak mahu berganjak dengan keputusannya,Saya selaku Ketua Jabatannya, mendapati pegawai ini ingkar untuk mematuhi Peraturan 5, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
5.2 Sehubungan dengan ini, saya dengan ini mencadang dan mengesyorkan supaya pegawai ini diambil tindakan tatatertib dengan hukuman yang sewajarnya.
6. Bersama-sama ini dikemukan dokumen-dokumen berkaitan bagi rujukan dan tindakan tuan selanjutnya.
(a) Salinan surat aduan bertarikh ………………(b) Surat pengesahan dari syarikat Insuran ………….(c) …………………..
Sekian, terima kasih
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
( ALI BIN ABU )Pengetua,SMK Bunga Raya,Pulau Pinang
73
s.k. Pegawai Pelajaran Daerah;Pejabat Pelajaran Daerah …………………Pulau Pinang.
Jenis-jenis Pekerjaan Luar Yang Pernah Diluluskan Oleh Kementerian.
1. Guru tuisyen2. Pensyarah sambilan3. Tutor sambilan 4. Penulis buku5. Penterjemaah kamus6. Penceramah7. Jurulatih teater/sukan8. Jurulatih senamrobik9. Pembantu teknik sambilan 10. Warden lalu lintas11. Penolong pendaftar perkahwinan12. Penulis skrip audir sambilan13. Jurulatih renang14. Pemandu pelancong15. Pendemonstrasi sambilan
Jenis-jenis Pekerjaan Luar Yang Dilarang
1. Wartawan sambilan2. Berniaga3. Jurujual jualan langsung4. Agen insuran5. Ahli lembaga pengarah syarikat6. Ketua kampong7. Pelakon iklan
74
15. KEGAGALAN MENYERAHKAN WANG KUTIPAN YURAN
Definisi
Mengikut Arahan Perbendaharaan 78 (a) – Bila Pungutan mesti dibayar di Perbendaharaan
“ Semua pemungut …… yang menerima wang awam sama ada wang itu kena diperakui sebagai hasil atau tidak adalah dikehendaki jika :
(i) Pungutan wang kertas dan duit syiling RM 500.00 DAN(ii) Jumlah pungutan (termasuk wang kertas, duit syiling, cek, wang pos dan kiriman
wang) melebihi RM 2000.00
Atau apa-apa jumlah yang lebih kecil dibankkan kesemua pungutan yang ada dalam tangan sama pada hari itu juga atau jika lewat diterima, pada hari kerja yang berikutnya dengan syarat bahawa tiap-tiap cek mestikan dibankkan dalam tempoh seminggu selepas diterima.
Perlanggaran Tata Kelakuan Di Bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ----
(a) tidak jujur atau tidak amanah(b) tidak bertanggungjawab
75
Proses Kerja
Berikut adalah proses kerja tindakan yang perlu diambil bagi kes kegagalan menyerahkan kutipan yuran
Bil Proses Tindakan Catatan1. Mengenalpasti staf yang terlibat
melalui semakana) Laporan auditb) Buku tunaic) Buku resitd) Daftar kutipan kelase) Aduan
Pengetua,Guru Besar,Penyelia Petang
2. Membuat siasatan Memanggil staf yang terlibat
a) Dapatkan penjelasanb) Tunjukkan butiran
menunjukkan kutipan yuran yang tidak diserahkan
Rekod dalam fail diri guru.
3. Mengeluarkan arahan bersurat membayar semula kutipan yang belum dijelaskan dalam 14 hari.
Pengetua,Guru Besar,Penyelia Petang
Pastikan staf menandatangi surat akuan terima.
4. Sekiranya ingkara) Melaporkan ke JPNb) Membuat laporan Polis
Contoh laporanSeperti pada halaman 85, 86 dan 87.
76
Carta AliranMula
Mengenalpasti staf yang terlibat Melalui semakan;a) Laporan auditb) Buku tunaic) Buku resitd) Daftar kutipan kelase) Aduan
Membuat siasatan memanggilPegawai terlibata) Dapatkan penjelasanb) Tunjuk butiran menunjukkan
kutipan yang tidak diserahkan
Mengeluarkan arahan bersurat membayar semula kutipan yang belumdijelaskan dalam tempoh 14 hari.
Sekiranya ingkar ;a) Melaporkan ke JPN
b) Membuat Laporan polis
Tamat
77
Contoh Laporan Tentang Tata Kelakuan
Rujukan : Bil. ( ) dlm ………
Tarikh : ………………………
(Bagi Kes-kes Kegagalan Menyerahkan Kutipan Yuran)
SULIT
Pengarah,Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.(U.P. Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan,
Laporan Tentang Tata Kelakuan
En./ Puan/ Cik ………………………………………….
Jawatan …………………………………………………
Di Sekolah ……………………………………………….
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas.
2. Dimaklumkan bahawa Encik/Puan/Cik …………………………………………..berjawatan ……………………………. Gred ……….. yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir tentang pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut :3.1 Nama :3.2 No. kad pengenalan :3.3 Tarikh lahir/umur :3.4 Tarikh lantikan :3.5 Tarikh lantikan ke :
jawatan sekarang3.6 Tarikh san jawatan :
78
3.7 Tempat bertugas sekarang :3.8 Tempat bertugas semasa :
kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM (P T)
RM (ITKA +) RM (ITP)
4. Latar belakang kes
Dihuraikan rentetan/kronologi kesalahan/kelakuan meliputi:-4.1 Latar belakang pegawai – tarikh mula berkhidmat di sekolah berkenaan.4.2 Teguran-teguran yang telah dilakukan oleh Pengetua/Guru Besar.
4.2.1 Nasihat secara lisan (direkodkan).4.2.2 Amaran bertulis dan surat tunjuk sebab.4.2.3 Amaran bertulis kedua dan kaunseling (salinan ke PPD)4.2.4 Amaran terakhir dan menandatangi surat perjanjian (salinan ke PPD)4.2.5 Laporan ke JPS
5. Ulasan dan syor ketua jabatan
4.1 Kesan kesalahan pegawai terhadap akuan/ audit sekolah.4.2 Memandangkan pegawai ini telah melanggar Peraturan 4 (f) dan (g) Peraturan-
Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, iaitu :-
4 (2) Seseorang pegawai tidak boleh ---
(a) tidak jujur dan tidak amanah;(b) tidak bertanggungjawab
Maka adalah wajar Pengetua/Guru Besar selaku Ketua Jabatan kepada pegawai mengesyorkan agar pegawai tersebut diperakukan untuk dikenakan tindakan tatatertib yang setimpal dengan kesalahan yang telah dilakukan.
Sekian, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
( )Pengetua/ Guru Besar
s.k.Pegawai Pelajaran Daerah,Pejabat Pelajaran Daerah,Pulau Pinang.
Lampiran – Dokumen-Dokumen Sokongan
79
(f) salinan laporan/aduan kegagalan menyerahkan kutipan yuran.(g) salinan laporan teguran bertulis yang telah dikeluarkan.(h) salinan surat tunjuk sebab.(i) salinan perakuan/perjanjian pegawai.(j) salinan laporan yang telah dihantar ke PPD/JPN.
Rujukan: Bil.( ) dlm …………
Tarikh : …………………….
(Bagi Kes-kes Kebankrapan)SULIT
Pengarah,Pelajaran Pulau Pinang,Jalan Bukit Gambir,11700 Pulau Pinang.(U.P. Unit Naik Pangkat dan Tatatertib)
Tuan,Laporan Tentang Tata KelakuanEn./ Puan/ Cik ………………………………………….Jawatan …………………………………………………Di Sekolah ……………………………………………….
Saya dengan hormatnya menarik perhatian tuan tentang perkara di atas
2. Dimaklumkan bahawa Encik/Puan/Cik …………………………………………..berjawatan ……………………………. Gred ……….. yang bertugas di sekolah ini telah didapati melakukan kesalahan yang melanggar Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 dan boleh menyebabkan tindakan tatatertib diambil ke atas beliau.
3. Butir-butir tentang pegawai yang dilaporkan adalah seperti berikut :3.1 Nama :3.2 No. kad pengenalan :3.3 Tarikh lahir/umur :3.4 Tarikh lantikan :3.6 Tarikh lantikan ke :
jawatan sekarang3.6 Tarikh san jawatan :3.7 Tempat bertugas sekarang :3.8 Tempat bertugas semasa :
kesalahan dilakukan3.9 Gaji sekarang : RM (P T)
RM (ITKA +) RM (ITP)
4. Latar belakang kes
80
4.1 Adalah dimaklumkan bahawa (nyatakan nama pegawai, jawatan, gred dan tempat bertugas sekarang) telah diisytiharkan bankrap oleh Mahkamah (nyatakan Mahkamah) pada (nyatakan tarikh berkaitan) Perintah Penerimaan dan Perintah Penghukuman tersebut telah dibuat atas permohonan (nyatakan syarikat kewangan berkenaan) dan Pegawai Pemegang Harta Malaysia adalah pentadbir bagi perihal harta dan tanggungannya.
4.2 Berdasarkan laporan Pegawai Pemegang Harta Jumlah tanggungan hutang pegawai berkenaan adalah sebanyak RM (Nyatakan jumlahnya) kepada (nyatakan juga sama ada hutang tersebut bercagar atau tidak bercagar).
Pegawai tersebut telah diarah membayar RM (Nyatakan jumlah) sebulan kepada pegawai Pemegang Harta Mulai (Nyatakan tarikh pembayaran)
4.3 Laporan tersebut juga menyatakan sebab utama beliau dijatuhkan bankrap kerana (Nyatakan sebab pegawai dihukum bankrap). Selain itu menurut pendapat Pegawai Pemegang Harta (Nyatakan pendapat Pegawai Pemegang Harta sekiranya terdapat dalam laporan)
4.4 Pegawai Pemegang Harta juga (Nyatakan sama ada Pegawai Pemegang Harta bercadang untuk atau tidak bercadang untuk mengambil apa-apa tindakan lagi).Dikepilkan laporan Pegawai Pemegang Harta sebagai Lampiran B.
4.5 Saya selaku Ketua Jabatan telah mengemukakan surat meminta penjelasan Encik (Nyatakan nama pegawai melalui surat (Rujukan surat) berhubung dengan perkara tersebut, Dikepilkan salinan surat tersebut sebagai
Lampiran C.
4.6 Penjelasan pegawai terhadap perkara tersebut adalah seperti berikut:(a) (Nyatakan alasan pegawai)(b)(c) Salinan surat penjelasan pegawai bertarikh bertarikh (Nyatakan tarikh) disertakan sebagai Lampiran D.
4.7 Oleh yang demikian tata kelakuan pegawai tersebut telah melanggar Peraturan 4(2)(d) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, iaitu berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam.
4.8 (Nyatakan ulasan serta syor tuan selaku Ketua Jabatan terhadap salah laku pegawai selain daripada itu nyatakan juga prestasi semasa pegawai).
5. Dikemukan kes ini untuk pertimbangan tuan sewajarnya.
Sekian, terima kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah, ( )
81