tema : udruženje nogometnih/fudbalskih sudija i instruktora u sklopu uefa sudijske konvencije

Tema : Udruženje nogometnih/fudbalskih sudija i

instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije

Predavač : Ibrahim Hasanbegović

Sarajevo, 22.01.2013.godine Predsjednik Komiteta za sudije i suđenje N/F S BiH

Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije

• Uvriježeno je mišljenje da je nogomet važna aktivnost slobodnog vremena i izuzetno popularan oblik zabave za publiku. Sudije su od ključnog značaja da bi se održavale vrijednosti fair play-a, te zaštitili igrači i igra. Cilj ovog programa je da se unaprijedi status i edukacija sudija koji imaju značajnu ulogu u igranju modernog nogometa. Kao posljedica toga, osnovni cilj UEFA-ine Konvencije o edukaciji i organizaciji sudija mora biti taj da održava i unaprjeđuje suđenje od najnižih do najviših nogometnih nivoa.

• UEFA-in Program edukacije i organizacije sudija namijenjen je ne samo da promoviše ulogu nogometnih sudija, pomoćnih sudija, četvrtog službenog lica (sudije), instruktora sudija, posmatrača sudija, oficira za vezu sa sudijama kao i administratora suđenja, nego i da poboljša kvalitet službenih lica utakmice na svim nivoima igre u asocijacijama članicama UEFA-e ugrađivanjem opštih pravila za standardizaciju edukacije sudija i načina na koji je organizovano suđenje na nivou nacionalne nogometne asocijacije.


• Efikasne i standardizovane sudijske operacije širom Evrope, za koje će UEFA stajati kao garant, trebale bi poboljšati edukaciju službenih lica utakmice, kontinuirano unapređivati nivo instruktora sudija, definisati pravni i profesionalni status sudija utakmice i osigurati da na sudijske organizacije u okviru nacionalnih nogometnih asocijacija ne mogu uticati druga tijela, kao što su vlade, funkcioneri ili klubovi.

• Ova Konvencija opisuje prava i dužnosti UEFA-e i asocijacija njenih članica u pogledu edukacije i organizacije službenih lica utakmice (sudija, pomoćni sudija i četvrto službeno lice/sudija) i sudijskih stručnjaka (instruktora sudija, posmatrača sudija, oficira za vezu sa sudijama te administratora suđenja).

• Uspostaviti sudijsku organizaciju unutar svake nacionalne nogometne asocijacije koju ne smije kontrolisati niti na nju uticati nijedno drugo tijelo kao što je vlada, lige ili klubovi.

( Član 1. i 2. I poglavlja UEFA Sudijske konvencije o organizaciji i edukaciji )


Izvod iz Izvještaja Panela za provođenje UEFA Sudijske konvencije:

• Pored svojih redovnih aktivnosti posvećenih Premijer ligi BiH Komitet za sudije u sklopu Panela za provođenje Konvencije je, na svojih 5 /pet/ sjednica tretirao problematiku vezanu za UEFA Sudijsku konvenciju i Pravilnik o sucima i suđenju te ostvario sljedeće rezultate :

- Kroz „Comet sistem“ uspostavljena je baza podataka za prva tri stepena takmičenja u BiH, kako za suce tako i za instruktore suđenja,- Otvorene su liste sudaca i posmatrača po vertikali odozgo prema dole i obrnuto

tj. suci Premijer lige sude na entitetskim ligama i obrnuto, suci entitetskih liga sude treći stepen takmičenja i obrnuto,

- Selekcija i određivanje sudaca i posmatrača se vrši na osnovu kvaliteta, a ne po regionalnoj zastupljenosti,- Komitet ne koriguje ocjene, već se iste vraćaju posmatraču suđenja na ponovnu

analizu,


- Obezbijeđena je besplatna oprema i seminari za suce Premijer lige i polaznike „Talent i mentor programa“, kao i suce entitetskih liga,

- Obezbijeđeni su POLAR satovi u sklopu UEFA konvencije za talent sudije i praćenje njihovog fitnes usavršavanja,

- Ukinuta je praksa rangiranja sudaca i posmatrača, prave se grupe uspješnosti,- Seminari na svim nivoima se izvode po standardima UEFA-e,- Zabranjen je kontakt službenih lica sa klubovima prije obaveznog sastanka,- Usvojen je i primijenjen u praksi Pravilnik o sucima i suđenju u skladu sa UEFA

Pravilnikom,- Podmlađene su liste sudaca Premijer lige BiH, tako da je sadašnji prosjek

godina: A lista – 30 godina, B lista 32 godine,što je najniža starosna granica u okruženju, a među najnižim u Evropi, što i jesu postulati UEFA Sudijske konvencije.


• Sve navedene aktivnosti su prepoznate od strane UEFA koordinatora za Sudijsku konvenciju što je rezultiralo dobitkom inicijalnih materijalnih i finansijskih sredstava i prije potpisivanja Konvencije, koja su iskorištena za:

Nabavku sistema komunikacija i „beep“ zastavica za suce na utakmicama Premijer lige,

Uspješnu sprovedbu seminara „Talent i mentor programa“ za I i II stepen tj. suci sa II i III stepena takmičenja,• Zajedničko polaganje za kategoriju Saveznog suca na nivou čitave BiH.• Praćenje i edukacija polaznika „Talent i mentor programa“ od strane

preporučenih mentora iz reda instruktora I kategorije.• Održan seminar mentora koji su zaduženi za razvoj i edukaciju talent-sudija.


• Navedene aktivnosti smatramo „revolucionarnim“ i obećavajućim za definitivan potpis Sudijske konvencije, koji se očekuje početkom 2013. godine, što je potvrdio g-din Snody Alan prilikom posjete tokom seminara „Mentor programa“ na Jahorini, kao i na UEFA seminaru u Nionu kada je N/F S BiH dobio pohvale za najbrže ispunjavanje mape puta UEFA Sudijske konvencije od strane g-dina P.L.Coline.

• Kao još jedan dokaz uspješnosti rada, smatramo i podatak da su peterica sudaca iz Talent i mentor programa prve generacije napredovali i sa uspjehom sudili na A i B listama Premijer lige.

• Sve navedene aktivnosti realizirane su uz nesebičnu i neprocjenjivu podršku Komiteta za normalizaciju i Generalnog sekretarijata N/F S BiH, kao i entitetskih saveza, a sve u cilju organizacije, edukacije sudaca kao i što regularnijeg takmičenja na svim nivoima, što i jesu osnovni principi UEFA Sudijske konvencije .


Modul B - KONVENCIJA O ORGANIZACIJI SUĐENJA• Ciljevi - Garantovati da je suđenje organizovano u strukturi koja ima isključivu nadležnost za sva pitanja suđenja, koja je potpuno nezavisna od liga, klubova i vlade, te koju vode stručnjaci i profesionalci (u daljem tekstu „struktura”). - Po strateškim i operativnim pitanjima, ta struktura treba odgovarati direktno nacionalnoj asocijaciji. - Slične strukture treba organizovati i na regionalnom nivou i trebali bi se primjenjivati isti principi.• Osnovni zahtjevi Sastav - Strukturu trebaju činiti sudijski komitet i sudijska administracija.


Sudijski komiteti - Sudijski komiteti trebaju biti sastavljeni od stručnjaka za suđenje i trebaju

odgovarati izvršnom odboru i/ili generalnom sekretaru /CEO-u. Ovaj komitet bi trebao donijeti master plan o suđenju, uključujući godišnje ciljeve i svrhe.

Sudijska administracija - Sudijska administracija u okviru nacionalne asocijacije treba se sastojati

najmanje od jednog stručnjaka za suđenje koji se bavi sudijskim operacijama.

- Broj angažovanih stručnjaka određuje se na osnovu veličine nacionalne asocijacije.

- Za edukaciju je potrebna podrška stručnjaka (materijal, program i metodologija), fizički trening, zdravstvena briga i briga o ishrani.

( Strana 22. UEFA Sudijske konvencije o organizaciji i edukaciji )


Zadaci i odgovornosti strukture- Svaka nacionalna asocijacija će izgraditi odgovarajuću strukturu suđenja

koja će preuzeti sljedeće zadatke i odgovornosti: Imenovanje službenih lica na osnovu performansi i sposobnosti, posmatranje i ocjenjivanje službenih lica utakmice, klasifikacija i rangiranje službenih lica utakmice, nominacija (odgovarajući broj sudija i pomoćnih sudija), program instruiranja i edukacije za sudije, pomoćne sudije, posmatrače i

instruktore.

( Strana 23. UEFA Sudijske konvencije o organizaciji i edukaciji )


• Udruženje fudbalskih sudija i instruktora Kantona Sarajevo

- Osnovano u januaru 1997. godine i punopravni je član FSKS.- Pravno lice, registrovano u Ministarstvu pravde Kantona Sarajevo, sa pravima,

obavezama i odgovornostima na osnovu Ustava i Zakona.- Vlastiti Statut, transakcijski račun, pečat, logo i web stranica. - Članovi su sudije i instruktori (bivše sudije) općina koje sačinjavaju Kanton

Sarajevo.

Osnovni ciljevi: neovisnost sudija u odnosu na vlade, lige, funkcionere i klubove, unaprjeđenje suđenja kroz edukaciju, zaštita interesa svojih članova, sprječavanje vjerske, spolne, rasne i političke diskriminacije.

http://www.ufsiks.com.ba/


SKUPŠTINA UDRUŽENJA

KOM. ZA SUDIJE I SUD. PITANJA

KOMISIJA ZA TALENT I MENTOR

PROGRAM

FINANSIJSKA KOMISIJA

KOMISIJA ZA DELEGIRANJE

KOMISIJA ZA PROPISE I

INFORMISANJE

UPRAVNI ODBOR

SUDIJE INSTRUKTORI I DELEGATI

PREMIJER LIGA BIH

PRVA LIGA FBIH

DRUGA LIGA CENTAR

KANTONALNA LIGA

OMLADINSKA LIGA

PREMIJER LIGA BIH

PRVA LIGA FBIH

DRUGA LIGA CENTAR

KANTONALNA LIGA

OMLADINSKA LIGA

NADZORNI ODBOR


• SKUPŠTINA UDRUŽENJA Zakonodavno tijelo koje sačinjava 26 delegata iz svih struktura

Udruženja,o Usvaja Statut Udruženja i Poslovnik o radu Skupštine;o Daje saglasnost na pravne radnje poduzete u postupku osnivanja

Udruženja;o Usvaja program razvoja i unapređenja sudijskog kadra;o Usvaja izvještaje o radu Upravnog odbora, Nadzornog odbora i

drugih tijela Udruženja;o Imenuje i razrješava dužnosti predsjednika i potpredsjednika

Udruženja;o Imenuje i razrješava dužnosti članova Upravnog odbora

Udruženja i Nadzornog odbora;o Postavlja odnosno imenuje i razrješava dužnosti sekretara

Udruženja;o Odlučuje o udruživanju u saveze, pripajanju, razdvajanju,

transformaciji, prestanku rada i drugim statusnim promjenama Udruženja;

o Vrši i druge poslove i zadatke od interesa za Udruženje;o Odlučuje o svim pitanjima koja nisu u nadležnosti nekog drugog

organa. Redovnu Skupštinu saziva predsjednik Skupštine, a na prijedlog

Upravnog odbora Udruženja. Sjednica Skupštine se obavezno održava jednom godišnje, a na

istoj se vrši analiza rada Upravnog odbora i svih komisija, te usvaja fnansijski izvještaj i izvještaj o radu UO.


• UPRAVNI ODBOR Izvršni organ od 7 članova,o Priprema i predlaže nacrt izmjena Statuta i drugih akata

Udruženja koje donosi Skupština;o Donosi Poslovnik o radu Upravnog odbora i njegovih organa;o Donosi akta iz nadležnosti Upravnog odbora;o Predlaže programe razvoja i unapređenja sudijskog kadra;o Usvaja program rada i izvještaje o radu organa Upravnog

odbora;o Podnosi finansijski plan i godišnji obračun prihoda i rashoda

Udruženja;o Donosi odluke o finansijskim isplatama na teret Udruženja;o Utvrđuje liste sudija i delegata /kontrolora za takmičenje i

predlaže ih na usvajanje nogometnom/fudbalskom savezu;o Provodi zaključke i odluke koje je donijela Skupština;o Vrši zamjenu i popunu Upravnog odbora novim članovima iz

razloga neaktivnosti određenog člana ili zbog nastupanja više sile (bolest,smrtni slučaj i sl.), a koji će dužnost člana Upravnog odbora privremeno obavljati do prvog saziva Skupštine;

o Verificira sastav stalnih komisija;o Odlučuje u drugostupanjskom/drugostepenom postupku;o Upravlja imovinom Udruženja.

• NADZORNI ODBOR Sačinjavaju ga 3 člana koji nisu iz

redova članova delegata Skupštine, niti drugih organa Odbora,

Mandat članova Nadzornog odbora traje 4 godine,

o Kontroliše rad organa Udruženja, materijalno finansijsko poslovanje Udruženja, te o svemu tome podnosi pismeni izvještaj Skupštini,

Predsjednik nadzornog odbora saziva sjednicu na zahtjev jednog člana Udruženja, Izvršnog odbora i Predsjednika Udruženja.

Udruženje ima sekretara koji se bira na 4 godine, uz mogučnost novog izbora.

• STALNE KOMISIJE Osniva ih Upravni odbor Sačinjavaju ih 3-5 članova i sekretar Mandat svih komisija traje 4 godine uz mogućnost

smjenjivanja članova u slučaju neaktivnosti, disciplinskog ili krivičnog gonjenja i sl.

Komisija za sudije i sudijska pitanja donosi program i plan rada Komisije, poduzima mjere za osiguranje kadrova za suce i instuktore

suđenja, donosi programe stručnog usavršavanja sudaca i instruktora, priprema prijedloge svih propisa i izmjena propisa u vezi sa

sucima i suđenjem, usvaja uputstva za ocjenjivanje suđenja na nogometnim

utakmicama, predlaže Upravnom odboru kriterije i broj sudaca koji dolaze

na listu ili spadaju sa liste, rješava u drugom stepenu žalbe na odluke i rješenja stručnih

sudijskih organa, upoznaje Upravni odbor sa eventualnim izmjenama u vezi s

pravilima nogometne igre, daje tumačenja Pravila nogometne igre, Priprema i predlaže Poslovnik o radu.


Finansijsko materijalna komisija vrši evidenciju svih uplata i isplata po tekućem

računu i o istim obavještava UO, provodi isplatu sredstava za režijske troškove, po nalogu Upravnog odbora vrši sve ostale

finansijske transakcije, sačinjava polugodišnji i godišnji finansijski

izvještaj. Komisija za delegiranje određuje suce za utakmice seniorske i omladinskih

liga Kantona Sarajevo, kao i za sve Kup utakmice, malonogometne turnire i prijateljske utakmice na području Kantona Sarajevo,

određuje instruktore za pojedinačne i komisijske kontrole za polaganje praktičnog dijela ispita za zvanje pripravnika i kantonalnog suca,

sarađuje sa Komisijom za mentor program u smislu povečanja kvalitete suđenja,

vodi evidenciju o delegiranju sudaca.


Komisija za talent i mentor program donosi program i plan rada, kontinuirano prati određen broj sudaca i asistenata

sudaca, koji kvalitetom iskazuju perspektivnost u suđenju, prati ocjenjivanje suđenja, vrši analizu obavljanja

dužnosti instruktora, predlaže i poduzima mjere za unaprjeđenje u tom cilju,

poduzima potrebne radnje za ujednačavanje kriterija u suđenju,

u saradnji sa Komisijom za delegiranje organizuje i provodi sastanke i stručno usavršavanje za suce i instruktore i predlaže predavače na seminarima,

predlaže Komisiji za delegiranje određene kvalitetnije suce u smislu povečanja kvalitete suđenja,

najmanje jednom godišnje organizuje seminare za nove suce i redovne seminare za provjeru fizičke i teoretske spreme sudaca,

kontroliše izvršavanje obaveza zdravstvenih pregleda sudaca prije fizičkih provjera,

organizuje i provodi radnje za sticanje zvanja pripravnika i kantonalnih sudaca,


vrši teoretsku i fizičku pripremu sudaca (treninge) i prikupljanje potrebne dokumentacije za polaganje za zvanja federalni i savezni sudac,

prati suđenje sudaca na listama Seniorske i omladinskih liga Kantona Sarajevo,

daje mišljenje o uspješnosti suđenja i obavljanju dužnosti instruktora suđenja, u dijelu koji se odnosi na suđenje,

obavještava suca kada dobije negativnu ocjenu, ili je ista na sjednici izmjenjena, kao i instruktora suđenja kome je ocjena promjenjena ili poništena,

odlučuje u prvom stepenu o žalbama sudaca na ocjenu kontrolora suđenja, kao i žalbama kontrolora suđenja na poništenu ili promijenjenu ocjenu, kao i drugim žalbama u vezi sa sucima i suđenjem,

daje stručno mišljenje o bitnoj povredi Pravila nogometne igre,

priprema i predlaže Poslovnik o radu, bavi se i drugim pitanjima u vezi primjene Pravila

nogometne igre i obavljanjem stručnih poslova koji joj se stavljaju u nadležnost.

Komisija za propise i informisanje obavještava članstvo i javnost o aktivnostima

Udruženja putem web stranice, medija i oglasne ploče,

predlaže Upravnom odboru načine i aktivnosti iz svog domena sa finansijskim pokazateljima za izgradnju i očuvanje pozitivnog imidža u javnosti,

sarađuje sa predstavnicima medija i tehničkim organizatorima takmičenja koja opslužuje Udruženje,

vodi računa o prezentovanju Udruženja u javnosti, tako što ne iznosi podatke koji su od strane Upravnog odbora okarakterisani kao tajni ili evidentno štete ugledu Udruženja,

prati i pravovremeno uočava negativne natpise ili izjave u medijima i sa istim upoznaje Upravni odbor.


TAKMIČENJE A LISTA B LISTA UKUPNO

BH Telecom Premijer liga BiH 4 4 8

Prva liga FBIH 2 7 9

Druga liga Centar 12 9 21

Kantonalna liga 37

Omladinske lige 36

Instruktori Ukupno 40 instruktora (posmatrači i delegati), 36 na listama, ostali neraspoređeni, Potreba za uvođenjem posmatrača na svim ligama, Grupe uspješnosti, Svi u Comet sistemu.

Sudije Udruženje trenutno raspolaže sa 111 aktivnih sudija, 6 FIFA sudaca (4 muškarca i 2 žene ), 33 Savezna suca, 10 Entitetskih sudaca, 61 Kantonalni/omladinski sudac, Svi u Comet sistemu.

TAKMIČENJE BROJ

BH Telecom Premijer liga BiH 3 + predsjednik Komiteta za suce

Prva liga FBIH 3

Druga liga Centar 11

Kantonalna i omladinske lige 18

Neraspoređeni 3

tema : udruženje nogometnih/fudbalskih sudija i instruktora u sklopu uefa sudijske konvencije

Documents