Seminarium 8 sep 2010

Sjukförsäkring socialbidrag utanförskap

Långtidsarbetslöshet permanentas

Andel långtidsarbetslösa i Sverige i olika åldergrupper 1976 - 2004

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

16-25

25-34

35-59

60-64

Sjukskrivningskostnaderna exploderade under 90-talet• Från 1997 ökade kostnaderna dramatiskt. Ingen stor

ökning av andelen sjukskrivna – men av längden på

sjukskrivningarna.

• Kvinnors sjukskrivningar stod för hela ökningen.

• Andelen sjukskrivna med jobb minskade från 91 till 82

procent från 1989 – 1999.

• I slutet på 90-talet var hela 36 procent av de

långtidssjukskrivna fortfarande frånvarande ett år

senare.

Selekteringen i arbetslivet hårdnar

• TCO har under flera års tid frågat arbetsgivare om deras

inställning till att anställa yngre, äldre, utrikes födda,

människor som varit långtidsarbetslösa, sjukskrivna,

personer med små barn.

• Arbetsgivare ratar konsekvent långtidsarbetslösa och

sjuka.

• Problemet är arbetsgivarnas selektion men åtgärderna

har riktats mot enskilda individer.

Sjuks

krivn

a från a

nnat arb

ete

Långtidsa

rbetsl

ösa

Äldre

än 5

5 år

Småbarn

smam

mor

Småbarn

spappor

Utlandsfö

dda uto

m E

uropa

Utlandsfö

dda inom

Euro

pa

Yngre u

nder 30 å

r0

10

20

30

40

50

60

56

44

16

97 7

2 1

54

48

14

86

8

31

56

41

14

7 68

41

Diagram 1. Chefer är ganska eller mycket negativa till att nyanställa

2007

2009

2010

Källa: SCB

Pro

ce

nt

Positiv Varken positiv eller negativ Negativ Uppgift saknas0

10

20

30

40

50

60

70

8

33

56

3

13

4340

46

29

62

3

När er arbetsplats ska nyanställa, vilken är er uppfattning om sökande som är sjukskrivna från annat arbete?

Alla Offentlig sektor Privat sektorKälla: SCB

Pro

cen

t

Sjukförsäkringsreglerna ändrades

• Riksdagen fattade beslut om ändring av reglerna i juni

2008 och de trädde i kraft 1 juli.

• Förslaget möttes av stark kritik från remissinstanser;

Karolinska Institutet, Folkhälsoinstitutet, Samhall,

Socialstyrelsen, Sveriges arbetsterapeuter, LO, TCO

och Saco.

• Kritikpunkterna: Svårigheter att bygga försäkring på

diagnoser samt de administrativa gränserna

14 321 personer blev utförsäkrade

• 40 procent (5 836 personer) har återvänt till

sjukförsäkringen. 50 procent har ansökt om ny

ersättning från FK t.o.m. juli 2010.

• 2,5 procent (362 personer) har fått ett osubventionerat

jobb.

• Ungefär 28 procent (3 948 personer deltar i ett

arbetsmarknadspolitiskt program.

• Ungefär 5 procent (710 personer) hade arbete med

någon form av samhällsstöd.

De nya sjukreglerna De nya a-kassereglerna66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

69

75

Andelen ansvariga chefstjänstemän som spontat nämner att de nya reglerna inom sjukförsäkringen och/eller a-kassan, vid sidan av den

ekonomiska krisen, orsakat ett ökat socialbidragstagande

16-17 år 18-19 år 20-24 år 25-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-64 år0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

15696

22336

56724

37250

58913

54047

34531

10291

Antalet biståndsmottagare i olika åldersgrupper, 2009 (socialstyrelsen)

2003 2005 2007 20095.2

5.4

5.6

5.8

6

6.2

6.4

5.6

5.8

6

6.2

Ekonomiskt bistånd, genomsnittlig biståndstid (månader) per biståndstagare, mellan 2003 och 2009

De i utanförskapet har blivit fattigare

• Huvudproblemet…

• Allt färre omfattas av de viktiga trygghetsförsäkringarna

• Brist på medicinsk och arbetslivsinriktad rehabilitering

• Brist på individanpassade utbildningsinsatser

• En allt hårdare och utsorterande arbetsmarknad

• …har mötts med

• Hårdare ekonomisk press på sjuka

• Ökat socialbidragsberoende

Vad behöver göras?• Sjuk- och a-kassereglerna måste göras om!

• Ingen som inte fått chansen till en rimlig rehabilitering

ska utförsäkras!

• Mer balanserade krav, också riktade mot arbetsgivare

och myndigheter!

• Problemen måste i högre utsträckning lösas där de

skapas: på våra arbetsplatser!

• Det behövs en rehabiliterings- och omställningspakt för

Sverige!