tenaga kerja informaltheprakarsa.org/wp-content/uploads/2019/01/8-kegagalan... · 2019-01-20 ·...
TRANSCRIPT
KENAIKAN BBM DAN TEKANAN BAGI TENAGA KERJA INFORMAL (LINGKARAN SETAN KEMISKINAN)
PEKERJA INFORMAL
KENAIKAN HARGA BBM KENAIKAN HARGA PANGAN DAYA BELI MENURUN
PROGRAM KOMPENSASI
PROGRAM KOMPENSASI GAGALPENGANGGURANKEMISKINAN
PENDAHULUAN
• KEBIJAKAN KENAIKAN HARGA BBM YANG KONTRA PRODUKTIF
• RPJM NASIONAL 2009 – 2014, PEMBANGUNAN “PRO JOB”
• TRANSFORMASI EKONOMI – AGRARIS KE INDSUTRI DAN JASA
• GAGALNYA TRANSFORMASI KETENAGAKERJAAN
103.2 JUTA TENAGA KERJA INFORMAL DAN SETENGAH PENGANGGURAN (32.2% DI SEKTOR PERTANIAN DAN 15.3% DI
SEKTOR PERDAGANGAN) DAN 7.2 JUTA PENGANGGURAN (STAGNAN)
• SULITNYA PERIZINAN USAHA DI SEKTOR INFORMAL
• KETIMPANGAN KESEJAHTERAAN ANTARA TENAGA KERJA FORMAL DAN INFORMAL
• MINIMNYA SISTEM PERLINDUNGAN SOSIAL BAGI TENAGA KERJA INFORMAL
PEMERINTAH GAGALMELAKUKAN
TRANSFORMASIKETENAGAKERJAAN
TEKANAN EKONOMI (GLOBAL ECONOMIC CRISIS)
MENINGKATKAN JUMLAH TENAGA KERJA
INFORMAL.
JUMLAH SETENGAH PENGANGGURAN TERUS
MENGALAMI PENINGKATAN SETIAP TAHUN
PENGANGGURAN STAGNAN
PERTUMBUHAN EKONOMI GAGAL MENYERAP
TENAGA KERJA Keterangan: Data ketenagakerjaan Februari 2013 (Sakernas 2013)
Sumber: Survey Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), diolah
Gambar 1
Perkembangan Jumlah Tenaga Kerja Formal, Informal,
Setengah Pengangguran dan Pengangguran di Indonesia,
Tahun 2004-2013 (juta)
PEMERINTAH GAGALMELAKUKAN
TRANSFORMASIKETENAGAKERJAAN
TRANSFORMASI EKONOMI V.S TRANSFORMASI
KETENAGAKERJAAN = GAGAL
JUMLAH TENAGA KERJA INFORMAL DI SEKTOR
PERTANIAN SANGAT BESAR PADAHAL KONTRIBUSI
SEKTOR PERTANIAN TERHADAP PEREKONOMIAN
SEMAKIN KECIL
SEKTOR INDUSTRI DAN JASA KONTRIBUSINYA BESAR
TAPI GAGAL MENYERAP TENAGA KERJA
STRUKTUR EKONOMI DAN STRUKTUR PASAR KERJA
SANGAT LEMAHSumber: Sakernas 2012 dan BPS 2013 (diolah)
Gambar 2
Kontribusi Tenaga Kerja Informal, Formal dan Perekonomian
Menurut Lapangan Usaha di Indonesia, Tahun 2012
SULITNYA SISTEM PERIZINAN USAHA BAGI SEKTORINFORMAL
SISTEM PERIZINAN
• PROSEDUR BANYAK
• BIAYA MAHAL
• TIDAK ADA INSENTIF
• TIDAK ADA RELEVANSI TERHADAP
PERKEMBANGAN USAHA
SISTEM PERIZINAN SATU ATAP
• HANYA MEMINDAHNKAN LOKASI PERIZINAN DARI
BEBERAPA LOKASI KE SATU LOKASI
• PROSEDUR ADMINISTRASI MASIH
MENYULITKAN PELAKU USAHA
• BIAYA YANG DIKENAKAN SANGAT TINGGI BAGI
UMKM TERUTAMA USAHA MIKRO DAN KECIL
KETIMPANGANKESEJAHTERAAN TENAGA
KERJA FORMAL VSTENAGA KERJA INFORMAL
MEKANISME PENGUPAHAN YANG BERBEDA
TEKANAN DARI PEMILIK USAHA YANG RELATIF
MENGGURANGI BIAYA LANGSUNG PRODUKSI
TIDAK ADA REGULASI YANG MENGATUR
SISTEM UPAH SEKTOR INFORMAL
UNSKILL DAN BERPENDIDIKAN RENDAH
Keterangan: (D1) sepuluh persen terendah, (D10) sepuluh persen tertinggi
Sumber: Susenas 2011 (diolah)
Gambar 3
Kesenjangan Kesejahteraan (diukur dari rata-rata pengeluaran
rumah tangga/bulan) antara Pekerja Formal dengan Pekerja
Informal di Indonesia
SISTEM PERLINDUNGAN SOSIAL YANG MENGECEWAKAN
GAMBAR 4
JUMLAH TENAGA KERJA FORMAL DAN INFORMAL,
KEPESERTAAN DALAM PROGRAM JAMSOSTEK,
TAHUN 2013KENAPA?
• UU SJSN MINIM MENAGATUR MEKANISME PELAKSANAAN
JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL
• PERMENAKERTRANS NO. 24/MEN/VII/2006 TENTANG
JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL TIDAK BERSIFAT
MANDATORY
• KEJELASAN DALAM SISTEM IURAN BAGI TENAGA KERJA
INFORMAL
• BAGAIMANA DENGAN PROGRAM JAMKESMAS/JAMKESDA?
• BAGAIMANA BPJS DALAM MELAKUKAN TATA KELOLA SISTEM
JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL?Sumber: Sakernas 2013 (Februari) dan PT. Jamsostek (2013)
REKOMENDASI KEBIJAKAN
KEMUDAHAN PERIZINAN BAGI SEKTOR USAHA INFORMAL
• PROSEDUR ADMINISTRASI PERIZINAN
USAHA YANG RELEVAN DENGAN SEKTOR
USAHA INFORMAL
• BIAYA PERIZINAN YANG TERJANGKAU BAGI
USAHA INFORMAL TERUTAMA USAHA
MIKRO DAN KECIL
• INSENTIF – AKSES KE KREDIT PERBANKAN
DENGAN TINGKAT BUNGA TERJANGKAU
• PENDATAAN SEKTOR INFORMAL DAN
MEKANISME SISTEM PERLINDUNGAN
SOSIAL BAGI TENAGA KERJA INFORMAL
DALAM PELAKSANAAN SJSN, PEMERINTAH PERLU MEMBUAT
REGULASI KHUSUS TERKAIT JAMOSTEK TENAGA KERJA INFORMAL
• PERLU DIBUAT PERATURAN PEMERINTAH
(PP) KHUSUS TENYANG SISTEM JAMINAN
SOSIAL UNTUK TENAGA KERJA INFORMAL
• REGULASI INI MENGATUR TENTANG
MEKANISME KEPESERTAAN TENAGA KERJA
INFORMAL TERHADAP PROGRAM
JAMSOSTEK (IURAN, PERANAN NEGARA,
BPJS, ADOPSI JAMKESMAS/JAMKESDA
DALAM SJSN TENAGA KERJA INFORMAL)
ROADMAP TRANSFORMASI SEKTOR INFORMAL KE SEKTOR FORMAL
• TRANSFORMASI SISTEM PERIZINAN
USAHA INFORMAL
• TRANSFORMASI SISTEM PEMBIAYAAN
SEKTOR USAHA INFORMAL
• TRANSFORMASI KETENAGAKERJAAN
• DLL
Jln. Rawa Bambu I Blok A No. 8-E RT010 RW 06,
Pasar Minggu, JakartaSelatan, 12520
Telp : (021) 7811798
Fax : (021) 7811 897
Website: www.theprakarsa.org
Email: [email protected]
TERIMA KASIH