tendencias y retos para el licenciamiento ambiental y social para los proyectos de servicios...
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Julio A. Santafé Ramos, Director del Proyecto El Quimbo- EmgesaCongreso Andesco de Servicios Públicos y TIC 14º Nacional y 5º Internacional, Cartagena Colombia, Junio 27, 28 y 29 de 2012TRANSCRIPT
Proyecto Hidroeléctrico
EL QUIMBO
28 | 06 | 2012
Oportunidades de Colombia
Capacidad instalada parque generación en
Colombia: 14.432 MW
Generación hidráulica: 9.369 MW (66,9%)
Potencial hídrico: 93.000 MW
Colombia podría aumentar 10 veces su capacidad instalada.
Quimbo contribuye a mantener una matriz energética limpia, basada en energía renovable.
Marco del Proyecto
US$ 143 millones
Subastas de energía
Licencia Ambiental
Mesas de Concertación
Planificación energética.
Más de 3000 MW de capacidad instalada para el país.
Inclusión de 30 acuerdos en la Licencia Ambiental.
Proyectos que apoyan el Desarrollo local .
Aspectos técnicos.
Aspectos sociales (3000 personas).
Aspectos ambientales (11.079 ha).
¿Por qué Quimbo?
Aportará significativamente a la autosuficiencia energética de
Colombia, abasteciendo junto con Betania, el 8% de la demanda
de energía del País.
El Quimbo está en línea con la agenda de competitividad y el
mapa de oportunidades del departamento del Huila.(empleo,
piscicultura, turismo) .
Confiabilidad
Desarrollo económico y social del departamento
Fases del Proyecto
Construcción y terminación del túnel de desvío.2011
2012
2014
2013
Construcción dique auxiliar.Programas de reasentamiento y desarrollode programas sociales y ambientales.
Presa, vertedero, descarga de fondo,Casa de máquinas, llenado del embalse.En diciembre, operación comercial.
El principal reto:
Gestión Social
Para obtener la Licencia Social del Proyecto
Es necesario ganar la CONFIANZA de las comunidades y asegurar la ejecución responsable del Proyecto.
� Reasentamiento.� Restitución económica.� Apoyo desarrollo local.
Gestión Social
Compromisos SocialesCompensaciones correspondientes para cada grupo
identificado en el censo (más de 3.000 personas)
Propietarios, poseedores
y población vulnerable
1.764 personas
Grupos poblacionales
no propietarios residentes
o no residentes
1.272 personas
Reasentamiento y acompañamiento para restituir
su actividad productiva.
Restitución de empleo
(actividad económica)
US$ 143 millones para la gestión socioambiental.
17% del presupuesto del Proyecto.
Censos avalados por autoridades y elevados a escritura pública
Avances Población Residente
Reasentamiento Colectivo:Acuerdo con cerca de 150 familias de las
comunidades La Escalereta y Balseadero.
Definidos predios de su nuevo lugar de
asentamiento, en predios adquiridos por la
Compañía (cerca de 1.100 hectáreas).
Sorteo de parcelas donde desarrollarán su
actividad productiva.
Reasentamiento Individual:Definición de oferta inmobiliaria por parte de la
Compañía para quienes optan por
reasentarse individualmente.
Reasentamiento individual de 9 familias de la
comunidad Domingo Arias.
CompensaciónPoblación No Residente
Capital semilla y un programa de formación, para que los grupos poblacionales emprendan proyectos productivos sostenibles.
Entre 25 y 45 millones de pesos a cada persona, de acuerdo con los ingresos reportados en los censos socioeconómicos realizados entre agosto de 2009 y enero de 2010.
La población No Residente recibirá durante los seis meses de la capacitación un subsidio de estudio por $3.000.000, que se pagarán en cuotas mensuales de $500.000.
Mediante alianzas estratégicas que se firmarán con organizaciones socioeconómicas y agremiaciones, se pretende fortalecer las cadenas productivas.
Más de 930 personas se han acogido a la medida de compensación para no residentes, lo que representa más del 70% del total de esta población.
Más del 90% de la población no residente concertada (846 personas) hacen parte de la Escuela de Desarrollo Sustentable, representadas en 25 cursos.
El modelo de educación implementado en la Escuela se basa en la metodología de aprender haciendo.
Las entidades que participan en el proceso de formación son: SENA, Comité de Ganaderos, Comité de Cafeteros, Agrovelca, Banco Agrario, Protabaco, Coofisan y Coocentral.
AvancesPoblación No Residente
2034 personas trabajando para el Proyecto2034 personas trabajando para el Proyecto
MONC
150MOSC
1108MOC
776
93%AID.
44%en el
Depto.
82% en
el Depto.
A cierre de mayoGeneración de empleo
Contratación Servicios LocalesMás de $50.000 millones generados en servicios y compras
locales que dinamizan la economía de la Región.
51%45%
4%
Contratación de Compras y ServiciosMayo
AID OTROS MPIOS DEL HUILA OTROS MPIOS DELPAIS
46%46%
8%
Consolidado ComprasMayo
AID OTROS MPIOS DEL HUILA OTROS MPIOS DEL PAIS
AcuerdosMesas de Concertación
Durante el año 2009 adelantadas mesas
de concertación con participación de
gobierno departamental, local y
representantes de la comunidad.
Primer Proyecto Hidroeléctrico que se
construye, en incluir estos 30 acuerdos
en la Licencia Ambiental.
Las Mesas de Concertación
representaron cerca de 20 millones de
dólares más para la región.
AcuerdosMesas de Concertación
Algunos acuerdos: Constitución fiducia por $16.500 millones para proyectos de desarrollo local.
Construcción de 6 puertos en el embalse.
Suministro de un ferry.
Programas de titulación de predios.
Convenio con FEDEGAN para mejoramiento
genético.
Viaducto que comunique Garzón y Agrado.
Cofinanciación programas de vivienda.
Fiducia proyectos municipios
Constitución de la fiducia por $16.500 millones para proyectos de
desarrollo local.
Estos proyectos representan un valor superior a los $13.000 millones
aproximadamente.
47 proyectos aprobados.
Fiducia proyectos municipios
Mecanismos permanentes de comunicación y relacionamiento del Proyecto – Social
Informe mensual a autoridades locales y regionales.
Comité de Empleo (mensual).
Comité de Fiducia (mensual).
Reuniones periódicas con Comunidades y Administraciones Locales (más de 400 en lo corrido del año).
Atención a la comunidad en oficinas, en campo y respuesta a comunicaciones escritas.
Estructuración del plan de oficina atención móvil.
Mesa de trabajo con la Gobernación para seguimiento a los Acuerdos de Concertación.
Participación en el Consejo Regional de Competitividad.
Mecanismos permanentes de comunicación y relacionamiento del Proyecto – Comunicación
Agenda de relacionamiento permanente con públicos de interés a nivel nacional y regional. En promedio más de 8 encuentros mensuales.
Canales de comunicación para públicos de interés:
• Boletín informativo digital (mensual).
• Página web (permanente).
• Programa de radio La Buena Energía de El Quimbo
(lanzado en el mes de marzo, publicación quincenal
en 13 emisoras regionales).
• Cuenta oficial de Twitter.
• Periódico impreso (por lanzarse en el mes de julio).
• Programa de visitas permanentes a zona.
Retos de la
Gestión Ambiental
El mayor desafío ambiental es utilizar un recurso limpio y renovable como el agua respetando características de la zona
� Restauración 11.079 ha.
� Conservación de fauna y flora.
El mayor desafío ambiental es utilizar un recurso limpio y renovable como el agua respetando características de la zona
� Restauración 11.079 ha.
� Conservación de fauna y flora.
AvancesAnálisis de más de 80.000 hectáreas por parte de la Fundación Natura para
determinar las de mayor potencial de conservación ecológica.
Diversos estudios para inventario de fauna, flora y especies ícticas.
Actualización y ajustes EOTs y PBOTs de los municipios del AID y elaboración
del EOT regional.
Instalación de 6 estaciones climatológicas de las cuales 4 ya están
funcionando.
Estudio Íctico y Pesquero
Desarrollado con el apoyo de la Universidad del Tolima, cuyo objetivo está centrado en la protección, vigilancia y control sobre el recurso íctico existente en el río Magdalena.
En los primeros 6 meses de ejecución más de 3000 peces marcados y 38 comunidades de peces identificadas.
Programa de Rescate Contingente de Peces56 personas participan en este programa entre pescadores, auxiliares de atención prehospitalaria, personal para liberación y transporte y profesionales ambientales, biólogos e ictiólogos.
6 brigadas de pescadores, que se ubicarán en los cerca de 500 metros que comprende el área a secar.
Labor de rescate fundamentada en la experiencia de los pescadores y las técnicas de implementos artesanales para esta captura (atarrayas, chinchorros, nasas o coladores).
Inventario Forestal para adecuación del Embalse
Garantizar un adecuado manejo de los recursos naturales existentes en el área de influencia del Proyecto.
Hallazgo de especies vegetales como: aguacate, arrayán, cachimbo, guamo, laurel, matarratón, guasimo, guayabo, dinde, yarumo, entre otras.
Estudio Ecológico de Fauna Silvestre en áreas de restauración
Hace parte del Programa de Manejo de Fauna y permitirá identificar las áreas de reubicación existentes en la zona del embalse del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo.
Retos de la
Gestión Técnica
El mayor desafío técnico es
Cumplimiento de los estrictos cronogramas de obra
�Desvío del Río en 2012.
�Entrada operación comercial en 2014.
Preataguía y Portal de Entrada
Excavación Casa de Máquinas
Base del Dique Auxiliar
Túneles de Carga
Predistribuidor de la Unidad
El Quimbo significa un gran reto para Emgesa y un firme Compromiso con el desarrollo
responsable en todos sus ámbitos: social, ambiental y técnico.