teori prlamentare 1

8
Pytje nga lenda Parlamentare: 1. Cilat jan elementet e shtetit ligjor ? 1. Shteti ligjor paraqet nje koncept juridiko-politik ku sigurohet sundimi i ligjit . Elementet e shtetit ligjor jan : Parimi i Kushtetushmeris dhe i ligjshmemris , Barazia para ligjit , Ndarja dhe kufizimi i pushtetev, gjygjsia e pavarur etj. 2. Qka eshte ligjshmeria ? 2. Ligjshmeria eshte procesi i harmonizimit te qdo akti nenligjor me ligjin ne fuqi , pra qdo akt nenligjor duhet te jet ne perputhje te plot me ligjin . 3. Qka eshte sistemi Autokratik? 3. Sistemet autokratike jan te bazuara ne parimin e unitetit shtetror. Uniteti i pushtetit shtetror ne keto sisteme bazohet ne favor te pushtetit ekzekutiv , pra ngrihet mi organet perfaqsuese dhe legjislative , duke i mbajtur nen kontroll keto organe dhe duke marr vendime te rendeshishme politike . 4. Qka eshte sistemi i Konventes ? 4. Sistemi i Konventes eshte form e organizimit te pushtetit shtetror ne baz te parimit te unitetit te pushtetit , ne te cilen organi legjislativ pjeserisht dhe ne menyr te terthort e ushtron funksionin ekzekutiv . 5. Qka eshte sistemi i Kuvendit ? 5. Sistemi i Kuvendit eshte form e unitetit te pushtetit shtetror , qe nenkupton koncentrimin e pushtetit shtetror ne Kuvend, si organ perfaqsues dhe legjislativ . Kuvendi ne shtetet qe e aplikojn kete sistem paraqet bartsin e sovranitetit popullor . qe perpos funksionit legjislativ mban nen kontroll te tij edhe organet ekzekutive , gjygjsore dhe organet e tij. 6. Qka eshte monarkia Parlamentare? 6. Monarkit Parlamentare nenkuptojn rregullimin shtetror te bazaur ne parimin e zgjedhjes se shefit te shtetit ne baz te trashegemis se postit mbreteror dhe ne rolin dominues te parlamentit .Ne keto shtete monarku nuk paraqet faktor te

Upload: suzan-shala

Post on 22-Dec-2015

137 views

Category:

Documents


14 download

DESCRIPTION

TEORI PRLAMENTARE 1

TRANSCRIPT

Page 1: TEORI PRLAMENTARE 1

Pytje nga lenda Parlamentare:1. Cilat jan elementet e shtetit ligjor ?1. Shteti ligjor paraqet nje koncept juridiko-politik ku sigurohet sundimi i ligjit . Elementet e shtetit ligjor jan : Parimi i Kushtetushmeris dhe i ligjshmemris , Barazia para ligjit , Ndarja dhe kufizimi i pushtetev, gjygjsia e pavarur etj.2. Qka eshte ligjshmeria ?2. Ligjshmeria eshte procesi i harmonizimit te qdo akti nenligjor me ligjin ne fuqi , pra qdo akt nenligjor duhet te jet ne perputhje te plot me ligjin .3. Qka eshte sistemi Autokratik?3. Sistemet autokratike jan te bazuara ne parimin e unitetit shtetror. Uniteti i pushtetit shtetror ne keto sisteme bazohet ne favor te pushtetit ekzekutiv , pra ngrihet mi organet perfaqsuese dhe legjislative , duke i mbajtur nen kontroll keto organe dhe duke marr vendime te rendeshishme politike .4. Qka eshte sistemi i Konventes ?4. Sistemi i Konventes eshte form e organizimit te pushtetit shtetror ne baz te parimit te unitetit te pushtetit , ne te cilen organi legjislativ pjeserisht dhe ne menyr te terthort e ushtron funksionin ekzekutiv . 5. Qka eshte sistemi i Kuvendit ?5. Sistemi i Kuvendit eshte form e unitetit te pushtetit shtetror , qe nenkupton koncentrimin e pushtetit shtetror ne Kuvend, si organ perfaqsues dhe legjislativ . Kuvendi ne shtetet qe e aplikojn kete sistem paraqet bartsin e sovranitetit popullor . qe perpos funksionit legjislativ mban nen kontroll te tij edhe organet ekzekutive , gjygjsore dhe organet e tij.6. Qka eshte monarkia Parlamentare?6. Monarkit Parlamentare nenkuptojn rregullimin shtetror te bazaur ne parimin e zgjedhjes se shefit te shtetit ne baz te trashegemis se postit mbreteror dhe ne rolin dominues te parlamentit .Ne keto shtete monarku nuk paraqet faktor te rendeshishem politik dhe nuk udheheq me shtetin . Ndersa Parlamenti ushtron pushtetin shtetror se bashku me qeverin.

7. Qka eshte Republika Parlamentare ?7. Me republik Parlamentare nenkuptojm formen e rregullimit shtetror bazuar ne ndarjen e pushteteve ne legjislativ ekzekutiv dhe gjygjsor . Bartes i pushtetit legjislativ eshte parlamenti , i pushtetit ekzekutiv eshte Presidenti i republikes dhe qeveria dhe bartes i pushtetit gjygjsor jan gjykatat e pavaruara .8. Qka eshte sistemi parlamentar njepartiak?8. Sistemet parlamentare njepartiake bazohen ne sistemin e monizmit politik ku ndalohet veprimtaria politike e partive tjera , ato kete e shprehin permes kushtetutes dhe akteve tjera juridike . Pra jan shtete totalitare edhe pse proklamojn organet perfaqsuse si Parlamentin etj 9. Qka eshte sistemi parlamentar dypartiak ?9. Sistemi Parlamentar dypartiak bazohet ne luften dhe rivalitetin mes dy partive kryesore ne at

Page 2: TEORI PRLAMENTARE 1

vend . Edhe pse egzistojn edhe parti te tjera por ne zgjjedhje ato bashkohen dy partive te mdha duke krijuar rivalitet te madh rast Konkrest SHBA Anglia dhe Shqipria .10. Qka eshte sistemi Parlamentar multipartiak ?10. Sistemin Parlamentar shumparitak e hasim ne ato shtete ku lufta per pushtet behet nga shum parti por qe asnjra nuk ka rol dominues politik ne at shetet , karakteristik e ketij sistemi eshte edhe kualicionet e shumta mes partive qe kan ngjashmeri ne programet e tyre politike .11. Qka eshte funksioni legjislativ i Kuvendit ?11. Paramenti eshte trup lidhedhenes qe i besohet pushteti legjislativ . Funksioni ligjedhenes e ka kufirin e lart dhe te ulet . Funksioni i lart eshte miratimi i kushtetutes ndersa funksioni i ulet perfshin nxjerrjen e ligjeve urdhresave dhe akteve nenligjore . 12, Qka eshte funksioni zgjedhor i Kuvendit ?12. Parlamenti si organi me i lart i nje vendi ka kompetencen e votimit dhe shkarkimit te shumices se organeve te nje shteti siq jan . Zgjedhja dhe shkarkimi i Presidentit , Zgjedhja dhe Shkarkimi i Qeveris . Ne sistemin Gjysem-Presidencial ka te drejt te zgjedhjes dhe shkarkimit vetem te qeveris pasi Presidenti zgjidhet nga populli. Kurse ne sistemin Presidencial nuk ka kompetenc zgjedhore ndaj Qeveris dhe Presidentit pasi Presidenti zgjidhet nga populli dhe udheheq me gjith pushtetin ekzekutiv .13. Qka eshte funksioni mbikqyrs i Kuvendit ?13. Parlamenti me ane te funksionit te mbikqyrjes ushtron kontroll ndaj pushtetit ne veqanti ndaj qeveris. Pra ne sistemet parlamentare , kuvendi zgjedh Qeverin dhe Presidentin , por ndaj presidentit ka kontroll te kufizuar ndersa ndaj Qeveris ben kontroll me ane te mjeteve te zakonshme dhe te jashtzakonshme . 14. Cillat jan mjetet e zakonshme te kontrollit te Kuvendit ?14. Mjetet e rregullta te kontrollit parlamentar ndaj qeveris jan : Miratimi i Buxhetit dhe Raportet Periodike te qeveris ne kuvend . Miratimi i buxhetit paraqet nje akt te rendeshishem ne punen e qdo qeveris . duke percaktuar lartesin e ketij buxheti parlamenti percakton te hyrat dhe te dalat vjetore te Qeveris dhe te qdo organi qe i ndahen ne Shuma buxhetore per shpenzime vjetore . Raportet periodike jan raporte qe qeveria e ka obligim ti bej ne parlament ne periudha te ndryshme kohore simbas ligjit ne qdo sistem parlamentar .

15, Cillat jan mjetet e jashtzakonshme te kontrollit te Kuvendit ?15, Mjetet e jashtzakonshme te kontrollit te parlamentit jan : Pytjet e deputetve , Interpelanca , Komiisionet parlamentare dhe mjeti me i rendesishem votbesimi ndaj qeveris

Pytjet e deputetve - deputeti ka te drejt qe ti bej pytje ne ministri apo edhe kryeministrit me goj apo me shkrim ne fund te seances dhe ministri te pergjigjet me goj apo me shkrim ne seancen tjeter . Interpelanca - eshte nje nga insitutet me te vjetra te kontrollit parlamentar ndaj qeveris . Derisa ne pytjet e deputetve marrin pjes nje deputet dhe ministri te cilit i eshte drejtuar pytja . ne interpelanc kan te drejt te marrin pjes i gjith parlamenti dhe i gjith kabineti qeveritar .Komisionet parlamentare - Zakonisht formohen kur rreth nje qeshtje te caktuar ka

Page 3: TEORI PRLAMENTARE 1

mendime te ndryshme mes Partis ne pushtet dhe opozites . Komisioni gjat ankektimit te tij rreth ndonje qeshtje te caktuar mund te kerkoj informacione ne organet shtetrore , dhe ato jan te obliguara ti ofrojn komisionit perktes ifformacionet e nevojshme pastaj komisioni ti shqyrtoj ato dhe tja paraqes Kuvendit. Insituti i votbesimit te qeveris- Permes ketij insituti deputetet ia marrin mandatin qeveris para kohes se skadimit te atij mandati . Propozimin per fillimin e procedure se votbesimit mund ta bej nje grup i deputetve . Shkaqet e inicimit te kesaj procedure mund te jen keqpordorimet e qeveris apo edhe mospermbushja e obligimeve shtetrore meq rast parlamenti ia merr mandatin parakohes . 16. Cillat jan Strukturat e Parlamentiti ( Monokameralizmi dhe Bikameralizmi )16. Historia e zhvillimit te parlamentarizimit njeh parlamentet njedhomshe ( monokamerale ) parlamentet dydhomshe ( bikamerale ) por ka pasur edhe parlamente me 3 apo me shum dhoma .17 . Cilat jan Argumentet ne favor te Monokameralizmit ?17, Ithtaret e monokameralizmit duke kritikuar strukturen dydhomshe te parlamentit me se shpeshti potencojn keto argumente : Sigurimi i veprimit unik te parlamentit , eliminimi i konflikteve dhe mosmarrveshjeve gjat procedures se miratimit te ligjeve ne parlament , mbrojtja me efikase e pakices parlamentare , udheheqja e nje politike te unjesuar . efikasiteti ne zgjedhjen e qeveris etj.18. Cillat jan Argumentet ne favor te Bikameralizmit ?18. Argumentet ne favor me bikameralizmit jan : struktura dydhomshe mundeson perfaqsimin real te opinionit te vendit pra mundeson perfaqsimin e te gjitha shtresave shoqrore , Parlamenti dydhomesh eshte i aplikushem ne shtetet multinacionlae , federattive dhe Konfederative . Ne keto shtete permes nje dhome mundesohet perfaqsimi i te gjitha kombeve ne parlament , dhe zgjedhja e deputetve te dhomes tjeter mundesohet permes zgjedhjeve te rregullta . Struktura dydhomshe siguron nje stabilitet brenda parlamentit dhe efikasitet me te theksuar legjislativ. 19. Si jan raportet mes dhomav ne parlamentet Bikamerale ? 19. Ne pikpamje te kompetencave te dhomes se dyt ne raport me dhomen e par , shtetet aplikojn dy parime te ndryshme : 1 Parimi sipas se cilit, kompetencat e dhomes se dyt jan te ndryshme dhe me te kufizuara me ato te dhomes se par dhe 2) Parimi sipas se cilit dhoma e dyt ka kompetenca te njejta me ato te dhomes se par .Parimi i par i ashtuquajturi Bikameralizem i disbalancuar eshte me teper i perhapur dhe nenkupton kufizimin e kompetencave te dhomes se dyt e cila ne shum qeshtje te rendeshishme politike nuk mund te jet partner i dhomes se par apo dhomes perfaqsuse Parimi i dyt apo Parimi i barazis se dhomes se dyt me dhomen e par , aplikohet rrall ne praktiken parlamentare . 20. Qka eshte mandati imperativ ? 20. Mandati imperatic nenkupton kufizimin e fushveprimit te deputetve ne parlament , ky mandat quhet imperativ sepse deputeti nuk mund te bej asgje nga ajo qe i eshte caktuar nga zgjedhsit e tij.

21. Qka eshte mandati i lir Parlamentar ? 21. Mandati i lir nuk e kufizon fushveprimin e deputetit ne baz te pergjegjsive qe i ka dhen trupi

Page 4: TEORI PRLAMENTARE 1

elektral , sipas ketij mandati deputeti nuk perfaqson vetem votuesit e tij por te popullsin e atij vendi .22. Qka eshte Revokimi ? 22. Revokimi nenkupton marrjen e mandatit te deputetit para kohes se skadimit te atij mandati 23. Qka eshte imuniteti Parlamentar ? 23. Imuniteti Parlamentar - per her te par eshte paraqitur ne Angli me ligjin Bill of righs , imuniteti iu ofron bartsve te organeve perfaqsuse dhe politike garancin kushtetuse se gjat mandati te tyre nuk do ti nenshtrohen masave represive shtetrore dhe perfshin papergjegjsin penale dhe paprekshmerin penale te perfaqsuesit .24. Cilat jan format e qeverisjes ?24. Ne sistemet bashkohore shefi i shtetit eshte bartes i pushtetit ekzekutiv , Ne varsi se a e ushtron pushtetin ekzekutiv vetem apo me qeverin kemi keto lloje te pushtetit ekzekutiv : monocefal dhe bicefal25. Qka eshte Monocefalizmi ?25. Sistem monocefal kemi ne ato raste kur shefi i shteti eshte bartes i vetem i gjith pushteti ekzekutiv pra udheheq edhe me qeverin , psh ne SHBA. 26. Qka eshte Bicefalizmi ?26. Sistemi bicefal eshte ne ato raste kur dy organet shtetrore presidenti dhe qeverisa ushtroj paralelisht pushtetin ekzekutiv , ne keto raste roli i presidentit eshte me formal pasi qeveria udheheq me pushtetin ekzekutiv 27. Funksionet e shefit te shtetit ?27. Funksionet e shefit te shtetit jan : Komandat suprem i forcave te armatosura , perfaqson vendin brenda dhe jasht , jep medalje dhe mirnjohje , emron diplomatet jasht vendit , nenshkruan dhe dekreton ligje etj 28. Cillat Jan menyrat e zgjedhjes se Qeveris ?28. Qeveria si organ i pushtetit ekzekutiv ne sistemet parlamentare zgjedhet dhe kontrollohet nga parlamenti , kurse ne sistemet presidenciale presidenti i zgjedhur nga populli eshte edhe kryetar shteti edhe udheheqes i qeveris pra udheheq me ter pushtetin ekzekutiv . 29. Cilat jan format e organizimit te Qeveris ?29. Format e organizimt te qeveris jan : 1. Qeveria Parlamentare - zgjedhet dhe kontrollohet nga parlamenti ka nje mandat 4 vjeqar , Mandatin per formimin e qeveris e ka partia fituse e zgjedhjev. 2, Qeveria e Kabinetit - edhe pse formohet nga parlamenti kjo qeveri ushtron pushtet te pavarur nga parlamenti , kryeministri pasi merr mandatin nga presidenti ai personalisht zgjedh antaret e kabinetit qeveritare. 3. Qeveria teknike- kjo qeveri formohet jasht rregullave parlamentare per formimin e qeveris , kete qeveri e perbejn ekspertet e fusha te caktuara . Mandati i ketyre deputetve perfundon me perfundimin e krizes se vendit per se cilen arsye eshte krijuar kjo qeveri. 4. Qeveria e shpetimit Kombtar - aplikohet kur vendi eshte ne koh krize te siguris, luftes apo edhe konfliktev civile . Edhe kjo qeveri zgjidhet jasht rregullave parlamentare dhe ne te hyjn personalitete

Page 5: TEORI PRLAMENTARE 1

te shquara kryesisht figurave te siguris .Mandati i kesaj qeverie eshte i kufizuar varsisht nga zgjatja e krizes Kombtare. 5. Qeveria ne Hije- paraqet qeverin ne hije opozitare e cila funksionon si kunder qeveri e ekzekutivit zyrtar 30. Cilat jan funksionet e Qeveris ? 30. Funksionet e qeveris varen varesisht nga sistemi i qeverisjes se atij vendi , funksioni kryesor i saj eshte funksioni zgjedhor , ajo zgjedh te gjitha organet shtetrore qe nuk zgjidhen nga Parlamenti dhe Presidenti , Ajo ben ndarjen e buxhetit per ministrit . komunat organizatat qeveritare etj .

31. Qka jan Partit Politike ? 31. Partit politike si subjekte themelore parlamentare jan grupacione individesh qe kan ide apo vizione te njejta apo peraferisht te njejta dhe qe kan nje qellim kryesor marrjen apo ruajtjen e pushtetit .32. Qka jan partit politike djathtiste ?32. Partit djathtiste jan ato parti qe kan programe te antikomuniste dhe antisocialiste ato angazhohen per nje shtet sa me te fort ligjor, ato angazhohen per reforma te shpejta ekonomike dhe qellimi i tyre edhe ekonomia e tregut te lir .33. Qka jan Partit politike Majtiste ?33. Partit majtiste jan te gjitha ato parti te cilat angazhohen per masa libreale ne shoqeri . Ato angazhohen per ndryshime evulutive ne shoqeri dhe krijimin e nje shoqerie sociale ne mirqenien politike dhe ekonomike te qytetarve . 34 Qka jan Partiti politike te Qendres ? 34. Partit e Qendres konsiderohen te gjitha ato parti qe pozicionohen ne mes te partive majtiste dhe atyre djathtiste , duke marrur nga pak ide nga secili program i ketyre partive . Konsiderohen si parti te moderuara pasi angazhohen per metoda demokratike te veprimit politik .35. Cillat jan llojet e zgjejdhjeve ?35. Llojet e zgjedhjeve ne demokraci jan : Ne baz te organit perfaqsuses qe behen keto zgjedhje kemi zgjedhje Parlamentare dhe Presidenciale , Ne baz te nivelit qe organizohen keto zgjedhje kemi zgjedhje lokale dhe qendrore. Sipas menyres se te zgjedhurit kemi zgjedhje te drejtperdrejta dhe te terthorta . Ne baz te periudhave kohore kemi zgjedhje te rregullta , te parakohshme dhe te jashtzakonshme .