NUMÉRO 4

La lettre d’ information

Février 2015

ÉditorialClaudy Lebreton

Président du CODERPAPrésident du Conseil général

Président de l’Assemblée des Départements de France

D ans le projet de loi portant sur la nouvelle organisation de la République, il demeure in-dispensable de préserver un niveau d’action publique départemental afin de coordonner

les solidarités au sein des territoires.

En effet, au fil des grandes étapes qui ont ponctué la décentrali-sation, les Départements ont démontré leur capacité à exercer les larges compétences qui leur ont été transférées dans le domaine des solidarités. Le Code de l’Action sociale et des Familles consacre d’ailleurs le rôle décisionnaire des Départements pour l’élaboration des schémas d’organisation sociale et médico-sociale qui défi-nissent la politique départementale pour cinq ans. Aujourd’hui, les trois schémas « Enfance-Famille », « Construire une société ouverte aux différences » et « Bien vieillir en Côtes d’Armor » arrivent à échéance. Dans la perspective d’adopter de nouveaux documents de programmation en 2015, et dans le but de renforcer la complémentarité de ces trois schémas, leur actualisa-tion se fera de façon concomitante, tout en garantissant la qualité du service public rendu au citoyen et en dynamisant la démocratie de proximité.Dans ce cadre, le CODERPA sera étroitement associé à la démarche d’actualisation du schéma gérontologique, et ce d’autant plus que la dimension citoyenneté a été renforcée au sein de cette instance au cours des cinq dernières années. En effet, le CODERPA a connu deux évolutions majeures depuis la diffusion du dernier schéma gérontologique : d’une part, son ouverture en 2009 à de nouveaux membres de la société civile ; d’autre part, la signature en 2013 du protocole d’accord ADF/CNRPA qui renforce le poids des associa-tions de retraités, en lien avec le projet de loi pour l’adaptation de la société au vieillissement.Je sais pouvoir compter sur la collaboration active des membres du CODERPA - que je remercie une fois de plus, pour leur mobilisation et leur implication dans les divers travaux entrepris - afin de soutenir nos efforts en matière de solidarités, essentielles en cette période de difficultés économiques et sociales, au service de nos aînés.

n a Groupe de travail

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A près s’être penchés sur l’assurance complémen-taire santé (nature et avantages des contrats proposés, financement...), les membres du Coderpa sont convaincus qu’elle s’impose à tous.

L’assurance maladie ne suffit pas, même en cas d’Affection de Longue Durée (ADL).

En effet, la prise en charge à 100 % en ALD ne concerne que la maladie pour laquelle elle a été accordée. Ainsi, une personne bénéficiant par exemple d’une prise en charge à 100 % pour du diabète ne sera pas couverte totalement en cas de grippe. Si elle n’a pas de complémentaire santé, une partie des soins restera donc à sa charge.Les membres ont aussi constaté qu’un certain nombre de retraités et personnes âgées ignorent l’existence de dispositions leur permettant de bénéficier :> de la CMU-C (Couverture Maladie Universelle Complémentaire) pour

la prise en charge des frais de santé non couverts par le régime de base, si leur revenu annuel est inférieur à 8 593 € pour une personne seule et à 12 889 € pour un couple ;

> du chèque santé accordé dans le cadre de l’ACS (Aide pour une Com-plémentaire Santé), qui couvre une partie de leur cotisation annuelle à une complémentaire santé et permet de réduire les dépenses de santé qu’il leur reste à payer, si leur revenu annuel est inférieur à 11 600 € pour une personne seule et à 17 401 € pour un couple.

Pour se renseigner sur ces aides, il faut contacter sa caisse d’assurance maladie, son CCAS ou son CLiC.

Accessibilité et permanence des soins

La couverture complémentaire maladie

Coderpa l La lettre d ’ in fo rmat ion du Comi té dépar tementa l des re t ra i tés e t personnes âgées des Côtes d ’Armor

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n a GROUPE DE TRAVAIL Bénévolat

Un relais départemental pour la démarche MONALISA

L La lutte contre l’isolement et la solitude des âgés consti-tue un enjeu de société majeur. La population des

personnes en situation d’isolement re-lationnel est composée pour un quart de plus de 75 ans, soit environ 1,2 mil-lions de personnes. Dans ce contexte, le dispositif MONALISA – MObilisation NAtionale contre l’Isolement Social des Âgés - a été lancé offi ciellement au ni-veau national le 27 janvier 2014.

2014, année de déploiementLors de la journée Bénévolat, organisée en octobre 2013, le Coderpa avait déjà pré-senté ce dispositif. Ainsi, le déploiement de la démarche sur le territoire costarmoricain a pu être initié dès le début d’année 2014, avec pour enjeux de :> recenser les citoyens et acteurs locaux sou-

haitant développer la création de lien social avec ces personnes fragilisées ;

> valoriser les actions qui existent depuis plu-sieurs années, les mettre en réseau, favo-riser l’échange de bonnes pratiques et le maillage du territoire ;

> mettre en relation les établissements ou les services d’accueil de personnes âgées ou directement les personnes âgées isolées, avec des bénévoles, créant ainsi des équipes citoyennes.

invités par le Coderpa le 25 avril, Jean-François Serres, secrétaire général des Petits Frères des Pauvres et Luce Rolland, chargée de mission MONALiSA, ont apporté aux bénévoles intéres-sés par le sujet des précisions sur la démarche MONALiSA, les partenaires et la mise en œuvre d’équipes citoyennes.

Une journée dédiée au bénévolatPour la seconde fois, le Coderpa a organisé le 3 décembre dernier un temps de formation dédié aux bénévoles sur le thème « le bénévo-lat, une réponse à l’isolement des personnes âgées ». Cette journée a rencontré un franc

succès et a accueilli près de 130 personnes, dont une cinquantaine de responsables asso-ciatifs et bénévoles. Environ 30 élus munici-paux, professionnels et membres de CCAS ont également participé, confortant ainsi le Coderpa dans son souhait de sensibiliser élus et responsables sociaux à l’utilité de créer des réseaux de bénévoles. Françoise Le Borgne-Uguen et Simone Pennec, sociologues de l’UBO de Brest, sont inter-venues sur la diversité de l’isolement et des solitudes à la vieillesse. Françoise Froma-geau, Vice-présidente de MONALiSA, a pré-senté MONALiSA et pour fi nir, des équipes citoyennes ont témoigné de leur expérimenta-tion sur le territoire costarmoricain. Les béné-voles intervenant au sein de l’EHPAD Notre Dame de Plestin-les-Grèves ont montré com-ment mettre en place une équipe citoyenne.

Des perspectives pour 2015La journée Bénévolat contribue à la création d’une instance relais autonome de MONA-LiSA, animée par un ou plusieurs référents en Côtes d’Armor, et assurant un meilleur maillage du territoire costarmoricain. Des associations du département ont d’ores et déjà obtenu la reconnaissance MONALiSA.Une réunion technique de mise en place d’une coopération départementale MONALiSA sera proposée au cours du 1er trimestre 2015.

RappelLe dispositif MONALiSA est le fruit d’une collaboration inédite entre la société civile - représentée par des associations réunies en collectif, des institutions, des organismes - et les pouvoirs publics, sous l’impulsion du Ministère délégué aux Personnes âgées et à l’Autonomie. La pre-mière démarche concrète de ce dispositif a été la constitution d’une association loi 1901 du même nom, née en 2012.Pour en savoir plus sur MONALISA www.social-sante.gouv.fr (rubrique Personnes âgées / Autonomie > Dossiers > MONALISA)

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n a GROUPE DE TRAVAIL Habitat adapté

Conseils et aides pour l’adaptation du logement

A vec l’avancée en âge et l’évolution de la mobilité, le logement peut ne plus être adapté. Pour y demeu-

rer plus longtemps, sa transformation peut donc être envisagée.

Afi n de mener à bien votre projet, plusieurs aides sont proposées.

ConseilsAvant d’entreprendre des travaux, l’Agence Départementale d’information sur le Loge-ment des Côtes d’Armor (ADiL 22) vous offre gratuitement des conseils personnalisés rela-tifs à l’habitat et vous propose les solutions les mieux adaptées à vos besoins.

FinancementsDifférentes possibilités existent pour fi nancer vos travaux suivant leur nature et vos revenus:> Subventions nationales (ANAH, caisses de

retraites...) ou locales.> Prêts à taux attractifs (éco-prêts, prêts MSA,

CAF...)

> Aides fi scales (crédit d’impôt, T.V.A. réduite...)

Des actions sont également entreprises sur plusieurs territoires par les communautés de communes ou d’agglomérations, avec le concours du PACT-HD22 et des agences locales de l’énergie (ex : RénovAction sur l’ag-glomération de Saint-Brieuc ou programme réalisé sur Lanvollon-Plouha).

Adresses utiles

ADIL 229 place Saint-Michel i 22000 Saint-BrieucTél. 02 96 61 50 46 – www.adil22.org

PACT-HD 4 rue du Chalutier Sans-Pitié BP 20336 i 22193 Plérin Cedex Tél. 02 96 62 22 00 – www.pacthd22.org

Côtes d’Armor Habitat 6 rue des Lys i BP55 i 22440 Ploufragan Tél. 02 96 94 12 41 www.cotesdarmorhabitat.com

n a GROUPE DE TRAVAIL Aide aux aidants

Une rencontre départementale riche d’enseignements

L e 6 octobre dernier, le Coderpa a pris part à la journée nationale des aidants en organisant

la rencontre départementale des aidants familiaux des personnes âgées.Environ 80 personnes ont participé à cette manifestation, organisée à l’Université Catholique de l’Ouest à Guingamp, en présence de Marie-Christine Cléret, Vice-présidente du Conseil général, en charge de la solida-rité pour l’autonomie.

L’aidant cherche et trouve-t-il un soutien ?Lors de la conférence-débat de la matinée, Valérie Bossis, psychologue à l’hôpital de Tréguier, Catherine Lenormand, psychologue dans le cadre du dispositif «Escapade» et une aidante ont témoigné sur les dispositifs d’aides existants et les bienfaits d’un accom-pagnement adapté. il en est ressorti qu’ «être aidant c’est aussi pouvoir être aidé».

L’accompagnement de l’aidant familialL’après-midi était consacré à une table-ronde. Morgan Rasle, chargé de projet au CLiC Paim-pol-Goëlo/Tréguier est revenu sur les ateliers dédiés au soutien des aidants de personnes atteintes de la maladie de Parkinson. Ce pro-gramme mis en place depuis 3 ans connaît une belle réussite, notamment du fait de l’implication des aidants et parce qu’il répond à des demandes et attentes précises. il a fait émerger un besoin réel et a contribué à une prise en charge tout à fait exceptionnelle des personnes atteintes de la maladie de Parkin-son, par l’hôpital de jour de Tréguier.Roger Le Run, Président de l’Association France Alzheimer 22, a présenté ensuite les différentes actions et formations proposées pour les aidants des personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer, et notamment les vacances organisées pour les aidants et les aidés.

Une loi pour les aidantsisabelle Corlay, chef de service des CLiC, et Annie Le Houérou, députée, ont détaillé les dispositifs du projet de loi sur le vieillis-sement voté par l’Assemblée Nationale le 17 septembre dernier. Ce projet de loi ouvre des perspectives dans le domaine de l’aide et de l’accompagnement des aidants. En effet, pour la 1re fois, l’aidant est reconnu et son rôle pris en considération. Cette loi inclut :> une défi nition de la notion de proche ai-

dant ;> une prise en compte de l’aidant pour les

bénéfi ciaires de l’APA ;> la création d’un droit au répit dans l’évalua-

tion du plan d’aide APA ;> l’expérimentation du baluchonnage (rem-

placement de l’aidant à son domicile pen-dant une période qui peut aller jusqu’à deux semaines).

Chaque participant s’est vu remettre un livret recensant les ateliers d’aide aux aidants sur le territoire. Ce guide est dis-ponible sur la page CODERPA du site www.cotesdarmor.fr. il peut également être sollicité auprès du secrétariat du comité.

n a ZOOM Les CLIC accompagner le vieillissement à domicile

L es CLIC sont des lieux d’information, d’orientation et d’écoute des probléma-tiques liées au vieillissement

pour les retraités, les personnes âgées et leur famille ainsi que les profession-nels du secteur médico-social, médical et social.

Le rôle de chaque CLiC est de proposer un lien entre les ressources de son territoire d’intervention, notamment les professionnels concourant au soutien à domicile, et de contri-buer au développement d’une offre d’accom-pagnement diversifiée (conférences, forums, réunions d’information, aide aux aidants) en complémentarité de l’aide individuelle.

Les Côtes d’Armor sont dotées de 8 CLiC, labellisés dans leurs missions par le Conseil général. La ville de Saint-Brieuc est quant à elle couverte par la coordination personnes âgées.

Chiffres clés 2013 > 5 022 personnes aidées dans leurs

démarches contre 4 768 en 2012 (+ 254)

> 44 % des demandes émanent des familles et de l’entourage, 37 % des professionnels, 19 % de la personne elle-même > 73 % des personnes aidées sont des femmes > Augmentation de la tranche d’âge des 90 ans et plus

11 bis rue Nicolas Armez22500 PaimpolTél. 02 96 20 87 20Fax 02 96 20 94 66clic-paimpol-goelo@cg22.fr

Espace Chappe – 1 rue Chappe22300 LannionTél. 02 96 46 22 10Fax 02 96 46 22 15clic-ouest-tregor@wanadoo.frwww.clictregor.net

9 place Saint-Sauveur22200 GuingampTél. 02 96 43 83 86Fax 02 96 43 82 56clic.guingamp@wanadoo.fr

6 A rue Joseph Pennec22110 RostrenenTél. 02 96 29 26 27Fax 02 96 29 26 28clic.sudouest22@wanadoo.fr

Rue de la Chesnaie – CS 9042722604 Loudéac Cedex 1Tél. 02 96 66 21 06Fax 02 96 66 82 45clic-sud-22@cg22.fr

13 rue du Jeu de Paume BP 1023422402 Lamballe CedexTél. 02 96 50 07 10Fax 02 96 50 92 49clic-lamballe-penthievre@cg22.fr

Atlante Espace Entreprises7 rue de la violette22100 QuévertTél. 02 96 85 43 63Fax 02 96 39 57 74contact@clic-Dinan.frwww.clic-dinan.fr

76 B rue de Quintin22000 Saint-BrieucTél. 02 96 77 68 68Fax 02 90 90 48 53clic-stbc-terresetmer@cg22.fr

Pour les briochins :Coordination Personnes Agées6 ter rue Maréchal Foch22000 Saint-BrieucTél. 02 96 62 55 43

Coderpa l La lettre d ’ in fo rmat ion du Comi té dépar tementa l des re t ra i tés e t personnes âgées des Côtes d ’Armor

n a FLASH INFO ANCIENS COMBATTANTS ET VICTIMES DE GUERRE

Lettre d’information du CODERPA 22coderpa@cg22.fr Conseil général des Côtes d’Armor DiPOMMS - 9 place du Général de Gaulle - CS 42371 22023 SAiNT-BRiEUC CEDEX 1

Rédaction : Mme DiSQUAY, Mme GUENANEN, Mme LE ROUX, M. ANDRÉ, M. BOULAiRE, M. CADORET et le secrétariat CODERPA 22 Réalisation : DiRCPhotos : thinkstock, CG22, Ehpad Notre Dame

de Plestin-les-Grèves, UCO/BNImprim’vert, imprimé dans le respect de l’environnement

Comité départementaldes retraités et personnes âgées

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Vous êtes titulaire :> d’une carte d’Ancien Combattant,>d’une carte de Pupille de la Nation ou d’Orphelin de Guerre,> d’un titre de Reconnaissance de la Nation,> d’une pension militaire d’invalidité,> d’une carte de veuf(ve) d’ancien combattant ou de guerre,

Vous pouvez bénéficier des aides sociales et des avantages de l’ONAC&VG.Pour tout renseignement, contacter :

Office National des Anciens Combattants et Victimes de GuerreService départemental des Côtes d’Armor4 rue Copernic i 22950 TrégueuxTél. 02 96 68 01 44 i Fax : 02 96 68 01 22 i ass.sd22@onacvg.fr

rubrique : Solidarités

DOSSIER SPÉCIAL 2

La lettre d’ information

Février 2015

n a DOSSIER

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Le renouvellement des membres du CODERPA arrivés en fin de mandat a permis l’adoption des principales dispositions de l’accord signé entre l’ADF (Assemblée des Départements de France) et l’ensemble des organisations représentatives des retraités et personnes âgées.

Par cet accord, l’ADF vise à instituer un minimum d’harmonisation en matière de fonctionnement des CODERPA sur le territoire national et affirme clairement sa volonté de voir les retraités participer plus activement à l’élaboration des décisions qui les concernent en :

> élargissant le champ d’action des CODERPA à l’ensemble des sujets relatifs aux retraités et personnes âgées,

> donnant des moyens aux CODERPA en termes de communication et de formation de ses membres,

> clarifiant la composition des CODERPA par la répartition entre deux collèges : le premier collège dispose du droit de vote, le second collège n’intervient qu’à titre consultatif.

LE COLLÈGE 1

> Les représentants des organisations de retraités et personnes âgées :

Union Départementale Force Ouvrière (FO) > Marylène CHENET (T)* et Maryse FARLAY (S)*

Confédération Nationale des Retraités (CNR) > Raymond MARTIN

Fédération Générale des Retraités de la Fonction Publique > André BOULAIRE (T) et Gérard LE JEAN (S)

Fédération Départementale Générations Mouvement Les Aînés ruraux

> Maryvonne LE BERRE (T) et Françoise QUITTANCON (S)

Union Nationale des Offices des Personnes Agées > Anne-Marie CRAMER (T) et Alain LLAMAS (S)

Union Départementale des Retraités CGT > Annick CARNEC (T) et Joëlle COURROUX (S)

Union Territoriale des Retraités CFDT > Ange CADORET (T) et Marie-Jo LE BARRIER (S)

Union Départementale CFE - CGC > Daniel PICOT (T)

Fédération Départementale des Syndicats d’Exploitants Agricoles (FDSEA)

> Yves LE FAUCHEUR (T) et Joseph DROUMAGUET (S)

Fédération Nationale des Associations de Retraités de l’Artisanat (FENARA)

> Christiane BLANCHARD (T)

Union Nationale des Associations de Retraités et Pensionnés (CFTC) > Georges COUPE (T) et Ernest LE MOULLEC (S)

Fédération Syndicale Unitaire des Côtes d’Armor (FSU) > Alain LEVEDER (T) et Amédée PERROT (S)

Fédération Générale des Retraités des Chemins de Fer (FGRCF) > Joël BIGOT ( T) et Alain LE JOLY (S)

Fédération Nationale des Associations de Retraités (FNAR) > Raymond LE BRAS (T) et Henri LE BIHAN (S)

Association France Alzheimer 22 > Roger LE RUN, Président (T) et Joëlle HERLIDOU (S)

> Les personnalités qualifiées retraitées associées :

> Marie-France BOMMERT > Joëlle GUENANEN > José BERTHO > Guy CROISSANT

*(T) Titulaire

*(S) Suppléant

Composition du CODERPA des Côtes d’Armor

2

LE COLLÈGE 2

> Les membres mandatés par les organismes suivants :

Conseil général Délégation territoriale 22 de l’Agence Régionale de Santé Association des Maires de France Union Départementale des Centres communaux

d’action sociale Caisses de Retraite > MSA

> CARSAT

Fédération relative à l’aide à domicile > ADMR 22

> UNA 22

C.L.I.C. (Centres Locaux d’Information et de Coordination) Organismes relatifs aux EHPAD > URIOPSS (Union régionale interfédérale des organismes

privés sanitaires et sociaux) > FNADEPA (Fédération des associations de directeurs d’éta-

blissements et services pour personnes âgées)

Secteur hospitalier > CH Paimpol et FEHAP (Fédération des établissements hospi-

taliers et d’aide à la personne)

Professions libérales

> UNAPL 22 (Union Nationale des Professions Libérales)

Milieu économique > Chambre d’Agriculture 22 > AG2R La Mondiale Bretagne-Pays de Loire > Côtes d’Armor Développement > Chambre des Métiers et de l’Artisanat 22

Organismes de formation > CH St Brieuc, Lycée Kerraoul

Milieu culturel > Association Itinéraire Bis

Milieu sportif > Comité Départemental Olympique et Sportif

> Les experts

Personnes qualifiées > Maryvonne LE ROUX,

Directrice de l’EHPAD de Plestin-les-Grèves

Conseil de la Vie Sociale > Claude-Louis MORIN,

Président du CVS de l’EHPAD de Ploeuc-sur-Lié

> Joseph DOLLO, Président du CVS de l’EHPAD de Bégard

Aidant familial > Maryvonne SARRABEZOLLES

Université

> Soazig DISQUAY, Responsable de la filière sciences humaines, spécialité coordination en gérontologie, UCO Bretagne Nord

Service des majeurs protégés > Marie Cécile LE BRIS,UDAF

Familles rurales

> Cécile JAMONEAU

Le CODERPA a adopté un règlement intérieur modifié, destiné à préciser ses nouvelles règles de fonctionnement et la composition de son bureau, présidé de droit par le Président du Conseil général ou son représentant. Le Vice-président est le Président du 1er collège tandis que le Secrétaire est un membre du 2e collège.

> Ange CADORET, CFDT, Vice-président du CODERPA, Président du 1er Collège

> Michel DENIAU, UDCCAS, Secrétaire du CODERPA

> Maryvonne LE BERRE, Générations Mouvement Les Aînés ruraux

> Marie-Christine CLERET, Conseillère générale

> Annick CARNEC, CGT

> Claude-Louis MORIN, CVS de l’EHPAD de Ploeuc-sur-Lié

> Yanick ANDRE, FNADEPA

> Roger LE RUN, France Alzheimer 22

> Daniel PICOT, CFE – CGC

> Patrice MAHE, CAD

> Jean-Pol HUELLOU, CARSAT

Aide aux aidants > Soazig DISQUAY, UBO

> Joëlle GUENANEN, personnalité qualifiée

Habitat adapté > André BOULAIRE, FGRFP

> Patrice MAHE, CAD

Bénévolat > Maryvonne LE ROUX, expert

> Marylène CHENET, FO

Accessibilité et permanence des soins > Ange CADORET, CFDT

> Yanick ANDRE, FNADEPA

Communication > Annick CARNEC, CGT

> Jean-Pol HUELLOU, CARSAT

Chaque groupe de travail est composé de 10 à 20 membres et animé par un binôme référent. Ce binôme référent proposé par le Bureau, est formé d’un membre de chaque collège ayant une connaissance ou un intérêt particuliers pour le domaine concerné.

COMPOSITION DU BUREAU

LES CINQ GROUPES DE TRAVAIL THÉMATIQUES