k G ör
ÇNDEKLER Ç GÜVENLK HZMETLER Güvenlik Birimlerinin Görev ve Sorumluluk Alanlar ç Güvenlik Personel ç Güvenlikte Yeniden Yaplanma Personel Almlar Güvenlikte Araç ve Gereç Temini Güvenlikte Son Teknoloji PTS (Plaka Tanma Sistemi) Entegrasyonu TOPLUMSAL GÜVENLK PROJELER Toplum Destekli Polislik ÇOGEP Güvenli Okul Güvenli Eitim Ailenin Korunmas ve Kadna Kar iddetin Önlenmesi Hizmetin Yerinde fa Edilmesi Projesi Kayp Alarm Projesi Kiralk Araç Bildirim Sistemi Projesi TERÖRLE MÜCADELE PKK/KCK TERÖR ÖRGÜTÜ LE MÜCADELE Yol Güvenlii Snr Güvenlii Öncelikli Güvenlik Yollar Koruculuk Sistemi Polis Güvenlik Noktas Terörle Mücadelede Ekonomik ve Sosyal Tedbirler Terörle Mücadelede dari Tedbirler Vatandalarmzn Terörden Doan Zararlarnn Karlanmas
9 10 12 13 16 18 22 26 31 32 33 34 35 36 36 37 40 43 46 48 49 50 52 53 56 58
ehit Aileleri ve Gazilerimiz FETÖ LE MÜCADELE DEA TERÖR ÖRGÜTÜ LE MÜCADELE Yabanc Terörist Savaçlarla Mücadele SUÇ VE SUÇLULARLA MÜCADELE Uyuturucu ile Mücadele Narkoterörle Mücadele Organize Suçlarla Mücadele Kaçakçlkla Mücadele Sigara ve Alkollü çki Kaçakçl Akaryakt Kaçakçl nsan Ticaretiyle Mücadele Tarihi Eser Kaçakçl Siber Suçlarla Mücadele Özel Güvenlik NSAN HAKLARI Kolluk Gözetim Komisyonu YEREL YÖNETMLER KÖYDES Projesi Köydes zleme Sistemi Altyaps Kurulumu Projesi Muhtar Bilgi Sistemi NÜFUS VE VATANDALIK HZMETLER Kimlik Paylam Sistemi Adres Kayt Sistemi Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kart Projesi Mekânsal Adres Kayt Sistemi (Maks) Dijital Ariv Projesi
59 63 69 71 73 74 77 80 82 83 83 84 84 85 87 88 89 91 93 94 95 97 99 99
100 101 102
Kimlik Paylam Sistemi Okunabilir e-Pasaportlar Yeni Tip Sürücü Belgeleri SVL TOPLUMUN GÜÇLENDRLMES Sivil Toplum Kurulular Dernekler Bilgi Sistemi Projesi (DERBS) Sivil Toplum Kurulularnn Desteklenmesi LTCA VE GÖÇ Düzensiz Göçle Mücadele Birebir Kabul Sistemi Geri Kabul Merkezleri Dier Ülkelerle kili ve Çok Tarafl birlikleri Geri Kabul Anlamalar e-ikamet Ahska Türklerinin Ülkemizde skân Uyum Faaliyetleri ve 157 Yabanclar letiim Merkezi (YMER) Uluslararas Koruma ve Geçici Koruma L DARES, YATIRIM ZLEME VE KOORDNASYON , 112 ACL ÇARI PROJES, HÜKÜMET KONAKLARI Vatandala Buluma Yatrm zleme ve Koordinasyon Bakanlklar 112 Acil Çar Merkezleri Projesi Hükümet Konaklar Yaynlar BÜTÇE RAKAMLARI
103 104 105 107 108 109 109 111 112 116 117 118 119 120 120 121 122
123 124 125 126 128 129 133
6
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Gününden ve Geleceinden Emin TÜRKYE “Gününden ve Geleceinden Emin Türkiye” vizyonuna ulamak için “temel hak ve hürriyetleri esas alarak iç güvenlik, snr, ky ve karasularmzn muhafaza ve em- niyetini salama, etkili snr yönetimi ve göç politika- larn oluturma, kamu hizmetlerinin koordinasyonu ile etkin il ve ilçe yönetimini tesis etme, mahalli idarelerin hizmet standartlarn yükseltme, nüfus ve vatandalk hizmetlerini sunma ve sivil toplumu destekleme görev- lerini insan odakl olarak ifa etme” misyonuyla güçlü bir motivasyon ve kararllkla çalyoruz.
7
Vatandalarmzn doumundan ölümüne kadar hayatn her safhasnda hizmet ald bir ku- rum olan Bakanlmz, yürütmekte olduu tüm çalmalarda ve halkla ilikilerde “hukukun üstünlüünü, adalet ve merhameti, insan haklarna saygy, effafl, hesap verebilirlii, etik deerlere ball, katlmcl, hzl ve kaliteli hizmeti ve özgürlük-güvenlik dengesini” temel ilkeler olarak benimsemitir.
“Misyon, Vizyon ve Temel Deerlerimize” uygun olarak belirlediimiz;
• ç güvenlik, göç ve snr yönetimi hizmetlerinin insan haklar çerçevesinde etkinletirilmesi ile güven ve huzur ortamn salama,
• Mülki ve mahalli idarelerin sunduu hizmetlerde hz ve kaliteyi artrma, • Sivil toplum faaliyetlerini destekleme, • Hizmet sunumunda bilgi teknolojilerini etkin, verimli ve güvenli olarak kullanma, • Bakanlk hizmetlerinde hz ve kaliteyi artrma
amaçlarn tüm teknolojik ve beeri kaynaklarmz seferber ederek gerçekletirmeye, azim ve kararllkla devam ediyoruz.
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Güvenlik Birimlerinin Görev ve Sorumluluk Alanlar Yüzölçüm olarak Ülkemizin; % 91’i jandarma, % 9’u ise polis görev ve sorumluluk alanndadr.
Toplam nüfusun ise; % 79’u polis, % 21’i ise jandarma sorumluluk alannda yaamaktadr.
Satcya Göre Ba Toplama Sonuçlar
KATILIMCI SATILAN B R M
POL S 91
KATILIMCI SATILAN BRM
Ülkemizin toplam 8.484 km uzunluundaki ky eridinin, karasularmzn ve ülkemiz yüzölçümünün yaklak yars büyüklüündeki 378.000 km² lik deniz sorumluluk alanlarnn güvenlii ve emniyeti de Sahil Güvenlik Komu- tanl’nca salanmaktadr.
8.484 km
378.000 km2
KIYI ERD
Ç GÜVENLK PERSONEL Bakanlmz, güvenlik hizmetlerini, bal kurulularmz olan Emniyet Genel Müdürlüü, Jandarma Genel Komutanl, Sahil Güvenlik Komutanl vastasyla yürütmektedir.
Ayrca 47 Bin 420 Güvenlik Korucusu, 18 Bin 419 Gönüllü Güvenlik Korucusu olmak üzere toplam 65 Bin 839 Korucumuz bulunmaktadr.
2016 Aralk ay itibariyle;
personel görev yapmaktadr 264 Bin 764 138 Bin 890 4 Bin 892
13
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
Jandarma Genel Komutanl ve Sahil Güvenlik Komutanl 25.07.2016 tarih ve 668 sayl KHK ile Bakanlmza balanmtr.
Ç GÜVENLKTE YENDEN YAPILANMA
ç güvenlik birimleri arasnda güçlü bir ibirlii ve ikame ilikisi için yasal zemin oluturulmutur.
• Genel kolluk nitelii ön plana çkartlmtr.
• Askeri yarg dna çkartlmtr.
• Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi kurulmutur.
14
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
SAHL GÜVENLK KOMUTANLIINI GELTRYORUZ Sahil Güvenlik Komutanl kadro tavann 2036’ya kadar yllara sari olarak 17.860’a çkardk ve bu amaçla personel temin faaliyetlerine devam etmekteyiz.
Amacmz, ayn dönem içerisinde, çevre denizlerimizde her türlü olaya en ksa süre içerisinde müdahale edebilecek ekilde ülkemizin tüm sahillerinde Sahil Güvenlik Komutanlmzn tara yaplanmasnn tamamlanmasdr.
15
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
PERSONEL ALIMLARI POLS : 4.000 Özel Harekat Polisi alm yapld : Polis Meslek Yüksekokullarna 2.500 lise mezunu alm yapld : 2.000 Komiser Yardmcs alm yapld : Üniversite mezunlar arasndan 10 bin polis alm yapld : Lise mezunlar arasndan 10 bin özel harekat polisi alm yaplyor
JANDARMA : 2016 ylnda 700 subay, 3.450 Astsubay, 9 bin Uzman erba alm devam ediyor.
SAHL GÜVENLK : 50 Subay, 105 Astsubay ve 635 Uzman erba alm çalmalar devam ediyor.
ÇARI VE MAHALLE BEKÇS ALIMI : 5 ilde (Diyarbakr, Mardin, rnak, anlurfa ve Hakkari) alm ilanna çklm, 1.233 kiinin atamas yaplarak göreve balatlm, 733 kiinin ilemleri ise devam etmektedir.
17
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Güvenlikte Araç ve Gereç Temini ç güvenlik birimlerimizin her türlü bina, araç, gereç ve dier ihtiyaçlarnn zamannda karlanmasna özel önem veriyoruz. AK PART Hükümetleri döneminde Emniyet Tekilatmza; 38 bin 795 adet standart, 3.050 adet zrhl olmak üzere Toplam 41 bin 845 adet tat kazandrlmtr.
TOPLAM 41.845 TAIT
Yl sonuna kadar, Polisimizin daha etkin ve baarl olmas için, 372 adedi zrhl olmak üzere toplam 2.855 adet tat alnacaktr. Savunma Sanayii Müstearlnca ülkemizde yabanc ortaklkla üretilecek olan T70 helikopterlerinden 20 adet alm çalmalar devam etmektedir.
2016 ylnda 40 adet tam techizatl motosiklet alm yaplm, 2017 ylnda 240 adet tam teçhizatl motosiklet alm yaplacaktr.
EGM’ye u ana kadar 173 adet farkl snflarda nsansz Hava Arac (HA) - DRONE kazandrlm olup,
2015 yl içerisinde 29 adet Mikro HA (DRONE), 2016 yl içerisinde ise 117 adet farkl snflarda DRONE ve insansz hava arac alm yaplmtr.
2017 ylnda da Güvenlik birimlerimizin ihtiyaçlar dorultusunda SHA (Silahl n- sansz Hava Arac), HA, KU (nsanl Keif Uça), DRONE gibi hava unsurlarnn te- darik çalmalar devam edecektir.
20
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Jandarma Genel Komutanlna 2016 ylnda 87 adet Mayna Kar Korumal Taktik Tekerlekli Araç (Kirpi) alnmtr.
100 adet Kirpi aracnn Savunma Sanayi Destekleme Fonu kaynay- la alm ilemi devam etmektedir.
38 adet Zrhl Komuta Kontrol arac alnm olup, 2016 ylnda 116 ade- dinin alm devam etmektedir.
30 adet genel maksat helikopteri almna yönelik projenin ise 2025 ylnda tamamlanmas planlan- maktadr.
Güvenlikte Araç ve Gereç Temini
21
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
Sahil Güvenlik Komutanl’na 2016 yl içerisinde 25 Tonluk (1) adet Sa- hil Güvenlik Botu teslim alnmtr.
Sahil Güvenlik Komutanl tekilatmz güçlendirmeye yöne- lik araç ve teknik ekipman tedarik çalmalarna büyük bir hzla de- vam etmekteyiz.
Uçak ve helikopter 8 adet 600 snf Sahil Güvenlik gemisi 44 adet arama kurtarma botu 145 adet kontrol botu nsansz hava araçlar alm projesi çalmalar devam etmektedir.
22
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Güvenlikte Son Teknoloji Suçla mücadelede önemli katk salayan ve MOBESE olarak da bilinen Kent Güvenlik ve Yönetim Sistemi’nden (KGYS) azami ölçüde yararlanlmaktadr.
81 il merkezi ve 324 ilçemizde sistemin kurulumu tamamlanm, 41 ilçemizde kuru- lum çalmalar devam etmektedir.
2005 ylndan bu yana KGYS kurulumlar için genel bütçeden 630 milyon 374 bin TL harcanmtr.
• Ayrca, Savunma Sanayii Müstearl ile yürütülen proje kapsamnda; • KGYS bulunmayan 424 ilçede kurulum, • KGYS bulunan 80 il merkezi ile 243 ilçede genileme ve modernizasyon yapla-
caktr. • Proje 2016 ylnda balam olup, 2018 Haziran aynda tamamlanacaktr.
23
ç güvenlikte milli teknolojileri kullanmaya büyük önem veriyoruz Tamamen milli teknolojiler ve çözümler kullanlarak gelitirilen ve ksa ad JEMUS olan “Jandarma Entegre Muhabere ve Bilgi Sistemi Projesi” 2002 ylnda balatlmtr.
JEMUS dünya standartlarna uygun olarak gelitirilmi bir kamu güvenlii haberleme sistemidir.
JEMUS sisteminin kullanmyla, jandarma birimleri arasnda salanan hzl koordi- nasyon ve yönetim imkân sayesinde, emniyet ve asayi hizmetleri süratli bir ekilde yürütülmektedir.
SAHMUS (Sahil Güvenlik Emniyetli Muhabere Sistemi) Projesi kapsamnda, Sahil Güvenlik Komutanl da emniyetli haberleme ve anlk gemi takip imkân kazanmtr.
Ayrca Sahil Güvenlik Komutanlmzca denizlerimizin MOBESE’si olacak Sahil Gözetleme Radar Sistemi Projesi, Ulatrma Denizcilik ve Haberleme Bakanl ve Deniz Kuvvetleri Komutanl ile entegre olarak Marmara ve Ege Bölgelerinde yürütülmektedir.
25
Sahil Güvenlik Emniyetli Muhabere Sistemine (SAHMUS) de altyap hizmeti veren Jandarma Entegre Muhabere ve Bilgi Sistemi
JEMUS Emniyet Muhabere Sistemi ile
entegre olacaktr.
Emniyet Muhabere
PTS (Plaka Tanma Sistemi) Entegrasyonu Emniyet Genel Müdürlüü le Jandarma Genel Komutanl Arasndaki PTS’nin (Plaka Tan- ma Sisteminin) Entegrasyonu salanmtr.
Polis ve jandarma bölgelerindeki PTS’lerden (Plaka Tanma Sistemi) geçi yapan sakncal araç bilgile- rinin, aracn geçi yapt il ve ilçeler ile komu il ve ilçe polis haber merkezlerine ve e zamanl olarak jandarma merkez ve tara tekilatndaki birimlere iletilmek üzere Jandarma Genel Komutanl’na ak- tarma ii tamamlanm olup 19 Ekim 2016 Çaram- ba günü faaliyete geçirilmitir.
KGYS (Kent Güvenlik Yönetim Sistemi), EDS (Elektronik Denetleme Sistemi) ve PTS’leri (Pla- ka Tanma Sistemi) birbirleri ile entegre eden yapy 2017 ve 2018 yllarnda oluturacaz.
EDS 6 il ve 13 ilçede olmak üzere
toplam 19 EDS sistemi kurulu- mu tamamlanm olup, revizyon
çalmas yapldktan sonra yeniden faaliyete geçecektir.
40 il merkezi ve 82 ilçede EDS kurulum çalmalarna devam
edilmektedir.
27
POLNET
Güvenlik tekilatlarmz, her türlü teknolojik imkâna ve uluslararas akrediteye sahip gelimi kriminal laboratuvarlarda faaliyet göstermektedir.
Ülke genelinde halen; Emniyet Genel Müdürlüü’ne ait 11, Jandarma Genel Komutanlna ait 4 adet kriminal laboratuvar faaliyet göstermektedir.
Bu balamda, “Otomatik Parmak ve Avuç zi Tehis Sistemi” “Bilgisayarl Kovan ve Mermi Çekirdei Karlatrma Sistemi” ile suçlarn aydnlatlma süreleri ksalm, zaman ve kaynak tasarrufu salanmtr.
TÜBTAK’la yaplan çalmalar ile Kriminal Laboratuvarlarda kullanlan sarf malzemelerin milli imkânlarla üretilmesi yönünde çalmalar devam etmek- tedir.
Suçun aydnlatlma sürelerini teknoloji ile daha da ksaltyoruz
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Toplum Destekli Polislik
YILLAR 2012 2013 2014 2015 2016 BLGLENDRME ÇALIMALARI (Huzur Toplantlar, Okul Aile Birlii Toplantlar, Kurumlara Yönelik Toplantlar)
TOPLANTI 185.659 116.308 118.564 120.248 38.251 KATILIMCI
1.742.832
2.563.939
2.220.067
2.365.826
1.138.796
ETKNLK 14.252 19.114 37.417 50.921 12.312 KATILIMCI
996.716
732.403
855.481
501.841
255.950
KURUMLARA YAPILAN BLDRM 82.256 64.326 43.743 12.613 12.900
SUÇ MADURU DESTEK ZYARET 64.885 27.536 29.305 72.001 8.826
33
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
Dezavantajl toplum kesimlerine mensup 12-25 ya aras çocuk ve gençlerin sosyal geliimlerinin salanmas amac ile 6 Bakanlk, TOBB ve Türkiye Belediyeler Birlii arasnda 2012 ylnda imzalanan protokolle ülke genelinde be yllna 120 Milyon TL bütçe ile balatlmtr.
Projeler için Kalknma Bakanl tarafndan 106.8 Milyon TL bütçe tahsis edilmi, bu güne kadar 87 Milyon TL kullanlmtr.
2017 ylndan itibaren; yllk 15 Milyon TL bütçe ile be yl süreyle yürütülmek üzere, Kalknma Bakanl’na yeni proje teklifinde bulunulmu ve proje orta vadeli yatrm programna alnm, yeni protokol metni için çalmalar devam etmektedir.
ÇOGEP(Çocuk ve Gençler Sosyal Koruma ve Destek Program)
34
Okullar ve çevrelerinde meydana gelen olaylarn önlenmesi amacyla yürütülen çalmalarn yannda, okul çevrelerine hakim olacak ekilde kamera sistemi konul- mas, bu görüntülerin lçe Milli Eitim Müdürlükleri içerisinde özel güvenlik tarafn- dan aralksz olarak izlenmesi ve meydana gelen/gelebilecek olaylarn ivedilikle po- lisle paylalmas hususunda gerekli çalmalar Milli Eitim Bakanlyla birlikte yürütülmektedir.
“Güvenli Okul- Güvenli Eitim” projesi kapsamnda alnan güvenlik tedbirlerinde; 1.Öncelikli Okul : 762 2.Öncelikli Okul : 941 3.Öncelikli Okul : 5.025
olmak üzere toplam 6.728 okul tespiti yaplm ve 17.490 okulda 13.491 “Polis rtibat Görevlisinin”, 1.145 müdahale ekibi ve 4.837 okul giri-çklarnda sabit ekip görev- lendirilmesi yaplmtr.
OKUL ÇEVRELERNN KAMERALARLA ZLENMES
GÜVENL OKUL GÜVENL ETM
2017 YILI BÜTÇE SUNUUAilenin Korunmas ve Kadna Kar iddetin Önlenmesi Kadnlarn daha etkin biçimde korunmasna yöne- lik tedbirler Bakanlmzca büyük bir hassasiyetle yerine getirilmektedir.
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl ile birlikte ‘‘Aile çi iddetle Mücadele Projesi’’ kapsamnda 500 eiti- ci personel yetitirilmi ve personelin hizmet içi eitimlerine balanmtr.
iddet maduru kadnlarn daha etkin korunmas amacyla, Ankara ve zmir illerinde “Elektronik kelepçe” uygulamasna devam edilmektedir.
36
KAYIP ALARMI PROJES
Polis Vazife ve Salahiyet Kanununda yaplan deiik- likle;  müteki, madur ve tank ifadelerinin, ikamet- gâh ya da iyerlerinde alnmasna imkân salanm, bu kapsamda, 357 bin vatandamz söz konusu hizmetten faydalanmtr.
Kayp kiilerin bulunmasnda sosyal medya ve mobil iletiim alarnn kullanlmas önem arz etmektedir. “Kayp Alarm Projesi” kapsamnda, kayp ahsa ait bilgiler ile fotoraf içeren mesajlar, GSM operatörleri ve Türk Telekom tarafndan mobil ve sabit telefon kullanclarna gönderilerek bilgilendirme yaplmaktadr. Sosyal medyada kayp konusunda farkndalk oluturmak amacyla, Kayp Alarm balkl Twitter ve Facebook hesaplar açlmtr.
Artk Karakola Gitmeden Hizmet Alyorum
www.egm.gov.tr www.asayis.pol.tr
Aranan 4.703 ahs bu sistem sayesinde yakalanmtr.
Kiralk araçlar ile ilenen suçlarn önlenmesi ve faillerin ksa sürede tespit edilerek yakalanmas amacyla, Kimlik Bildirme Kanununda 27.03.2015 tarihinde yaplan deiiklikle, araç kiralama hizmetlerinde kimlik bildirim ilemlerinin düzenli olarak yaplmas için Kiralk Araç Bildirim Sistemi Projesi gerçekletirilmitir.
38
DKKATL YAYA, BLNÇL SÜRÜCÜ, GÜVENL TOPLUM 2011-2020 yllar arasnda trafik kazalarnda meydana gelen ölümleri % 50 azaltmay hedefleyen “Karayolu Trafik Güvenlii Stratejisi ve Eylem Plan” 31 Temmuz 2012 tarihinde yürürlüe girmitir. Hükümetimizin yol ve trafik güvenlii konusunda yapt çok yönlü çalmalar neticesinde;
Ülke genelinde, 2015 ylnda; 2010 ylna göre, Ölümlü kaza saysnda % 2,8 Ölüm saysnda % 5,3 azalma meydana gelmitir.
2016 ylnn ilk 10 aynda ise 2015 ylnn ilk 10 ayna göre, Ölümlü kaza saysnda % 5,4 Ölüm saysnda % 6,5 azalma meydana gelmitir.
SON 10 YILDA; Nufus : % 7.9 artmtr. Yol a : % 4.5 artmtr. Bölünmü yol % 280 artmtr. Sürücü says % 56.2 artmtr. Araç says % 63.5 artmtr. Kaza says % 90.4 artmtr. Ölümlü kaza says % 14.5. AZALMITIR. Ölü says % 17.3 AZALMITIR.
Trafik kontrol ve denetimlerinde,
hedeflenmektedir.
39
ARAÇ TESCL LEMLERNN NOTERLERE DEVR KONUSUNDA ÇALIMALAR DEVAM EDYOR
TESC L BELGES 81,50 TL TRAF K BELGES 108,50 TL NOTER LEM ÜCRET 36,50 TL TOPLAM 226,50 TL
EMNYETN TASARRUFLARI: Tasarruf kalemleri
1 3.453 personel tasrrufu (Aylk: 3.453 x
4500=15.538.500) 186.462.000
2 Posta ücreti (2015 yl: Tescil edilen 8.846.642 araç X
7.75TL.) 68.561.475
3 609 hizmet binalar ve onar m 18.270.000
4 Büro mütemilat (Masa, sandalye, bi lgisayar,
k rtasiye) 22.883.031
5 Bu birimde kullanlan 624 arac n yak t , tamirat ve
amortisman 1.807.756.704
TOPLAM 2.103.933.210
Araç tescil ilemlerinin maliyetinin 226.50 TL’nin altnda olacak ekilde düzenlenmesi için çalmalar devam ediyor.
TERÖRÜN KÖKÜNÜ
KAZIMAKTA KARARLIYIZ
TERÖRÜN KÖKÜNÜ KAZIMAKTA KARARLIYIZ FETÖ, PKK, DEA ve tüm dier terör örgütleriyle kararl ve etkili mücadelemiz sürmektedir. Türkiye’nin milli güvenliine tehdit tekil eden terör örgütleri ile mücadelesi kararllkla sürmektedir. Bu dönemde ülkemiz, tarihinin hiçbir döneminde olmad kadar younlukta ayn merkezden yönetildii deerlendirilen FETÖ, PKK/PYD, DEA ve sol terör örgütlerinin iddet içerikli eylem- leriyle kar karya kalmtr. FETÖ eliyle gerçekletirilmeye çallan 15 Temmuz darbe giriiminin baarszla uratlmasn- dan sonra PKK ve DEA’n terör eylemleri hz kazanmtr. Söz konusu örgütler ezamanl olarak harekete geçerek, ayn amacn farkl araçlar olduklarn ortaya koymulardr.
Her üç örgüt eliyle yürütülen saldrlarn amac Türkiye’yi; stikrarszlatrmak, Megul ederek etrafndaki corafyaya ilgisini ve izlemesini engellemektir. Terör örgütleri ve onlarn destekçileri 2011 ylnda Suriye’de oluan istikrarszlk ve kaos or- tamn ülkemize tayarak yönetilemeyen bir ülke görüntüsü vermek istemilerdir.
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
44
PKK LE MÜCADELEDE YEN GÜVENLK KONSEPTNE GEÇLD Yeni terörle mücadele konseptimiz, terörü bütün yönleri ve sonuçlaryla ortadan kaldr- may hedeflemektedir. Bu amaçla, ülkemiz için tehdit oluturan tüm terörist unsurlarla PROAKTF bir ekilde mücadele edilmektedir.
• Terör örgütlerinin yeni militan devirmelerini engelleyecek, • Mali kaynaklarnn kurutulmasn salayacak • Güvenlik tedbirlerinin yan sra vatandalarmzn devlete olan güven ve ballklarn
güçlendirecek sosyal ve ekonomik politikalar uygulanmaktadr.
Bu çalmalar süresince hukuk devleti anlay ve demokratik ilkelerden hiçbir ekilde taviz verilmemektedir. Güvenlik-özgürlük dengesi çerçevesinde vatandalarmzn hak ve özgürlükleri en geni ekilde korunmakta, maduriyetlerin ortaya çkmamas için azami özen gösterilmekte- dir.
45
GÜNLÜK ORTALAMA OLARAK;
• 81 LDE 24 SAAT ESASINA GÖRE 2 BN 651 NOKTADA, • 24 BN 500 PERSONELN KATILIMIYLA yol güvenlii uygulamas yapyoruz.
Ocak-Aralk 2016 tarihleri arasnda; • 36 milyon 847 bin 123 ahs kontrol edilmi, 110 bin 942 ahsa ilem
yaplmtr.
• 17 milyon 783 bin 347 araç kontrol edilmi, 270 bin 204 araca ilem yaplmtr.
YOL GÜVENL
2015 ve 2016 Yllarnda; BAKANLIIMIZCA ACL SINIR FZK GÜVENLK SSTEM KAPSAMINDA SINIRLARIMIZDA;
Modüler Beton Duvar: • Planlanan Modüler Beton Duvar 90 km • Tamamlanan Modüler Beton Duvar 77 km
28 km yol tamamlanmtr
Kafes Tel: • Planlanan Kafes Tel 55 km • Tamamlanan Kafes Tel 40 km
Aydnlatma: • Planlanan 310 km aydnlatma tamamlanmtr
Ayrlan Ödenek : 128.162.000 TL
911 km Suriye snrnn fiziki güvenliinin salanmas amacyla Duvar ve Güvenlik Yol Yapm çalmas devam etmektedir.
2017 yl için Ar ve Idr illerimizin Snr Fiziki Güvenlik Sistemi için 72 Milyon 460 Bin TL, Snr Aydnlatma Bakm Onarm gideri için 26 Milyon 326 Bin TL ödenek ayrlmtr.
48
Snrlarmzda yaptmz duvar ve güvenlik yollaryla ç güvenlik açsndan Cumhuriyet tarihimizin en önemli tedbirlerinden birini gerçekletiriyoruz. Snrlarda gerekli ted- birlerin alnmasyla, insan kaçakçl ve kayt d geçilere de izin verilmeyecektir. ,
Ar-Van hattnda ran snrndan szmalara kar 42 km’lik duvar ve güvenlik yolunun yaplmas,
Idr ili ran snr hattnda kaçakçlk ve terörist unsurlarn geçilerini engellemeye yöne- lik olarak 58 km’lik beton duvar ve fiziki emniyet sistemi oluturulmas çalmalarna hz verilmitir.
SINIR GÜVENL
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
Öncelikli Güvenlik Yollar 2006 ylnda balatlan proje kapsamnda; 29 ilimizde 240 proje programa alnmtr. Planlanan 2.607 km yolun 1.976 km’si (%75) tamam- lanmtr. Bugüne kadar 957 Milyon 79 Bin 12 TL ödenek tahsis edilmitir. 2016 Yl Ödenei 113 Milyon 774 Bin TL’ dir. 2017 Yl Ödenei Bütçe Kanun Tasars’nda 145 Milyon 234 Bin TL öngörülmütür.
YAPIMI DEVAM EDEN ÖNEML PROJELER
• 76 km’lik rnak-Van ve Siirt balant yolunun 11 km’si tamamlanm, geri kalann tamamlanmas çalma- lar devam etmektedir.
• Çukurca-Dalca yolu 75 km (9,5 km’si yapld) ikinci ve üçüncü ksmlarnn yaplmas için gerekli güvenlik tedbirleri alnmaktadr.
ÇUKURCA-DALICA YOLU
GÜVENLK KORUCULARIMIZIN YA ORTALAMASINI DÜÜRÜYORUZ Güvenlik Korucularmzn ya ortalamas 41.5’tir. Yaplan düzenleme ile 49 yan dolduranlar ile 44 yan doldurmu ancak 50 yan- dan gün almam ve 15 yl ve üzeri olan güvenlik korucularnn bavuruda bulunma- lar artyla emekli edilmeleri düzenlenmi, çocuklarndan birisi yoksa kardelerin- den birisinin güvenlik korucusu olarak istihdam edilmesi imkan getirilmitir. Hedef: 45 ve üzeri ya grubunda bulunan 20.204 Güvenlik korucusunun yerine 22-30 ya grubu Güvenlik Korucusu alnarak ya ortalamasn 32’ye indirmek.
OPERASYONLARA AKTF OLARAK KATILAN KORUCULARIMIZIN ETKNLK, MORAL VE MOTVASYONU ARTIRILIYOR • Korucular Daire Bakanl kuruldu, • Korucularmzn ‘’statüsü güçlendirildi’’, • Geçici köy korucusu yerine ‘’Güvenlik Korucusu’’ geldi, • 5 bin ilave korucu kadrosu alnd, • Silah ruhsatlarndan alnan harç bir defaya mahsus olmak üzere kaldrld, • Operasyonlarda ek tazminat almalar saland,
Operasyonlarda asker ve polis ile ayn silah ve teçhizat kullanacaklar,
51
Operasyonlarla temizlenen bölgelerde, terör faaliyetlerinin tekrar etmemesi ve güvenlik tedbirlerini artrmak için,
11 il ve 37 ilçede 95 Geçici Polis Güvenlik Noktas, 28 il ve 134 ilçede 220 Kalc Polis Güvenlik Noktas kurulmaktadr.
GEÇC POLS GÜVENLK NOKTASINDAN Faaliyete Geçen : 80 Bu Yl Sonuna Kadar Faaliyete Geçecek : 15
KALICI POLS GÜVENLK NOKTASINDAN 2017 ylnda faaliyete geçmesi planlanan : 170 2018 ylnda faaliyete geçmesi planlanan : 50
POLS GÜVENLK NOKTASI YAPIMLARI TÜM HIZIYLA DEVAM EDYOR
53
AK PART iktidar olarak, konunun bu yönüne de büyük önem veriyoruz ve gereklerini yerine ge- tirmek için youn bir çaba içerisindeyiz. Bölgelerimiz arasndaki ekonomik kalknma ve sosyal gelime farkllklarn ortadan kaldracak, isizlik ve göç gibi sorunlar çözmeye yönelik projeler yürütüyoruz. Terör zararlarn karlayacak hukuki altyapy oluturarak, terör nedeniyle yerinden olmu kiilerin istekleri halinde dönülerini kolaylatracak destek mekanizmas kurulmutur.
Ekonomik ve Sosyal Tedbirler
4 Eylül 2016 Diyarbakr
Teröre kar yürütülen etkin mücadele sonucu: 22 Temmuz 2015 tarihinde Ceylanpnar’da 2 polisimizin ehit edilmesiyle birlikte eylemlerini artran örgüte kar tüm güvenlik birimlerimizin tam bir koordinasyon içerisinde yapm olduu baarl operasyonlar sonucu aralarnda üst düzey yöneticilerin de bulunduu çok sayda terörist etkisiz hale getirilmitir.
Baz il ve ilçelerimizde sokaklara barikatlar kurarak, çukurlar kazarak kamu düzenini bozan ve vatandalarmzn en temel haklarn dahi kullanmalarn engelleyen terör faaliyetlerine son verilmitir.
TESLM OLMA; Son 17 yln en yüksek seviyesine çkm, 2016 ylnda 457 kii örgütten kaçarak Adli makamlara teslim olmutur
55
Terörle Mücadelede dari Tedbirler
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
TERÖR NEDENYLE GÖREVNDEN UZAKLATIRILAN 49 BELEDYE BAKANI [42 PKK/KCK ( 9 L, 34 LÇE, 6 BELDE ) VE 7 FETÖ/PDY (6 LÇE, 1 BELDE)] LE 129 Belediye Meclis üyesi (116 PKK/KCK, 13 FETÖ) yerine görevlendirme
yaplmtr.
GÖREVLENDRME YAPILAN BELEDYELER S.N. BELEDYE GÖREVLENDRLEN ÜNVANI
1 ADANA (Pozant) MAHMUT SAM BAYSAL MECLS ÜYES 2 ARI (Diyadin) MEKAN ÇEVREN KAYMAKAM 3 BATMAN ERTU EREF AKSOY VAL YRD. 4 BATMAN (Beiri) MUSTAFA MASLAK KAYMAKAM 5 BATMAN (Beiri-kiköprü) MUSTAFA MASLAK KAYMAKAM 6 BATMAN (Gercü) ÜNAL KOÇ KAYMAKAM 7 BTLS AHMET ÇINAR VAL 8 BTLS (Göroymak) UFUK ÖZEN ALBEYOLU KAYMAKAM 9 BTLS (Ahlat-Ovakla) BÜLENT TEKBIYIKOLU KAYMAKAM
10 BURDUR (Bucak) SMAL BAYATA KAYMAKAM 11 DYARBAKIR B.EHR CUMAL ATLLA HUKUK MÜAVR 12 DYARBAKIR (Silvan) MURAT KÜTÜK KAYMAKAM 13 DYARBAKIR (Sur) BLAL ÖZKAN VAL YRD. 14 DYARBAKIR (Hani) ABAN ARDA YAZICI KAYMAKAM 15 ERZNCAN (liç) MEHMET KEMAL AKPINAR KAYMAKAM 16 ERZURUM (Akale) ENOL POLAT MECLS ÜYES 17 ERZURUM (Hns) BÜLENT AY KAYMAKAM 18 ERZURUM (Karayaz) KAML AKSOY KAYMAKAM 19 GRESUN (Çamoluk) MUSA VARICI MECLS ÜYES 20 HAKKAR CÜNEYT EPÇM VAL YRD. 21 HAKKAR (emdinli) MURAT ÖZTÜRK KAYMAKAM 22 IDIR (Hohaber) BLGEHAN KARANFL VAL YRD. 23 IDIR (Tuzluca) BRAHM CVELEK KAYMAKAM 24 KONYA (Ilgn) MEHMET KARAHAN MECLS ÜYES 25 MARDN B.EHR MUSTAFA YAMAN VAL
S.N. BELEDYE GÖREVLENDRLEN ÜNVANI
26 MARDN (Dargeçit) MEHMET YAAR YELTA KAYMAKAM 27 MARDN (Derik) HAKAN KAFKAS KAYMAKAM 28 MARDN (Kzltepe) AHMET ODABA KAYMAKAM 29 MARDN (Mazda) HALT BENEK KAYMAKAM 30 MARDN (Nusaybin) ERGÜN BAYSAL KAYMAKAM 31 MU (Bulank) ÖMER AHN KAYMAKAM 32 MU (Malazgirt) SONER KIRLI KAYMAKAM 33 MU (Varto) MEHMET NUR ÇETN KAYMAKAM 34 SRT CEYHUN DLAD TAKIN VAL YRD. 35 SRT (Eruh) MURTAZA DAYANÇ KAYMAKAM 36 ANLIURFA (Suruç) TARIK AÇIKGÖZ VAL YRD. 37 IRNAK (Merkez) TURAN BEDRHANOLU VAL YRD. 38 IRNAK (dil) ERSN TEPEL KAYMAKAM 39 IRNAK (dil – Srtköy) ERSN TEPEL KAYMAKAM 40 IRNAK (Cizre) AHMET ADANUR KAYMAKAM 41 IRNAK (Silopi) SAVA KONAK KAYMAKAM 42 IRNAK (Silopi-Baverimli) SAVA KONAK KAYMAKAM 43 TUNCEL OLGUN ÖMER VAL YRD. 44 VAN B.EHR BRAHM TAYAPAN VAL 45 VAN (Edremit) BRAHM ÖZKAN VAL YRD. 46 VAN (Erci) MEHMET RN YAAR KAYMAKAM 47 VAN (pekyolu) ÖNDER CAN VAL YRD. 48 VAN (Özalp) SERDAL KARAL KAYMAKAM 49 ZONGULDAK(Karaman) SEDAT YILDIRIM VAL YRD.
58
Terör ve Terörle Mücadeleden Doan Zararlarn Karlanmas Hakknda Kanun Kapsamnda Yaplan Bavurular ve Ödemeler (2004-2016)
VATANDALARIMIZIN TERÖRDEN DOAN ZARARLARINI KARILIYORUZ
Toplam Bavuru Says (Adet)
Sonuçlandrlan Bavuru Says (Adet)
Toplam Ödeme Tutar (TL)
Nakdî Tazminat ve Aylk Balanmas Hakknda Kanun Kapsamnda Yaplan Ödemeler
EHT ALELER VE GAZLERMZN HER ZAMAN YANINDAYIZ
Tablo: Nakdî Tazminat ve Aylk Balanmas Hakknda Kanun Kapsamnda Yaplan Ödemeler
Yllar Toplam Ödeme Tutar (TL)
2015 25.372.338
60
• Aratrma-gelitirme projeleri, • Toplumsal bütünleme ve aidiyet alglarna ilikin saha aratrmalar, • Çatma çözümleri ve demokratikleme politikalarna ilikin ülke raporlar, • Radikalleme sorunu ve yabanc terörist savaçlarla ilgili aratrma raporlar
hazrlanmakta, • Terörle mücadele alannda yayn çalmalar yaplarak analiz ve raporlarla karar
alclara nitelikli bilgiler üretilmektedir.
KAMU DÜZEN VE GÜVENL MÜSTEARLIINCA;
61
• Terörle mücadeleye ilikin gerçekletirilen sosyal projelerin bir araya getirilerek izlenmesi ve koordine edilmesi amacyla tedbir faaliyetleri yürütülmektedir.
• Ülkemizin Terörle Mücadele Stratejisinin güncellenmesi ve Terörizme Yol Açan Radikalleme ve iddete Varan Arclkla Mücadele Stratejisi gelitirilmesi çalmalar tamamlanacaktr.
• Terörden etkilenen kesimlerle daha güçlü iletiim gelitirmeye dönük projeler hayata geçirilecektir.
• Bölgedeki kanaat önderleri ve Sivil Toplum Kuruluu temsilcileriyle gelitirilen diyalog çalmalar artrlarak sürdürülecektir.
• Terör olgusunun ülke genelindeki ve bölgesel yansmalarn ortaya koyacak alan aratrmalarnn yaplmasna devam edilecektir.
2017 YILINDA;
FETÖ TERÖR ÖRGÜTÜ LE MÜCADELE
Terör saldrlar içerisinde en kritik olan, hiç kukusuz ülkesini korumak için Türk Silahl Kuvvetlerine verilen uçak, tank ve silahlarla, kendi devletine ve halkna acmaszca saldran FETÖ terör örgütüne mensup hainlerin 15 Temmuz günü girimi olduu kanl dar- be giriimidir.
Bata Cumhurbakanmz, hükümetimiz ve siyasal partilerimiz olmak üzere, halkmzn kahramanca direnii ve vatanna sadk güvenlik güçlerimizin kararl mücadelesiyle önlenen 15 Temmuz darbe giriimi, ülkemizin maruz kald terör eylemleri arasndaki en kanl saldr olarak tarihteki yerini almtr.
MGK’nn tavsiyesi, Bakanlar Kurulu ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin 21 Temmuz 2016 tarihli kararlaryla yürürlüe giren üç aylk Olaanüstü Hal uygulamasyla, FETÖ ve dier terör örgütleriyle mücadelede hzl ve etkili tedbirler alnmasnn yolu açlmtr.
TBMM’nin 11 Ekim 2016 tarihli ve 1130 sayl Olaanüstü Halin üç ay daha uzatlmasna ilikin karar çerçevesinde, FETÖ ve benzeri terör yaplarnn bir daha ülkemize tehdit oluturmamas için gereken tüm tedbirlerin alnmasna yönelik çalmalara devam edilecektir.
66
YARALI (Polis-146, Asker-21, Sivil-2.026)
ÖLÜ ELE GEÇRLEN DARBEC (Ankara-20, stanbul-14, Malatya-1) 35
YARALI ELE GEÇRLEN DARBEC (Ankara-18,stanbul-25,Malatya-4,Sakarya-2) 49
GÖZALTINDA LEM DEVAM 865
SERBEST 13.054
FRAR MÜLK DARE-6 (2’si Vali), POLS-479 (81‘i Müdür), JANDARMA-22 (18’i Subay), DER-24 531
67
SIRA GÖREVDEN UZAKLA. GÖZALTI TUTUKLU SERBEST
KALAN
GÖREVE ADE EDLEN
HRAÇ EDLEN VEFAT
1 94 1 161 53 6 46 303 1 2 30 1 2 0 0 5 112 0 3 146 9 58 16 2 77 301 0 4 0 0 0 0 0 0 10 0 5 1.203 47 1.110 949 22 166 1.921 8 6 10.276 189 8.618 4.810 479 3.310 17.615 1 7 173 1 53 86 0 9 28 0 8 72 1 2 0 0 2 31 0 9 1.003 18 40 574 15 0 1.449 0
10 42 6 2 20 7 0 159 0
13.039 273 10.046 6.508 531 3.615 21.929 10
KAMU DÜZEN VE GÜVENL MÜSTEARLII
ÇLER BAKANLII GÖREVDEN ALINMA VE HRAÇ DURUMU
KURUMU
GENEL TOPLAM
68
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII15 Temmuz darbe giriiminde;
Hayatn kaybeden ehitlerimizin ailelerine, 40 MLYON 594 BN 687 TL tazminat ödenmitir.
Yaralananlara, 115 milyon TL olmak üzere, 15 Kasm 2016 tarihi itibariyle toplam 155 milyon 595 bin 699 TL nakdi tazminat ödemesi yaplmtr.
69
70
Ortadou’daki istikrarszlktan beslenen ve ülkemizde yapt bombal eylemler- le masum vatandalarmz hedef alan DEA’e yönelik operasyonlar kararl bir ekilde sürmektedir.
Türk Silahl Kuvvetlerinin DEA unsurlarn snrlarmzdan temizlemeyi amaçlayan “Frat Kalkan Operasyonu” ile ülkemizi tehdit eden terör unsurlar snr hat- tmzdan uzaklatrlmtr. Ayn ekilde ülke içindeki DEA mensuplarna yönelik kararl operasyonlarla örgütün faaliyetleri büyük ölçüde kstlanmtr.
Son dönemde DEA’e yönelik yürütülen istihbari çalma ve operasyonlarla 24 eylem giriimi engellenmitir.
DEA ile mücadelede 2016 ylnda; 3 Bin 158 kii (1.418 yabanc) gözaltna alnm, 1.264’ü (648’i yabanc) tutuklanmtr.
71
YABANCI TERÖRST SAVAÇILARLA MÜCADELE Ülkemiz uluslararas terörizmle balantl yabanc terörist savaçlarla da etkin bir ekilde mücadele etmektedir. Bugüne kadar çatma bölgeleriyle balants olduu düünülen
145 farkl ülkeden yaklak 52 bin 75 yabancya giri yasa karar alnm olup, ülke snrlar içerisinde yakalanan
98 farkl ülkeden 3 bin 937 yabanc snr d edilmitir.
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
UYUTURUCU LE MÜCADELE Bakanlmzca uyuturucu ile mücadeleye özel bir önem ve öncelik verilmektedir. Böylelikle birçok Yeni Nesil Uyuturucu Maddenin, daha ülkemizde görülmeden “2313 Sayl Uyuturucu Maddelerin Murakabesi Hakknda Kanun” kapsamna alnmas salanmtr. Sosyal uyum merkezine ihtiyaç Uyuturucuyla topyekün mücadelede yaanan sorunlarn en önemlilerininden biri de, ülkemizde hala 49 ilde 79 tedavi merkezi olmasna karn, tedavi edilen bireyi te- davi edecek ve sosyal hayata yeniden entegrasyonunu salayacak rehabilitasyon ve sosyal hayata uyum merkezlerinin bulunmay gelmektedir. Öncelikli olarak stanbul’da 4, Anakara’da 2, zmir’de 4, Adana’da 2 olmak üzere, 12 rehabilitasyon ve sosyal uyum merkezine ihtiyaç duyulmaktadr.
Narkotimler 2014 ylnda hayata geçerilen Narkotimler Projesiyle 29 ilde uyuturucuyla sokak bazl mücadelede % 60 baar elde edilmitir. 2014 yl sonunda kurulan ve 29 limizde görev yapmakta olan NARKOTM Ekiplerinin 2017 ylnda 30 il ve 28 ilçede daha kurulmas planlanmaktadr.
75
ç güvenlik birimlerimizce 2016 yl bandan günümüze ka- dar gerçekletirilen 24.592 uyuturucu operasyonunda piyasa deeri 7,5 Milyar TL olan;
• 120 ton 846 kg esrar, • 5 ton 154 kg eroin, • 211 kg afyon, • 627 kg kokain, • 10 milyon 88 bin 326 adet uyuturucu hap, • 551 kg sentetik kannabinoid (Bonzai), • 143 kg metamfetamin, • 82 milyon 540 bin 741 adet kenevir bitkisi ele geçirilmitir.
39.727 üpheli gözaltna alnmtr.
SAHL GÜVENLK KOMUTANLIINCA 05 Ocak 2016 tarihinde uluslararas sularda uyuturucu tayan yabanc bayrakl bir gemiye uluslararas hukuk kurallar çerçevesinde, Emniyet Genel Müdürlüü ile koor- dineli olarak müdahale edilmitir. Operasyon kapsamnda 2.440.945 gr. toz esrar ve 105.730 gr. (604.171 adet tablet) captagon ele geçirilmitir.
77
Terör Örgütleri ve onlarn uyuturucu kaçakçlndan elde ettikleri finansmann kurutulmasna dönük Narkoterörle mücadele önemli önceliklerimiz arasndadr.
PKK/KCK terör örgütüne büyük darbe vurulan operasyonlarda ele geçirilen uyuturucunun piyasa deeri yaklak 4 milyar TL’ dir.
FETÖ’ye yönelik Narkoterör operasyonlarnda yakalanan uyuturucunun piyasa deeri yak- lak 75 milyon TL’dir.
78
NARKOTERÖRLE MÜCADELE Ülkemiz uluslararas sorumluluunun bilincinde olarak her türlü uluslararas suç örgütüyle kararllkla mücadele etmektedir. Biz uyuturucu imal ve ticaretini bir in- sanlk suçu, uyuturucu kullanmn ise bir hastalk olarak görmekteyiz.
Dünya Uyuturucu Raporlarnda; Avrupa genelinde gerçekletirilen eroin yaka- lamalarnn dünya genelindeki yakalamalarn %38’ini tekil ettii ve Türkiye’nin eroin yakalamalarnda Avrupa’da ilk srada yer ald ifade edilmitir. 2016 Raporunda ise; 2014 ylnda Türkiye’nin yaklak 13 ton ile küresel eroin yakalamalarnn %16’sn tek bana gerçekletirdiine yer verilmitir.
Ülkemiz uyuturucu konusunda hedef ülke konumundadr 2016 Avrupa Uyuturucu Raporu’nda da yer verilen, ülkemizin Avrupa gene- linde yakalanan 6.155.434 ekstazi tabletinin yaklak %60’na denk gelen 3.600.831 tableti tek bana yakalamas, ülkemizin bu mücadeledeki kararlln göstermektedir.
Avrupa, doudan batya sevkedilen afyon ve türevlerinin kendi ülkelerine girmesini önleme adna ülkemiz ile youn bir ekilde ibirlii yapmaktadr. Fakat kendi corafyalarnda üretilen sentetik uyuturucularn üretiminin durdurulmas ve ülkemize transfer edilmesinin engellenmesi noktasnda ayn ibirliini göstermemektedirler.
79
Terörle mücadeledeki en önemli hususlardan birisi de bu finans kaynaklarnn or- tadan kaldrlmasdr. Bu itibarla, narkoterör çalmalar kapsamnda 22 Haziran - 03 Temmuz 2016 tarihleri arasnda güvenlik birimlerimizce Diyarbakr ili Lice, Hazro ve Kocakaya kr- sallarnda operasyonlar düzenlenmitir.
Operasyonlarda bölücü terör örgütünün finans kayna olan birçok uyuturu- cu madde ekim alan imha edilmi, ayrca 19 adet uzun namlulu silah, 19 ton Amonyum Nitrat, 43 El Yapm Patlayc (EYP), 6 adet tabanca, 22 adet çalnt araç (3’ü kamuya ait), 17 ton Esrar, 67,9 Milyon kök Kenevir Bitkisi ele geçirilmitir. Ele geçirilen uyuturucularn piyasa deeri yaklak 4 Milyar TL’dir. Böylelikle PKK/KCK terör örgütüne büyük darbe vurulmutur.
80
ORGANZE SUÇLARLA MÜCADELE Hükümetlerimiz döneminde, suç örgütleriyle mücadelede yasal boluklar gidermeye yönelik olarak, bata Türk Ceza Kanunu olmak üzere mevzuat düzenlemeleri yaplm, bu suçlara karanlara yönelik ar cezalar ve caydrc hükümler getirilmitir.
2016-2021 Organize Suçlarla Mücadele Ulusal Strateji Belgesi ve eki olan 2016-2018 Organize Suçlarla Mücadele Eylem Plan 17.04.2016 tarihinde yürürlüe girmitir.
Organize Suç Örgütleriyle Mücadele (Emniyet Genel Müdürlüü)Organize Suç Örgütleriyle Mücadele (Emniyet Genel Müdürlüü)
Yllar
Yllar
Bu kapsamda;
Akaryakt Kaçakçl,
83
Akaryakt Kaçakçl
ç Güvenlik Birimlerince Ele Geçirilen Kaçak Sigara ve Alkollü çki Miktar ve Tutar
ç Güvenlik Birimlerince Ele Geçirilen Kaçak Akaryakt Miktar (Litre)
ç Güvenlik Birimlerince Ele Geçirilen Kaçak Sigara ve Alkollü çki Miktar ve Tutar
Yllar
Geçirilen (Adet)
Yllar Kaçak Akaryakt (Litre) 2015 6.821.796
2016 (lk 9 ay) 2.850.906
84
Tarihi Eser Kaçakçl Ülkemizin kültürel mirasnn korunmasna yönelik olarak, suç örgütlerine kar yürütülen çalmalar da baarl bir ekilde devam etmektedir.
ç Güvenlik Birimlerinin Tarihi Eser Kaçakçlyla Mücadelesi ç Güvenlik Birimlerinin Tarihi Eser Kaçakçlyla Mücadelesi
Yllar
(Adet) 2015 2.149 71.058
NSAN TCARETYLE MÜCADELE
Tablo. ç Güvenlik Birimlerince lem Yaplan nsan Ticaretine likin Bilgiler
Yllar
Says
nsan ticaretine yönelik 2015 ylnda gerçekletirilen 35 operasyonda, 102
insan taciri, 2016 ylnda gerçekletirilen 13 operasyonda ise, 36 insan taciri
yakalanmtr.
85
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
Gelien teknolojiyle birlikte her geçen gün artan ve yaygnlaan biliim suçlar ile daha etkin mücadele edebilmek amacyla, Emniyet Genel Müdürlüü bünyesinde Siber Suçlarla Mücadele Daire Bakanl ve illerde de Siber Suçlarla Mücadele ube Müdürlükleri kurulmutur.
2017 ylnda siber suçlarla mücadele kapsamnda 500 adet sözlemeli per- sonel istihdam edilecektir.
SBER SUÇLARLA MÜCADELE
• Günübirlik evler, Kimlik Bildirme Kanunu kapsamna alnmtr.
• Tüm otellerin kaytlarn bilgisayarda “günü gününe tutma ve genel kollua bildirme” art buralar için de getirilmitir.
• Bildirmeme veya gerçee aykr bilgi gönderme Ceza miktarlar artrlmtr.
• Cezalarn mülki amir tarafndan verilecei hükme balanmtr.
87
2016 YILINDA
TOPLAM 26.599
DENETLEME YAPILMITIR
ÖZEL GÜVENLK ZN
FETÖ/PDY FETÖ Terör Örgütü ile mücadele kapsamnda yaplan inceleme ve aratrmalar neticesinde, 11 irket kapatlm, 3 irkete mahkeme kararyla kayyum atanm, ayrca 1363 kiinin özel güven- lik sektöründe çalma izinleri iptal edilmi olup valiliklerce konu ile ilgili gerekli aratrma ve incele- meler devam etmektedir.
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Ülkemiz 2002 ylndan itibaren ikenceye kar sfr tolerans politikasn benimsemi ve bu politikay istisnasz bir ekilde uygulama kararlln her platformda vurgulamtr. Bu balamda; kence suçunun cezas artrlm, bu suçtan dolay zamanamnn ilemeyecei hükme balanmtr. Kolluk görevlilerine youn olarak insan haklar eitimi verilmi, balangç eitimleri ve hizmetçi eitimlere müfredatta yer verilmitir. kenceden dolay Devletçe ödenen tazminatlarn sorumlu personele rücu edecei hükmü getirilmitir. 2015 ve 2016 yllarnda ikence ve eziyet suçlaryla ilgili adli ve disiplin yönünden kusur- lu bulunarak cezalandrlan personel bulunmamaktadr.
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
400’ü 397’si
KÖYDES PROJESYLE YOLU VE ÇME SUYU BULUNMAYAN KÖY KALMAMITIR
Cumhuriyetin ilk yllarnda, ülkemiz nüfusunun %85’i köylerde, %15’i ehirlerde yaa- maktayd. Ancak bugün, ülkemizdeki nüfusun %93,65’i belediye snrlar içerisinde, %6,35’i ise belediye snrlar dnda yaamaktadr.
Köylerin, temel alt yap ihtiyaçlarnn karlanmas amacyla 2005 ylnda uygu- lamaya konulan KÖYDES Projesi için bu güne kadar toplam 9 milyar 441 milyon TL ödenek kullanlmtr.
2016 Ylnda 391 milyon 699 bin TL ödenek tahsis edilmi iken; KÖYDES Projesinin 2017 yl ödenei geçen yla göre iki katndan fazla artrlarak 840 milyon TL’ye çkartlm; %115 art salanmtr.
94
KÖYDES ZLEME SSTEM ALTYAPISI KURULUMU PROJES KÖYDES Projesi çerçevesinde gerçekletirilen çalmalarn Corafi Bilgi Sistemleri (CBS) temelinde dijital ortama aktarlmas amacyla KÖYDES zleme Altyaps Kurulumu Projesi uygulamaya konulmutur. 2010/2 YPK Karar gereince KÖYDES Projesi çerçevesinde gerçekletirilen çalma- larn CBS temelinde dijital ortama aktarlmas amaçlanmtr. Projenin bütçesi 3 milyon 500 bin TL’dir.
Proje kapsamnda; 202.381 yol, 43.000 km yol onarm, 1.341 adet köprü ve 37.050 adet menfez yaplm,18.954.951 m² parke ta döenmitir. 4.409 adet içme suyu tesisi yaplm, 50.919 köy ve balsnn içme suyu tesisleri ye- nilenmi olup, bu hizmetlerden 15 milyon 544 bin 277 vatandamz yararlanmtr. 13 adet gölet, 624 adet sulama tesisi ve 16 adet hayvan içme suyu göleti tamamla- narak 62.643 hektar tarmsal alana sulama hizmeti götürülmü ve 69.469 çiftçi ailesi- nin bu hizmetlerden yararlanmas salanmtr. Tamamlanan 150 adet fosseptik tesisi ve 16 adet artma tesisiyle 50.080 vatandam- za hizmet götürülmütür.
95
Bakanl tarafndan “Muhtar Bilgi Sistemi” adnda bir web sitesi oluturulmu, • Bakanlmzda Mahalli idareler Genel Müdürlüünde Muhtarlar Daire Bakanl
kurulmu, • Talepleri yakndan takip etmek amacyla büyükehir belediyelerinde muhtarlar
daire bakanl, dier belediyelerde ise muhtarlar müdürlüü kurulmas salan- m, 19 Ekim, Muhtarlar Günü olarak ilan edilmitir. Bu sene de ilk Muhtarlar Günü kutlanmtr.
96
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Bu kapsamda; nüfus ve vatandalk hizmetleri alannda hayata geçirilen
MERNS,
99
Sistemle adreslerin belli bir standarda kavuturulmas, adres bilgilerinin elektronik or- tamda, merkezi bir yap içerisinde güncel olarak tutulmas salanmtr.
Adres Kayt Sistemi ile nüfus saym ve tespitler anlk olarak yaplabilmektedir
ADRES KAYIT SSTEM
Nüfus ve Vatandalk leri Genel Müdürlüü merkezi veri tabannda tutulan kaytlarn (kii ve adres bilgileri) ilgili mevzuatta belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde, kamu kurumlar ve dier tüzel kiiler ile güncel, güvenli ve 7 gün 24 saat esas ile çevrimiçi paylalmasna imkân salayan bir sistemdir.
Bugün itibariyle Kimlik Paylam Sistemi’ne balanarak hizmet yürüten kurum ve kurulu says 1801’ dir.
KMLK PAYLAIM SSTEM
• Kolay tanabilir, • Taklit, tahrif ve sahtecilie imkân tanmayan, • Geleneksel ve elektronik ortamda güvenli kimlik dorulama amacyla kullanlabilecek, • Biyometrik unsurlar da içeren, • Uluslararas standartlara uygun, Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kart Projesi’dir.
Kimlik kartna ilikin yasal düzenleme 27 Ocak 2016 tarihinde yürürlüe girmitir. Kimlik Kart bavurularnn alnmasna 14.03.2016 tarihinde Krkkale linde balanmtr. Yaygnlatrma Projesi kapsamnda, Ekim ay itibariyle Trabzon, Rize, Artvin, Er- zurum ve Erzincan llerinde bavurular alnmaya balanmtr. Kasm ay sonun- da ise Adyaman, Aksaray, Burdur, Uak ve Yalova llerinde bavurular alnmaya balanacaktr. 2017 ylnn bandan itibaren tüm illerde bavurular alnmaya balanacak olup 3 yl içerisinde tüm vatandalara datlmas hedeflenmektedir. Aralk 2016 itibariyle 150.000 adet kimlik kartnn datm yaplmtr.
TÜRKYE CUMHURYET KMLK KARTI PROJES
Nüfus Cüzdan (Defter eklinde)
1926 Nüfus Cüzdan (Kart eklinde) 1976
2016Devlet-i Aliye-i Osmaniye Tezkiresi 1904
101
MAKS ile Ulusal Adres Veri Tabannda metin olarak tutulan adres bileenlerini harita tabanl hale getirmek suretiyle bu bilgilere mekânsal boyut kazandrlmasna dönük merkezi teknik altyap oluturulmutur.
MAKS sistemi, acil çar merkezlerine (112, 155 ve 156), tapu oto- masyon sistemlerine, imar çalmalarna ve navigasyon altyapsna veri altl oluturacaktr.
MEKÂNSAL ADRES KAYIT SSTEM (MAKS)
102
Dijital Ariv Projesiyle Nüfus arivlerinde bulunan aile kütük defterleri, vukuat defter- leri ve özel kütükler (dayanak) belgelerinin fiziki ariv düzenlemelerinin ve restorasyon- larnn yaplmas, taranarak kurulacak Diji- tal Ariv Yönetim Sistemine aktarlmas, bu sistem ile kurumdaki mevcut yönetim bilgi sistemlerinin entegre edilerek, bu sistemle- rdeki bilgilere dayanak tekil eden belgelere elektronik ortamda hzlca eriilebilmesi ve ilgili dier kurumlar ile bu belgelerin elek- tronik ortamda paylalabilmesi amaçlan- maktadr.
DJTAL ARV PROJES
ADRES VE NÜFUS KAYIT ÖRNENN E-DEVLET KAPISI ÜZERNDEN ALINMASI MKÂNI SALANMASI ÇN YÖNETMELK DEKL YAPILIYOR
KMLK PAYLAIM SSTEMNN (KPS) SERVSLERNN LEVSEL KULLANIMI, (KPS) ile Nüfus Ve Vatandalk leri Genel Müdürlüü merkezi veri tabannda tutulan kaytlar (kii ve adres bilgileri); hâlihazrda 1801 kurum ve kurulula paylalmaktadr.
Ancak pek çok kurumun halen vatandatan belge istemeye devam ettii, KPS servislerini ilevsel kullanamad görülmektedir. Bu durum nüfus müdürlüklerinin i yükünü daha da artrd gibi vatandalarmza da ek külfet getirmektedir.
Konuyla ilgili ilgili Babakanlk Genelgesine de atf yaplarak Genelge hazrlanm ve tüm Merkez ve Tara birimlerine gönderilecektir.
104
Vatandalarmzn kendilerine en yakn yerden hizmete daha kolay ulaabilmesi için 504 yurtiçi, 186 yurtd olmak üzere toplam 690 pasaport müracaat merkezinden hizmet verilmektedir.
Pasaport ve Sürücü Belgelerinin Nüfus ve Vatandalk Genel Müdürlüünce verilmesi 676 sayl KHK ile hükme balanmtr. Böylece bir yandan ülke genelinde hizmetlere eriim kolaylaacak, dier yandan bu konuda çalan 5.200 emniyet tekilat personeli de asli görevlerine dönecektir.
ARTIK PASAPORT VE SÜRÜCÜ BELGELER NÜFUS TEKLATINCA VERLECEK
105
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
YEN TP SÜRÜCÜ BELGELER Ülkemizdeki sürücü belgesi, snflar ekil ve içerik olarak Avrupa Birlii mevzuatna ve 1968 tarihli Karayolu Trafii Konvansiyonu’na uyumlu hale getirilmitir.
Yeni tip sürücü belgelerinin verilmesine 01/01/2016 tarihinden itibaren balanmtr. Aralk 2016 itibariyle 2 Milyon 364 Bin 952 yeni sürücü belgesi verilmitir.
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Sivil toplum kurulular (STK), sivil toplumun, katlmcln, çoulculuk ve demokrasinin vazgeçilmez unsurlardr. Bu nedenle, Bakan- lk olarak sivil toplum örgütlerine büyük önem veriyor ve onlar destekliyoruz.
Ekim 2016 tarihi itibariyle ülke- mizde toplam aktif dernek says 109 bin 620’dir.
SVL TOPLUM KURULULARI
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
Dernekler tüm i ve ilemlerini elektronik ortamda yapabilmekte, ayrca sendika ve siyasi partilerin i ve ilemleri ile derneklerin proje bavurusu ile proje ile ilgili dier tüm süreçleri de elektronik ortamda takip edilmektedir.
Bakanlmz bütçesinden Derneklere Yardm Yaplmas Hakknda Yönerge Kapsamn- da; 2010 ylndan bugüne kadar 1.410 dernee 77 Milyon TL (2016 ylnda 208 dernee 11 Milyon 600 TL) proje destei verilmitir.
2017 Yl için STK proje desteklerine bütçemizden 24 Milyon TL kaynak ayrdk.
DERNEKLER BLG SSTEM PROJES (DERBS);
SVL TOPLUM KURULULARININ DESTEKLENMES
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
DÜZENSZ GÖÇLE MÜCADELE Ülkemizde 2010-2014 yllar arasnda ortalama 50 bin düzensiz göçmen yakalanrken, 2015 ylnda yaklak üç kat bir artla 146 bin 485 düzensiz göçmen yakalanmtr. 2016 ylnda (2 Aralk 2016 tarihi itibariyle) yakalanan düzensiz göçmen says ise 164 bin 543’e ulamtr.
Ülkemiz corafi konumu itibariyle yasal snr geçileri ve ticaret yollar üze- rinde bir kavak konumunda olduu gibi, Yasad snr geçileri ve kaçakçlk teebbüslerinin yöneldii bir transit ve hedef ülke konumdadr.
44.415 47.510 39.890
Yllara Göre Yakalanan Göçmenler
DENZLERDE; Sahil Güvenlik Komutanlnca 590 olayda 12.066 insan hayat kurtarlm, 37.151 gemi/tekne kontrol edilmi, 10.113 ahs ve gemiye çeitli kusurlarndan dolay adli ve idari yasal ilem uygulanmtr.
2011 YILINDAN TBAREN YAKALANAN DÜZENSZ GÖÇMEN VE ORGANZATÖR; Düzensiz Göçmen : 501 Bin 490’dr. (154 Bin 45’i denizde) Organizatör : 13.317
2016 YILINDA YAKALANAN DÜZENSZ GÖÇMEN VE ORGANZATÖR; Düzensiz Göçmen : 164 Bin 543’tür. (36.349’u denizde) Organizatör : 3.095 (918’i tutuklanmtr)
114
2016 YILINDA AYLARA GÖRE YAKALANAN DÜZENSZ GÖÇMEN SAYILARI
20 Mart 2016 sonras Yunan adalarna günlük geçi ortalamas 1.869’dan 155’e dümütür.
115
116
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
BREBR KABUL SSTEM YUNAN ADALARINDAN TÜRKYE’YE DÖNEN HER BR SURYEL KARILIINDA, BAKA BR SURYEL AB ÜLKELERNE YERLETRLMEKTEDR.
GER ALINAN : 747 K SURYE : 93 PAKSTAN : 354 CEZAYR : 74 DER(20 Ülke) : 226
1079 ALMANYA 418 HOLLANDA 408 FRANSA 278 SVEÇ 129 FNLANDYA 98 BELÇKA 82 TALYA
GÖNDERLEN : 2.655 K 57 SPANYA 52 LÜKSEMBURG 25 LTVANYA 12 PORTEKZ 11 ESTONYA 6 LETONYA
117
Yasa d göç, snr aan örgütlü suçlar, terörizm, uyuturucu ve insan kaçakçl gibi suçlarn hzla yaygnlat dünyamzda ülkelerin güvenliinin salanmasnda ikili ve çok tarafl ibirliklerinin tesisi her zamankinden fazla önem tamaktadr.
Bu kapsamda
Bakan düzeyinde 2016 ylnda 27 yabanc heyetin kabulü, 9 ülke bakan ile toplam 14 telefon görümesi ve 3 yurtd çalma ziyareti gerçekletirilmitir.
Yine Bakan yardmcs düzeyinde 16 yabanc heyetin kabulü, 3 telefon görümesi, 6 yurtd çalma ziyareti gerçekletirilmitir.
Müstear ve Müstear Yardmclar düzeyinde ise 24 yabanc heyet kabulü, 2 telefon görümesi ve 6 yurtd çalma ziyareti gerçekletirilmitir.
2016 ylnda ikili ve çok tarafl ibirliinin gelitirilmesine yasal zemin tekil edecek olan 5 anlama, 1 protokol, 6 niyet beyan imzalanmtr.
DER ÜLKELERLE KL VE ÇOK TARAFLI BRLKLER
119
MZALANAN, HENÜZ YÜRÜRLÜE GRMEYEN ANLAMALAR
GER KABUL, BAKA BR DEVLETE YASADII GR YAPTII VEYA SÖZ KONUSU DEVLETTE YASADII EKLDE BULUNDUU TESPT EDLEN BR KNN (KEND VATANDAI OLAN, ÜÇÜNCÜ BR ÜLKENN VATANDAI OLAN VEYA VATANSIZ KLER) BR DEVLET TARAFINDAN GER KABUL EDLMESDR. YÜRÜRLÜKTE OLAN GER KABUL ANLAMALARI
10 ÜLKE VE AVRUPA BRL LE (BELARUS, KARADA, KIRGIZSTAN, MOLDOVA, PAKSTAN, ROMANYA, RUSYA FEDERASYONU, SURYE, UKRAYNA, YUNANSTAN VE AB)
21.11.2016
5 NORVEÇ 26.04.2016 DILER BAKANLII
120
Son yllarda Türkiye’nin artan ekonomik ve siyasî gücü, ülkemize yönelik göç hareketleri- ni arttrmaktadr. Türkiye, uluslararas göç hareketlerinde geçi ülkesi olmasnn yannda hedef ülke haline de gelmitir.
E-KAMET Düzenli göç ilemlerinin daha hzl yerine getirilebilmesi ve Türkiye’de yaayan yabanclarn ikamet izni bavurularn internet üzerinden yapabilmeleri için “e-ikamet” uygulamasna geçilmitir. E-ikamet uygulamas, ksa sürede yabanclar tarafndan büyük ilgi görmü ve 2015 yln- da 370 bin 309 yabancya, 2016 ylnda ise (14 Ekim 2016 tarihi itibariyle) 357 bin 972 yabancya ikamet izni bu sistem araclyla verilmitir.
AHISKA TÜRKLERNN ÜLKEMZDE SKÂNI Ukrayna’nn çatma bölgelerinde yaayan Ahska Türklerinden 677 ailenin, Erzincan/ Üzümlü ve Bitlis/Ahlat’a iskan edilmeleri 5543 sayl skan Kanunu ve 3835 sayl Ahska Türklerinin Türkiye’ye Kabulü ve skanna Dair Kanun çerçevesinde 27/04/2015 tarihli ve 2015/7668 sayl Bakanlar Kurulu Kararyla kararlatrlmtr.
Bakanlmz Göç daresi Genel Müdürlüü koordinasyonunda yürütülen çalma- larla 466 aile (2.098 kii) Erzincan/Üzümlü ve Bitlis/Ahlat’a iskan edilmitir. Geri kalan 211 ailenin iskân ilemleri devam etmektedir.
121
2017 YILI BÜTÇE SUNUU
Göç daresi Genel Müdürlüü bünyesinde, 20 Austos 2015 tarihi itibariyle faaliyete geçen Yabanclar letiim Merkezi (YMER ALO 157), 7 gün 24 saat kesintisiz bir ekil- de Türkçe, Arapça, ngilizce, Almanca, Farsça ve Rusça dillerinde yabanclarn tüm soru ve sorunlarna cevap vermektedir.
UYUM FAALYETLER VE 157 YABANCILAR LETM MERKEZ (YMER)
122
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
2005-2015 yllar arasnda ülkemize koruma bulmak amacyla gelen 216 bin 351 ya- banc, 2016 ylnda ise (13 Ekim 2016 tarihi itibariyle) 46 bin 337 yabanc, uluslararas koruma bavurusu yapmtr.
Son yllarda, bata Suriye olmak üzere, komu ülkelerde meydana gelen karklklar- dan dolay çok sayda yabanc, ülkemize kitlesel olarak göç etmitir.
2014 ylnda çkarlan Geçici Koruma Yönetmelii kapsamnda bulunan biometrik kaytl Suriyeli says (13 Ekim 2016 tarihi itibariyle) 2 milyon 750 bin 45’tir. Kaytlar yaplan Suriyelilerin 254 bin 881’i 10 ilde bulunan 24 barnma merkezinde barndrl- maktadr.
ULUSLARARASI KORUMA VE GEÇC KORUMA
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
2017
L DARES YATIRIM ZLEME VE KOORDNASYON 112 ACL ÇARI PROJES HÜKÜMET KONAKLARI YAYINLAR
124
Vatandala buluma kapsamnda, vatandalarmzn istek, öneri ve ikayetlerini alp deerlendirmek ve onlarla dorudan temas kurma, toplumun tüm kesimlerine daha geni bir ekilde ulalmas amacyla basna kapal olarak, illerimizde valiler, ilçeler- imizde kaymakamlar bakanlnda her ay düzenli toplantlar yaplmas 05.11.2016 tarihinde talimatlandrlmtr.
Bu balamda; Muhtar toplantlar Ekonomik toplantlar Halk toplantlar Güvenlik toplantlar yaplacaktr.
VATANDALA BULUMA
Büyükehir statüsünde bulunan 30 ilde; Valiye bal olarak Yatrm zleme ve Koordi- nasyon Bakanlklar kurulmutur. 674 sayl Kanun Hükmünde Kararname ile 3152 sayl çileri Bakanl Tekilat ve Görevleri Hakknda Kanunda deiiklik yaplarak, Yatrm zleme ve Koordinasyon Bakanlklar kamu tüzel kiiliini haiz ve özel bütçeli bir yapya kavuturulmutur.
Bu sayede, merkezi idare birimlerinin tarada yapaca yatrmlarn etkin ve verim- li bir ekilde yerine getirilmesi, ödeneklerin kullanm ve aktarlmasndaki bürokratik ilemlerin azaltlmas, il özel idarelerinin kaldrlmasndan sonra ortaya çkan aksak- lklarn giderilmesi, kalknma ajanslar, organize sanayi ve teknoloji gelitirme bölgeleri ile Avrupa Birlii projeleri bata olmak üzere yürütülen projelerdeki e finansman ve temsil sorunlarnn çözülmesi amaçlanmtr.
YATIRIM ZLEME VE KOORDNASYON BAKANLIKLARI
126
Birden fazla olan acil çar numaralarnn, Avrupa ülkelerinde olduu gibi tek numara (112) altnda toplanmas amacyla Bakanlmz koordinesinde 112 Acil Çar Merke- zleri Projesi yürütülmektedir.
Proje kapsamnda, 23 ilimizde (Afyonkarahisar, Aksaray, Ankara, Antalya, Burdur, Denizli, Düzce, Hatay, Isparta, Kahramanmara, Karaman, Krkkale, Krehir, Ko- caeli, Konya, Kütahya, Mersin, Mula, Nide, Sivas, Yalova, Manisa ve Yozgat) çar merkezleri faaliyete geçirilmitir.
2017 ylnda 9 ilimizde (Amasya, Balkesir, Bilecik, Bolu, Bursa, zmir, Nevehir, Sakarya, Uak) çar merkezleri faaliyete geçecektir.
Hizmet binas yapm için ödenek gönderilen 43 ilimizde ise yer belirlenmesi, proje ve inaat çalmalar devam etmektedir.
127
SIHH MDAT 112
YANGIN HBAR 110
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
Vatanda odakl hizmet anlay çerçevesinde, kamu hizmetlerinin en iyi ekilde sunul- masn salayan ve bulunduklar yörenin tarihi ve kültürel dokusuna uygun, yerel mimari- yi ön plana çkaran tarzda Hükümet Konaklarnn yaplmas noktasnda youn bir gayret içindeyiz. Bu kapsamda 2009-2015 yllar arasnda 11’i il merkezinde olmak üzere toplam 116 adet hükümet kona tamamlanm olup 676.653.208 TL ödenek kullanlmtr. Bakanlmz yatrm programnda 10’u il merkezi olmak üzere toplam 137 adet hükümet kona yer almakta olup 2016 yl ödenei 238.500.000 TL. dir. Yl sonu itibariyle 34 hükümet kona tamamlanacaktr. 37 adet hükümet konann da etüt-proje çalmalar devam etmektedir. Ayrca; 2016 ylnda Hükümet Konaklar’nn bakm onarmlar için 51 milyon TL ödenek ayrlm olup, söz konusu ödenekler yaplan planlama çerçevesinde ilgili yerlere aktarlmtr.
HÜKÜMET KONAKLARI
Aratrma ve Etütler Merkezimizde 2013 ylndan bugüne kadar çileri Bakanl ve mülki idare konularinda 21 kitap yaynlayarak ilgili literatüre katk saladk. En son “Osmanl Devletinde çilerinin Yönetimi: Sadaret Kethudal (1730-1836)” adl eseri yaymladk. Bu dorultuda yeni yaynlar yaplmasn hedefliyoruz.
• 21. Yüzylda Yönetim II • Kurumsallama Balamnda Dahiliye Nezeretinden Dahiliye Vekaletine Geçi • Osmanl Devletinde çilerinin Yönetimi Sadaret Kethudal (1730-1836)
• Muhtarn Ferman Köyün Karar Köy Karar Defterleri • Dahiliye Nezareti Tekilat Tarihi (1836- 1922) • Mülki dare Amirleri Snr Görev Rehberi - 2016 • Valilik ve Kaymakamlk Birimleri Mevzuat El Kitab - 2017
YAYINLAR
TÜRKYE CUMHURYET ÇLER BAKANLII
2017 yl Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasarsnda Bakanlmzn 2017 yl bütçesi 2016 ylna göre %13 art- la 39 Milyar 764 Milyon 606 bin TL olarak öngörülmütür.
2016 YILI ÖDENEKLER
DARELER 2016 YILI ÖDENEKLER
BAKANLIK BÜTÇES 4.794.246.000 5.834.586.000 % 21,7
o KAMU DÜZEN VE GÜVENL MÜSTEARLII 19.962.000 17.857.000 % -10,6
o JANDARMA GENEL KOMUTANLII 8.276.881.000 9.374.739.000 % 13,3
o EMNYET GENEL MÜDÜRLÜÜ 21.140.638.000 23.537.811.000 % 11,3
o SAHL GÜVENLK KOMUTANLII 576.812.000 649.761.000 % 12,6
o GÖÇ DARES GENEL MÜDÜRLÜÜ 271.020.000 349.852.000 % 29,1