teorias da administração i turma: c02 unidade vi matéria para n2
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Teorias da Administração I
Turma: C02
Unidade VIMatéria Para N2
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Capítulo 7 – Teoria Neoclássica da Administração
Definindo o Papel do Administrador
Teoria Neoclássica
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Teoria NeoclássicaTeoria Neoclássica da Administração é o nome dado a um conjunto de teorias que surgiram na década de 1950 e que propõem uma retomada das abordagens clássica e científica da administração. A teoria têm como principal referência Peter Drucker, mas também inclui um grupo amplo de autores como Willian Newman, Ernest Dale, Ralph Davis, Louis Allen e George Terry.
Peter Ferdinand DruckerNasceu: Viena (Austria) 19.11.1909Faleceu: Claremont (Califórnia – EUA) 11.11.2005
É considerado o pai da moderna gestão de empresas
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Teoria Neoclássica
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Teoria Neoclássica
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Teoria Neoclássica
•Podemos considerar a Teoria Neoclássica como o conjunto de reações que retoma os conceitos clássicos, adaptando-os, renovando-os e atualizando-os à conjuntura política, econômica e social da empresa atual.
•A Teoria Neoclássica constitui-se um movimento bastante heterogêneo de autores integrando atributos de diversas áreas do conhecimento.
•É também chamada de Escola Operacional, Escola do Processo Administrativo, ou ainda, Abordagem Universalista da Administração.
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Teoria Neoclássica
•Para os autores neoclássicos, a administração consiste em orientar, dirigir, e controlar esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum.
• O bom administrador é, naturalmente, aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e esforços e com menos atritos com outras atividades úteis..
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Segundo Chiavenato podemos considerar as seguintes características:• ênfase na prática da administração – busca resultatos concretos
• reafirmação relativa das proposições clássicas;
• ênfase nos princípios gerais da administração;
• ênfase nos objetivos e resultados.
• Ecletismo: Absorve conceitos de várias teorias e abordagens
Teoria NeoclássicaCaracterísticas
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Ênfase na prática da Administração Ênfase nos aspectos práticos da Administração;Baseia-se no pragmatismo;(valorização da prática)Valoriza resultados concretos e mensuráveis.
Reafirmação dos postulados clássicosÉ uma reação a Teoria das Relações Humanas;Reafirma relativamente a Teoria Clássica;Dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível.
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Ênfase nos Objetivos e ResultadosEm todas as organizações existem objetivos;São os objetivos que justificam a sua existência;Daí a ênfase colocada nos objetivos
organizacionais;Surge um dos melhores produtos da Teoria
Neoclássica: a Administração Por objetivos.Ênfase nos princípios gerais da Administração
Estabelecem normas de comportamento administrativo;Esses princípio gerais podem mudar de autor para
autor;Alvin Brows chegou a coletar 96 princípios da
Administração.
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Ecletismo da Teoria Neoclássica
Embora se baseiam na Teoria Clássica, a Teoria Neoclássica sofre influência de outras teorias administrativas, a fim de gerar um figurino eclético necessário a formação do administrador.
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Aspectos Administrativos Comuns às Organizações
•Quanto aos Objetivos – As organizações não vivem para si próprias, mas são meios, são órgãos sociais que visam à realização de uma tarefa social.
•Quanto à Administração – Todas as organizações são diferentes em seus objetivos, em seus propósitos, mas são essencialmente semelhantes na área administrativa. Todas exigem a união de várias pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum.
•Quanto ao Desempenho Individual – É o campo onde há menor diferença entre as organizações. O desempenho individual é a eficácia do pessoal que trabalha dentro das organizações.
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Eficiência X Eficácia
Eficiência:
•Ênfase nos meios.•Fazer correto a coisa.•Resolver problemas.•Salvaguardar recursos.•Cumprir tarefas e obrigações.•Treinar os subordinados.•Manter as máquinas.•Freqüentar a igreja.•Rezar.•Jogar futebol com arte.
Eficácia:
•Ênfase nos resultados.•Fazer as coisas certas.•Atingir objetivos.•Otimizar o uso de recursos.•Obter resultados.•Dar eficácia ao subordinado.•Máquinas em funcionamento.•Praticar valores religiosos.•Ganhar o céu.•Ganhar o jogo.
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Teoria NeoclássicaPRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO:
Divisão do trabalho: maior especialização das tarefas, maior produtividade e redução dos custos de produção.
Especialização: cada cargo passa a ter funções específicas e especializadas.
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Teoria NeoclássicaPRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO:
Hierarquia: divide a organização em camadas ou níveis de autoridade, tendo os superiores uma certa autoridade sobre os inferiores. Quanto maior a organização, maior tende a ser a estrutura hierárquica.
Distribuição da autoridade e responsabilidade: a hierarquia representa a distribuição da autoridade e responsabilidade entre os níveis da estrutura.
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Níveis:
Institucional
Intermediário
Operacional
Administração de Cúpula Definição de objetivosPlanejamento, Organização, Direção e Controle
Administração das Operações Supervisão da execução dastarefas e operações da empresa
Presidente Diretores
Gerentes
Supervisores
Funcionários e OperáriosExecução das tarefas
Os Níveis administrativos na Organização
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Os Níveis Hierárquicos
Níveis:
Institucional
Intermediário
Operacional
Diretores
Gerentes
Supervisores
Administração
Operação
Funcionários e Operários
(Pessoal não-administrativo)
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EspecializaçãoCom a divisão do trabalho surge a
especialização;Cada órgão ou cargo passa a ter funções
específicas;A separação do planejamento da execução
proposta por Taylor é uma consequência do princípio da especialização.
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Hierarquia
Hierarquia representa a distribuição da autoridade e responsabilidade entre os níveis;
Autoridade é o direito de mandar. Quanto maior a autoridade, maior a responsabilidade;
Responsabilidade é o dever de responder pela sua autoridade;
Delegação de poder é o processo de transferir autoridade e responsabilidade para subordinados.
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Amplitude Administrativa
Significa o nº de subordinados que um administrador pode supervisionar;
Uma amplitude estreita conduz a uma estrutura organizacional alta, e vice-versa;
A tendência atual é achatar as estruturas.
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Amplitude Administrativa
Organização Alongada e AchatadaOrganização “Alta” Organização “Achatada”
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Centralização A centralização ocorre quando a autoridade é retida e circunscrita nas mãos do executivo máximo da organização.
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Descentralização
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Organização Centralizada Descentralizada
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CENTRALIZAÇÃO X DESCENTRALIZAÇÃORefletem o grau de concentração de autoridade ou a distribuição de
autoridade nos diversos níveis da organização.
Centralização
Descentralização
Decisõesalocadas próximo
ao topo da organização
Autoridade paradecisões deslocadapara os níveis mais
baixos da organização
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Planejamento Organização
- Dividir o trabalho - Designar as atividades - Agrupar as atividades em órgãos e cargos - Alocar os recursos - Definir autoridade e responsabilidade
- Designar aspessoas- Coordenar osesforços- Comunicar- Motivar- Liderar- Orientar
Direção Controle
- Definir ospadrões- Monitorar odesempenho- Avaliar odesempenho- Ação corre-tiva
-Estratégiaglobal- Formularobjetivos- Definir osplanos paraalcançá-los- Programaras atividades
O Processo Administrativo na Teoria Neoclássica – Funções do Administrador
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É a determinação prévia do que deve ser feito e quais os objetivos a atingir – decidir o que fazer e como fazer, antes de iniciar a ação.
O planejamento é descrito em passos, fases e tipos.
A PRIMEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO: PLANEJAMENTO
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Þ Estabelecer objetivos
Þ Determinar os possíveis planos alternativos de ação
Þ Escolher a melhor alternativa de ação
Þ Escolha definitiva do plano de ação
Þ Formular os planos derivativos, de apoio ao plano básico
Þ Definir os meios de controle
PASSOS DO PLANEJAMENTO
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Þ OBJETIVO A ALCANÇAR: fixar os objetivos/ resultados desejados
Þ TOMAR DECISÕES: estabelecer as ações adequadas
Þ ESTRATÉGIA GLOBAL: prever o efeito das atuais decisões no futuro
Þ PLANOS OPERACIONAIS: aplicá-los em todas as atividades atuais
FASES DO PLANEJAMENTO
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Em cada nível hierárquico realiza-se um tipo diferente:
Þ ESTRATÉGICO: de longo prazo – cúpula administrativa
Þ TÁTICO: de médio prazo – âmbito gerencial
Þ OPERACIONAL: de curto prazo – desdobra em detalhes o
planejamento tático
TIPOS DE PLANEJAMENTO
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Agrupa as atividades e as aloca às lideranças com autoridade para definir os meios mais indicados
A organização é descrita em componentes,
princípios básicos e
técnicas
A SEGUNDA FUNÇÃO: ORGANIZAÇÃO
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Þ Tarefas – menor unidade de trabalho
Þ Pessoas – habilidade, aptidão, experiência, interesse e prática
Þ Órgãos – dispostos em níveis hierárquicos
Þ Relações – indivíduo com o trabalho
indivíduo com a organização
indivíduo com a organização informal
COMPONENTES DA ORGANIZAÇÃO
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Þ Princípio do objetivo – deve ser definido e compreendido por todosÞ Da unidade de funções – devem operar em conjuntoÞ Da simplicidade – ter por base inter-relações claras e simplesÞ Das inter-relações individuais – atribuir deveres e responsabilidades,
incentivos ao trabalho participativoÞ Da autoridade – deve corresponder à responsabilidadeÞ Da subordinação a um único superiorÞ Do alcance do controle – limitar os contatos dirigente/ subordinadoÞ Da racionalidade – lutar contra o desperdícioÞ Da divisão do trabalho – em tarefas elementares para tornar fácilÞ Do princípio industrial – relações no trabalho, preservar integridade
PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO (1)
![Page 42: Teorias da Administração I Turma: C02 Unidade VI Matéria Para N2](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062700/552fc130497959413d8d5237/html5/thumbnails/42.jpg)
Þ Da funcionalidade – acelerar o desempenho de um órgãoÞ Da padronização – facilitar as substituições no produto ou meiosÞ Da normalização – especificar as documentações da empresaÞ Da automação – delegar ao computador o comando das máquinasÞ Da delegação – descentralizar o trabalho/ dispor de tempo para problemas mais importantes Þ Do comando – capaz de tirar o organismo da inércia, acelerar a açãoÞ Da coordenação – ajustar os diversos esforçosÞ Do controle – comparar os resultados desejados/ obtidosÞ Do desnivelamento – classificar os elementos conf sua produtividadeÞ Da evolução – produzir novas técnicasÞ Da maneabilidade – ter capacidade de adaptação/ versatilidadeÞ Da iniciativa – aproveitar nova situação, tomar rápido a decisão
PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO (2)
![Page 43: Teorias da Administração I Turma: C02 Unidade VI Matéria Para N2](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062700/552fc130497959413d8d5237/html5/thumbnails/43.jpg)
São os gráficos organizacionais – facilitam a transmissão de inform.:
Þ Organograma – mostra a organização formalÞ Funcionograma – descrição funcional de cada órgãoÞ Fluxograma – seqüência de um trabalhoÞ Fluxolocalgrama – fluxograma sobre o desenho da plantaÞ Harmonograma – itinerário dos diversos fluxos de trabalhoÞ Controlgrama – valor relativo entre o resultado e o parâmetro de refer Þ Cronograma – diversas fases de um processo operacionalÞ Micromovigrama – movimentos mãos e pés versus tempo/ sincroniaÞ Ergograma – gráfico da fadiga do homem perante a tarefa executada
TÉCNICAS DE ORGANIZAÇÃO
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A direção leva os subordinados a contribuir de forma eficaz para a realização dos objetivos ! A direção exige tomada de decisões...
Como é o processo de decisão ?
Reconhecer o problema Elaborar alternativas Avaliar alternativasEscolher e implantar a alternativaAvaliar os resultados se + então fim se – então recomeçar o processo
E quanto às técnicas de direção disponíveis ?
TERCEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO: DIREÇÃO
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São 5:Þ Instruções – devem ser claras, exequíveisÞ Coordenação – integrar e comprometer os func através de proced.: organização simplificada/ atribuição cada funcionário programas e diretrizes coerentes sistemas adequados de comunicação promoção da coordenação/ cooperação voluntária coordenação via supervisão das atividadesÞ Ordem – orientar e dirigir os subordinados – ser explícita/ clara/ objetiva/ com limites bem definidos. Pode ser específica/ genérica/ escrita ou oral.
TÉCNICAS DE DIREÇÃO (1)
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Þ Delegação – atribuir ao subordinado uma missão, transferindo
autoridade e responsabilidade. Pode ser:
ampla – o poder transferido é total
específica – o poder tem limites, mas é suficiente
implícita – subordinado com liberdade pessoal de ação
rígida – impede o arbítrio do subordinado
Þ Orientação – transfere o modus operandi p/ execução das tarefas à
funcionários novos, na reciclagem dos atuais, e na
confecção de relatórios de andamento dos trabalhos.
TÉCNICAS DE DIREÇÃO (2)
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O desejado e o executado estão de acordo com o concebido ?
As ações corretivas são produzidas pelo ciclo de controle:
Estabelecer o padrão desejado
Tomar ação corretiva Observar o desempenho atual
Comparar o desempenho atual com o desempenho desejado
QUARTA FUNÇAO DO PROCESSO ADMNISTRATIVO: CONTROLE
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Þ Deve refletir as necessidades da atividadeÞ Deve imediatamente mostrar os desviosÞ Deve ser flexível nas mudanças de planosÞ Deve refletir o padrão de eficácia da organizaçãoÞ Deve ser econômicoÞ Deve ser de fácil entendimentoÞ Deve trazer como resultado uma ação corretiva
REQUISITOS PARA CONTROLE EFICIENTE
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Momentos do controle – pré-controle: critérios para prever desvios(o tempo) controle atual: mede o desvio pós-controle: constata desvio após acontecidoProcessos de controle – estabelecer padrões: como medir resultados(o ciclo ) avaliar o desempenho real corrigir desvios: indicar erros/ meios correçãoFases do controle – definir padrão desempenho desejado(a seqüência) registrar e mensurar o desempenho executado comparar resultado efetivo com o desejado constatar os desvios, indicar medidas corretivas implantar medidas corretivasMeios de controle – orçamento, análise de operações, análise do ponto(as ferramentas) de equilíbrio, auditoria, observação pessoal
Momentos,Processos, Fases e Meios do Controle
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A velha concepção de Fayol: Administrar é prever, organizar, comandar, coordenar e controlar continua firme.
Mas hoje se fala em processo administrativo: planejar, organizar, dirigir e controlar.
As funções administrativas continuam aceitas: Planejamento, Organização, Direção e Controle.
Contudo, administrar é mais do que gerenciar pessoas, recursos e atividades. Em épocas de mudança, o papel do administrador se centra mais na inovação do que na manutenção do status quo.
Apreciação Crítica da Teoria Neoclássica
Status Quo significa estado atual, e é um termo em latim
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O planejamento não diz
respeito às decisões futuras,
mas às implicações futuras
de decisões presentes
Peter Drucker
Teoria Neoclássica
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Definindo o Papel do Administrador