tecnología geoespacial para la gestión y reducción de riesgos de desastres

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UNIVERSIDAD DEL SALVADOR FACULTAD DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y TURISMO “Ciencia a la mente y virtud al corazón” Tecnología Geoespacial para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres EL ROL DE LAS UNIVERSIDADES EN LA GESTIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Dr. Julio J. Bardi IGN - Buenos Aires, 13 de noviembre de 2012

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UNIVERSIDAD DEL SALVADOR FACULTAD DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y TURISMO “Ciencia a la mente y virtud al corazón”. Tecnología Geoespacial para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres EL ROL DE LAS UNIVERSIDADES EN LA GESTIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Dr. Julio J. Bardi. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

UNIVERSIDAD DEL SALVADORFACULTAD DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y TURISMO

“Ciencia a la mente y virtud al corazón”

Tecnología Geoespacial para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

EL ROL DE LAS UNIVERSIDADES EN LA GESTIÓN

Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Dr. Julio J. Bardi

IGN - Buenos Aires, 13 de noviembre de 2012

Page 2: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Qué dicen los filósofos

“ Somos miembros de una comunidad de peligro mundial”

“ Las amenazas – peligros ya no son una

cuestión interna de cada país”

“Que haya mas ciencia no reduce nece-sariamente el riesgo pero se agudiza laconciencia del mismo, lo hace visible ala comunidad”. Ulrick Beck, La Sociedad de Riesgo Global

Page 3: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Qué dicen los filósofos - 2

“ es que estamos en un proceso combi-nado de destrucción del planeta que

noslleva a una catástrofe general, o a

variascatástrofes combinadas. El desastre”

“NO SE PUEDE CONTINUAR MUCHO POR ESTA VÍA”

Edgar Morin

Page 4: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Qué dicen los filósofos -3

Cómo cambiar?. “Es un problema

difícil. NO PODEMOS CAMBIARLO

CON UNA DECISION… TODO GRAN

CAMBIO TIENE UN PESO Y UNA

FORMA QUE EN SU INICIO ES

MUY HUMILDE!!!”

Edgar Morin

Page 5: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

“La energía sucia genera clima

sucio”.

A medida que los océanos y la atmósfera sigan calentándose, las tormentas tendrán mas poder y serán mas peligrosas. Es una perturbadora señal por venir.

Al Gore – La Nación - El Cambio Climático y Sandy - 9 11 2012

Page 6: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

ELECCIÓN TRAS EL DESASTRE

El paso del huracán Sandy dejó una huellamás profunda que la desvastación que

produjo en las elecciones del 6/11/2012.

Los huracanes y los fenómenos climáticoshan marcado toda la campaña electoral:la convocatoria republicana debió ser postergada por el Isaac, y el cierre de ladisputa estuvo condicionada por el Sandy

The New Yorker – 11 11 12

Page 7: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

QUÉ DICE LA REALIDAD Datos de la Conferencia R + 20

4,4 millones de afectados 1,3 millones de muertos U$S 2 billones de pérdidas materiales período 1992-2012

Las Américas: U$S 67,3 billones (2011) Incremento del 33,9% respecto del

promedio del 50,3% por pérdidas

ONU: 1960 – 2000 pérdidas U$S 75.000 millones

a U$S 659.000 millones

Page 8: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

R + 20: EL FUTURO QUE QUEREMOS

PEDIDO DE URGENCIA

ABORDAR LA RRD y el AUMENTO de la RESILIENCIA en el CONTEXTO del DESARROLLO SOSTENIBLE y la

ERRADICACION de la POBREZA

INTEGRAR POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS y PRESUPUESTOS

en TODOS los NIVELES

Page 9: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

MAH: Prioridades de acción

1- Garantizar que la RRD sea una prioridad nacional y local

2- Identificar, evaluar y monitorear las RRD y mejorar las

Alertas Tempranas

3- Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación

para crear una cultura de seguridad y resiliencia (a todo

nivel)

4- Reducir los factores de riesgos subyacentes

5- Fortalecer la preparación a fin de asegurar una respuesta

eficaz

Page 10: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Marco de Acción Hyogo 2005-2015 – MAHPRIORIDAD de Acción (3)

– Utilizar conocimiento innovación educación

- Para crear- una Cultura de Seguridad y Resiliencia a todo nivel

Page 11: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

CONOCIMIENTO

Es una Disciplina que

- crea un lenguaje

- un edificio de ideas y principios

- de paradigmas

- de desarrollos científicos y académicos

Page 12: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

GESTIÓN del CONOCIMIENTO

Definición

Es un movimiento continuo desde los datos de la

información al conocimiento, la inspiración y finalmente

LA SABIDURÍA

Page 13: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Innovación en G y RRD

• Identificar ejes de creación de nuevos valores en las organizaciones, las políticas y las estrategias

• Minimizar los riesgos

• Monitorear y reducir los impactos de las amenazas

• Innovar más allá de las regulaciones

• Convertir los retos en oportunidades

Page 14: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Educación = Eje

- Eje transversal a todo el conocimiento

- A todas las materias y actividades del proceso de aprendizaje

Page 15: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

La Reducción del Desastre empieza en la Escuela

Tratamiento a todos los niveles

= Estrategia Internacional de Reducción de

Desastres - EIRD/ONU– Plataforma Regional de las Américas

= Organización de Estados Americanos – OEA– Departamento Desarrollo Sostenible

= Organización Panamericana de la Salud – OPS

- UNESCO y UNICEF

= Subregiones» Centro América» Comunidad Andina de Naciones

= Países – ciudades - localidades

Page 16: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Universidades seguras en territorio seguro

• Condiciones de seguridad– Estructural– No estructural

• Protección de vida de las personas• Patrimonio

– Académico– No académico

• Recuperabilidad después de la Emergencia• Utilización como albergue vs. suspensión

de clases• Contribución a la normalización de la

comunidad después del evento

Page 17: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Incorporación del Riesgo de Desastres en la Planificación del Desarrollo Territorial y la

Inversión Pública (!)

OBJETIVOS • Promover a la Reducción del Riesgo de Desastres como Política

de Estado

• Incluir a las acciones de Reducción del Riesgo de Desastres como una componente de la Planificación del Desarrollo y el Ordenamiento del Territorio y al

• Análisis del Riesgo como una dimensión en el proceso de evaluación de los Proyectos de Inversión Pública.

- Caracterización del contexto en RRD: • Una alta vulnerabilidad para afrontar la problemática del riesgo

• La escasa percepción del riesgo como elemento condicionante

de toda actividad del medio social y

• La ausencia de una cultura de prevención.

(!) 1er. Seminario Taller Nacional- Conclusiones

Page 18: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Recomendaciones• Capacitar a técnicos y funcionarios, de todos los ni-veles

de decisión, de sectores críticos, en el enfoque integrado de RRD y en las herramientas para imple- mentarlo

• Promover acciones para orientar los esfuerzos del sector científico - técnico en el desarrollo de conocimientos vinculados a la gestión del riesgo asociado al clima.

• Promover la interacción permanente a través de la integración de acciones que involucren a todos los sectores de actividad partícipes necesarios de la

RRD

Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres del Desarrollo Territorial

Page 19: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Facultad de Historia, Geografía y Turismo

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO, DESASTRES Y EMERGENCIAS

COMPLEJAS IIDECConvenios de apoyo académico y técnico

profesional

USAID/OFDA/LAC – Office of Foreing Disaster Assistant

Payson Center for International Development and Tecnology Transfer - Tulane University – EEUU

Estrategia Internacional de Reducción de Desastres – Naciones Unidas – sede Panamá

Subsecretaría de Gestión del Riesgo y Protección Civil de la Provincia de Córdoba

Acuerdo de Cooperación USAL- DDS/OEA Washington

Page 20: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres
Page 21: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Las investigaciones hoy

Después del SANDY

Miembros de varias institucionesmanifestaron que “todavía esincierta la predicción y se nece-sitan años de investigación parapromocionarse” La Nación, Editorial 9 11 12

Page 22: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Facultad de Historia, Geografía y Turismo

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO, DESASTRES Y EMERGENCIAS COMPLEJAS - IIDEC

Resolución Decanal Nº 14/04 – 08.03.04

OBJETIVOS– crear un espacio académico para profundizar el conocimiento de la materia

– promover una cultura de la prevención y política de

reducción de desastres y emergencias complejas

– constituir un nuevo foro académico que con su labor

aporte al sistema educativo superior, a la sociedad

civil, a los gobiernos y a las empresas

Page 23: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Facultad de Historia, Geografía y Turismo

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO, DESASTRES Y EMERGENCIAS COMPLEJAS - IIDEC

Resolución Decanal Nº 14/04 – 08.03.04

OBJETIVOS - 2– Generar la participación multidisciplinaria,

multisec-torial e interinstitucional frente a los complejos desafíos de los Desastres y Emergencias Complejas

– Establecer, mantener y acrecentar relaciones institucio-nales y universitarias, con similares propósitos

Page 24: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Facultad de Historia, Geografía y Turismo

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO, DESASTRES Y EMERGENCIAS COMPLEJAS -

IIDEC

POSTGRADO DE GESTIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 2011 – X Ciclo

Se inició en el año 2002OBJETIVOProporcionar a profesionales y técnicos que trabajan en niveles de decisión, conocimientos y prácticas so- bre la reducción del riesgo y el desastre, para incor- porarlos como un atributo profesional necesario.

Page 25: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Facultad de Historia, Geografía y Turismo

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO, DESASTRES Y EMERGENCIAS COMPLEJAS

- IIDEC

POSTGRADO DE GESTIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO

DE DESASTRES 2011 – X Ciclo

El PROGRAMA abarca 9 áreas: – Núcleo teórico sobre Desastres– Áreas específicas – Asignaturas de apoyo– Conferencias e Invitados Especiales– Prácticas, Talleres y Visitas– Investigaciones de los Cursantes– Evaluación y Conclusiones– Acto de Apertura – Acto de Clausura

Fecha: 18 de agosto al 9 de diciembre 2011

Page 26: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Facultad de Historia, Geografía y Turismo

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN GESTIÓN DEL

RIESGO, DESASTRES Y EMERGENCIAS COMPLEJAS IIDEC

Actividades 2000 – 2011 Talleres, Cursos y Seminarios

- Profesores: 34 – 5 Invitados especialistas

- Módulos 42 - Horas clase 1498 - Certificaciones 315

Page 27: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

MARCO TEORICO La inter-trans-multidisciplinaridad

El Pensamiento Complejo

La sociedad en cambio

Prospectiva de la Gestión del Riesgo

Seguridad humana

Resiliencia de las comunidades

Diversidad en la unidad

Page 28: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

BASES DOCUMENTALES

Conferencia Mundial Reducción de Desastres Marco de Acción de Hyogo 2005-2015 Conferencia de Desarrollo Sostenible, 2012 Conferencia sobre Cambio Climático Global Objetivos de la Declaración del Milenio Cumbres Hemisféricas Plataformas: nacional, regional y global Legislación nacional y hemisférica

Page 29: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Redes de Universidades en RRD

• Red Interamericana de Mitigación de Desastres – RIMD – OEA

• La RED• Red Interagencial para Educación en situa- ciones de Emergencia - IEEE• Red Andina de Universidades en Gestión del Riesgo y Cambio Climático – CAN • Red de Universitarios de América Latina y el Caribe – RRD/REDULAC y REDULAC.net

Page 30: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

2011: II Sesión Plataforma Regionalde las Américas – Nayarit – México

Diagnóstico y Evaluación

- No hay un Inventario ni información que permita hacer un diagnóstico de la situación de la Academia en RRD - La RRD no es un tema explícito en las agendas educativas - La formación en RRD se basa mas en conocimientos que en valores - Algunas Universidades cuentan con Plataforma institucional, acuerdos y convenios - Existen experiencias exitosas, pero aisladas - Existe potencialidad de lograr sinergia de objetivos y acciones

Page 31: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Retos internos

Voluntad política de las autoridades universitarias para incorporar la RRD a la misión Dar institucionalidad, sostenibilidad, continuidad, efec- tividad y financiamiento

Retos externos Creación de una Plataforma legal vinculante nacional, regional, mundial Establecer mecanismos de transversalidad Valorizar la RRD en términos de visibilidad, credibilidad, trascendencia, integración, multisectoriales

Page 32: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

FORO LATINOAMERICANO DE RRDen la EDUCACIÓN SUPERIOR

Panamá 28 al 30 de agosto 2012

REDULAC – UDELAS – USAID y UNISDR

Objetivo general

“Promover la Institucionalización de Reduccióndel Riesgo de Desastres en la Educación Superior

21 países, 104 organizaciones y 136 líderes uni-versitarios y profesores

Foro Virtual: 28 Universidades

Page 33: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Foto grupal Foro Latinoamericano de RRD – Panamá –agosto 2012

Page 34: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

FORO LATINOAMERICANO DE RRDen la EDUCACIÓN SUPERIOR

REDULAC – UDELAS – USAID y UNISDR

Objetivo específicos 1- Experiencias en formación, investigación y

extensión 2- Universidad resiliente y segura 3- Inclusión de la RRD en el voluntariado de las

Universidades 4- Desarrollo curricular 5- Inclusión de comunidades de conocimiento y práctica 6- Creación de ambiente de diálogo abierto, re- flexión, aportes, sinergias, futuras líneas de trabajo y acciones institucionales

Page 35: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Rol de las Universidades

Instalar la RRD transversalmente Formar “Hacedores de Políticas Públicas” Diseño curricular en RRD para una cultura de la prevención Investigación en relación al CC, las alertas y modelos Extensión universitaria hacia la comunidad en relación al riesgo Contribución al pensamiento estratégico en RRD Provisión de Conserjería a nivel regional, nacional y local Publicar y compartir experiencias Provisión asistencia humanitarias a estudiantes y familias locales

Page 36: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Vulnerabilidades actuales

Limitada incorporación de la RRD

Variada e inconsistente oferta pública de títulos universitarios

Limitadas publicaciones y artículos

Falta de estímulos suficientes

Poco reconocimiento dentro de la Universidad

Limitada inversión pública y privada en investigación

Page 37: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

EXPERIENCIAS Interesar a las Universidades Buscar e integrar profesores Celebrar Convenios Trabajar en Red Contar con una Base de Datos y crear

bibliografía propia Formar Hacedores de Políticas Públicas y

tomadores de decisión en G y RRD

NORMATIVA• Articular saberes • Intertransmultidisciplinaridad• Disciplinas con un objetivo común• Entender la Complejidad• Seguridad Humana• Resiliencia de las Comunidades• Reducción del Riesgo

Page 38: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

ROL DE LAS UNIVERSIDADESConclusiones

Marcoo Degradación del Planetao Aceleración de los cambios o Sociedad en crisis de riesgo globalo Variabilidad climática

La G y RRD recién se está instalandoo Formación de Hacedores de Políticas Públicaso Crear espacios académicos o Trabajar en Redes y establecer Convenioso Es asunto de todos y pide una agenda urgente o Es imprescindible INVESTIGAR

Instalar la Gobernanza del Riesgo

Page 39: Tecnología  Geoespacial  para la Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres

Muchas gracias por su atención

Profesor Dr. Julio J. Bardi

[email protected]@gmail.com