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Tensions et défis de l’action syndicale
38e Congrès de la CSQ
29 juin 2006
Paul-André LapointeDépartement des relations industrielles
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Au départ de la réflexion…
• Mieux comprendre les diverses dimensions de l’action syndicale
Cohérence interne et tensionsEn rapport avec les deux qualités du travailleur
Salarié (emploi)Producteur / professionnel (travail)
• Mieux comprendre les défis actuels• Identifier des pistes de solutions
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Réflexions alimentées par une double mise en perspective
• Perspective comparative :Grande-Bretagne FranceAllemagneEtats-Unis
• Perspective historique :Émergence (1800-1945)Fordisme (1945-1975)Crise et réorientation (1975-2000)
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Quatre dimension de l’action syndicale
Projet de sociétéR
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Organisation interne
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Projet de société
• Conceptions Société CapitalismeTravailleurs (en lien avec le membership)Objectifs attribués au syndicalisme
• Illustrations: Révolution socialeSocial-démocratieAcceptation du capitalisme
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Projets de société des syndicats
FO /
USA
CFDT
CGT
Marché Classe
Société
Alle
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Grande-Bretagne
« trade-unionism »
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Néo-
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Régulation de l’emploi
• Objets :Mobilité sur le marché du travailRémunérationProtection sociale
• Actions :Dans l’entreprise Hors de l’entreprise
Négociations sectorielles, régionales ou nationales
Action socio-politique
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Régulation du travail et de l’entreprise
• Objets :Organisation du travailOrganisation de la productionGestion économique et financière
• Actions :Dans l’entreprise
RèglesPartage des pouvoirs = Participation syndicale à la gestion
Hors de l’entrepriseFonds d’investissements syndicauxÉchange politique (en Italie)
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Organisation interne
• Programme• Démocratie• Ressources• Solidarités• Rapports entre la direction centrale et les
unités locales (centralisation /décentralisation)
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Problématique du syndicalismeProjet de société
Emploi Travail
Société
Intérêt général Intérêt particulier
Conflit
Distribution des revenus
Entreprise
Organisation Travail Production
Coopération
Négociations collectives
Participation à la gestion
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Syndicalisme de classeRévolution sociale
Emploi Travail
Société
Intérêt général Intérêt particulier
Conflit
Distribution des revenus
Entreprise
Organisation Travail Production
Coopération
Négociations collectives
Participation à la gestion
Absent
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« Partenariat »/ CooptationAcceptation du capitalisme
Emploi Travail
Société
Intérêt général Intérêt particulier
Conflit
Distribution des revenus
Entreprise
Organisation Travail Production
Coopération
Négociations collectives
Participation à la gestion
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Difficultés de concilier les tensionsdans un contexte en changement
Contexte Macro• Finances publiques• Situation bloquée• Nouvelles dimensions
de la société et de l’intérêt général
• Diversification et complexification
Contexte micro (école)• Décentralisation• Diversification des
populations et des quartiers
• Complexification et alourdissement de la tâche
• Exigences nouvelles• Innovations sociales
requises
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Adaptation du syndicalismeImprécis
Emploi Travail
Société
Intérêt général
Coopération
Distribution des revenus
Organisation Travail Production
?
Négociations collectives
Règles
Absent
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Doublement fragile
• Pas de mobilisation générale• Pas de présence à l’école
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Déficit d’intervention syndicale et de régulation conjointe
• Décentralisation vers l’école• Le poids du local s’accroît dans la
détermination des conditions de travail• Décisions prises de manière unilatérale• Insatisfactions grandissantes• Absence d’intervention syndicale• Vide est comblé par les opposants• Dénonciation du gouvernement• Dénonciation du syndicalisme en place jugé
trop « complaisant »
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Opposition : situation bloquée
Dénonciation du manque de ressourcesVS
Affirmation d’un manque de moyens
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Pistes de solutionsProjet de société à définir
Emploi Travail
Société
Intérêt général
Coopération conflictuelle
Distribution des revenus
Organisation Travail Production
Coopération
Négociations collectives
Participation
Présent
École
Intérêt professionnel
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Pistes de solutions
Renforcer la présence syndicale à l’école, devenu un lieu stratégique d’intervention
• Allouer ressources supplémentaires (internes et externes)
• Vie syndicale active• Participation (revoir les formes d’organisation
du travail)• Partenariat (participation aux décisions)
• Avec multiples partenaires et notamment les parents
• Syndicalisme de quartier• Démocratiser l’école