teoria organizacional.pdf

Federico VillarrealU n i v e r s i d a d N a c i o n a l

EDINSN FERNNDEZ VEGA

GUA ACADMICA

TEORA ORGANIZACIONAL

ADMINISTRACIN I CICLO

EudedEscuela Universitaria

Educacin a distancia

Gua Didctica Teora Organizacional

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NDICE

Presentacin 3 Introduccin a la asignatura 4 Orientaciones generales para el estudio 5 Tutoras 6 Cronograma 6 Evaluacin 6 Medios y recursos didcticos 7 Objetivos Generales 7 UNIDAD I: LA ORGANIZACIN Y LA TEORIA ORGANIZACIONAL 8 Objetivos Especficos 8 Contenido 9 Capitulo I: La Organizacin 10 Capitulo II: La teora Organizacional 17 Actividades 24 Autoevaluacin 24 UNIDAD II: DISEO Y ESTRUCTURA PILARES DE LA ORGANIZACION 25 Objetivos Especficos 25 Contenido 26 Capitulo I: Diseo organizacional 27 Capitulo II: Estructura organizacional 32 Actividades 36 Autoevaluacin 36 UNIDAD III: INSTRUMENTOS DE GESTIN INSTITUCIONAL 37 Objetivos Especficos 37 Contenido 38 Capitulo I: El Organigrama 39 Capitulo II: El Flujograma 42 Capitulo III: Los Manuales Administrativos 44 Actividades 50 Autoevaluacin 50 UNIDAD IV: CULTURA ORGANIZACIONAL Y RELACIONES INTERORGANIZACIONALESLA ORGANIZACIN Y LA TEORIA ORGANIZACIONAL

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Objetivos Especficos 51 Contenido 52 Capitulo I: Cultura Organizacional 53 Capitulo II: Relaciones Interorganizacionales 59 Actividades 65 Autoevaluacin 65 Solucionario 66 Fuentes bibliogrficas 67 Glosario 68 Anexo 69


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INTRODUCCIN

La Administracin es una ciencia social encargada de la planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos de la organizacin, con el fin de obtener el mximo beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo esto de los fines perseguidos por la organizacin. Para que el proceso se desarrolle, todas las organizaciones cuentan con personas que tienen el encargo de gestionar las actividades a fin de alcanzar las metas trazadas, estas personas se denominan gerentes, o administradores. La presente Gua didctica de Teora Organizacional, se ubica en el primer ciclo acadmico del plan de estudios de la carrera profesional de Administracin de Empresas. El propsito de esta gua es que el futuro profesional de Administracin de Empresas conozca y aplique adecuadamente los principios bsicos de la teora organizacional en el diseo y gestin organizacional. A la vez reconocer la influencia de la cultura organizacional como factor de competitividad y la importancia de las relaciones organizacionales dentro del ecosistema* econmico empresarial. Adems ser conscientes que las organizaciones se desenvuelven en un entorno muy cambiante y dinmico que requiere respuestas rpidas y oportunas. La Gua didctica de Teora organizacional est organizada en cuatro unidades, cada unidad esta estructurada con sus respectivos objetivos, actividades, y preguntas de autoevaluacin. Adems en la parte final de la gua se incluyen los solucionarios, los cuales le permitirn al alumno poner en prctica lo aprendido en cada unidad. En la primera unidad se presentan algunos conceptos y elementos relacionados a la organizacin y la teora organizacional. En la segunda unidad se analiza el diseo y la estructura como pilares del xito de las organizaciones. La tercera unidad se centra el estudio de instrumentos de gestin institucional, los organigramas, flujogramas y los manuales administrativos. Finalmente, en la cuarta unidad se trata de mostrar la importancia de la cultura organizacional y las relaciones interorganizacionales en el desarrollo eficiente de las organizaciones. Esperamos que el texto constituya una gua efectiva y motive a la vez al estudio y la dedicacin adecuada que permita el logro de los objetivos. El uso de la gua requiere ser complementada con en la profundizacin o ampliacin de parte del alumno de los temas contenidos en sta con el texto base y manual de la EUDED.

xitos en sus estudios y buena suerte

Mg Edinson Fernndez Vega


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Orientaciones generales de estudio

Apreciado estudiante, ha iniciado un gran reto en el estudio de la carrera profesional de administracin, ya sabe que su estudio de ahora en adelante se convertir en un elemento clave para su aprendizaje y ocupara un gran porcentaje de sus actividades acadmicas. Recuerde que estas invirtiendo tiempo y esfuerzo para alcanzar tus objetivos de estudio. Nuestro texto bsico presenta aspectos importantes sobre los fundamentos generales de las organizaciones, aspectos como: el estudio de la organizacin como entidad y parte del proceso administrativo, la teora organizacin, la estructura y diseo organizacional, el organigrama, el flujograma y los manuales administrativos, y finalmente la cultura, tica y las relaciones interorganizacionales.

Estimado alumno(a) durante en la primera unidad estudiaremos dos captulos sobre: La Organizacin y la teora organizacional, los cuales se desarrollan en ampliamente en el captulos I del texto bsico 1.

En la segunda unidad estudiaremos dos captulos sobre: El diseo organizacional y la estructura organizacional, los cuales se desarrollan en ampliamente en los captulos II y III del texto bsico 1.

En la tercera unidad estudiaremos dos captulos sobre: El organigrama, los flujogramas y los manuales administrativos, los cuales se desarrollan en ampliamente en los captulos II, III y IV del texto bsico 2.

En la cuarta unidad estudiaremos dos captulos sobre: La Cultura Organizacional y las Relaciones Interorganizacionales, los cuales se desarrollan en ampliamente en los captulos V y X del texto bsico 1.

Ahora bien, para que el proceso de enseanza-aprendizaje as como los objetivos planteados en esta gua sean alcanzados es necesario que usted conceda un tratamiento acadmico adecuado al estudio de la asignatura.

Razn por la cual me permito darle algunas recomendaciones fundamentales para lograr el xito en los estudios:

Buscar un lugar donde usted se sienta cmodo para realizar la lectura de la gua didctica as como del texto bsico. En lo posible un lugar con claridad y libre de ruido.

Dedicar al menos dos horas diarias a la lectura y comprensin de los contenidos de la Gua Didctica reforzando con los contenidos del Texto bsico.

Realizar una lectura comprensiva, utilizando mtodos como subrayar, cuadros sinpticos, mapas conceptuales con la finalidad de identificar las ideas principales para reforzar los conocimientos.

Al finalizar cada capitulo es recomendable realizar la autoevaluacin que contiene la Gua Didctica, as como las tareas del texto bsico.


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Tutoras

Las tutoras se desarrollaran mediante la programacin de un calendario de tutoras. La tutora ser presencial y virtual.

Cronograma

Tutoras presenciales y virtuales

Cantidad de horas acadmicas

Horas presenciales

Horas virtuales

Primer mes semana 1 2 2 semana 2 2 2 semana 3 2 2 semana 4 2 2

Segundo mes semana 5 2 2 semana 6 2 2 semana 7 2 2 semana 8 2 2

Tercer mes semana 9 2 2

semana 10 2 2 semana 11 2 2 semana 12 2 2

Cuarto mes semana 13 2 2 semana 14 2 2 semana 15 2 2 semana 16 2 2

TOTAL 32 32

64 HORAS ACADEMICAS

Evaluacin

El promedio final de la asignatura en la Modalidad Presencial Virtual se obtiene aplicando los siguientes pasos porcentuales:

Evaluacin de trabajos interactivos (TI): (40%) Evaluacin parcial (IV): (20%). Evaluacin final (EF): (40%).

PF = TI (0,4) + IV (0,2) + EF (0,4)

Examen parcial ser virtual y se realizar en la 8 semana; el examen final ser presencial y se realizar en la 16 semana y la presentacin de un trabajo monogrfico en la 16 semana del ciclo.


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Medios y recursos didcticos

Texto Bsico 1: (Unidad I, II y IV)

Daft Richard. (2007). Teora y Diseo Organizacional. Mxico: Internacional Thomson Editores. Puedes encontrar este libro en la biblioteca virtual de google que es el siguiente enlace: http://books.google.com.pe/books?id=A5RHOrX2OjsC&printsec=frontcover&dq=daft&hl=es&sa=X&ei=55juUbvAIIfG9gSd_4HwDg&ved=0CHIQ6AEwCQ#v=onepage&q=daft&f=false

Texto Bsico 2: (Unidad III)

Marthans Cesar. (2005) Racionalizacin empresarial. Per. San Marcos

Puedes encontrar los temas de la unidad IV en el libro de Alvarez. M (1996) Manuales de polticas y procedimientos. Mxico. Panorama Editorial que esta en la biblioteca virtual de google que es el siguiente enlace:

http://books.google.com.pe/books?id=YnhdFdUDnVIC&printsec=frontcover&dq=manuales+administrativos&hl=es&sa=X&ei=naHuUZXOGIjk9ATWlYHQDA&sqi=2&ved=0CEcQ6AEwBQ#v=onepage&q=manuales%20administrativos&f=false

Textos complementarios

Gua Didctica: Teora Organizacional. EUDED Manual de Teora Organizacional. EUDED Brown, W. (1999). Teora de la organizacin y la administracin

enfoque integral. Mxico: LIMUSA Gareth, R. (2008). Teora Organizacional, Diseo y Cambio en las

Organizaciones. Mxico: Pearson Educacin.

Plataforma virtual

Herramientas a emplearse en plataforma virtual: Foros, tareas, chat, enlaces, examen, eleccin, pginas, entre otros

Objetivos Generales

Analizar la naturaleza y caractersticas de la organizacin y explicar la relevancia de la teora organizacional

Examinar la interdependencia entre el diseo organizacional y la estructura organizacional

Describir las caractersticas y elementos de algunos instrumentos organizacionales

Explicar la influencia de la cultura organizacional, valores ticos y las relaciones interorganizacionales en el ejercicio de las actividades organizacionales.


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UNIDAD I

LA ORGANIZACIN Y LA TEORA ORGANIZACIONAL

Objetivos especficos

Justificar el estudio de la organizacin en el contexto de la Administracin de empresas.

Conceptualizar, tipificar y resear La Organizacin y explicar la importancia y los principios organizacionales.

Conceptualizar la Teora organizacional dentro de un enfoque sistmico. Explicar los factores del entorno que determinan la contingencia

organizacional.


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Contenido Temtico

CAPTULO I

LA ORGANIZACIN 1.1 La organizacin en el contexto de la Administracin 1.1.1 Elementos del proceso administrativo 1.1.2 Roles del administrador dentro de la organizacin 1.2 La organizacin 1.2.1 Concepto 1.2.2 Elementos de la organizacin 1.2.3 Importancia de la organizacin 1.2.4 Principios de la organizacin 1.2.5 Tipos de organizaciones 1.3 Paradigmas de las organizaciones modernas y postmodernas

CAPTULO II LA TEORA ORGANIZACIONAL

2.1 Teora organizacional 2.1.1 Concepto 2.1.2 Breve resea histrica de la teora organizacional 2.1.3 Retos de la teora organizacional 2.1.4 Desarrollo de la teora organizacional 2.2 La Teora organizacional bajo el enfoque sistmico 2.2.1 Sistema 2.2.2 Elementos bsicos en un sistema 2.2.3 Sistemas cerrados, abiertos y aislados 2.2.4 La teora general de sistemas 2.2.5 Caractersticas de la teora general de sistemas 2.3 La organizacin como un sistema abierto 2.4 La organizacin y el entorno 2.5 La teora organizacional bajo el enfoque de la contingencia 2.6 Eficacia organizacional Actividades de la Unidad I Autoevaluacin de la Unidad I


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CAPITULO I LA ORGANIZACIN

Los contenidos de este captulo se encuentran desarrollados ampliamente en el captulo I del texto bsico y en el captulo uno del manual de EUDED. 1.1 La organizacin en el contexto de la Administracin

En este primer captulo estudiaremos la organizacin, al estudiar la organizacin, lo hacemos desde dos puntos de vista; la organizacin como entidad social y la organizacin como parte del proceso administrativo de organizar.

La Administracin como ciencia social tiene como objeto de estudio las organizaciones, la organizacin como entidad social requiere de la administracin para que esta sea administrada de manera eficiente y eficaz. Todas las organizaciones tienen recursos: humanos, materiales, financieros y estos recursos requieren ser administrados, por eso la administracin se hace necesaria. Sin la administracin las organizaciones difcilmente pueden alcanzar sus objetivos. Todas las organizaciones sea cual sea su naturaleza tienen objetivos que alcanzar y metas que lograr y es por eso que ustedes se estn formando para ser futuros gerentes que administren las organizaciones eficiente y eficazmente.


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1.1.1 Elementos del proceso administrativo La administracin es una ciencia, es un arte y a la vez es un proceso, y como proceso comprende 4 elementos y estos elementos son: La planeacin, organizacin, direccin y control. Planeacin: se definen las metas, se fijan las estrategias para alcanzarlas y se trazan los planes para integrar y coordinar las actividades. Organizacin: consiste en determinar qu tareas hay que hacer, quin las hace, cmo se agrupan, quin rinde cuentas a quin y dnde se toman las decisiones. Direccin: consiste en motivar a los subordinados, influir en los individuos y los equipos mientras hacen su trabajo, elegir el mejor canal de comunicacin y ocuparse de cualquiera otra manera de comportamiento de los empelados. Control: consiste en vigilar el desempeo actual, compararlo con una norma y emprender las acciones que hicieran falta.

Recuerda que los administradores cumplen con estas 4 funciones para administrar. Por lo tanto debes aprender a aplicar estas cuatro funciones si quieres tener xito como administrador.

1.1.2 Roles del administrador dentro de la organizacin Henry Mintzberg uno de los ms grandes pensadores de la gestin y la estrategia a nivel mundial, propone 10 roles que todo gerente debe cumplir y lo clasifica as:

Roles interpersonales

1. Representacin: Esta funcin tiene que ver con la definicin pura de la autoridad formal.

2. Liderazgo: El administrador es el responsable directo del logro de los objetivos que la organizacin se ha planteado.

3. Enlace: El administrador ocupa gran parte de su


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tiempo oficiando de hombre de enlace con el contexto.

Roles de informacin

4. Monitor o seguimiento: El administrador vigila activamente el contexto para obtener informacin relevante.

5. Distribuidor: distribuye la informacin recogida del contexto a las personas adecuadas de la organizacin.

6. Vocero: Como consecuencia directa de los puntos anteriores, el administrador, se constituye en el vocero oficial de la compaa.

Roles de decisin

7. Emprendedor: el administrador busca oportunidades para que la organizacin se puede valer sola.

8. Administrador de conflictos: Resuelve conflictos internos y externos de la organizacin

9. Facilitador de recursos: Definir y asignar los recursos para cada unidad, y estar atento y predispuesto a facilitar cualquier otro recursos que los distintos sectores puedan necesitar para cumplir su misin.

10. Negociador: se ocupa de llegar a acuerdos y contratos para beneficio de la organizacin

1.2 La organizacin 1.2.1 Concepto

Comoentidad ComoactividadUna organizacin es un sistema cuya estructura est diseada para que los recursos humanos, financieros, fsicos, de informacin y otros, de forma coordinada, ordenada y regulada por un conjunto de normas, logren determinados fines.

La organizacin es el acto de coordinar, disponer y ordenar los recursos disponibles (humanos, financieros, fsicos y otros) y las actividades necesarias, de tal manera, que se logren los fines propuestos.

Por ejemplo una organizacin sin fines de lucro como una ONG o con fines de lucro, una empresa.

Por ejemplo la organizacin de una empresa para que ofrezca productos de valor y sea competitiva en el mercado o la organizacin de un evento para el lanzamiento de un nuevo producto

Para definir la organizacin recuerda que existen dos puntos de vista organizacin como entidad y organizacin como actividad


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En el manual y el texto bsico existen definiciones de organizacin aqu mencionaremos uno. Daft (2007) considera que las organizaciones son entidades sociales que estn dirigidas por metas, estn diseadas como sistema de actividad deliberadamente coordinada y estructurada y estn vinculadas con el entorno. El elemento clave de una organizacin no es el edificio o un conjunto de polticas y procedimientos; las organizaciones estn compuestas por personas y por las relaciones interpersonales. 1.2.2 Elementos de la organizacin Para que una organizacin sea considerada como tal, debe contar con los siguientes elementos:

Grupo humano: ejecutivos, empresarios, trabajadores, clientes, proveedores, financistas, acreedores, distribuidores, competidores, etc.

Recursos: financieros, materiales, infraestructura, equipos, etc. Fines y objetivos por alcanzar. Lo que persigue lograr y alcanzar la organizacin

1.2.3 Importancia de la organizacin

La organizacin, por ser el elemento final del aspecto terico, recoge, complementa y lleva hasta sus ltimos detalles todo lo que la previsin y la planeacin han sealado respecto a cmo debe ser una empresa. Para resaltar la importancia que poseen las organizaciones mencionamos algunos aspectos: Rene los recursos para alcanzar las metas y resultados deseados Produce bienes y servicios con eficiencia Impulsan la innovacin Utiliza fabricacin moderna y tecnologa Se adapta e influye en un ambiente cambiante Crea valor para los propietarios, clientes y empleados. Acomoda los desafos constantes de diversidad, tica, patrones de

desarrollo profesional y la motivacin.

1.2.4 Principios de la organizacin El propsito de la organizacin es ayudar a lograr que los objetivos tengan significado y contribuyan a la eficiencia organizacional. Para lograr los propsitos se deben de seguir ciertos principios:


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Del objetivo

Toda y cada una de las actividades establecidas en la organizacin deben relacionarse con los objetivos y propsitos de la empresa, la existencia de un puesto slo es justificable si sirve para alcanzar realmente los objetivos.

Especializacin

El trabajo de una persona debe limitarse hasta donde sea posible, a la ejecucin de una sola actividad; mientras ms especfico y menor campo de accin tenga un individuo, mayor ser su eficiencia y destreza.

Jerarqua

Es necesario establecer centros de autoridad de los que emane la comunicacin necesaria para lograr los planes, en los cuales la autoridad y la responsabilidad fluyan desde el ms alto ejecutivo hasta el nivel ms bajo.

Autoridad y responsabilidad:

A cada grado de responsabilidad conferido, debe corresponder el grado de autoridad necesario para cumplir dicha responsabilidad.

Unidad de mando:

Al determinar un centro de autoridad y decisin para cada funcin, debe asignarse un slo jefe, y que los subordinados no debern reportarse ms que a un slo jefe.

Difusin

La obligacin de cada puesto que cubre autoridad y responsabilidad debe publicarse y ponerse por escrito a disposicin de todos aquellos miembros de la empresa que tengan relacin con el mismo.

Amplitud o tramo de control:

Hay un lmite en cuanto al nmero de subordinados que deben reportarse a un ejecutivo, de tal manera que ste pueda realizar todas sus funciones eficientemente.

Coordinacin Las unidades de una organizacin siempre debern mantenerse una comunicacin fluida y permanente.

Continuidad

Una vez que se ha establecido la estructura organizacional, requiere mantenerse, mejorarse, y ajustarse a las condiciones del medio ambiente.

Del equilibrio:

En toda estructura existe la necesidad del equilibrio aplicacin de los principios o tcnicas debe estar equilibrada para asegurar eficacia global de la estructura para cumplir los objetivos de la empresa.

De flexibilidad:

Mientras ms increbles se tomen para otorgar mayor flexibilidad a la estructura de una organizacin, mejor podr sta cumplir con su propsito. En cada estructura se deben incorporar procedimientos y tcnicas para anticipar y reaccionar ante el cambio.

1.2.5 Tipos de organizaciones Los principales tipos de organizaciones clasificados segn sus objetivos, estructura y caractersticas principales se dividen en:


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TIPOS DE ORGANIZACIONES

Segn sus Fines

Organizaciones con fines de lucro

Empresa

Organizaciones sin fines de lucro

Ejercito, iglesia, etc.

Segn su formalidad Organizaciones formales

Organizacin Lineal Organizacin funcional Organizacin Lineo staff. Comits

Organizaciones Informales Segn su grado de centralizacin y descentralizacin

Organizaciones centralizadas

Organizaciones descentralizadas

Para entender la organizacin recuerda que los paradigmas estn cambiando, en ese sentido, debemos ser agentes del cambio, porque lo nico constante es el cambio. 1.3 Paradigmas de las organizaciones modernas y postmodernas Los desafos, cambios rpidos que se producen hoy en da en el medio ambiente y la competitividad global, la diversidad, los asuntos ticos, rpidos avances en la tecnologa y las comunicaciones, y un cambio constante desde un enfoque de explotacin a un enfoque ecolgicamente sensible del medio ambiente natural, la creciente expectativa de los trabajadores por un trabajo significativo y oportunidades de crecimiento personal y profesional, requieren dramticamente diferentes respuestas de la gente y las organizaciones. Estos cambios nos conducen al cambio desde el paradigma moderno a un paradigma postmoderno de la organizacin.

Qu es un paradigma?

Un paradigma es un conjunto de ideas compartidas que representan una manera fundamental de pensar, percibir y entender el mundo. Nuestras creencias y entendimientos dirigen nuestro comportamiento. Hoy en da en una sociedad de rpidos cambios, un nmero de transformaciones en la manera de pensar y entenderla est ocurriendo y estos estn asociados con los cambios en el


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En el mundo postmoderno de hoy en da, el medio ambiente es nada estable y la organizacin postmoderna reconoce la naturaleza catica e impredecible del mundo. En un mundo caracterizado por cambios rpidos, complejidad y sorpresa, los administradores no pueden medir, predecir o controlar de manera tradicional las imprevisiones internas y externas de la organizacin. Para enfrentar este caos, las organizaciones necesitan un nuevo paradigma, en la cual ellas tiendan hacia un tamao moderado, con estructuras flexibles y descentralizadas que enfaticen la corporacin horizontal. Adems los lmites entre organizaciones de nuevo llegan a ser difusos, ms an cuando los competidores aprenden a cooperar para enfrentar las condiciones ambientales turbulentas. La principal forma de capital en la organizacin postmoderna no es dinero o mquinas, sino informacin y mtodos de motivacin que provean a los trabajadores mayor satisfaccin intrnseca en sus trabajos. Los empleados tienen mayor poder de decisin, dicho sea de paso antes era reservado para los administradores. En las organizaciones postmodernas el liderazgo de apoyo es el escenario central, como los administradores sirven a los empleados quienes a su vez sirven a los clientes. Cualidades como trato igualitario, empowerment, relaciones horizontales, administracin por consenso son importantes en la organizacin postmoderna.


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CAPTULO II LA TEORA ORGANIZACIONAL

2.1 Teora organizacional

La teora organizacional estudia las estructuras organizacionales y su diseo.Comprendeelanlisiscomparativodetodaslascorrientesqueserelacionanconla administracin. Es la descripcin, y explicacin de la naturaleza, tipologa,estructura,procesosyfuncionesdelasorganizaciones. Recuerda que una teora nos permite conocer los fenmenos organizacionales, conocer la organizacin por dentro y por fuera, como funciona, como los gerentes toman sus decisiones, como desarrollan sus actividades, como coordinan, como se organizan, etc.

2.1.1 Concepto

Esta y otras definiciones encontraras en el manual y texto bsico: Segn Gareth (2008) la teora organizacional es el estudio cmo funcionan las organizaciones y como afectan y se ven afectadas por el ambiente que operan. Teora de las organizaciones nos proporciona los mecanismos adecuados de analizar ms exactamente a las organizaciones, nos ayuda a entender diagnosticar y responder a problemas y necesidades emergentes. La manera de estudiar y analizar a las organizaciones, es basada en modelos y metodologas del comportamiento y diseo organizacional.

2.1.2 Breve resea histrica de la teora organizacional

Todas las civilizaciones y modelos que sealan el desarrollo humano hasta mediados del siglo XVIII han servido para aportar ideas y conocimientos y nos ayudan a comprender cmo hemos llegado a lo que hoy conocemos como valores, culturas, formas de organizacin social y poltica, diferentes formas organizacionales, etc.

La Revolucin industrial marc un punto de corte a partir de la introduccin de diferentes maquinarias e ingenios, que contribuyeron a modificar estructuras sociales preexistentes. Las teoras desarrolladas en esa poca pueden considerarse como la base de las que hoy aplicamos. Haciendo abstraccin del contexto en el que cada una de esas teoras pudo convertirse en operativa, se debe reconocer en los tericos de antao una enorme habilidad y conocimiento para analizar aspectos del ser humano en las organizaciones, y del desarrollo organizacional, que se mantienen vigentes por su profundidad y precisin.


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Desde el 1800 a 1930 la naturaleza de la sociedad fue principalmente industrial. El ambiente caracterstico de trabajo era la fbrica; la naturaleza de las actividades ms comunes eran fsicas, mecnicas y rutinarias, y respondan a la utilizacin de las mquinas empleadas; el recurso clave en la produccin eran las mquinas y el rol de la administracin tena su eje en maximizar la produccin en serie. De 1930 a 1960, si bien la naturaleza de la sociedad segua siendo industrial y el ambiente de trabajo era la fbrica, aparece un factor clave que cambiara la mirada de la organizacin. La evolucin del pensamiento en lo que respecta a las organizaciones, entrando en lo que denominamos la poca moderna, (a partir del Siglo XIX) se encuentra en varias escuelas que aportaron al desarrollo de este pensamiento, Sin duda, los precursores del pensamiento moderno son Frederick Taylor y Henry Fayol. Escuela clsica; plantea dos enfoques uno planteado por Frederick Taylor y Henry Fayol Frederick Taylor (1856-1915) fue un ingeniero norteamericano, proveniente de una familia acomodada, abandon sus estudios universitarios por un problema en la vista y se dedico a trabajar como obrero en un empresa siderrgica, luego paso a dirigir un puesto en un taller de maquinarias y all inici el estudi del trabajo en las plantas industriales; propuso nuevos mtodos para mejorar la calidad de vida del trabajador, y que a su vez aumentaran la productividad del trabajo. Fue autor de la teora cientfica, que puso nfasis en las tareas del trabajador obrero para lograr eficiencia. Reconocido como padre de la Administracin cientfica, su principal inters fue la elevacin de la productividad mediante una mayor eficiencia en la produccin y salarios ms altos para los trabajadores. Para lograrlo, inici un estudio cronometrado de tiempos y movimientos. Henry Fayol (1841-1925). Sostiene que sus ideas son aplicables a todo tipo de organizaciones y seala la necesidad de realizar una teora comn a todas las organizaciones. Fue representante de la teora clsica. En esta corriente, su preocupacin bsica era aumentar la eficiencia de la empresa, a travs de la forma y disposicin de los rganos componentes de la organizacin (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De all, el nfasis de anatoma (estructura) y en la fisiologa (funcionamiento) de la organizacin. La atencin se fija en la estructura organizacional


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Teora de la burocracia Max Weber (1864 -1920) economista y socilogo alemn, estudi bsicamente las motivaciones de la conducta. Sus principales herramientas fueron las variables de poder y de legitimacin de la autoridad. Fue el primero que analiz las organizaciones de acuerdo a modelos ideales de comportamiento. Cre as el modelo burocrtico que, segn l, era de aplicacin formal. Promulg la burocracia como el mtodo ms efectivo para administrar las organizaciones. La burocracia es un tipo ideal de organizacin delimitada por una estructura de dominacin legal en el cual la autoridad esta determinada por los puestos y no por las personas. Escuela de las Relaciones humanas En 1932 los estudios de Elton Mayo, (1880-1949) aportaron a la teora organizacional un enfoque centrado en el comportamiento humano, por ello es considerado uno de los fundadores del movimiento de las relaciones humanas. Se concentr en realizar algunos experimentos en la compaa Western Electric en el pueblo de Hawthorne, en los mismos pudo observar que los trabajadores eran solitarios, ya que el trabajo no les brindaba contacto alguno con otras personas. Otro exponente de esta escuela es Abraham Maslow (1908-1970) denomin a su modelo como Jerarqua de las necesidades, y sugiri un orden de prioridades acerca de las necesidades humanas, desde las fisiolgicas hasta las de autorrealizacin.

2.1.3 Retos de la teora organizacional

Dentro de la complejidad y los cambios permanentes de nuestra poca, la teora organizacional tiene retos muy grandes, proponer acciones adecuadas y proporcionar los fundamentos tericos que permitan a las organizaciones mejorar continuamente su desempeo y lograr sus objetivos. Los retos de la Teora organizacional son:

Globalizacin

El mundo se est volviendo cada vez ms pequeo. Con los rpidos avances en la tecnologa y en las comunicaciones el tiempo de interaccin entre organizaciones se ha reducido a segundos, las organizaciones deben de estar preparados para desenvolverse dentro de este entorno globalizado.

tica y responsabilidad social:

Los lderes enfrentarn una tremenda presin por parte del gobierno y la sociedad para conservar los altos estndares ticos y profesionales dentro de las organizaciones y entre sus empleados.

Velocidad de la capacidad de

Un tercer desafo trascendental para las organizaciones es responder con rapidez y decisin ante los cambios que presenta el


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respuesta entorno, ante las crisis organizacionales, o ante el cambio en las expectativas de los consumidores. Los clientes actuales desean productos y servicios elaborados a la medida de sus necesidades.

El mbito digital de trabajo:

Las organizaciones deben de estar preparadas par atender estos requerimientos de los clientes en forma inmediata, esto requiere la aplicacin de sistemas asistidos por computadora a fin de agilizar la produccin y distribucin

2.1.4 Desarrollo de la teora organizacional El desarrollo de la Teora de la organizacin se da mediante dos caminos:

1 Experiencia

La organizacin tiene la ventaja de probar diferentes formas de ver y hacer las cosas. La experiencia se forma a travs del conocimiento acumulado en la prctica y se aprende a fuerza de prueba y error.

2 Investigacin consiste en el anlisis y procesamiento de datos estadsticos, los cuales arrojan resultados que son contrastados con otras investigaciones

2.2 La Teora organizacional bajo el enfoque sistmico Recuerda que la teora de sistemas y la teora contingencial son consideradas como teoras modernas de la administracin y ambas ponen nfasis en la variable entorno o ambiente. 2.2.1 Qu es un Sistema? El sistema es un todo unitario organizado, compuesto por dos o ms partes,componentes o subsistemas interdependientes y delineados por los lmites,identificablede suambiente.Nopuede ser tomadoenpartes sinque sepierdan suscaractersticasesencialesy,porlotanto,sedebeestudiarcomountodo.Elconceptodesistemaengeneralestsustentadosobreelhechodequeningnsistemapuedeexistiraislado completamente y siempre tendr factores externos que lo rodean y puedenafectarlo. 2.2.2 Elementos bsicos en un sistema

1 Entradas (inputs):

Todos los recursos materiales (materia prima, maquinaria, infraestructura, energa, edificios), econmicos (dinero, derechos), humanos (trabajadores, clientes) y de conocimiento (informacin, mtodos, procesos) que se requieren en la creacin de productos y servicios.


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2 Salidas (outputs):

Todos los resultados fsicos (productos) o intangibles (servicios, informacin) que son deseados por los consumidores o usuarios del sistema.

3 Proceso de transformacin:

Los mecanismos por los cuales las entradas se convierten en salidas.

4 Retroalimentacin:

Es un mecanismo de control, se enfoca sobre el uso de la informacin de los resultados anteriores para corregir posibles desviaciones futuras de estndar aceptable.

2.2.3 Sistemas cerrados, abiertos y aislados

2.2.4 La teora general de sistemas

La teora general de sistemas se puede definir como una forma ordenada y cientfica de aproximacin y representacin del mundo real, y simultneamente, como una orientacin hacia una prctica estimulante para formas de trabajo transdisciplinario. La Teora General de Sistemas (TGS) se distingue por su perspectiva integradora, donde se considera importante la interaccin y los conjuntos que a partir de ella brotan. Gracias a la prctica, la TGS crea un ambiente ideal para la socializacin e intercambio de informacin entre especialistas y especialidades.


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2.2.5 Caractersticas de la teora general de sistemas

1 Interrelacin e interdependencia:

La interrelacin existente entre los mismos y la interdependencia de los componentes del sistema.

2 Totalidad: El sistema como un todo con todas sus partes interrelacionadas e interdependientes en interaccin.

3 Bsqueda de objetivos: Todos los sistemas buscan el alcance de alguna meta u objetivo.

4 Insumos y productos: Todos los sistemas dependen de algunos insumos para generar las actividades que finalmente originarn el logro de una meta.

5 Transformacin: Todos los sistemas son transformadores de entradas en salidas "inputs-outputs". 6 Entropa: La entropa est relacionada con la tendencia natural de los objetos a caer en un estado de desorden.

7 Regulacin: los componentes interactuantes deben ser regulados (manejados) de alguna manera para que los objetivos (las metas) del sistema finalmente se realicen.

8 Jerarqua: El trmino "jerarqua" implica la introduccin de sistemas en otros sistemas. 9 Diferenciacin: En los sistemas complejos las unidades especializadas desempean funciones especializadas.

10 Equifinalidad: Esta caracterstica de los sistemas abiertos afirma que los resultados finales se pueden lograr con diferentes condiciones iniciales y de maneras diferentes.

Recuerda que actualmente la teora de sistemas es considerada como la teora moderna de la administracin, porque pone nfasis en la variable entorno y el gerente debe administrar a la organizacin como un sistema abierto y que todas y cada una de las partes deben integrarse y coordinarse para alcanzar sus objetivos y ser competitiva.

2.3 La organizacin como un sistema abierto

Un sistema abierto es un conjunto complejo y dinmico de partes interrelacionadas, que interacta como una unidad funcional estructurada. Cada una de las partes que lo forma, que a su vez pueden ser sistemas, adquiere algunas de sus caractersticas por el hecho de formar parte del todo, pero stas se pierden si se le separa del todo.


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2.4 La organizacin y el entorno El entorno representa el medio externo de la empresa y puede ser definido como todo aquello que es ajeno a la empresa como organizacin. Est constituido por condiciones ambientales o fuerzas que influyen o modifican; conjunto de condiciones sociales y culturales, como costumbres, leyes, lengua, religin, organizacin poltica y econmica, que influyen en la vida de un individuo o comunidad (organizacin). NIVELES DEL ENTORNO Existen diversos criterios para clasificar el entorno.

Primer criterio El microentorno: Formado por todas aquellas variables sobre las que la empresa puede influir o actuar de algn modo

El macroentorno Est compuesto por todas aquellas variables que influyen en la organizacin y que sta no puede controlar, aunque, suelen ser muy poderosas y tienen un efecto decisivo sobre la organizacin.

Segundo criterio

El entorno general

Se refiere al medio externo que rodea a la empresa desde una perspectiva genrica, derivado del sistema socioeconmico en el que desarrolla su actividad. Comprende un conjunto de factores econmicos, socioculturales, tecnolgicos, polticos y legales, que conforman el marco global de actuacin.

El entorno especfico Se refiere a la parte del entorno ms prxima a la actividad habitual de la empresa, es decir, al sector o industria en el que la empresa desarrolla su actividad.

Tercer criterio Las fuerzas indirectas

son aquellas fuerzas que forman parte del macroentorno

Las fuerzas directas: Son aquellas que ejercen una influencia directa sobre la empresa. Se consideran cuatro: clientes, proveedores, competidores y recursos humanos.

2.5 La teora organizacional bajo el enfoque de la contingencia

Contingencia significa que una cosa depende de otras cosas y para que las organizaciones sean efectivas debe haber una consistencia entre su estructura y las condiciones de su ambiente externo. Significa, algo incierto o eventual, que bien puede suceder o no, se refiere a una proposicin cuya verdad o falsedad solamente puede conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razn. En suma la teora de la contingencia significa Depende de.

2.6 Eficacia organizacional

La eficacia organizacional se refiere a la medicin o logro de los objetivos. El entendimiento de los objetivos organizacionales y estrategias es el primer paso hacia el entendimiento de la eficacia organizacional. Los objetivos organizacionales representan la razn de la existencia de una organizacin y los resultados que busca alcanzar.


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ACTIVIDADES DE LA UNIDAD I 1. Elabore un mapa conceptual de la unidad I 2. Qu entiende por organizacin? 3. Defina que es la teora organizacional y cual es su importancia en

el estudio de las organizaciones. 4. Analice el caso Xerox del anexo y realice una apreciacin crtica. 5. Elabore un mapa conceptual de la tipologa de las organizaciones. 6. Cul es la importancia del estudio de la teora de sistemas en

el anlisis de las organizaciones? 7. Cul es la importancia del estudio de la teora contingencial en

el estudio de las organizaciones? 8. Qu entiende por sinergia? 9. Qu entiende por entropa? 10. Por qu se consideran a las organizaciones como sistemas

abiertos?

AUTOEVALUACIN DE LA UNIDAD I

1. Lea cada una de las siguientes aseveraciones, emita su criterio de verdadero (V) o falso (F) dentro del parntesis respectivo:

1. ( )

La organizacin es la funcin de la administracin que consiste en motivar a los subordinados.

2. ( )

Una de las funciones del administrador es ser facilitador de los recursos.

3. ( )

La organizacin se puede definir como una entidad y como una actividad.

4. ( )

Para que una organizacin sea considerada como tal debe contar con el grupo humano, recursos y fines y objetivos

5. ( )

La unidad de mando nos indica que los subordinados no deben reportarse ms que a un solo jefe.

6. ( )

Las organizaciones se clasifican segn sus fines en formales e informales.

7. ( )

La Teora organizacional es el estudio de cmo funcionan las


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organizaciones y como afectan y se ven afectadas por el ambiente que operan.

8. ( )

Los elementos bsicos de un sistema son entradas, salidas, proceso de transformacin y retroalimentacin

9. ( ) Los niveles del entorno son micro y macro entorno. 10. ( ) Contingencia significa que una cosa depende de la otra.


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UNIDAD II

DISEO Y ESTRUCTURA PILARES DE LA ORGANIZACIN


Distinguir claramente el diseo organizacional y la estructura organizacional

Describir y clasificar los diferentes tipos de diseo organizacional

Analizar estructuras organizacionales de empresas

Examinar las configuraciones estructurales de la organizacin


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Contenido Temtico

CAPTULO I:

DISEO ORGANIZACIONAL 1.1 Concepto 1.2 Importancia del diseo organizacional 1.3 La estrategia y el diseo organizacional 1.3.1 Estrategias competitivas de Michael Porter 1.3.2 Estrategias de Miles y Snow 1.4 Fases para disear estructuras organizacionales 1.5 Diseo de estructuras organizacionales clsicas 1.5.1 Estructura organizacional lineal 1.5.2 Estructura organizacional funcional 1.5.3 Estructura organizacional divisional 1.5.4 Estructura organizacional lnea- Staff 1.6 Diseo de estructuras organizacionales contemporneas 1.6.1 Estructura organizacional matricial 1.6.2 Estructura organizacional virtual 1.6.3 Estructura organizacional en red 1.7 Dimensiones del diseo organizacional 1.7.1 Dimensin estructural 1.7.2 Dimensin contextual

CAPTULO II:

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 2.1 concepto 2.2 Bases o niveles de una estructura organizativa 2.3 Elementos estructurales organizacionales 2.3.1 Divisin del trabajo 2.3.2 Departamentalizacin 2.3.3 Cadena de mando 2.3.4 Centralizacin y descentralizacin 2.3.5 Tramo de control 2.3.6 Formalizacin 2.4 Configuraciones estructurales 2.4.1 Estructura simple 2.4.2 Burocracia maquinal 2.4.3 Burocracia profesional 2.4.4 Estructura divisional 2.4.5 Adhocracia Actividades de la Unidad II Autoevaluacin de la Unidad II


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CAPTULO I

DISEO ORGANIZACIONAL Qu es el diseo organizacional? El diseo organizacional es el proceso, donde los gerentes toman decisiones donde losmiembrosdelaorganizacinponenenprcticadichaestrategias.El diseo organizacional hace que los gerentes dirijan la vista en dos sentidos; hacia elinteriordelaorganizacinyhaciaelexteriordesuorganizacin. Las decisiones sobre el diseo organizacional con frecuencia incluyen el diagnstico de mltiples factores, entre ellos la cultura de la organizacin el poder y los comportamientos polticos y el diseo de trabajo. El diseo organizacional representan los resultados de un proceso de toma de decisiones que incluyen fuerzas ambientales, factores tecnolgicos y elecciones estratgicas. Puntos bsicos para el Diseo de la Organizacin 1. Todo aquello que se ha planeado se debe implementar y lograr los objetivos

planeados. 2. Una relacin entre el cliente y los trabajadores. 3. Formar lderes para fomentar el liderazgo. 4. Productividad. 5. Compromiso (nosotros, equipo y valores) ver a la organizacin como familia. 6. Saber las fortalezas y debilidades. Oportunidades y amenazas de la

organizacin. 7. Saber entender que el recuso humano es primordial. 8. La flexibilidad y rigidez de la organizacin

1.1 Concepto Esta y otras definiciones encontraras en el manual y texto base: Brown (1990), afirma que el diseo organizacional se define como las relaciones prescitas mediante las cuales los trabajos se relacionan unos con otros a fin de lograr un equilibrio entre la especializacin y la coordinacin. Los dos aspectos en el diseo de la estructura de una organizacin son la especializacin y la coordinacin. La especializacin consiste en dividir las actividades laborales totales de la organizacin en porciones manejables. La coordinacin es la integracin de todas estas porciones especializadas en un todo significativo y eficaz.


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1.2 Importancia del diseo organizacional Debido a las crecientes presiones competitivas globales y al creciente

uso de una mejor tecnologa de informacin (TI), el diseo organizacional se ha convertido en una de las prioridades ms importantes de la administracin.

Hoy en da, como nunca antes, los gerentes buscan nuevas y mejores maneras de coordinar y motivar a sus empleados para aumentar el valor que sus organizaciones pueden crear.

El diseo organizacional tiene implicancias esenciales en la capacidad de la empresa, tiene que enfrentar contingencias, lograr la ventaja competitiva, administrar eficientemente la diversidad y aumentar su eficacia y capacidad para innovar.

1.3 La estrategia y el diseo organizacional

El diseo organizacional, inevitablemente debe de estar en funcin de la estrategia establecida de una organizacin. No debe haber apartamiento entre estos elementos, por el contrario debe haber una coherencia entre ellos.

1.3.1 Estrategias competitivas de Michael Porter y de Miles y Snow

Estrategia competitiva de Porter Tipos de estrategia de Miles y Snow

Estrategia: diferenciacin Diseo organizacional

La orientacin hacia el aprendizaje, actuar de forma flexible e independiente, con una slida coordinacin horizontal

Fuerte capacidad en la investigacin Valora y considera parte integral los

mecanismos para lograr la familiaridad con el cliente

Recompensa la creatividad, la toma de riesgo y la innovacin del empleado.

Estrategia: liderazgo en costos bajos Diseo organizacional

Orientacin hacia la eficiencia; fuerte autoridad centralizada y estricto control de los cotos y con frecuencia informes de control detallado

Procedimientos operativos estandarizados

Sistemas de distribucin y compras altamente eficientes

Supervisin estrecha; tareas rutinarias, limitado empowerment al empleado.

Estrategia: prospectiva Diseo organizacional

Orientacin hacia el aprendizaje, estructura flexible, fluida y descentralizada Fuerte capacidad en investigacin.

Estrategia: defensiva Diseo organizacional

Orientacin hacia la eficiencia, autoridad centralizada y control estricto sobre los costos. nfasis sobre la eficiencia productiva, gastos generales bajos Supervisin estricta, poco empowerment al empleado

Estrategia: analtica Diseo organizacional

Equilibra la eficiencia y el aprendizaje, estricto control de los costos con flexibilidad y adaptabilidad. Produccin eficiente para lneas de productos estables; nfasis en la creatividad, la investigacin la toma de riesgos por innovacin.

Estrategia: reactiva Diseo organizacional

No tiene un mtodo organizacional claro, las caractersticas de diseo pueden cambiar abruptamente segn las necesidades existentes.


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1.4 Fases para disear estructuras organizacionales Si se tratara de implementar un diseo de una estructura organizacional para una organizacin, se pueden seguir las siguientes fases en forma muy genrica.

Primera fase: Determinar la necesidad de realizar el diseo organizacional. Luego analizar el contexto de la organizacin.

Segunda fase: Profundizar sobre el estado de la organizacin a travs de la participacin de los diferentes estamentos de la organizacin.

Tercera fase:

Disear la estructura organizacional. En esta fase se propone el modelo organizacional con los detalles respectivos.

Cuarta fase:

En esta fase se planifican y se toman las decisiones para implementar la nueva estructura.

Quinta fase:

se realiza la gestin del cambio para acompaar la implementacin del nuevo diseo organizacional.

1.5 Diseo de estructuras organizacionales clsicas

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

LINEAL ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

FUNCIONAL.-

Constituye la forma estructural ms simple y antigua, (iglesia y los ejrcitos). El nombre organizacin lineal significa que existen lneas directas y nicas de autoridad y responsabilidad entre superior y subordinados. De ah su formato piramidal. Cada gerente recibe y transmite todo lo que pasa en su rea de competencia, pues las lneas de comunicacin son estrictamente establecidas.

Es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio funcional o principio de la especializacin de las funciones. El principio funcional separa, distingue y especializa: Consiste en dividir el trabajo y establecer la especializacin de manera que cada hombre, desde el gerente hasta el obrero, ejecute el menor nmero posible de funciones.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

DIVISIONAL ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

LNEA- STAFF Utilizada por grandes organizaciones que han crecido diversificando sus productos o sus mercados. Utiliza las divisiones porque tienen autonoma, tienen capacidad para tomar decisiones referentes a su producto, a su

Es el resultado de la combinacin de los tipos de organizacin lineal y funcional, buscando incrementar las ventajas de esos dos tipos de organizacin y reducir sus desventajas. En la organizacin lnea-staff, existen caractersticas


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mercado o a su rea geogrfica. Cada divisin realiza todas las funciones necesarias para servir correctamente a su producto, a su mercado o a sus reas geogrficas.

del tipo lineal y del tipo funcional, reunidas para proporcionar un tipo organizacional ms complejo y completo.

1.6 Diseo de estructuras organizacionales contemporneas ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

MATRICIAL ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL VIRTUAL

La estructura organizacional matricial, es una estructura organizacional que usa tanto gerentes funcionales como gerentes de proyecto para gestionar a los mismos recursos, de forma que si existen N proyectos en curso en la organizacin, existen N gerentes de proyecto que coordinan N equipos compuestos por recursos provenientes de las reas funcionales.

Las organizaciones virtuales tienen como objetivo principal la flexibilidad, son organizaciones orientadas al mercado, que se configuran como un conjunto de cadenas de valor relacionadas entre proveedores, clientes, competidores, otras organizaciones y la propia empresa.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL RED La estructura en red indica que la organizacin separa sus principales funciones en compaas distintas conectadas a travs de una pequea organizacin central.

1.7 Dimensiones del diseo organizacional Un aspecto importante para entender las organizaciones es determinar las dimensiones que describen las caractersticas especficas del diseo organizacional. Estas dimensiones describen a las organizaciones de la misma manera en que la personalidad y caractersticas fsicas describen a una persona. Las dimensiones organizacionales se puede dividir en, estructurales y contextuales.

1.7.1 DIMENSIN ESTRUCTURAL Entre los elementos a destacar en la dimensin estructural son los siguientes:

Formalizacin: Representa la cantidad de documentacin escrita en la organizacin. La documentacin incluye procedimientos, descripcin de funciones, regulaciones y manual de polticas. La formalizacin a menudo es medida contando el nmero de pginas de la documentacin.


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Especializacin: Es el grado por el cual las tareas organizacionales son subdivididas en funciones separadas. La especializacin mayormente se asocia a la divisin del trabajo.

Estandarizacin: Es la extensin en la cual actividades con trabajos similares son desarrolladas de una manera uniforme. En una organizacin altamente estandarizada, el contenido del trabajo es descrito en detalle y desarrollado de la misma forma en todas las localidades.

Jerarqua de autoridad:

Describe quin reporta a quin y el tramo de control de cada administrador. La jerarqua es indicada por las lneas verticales en un organigrama.

Complejidad: Se refiere al nmero de actividades o subsistemas dentro de la organizacin. La complejidad puede ser medida a lo largo de tres dimensiones: vertical, horizontal y espacial.

Centralizacin: Se refiere al nivel jerrquico que tiene una autoridad para tomar una decisin. Cuando la toma de decisiones es mantenida en el nivel superior, la organizacin es centralizada. Cuando las decisiones son delegadas a niveles ms bajos es descentralizada.

Profesionalismo: Es el nivel formal de educacin y entrenamiento de empleados. El profesionalismo es considerado alto, cuando los empleados requieren periodos largos de entrenamiento para mantener los trabajos en la organizacin.

Razones de personal:

Se refiere a la asignacin de personas a diferentes funciones relacionados con en nmero total de trabajadores dela organizacin. Las razones de personal incluyen razones para administrativos, directivos, personal profesional, empleados directos e indirectos.

1.7.2 DIMENSIN CONTEXTUAL Entre los elementos a destacar en la dimensin contextual son los siguientes:

Tamao: Es la magnitud de la organizacin representada por el nmero de empleados. Tecnologa organizacional:

Es la naturaleza del subsistema de produccin, e incluye las acciones y tcnicas usadas para cambiar las entradas de la organizacin en salidas.

El ambiente externo: Incluye los elementos fuera de los lmites de la organizacin. Los elementos claves incluyen la industria, el gobierno, los clientes, los proveedores, la comunidad financiera, etc. Los elementos que afectan a una organizacin son a menudo otras organizaciones.

La estrategia y objetivos de la organizacin:

Definen el propsito y tcnicas competitivas que las diferencian de otras organizaciones similares. Los objetivos y la estrategia definen el campo de operaciones y las relaciones con empleados, clientes y competidores.

La cultura de la organizacin:

Es el fundamento de un conjunto de valores claves, creencias, entendimientos y normas que comparten los empleados.


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CAPTULO II: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

2.1 concepto Para Gareth (2008) la estructura organizacional es elsistemaformaldetareasyrelacionesdeautoridadquecontrola cmo las personas coordinan sus acciones yutilizan los recursos para lograr las metas de laorganizacin. 2.2 Bases o niveles de una estructura organizativa Una estructura bien diseada proporciona bases y directrices para la planificacin, direccin y control de las operaciones. Los componentes indispensables o bases que entran a formar parte dentro de la estructura organizativa son:

La alta direccin: Est formada por personas que deciden el presente y futuro de la organizacin, aprueban las polticas, estrategias, procedimientos, presupuestos, etc. por ejemplo el directorio, consejo de administracin.

Los altos ejecutivos: Est formada por personas que ejecutan las polticas, estrategias, procedimientos aprobados por la alta direccin; tambin toman decisiones y velan por la eficiente administracin de los recursos.

La departamentalizacin:

Est integrada por personas, que conforman los equipos de las secciones, divisiones operativas o administrativas, cuyas actividades son homogneas y, generalmente a cargo de un responsable de departamento.

Las funciones: corresponde a los procesos que se realizan en la actividad propia de la organizacin, aqu las personas aplican y cumplen los procesos establecidos para el logro de los objetivos.

Recuerda que los administradores cuando organizamos diseamos una estructura organizacional, y para ello aplicamos los principios que Henry Fayol como: divisin del trabajo, unidad de mando, unidad de direccin, cadena escalar entre otros y por eso lo estudiaremos:

2.3 Elementos estructurales organizacionales Como se ha sealado anteriormente, la estructura organizacional, es la manera en que se dividen, agrupan y coordinan de forma formal las tareas del trabajo. La mayora delos autores coinciden en considerar seis elementos bsicos en los que es necesario enfocarse para disear una estructura organizacional.


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2.3.1 DIVISIN DEL TRABAJO 2.3.2 DEPARTAMENTALIZACIN


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2.3.3 CADENA DE MANDO

Cadena de mando se refiere a la lnea continua de autoridad que va desde la parte superior de la organizacin hasta la ltima posicin, adems esclarece quin reporta a quin. Para comprender mejor este concepto es pertinente particularizar sobre la autoridad y la unidad de mando. Autoridad: Se refiere a las facultades inherentes

de una posicin superior para dar rdenes y esperar que stas sean cumplidas.

Unidad de mando: Este principio colabora en la tarea de preservar el concepto de una lnea continua de autoridad. Define que un individuo solo debe poseer un superior ante quien es directamente responsable de lo que realice.

2.3.4 CENTRALIZACIN Y DESCENTRALIZACIN

Centralizacin: Es la concentracin o reservacin de autoridad, desarrollada de manera sistemtica y consistente, en un determinado nivel jerrquico, con la finalidad de reunir en una sola persona o determinado puesto.

Descentralizacin:

Consiste en delegar a los niveles ms bajos de la organizacin todo el poder, desarrollando la que solo puede ser ejercida de los puntos centrales.

2.3.5 TRAMO DE CONTROL.- Se refiere al nmero de trabajadores que un gerente puede dirigir de manera eficaz y eficiente. 2.3.6 FORMALIZACIN Este trmino se refiere al grado en que los puestos de una organizacin se encuentran estandarizados. 2.4 Configuraciones estructurales 2.4.1 ESTRUCTURA SIMPLE En general la entidad emprendedora (entidad dirigida por el propietario, en busca de la innovacin y de nichos de mercado) es la que constituye la mejor ilustracin de la estructura simple. Por ejemplo tienda de venta al por menor, ferretera, ropa, restaurante pequeo, etc. 2.4.2 BUROCRACIA MAQUINAL Empresas de produccin en serie son quizs las burocracias maquinales ms conocidas.


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2.4.3 BUROCRACIA PROFESIONAL Son estables, rutinarios, predeterminado o predictible y complejo, debiendo ser controlado directamente por los trabajadores que lo realizan lo que implica descentralizacin. Ejemplos: Universidad, Hospital, Centros educativos, etc. 2.4.4 ESTRUCTURA DIVISIONAL Se trata de una serie de unidades semiautnomas -divisiones- acopladas mediante una estructura administrativa central -sede central-. Normalmente las grandes corporaciones industriales suelen adoptar esta forma estructural. La forma divisional en s, se centra en la relacin estructural entre la sede central y las divisiones. 2.4.5 ADHOCRACIA Se trata de un modelo organizativo especialmente indicado para realizar innovaciones sofisticadas de tipo de las requeridas en una agencia aeroespacial, una empresa de ingeniera que realiza prototipos complejos, compaas cinematogrficas, empresas de software o de electrnica. Dichas innovaciones requieren de profesionales sumamente cualificados, provenientes de distintas disciplinas y combinarlos en equipos de proyectos ad hoc.

Recuerda que las organizaciones modernas buscan reducir su tamao, para ser ms flexibles y responder rpidamente al cliente y ser competitiva, para ello estn implementando modelos o enfoque modernos en gestin como el trabajo en equipo, el benchmarking, el dowsizing, el outsourcing y otras herramientas, que les permita adecuarse a los cambios que se dan en el entorno.


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ACTIVIDADES DE LA UNIDAD II

1. Elabore un mapa conceptual de la unidad II 2. Qu entiende por Diseo Organizacional? 3. Mencione las fases para el diseo de estructuras organizacionales 4. Mencione las caractersticas de la estructura organizacional

matricial. 5. Elabore un mapa conceptual de las estructuras organizacionales. 6. Defina cuales son las dimensiones del diseo organizacional. 7. Qu entiende por estructura organizacional?. 8. Qu diferencias hay entre diseo y estructura organizacional? 9. Que entiende por unidad de mando?. 10. Qu diferencia hay entre la burocracia y la adhocracia

AUTOEVALUACIN UNIDAD II

Lea cada una de las siguientes aseveraciones, emita su criterio de verdadero (V) o falso (F) dentro del parntesis respectivo:

1. ( )

El diseo de una organizacin debe estar en funcin de la estrategia establecida de una organizacin

2. ( )

El diseo de una estructura comprende seis fases

3. ( )

La estructura funcional es la estructura ms simple y antigua que tiene su origen en los antiguos ejrcitos y la iglesia.

4. ( )

La estructura lineo staff corresponde a una estructura de la organizacin contempornea.

5. ( )

De acuerdo a las tendencias modernas se ha desarrollado la organizacin en red

6. ( )

La estructura matricial tiene dos jefes uno funcional y otro de proyectos.


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7. ( )

Una organizacin en red tiene dos componentes: personas y practicas comunes.

8. ( )

El diseo estructural comprende 9 elementos.

9. ( ) El tamao es un elementos del diseo estrctural. 10. ( ) La alta direccin es un componente de las bases o niveles

de la estructura organizacional.


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UNIDAD III

INSTRUMENTOS DE GESTIN ORGANIZACIONAL


Describir las caractersticas, elementos y clases de los organigramas

Describir las caractersticas, tipos y la utilidad de los flujogramas.

Describir las caractersticas generales de los manuales administrativos

Analizar algunos manuales administrativos


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Contenido Temtico

UNIDAD III: INSTRUMENTOS DE GESTIN ORGANIZACIONAL

CAPTULO 1:

EL ORGANIGRAMA

1.1 Concepto 1.2 Finalidad 1.3 Clasificacin 1.4 Ventajas del uso de organigramas 1.5 Pasos para elaborar organigramas 1.6 Recomendaciones generales para el diseo de los organigramas

CAPTULO 2:

DIAGRAMAS DE FLUJO 2.1 Concepto 2.2 Caractersticas 2.3 Tipos de diagrama de flujo 2.4 Importancia 2.5 Ventajas del uso de diagramas de flujo 2.6 Simbologa de los diagramas de flujo

CAPTULO 3:

MANUALES ADMINISTRATIVOS 3.1 Concepto 3.2 Objetivos 3.3 Caractersticas 3.4 Clasificacin 3.5 Ventajas del uso de manuales 3.6 Recomendaciones para la elaboracin de manuales 3.7 Manual de organizacin 3.8 Manual de procedimientos Actividades de la unidad III Preguntas de autoevaluacin de la unidad III


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CAPTULO I: EL ORGANIGRAMA

1.1 Concepto

Para visualizar a la Organizacin, lo hacemos mediante una representacin grfica en este caso el organigrama, algunos denominan como carta de organizacin, diagrama de organizacin, cuadro jerrquico, pirmide de cargos. Los contenidos de este captulo se encuentran desarrollados ampliamente en el captulo II, III y IV del texto bsico 2. Franklin y Gmez (2002), sostienen que el organigrama es la grfica que muestra la estructura orgnica interna de la organizacin formal de una empresa, sus relaciones, sus niveles de jerarqua y las principales funciones que se desarrollan. El organigrama es la representacin grfica de la estructura orgnica de una institucin o de una de sus reas y debe reflejar en forma esquemtica la descripcin de las unidades que la integran, su respectiva relacin, niveles jerrquicos y canales formales de comunicacin. El organigrama Constituye un elemento necesario para la disposicin sistemtica de las reas de control en una organizacin. 1.2 FINALIDAD El organigrama cumple dos finalidades, como medio de informacin y como medio de anlisis los cuales permiten visualizar claramente la imagen de la organizacin en un perodo determinado. a. Como Medio de Informacin Ubican la posicin de cada participante y su relacin con el resto. Facilitan la instruccin de quienes ingresan en la organizacin. Muestran los puestos, sectores y departamentos y los rganos colectivos. Identifican las relaciones de autoridad lineal y de asesoramiento. Especifican divisiones geogrficas, por productos o mercados. Permite apreciar a simple vista la estructura general de la organizacin. Orientan al personal de nuevo ingreso, la forma en que se integran a la

organizacin b. Como Medio de Anlisis Proveen una visin global de la organizacin. Revelan la estructura vigente y permiten proyectar nuevas estructuras. Permiten comparar la estructura existente con otras del entorno.


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Permiten poner de manifiesto las fortalezas y debilidades. 1.3 Clasificacin Existen diversos criterios para clasificar los organigramas, a continuacin mostraremos algunos de ellos, cuyos conceptos podrs encontrarlos en el manual

Por el ambito Por su contenido Por su presentacin

Generales

clasificacion

Especficos Integral Funcional Vertical Horizontal

Mixto Circular

De bloques Matricial 1.4 VENTAJAS DEL USO DE ORGANIGRAMAS Las organizaciones slidas, se preocupan que sus organigramas estn bien diseados y sean coherentes con sus estrategias, objetivos, metas y polticas organizacionales. Tener un organigrama bien estructurado es una ventaja para la organizacin: disminuye conflictos entre el personal jerrquico y los subordinados, cada trabajador sabe perfectamente a quien reportar los informes, el personal nuevo puede integrarse fcilmente en su ubicacin, permite establecer las coordinaciones entre los departamentos o divisiones. 1.5 PASOS PARA ELABORAR ORGANIGRAMAS. Los paso para disear o elaborar organigramas sean generales o especficos son entre otros: 1 Autorizacin para realizar el

estudio: Proviene del titular de la organizacin apoyado por los niveles de decisin.

2 Integracin del equipo de trabajo: Forma un comit constituido por el personal competente y compenetrado en la materia. 3 Determinacin del programa de

trabajo: Planear todas las actividades, plasmando en un documento. Recomendable diagrama de Gantt.

4 Recopilacin de informacin: entrevistas con los empleados, revisar archivos y documentos 5 Clasificacin y registro de la

informacin: Ordenar los informes en carpetas. Recomendable en formato electrnico.

6 Anlisis de informacin: Analizar los datos obtenidos con el fin de detectar contradicciones o duplicidad de funciones


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7 Diseo del organigrama: Propuesta del diseo del nuevo organigrama. 8 Difusin y Revisin: antes de su aprobacin, observacin, recomendacin o sugerencias, luego realizar la revisin 9 Aprobacin: Los rganos competentes aprobarn el nuevo diseo del organigrama. 1.6 Recomendaciones generales para el diseo de los organigramas

Todas las figuras debern ser de preferencia rectangular y todas del mismo tamao o dimensin. Se recomienda que siempre estn con lnea delgada.

La ubicacin que se le da a cada unidad administrativa u orgnica en el organigrama depende de las relaciones de los procesos esenciales de la organizacin.

Ubicacin de las unidades por niveles jerrquicos. Las lneas de conexin nos indican los diferentes tipos de relaciones

existentes entre las unidades que integran la estructura orgnica del organismo.

Las lneas llenas sin interrupcin son aquellas que indican la autoridad formal, la relacin de lneas de mando, la comunicacin y la va jerrquica.

Las lneas verticales indican autoridad. Las lneas horizontales sealan la especializacin y la correlacin. Cuando la lnea cae sobre la parte media y por encima del recuadro

indica mando. Cuando la lnea se coloca perpendicular a otra indica asesoramiento. Un rectngulo con lnea continua indica una unidad de trabajo

permanente y forma parte de la organizacin. Rectngulo formado por lnea discontinua, indica que no pertenece a la

institucin o bien son comisiones o comits internas.

RGANOS DE CONTROL

NIVEL DE CONTROL INTERNO

RGANOS DE DIRECCIN

NIVEL DE DECISINFUNCIN DETERMINANTE

RGANOS CONSULTIVOS

RGANOS DE ASESORA

NIVEL DE SERVICIOS TCNICO NORMATIVOSFUNCIN ASISTENCIAL

ASESORA Y EVALUACIN

RGANOS DE LNEA

RGANOS DE APOYO

NIVEL DE SERVICIOS GENRALES


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CAPTULO II: DIAGRAMAS DE FLUJO

2.1 Concepto Los diagramas de flujo o flujogramas son representaciones grficas que emplean smbolos que indican los pasos o etapas de un proceso. La creacin del diagrama de flujo es una actividad que agrega valor, pues el proceso que representa est ahora disponible para ser analizado, no slo por quienes lo llevan a cabo, sino tambin por todas las partes interesadas que aportarn nuevas ideas para mejorarlo. Entonces recuerda que si queremos mejorar los procesos para ser mas eficientes y responder rpidamente al cliente debemos revisar y mejorar los procesos y estos deben estar representados mediante un flujograma. 2.2 CARACTERSTICAS

Se elabora con rapidez y no requiere de recursos sofisticados. Proporciona informacin sobre los procesos de forma clara, ordenada y

concisa. Permite el conocimiento de un proceso especfico y facilita la mejor

comprensin global del mismo. Disminuye la complejidad a travs de una secuencia de actividades

concretas. Permite la correcta identificacin de las actividades del proceso. Permite identificar los puntos crticos del proceso.

2.3 TIPOS DE DIAGRAMA DE FLUJO

Tipos de Diagrama de flujo

2.4 IMPORTANCIA

Permiten la identificar las actividades importantes y las innecesarias. Permiten a la vez verificar si la distribucin del trabajo esta equilibrada,

sin sobre cargo para algunas mientras otros trabajan con mucha holgura. El diagrama de flujo, tambin ayuda analizar y comprender el sistema de

informacin de acuerdo con las operaciones que constituye el proceso.


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2.5 VENTAJAS DEL USO DE DIAGRAMAS DE FLUJO Ayudan a las personas que trabajan en el proceso a entender el mismo,

con lo que facilitaran su incorporacin a la organizacin e incluso, su colaboracin en la bsqueda de mejoras del proceso y sus deficiencias.

Al presentarse el proceso de una manera objetiva, se permite con mayor facilidad la identificacin de forma clara de las mejoras a proponer.

Son herramientas muy valiosas para la formacin y entrenamiento del nuevo personal que se incorpore a la empresa.

Permite que todas las personas que estn participando en el proceso lo entendern de la misma manera, con lo que ser mas fcil lograr motivarlas a conseguir procesos mas econmicos en tiempo y costes y mejorar las relaciones internas entre los cliente-proveedor del proceso.

Favorecen la comprensin del proceso a travs de mostrarlo como un dibujo.

Permiten identificar los problemas y las oportunidades de mejora del proceso.

Son una excelente herramienta para capacitar a los nuevos empleados y tambin a los que desarrollan la tarea, cuando se realizan mejoras en el proceso.

2.6 SIMBOLOGA DE LOS DIAGRAMAS DE FLUJO Frecuentemente los smbolos que se utilizan para el graficar flujogramas se someten a un proceso de normalizacin, es decir, son diseados para que su interpretacin sea universal. Al normalizar o estandarizar el uso de estos smbolos, se busca evitar que diferentes usuarios u organizaciones hagan uso de sus propios smbolos para representar procesos. Los smbolos que estn presentes en todo diagrama de flujo son los rectngulos, rombos, valos, pequeos crculos, etc. Estos smbolos estn conectados entre s por flechas, conocidas como lneas de flujo.

circulo Operacin

cuadrado Verificacin

Triangulo invertido

Archivo o almacn

Semicrculo Demora

flecha transporte

Semi rectngulo documento

rombo decisin


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CAPTULO III MANUALES ADMINISTRATIVOS

3.1 Concepto

Qu son los manuales administrativos? Los manuales administrativos son documentos que sirven como medios de comunicacin y coordinacin que permiten registrar y transmitir en forma ordenada y sistemtica la informacin de una organizacin.

Los Manuales Administrativos son instrumentos que apoyan el funcionamiento de las organizaciones.

Elaborar un manual consiste entre otros aspectos, delinear la estructura organizacional y poner las polticas y procedimientos en forma escrita y permanente.

Un manual correctamente redactado constituye un valioso instrumento administrativo.

En esencia, los manuales administrativos representan un medio de comunicacin tiene como propsito sealar en forma sistemtica la informacin administrativa.

Este y otros conceptos encontraras en el texto bsico 2 Segn Franklin (2009) los manuales administrativos son documentos que sirven como medio de comunicacin y coordinacin para registrar y transmitir en forma ordenada y sistemtica tanto la informacin de una organizacin (antecedentes, legislacin, estructura, objetivos, polticas, sistemas, procedimientos, elementos de calidad, etc.) como las instrucciones y lineamientos necesarios par que desempee mejor sus tareas.

3.2 Objetivos En forma general los manuales tienen los siguientes objetivos: Presentar una visin global de la organizacin Precisar las funciones asignadas a cada rea, a fin de deslindar

responsabilidades, evitar duplicidades y detectar omisiones. Coadyuvar a la correcta ejecucin de las labores encomendadas al personal

y propiciar uniformidad en el trabajo. Promover el aprovechamiento racional de los recursos humanos, materiales,

financieros y tecnolgicos disponibles. Orientar al personal de nuevo ingreso. La elaboracin o actualizacin de los manuales administrativos requiere de la aplicacin de una metodologa que permita obtener informacin completa y oportuna para presentarla con la mayor exactitud posible, evitando crear confusin en la interpretacin del contenido.


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3.3 Caractersticas Constituyen documentos formales que establecen fehacientemente informacin confiable para el usuario. Al ser documentos formales, establecen situaciones de carcter relativamente permanente, sin perjuicio de las actualizaciones que peridicamente se realicen. Junto al formato tradicional en papel, cada vez se utilizan ms formatos

electrnicos y, en particular, la presentacin de distintos manuales a travs de pginas web y formatos multimedia que incluyen adems de textos, audiovisuales.

Renen informacin relevante para un usuario determinado, sobre un tema determinado. El usuario puede ser interno a la organizacin o externo: clientes, proveedores u otros interesados pueden hacer uso de stos en su relacionamiento con la organizacin.

Adems de brindar informacin, los manuales brindan instrucciones para guiar la actuacin de empleados y otras personas.

La informacin e instrucciones recopiladas se presentan en forma ordenada y sistemtica. Un manual ordena y sistematiza todas las disposiciones que contiene, permitiendo su rpida ubicacin y relacionndolas en forma lgica.

Se orientan al usuario, procurando asistirlo en la realizacin de su trabajo.

3.4 Clasificacin Existen diversos tipos de manuales, segn diferentes criterios. A continuacin, se presentan algunos de ellos: 1. POR SU CONTENIDO

Manual de organizacin:

Su propsito es exponer en forma detallada la estructura organizacional formal a travs de la descripcin de los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos y las relaciones.

Manual de procedimientos:

Es la expresin analtica de los procedimientos administrativos a travs de los cuales se canaliza la actividad operativa del organismo.

Manual de gestin de la calidad:

documento que describe y consigna los elementos del sistema de gestin de la calidad,

Manual de historia:

Su propsito es proporcionar informacin histrica sobre la organizacin: sus comienzos, crecimiento, logros, administracin y posicin actual.

Manual de contenido mltiple:

Consiste en combinar dos o mas categoras que se interrelacionan en la practica administrativa.


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2. POR SU FUNCIN ESPECFICA

Manual de produccin:

El objetivo de este manual es precisar la tarea del proceso de fabricacin, inspeccin y control de la produccin.

Manual de compras:

Define el alcance, funcin y el sistema o mtodo de compras. Dependiendo la actividad y dimensin de la organizacin

Manual de ventas:

Seala los aspectos esenciales del trabajo y las rutinas de informacin comprendidas en el trabajo de ventas (polticas de ventas, procedimientos, controles, etc.).

Manual de personal:

Contiene aspectos como: reclutamiento y seleccin, administracin de personal, lineamientos para el manejo de conflictos personales, polticas de personal, uso de servicios, prestaciones, capacitacin, entre otros.

Manual tcnico:

Trata acerca de los principios y tcnicas de una funcin operacional determinada. Ejemplos de este tipo de "Manual tcnico de auditoria administrativa", el "Manual tcnico de sistemas y procedimientos".

3.5 VENTAJAS DEL USO DE MANUALES La elaboracin de manuales administrativos muy bien diseados generan ventajas para las organizaciones que los poseen, dentro de las ms importantes podemos citar:

Sirve como un compendio ilustrativo de la totalidad de funciones, procesos, procedimientos y actividades que desarrolla la organizacin.

La gestin administrativa y la toma de decisiones no quedan supeditadas a improvisaciones o criterios personales del funcionario actuante en cada momento, sino que son regidas por los manuales que mantienen continuidad en el trmite a travs del tiempo.

Clarifican la accin a seguir o la responsabilidad por asumir en aquellas situaciones especficas en las que pueden surgir dudas con respecto a


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las reas organizacionales que deben tomar decisiones o proceder con acciones.

Mantienen la homogeneidad en cuanto a la ejecucin de la gestin administrativa y evitan la formulacin de excusas basadas en el desconocimiento de las normas vigentes.

Son elementos informativos para instruir o capacitar al personal que se inicia en funciones a las que hasta ese momento no haba accedido.

Aseguran continuidad y coherencia en los procedimientos y normas a travs del tiempo.

No obstante de tener las ventajas mencionadas, los manuales tambin presentan ciertas desventajas desde la ptica de algunas organizaciones

Algunas organizaciones consideran que son demasiado pequeas para necesitar un manual que describa asuntos que son conocidos por todos sus integrantes.

Algunas consideran que es demasiado caro, limitativo y laborioso preparar un manual y conservarlo al da.

Existe el temor de que pueda conducir a una estricta reglamentacin y rigidez.

Su deficiente elaboracin provoca serios inconvenientes en el desarrollo de las operaciones.

El costo de elaboracin y actualizacin puede ser alto. Si no se actualiza peridicamente, pierde efectividad. Incluye solo aspectos formales de la organizacin, dejando de lado los

informales, cuya vigencia e importancia es notorio para la misma. Si es muy sinttica carece de utilidad, si es muy detallada los convierte

en complicados. 3.6 RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIN DE MANUALES Existen diferentes criterios o formas de elaborar un manual, depende del tipo y dimensin de la organizacin y tipo de manual. Si la organizacin es pequea es suficiente formar un comit para su diseo, si por el contrario la organizacin es compleja muchas veces se deja a terceros que son especialistas, claro esto implica un costo. Sealaremos a grosso modo algunas recomendaciones bsicas.

1. Realizacin del diseo del proyecto:

Consiste en poner mucha atencin en todas y cada una de sus etapas de integracin, delineando un proyecto en el que se consiguen todos los requerimientos, fases y procedimientos que fundamentan la ejecucin del trabajo.

2. Designacin de responsables:

Para iniciar los trabajos que conducen a la integracin de un manual, es indispensable prever que no queda diluida la responsabilidad de la conduccin de las acciones en diversas personas, sino que debe designarse a un coordinador, auxiliado por un equipo tcnico, al que se le debe encomendar la


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conduccin del proyecto en sus fases de diseo, implantacin y actualizacin.

3. Delimitacin del universo de estudio:

Los responsables de elaborar los manuales administrativos de una organizacin tienen que definir y delimitar con precisin su universo de trabajo para estar en posibilidad de actuar en l, sin ninguna ambigedad ni confusin.

4. Realizacin de un estudio preliminar:

Se define la estrategia global para el levantamiento de informacin, identificando las fuentes de la misma, actividades por realizar, magnitud y alcances del proyecto, instrumentos requeridos para el trabajo y en general, prever las acciones y estimar los recursos necesarios para efectuar el estudio.

3.7 MANUAL DE ORGANIZACIN El manual de organizacin es un documento que contiene informacin detalladareferente al directorio administrativo, antecedentes, legislacin, atribuciones,estructuras y funciones de las unidades administrativas que integran la institucin,sealando los niveles jerrquicos, grados de autoridad y responsabilidad, canales decomunicacinycoordinacin,asimismo,contieneorganigramasquedescribenenformagrficalaestructuradeorganizacin. Este documento es producto de la planeacin organizacional, abarca toda la dependencia o entidad, definiendo su estructura funcional y su organizacin formal, estableciendo el objetivo y funciones de las unidades administrativas que la componen. CONTENIDO DEL MANUAL DE ORGANIZACIN

1. Identificacin 2. ndice o contenido 3. Prlogo y/o Introduccin 4. Misin 5. Antecedentes histricos 6. Legislacin o base legal 7. Atribuciones 8. Estructura orgnica 9. Organigrama 10. Funciones 11. Descripcin de puestos 12. directorio

3.8 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS (MAPRO) Un manual de procedimientos es el documento que contiene la descripcin deactividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una unidadadministrativa.Elmanual incluye adems lospuestosounidades administrativasqueintervienenprecisandosuresponsabilidadyparticipacin.


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Suelen contener informacin y ejemplos de formularios, autorizaciones o documentos necesarios, mquinas o equipo de oficina a utilizar y cualquier otro dato que pueda auxiliar al correcto desarrollo de las actividades dentro de la empresa. Es un documento muy til porque permite conocer el funcionamiento interno por lo que respecta a descripcin de tareas, ubicacin, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecucin. Auxilian en la induccin del puesto y al adiestramiento y capacitacin del personal ya que describen en forma detallada las actividades de cada puesto. Adems permite:

Analizar o revisar los procedimientos de un sistema. Interviene en la consulta de todo el personal. Que se desee emprender tareas de simplificacin de trabajo como anlisis de tiempos, delegacin de autoridad, etc.

Establecer un sistema de informacin o bien modificar el ya existente.

Uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteracin arbitraria.

Realizar las labores de auditoria, evaluacin del control interno y su evaluacin.

Aumentar la eficiencia de los empleados, indicndoles lo que deben hacer y cmo deben hacerlo.

Coordinar las actividades y evitar duplicidades. Construir una base para el anlisis posterior del trabajo y el mejoramiento

de los sistemas, procedimientos y mtodos. CONTENIDO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS El contenido que se muestra continuacin es slo referencial, est lejos de ser un modelo

1. Identificacin 2. ndice o contenido 3. Prlogo y/o introduccin 4. Objetivos de los procedimientos 5. reas de aplicacin y/o alcance de los procedimientos 6. Responsables 7. Polticas o normas de operacin 8. Conceptos 9. Procedimiento 10. Formulario de impresos 11. Diagramas de flujo


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ACTIVIDADES DE LA UNIDAD III

1. Elabore un mapa conceptual de la unidad III 2. Defina que es el organigrama. 3. Elabore un mapa conceptual de la clasificacin de los

organigramas. 4. Elabore un organigrama matricial de una empresa local 5. Describa las ventajas del uso de los organigramas 6. Defina los pasos para elaborar los organigramas 7. Mencione la importancia del uso de los flujogramas 8. Elabore un flujograma de un proceso dentro de una empresa 9. Defina que son los manuales administrativos 10. Mencione los principales manuales dentro de las organizaciones.

AUTOEVALUACIN UNIDAD III

Complete 1. Es la representacin grfica de la estructura

organizacional de una institucin o de una de sus reas. Corresponde a:

2. La finalidad que cumplen los organigramas son:

3. Los organigramas se clasifican segn su mbito como:

4. Los organigramas se pueden representar vertical y horizontalmente. Escriba verdadero o falso

5. Son los organigramas que tienen la particularidad de integrar mayor nmero de unidades en espacios muy reducidos corresponde a:

6. Una de las desventajas de los organigramas es


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que son rgidas e inflexibles, se cien a lo que esta diseado. Escriba verdadero o falso

7. Son representaciones grficas que emplean smbolos que indican los pasos o etapas de un proceso. corresponde a:

8. Los crculos en un flujograma indican una verificacin. Escriba verdadero o falso

9. Los manuales administrativos se clasifican en:

10. Los manuales que contienen la descripcin de actividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una unidad administrativa es:


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UNIDAD IV

CULTURA ORGANIZACIONAL. RELACIONES

INTERORGANIZACIONALES


Definir, caracterizar y tipificar la Cultura Organizacional

Sealar la importancia de los valores ticos como parte de la

cultura organizacional

Explicar la importancia de las relaciones inter-organizacionales, desde

el punto de vista de los negocios

Describir algunos modelos inter-organizacionales


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Contenido Temtico

UNIDAD IV: CULTURA ORGANIZACIONAL. RELACIONES INT

teoria organizacional.pdf

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