COMO INFLUYE UNA CIUDAD SOBRE EL TERRITORIO QUE LA RODEA

I N T E G R A N T E S :

J U L I Á N O R T E G A R .

J I R E H V I L L E G A Z

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¿ QUÉ ES UNA CIUDAD ?VIVIMOS EN UN PLANETA CADA VEZ MAS URBANIZADO : EN EL AÑO 2000 MÁS DE LA POBLACIÓN MUNDIAL VIVE EN CIUDADES. LA ARGENTINA NO ES AJENA A ESTE FENÓMENO.LA REALIDAD ¿ QUÉ ES UNA CIUDAD ?VIVIMOS EN UN PLANETA CADA VEZ MAS URBANIZADO : EN EL AÑO 2000 MÁS DE LA POBLACIÓN MUNDIAL VIVE EN CIUDADES. LA ARGENTINA NO ES AJENA A ESTE FENÓMENO.LA REALIDAD NOS MUESTRA QUE LAS CIUDADES SON EL EJE DE LAS TRANSFORMACIONES DE NUESTRA ÉPOCA, ALIMENTAN EL PROGRESO Y EL CAMBIO, SON CENTROS DE PODER POLÍTICO, ACTIVIDAD ECONÓMICA, DE CONSUMO E INTERCAMBIO. DESDE ELLAS SE ACCEDE MÁS FÁCILMENTE A LA INFORMACIÓN, A LA EDUCACIÓN Y LA SALUD, PERO TAMBIÉN SON ESPACIOS DE POBREZA Y DE VIOLENCIA. NOS MUESTRA QUE LAS CIUDADES SON EL EJE DE LAS TRANSFORMACIONES DE NUESTRA ÉPOCA, ALIMENTAN EL PROGRESO Y EL CAMBIO, SON CENTROS DE PODER POLÍTICO, ACTIVIDAD ECONÓMICA, DE CONSUMO E INTERCAMBIO. DESDE ELLAS SE ACCEDE MÁS FÁCILMENTE A LA INFORMACIÓN, A LA EDUCACIÓN Y LA SALUD, PERO TAMBIÉN SON ESPACIOS DE POBREZA Y DE VIOLENCIA.

LAS FUNCIONES URBANASCADA CIUDAD TIENE UNA FUNCIÓN PRIMORDIAL QUE DEFINE SU ESTILO Y SU PERSONALIDAD.EL NÚMERO DE FUNCIONES DE UNA CIUDAD DEPENDE DE UN TAMAÑO. ASÍ, LOS PEQUEÑOS ASENTAMIENTOS POSEEN UN NUMERO LIMITADO DE FUNCIONES POCO ESPECIALIZADOS. EN CAMBIO, EN LAS GRANDES CIUDAD LA CANTIDAD DE FUNCIONES ES GRANDE, SU ESPECIALIZACIÓN ES MEJOR Y SON DE IMPORTANCIA SIMILAR. SE LLAMAN CIUDADES MULTIFUNCIONALES Y SE LOCALIZAN ESPECIALMENTE EN LOS PAÍSES DESARROLLADOSSE AN PROPUESTO NUMEROSAS CALIFICACIONES DE LAS CIUDADES DE ACUERDO CON SUS FUNCIONES RELEVANTES. ENTRE ELLAS SE DESTACAN :CIUDADES COMERCIALES : LA FUNCIÓN COMERCIAL ES LA QUE MEJOR CARACTERIZA A LO URBANO. EN ESTAS CIUDADES SE PRODUCE EL INTERCAMBIO DE BIENES Y SERVICIOS. ALGUNAS SE HAN LOCALIZADO EN LUGARES DE ENCRUCIJADAS, O SEA EN LA UNIÓN DE DISTINTAS VÍAS DE COMUNICACIÓN. SE INICIA COMO CENTRO DE RECOLECCIÓN Y DE DISTRIBUCIÓN DE LOS PRODUCTOS DEL ÁREA RURAL CIRCUNDANTE. SUS FUNCIONES INCLUYEN LA FABRICACIÓN Y LOS SERVICIOS PARA LA MAQUINARIA AGRÍCOLA Y EL PROCESAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA. POR EJEMPLO MENDOZA, SALTA, CÓRDOBA, TUCUMÁNCIUDADES INDUSTRIALES : EN ELLAS PREDOMINAN LOS ESTABLECIMIENTOS QUE SE DEDICAN A LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATERIA PRIMA EN PRODUCTOS MANUFACTURADOS. LA CONCENTRACIÓN Y AGLOMERACIÓN DE INDUSTRIAS EN ESTAS CIUDADES HA AFECTADO NEGATIVAMENTE EL PAISAJE URBANO POR LA GRAN CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. POR EJEMPLO SAN NICOLÁS

CIUDADES MINERAS : SE UBICAN CERCA DE UN YACIMIENTO MINERAL. POR EJEMPLO, COMODORO RIVADAVIA, SIERRA GRANDE, OLAVARRÍA.CIUDADES PORTUARIAS : SE INSTALAN A ORILLAS DE LOS RÍOS, DE LOS LAGOS O DE UN FRENTE MARÍTIMO. EN ELLAS ES NOTABLE EL MOVIMIENTO DE PASAJEROS Y CARGAS. SON CENTROS DE CONEXIÓN DE TRANSPORTES TERRESTRES Y ACUÁTICOS. POR EJEMPLO, BAHÍA BLANCA, SAN ANTONIO OESTE, QUEQUÉN.CIUDADES POLÍTICO - ADMINISTRATIVAS : SON FUNDAMENTALMENTE SEDE DEL GOBIERNO. SUELEN ESTAR SITUADAS EN EL CENTRO ECONÓMICO O GEOGRÁFICO DEL PAÍS. EN GENERAL SU CREACIÓN NO ES ESPONTANEA SINO QUE SE CREAN PARA UNA FINALIDAD. POR EJEMPLO, LA PLATA, AZUL.CIUDADES MILITARES : SURGIERON COMO CIUDADES DE REFUGIO O CIUDADES FORTALEZA PARA SUS HABITANTES. SE LOCALIZAN EN LUGARES ESTRATÉGICOS, COMO POR EJEMPLO ZONAS ELEVADAS. ACTUALMENTE ESTÁN EN DECADENCIA, HAN DESAPARECIDO O SE HAN CONVERTIDOS EN NUDOS DE COMUNICACIÓN, ES DECIR, EN LUGARES DONDE CONVERGEN LOS PRINCIPALES MEDIOS DE TRANSPORTES. POR EJEMPLO CALINGASTA, LAS LAJAS.

CIUDADES RELIGIOSAS : PRESENTAN UN LUGAR SAGRADO, QUE ES FOCO DE ATRACCIÓN Y CONVOCATORIA DE SUS PEREGRINOS. SE DESTACAN POR LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRANSPORTES, LOS ALBERGUES Y LA VENTA DE RECUERDOS. POR EJEMPLO, LUJÁN.CIUDADES CULTURALES: ATRAEN A LA POBLACIÓN POR SU ARQUITECTURA, MUSEOS, OBRAS DE ARTE, FESTIVALES, CONGRESOS U OTRAS ACTIVIDADES CULTURALES. POR EJEMPLO COSQUÍN.CIUDADES UNIVERSITARIAS : SE CARACTERIZAN POR LA PRESENCIA DE GRANDES CENTROS DE ENCEÑANZA E INVESTIGACIÓN, BIBLIOTECAS, LIBRERÍAS Y RESIDENCIAS PARA ALOJAMIENTO.CIUDADES TURÍSTICAS : SON AQUELLAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Y REPOSO. SE LOCALIZAN, EN GENERAL, EN CENTROS DE MONTANIA, EN LAS COSTAS POR SUS PLAYAS. POR EJEMPLO, BARILOCHE, MAR DEL PLATA.CIUDADES CENTRO DE SERVICIOS : CRECE PARA ATENDER LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD LOCAL. LOS SERVICIOS QUE OFRECEN INCLUYEN COMERCIOS VARIOS, RECREACIÓN O ATENCIÓN SANITARIA. POR EJEMPLO TANDIL, OLAVARRÍA.

LOS SISTEMAS URBANOSUN SISTEMA O RED URBANA ES UN CONJUNTO DE ELEMENTOS QUE SE ENCUENTRAN ESTRECHAMENTE RELACIONADOS ENTRE SI.TODO SISTEMA URBANO ESTÁ INTEGRADO POR TRES ELEMENTOS BÁSICOS :CIUDADES ( NODOS ) QUE SATISFACEN VARIAS FUNCIONES O SERVICIOS URBANOS ;RELACIONES ENTRE ESAS CIUDADES, QUE INTERCAMBIAN DISTINTOS PRODUCTOS Y SON INTERDEPENDIENTES ENTRE SÍ ;“ LÍNEAS ” QUE SATISFACEN ESTAS RELACIONES ( RUTAS, CABLES TELEFÓNICOS, OLEODUCTOS, ETC. ), QUE POR LO GENERAL FORMAN “ REDES” .A SU VEZ, DENTRO DE CADA RED, SE DISTINGUEN OTROS SUBSISTEMAS QUE MUESTRAN LA EXISTENCIA DE UNA JERARQUÍA ENTRE LOS SISTEMAS DE CIUDADES. SE DESTACAN TRES NIVELES JERÁRQUICOS IMPORTANTES : EL MUNDIAL, EL NACIONAL, Y EL REGIONAL.LOS OBJETIVOS DE LAS REDES DE CIUDADES APUNTAN EN LA ACTUALIDAD A :ACCEDER Y UTILIZAR LOS GRANDES VOLÚMENES DE INFORMACIÓN Y EL INTERCAMBIO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS, QUE SE PRODUCEN A NIVEL INTERNACIONAL ;OBTENER FUNCIONES DE LIDERAZGO.CONSOLIDAR LOS ESPACIOS NACIONALES DESDE UN PUNTO DE VISTA ECONÓMICO, POLÍTICO, DEMOGRÁFICO PARA PARTICIPAR MEJOR EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL Y EN EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGÍA DE PUNTA.DENTRO DE LAS REDES SE ESTABLECEN JERARQUÍAS DE ASENTIMIENTOS EN FUNCIÓN DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS. ESTAS JERARQUÍAS SE REPRESENTAN A TRAVÉS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE CADA CENTRO URBANO, O SEA DE LA ZONA QUE ES ABASTECIDA POR ESA CIUDAD.

CLASIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS URBANOSLAS REDES DE CIUDADES HAN SIDO CLASIFICADAS DE MUY DIVERSAS MANERAS. UNA DE LAS CLASIFICACIONES CLÁSICAS SE BASA EN EL CRITERIO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LAS CIUDADES EN EL ESPACIO. SE DISTINGUEN LOS SIGUIENTES TIPO DE REDES :CONCENTRADAS : LAS CIUDADES SE LOCALIZAN MUY PRÓXIMAS ENTRE SI EN UNA PEQUEÑA PORCIÓN DEL TERRITORIO, DEJANDO GRANDES VACÍOS DESPROVISTOS DE CIUDADES ;REGULARES : LOS CENTROS URBANOS SE DISTRIBUYEN DE UN MODO UNIFORME Y HOMOGÉNEO. SON EFICACES PARA EL DESARROLLO DE LA REGIÓN, POR QUE CUBREN TODO EL TERRITORIO.DISPERSAS : LAS CIUDADES NO ESTÁN DISTRIBUIDAS DE UNA MANERA UNIFORME. LA COBERTURA TERRITORIAL ES ESCASA Y LAS ÁREAS DE INFLUENCIA DE LAS CIUDADES NO SE SUPERPONEN.LINEALES : LOS CENTROS URBANOS SE LOCALIZAN A LO LARGO DE EJES, COMO UN RÍO, UN VALLE O EL LITORAL MARÍTIMO. PRESENTAN VENTAJAS PARA LOS TRANSPORTES, PERO EL DESARROLLO NO SE DIFUNDE MÁS ALLÁ DEL EJE. POR EJEMPLO, LAS CIUDADES UBICADAS A LO LARGO DEL PARANÁ.DENDRÍTICAS : LAS CIUDADES SE ASIENTAN EN LOS FRENTES MARÍTIMOS EN EJES PERPENDICULARES A ÉSTOS. SURGIERON COMO CONSECUENCIAS DE LA COLONIZACIÓN PARA FAVORECER LA EXPORTACIÓN DE MATERIAS PRIMAS.ANULARES : LAS CIUDADES SE DISTRIBUYEN EN ANILLOS. ES UN CASO ESPECIAL DE LOS SISTEMAS LINEALES DONDE EL EJE ES CURVO. LAS CIUDADES DE RESISTENCIA Y CORRIENTES EN EL NORDESTE DE NUESTRO PAÍS CONFORMAN UN SISTEMA DE ESTE TIPO.AGLOMERADOS : ESTAS REDES PRESENTAN AGRUPACIONES DE CIUDADES EN DISTINTOS LUGARES DEL PAÍS.RADIOCÉNTRICAS : LAS CIUDADES GRAVITAN HACIA UN CENTRO PRINCIPAL, DONDE TAMBIÉN CONVERGEN LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE. POR EJEMPLO, LA REGIÓN PAMPEANA DE NUESTRO PAÍS, CUYO CENTRO ES LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.

TODA CIUDAD EJERCE INFLUENCIA SOBRE LAS ÁREAS QUE LA RODEAN, INCLUYENDO A LA CIUDADES MENORES QUE EXISTEN EN ESAS ÁREAS DEPENDIENTES. CUANTO MAYOR ES LA DENSIDAD POBLACIONAL DE UNA CIUDAD ES PREVISIBLE QUE SEAN MAYORES SUS INFLUENCIAS Y SU RESPECTIVA JERARQUÍA URBANA.EN LA ARGENTINA EL GRAN BUENOS AIRES EJERCE UNA INFLUENCIA EXCLUYENTE SOBRE TODO EL TERRITORIO NACIONAL ; NO EXISTE CIUDAD ALGUNA QUE PUEDA VULNERAR O DISPUTAR ESTA PRIMACÍA.EN LOS ÚLTIMOS TIEMPOS SE HA ADVERTIDO QUE LAS CIUDADES INTERMEDIAS ( O CIUDADES SECUNDARIAS ), ES DECIR, LAS CIUDADES QUE NO SUPERAN EL MILLÓN DE HABITANTES, HAN SIDO LAS DE MAYOR CRECIMIENTO POBLACIONAL RELATIVO. ESTO SE RELACIONA CON SUS MEJORE OFERTAS DE CALIDAD DE VIDA Y CON LA INSTALACIÓN DE INDUSTRIAS MENORES.

LOS PROBLEMAS DE LA CIUDADEL CRECIMIENTO NO PLANIFICADO DE LAS CIUDADES TRAE APAREJADAS CONSECUENCIAS AMBIENTALES, DEMOGRÁFICAS Y ECONÓMICAS COMO POR EJEMPLO :CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA, HÍDRICA, SONORA Y VISUAL.DEFICIENTE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y EFLUENTES INDUSTRIALES.ESCASEZ DE ESPACIOS VERDES.VIOLENCIA.DESOCUPACIÓNPROBLEMAS EN EL APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE.DÉFICIT DE VIVIENDAS.LA SOLUCIÓN DE ESTOS PROBLEMAS DEBE SER TAREA DE TODOS LOS HABITANTES DE LA CIUDAD. A SU VEZ LAS AUTORIDADES DEBEN LLEVAR A CABO PROYECTOS DE PLANIFICACIÓN URBANA QUE SEAN COHERENTES Y CONTINUOS, O SEA QUE SE MANTENGAN A LO LARGO DEL TIEMPO.

LA ESCASEZ DE VIVIENDASEL PROBLEMA DE LA INSUFICIENCIA DE VIVIENDAS AFECTA TANTO A LOS PAÍSES DESARROLLADOS COMO A LOS PAÍSES EN DESARROLLO. PERO LA EXPLOSIÓN URBANA PRODUCIDA EN ESTOS ÚLTIMOS OCASIONÓ LAS SITUACIONES MAS GRAVES.PARTE DE LA POBLACIÓN SE ASIENTA EN BARRIOS MUY PRECARIOS DENOMINADOS VILLAS DE EMERGENCIA O VILLAS MISERIAS, QUE ESTÁN LOCALIZADAS EN LOS LUGARES CON LAS PEORES CONDICIONES SANITARIAS Y DE ACCESIBILIDAD. ADEMÁS, GENERALMENTE OCUPAN TIERRAS QUE SON DE PROPIEDAD PUBLICA, DE PARTICULARES O DE ORGANIZACIONES COMUNALES. CUANDO LA OCUPACIÓN ES ILEGAL O ESCASAMENTE LEGAL, LOS HABITANTES CARECEN DE INCENTIVO PARA MEJORAR SUS VIVIENDAS O INCLUSO PARA MANTENERLAS.ESTOS BARRIOS CARECEN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS COMO EL AGUA, EL ALCANTARILLADO, LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS, LA ELECTRICIDAD O LAS CALLES PAVIMENTADAS.LOS PRINCIPALES MATERIALES UTILIZADOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS SON LA MADERA, EL CARTÓN, EL PLASTICO, LA CHAPA, LAS RAMOS DE ARBOLES, ETC.OTROS DE LOS GRAVES PROBLEMAS QUE PRESENTAN ES EL ESPACIO : LA POBLACIÓN VIVE EN CONDICIONES DE HACINAMIENTO YA QUE ES FRECUENTE QUE CUATRO O CINCO PERSONAS SEA EL PROMEDIO DE HABITANTES POR HABITACIÓN.LOS GOBIERNOS DEBEN BUSCAR RÁPIDAS SOLUCIONES A ESTE PROBLEMA ORIENTADAS HACIA :CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE BAJO COSTO.PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS EN LOS PROYECTOS.SUMINISTRO E SERVICIOS BÁSICOS A PRECIOS BAJOS.

LOS PROBLEMAS DE LA CIRCULACIÓNLOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE SON ORIGINADOS POR LAS SIGUIENTES CAUSAS :GRAN CANTIDAD DE HABITANTES EN LAS CIUDADES.CRECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR Y LA DESIGUAL DISTRIBUCIÓN DE LA PROPIEDAD DE LOS AUTOMOTORES, QUE DIVIDE A LA CIUDAD EN UNA POBLACIÓN MOTORIZADA Y OTRA DENSA Y NO MOTORIZADA DE BAJOS INGRESOS, QUE SE ALEJA CADA VEZ MÁS DE LAS OPORTUNIDADES DE EMPLEO.INADECUADA RED DE VÍAS URBANAS ( CALLES Y AUTOPISTAS ) QUE TORNAN LA SITUACIÓN INSOPORTABLE EN LAS LLAMADAS HORAS PICO.ESCASEZ DE ESTACIONAMIENTOS.UNAS DE LAS FORMAS DE SOLUCIONAR ESTE PROBLEMA ES A TRAVÉZ DE UN EFICAZ SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO O PUBLICO.LAS VENTAJAS DE LOS TRANSPORTES COLECTIVOS SON :MENOR CONSUMO DE ENERGÍA.MAYOR RENDIMIENTO DE LOS VIAJES Y, POR LO TANTO, MENOR CONTAMINACIÓN URBANA.UTILIZACIÓN MÁS EFICIENTE DE LAS VÍAS URBANAS.AHORRO DE DINERO DE LOS USUARIOSDISMINUCIÓN DEL ESPACIO UTILIZADO.PARA LLEVAR A CABO LAS POLÍTICAS DE PLANIFICACIÓN DE SISTEMAS DE TRANSPORTE URBANO, SE DEBE TENER EN CUENTA LA INCORPORACIÓN DE CAMBIOS TECNOLÓGICOS, LA PARTICIPACIÓN DE LOS INTERESADOS EN LAS DECISIONES DEL PROYECTO, LA ORGANIZACIÓN DEL TRANSITO, LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE LAS FINANZAS, LA URBANIZACIÓN, ENTRE OTROS.

LOS PROBLEMAS AMBIENTALESCOMO CONSECUENCIA DEL DESARROLLO DE LAS CIUDADES, EL MEDIO AMBIENTE URBANO ESTA SOMETIDO A DEGRADACIONES QUE AFECTAN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES.ESTE PROBLEMA ESTÁ PRESENTE TANTO EN LOS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS COMO EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO. LA DIFERENCIA RADICA EN QUE LOS HABITANTES DE LOS PRIMARIOS MAS CONCIENTIZADOS AL RESPECTO, ADEMÁS POSEEN GRAN CANTIDAD DE LEYES Y DECRETOS DESTINADOS A PROTEGER LA NATURALEZA Y A DISMINUIR LAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN.EN CAMBIO EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO, LAS REGLAMENTACIONES NO EXISTEN O NO SE CUMPLEN.PARA SOLUCIONAR ESTOS PROBLEMAS ES IMPORTANTE TENER EN CUENTA LAS DISTINTAS ESCALAS DE ACCIÓN, ES DECIR, LOS DIFERENTES NIVELES DE ORGANIZACIÓN URBANA :COMUNITARIA : POR EJEMPLO, LOS DESECHOS DE CADA FAMILIA PODRÍAN SER RECOLECTADOS POR EMPRESAS PEQUEÑAS DE LA MISMA COMUNIDAD.MUNICIPAL : POR EJEMPLO, LA REVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE CLOACAS Y EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE.REGIONAL : COMO EL ABASTECIMIENTO DE AGUA.NACIONAL : LA PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUNO DE ENERGÍA.INTERNACIONAL : ATENCIÓN A PROBLEMAS GLOBALES, COMO LA LLUVIA ÁCIDA.DENTRO DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES QUE SUFREN LAS CIUDADES, LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y DE LAS AGUAS SON DOS DE LOS MAS IMPORTANTES POR LAS CONSECUENCIAS SOBRE LA SALUD HUMANA.

LAS ULTIMAS DÉCADAS LA EXPANSIÓN DE LAS ÁREAS URBANAS SOBRE LOS ESPACIOS RURALES SE HA FASILITADO DEBIDO AL AXCESO DE LAS TELECOMUNICACIONES Y REDES DE TRANSPORTE. EL TRANSPORTE DE MERCANCÍA E INTERCAMBIO DE BIENES.