tema 10 seguridad social

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enero 2009 www.bibliopos.es La seguridad social del personal al servicio de las Administraciones públicas. 1. HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 2. INTRODUCCIÓN. 3. AFILIACIÓN. 1. Afiliación de trabajadores 2. Altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores 4. COTIZACIÓN 1. La obligación de cotizar. 2. Elementos de cotización 5. PRESTACIONES 1. Asistencia sanitaria 2. Incapacidad temporal 3. Riesgo durante el embarazo 4. Maternidad 5. Paternidad 6. Incapacidad permanente 7. Jubilación

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Tema 10 Seguridad Social

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  • enero 2009www.bibliopos.es

    La seguridad social del personal al servicio de las Administracionespblicas.

    1. HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL.2. INTRODUCCIN.3. AFILIACIN.

    1. Afiliacin de trabajadores2. Altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores

    4. COTIZACIN1. La obligacin de cotizar.2. Elementos de cotizacin

    5. PRESTACIONES1. Asistencia sanitaria2. Incapacidad temporal3. Riesgo durante el embarazo4. Maternidad5. Paternidad6. Incapacidad permanente7. Jubilacin

  • 8. Muerte y supervivencia9. Prestaciones por actos terroristas

    10. Prestaciones familiares.6. MUFACE. CLASES PASIVAS.

    1. Afiliacin2. Cotizacin3. Prestaciones4. Clases pasivas

    1. HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

    El punto de partida de las polticas de proteccin se sita en la Comisin de ReformasSociales (1883) que se encarg del estudio de cuestiones que interesasen a la mejora ybienestar de la clase obrera. En 1900 se crea el primer seguro social, La Ley deAccidentes de Trabajo, y en 1908 aparece el Instituto Nacional de Previsin en el quese integran las cajas que gestionan los seguros sociales que van surgiendo.

    Posteriormente los mecanismos de proteccin desembocan en una serie de segurossociales, entre los que destacan el Retiro Obrero (1919), el Seguro Obligatorio deMaternidad (1923), Seguro de Paro Forzoso (1931), Seguro de Enfermedad (1942),Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI) (1947). La proteccin dispensada porestos seguros pronto se mostr insuficiente y discriminatoria.

    En 1963 aparece la Ley de Bases de la Seguridad Social cuyo objetivo principal era laimplantacin de un modelo unitario e integrado de proteccin social, con una basefinanciera de reparto, gestin pblica y participacin del Estado en la financiacin, yaunque sus principios se plasmaron en la Ley General de la Seguridad Social de 1966,con vigencia de 1 de enero de 1967, no pudo resolver todos los problemas del pasado.

    A partir de ese momento, podemos destacar como hitos histricos para el Sistema:

    La Ley de Financiacin y Perfeccionamiento de la Accin Protectora de 1972 queintent corregir los problemas financieros existentes

    La Constitucin de 1978, que en su artculo 41 establece que los poderes pblicosmantendrn un rgimen pblico de seguridad social para todos los ciudadanosque garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de

  • necesidad, especialmente en caso de desempleo, indicando que la asistencia yprestaciones complementarias sern libres.

    El Real Decreto Ley 36/1978, de 16 de noviembre que, en funcin de lo acordadoen los Pactos de la Moncloa, crea un sistema de participacin institucional de losagentes sociales que favorece la transparencia y la racionalizacin e implanta unnuevo sistema de gestin realizado por:

    El Instituto Nacional de la Seguridad Social para las prestaciones econmicas. El Instituto Nacional de la Salud para las prestaciones sanitarias. El Instituto Nacional de Servicios Sociales para la gestin de los servicios

    sociales. El Instituto Social de la Marina para la gestin de los trabajadores del mar. La Tesorera General de la Seguridad Social como caja nica del sistema.

    En la dcada de los ochenta se adoptan medidas para mejorar y perfeccionar laaccin protectora, as, se inicia el proceso de equiparacin paulatina de las bases decotizacin con los salarios reales o se revalorizan las pensiones en funcin del ndicede precios al consumo y se crea la Gerencia de Informtica de la Seguridad.

    En 1994, se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Seguridad Social, por el RealDecreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio en un intento por racionalizar lalegislacin existente en la materia.

    En 1995 se firma el Pacto de Toledo, con el apoyo de todas las fuerzas polticas ysociales, que implanta las prestaciones no contributivas, se crea el Fondo de Reservade la Seguridad Social, introduce mecanismos de jubilacin flexible e incentiva laprolongacin de la vida laboral.

    En los ltimos aos, la Seguridad Social se adaptado al mundo de las nuevastecnologas y ha desarrollado su pgina web y puesto a disposicin de los interesadosnumerosos servicios on-line.

    Como nota ms destacada del nuevo siglo son todas aquellas medidas tendentes a laconciliacin de la vida familiar (permisos de paternidad, leyes de dependencia,igualdad de gnero o proteccin frente a la violencia de gnero).

    2. INTRODUCCIN.

    Qu es el Sistema de la Seguridad Social?

    El Sistema de la Seguridad Social es un conjunto de regmenes a travs de los cuales elEstado garantiza a las personas comprendidas en su campo de aplicacin, por realizar unaactividad profesional, o por cumplir los requisitos exigidos en la modalidad no contributiva,as como a los familiares o asimilados que tuvieran a su cargo, la proteccin adecuada en lascontingencias y situaciones que la ley define.

    Campo de aplicacin

    A efectos de las prestaciones de modalidad contributiva, estn incluidos dentro del campo deaplicacin del Sistema de la Seguridad Social, y cualquiera que sea su sexo, estado civil oprofesin, todos los espaoles que residan en Espaa, y los extranjeros que residan o se

  • encuentren legalmente en Espaa, siempre que, en ambos supuestos, ejerzan su actividad enterritorio nacional, y que estn incluidos en alguno de los siguientes apartados:

    Trabajadores por cuenta ajena Trabajadores por cuenta propia o autnomos Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado. Estudiantes Funcionarios pblicos, civiles o militares.

    Composicin del sistema de la Seguridad Social:

    El Sistema de Seguridad Social est compuesto por el Rgimen General y RegmenesEspeciales

    Dentro del Rgimen General de la Seguridad Social, se hallan tambin incluidoscomo Sistemas Especiales colectivos con particularidades en materia de afiliacin ycotizacin, tales como los sistemas especiales de frutas y hortalizas, servicios extraordinariosde hostelera, de trabajadores fijos discontinuos de cines, etc.

    El Sistema de Seguridad Social comprende tambin los siguientes Regmenes Especiales:

    Rgimen Especial Agrario. Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos. Rgimen Especial de Empleados de Hogar. Rgimen Especial de Minera del Carbn. Rgimen Especial de Trabajadores del Mar.

    3. AFILIACIN.

    Concepto

    Es un acto administrativo mediante el cual la Tesorera General de la Seguridad Socialreconoce la condicin de incluida en el Sistema de Seguridad Social a la persona fsica quepor primera vez realiza una actividad determinante de su inclusin en el mbito de aplicacindel mismo.

    1. Afiliacin de trabajadores

    Afiliacin y Nmero de la Seguridad Social

    Toda persona que vaya a iniciar una actividad laboral determinante de su inclusin en unrgimen del Sistema de la Seguridad Social deber solicitar un nmero de afiliacin.

    Caractersticas de la afiliacin:

    Es obligatoria para las personas incluidas en el Sistema a efectos de derechos yobligaciones en su modalidad contributiva.

    Es nica y general para todos los Regmenes del Sistema. Se extiende a toda la vida de las personas comprendidas en el Sistema.

  • Es exclusiva. La solicitud de Afiliacin se formula en el modelo TA.1 "Solicitud de Afiliacin/

    Nmero de Seguridad Social".

    La Tesorera General de la Seguridad Social asignar un Nmero de Seguridad Social a cadaciudadano para la identificacin del mismo en sus relaciones con la misma. Asimismo seasignar a los beneficiarios de pensiones u otras prestaciones del Sistema.

    Caractersticas del nmero de la Seguridad Social:

    Es obligatorio para todo ciudadano con carcter previo a la solicitud de afiliacin yalta en algn rgimen de Seguridad Social.

    Es obligatorio cuando se trate de beneficiarios de pensiones u otras prestaciones delSistema.

    Se har constar en una tarjeta de la Seguridad Social en la que figurarn su nombre,apellidos y el DNI.

    Para los afiliados coincide con su propio nmero de afiliacin. La solicitud se realiza en el mismo modelo que la de la afiliacin.

    Formas de practicarla

    La afiliacin a la Seguridad Social podr realizarse de la siguiente forma:

    A instancia del empresario: Los empresarios estn obligados a solicitar laafiliacin al Sistema de quienes no estando afiliados ingresen a su servicio.

    A instancia del trabajador: Los trabajadores por cuenta propia o asimilada queinicien su actividad y no se encuentren afiliados, estarn obligados a solicitar laafiliacin. Igualmente, los trabajadores por cuenta ajena o asimilada cuando elempresario no cumpla con su obligacin de solicitarla.

    De oficio: la afiliacin podr efectuarse de oficio por las DireccionesProvinciales de la Tesorera General de la Seguridad Social o Administracionesde la misma cuando como consecuencia de la actuacin de la Inspeccin deTrabajo y Seguridad Social, de los datos obrantes en las entidades gestoras opor cualquier otro procedimiento, se compruebe el incumplimiento de laobligacin de solicitar la afiliacin por parte de los trabajadores o empresarios alos que incumba esta obligacin.

    Lugar y plazo para solicitar la afiliacin

    La solicitud de afiliacin (modelo TA.1 ) se dirigir a la Direccin Provincial de la Tesorerade la Seguridad Social o Administracin de la misma provincia en que est domiciliada laempresa en que presta servicios el trabajador por cuenta ajena o asimilado o en la que radiqueel establecimiento del trabajador autnomo.

    Las solicitudes de afiliacin deben formularse con carcter previo al inicio de la prestacinde servicios del trabajador por cuenta ajena.

  • 1. Altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores Las altas son actos administrativos por los que se constituye la relacin jurdica de

    Seguridad Social. Las bajas son actos administrativos por los que se extingue la relacin jurdica de

    Seguridad Social. Las variaciones son actos administrativos por los que se efectan comunicaciones de

    modificacin de datos identificativos, domiciliarios o laborales de los trabajadoresafiliados al Sistema de Seguridad Social.

    Sujetos obligados a su comunicacin

    La iniciacin de la prestacin de los servicios, el cese de la misma o las variacionesproducidas deben ser comunicados a la Tesorera General de la Seguridad Social.

    Las solicitudes de alta, baja y variacin de datos de los trabajadores debern ir firmadas porel empresario o, en su caso, por el trabajador autnomo. Las solicitudes de alta y variacin dedatos del trabajador por cuenta ajena debern ir firmadas en todo caso por el trabajador.

    Plazos de presentacin

    En el Rgimen General las altas se podrn solicitar 60 das naturales antes del iniciode la relacin laboral y las bajas y variaciones 6 das naturales.

    En el Rgimen Especial de Autnomos el plazo es de 30 das naturales para el alta yde 6 das para las bajas y variaciones.

    4. COTIZACIN

    Qu es la cotizacin?

    Es una actividad en virtud de la cual los sujetos obligados aportan recursos econmicos alSistema de la Seguridad Social.

    Sus elementos bsicos son la base de cotizacin, el tipo de cotizacin y la cuota.

    1. La obligacin de cotizar.

    Desde cundo se debe cotizar?: Nacimiento, duracin y extincin de la obligacin

    La obligacin de cotizar nace desde el inicio de la actividad laboral. La mera solicitud delalta del trabajador surtir en todo caso idntico efecto. La no presentacin de la solicitud deafiliacin/alta no impedir el nacimiento de la obligacin de cotizar desde el momento en queconcurran los requisitos que determinen su inclusin en el Rgimen que corresponda.

    Se mantiene durante todo el perodo en que el trabajador desarrolle su actividad. Laobligacin de cotizar continuar, entre otras, en las situaciones de:

    Incapacidad Temporal

  • Riesgo durante el embarazo. Descanso por Maternidad Cumplimiento de deberes de carcter pblico Desempeo de cargos de representacin sindical (siempre que no den lugar a

    excedencia en el trabajo o al cese en la actividad) Permisos y licencias que no den lugar a excedencias en el trabajo.

    Se extingue con el cese en el trabajo, siempre que se comunique la baja en tiempo y formaestablecidos.

    En los casos en que no se solicite la baja o se formule fuera de plazo, no se extinguir laobligacin de cotizar sino hasta el da en que la Tesorera General de la Seguridad Socialconozca el cese en el trabajo por cuenta ajena, en la actividad por cuenta propia o en lasituacin determinante de la inclusin en el Rgimen de la Seguridad Social de que se trate.

    2. Elementos de cotizacin

    Qu es la Base de Cotizacin?

    La Base de Cotizacin en los diversos Regmenes del Sistema de la Seguridad Social, ser lacantidad que resulte de aplicar las reglas que, para que los distintos Regmenes, seestablezcan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio econmico,en el Reglamento General sobre Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la SeguridadSocial y en las normas que lo desarrollen y complementen.

    Cules son los conceptos cotizables?

    Contingencias Comunes: para la cobertura de las situaciones que deriven deenfermedad comn, accidente no laboral, jubilacin, as como descansopor maternidad y riesgo durante el embarazo.

    Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales: destinada a la cobertura deestas contingencias.

    Horas Extraordinarias. Otras Cotizaciones: Junto a las cuotas propiamente dichas, se recaudan otras

    cotizaciones que responden a conceptos especficos: Desempleo Fondo de Garanta Salarial Formacin Profesional

    Topes Mximos y Mnimos

    Las bases de cotizacin al Sistema de la Seguridad Social no podrn ser superiores al lmitemximo absoluto establecido, y que ser fijado para cada ejercicio econmico por lacorrespondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.

    Dicho lmite mximo ser nico para todas las actividades, categoras profesionales ycontingencias comprendidas en el Rgimen de que se trate y se aplicar cualquiera que sea el

  • nmero de horas trabajadas, incluidos los supuestos de pluriempleo, pero no los depluriactividad.

    Las bases de cotizacin tendrn como lmite mnimo, salvo disposicin expresa en contrario,la cuanta ntegra del Salario Mnimo Interprofesional vigente en cada momento,incrementado en un sexto.

    Bases Mximas y Mnimas

    Los lmites relativos de las bases de cotizacin estn constituidos por las cuantas mnimas ymximas o nicas para cada grupo de categoras profesionales o actividades, y se fijan en lacorrespondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio y en la Ordenanual de Cotizacin.

    Qu es el Tipo de cotizacin?

    El Tipo de Cotizacin es el porcentaje que se aplica a la base de cotizacin, siendo elresultado la cuota o importe a pagar.

    Los tipos de cotizacin sern los que establezca cada ao la correspondiente Ley dePresupuestos Generales del Estado.

    Qu es la Cuota?

    Es el resultado de aplicar el tipo de cotizacin a la base de cotizacin y deducir, en su caso, elimporte de las bonificaciones y/o reducciones que resulten aplicables, sin perjuicio de quepueda ser fijada directamente por las normas reguladoras de la cotizacin en los distintosRegmenes del Sistema.

    La cuota de la Seguridad Social expresa el importe de la obligacin de cotizar durante unperodo reglamentariamente delimitado, designado perodo de liquidacin.

    5. PRESTACIONES

    Las prestaciones son un conjunto de medidas que pone en funcionamiento la SeguridadSocial para prever, reparar o superar determinadas situaciones de infortunio o estados denecesidad concretos, que suelen originar una prdida de ingresos o un exceso de gastos en laspersonas que los sufren, estas prestaciones son en su mayora econmicas.

    1. Asistencia sanitaria

    La asistencia sanitaria de la Seguridad Social tiene por objeto la prestacin de los serviciosmdicos y farmacuticos necesarios para conservar o restablecer la salud de sus beneficiarios,as como su aptitud para el trabajo. Proporciona, tambin, los servicios convenientes paracompletar las prestaciones mdicas y farmacuticas, atendiendo, de forma especial, a larehabilitacin fsica precisa para lograr una completa recuperacin profesional del trabajador.

    2. Incapacidad temporal

  • La prestacin econmica por incapacidad temporal trata de cubrir la falta de ingresos que seproduce cuando el trabajador, debido a una enfermedad o accidente, est imposibilitadotemporalmente para trabajar y precisa asistencia sanitaria de la Seguridad Social.

    3. Riesgo durante el embarazo

    La prestacin econmica trata de cubrir la prdida de ingresos que se produce, cuando latrabajadora es declarada en situacin de suspensin del contrato de trabajo por riesgo duranteel embarazo, en los supuestos en que, debiendo cambiar de puesto de trabajo o de actividadpor otro compatible con su estado, dicho cambio no resulte tcnica u objetivamente posible ono pueda razonablemente exigirse por motivos justificados.

    Esta prestacin est incluida dentro de la accin protectora de todos los regmenes delSistema de la Seguridad Social. A partir de 24-03-07, se considera derivada de contingenciasprofesionales.

    4. Maternidad

    Las prestaciones econmicas por maternidad tratan de cubrir la prdida de rentas del trabajo ode ingresos que sufren los trabajadores, por cuenta ajena o por cuenta propia, cuando sesuspende su contrato o se interrumpe su actividad para disfrutar de los perodos de descansopor maternidad, adopcin y acogimiento, legalmente establecidos.

    Estas prestaciones estn incluidas dentro de la accin protectora de todos los Regmenes delSistema.

    5. Paternidad

    Se consideran situaciones protegidas, durante los perodos de descanso que se disfruten portales situaciones:

    El nacimiento de hijo. La adopcin y el acogimiento, tanto pre adoptivo como permanente o simple

    (siempre que su duracin no sea inferior a 1 ao), aunque dichos acogimientos seanprovisionales, de:

    Menores de 6 aos.

    Mayores de 6 aos pero menores de 18 con discapacidad o que por suscircunstancias y experiencias personales o por provenir del extranjero,tengan especiales dificultades de insercin social y familiar, a estos efectos,se entiende que el adoptado o acogido presenta alguna discapacidad, cuandoacredite una minusvala en un grado igual o superior al 33%.

    6. Incapacidad permanente

    Prestacin econmica que, en su modalidad contributiva, trata de cubrir la prdida de rentassalariales o profesionales que sufre una persona, cuando estando afectada por un procesopatolgico o traumtico derivado de una enfermedad o accidente, ve reducida o anulada sucapacidad laboral de forma presumiblemente definitiva.

  • 7. Jubilacin

    La prestacin por jubilacin, en su modalidad contributiva, cubre la prdida de ingresos quesufre una persona cuando, alcanzada la edad establecida, cesa en el trabajo por cuenta ajena opropia, poniendo fin a su vida laboral, o reduce su jornada de trabajo y su salario en lostrminos legalmente establecidos.

    Modalidades de jubilacin en el Rgimen General

    Jubilacin ordinaria Jubilacin anticipada por razn del grupo o actividad profesional Jubilacin anticipada de trabajadores minusvlidos Jubilacin flexible Jubilacin parcial Jubilacin especial a los 64 aos

    8. Muerte y supervivencia

    Las prestaciones por muerte y supervivencia estn destinadas a compensar la situacin denecesidad econmica que produce, para determinadas personas, el fallecimiento de otras.

    Auxilio por defuncin. Pensin de viudedad. Pensin de orfandad. Pensin en favor de familiares. Subsidio en favor de familiares. Indemnizacin especial a tanto alzado, en los supuestos de accidente de

    trabajo y enfermedad profesional.

    9. Prestaciones por actos terroristas

    Las personas incluidas en alguno de los regmenes del sistema de la Seguridad Social,que resulten incapacitadas y los familiares de quienes sean pensionistas o, estando incluidosen alguno de dichos regmenes, fallezcan como consecuencia o con ocasin de actividadesdelictivas cometidas por bandas armadas o elementos terroristas de las que no seanresponsables, tendrn derecho a percibir de la Seguridad Social pensiones extraordinarias poractos de terrorismo, as como asistencia sanitaria y servicios sociales.

    Adems, tendrn derecho a percibir del Estado ayuda psico-social, resarcimiento por daoscorporales.

    10. Prestaciones familiares.

    Las prestaciones familiares estn destinadas a cubrir la situacin de necesidad econmica ode exceso de gastos que produce, para determinadas personas, la existencia deresponsabilidades familiares y el nacimiento o adopcin de hijos en determinados casos.

  • Estas prestaciones son de naturaleza no contributiva, excepto la prestacin "no econmica"que slo se protege en el nivel contributivo.

    Prestacin econmica por hijo o menor acogido a cargo Prestacin econmica por nacimiento o adopcin de tercer o sucesivos hijos Prestacin econmica por nacimiento o adopcin de hijo, en supuestos de

    familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres discapacitadas Prestacin econmica por parto o adopcin mltiples Prestacin econmica por nacimiento o adopcin de hijo Prestacin no econmica por cuidado de hijo, de menor acogido o de otros

    familiares

    6. MUFACE. CLASES PASIVAS.Los distintos Regmenes de Seguridad Social tienen como caracterstica comn el garantizara las personas que por razn de su actividad estn incluidas en su campo de aplicacin y a losfamiliares o asimilados que tuvieran a su cargo, una adecuada proteccin o cobertura, frente alos riesgos y contingencias que les puedan sobrevenir.Junto al Rgimen General de la Seguridad Social, al que estn acogidos la mayor parte de losciudadanos, existen diversos Regmenes Especiales, y entre ellos, el Rgimen Especial deSeguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado.Tanto la Ley 109/1963, de 20 de julio, de Funcionarios Civiles del Estado, como el Decreto315/1964, de 7 de febrero, que aprob el Texto Articulado, disponan que el Rgimen de laSeguridad Social de los Funcionarios Pblicos sera establecido por Ley especial.MUFACE es la denominacin abreviada con la que comn y coloquialmente se conoce a laMutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, Organismo Pblico de laAdministracin del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito alMinisterio de Administraciones Pblicas a travs de la Secretara de Estado para laAdministracin Pblica, cuyo cometido es la gestin del Mutualismo Administrativo y de lasprestaciones por hijo a cargo minusvlido.

    1. AfiliacinSupuestos generales de afiliacin

    Quedan obligatoriamente incluidos en el campo de aplicacin del mutualismo administrativo:

    Los funcionarios de carrera de la Administracin Civil del Estado. Los funcionarios en prcticas que aspiren a ingresar en cuerpos de la Administracin

    Civil del Estado.

    Exclusiones

    Quedan excluidos de este rgimen especial y se regirn por sus normas especficas:

    Los funcionarios de la Administracin Local. (Rgimen General de la SeguridadSocial).

    Los funcionarios de organismos autnomos. (Rgimen General de la SeguridadSocial).

  • Los funcionarios de la Administracin Militar. (Rgimen gestionado por el ISFAS -Instituto Social de las Fuerzas Armadas).

    Los funcionarios de la Administracin de Justicia. (Rgimen gestionado porMUGEJU Mutualidad General Judicial).

    Los funcionarios de la administracin de la Seguridad Social. (Rgimen General dela Seguridad Social).

    Los funcionarios de nuevo ingreso y en prcticas de las comunidades autnomas.(Rgimen General de la Seguridad Social).

    Los funcionarios de carrera de la Administracin Civil del Estado transferidos a lascomunidades autnomas, que hayan ingresado o ingresen voluntariamente en cuerposo escalas propios de la comunidad autnoma de destino, cualquiera que sea elsistema de acceso. (Rgimen General de la Seguridad Social).

    El personal de administracin y servicios propio de las universidades. (RgimenGeneral de la Seguridad Social).

    Altas

    Estn en alta obligatoriamente en la Mutualidad General los funcionarios en situacin deservicio activo desde el momento de la toma de posesin, bien cuando adquieran la condicinde funcionario, bien cuando sean rehabilitados en dicha condicin, o reingresen al servicioactivo.Conservarn la condicin de mutualista en alta obligatoria, con los mismos derechos yobligaciones que en la situacin de servicio activo, los funcionarios cuando pasen a alguna delas siguientes situaciones:

    Servicios especiales. Servicios en comunidades autnomos. Expectativa de destino. Excedencia forzosa. Excedencia por cuidado de familiares. Suspensin provisional o firme de funciones.

    Igualmente, se hallarn en alta obligatoria en la mutualidad los funcionarios cuando seandeclarados jubilados. Bajas

    Causan baja como mutualistas obligatorios

    Los funcionarios que pasen a la situacin de excedencia voluntaria, en cualquiera desus modalidades.

    Los funcionarios que pierdan dicha condicin cualquiera que sea la causa

    2. Cotizacin6.2.1. Nociones generales

  • La cotizacin se determina aplicando un tipo fijado anualmente en la Ley de PresupuestosGenerales del Estado a la base de cotizacin, que es igual al haber regulador que en cadamomento est establecido a efectos de cotizacin de Derechos Pasivos.La cuota mensual se obtiene multiplicando la base de cotizacin anual por el tipo ydividiendo el resultado entre 14. Se abonar una cuota doble en los meses de junio ydiciembre.La cuota mensual para 2008, segn el grupo/subgrupo funcionarial al que pertenezca elmutualista, oscila entre 45,25 y 18,45 .6.2.2. Afiliacin voluntariaLa afiliacin voluntaria conlleva la obligacin de cotizar. El mutualista deber abonar en estecaso la suma de la cuota correspondiente al funcionario y la aportacin del Estado. Estosupone unas cantidades cuatro veces superiores, aproximadamente, a las consignadas.6.2.3. Suspensin de la cotizacinSe suspende la obligacin de cotizar de los afiliados obligatorios durante:

    El disfrute de licencias por asuntos propios. La situacin de suspensin firme.

    En estos supuestos la obligacin de cotizar no desaparece, pero se suspende el abono de lascuotas por parte del mutualista que volver a cotizar en el momento de reanudacin delpercibo de retribuciones o de pase a la situacin de excedencia voluntaria.6.2.4. Exencin de la obligacin de cotizarQuedan exentos de la obligacin de cotizar los mutualistas obligatorios jubilados cualquieraque sea la situacin administrativa en que previamente se encontraran, as como losmutualistas que se encuentren en situacin de excedencia voluntaria para atender el cuidadode hijos o familiares.

    3. PrestacionesComo prestaciones podemos distinguir:

    Prestaciones Sanitarias Asistencia sanitaria en territorio nacional Asistencia en el exterior. Prestacin farmacutica. Dentarias. Oculares. Material ortoprotsico.

    Prestaciones Sociales Subsidio por incapacidad temporal y riesgo durante el embarazo.

  • Prestaciones sociosanitarias: Programa de atencin a personas mayores y otros beneficiarios. Programa de atencin a enfermos psiquitricos crnicos. Programa de atencin a personas con discapacidad. Programa de atencin a personas drogodependientes. Prestaciones por estudios universitarios. Subsidio de jubilacin Gran invalidez. Lesiones permanentes no invalidantes. Hijo a cargo minusvlido. Ayudas econmicas en los casos de parto mltiple. Subsidio por defuncin. Ayuda de sepelio. Ayuda econmica para la adquisicin de vivienda.

    4. Clases pasivas

    PENSIN DE JUBILACIN

    1.- Hecho Causante

    Es la jubilacin (personal civil) o el retiro (personal militar) del funcionario y puedeproducirse por distintos motivos:

    Jubilacin o retiro forzoso Voluntaria Por incapacidad permanente para el servicio o por inutilidad

    2.- Periodo de Carencia

    Para causar derecho a pensin ordinaria de jubilacin es requisito indispensable habercompletado un periodo mnimo de 15 aos de servicios efectivos al Estado.

    3.- Clculo de Pensin

    La cuanta de la pensin ordinaria se determina aplicando al haber regulador quecorresponda, segn el Cuerpo o categora del funcionario, el porcentaje establecido enfuncin del nmero de aos completos de servicios efectivos al Estado.

  • Haberes reguladores (bases para el clculo de las pensiones de Clases Pasivas): sefijan anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada grupo(Ley 30/1984) o subgrupo (Ley 7/2007) de clasificacin en que se encuadran losdistintos Cuerpos, Escalas, plazas o empleos de funcionarios. A la base o haberregulador que corresponda se aplicar el porcentaje que proceda.

    Supuestos especiales:

    Prestacin de servicios en dos o ms Cuerpos

    Cuando se han prestado servicios en dos o ms Cuerpos o categoras con distinto haberregulador, para calcular la pensin de jubilacin o retiro se toma en consideracin todo elhistorial administrativo del funcionario, desde su ingreso en el primero y sucesivos Cuerposhasta su cese en el servicio activo.

    Cmputo de servicios en las pensiones de jubilacin por incapacidad

    La pensin de jubilacin o retiro por incapacidad permanente para el servicio o porinutilidad se calcula igual que la pensin ordinaria de jubilacin por edad, con laparticularidad de que cuando aqulla se produce estando el funcionario en servicio activo osituacin equiparable, se considerarn como servicios efectivos, adems de los acreditadoshasta ese momento, los aos completos que resten al funcionario para cumplir la edad dejubilacin o retiro forzoso, entendindose stos como prestados en el Cuerpo, Escala, plaza,empleo o categora en que figure adscrito en el momento en que se produzca el cese porjubilacin o retiro.

    Cmputo recproco de cotizaciones entre regmenes de Seguridad Social

    Real Decreto 691/1991, de 12 de abril, sobre cmputo recproco de cuotas entreregmenes de Seguridad Social (B.O.E. 1/5/1991)

    El Real Decreto 691/1991, de 12 de abril, sobre cmputo recproco de cuotas entre regmenesde Seguridad Social, permite, a solicitud del interesado, totalizar los perodos de cotizacinsucesivos o alternativos que se acrediten en el Rgimen de Clases Pasivas del Estado y en losregmenes del Sistema de la Seguridad Social, tanto para la adquisicin del derecho a pensincomo para determinar el porcentaje aplicable para el clculo de la misma.

    La pensin es reconocida por el rgano o Entidad Gestora del rgimen al que hubieraefectuado las ltimas cotizaciones, aplicando sus propias normas pero teniendo en cuenta latotalizacin de periodos.

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    Qu es el Sistema de la Seguridad Social?Campo de aplicacinComposicin del sistema de la Seguridad Social:ConceptoAfiliacin y Nmero de la Seguridad SocialFormas de practicarlaA instancia del empresario: Los empresarios estn obligados a solicitar la afiliacin al Sistema de quienes no estando afiliados ingresen a su servicio.A instancia del trabajador: Los trabajadores por cuenta propia o asimilada que inicien su actividad y no se encuentren afiliados, estarn obligados a solicitar la afiliacin. Igualmente, los trabajadores por cuenta ajena o asimilada cuando el empresario no cumpla con su obligacin de solicitarla.De oficio: la afiliacin podr efectuarse de oficio por las Direcciones Provinciales de la Tesorera General de la Seguridad Social o Administraciones de la misma cuando como consecuencia de la actuacin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, de los datos obrantes en las entidades gestoras o por cualquier otro procedimiento, se compruebe el incumplimiento de la obligacin de solicitar la afiliacin por parte de los trabajadores o empresarios a los que incumba esta obligacin.

    Lugar y plazo para solicitar la afiliacinSujetos obligados a su comunicacinPlazos de presentacinQu es la cotizacin?Desde cundo se debe cotizar?: Nacimiento, duracin y extincin de la obligacin

    Qu es la Base de Cotizacin?Cules son los conceptos cotizables?Topes Mximos y MnimosBases Mximas y MnimasQu es el Tipo de cotizacin?Qu es la Cuota?Modalidades de jubilacin en el Rgimen GeneralPrestaciones SanitariasPrestaciones Sociales