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Términos y condiciones contractuales para la reubicación o reconstrucción en sitio de viviendas en los municipios de los departamentos de Córdoba, Sucre y de la Región de la Mojana (Antioquia, Córdoba y Sucre).

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TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES

INVITACIÓN ABIERTA

FA-IA-029-2015

REUBICACIÓN O RECONSTRUCCIÓN EN SITIO DE VIVIENDAS EN LOS MUNICIPIOS DE LOS DEPARTAMENTOS DE CÓRDOBA, SUCRE Y DE LA REGIÓN DE LA MOJANA

Bogotá D.C., Colombia

_______________________________

GERMÁN ARCE ZAPATA

Gerente

Noviembre de 2015


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TABLA DE CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................................6

2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN. ....................................................................................................................................................7

3 OBJETO DEL PROCESO ................................................................................................................................8

4 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR ...............................................................................................9

5 OBLIGACIONES DE LAS PARTES ............................................................................................................... 13

5.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA ........................................................................ 13

5.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA....................................................................... 17

5.2.1.1 Técnicas .............................................................................................................................................. 19

5.2.1.2 Sociales ............................................................................................................................................... 22

5.2.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA DURANTE LA EJECUCIÓN ......................... 22

5.2.3 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS PARA LA ETAPA DE LIQUIDACIÓN .............................................. 24

5.3 OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIÓN ................................................................................... 24

5.4 DECLARACIONES DEL CONTRATISTA............................................................................................ 25

6 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................... 26

7 FUNDAMENTOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR ..................................................................................................... 26

8 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO .......................................................................................................... 27

8.1 ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONÓMICO ESTIMADO DEL CONTRATO Y LOS POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL MISMO ........................................................................................................................ 28

8.2 FORMA DE PAGO Y ANTICIPO ......................................................................................................... 28

a) RUBRO PRESUPUESTAL .................................................................................................................. 32

9 INTERVENTORÍA .......................................................................................................................................... 32

10 TIPIFICACIÓN, VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS CONTRACTUALES .................................... 32

11 ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA LA COBERTURA DE LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES ................................................................................................ 32

b) PÓLIZAS DEL CONTRATO ................................................................................................................ 33

CAPÍTULO 2 – CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................ 34

12 CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y JURIDICA ......................................................... 34

13 FACTORES HABILITANTES.......................................................................................................................... 35


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13.1 CAPACIDAD JURÍDICA ................................................................................................................................. 35

13.2 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURÍDICA .................................................................................... 36

13.2.1 Carta de presentación de la oferta (Formato 1)................................................................................... 36

13.2.2 Fotocopia del documento de identidad ................................................................................................ 36

13.2.3 Existencia y representación legal de las personas jurídicas. ............................................................... 36

13.2.3.1 Personas Jurídicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal en Colombia: ..... 36

13.2.3.2 Personas Jurídicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en Colombia. ........................... 37

13.2.3.3 Fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional de ingeniero civil ...................................................... 38

13.2.3.4 Poderes ............................................................................................................................................... 38

13.2.3.5 Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de seguridad social integral y aportes parafiscales ............................................................................................................................ 39

13.2.3.6 Garantía de seriedad de la oferta ........................................................................................................ 39

13.2.3.7 Certificación expedida por el representante legal en donde conste que al proponente no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de oferta o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en procesos de selección en los últimos dos (2) años. ....................................................... 40

13.2.3.8 Consulta de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República), disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) y Judiciales (Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional) ................................... 41

13.2.4 MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA HABILITANTE .................................... 41

13.3 CAPACIDAD FINANCIERA ................................................................................................................. 41

13.3.1 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA .................................................................... 44

13.4 CAPACIDAD TÉCNICA HABILITANTE ............................................................................................... 45

13.5 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA HABILITANTE .................................................. 46

13.5.1 EQUIPO PARA CADA UNO DE LOS GRUPOS PARA LOS QUE SE PRESENTE PROPUESTA. .... 49

13.5.1.1 EQUIPO MÍNIMO DE PERSONAL ...................................................................................................... 49

13.5.1.2 MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL ........................................................... 50

14 FACTORES CALIFICABLES .......................................................................................................................... 51

14.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA: 600 puntos...................................................................................................... 51

14.2 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA ESPECÍFICA.................................................... 53

14.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS). ................................................................................ 55

14.3.1.1 MODO DE ACREDITAR EL APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL .................................................. 56


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15 FACTORES ECONÓMICOS CALIFICABLES PARA CADA UNO DE LOS GRUPOS (oferta económica): 300 PUNTOS ................................................................................................................................. 57

15.1.1 Apertura de la oferta o propuesta económica..................................................................................... 57

15.1.2 OFERTA ECONÓMICA— 300 Puntos ................................................................................................ 57

15.1.3 Método de evaluación de las Ofertas Económicas .............................................................................. 59

16 ACEPTACIÓN DE OFERTA POR GRUPOS ...................................................................................... 64

17 OFERTA ÚNICA HÁBIL ...................................................................................................................... 64

18 PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD ........................................ 64

19 CRITERIOS DE DESEMPATE ............................................................................................................ 64

CAPITULO 3. REGLAS DE INTERPRETACIÓN .................................................................................................... 66

20 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO ........................................................................ 66

21 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES ...... 67

22 DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ............................................................................ 68

23 PREVALENCIA DE DOCUMENTOS .................................................................................................. 68

24 PUBLICIDAD DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (TCC). ........................... 68

25 MODIFICACIÓN A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES .................................... 68

26 CIERRE DE LA INVITACIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS ....................................................... 69

27 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN ................................................................... 69

28 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA ...................................................................................... 69

29 PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO) ............................................................. 70

30 ACEPTACIÓN DE LA OFERTA .......................................................................................................... 71

31 DECLARACIÓN DE FALLIDO DEL PROCESO DE SELECCIÓN. ..................................................... 71

32 SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCCIÓN. ............................................. 71

33 FIRMA DEL CONTRATO .................................................................................................................... 72

34 REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO .................................................................... 72

35 DEBER DE DILIGENCIA Y DEBIDA INFORMACIÓN SOBRE EL CONTRATO. ................................ 72

36 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ............................................................................ 73

37 PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES ............................................................................... 74

38 TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS ......................................................................... 74

39 CIERRE DE LA INVITACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS ............................................... 75


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CAPITULO 4 – ANEXOS Y FORMATOS ................................................................................................................ 76


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CAPITULO 1 – CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN

1 INTRODUCCIÓN

Estos Términos y Condiciones Contractuales, en adelante TCC, están elaborados de acuerdo con las disposiciones contenidas en los Decretos 203 y 1068 de 2015, y de conformidad con el Manual de Contratación del Fondo Adaptación, contenido en la Resolución 836 de 2015.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.13.1.1. del Decreto 1068 de 2015, los contratos que celebre EL FONDO para la ejecución de los recursos destinados a la recuperación, construcción y reconstrucción, de las zonas afectadas por el fenómeno de La Niña, y aquellos necesarios para la ejecución de estas actividades, se regirán por el derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política y en su desarrollo se dará aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007. De igual manera a los contratos que celebre el Fondo Adaptación, les será aplicable el artículo 155 de la Ley 1753 de 2015.

Esta invitación abierta está estructurada por grupos, razón por la cual, los proponentes podrán presentar oferta para uno o más grupos y EL FONDO podrá aceptar oferta a un mismo oferente para máximo dos grupos.

EL FONDO solicita a los interesados en participar en la presente Invitación Abierta, elaborar su oferta con arreglo a la metodología establecida en este documento y tener en cuenta las siguientes indicaciones:

1. Verificar que no se encuentran incursos en ninguna causal de incompatibilidad, inhabilidad o prohibición legal para contratar.

2. Examinar rigurosamente el contenido de estos TCC, los documentos que los integran y las normas que regulan la contratación del Estado.

3. Adelantar oportunamente los trámites para la obtención de los documentos que debe allegar con la oferta y verificar que estos contienen la información completa para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en los presentes TCC.

4. Suministrar toda la información requerida en el presente documento y diligenciar totalmente sus anexos, formatos, etc.

5. Formular por escrito las consultas e inquietudes relacionadas con el alcance de la presente contratación y en consecuencia, abstenerse de adelantar consultas en forma personal o por teléfono y evitar el contacto con los funcionarios o asesores externos de la Entidad que participen en el presente proceso.


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2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.

Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declaró la emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, con ocasión del fenómeno de La Niña 2010 - 2011, desastre natural que se consideró de dimensiones extraordinarias e imprevisibles. En ejercicio de las facultades extraordinarias propias de los estados de excepción, mediante el Decreto 4819 de 2010, se creó el FONDO ADAPTACION, cuyo objeto es la identificación, estructuración y gestión de proyectos; la ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de educación, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilitación económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás acciones tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección de la población de las amenazas con ocasión del fenómeno de La Niña, así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos.

En tal sentido, el Consejo Directivo del FONDO, en su sesión N° 007 del 24 de noviembre de 2011, aprobó y priorizó el proyecto “PROGRAMA NACIONAL DE REUBICACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PARA LA ATENCIÓN DE HOGARES DAMNIFICADOS O LOCALIZADOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE AFECTADAS POR LOS EVENTOS DERIVADOS DEL FENÓMENO DE LA NIÑA 2010-2011”, el cual postuló el FONDO y tiene por propósito proveer soluciones de vivienda a: (i) población afectada (registrada en el REUNIDOS); (ii) a propietarios, poseedores de viviendas destruidas o poseedores de baldíos con viviendas afectadas y (iii) a aquellas comunidades localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable afectadas por el fenómeno de La Niña 2010-2011. El citado programa propuso tres modalidades de intervención para orientar la actividad y recursos de la Entidad a la reconstrucción del sector vivienda, una de las necesidades básicas de la población colombiana, y de reducir de manera integral el riesgo al que se encuentra expuesta la comunidad afectada.

De acuerdo con la postulación antes mencionada, uno de los sectores de mayor afectación y tal vez el más importante en términos de vulnerabilidad de los damnificados, es el de vivienda. En consecuencia a partir de las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional (Parágrafo 2° del artículo 5° del Decreto 4702 de 2010 y artículo 3° del Decreto 4830 de 2010), el DANE elaboró el Registro Único de Damnificados – REUNIDOS, según el cual la afectación total ascendió a 568.438 viviendas, de las cuales se registran como totalmente destruidas 109.361. En este sentido y una vez realizado el proceso de verificación se tiene que el universo de registros a ser atendidos por el sector vivienda del FONDO, asciende a los 58.087 mil registros, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 47% corresponde a vivienda en zona urbana y el 53% corresponde a vivienda en zona rural.

En la sesión del 29 de marzo de 2012, el Consejo Directivo de EL FONDO aprobó la contratación directa de operadores zonales, dada la urgencia y la especificidad de los servicios requeridos para atender las afectaciones de vivienda que se generaron en todos los departamentos del país. Con base en dicha aprobación, EL FONDO suscribió el contrato No. 094 de 2012 con el operador zonal Comfama con el fin de atender los departamentos de Antioquia, Córdoba y Sucre.

Sin embargo, mediante otrosí No. 3 al contrato 094 de 2012, las partes acordaron la reducción del alcance del objeto de dicho contrato y a la fecha algunos municipios y sus zonas rurales no cuentan con planes de


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intervención estructurados o aprobados para atender la población afectada por el fenómeno de la Niña 2010 – 2011.

Dado lo anterior y teniendo en cuenta la necesidad de atender a 2981 familias elegibles1, bajo las modalidades de reconstrucción o reubicación en cuarenta y siete (47) municipios de los departamentos de Córdoba, Sucre y de la Región de la Mojana2, el FONDO requiere buscar alternativas de solución ágiles que le permitan atender a dicha población.

Dicha contratación se encuentra prevista en el Plan de Contratación del FONDO en las necesidades correspondientes al sector vivienda.

3 OBJETO DEL PROCESO

Reubicación o reconstrucción en sitio de viviendas en los municipios de los departamentos de Córdoba, Sucre y de la Región de la Mojana (Antioquia, Córdoba y Sucre), los cuales se distribuirán en grupos de la siguiente manera:

Grupo 1 - Córdoba en siete (7) municipios.

Grupo 2 – Córdoba en dos (2) municipios.

Grupo 3 – Córdoba en ocho (8) municipios

Grupo 4 – Córdoba en diez (10) municipios.

Grupo 5 – Córdoba y Sucre en doce (12) municipios,

Región Mojana:

Grupo 6 – Sucre en dos (2) municipios.

Grupo 7 – Antioquia, Córdoba y Sucre en cuatro (4) municipios.

Grupo 8 – Sucre en dos (2) municipios.

1 Las 2981 familias elegibles fueron definidas en el proceso de verificación adelantado por el Operador Comfama en los Departamentos de Córdoba y Sucre y en los municipios de la Región de la Mojana, que se definen en la nota al pie No 2. 2 La Región de la Mojana objeto de atención en la presente convocatoria se encuentra conformada por los municipios Nechí en el Departamento de Antioquia, Ayapel en el Departamento de Córdoba y Caimito, Guaranda, Majagual, San Benito Abad, San Marcos y Sucre en el Departamento de Sucre. De acuerdo con los resultados suministrados por el equipo del Macroproyecto de La Mojana existen 945 registros que pueden ser atendidos a través de la modalidad de reconstrucción en sitio, en donde se deberá tener en cuenta las cotas definidas en dicho estudio para determinar la tipología a ser implementada.


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4 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

El CONTRATISTA debe garantizar la provisión de soluciones de viviendas, mediante la reubicación o la reconstrucción en sitio de los registros asignados al Grupo respectivo para el cual EL FONDO acepte la oferta conforme lo establecido en los presentes TCC para cada uno de ellos.

Para el cumplimiento de dicha labor, EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta, aspectos técnicos, administrativos, legales, financieros, ambientales y sociales y demás temas que se consideren pertinentes para el cumplimiento del objeto del contrato.

Este proceso se ha estructurado en ocho grupos, cada uno de los cuales contempla un número determinado de registros a ser atendidos, en las modalidades de reubicación o reconstrucción de viviendas, en suelos de condición urbana o rural, dependiendo de la población sin atender, la cual resultó afectada por el fenómeno de la Niña 2010-2011.

En desarrollo del presente documento se han identificado cuatro (4) etapas o fases en las que se debe adelantar la ejecución del contrato así:

i. Etapa de Reconocimiento:

Esta etapa tendrá un plazo máximo de treinta (30) días calendario, contados a partir de la suscripción del acta de inicio. El proceso de verificación adelantado por el Operador Comfama, dio como resultado que para los municipios de los departamentos de Córdoba, Sucre y de la Región de la Mojana (Antioquia – Córdoba y Sucre) la modalidad de atención será la que se describe a continuación:

De acuerdo con lo anterior y en relación con la información suministrada por el Operador, la atención de dichas familias en zonas rural y urbana se desarrollará bajo las modalidades de reubicación o reconstrucción en sitio, para lo cual EL CONTRATISTA una vez suscriba el acta de inicio deberá efectuar visita técnica a las distintas zonas con los fines, entre otros de:

Identificar a cada uno de los beneficiarios y su localización.

RURAL URBANO RURAL URBANO

Córdoba 29 438 363 620 475

Sucre 10 25 20 8 87

Región Mojana(Antioquia-Córdoba y

Sucre)

8 0 0 824 121

TOTAL 47 463 383 1452 683

RECONSTRUCCIÓNDEPARTAMENTO No. MUNICIPIOS

REUBICACIÓN


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Adelantar el análisis de correspondencia del lote (s) con el instrumento de gestión territorial que corresponda para el municipio (Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Básico de Ordenamiento Territorial o Esquema de Ordenamiento Territorial).

Efectuar el Análisis de amenazas y riesgos de desastres de acuerdo con los lineamientos dados en el Anexo 6 - Instructivo técnico criterios de intervención-, el cual se deberá adelantar para el o los lotes que EL CONTRATISTA determine como viables para desarrollar sus proyectos.

Plan de logística3 para el suministro de vivienda y los hitos representativos de cada actividad.

Adicionalmente, EL CONTRATISTA deberá presentar para aprobación de la Interventoría:

En los casos de Reubicación:

Un análisis técnico y/o jurídico que concluya la definición de la necesidad de requerir uno o varios lotes para desarrollar el proyecto.

Anteproyecto Urbanístico y Arquitectónico del proyecto que se pretenda construir.

Demostrar el compromiso real y cierto de la compra del (los) lote(s).

Certificado de Disponibilidad de servicios públicos del lote en donde se va a llevar a cabo la intervención, el cual será otorgado por la respectiva empresa operadora o prestadora del servicio en el municipio4. Lo anterior de acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No 3050 de 2013 y en las Resoluciones 225 de 1997 y 070 de 1998 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG

Especificaciones técnicas

Presupuesto Detallado (Diseño y Construcción).

A.I.U (Administración, Imprevistos, Utilidad)

En los casos de Reconstrucción:

Esquema Arquitectónico - Diseño esquema Básico.

Especificaciones Técnicas.

Presupuesto Detallado (Diseño y Construcción).

A.I.U. (Administración, Imprevistos, Utilidad)

3 Para efectos de estos TCC se entiende por Logística todas aquellas labores requeridas por EL CONTRATISTA , para llevar a cabo la construcción de las viviendas a los beneficiarios asignados por el Fondo, para tales efectos, deberá definir en su plan, la estrategia mediante la cual se desarrollará el suministro de los materiales para la construcción de las viviendas en de reubicación o reconstrucción en sitio, el personal requerido, los medios de transporte, los centros de acopio y su localización, así como las demás actividades que considere necesarias para el cumplimiento de la entrega de las viviendas a los beneficiarios. 4 No se recibirán certificaciones condicionadas al desarrollo de futuras obras civiles que garanticen la efectiva prestación del servicio público.


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ii. Etapa de Pre-construcción:

Esta etapa tendrá un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la finalización de la etapa de reconocimiento. Durante esta etapa EL CONTRATISTA debe entregar al INTERVENTOR en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, la información soporte para cada una de las modalidades de intervención, la cual contendrá como mínimo:

Aspectos legales (Incluye negociación y compra de lotes).

Estudios Básicos:

- Topografía

- Estudio de suelos y geotecnia

Diseño Urbanístico (Reubicación).

Aspectos ambientales.

Diseño de Vías y Servicios Públicos (Reubicación).

Diseño Individual de las viviendas.

Definición del Plan de Inversión.

Plan Social5.

Al finalizar esta etapa, EL CONTRATISTA presentará al INTERVENTOR una Memoria Técnica que debe contener como mínimo la siguiente información:

Estudios y diseños elaborados por EL CONTRATISTA para la construcción, incluyendo memorias de cálculo, carteras de campo, ensayos y pruebas de laboratorio, planos, y los demás necesarios para su aprobación y que tengan en cuenta:

o Los escenarios posibles de la afectación por inundación, considerando las afectaciones generadas por el fenómeno de La Niña 2010 – 2011 y que el diseño seleccionado esté acorde con periodos de retorno6 que garanticen la seguridad del proyecto ante eventos similares.

o Las acciones para evitar afectaciones (disminuir el riesgo) del tipo de eventos como el fenómeno de La Niña 2010 – 2011 durante su construcción y operación (crecientes, socavación).

Descripción de los procesos constructivos que implementará EL CONTRATISTA para cada uno de los componentes teniendo en cuenta las especificaciones, los procedimientos y procesos para la ejecución

5 El cual deberá ajustarse a lo establecido en el Instructivo de Gestión Social Vivienda del Fondo Adaptación. 6 Se deberá tener en cuenta lo establecido en el Anexo 6. Instructivo Técnico Criterios de Intervención del Fondo Adaptación.


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segura y efectiva del proyecto, cumpliendo con lo establecido en la Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo resistente- NSR-10.

Programación de obras y el cronograma de metas físicas que permitan la verificación por parte de la Interventoría del cumplimiento del presupuesto a ejecutar en la etapa de ejecución.

Definición de tipo de intervención y costo de la misma.

Una vez recibida dicha información, EL INTERVENTOR tendrá quince (15) días calendario para emitir el concepto técnico y la aprobación si corresponde. De la aprobación de la memoria técnica por parte del INTERVENTOR se dejará constancia mediante la suscripción del acta de aprobación entre ambas partes.

Esta Memoria Técnica, será objeto de seguimiento y control permanente y se actualizará de ser necesario de manera mensual durante la etapa de Construcción, teniendo en cuenta las condiciones reales de avance de cada contrato. Las memorias técnicas se podrán presentar parcialmente para proceder con la etapa de ejecución en la medida que se tengan viviendas listas para reubicar o reconstruir. Sin embargo, al finalizar el tiempo previsto para la etapa de pre-construcción, todas las viviendas deberán contar con la memoria técnica respectiva.

Se dará por terminado el contrato, cuando como resultado de la etapa de pre-construcción, el valor de la obra se modifique y no se llegue a un acuerdo con EL CONTRATISTA sobre el valor del presupuesto a ejecutar en la etapa de ejecución.

iii. Etapa de Ejecución

En esta etapa EL CONTRATISTA debe implementar todas las acciones que les permitan garantizar el cumplimiento de lo formulado en la etapa de Pre-construcción, que fue aprobada por la interventoría en la

Memoria Técnica y contarán con un plazo de nueve (9) meses y quince (15) días, para la ejecución de las actividades de construcción, en las modalidades de reubicación o reconstrucción de las viviendas objeto de estos TCC, para lo cual deberá desarrollar entre otras las siguientes actividades:

Construcción urbanismo (Reubicación).

Escriturar o Protocolizar y entregar las unidades de vivienda a los beneficiarios.

Construir el número de soluciones de vivienda correspondiente al respectivo Grupo, así:


1 Córdoba 7 131 116 74 101 422

2 Córdoba 2 0 15 323 53 391

3 Córdoba 8 121 44 135 105 405

4 Córdoba 10 83 108 86 120 397

5 Córdoba y Sucre 12 128 100 10 183 421

2036TOTAL GRUPOS CÓRDOBA Y SUCRE

TOTAL REGISTROS

POR GRUPO

GRUPOS DEPARTAMENTOS CÓRDOBA Y SUCRE

DEPARTAMENTO No. MUNICIPIOSREUBICACIÓN RECONSTRUCCIÓN

GRUPO


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Nota 1: Los proponentes que presenten oferta para los Grupos de la Región de La Mojana deberán demostrar experiencia Técnica Habilitante, en construcción de viviendas Palafíticas, en la forma prevista en los TCC.

En cualquier caso, el FONDO exigirá los mecanismos de calidad que garanticen el cumplimiento de la normatividad vigente en cada aspecto técnico de la construcción de la vivienda.

EL CONTRATISTA debe garantizar que las soluciones de vivienda construidas sean entregadas a cada uno de los beneficiarios que le fueron asignados por el FONDO, con la prestación de los servicios públicos básicos7. La entrega de las unidades de viviendas se podrá realizar de manera individual o de manera grupal, de acuerdo con el cronograma aprobado por el INTERVENTOR.

iv. Etapa de Liquidación

En esta etapa se deberá suscribir por parte de EL CONTRATISTA y del INTERVENTOR el acta de liquidación del contrato de obra, para lo cual, EL FONDO estimó un plazo de ocho (8) meses posteriores a la terminación de los respectivos contratos.

5 OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Conocer el marco legal e institucional del FONDO y de la(s) entidad(es) receptoras de los proyectos y/o bienes y/o servicios objeto del contrato, en particular lo correspondiente a las normas técnicas vigentes para el sector vivienda.

2. Llevar a cabo la reubicación o reconstrucción en sitio de las viviendas asignadas en cada uno de los grupos, dentro del plazo establecido y en el(los) sitio(s) señalados8, de acuerdo con las normas que rigen la materia, con el Manual de Supervisión y el Manual de Contratación del Fondo y las demás que los deroguen, modifiquen o complementen.

3. Organizar y poner a disposición del proyecto los recursos humanos y técnicos requeridos, ofrecidos y apropiados para garantizar el desarrollo del contrato dentro de los más altos parámetros de calidad y cumplimiento en tiempos y costos. Será por cuenta de EL CONTRATISTA el pago de los salarios,

7 Para los casos de Reconstrucción EL CONTRATISTA deberá tramitar la conexión a los servicios públicos existentes o contemplar mecanismos alternativos para la provisión de servicios básicos en caso de que no exista alcantarillado o acueducto en la zona.

8 El Fondo entregará al Contratista al momento de la firma del contrato el listado de los beneficiarios objeto de atención, en el cual se define entre otros la localización del predio damnificado.


6 Sucre 2 0 0 303 1 304

7Antioquia, Córdoba

y Sucre4 0 0 233 80 313

8 Sucre 2 0 0 288 40 328

945TOTAL REGIÓN MOJANA

TOTAL REGISTROS

POR GRUPO

GRUPOS REGIÓN MOJANA

DEPARTAMENTO No. MUNICIPIOSGRUPOREUBICACIÓN RECONSTRUCCIÓN


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prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución del contrato, igualmente la elaboración de los subcontratos necesarios quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral de su personal con el FONDO.

4. Emplear sus conocimientos y recursos para la debida asistencia y apoyo al FONDO.

5. Ejercer en todo momento su criterio profesional en forma independiente, evitando que en su juicio influyan elementos distintos de los puramente técnicos y económicos.

6. Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la información y documentos que conozca durante la ejecución del contrato, aún después de su terminación y cualquiera sea la causa de ésta. En consecuencia, la información que conozca con ocasión de la ejecución del contrato no podrá divulgarla ni usarla en su propio beneficio o en el de un tercero.

7. Presentar al INTERVENTOR designado por el FONDO, en un plazo no mayor a cinco (5) días calendario, una vez se suscriba del acta de inicio, el plan de inversión del anticipo, el cual requerirá de la aprobación, control y seguimiento de la respectiva Interventoría.

8. Recibir los recursos entregados por concepto de anticipo por parte del FONDO los cuales sólo podrán ser destinados a la ejecución del proyecto definido en el alcance del contrato derivado del presente proceso y recibir los demás pagos aprobados.

9. Reintegrar los excedentes y rendimientos financieros generados en la administración de los recursos desembolsados por concepto de anticipo, los cuales deberán ser reportados mensualmente al FONDO o al que este designe, en los informes mensuales y de generarse deberán ser transferidos mensualmente a la cuenta que indique el FONDO. Una vez se consignen los rendimientos generados por estos recursos, se deberá entregar copia de dicho soporte al FONDO o INTERVENTOR designado para tales efectos.

10. Presentar informes pormenorizados del control presupuestal y financiero, que permitan llevar un seguimiento de los ingresos y los gastos, entre otros.

11. Contar con el licenciamiento de Microsoft Project Profesional de conformidad con los instructivos de operación que el FONDO defina, y tener el conocimiento y los recursos para el manejo del mismo y desarrollar las actividades necesarias, para la construcción y aprobación del cronograma de ejecución, con la calidad definida y gestionarlo con información de avance real en los sistemas de información implementados por el FONDO, aplicando las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información, y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas de los mismos, con el fin de gestionar y controlar la ejecución de los proyectos orientados a la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011, en el Territorio Colombiano.

12. Proporcionar al INTERVENTOR y al FONDO la información y documentos que le sean requeridos.

13. Entregar al INTERVENTOR, una vez finalice el plazo de ejecución del contrato, un informe final detallado de las actividades ejecutadas con ocasión de aquél, indicando los asuntos asignados, tramitados y pendientes de resolver; asimismo, relacionar y entregar los archivos físicos y magnéticos


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que se hubieren generado durante la ejecución del contrato; este informe podrá entregarlo y/o anexarlo a la respectiva acta de liquidación.

14. Atender oportunamente y en los plazos que determine el FONDO los requerimientos o solicitudes de información del proyecto, para atender o dar respuesta a tutelas, acciones populares, derechos de petición, y demás solicitudes de entes de control.

15. Entregar inventariados al FONDO o al Supervisor del contrato, los expedientes y documentos que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del contrato, entrega que deberá hacer en medio físico y magnético, de acuerdo con los procedimientos del FONDO, y conforme a la Ley 594 del 2000 (Ley General de Archivo).

16. Acudir durante la ejecución del contrato de obra para la realización de las actividades de campo y visitas a obras, dotado con los implementos de seguridad industrial mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc., a sus expensas.

17. Usar en debida forma y para los fines correspondientes, los bienes y documentos que se le entreguen para el cumplimiento de sus obligaciones.

18. Participar en las reuniones en las que el FONDO requiera su apoyo y suministrar la información, documentos de soporte o conceptos que sean requeridos durante el desarrollo del contrato.

19. Dar cumplimiento a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social (salud, pensiones y riesgos profesionales) y aportes parafiscales, de conformidad con las normas que regulan la materia, obligaciones cuyo cumplimiento debe acreditar para la celebración del contrato, para cada uno de los pagos que efectúe el FONDO y para liquidación del contrato.

20. Constituir y mantener vigentes las garantías que amparan el contrato por el tiempo pactado en el mismo, así como de las modificaciones que se presenten durante la ejecución. Las garantías iniciales y sus modificaciones deberán ser sometidas al control y vigilancia del INTERVENTOR y a la aprobación por parte de la Secretaría General del FONDO, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la firma del contrato o sus modificaciones o adiciones. Este requisito es indispensable para la ejecución del contrato.

21. Presentar oportunamente las facturas o su documento equivalente, los soportes correspondientes y demás documentación necesaria para los pagos.

22. Adelantar de manera oportuna y en condiciones de calidad esperadas, los trámites necesarios para el cobro del anticipo y de la facturación de cobro de las actas de acuerdo con el avance del proyecto, para lo cual deberán presentarse los soportes necesarios para el pago, de manera que no se vea afectada la normal ejecución del mismo.

23. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración, ejecución y liquidación del contrato.

24. Elaborar y presentar al FONDO o al que este designe, para revisión, aprobación y firma, las actas debidamente firmadas y aprobadas por el INTERVENTOR, en donde se refleje el avance del proyecto, el


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cumplimiento de las actividades pactadas, la terminación y entrega de viviendas, así como, el acta de cierre del municipio.

25. Presentar para revisión y aprobación del interventor, un informe mensual del avance de las actividades técnicas, financieras, administrativas, jurídicas, etc., desarrolladas en virtud del contrato, anexando los registros documentales, fotográficos y los demás que sean necesarios.

26. Suscribir las actas de inicio del contrato, suspensión (en caso de ser requerido), reiniciación (en caso de ser requerido), terminación del contrato (entrega y recibo a satisfacción donde consten las cantidades y condiciones finales para su entrega, suscrita por EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR designado por el FONDO) y liquidación dentro de los plazos establecidos para tal fin.

27. Presentar la programación de obras y el cronograma de metas físicas y plan de inversión del anticipo para la construcción de las soluciones de vivienda contratadas, dentro de los términos de tiempo definidos en estos TCC.

28. Ajustar el cronograma de las entregas que haya sido aprobado por el INTERVENTOR, dependiendo de las necesidades del FONDO previa revisión y visto bueno del INTERVENTOR, sin que esto de lugar a reconocimiento económico o de cualquier otro tipo a favor de EL CONTRATISTA, ni que se afecte el plazo ni la forma de pago del contrato. Estos ajustes deberán ser acordados por medio escrito previo acuerdo de las partes.

29. Llevar el registro de la ejecución contractual de acuerdo con los formatos y las disposiciones que para tal efecto establezca el FONDO.

30. Definir e implementar el Plan de Gestión Social del proyecto de acuerdo con el instructivo de Gestión Social del Programa Nacional de Vivienda.

31. Mantener a todo el personal de obra identificado con carnet y con chaleco o prenda de vestir distintiva (según sea requerimiento de la actividad que desarrolle y adicional a la dotación mínima necesaria para este tipo de contratos en aspectos de seguridad industrial y salud ocupacional) y los elementos de protección personal, siguiendo el manual de imagen del FONDO, sin perjuicio que por razones de seguridad y por recomendación expresa de las autoridades locales esto no sea posible.

32. Cumplir con el Manual de Imagen del FONDO.

33. Suministrar e instalar las vallas necesarias para comunicar la información del contrato, en la cabecera de aquellos municipios donde en la misma zona haya por lo menos siete (7) soluciones de vivienda, conforme con lo previsto en el Manual de Imagen del FONDO.

34. Indemnizar y asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

35. EL CONTRATISTA deberán disponer de los frentes de trabajo necesarios durante la ejecución de todo el proyecto, que permitan culminar las actividades del contrato dentro del plazo estipulado.

36. Proteger los derechos del FONDO, del INTERVENTOR y de los terceros que puedan verse afectados por la ejecución del contrato.


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37. Instalar y utilizar los elementos de seguridad necesarios en el proyecto.

38. Instalar la señalización y obras de protección a peatones en zonas relacionadas con el proyecto.

39. Cumplir el objeto del contrato, su alcance y las etapas descritas en los TCC, de conformidad con los estudios técnicos y anexos que hacen parte del mismo, así como a los ajustes o modificaciones que, conforme con las obligaciones de revisión que le competen y debidamente aprobados por la Interventoría, se deban realizar a los mismos, para lo cual en el caso de existir modificaciones se deberá documentar mediante la suscripción del correspondiente Otrosí.

40. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución del contrato.

41. Responder por el pago de servicios públicos consumidos con ocasión de la ejecución del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención de los servicios públicos provisionales y definitivos.

42. En todos los casos de vías o carreteables, EL CONTRATISTA deberán garantizar que las mismas queden en las condiciones preexistentes en el caso de que se deterioren por causa de la ejecución del proyecto. Así mismo EL CONTRATISTA deberá garantizar el acceso al proyecto.

43. Cumplir con el plazo estipulado en estos TCC para la entrega de las soluciones de vivienda.

44. Evitar que se alberguen o custodien animales o especies naturales en peligro de extinción dentro de los campamentos.

45. Acreditar ante el INTERVENTOR la vinculación de mano de obra no calificada domiciliada en la zona objeto de las intervenciones.

46. Participar en las Auditorías Visibles que sean requeridas por el FONDO o por el INTERVENTOR en el desarrollo del contrato, y corroborar que se cumpla el objeto para el cual fueron convocadas.

47. Implementar y desarrollar las actividades del Manual de Auditorias del FONDO (Anexo 1) que sean aplicables al contrato.

48. Atender todos los requerimientos realizados por el INTERVENTOR y por el FONDO.

49. Cumplir con los Acuerdos de Niveles de Servicio establecidos en el Anexo 2 del presente TCC. Su cumplimiento será verificado por el interventor. Las penalizaciones serán efectuadas en la factura correspondiente a la Etapa o hito definido en los ANS.

50. Las demás que, de conformidad con las disposiciones del artículo 1603, del Código Civil, correspondan a la naturaleza del contrato o que, por ley, le pertenezcan.

5.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

1. Suscribir el acta de inicio del contrato de acuerdo con los lineamientos establecidos por el FONDO.


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2. Elaborar y presentar dentro de los 30 días siguientes a la suscripción del Acta de Inicio para aprobación de LA INTERVENTORÍA, un cronograma en donde se especifiquen todas las actividades y se definan las fechas de entrega, para aprobación de los productos, para lo cual deberá contemplar lo establecido en las Etapas de Reconocimiento y Pre-construcción de estos TCC. Para dicha aprobación LA INTERVENTORIA tendrá un pazo de quince (15) días calendario.

3. Garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en este TCC, en lo que tiene que ver con: (i) Identificación de Beneficiarios; (ii) Normatividad de la Construcción; (iii) Gestión de riesgos (iv) Gestión Predial y (v) Gestión Social. EL CONTRATISTA debe garantizar el cumplimiento de por lo menos las siguientes condiciones:

i. Beneficiarios. Que los beneficiarios de la intervención correspondan a los del listado de Elegibles suministrado por el FONDO y hagan parte del registro único de damnificados del fenómeno de La Niña 2010 - 2011. Esto se deberá soportar con información oficial, tal como la revisión de aparición de los beneficiarios en el Registro Único de Damnificados - REUNIDOS y la suscripción del documento de entendimiento.

ii. Normatividad de la construcción. Que toda infraestructura generada cumpla con la normatividad vigente para la construcción de asentamientos de vivienda. Adicionalmente debe garantizar que toda construcción cumpla los requerimientos establecidos por la normatividad vigente en lo que tiene que ver con diseños estructurales y sismo resistencia (NSR-2010).

iii. Gestión del riesgo. Que se haya realizado una adecuada planeación y gestión territorial a partir de la gestión de riesgos derivados de amenazas similares al fenómeno de la Niña 2010-2011. EL CONTRATISTA debe sustentar esto con información sobre amenazas recurrentes, información histórica sobre afectación por deslizamientos e inundaciones en el municipio, información sobre amenaza sísmica, cotas de inundación a escala local y análisis previos que garanticen que el lote por desarrollar se encuentre en zonas de bajo riesgo. En caso de que se requiera adelantar obras de mitigación EL CONTRATISTA deberá garantizar que cumplen con los requerimientos técnicos y la estabilidad de las mismas. Lo anterior de acuerdo con el Anexo 6. Instructivo criterios de intervención, elaborado por la Subgerencia de Riesgos del FONDO.

iv. Gestión Predial. EL CONTRATISTA deberá acreditar que realizo las gestiones predial y ambiental adecuadas para las viviendas a construir. Así mismo deberá garantizar el saneamiento jurídico de todos los inmuebles construidos y entregados a los respectivos beneficiarios. En los casos que se requiera, y de acuerdo con la normatividad vigente, se solicitará al CONTRATISTA el respectivo Plan de Manejo Ambiental, que deberá ser revisado y aprobado por el INTERVENTOR del proyecto o las viviendas respectivas.

v. Gestión Social. EL CONTRATISTA adelantará la gestión social con el objetivo de facilitar a las familias el proceso de recuperación de sus viviendas y la sostenibilidad del hogar, de tal manera que mejore o por lo menos mantenga sus condiciones sociales y sus formas de habitar


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el territorio, para tales efectos, deberá desarrollarla de acuerdo con lo establecido en el instructivo de Gestión Social del Programa Nacional de Vivienda.

5.2.1.1 Técnicas

1. Presentar para aprobación del INTERVENTOR los documentos contemplados en la Etapa de Reconocimiento y en la memoria técnica descrita en la Etapa de Pre-construcción.

2. Cumplir con las actividades establecidas en el cronograma general de ejecución aprobado por el INTERVENTOR designado por el FONDO. Cualquier cambio en dicho cronograma deberá ser comunicado por escrito al INTERVENTOR y deberá contar con su aprobación.

3. Realizar y presentar al INTERVENTOR informes mensuales, en los cuales además de presentar el avance de la ejecución física se deberá presentar un informe que permita establecer el avance de la ejecución financiera.

4. Adoptar las herramientas tecnológicas definidas por el Fondo Adaptación para el seguimiento y control del contrato.

5. Contar con herramientas tecnológicas que les permita generar reportes de la información y control en el seguimiento de la ejecución del contrato.

6. Para el caso específico en el que EL CONTRATISTA requiera implementar la modalidad de reubicación deberán tener en cuenta entre otros, los siguientes aspectos:

Lote

a. Demostrar la titularidad de la propiedad del (los) lote(s) objeto de intervención, a nombre del CONTRATISTA o del Ente Territorial (departamental o municipal) que lo aporte.

En aquellos casos en que EL CONTRATISTA adquiera el predio para el desarrollo del proyecto, y al iniciar los trámites de licencia no cuenten con el certificado de libertad y tradición del inmueble a su nombre, podrán presentar la promesa de compraventa o el contrato de compraventa que establezca fechas para el registro en las oficinas de instrumentos públicos del acto de compraventa a su favor, que en todo caso deberá ser anterior o concomitante con la solicitud del anticipo para la construcción.

En aquellos casos en que el lote propuesto forme parte de un inmueble de mayor extensión, se deberá acreditar el trámite de desenglobe conforme a la normatividad vigente.

Debe presentar el estudio de títulos del lote.

En aquellos casos donde la propiedad del terreno esté en cabeza de una entidad departamental o municipal, se debe acreditar la cesión a título gratuito, de acuerdo con los requisitos señalados en la ley, siempre y cuando no se trate de bienes de uso público ni de bienes fiscales destinados a un uso diferente a la vivienda, ni con limitación al dominio (embargos, hipotecas, etc).


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b. Certificación de uso del suelo, expedido por la entidad competente, en el que conste que el (los) predio(S) es (son) apto(s) para la construcción de vivienda conforme con las disposiciones del EOT, PBOT o POT y los instrumentos que lo desarrollen o complementen.

c. Elaborar un análisis de amenazas y riesgos de desastres en el lote(s) donde se propone desarrollar el proyecto, el cual debe ser realizado por un especialista con matrícula profesional vigente.

d. Si es del caso, solicitar ante la autoridad municipal o ambiental un certificado que demuestre que no existen condiciones particulares especiales en el lote que requieran la ejecución de estudios adicionales y/o el trámite de una licencia ambiental.

e. Copia del plano aprobado y vigente por POT, EOT, PBOT o Plan Parcial en el que se evidencie el perímetro municipal y la localización del o los predio(s) postulado(s) debidamente achurado y en el cual se aprecie claramente su ubicación. (La información deberá ser presentada debidamente georreferenciada).

Trámites, estudios y planimetría básica

a. Tramitar la licencia urbanística, que debe cumplir con lo señalado en la Ley 388 de 1997 y en el Decreto 1469 de 2010, y con lo establecido en la normatividad vigente. Se debe garantizar la correspondencia entre las unidades de vivienda a construir y la licencia urbanística9.

b. Tramitar y aportar la licencia de construcción, así como los demás permisos requeridos ante las entidades competentes, que sean necesarios para la etapa de ejecución. Presentar un anteproyecto de diseño urbanístico, y arquitectónico de las soluciones de vivienda a ofrecer en el lote (s) planteado, el cual incluirá como mínimo: Cuadro de áreas, planta de diseño urbano, plantas de las unidades de vivienda y fachadas, y costeo del urbanismo y de la unidad de vivienda10.

c. Presentar un documento con las acciones y medidas en prevención, recuperación, compensación y mitigación de los impactos ambientales que se generen durante la ejecución del proyecto.

d. Elaborar y suministrar la Topografía del Lote. En todo caso, los planos deben venir con nombres completos y firmas del topógrafo que levanta la información y copias de tarjeta profesional. (Anexar planos detallados con mojones de amarre, cuadro de coordenadas y cotas, georreferenciación, planimetría y altimetría).

e. Elaborar el estudio de suelos y geotecnia, cuyo cubrimiento, profundidad, ensayos y número de sondeos debe realizarse acorde con la norma NSR 10, demás normatividad vigente y

9 En la modalidad de Reubicación - La licencia de urbanización debe aportarse durante la etapa de pre construcción.

10 Ídem


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excepciones especiales aprobadas por la Comisión Asesora Permanente para el Régimen de Construcciones Sismo resistentes. Este estudio contará con un resumen ejecutivo que describa las características geotécnicas encontradas, las recomendaciones de fundación para vías, redes de servicios públicos y para las casas en particular.

Diseño Urbanístico

a. Elaborar el diseño urbanístico del proyecto acorde con lo aprobado en la licencia respectiva. Los planos urbanísticos deben garantizar la aplicación de la normatividad, respecto de aislamientos, paramentación y antejardines, entre otras; con la identificación de índices de ocupación y construcción, la disposición de las viviendas, si es del caso, detalle de anchos de vías, zonas verdes, zonas comunales, amoblamiento urbano, accesibilidad y conectividad; y cuadro de áreas con la firma del director y responsables del proyecto.

Aspectos Ambientales

a. Elaborar el estudio de viabilidad ambiental que debe contener como mínimo una descripción general del entorno ambiental, la certificación de que no existen condiciones ambientales particulares (rondas, cuencas), el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y tramitar a su cuenta y costo los permisos ambientales cuando apliquen (como captación de aguas, tala, trasplantes o aprovechamiento forestal, vertimientos, entre otros).

b. En todo caso EL CONTRATISTA tramitará por su cuenta y costo la cesión, y los permisos ambientales cuando aplique (como captación de aguas, tala, trasplantes o aprovechamiento forestal, vertimientos, entre otros) del proyecto o proyectos a su cargo, garantizando la operación y sostenibilidad en la prestación del servicio de la(s) obra(s) a construir, para lo cual deberá definir la viabilidad de la entidad (pública o privada) que esté en capacidad operar eficientemente la infraestructura.

Diseño de Vías y Servicios Públicos

a. Cuando aplique, diseñar las vías y pavimentos (vehiculares y peatonales), con descripción de anchos, material, espesores e informe de cálculo. Los planos aportados deben estar debidamente rotulados y firmados por el profesional competente.

b. Cuando aplique, estimar los caudales de aguas lluvias y diseñar las obras de drenaje necesarias para el manejo de aguas de escorrentía del proyecto, incluyendo aquellas que por necesidad de transitabilidad sean requeridas, con sus correspondientes memorias.

c. Obtener el Certificado de disponibilidad de cada uno de los servicios públicos para el suministro del agua potable y la disposición de aguas residuales para el proyecto con identificación de los puntos de conexión. En caso que se deban construir redes de servicios u obras mayores para la prestación del servicio, EL CONTRATISTA debe garantizar su ejecución.


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d. Obtener el certificado de factibilidad de la prestación del servicio de energía que señale el punto de conexión.

e. En caso de que en el municipio exista red de gas natural, se recomienda contemplar el diseño e instalación de la red para el proyecto y para las viviendas, para lo cual podrá obtener el certificado de disponibilidad del servicio de gas. El diseño e instalación de red de gas para el proyecto o las viviendas, será exigible solo si al momento de la entrega al INTERVENTOR, se cuenta efectivamente con el servicio de gas en el sector donde se desarrolló el proyecto o las viviendas respectivas.

5.2.1.2 Sociales

1. Llevar a cabo la identificación de los Beneficiarios de acuerdo con el listado de Elegibles suministrado por el FONDO.

2. Mantener un expediente por beneficiario y núcleo familiar que permita, recopilar todas las actuaciones que se implementaron para llevar a cabo la atención del mismo.

3. Socializar el proyecto ante los beneficiarios, con el fin de recibir la aceptación por parte de los mismos, para lo cual se deberá suscribir el documento de entendimiento con cada uno.

4. Presentar al INTERVENTOR designado por el FONDO, el soporte de la aceptación por parte de los beneficiarios de la solución de vivienda que se les ofrece.

5. Llevar a cabo la implementación y el desarrollo del Plan Social11 que permita lograr la vinculación y adaptación de las familias al proyecto.

6. Entregar al Alcalde del municipio respectivo, los listados de los predios afectados que serán objeto de atención del proyecto con el fin de que se cumpla con lo establecido en el artículo 77 de la Ley 1523 de 2012. De la misma forma, conocer si la entidad territorial ha adelantado los estudios y análisis establecidos en el Decreto 1807 de 2014, en lo relativo a la incorporación de la gestión del riesgo en los planes de ordenamiento territorial, planes básico de ordenamiento territorial y/o esquema de ordenamiento territorial; y con base en esa información evitar que se reubiquen o reconstruyan viviendas en zonas de alto riesgo no mitigable en el respectivo municipio o departamento.

5.2.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA DURANTE LA EJECUCIÓN

1. Construir o acondicionar las instalaciones provisionales y las áreas de campamento y sus instalaciones conexas o complementarias según la aprobación de la Interventoría.

2. Tramitar ante las entidades prestadoras de servicios públicos o la entidad que preste el servicio, la conexión para la prestación de los servicios que se encuentren disponibles en la zona.

11 De acuerdo con los lineamientos establecidos en el Instructivo de Gestión Social del Programa de Vivienda del Fondo Adaptación.


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3. Iniciar la ejecución de las obras objeto del contrato una vez se suscriba el acta de aprobación de la Etapa de Pre-construcción.

4. Llevar a cabo la construcción de las viviendas para familias identificadas.

5. Asistir a las reuniones mensuales de seguimiento con participación del director y residente de obra, director y residente de interventoría, y el FONDO, con el fin de analizar los diferentes aspectos técnicos y administrativos relacionados con el proyecto, sin perjuicio de que participen otros funcionarios.

6. Presentar al INTERVENTOR designado por el FONDO, los informes mensuales que incluyan aspectos técnicos (avance de obra), aspectos administrativos, aspectos financieros, aspectos legales, aspectos ambientales, aspectos sociales y demás que se consideren de importancia dentro del desarrollo del proyecto, incluir registro fotográfico de avance de obra, y todos aquellos informes que el FONDO le solicite.

7. Retirar los materiales sobrantes, y disponerlos adecuadamente en los sitios autorizados por la autoridad ambiental, y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza, así como en los sitios de disposición final de escombros.

8. Cumplir con las fechas indicadas en el cronograma aprobado por el INTERVENTOR designado por el FONDO y responder por la buena calidad de los materiales de acuerdo con la oferta presentada.

9. Construir las obras de drenaje necesarias para el manejo de aguas de escorrentía del proyecto, incluyendo aquellas que por necesidad de transitabilidad sean requeridas.

10. Dotar e Instalar los elementos de seguridad necesarios en el proyecto.

11. Ejecutar los planes de gestión predial, social y ambiental necesarios para el cumplimiento del objeto del contrato.

12. Realizar todas las actividades necesarias para la explotación de materiales pétreos y utilización de recursos hídricos, cumpliendo con la normatividad ambiental vigente.

13. Efectuar, gestionar y asumir los costos y las actividades de reubicación de redes de servicios públicos y privados, que pudieren existir en la zona del proyecto y que por operaciones de ejecución de las obras del contrato se puedan ver afectadas, realizando los diseños definitivos para construcción y las obras de reubicación en las condiciones preexistentes.

14. Implementar un Sistema de Gestión de Calidad bajo la normatividad ISO 9001, en cada una de las actividades a desarrollar en el marco del contrato, incluyendo iniciación, construcción y operación. Dicho plan será supervisado por el Interventor.

15. Garantizar la transitabilidad permanente (como mínimo en el mismo estado preexistente) de las vías de acceso durante la ejecución del contrato y mientras se encuentre vigente.

16. Suministrar todos los materiales en las fechas indicadas en el cronograma aprobado por el supervisor o INTERVENTOR delegado por el FONDO y responder por la calidad de los mismos (todos de primera calidad) y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto.


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17. Cumplir con todas las obligaciones previstas en estos TCC y aquellas que se requieran para la ejecución del proyecto.

18. Construir y mantener los puestos de control, botaderos, almacenes y demás instalaciones, infraestructuras o equipamientos necesarios durante el proceso constructivo.

19. Asumir en sus costos los estudios de suelos requeridos y todas las demás acciones listadas en estos TCC para llevar cabo la reubicación o reconstrucción de las viviendas.

20. Llevar a cabo la protocolización de los predios, la cual deberá estar debidamente legalizada.

21. Hacer entrega de las soluciones de viviendas construidas a cada uno de los beneficiarios, con la prestación de los servicios públicos básicos, en las fechas que establezca el FONDO. La entrega de las unidades de viviendas se podrá realizar de manera individual o de manera total, de acuerdo con el cronograma presentado y aprobado por el INTERVENTOR delegado por el Fondo. Los costos de protocolización y demás que se generen con ocasión del traslado del dominio a los beneficiarios, deben estar incluidos dentro del costo unitario de cada vivienda.

22. Entregar al FONDO con el aval del INTERVENTOR las actas de recibo a satisfacción por parte de los beneficiarios.

23. Construir las adecuaciones necesarias para garantizar la accesibilidad a las viviendas de las personas con discapacidad o movilidad reducida, atendiendo lo establecido en la Ley 1114 de 2006 y las normas que la modifiquen, sustituyan o reglamenten.

5.2.3 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS PARA LA ETAPA DE LIQUIDACIÓN

Sin perjuicio de las obligaciones consagradas en la Ley conforme con la naturaleza del contrato y lo indicado en los demás documentos que componen el TCC, EL CONTRATISTA durante la etapa de liquidación deberá cumplir las siguientes:

1. En caso que se presenten observaciones durante y con posterioridad a las entregas de las viviendas, realizar las correcciones correspondientes a la mayor brevedad posible.

2. Atender todas las solicitudes realizadas por el FONDO o por la Interventoría en cualquier sentido, y dar respuesta dentro de los plazos fijados para ello.

3. Suscribir el acta de liquidación del contrato.

4. Gestionar ante las autoridades competentes la entrega oportuna de áreas de cesión, zonas verdes y/u otros componentes del entorno urbanístico, en los casos que aplique y de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente.

5.3 OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIÓN

1. Vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a través del INTERVENTOR que contrate para el efecto.


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2. Entregar al CONTRATISTA los documentos e información que obren y estén disponibles en los archivos de la Entidad, necesarios para el cumplimiento del objeto del contrato.

3. Suministrar al CONTRATISTA la información de las familias elegibles a atender con ocasión de la ejecución del proyecto a la firma del contrato.

4. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro de los términos de este.

5. Efectuar los pagos acordados en la forma establecida en estos TCC.

6. Informar y entregar al CONTRATISTA, en los eventos en que se requiera, los procedimientos, instructivos, formularios, etc., conforme con los cuales debe ejercer el contrato.

5.4 DECLARACIONES DEL CONTRATISTA

Con la presentación de la propuesta y la firma del contrato correspondiente, EL CONTRATISTA declara lo siguiente: • DEL CONOCIMIENTO DE LA INFORMACIÓN DOCUMENTAL DEL PROYECTO

EL CONTRATISTA se compromete a estudiar en su totalidad y en detalle la documentación técnica que le sea suministrada por EL INTERVENTOR o EL FONDO, esto es: los registros y bases de datos. Lo anterior estará sujeto a las particularidades de cada municipio.

Por lo tanto, la presentación de la propuesta constituye una manifestación explícita por parte del CONTRATISTA de que habiendo conocido el municipio objeto de intervención, conoce la dificultad de acceso por lo tanto cualquier reclamación en este sentido no será aceptada por EL FONDO.

• DEL RECONOCIMIENTO E INSPECCIÓN DEL SITIO DE LAS OBRAS

Al presentar la propuesta, el futuro CONTRATISTA se compromete a llevar a cabo las visitas a campo que le permitan identificar la ubicación de los beneficiarios, es decir, que los mismos existan y correspondan a los registros entregados al CONTRATISTA. Adicionalmente, deberá identificar que se pueda implementar la modalidad de intervención establecida, esto es, que en efecto las viviendas estén localizadas en zonas en donde se pueda llevar a cabo la reubicación o la reconstrucción y que éstas estén como máximo inmersas en zonas de riesgo bajo o mitigable.

EL CONTRATISTA reconoce que el hecho de que no se haya familiarizado con los detalles y condiciones arriba descritas bajo los cuales será ejecutada la propuesta, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones.

De igual manera, la visita les deberá permitir al CONTRATISTA establecer y determinar las condiciones de accesibilidad de cada zona, así como los costos asociados a las mismas; de igual manera, las condiciones


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antrópicas, ambientales, políticas y culturales que les proporcione el conocimiento suficiente para poder adelantar el control y seguimiento pertinente a cada uno del CONTRATISTA en cada una de los sitios de las obras así como el planeamiento de la logística propia para el desarrollo de las actividades descritas en el presente TCC.

Con la presentación de la propuesta, el futuro CONTRATISTA manifiesta estar informado de los municipios y el número total de registros, a ser atendidos en cumplimiento del objeto establecido en los TCC. (Anexo 8).

6 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo máximo para ejecutar el contrato será de DOCE (12) MESES12 contados a partir de la suscripción de la respectiva acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

7 FUNDAMENTOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR

La presente contratación tiene como fundamento lo dispuesto en el artículo 79 de la Ley 1737 de 2014, el artículo 7º del Decreto 4819 de 2010, el artículo 155 de la Ley 1753 de 2015, los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal previstos en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política.

De acuerdo con lo dispuesto en los Decretos 203 y 1068 de 2015, las modalidades de selección de contratistas del Fondo Adaptación son las siguientes:

“Artículo 2.13.1.2. Modalidades de Selección. La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de invitación abierta, invitación cerrada y contratación directa, con base en las siguientes reglas:

1. Invitación Abierta: Modalidad de selección mediante la cual el Fondo Adaptación formulará invitación pública para que todos aquellos interesados en participar presenten sus ofertas y, entre ellas, seleccionará objetivamente la más favorable a los fines e intereses de la Entidad

Corresponde a la modalidad de selección prevista para aquellos casos en que el monto de la contratación sea igualo superior a 132.000 SMLMV.

12 El cual no incluye el plazo de liquidación del contrato.


CÓDIGO:

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Esta modalidad podrá estar precedida de una precalificación de interesados en invitación abierta, en las condiciones que definan los términos de referencia.

2. Invitación Cerrada: Modalidad de selección objetiva mediante la cual el Fondo Adaptación, previa definición de los requerimientos financieros, de organización y de experiencia específica, requeridos para la ejecución del futuro contrato, adelantará un estudio de mercado y con base en sus resultados, formulará invitación a mínimo dos (2) de los oferentes que se hayan identificado y mediante la aplicación de criterios objetivos previamente determinados, seleccionará entre ellos el ofrecimiento más favorable a los intereses de la entidad.

Esta modalidad será aplicable para los contratos cuyo valor sea superior a 1.000 SMLMV e inferior a 132.000 SMLMV“

Con base en las modalidades de selección definidas es procedente la selección del contratista mediante la modalidad de invitación abierta, teniendo en cuenta que el presupuesto oficial estimado para la presente invitación asciende a la suma de CIENTO CUARENTA Y UN MIL CIENTO TREINTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA MIL QUINIENTOS PESOS M/CTE ($141.131’.980.500) incluido IVA y todos los demás impuestos (nacionales, departamentales o municipales), tasas, contribuciones y costos directos e indirectos que cause la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como la utilidad del CONTRATISTA.

8 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

El presupuesto oficial estimado por el Fondo para el presente proceso asciende a la suma de CIENTO CUARENTA Y UN MIL CIENTO TREINTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA MIL QUINIENTOS PESOS M/CTE ($141.131’980.500) incluido IVA, y los demás impuestos, tasas, contribuciones y costos directos e indirectos, el cual se discrimina a continuación por grupos:

Rural Urbano Rural Urbano

1 131 116 $11.140.811.500 74 101 $7.893.287.500 $19.034.099.000 $951.704.950 $19.985.803.950

2 0 15 $676.567.500 323 53 $16.959.292.000 $17.635.859.500 $881.792.975 $18.517.652.475

3 121 44 $7.442.242.500 135 105 $10.825.080.000 $18.267.322.500 $913.366.125 $19.180.688.625

4 83 108 $8.614.959.500 86 120 $9.291.527.000 $17.906.486.500 $895.324.325 $18.801.810.825

5 128 100 $10.283.826.000 10 183 $8.705.168.500 $18.988.994.500 $949.449.725 $19.938.444.225

$96.424.400.100

No. de Viviendas

ReconstrucciónReubicación

No. de Viviendas Ajuste Vigencia 5%

GRUPOS DEPARTAMENTOS CÓRDOBA Y SUCRE

Valor Valor Grupo

Subtotal Grupo

con Ajuste de

Vigencia

TOTAL GRUPOS

Subtotal Sin

Ajuste de

Vigencia


CÓDIGO:

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El presupuesto establecido para cada uno de los grupos comprende todos los costos y gastos requeridos para el desarrollo de los contratos, incluyendo recursos humanos y físicos, gastos de traslado, manutención y alojamiento en caso de ser necesario. Así mismo, el POE contiene las estampillas creadas mediante la Ley 1697 de 2013, lo mismo que el ajuste por cambio de vigencia. Por tal razón, no se reconocerán sumas adicionales por estos conceptos.

El monto destinado para ajuste por cambio de vigencia ha sido estimado por el FONDO y no es objeto de oferta por parte del proponente. Este valor será ajustado a partir del primero de enero, de acuerdo con el incremento del SMMLV. Por lo tanto, la oferta económica que realice el proponente debe hacerse exclusivamente sobre el Presupuesto Oficial Estimado sin ajustes por cambio de vigencia, cuyo monto no

podrá sobrepasar el establecido en el presupuesto oficial estimado. Constituye causal de rechazo, que el valor total corregido de la oferta económica para el grupo al cual se presente la oferta, exceda el presupuesto oficial establecido de manera global o por grupo. El valor definitivo del contrato, sin superar el presupuesto oficial, corresponderá a la oferta económica del proponente al que se le acepte la oferta para el respectivo grupo.

8.1 ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONÓMICO ESTIMADO DEL CONTRATO Y LOS POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL MISMO

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1.1.2 Estudio y Análisis de Mercado, del Instructivo de Planeación, del Manual de Contratación adoptado mediante Resolución No 836 de 2015, define que uno de los mecanismos que se podrá tener en cuenta para adelantar el estudio y análisis de mercado, es el análisis de consumos y precios históricos. De acuerdo con lo anterior y dado que el Sector Vivienda tiene topes establecidos para las modalidades de intervención, una vez realizado dicho estudio, se tiene un tope 70 SMMLV por vivienda construida, más un reajuste por cambio de vigencia estimado del 5 %, valor sobre el cual se llevó a cabo la estimación del presupuesto oficial.

8.2 FORMA DE PAGO Y ANTICIPO

Anticipo

Rural Urbano Rural Urbano

6 0 0 $0 303 1 $13.666.663.500 $13.666.663.500 $683.333.175 $14.349.996.675

7 0 0 $0 233 80 $14.117.708.500 $14.117.708.500 $705.885.425 $14.823.593.925

8 0 0 $0 288 40 $14.794.276.000 $14.794.276.000 $739.713.800 $15.533.989.800

$44.707.580.400TOTAL GRUPOS

Valor

Valor Total Sin

Ajuste de

Vigencia

GRUPOS REGIÓN MOJANA

Grupo

Reubicación Reconstrucción Subtotal Grupo

con Ajuste de

Vigencia

No. de ViviendasValor

No. de Viviendas Ajuste Vigencia 5%


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El Fondo entregará al contratista un anticipo amortizable hasta por el treinta por ciento (30%) del valor del contrato, el cual será girado por el FONDO una vez sea presentado y aprobado el patrimonio autónomo constituido en una sociedad fiduciaria con calificación AAA, de acuerdo con las especificaciones de la Ley 1474 de 2011 en la que se manejarán dichos recursos.

Este anticipo, solo podrá invertirse en los gastos propios del proyecto y no podrá ser destinado a fines distintos de los gastos relacionados directamente con él.

Antes de constituir la fiducia, EL CONTRATISTA someterá a revisión de LA INTERVENTORIA la minuta del respectivo contrato de fiducia. El costo de la comisión fiduciaria será asumido directamente por EL CONTRATISTA.

La fiducia que se constituya para efectos del manejo del anticipo debe establecer expresamente que los desembolsos, cheques, ordenes o autorizaciones de pago que se giren con cargo a aquella necesitan la firma del CONTRATISTA y la de la INTERVENTORÍA.

Este anticipo será girado dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la verificación del cumplimiento de los siguientes requisitos de ejecución:

a) Plan de inversión del anticipo.

b) Radicación en debida forma de la cuenta de cobro correspondiente y sus documentos de soporte.

c) Aprobación del Plan de Intervención por la interventoría.

Los rendimientos financieros generados por el anticipo otorgado al CONTRATISTA son propiedad del FONDO; en consecuencia, deberá reintegrar los excedentes y rendimientos financieros generados en la administración de los recursos desembolsados por concepto de anticipo y transferidos mensualmente a la cuenta que indique el FONDO. En el caso que EL CONTRATISTA no restituyan al FONDO los rendimientos financieros en el término antes señalado, deberá reconocer a la Entidad intereses corrientes y moratorios, liquidados a la máxima tasa permitida vigente a la fecha de la mora.

La iniciación de las obras no está supeditada en ningún caso, a la entrega del anticipo, como tampoco lo está el cumplimiento de cualquiera de las demás obligaciones contractuales.

La amortización del anticipo deberá ser como mínimo el porcentaje entregado inicialmente. El anticipo deberá estar totalmente amortizado antes del penúltimo pago.

Pagos

EL FONDO pagará al CONTRATISTA el valor del contrato, de la siguiente manera:

Hasta el cien por ciento (100%) del valor del presupuesto estimado para la etapa de ejecución, se cancelará de la siguiente manera:

Para la modalidad de Reconstrucción:


CÓDIGO:

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Para la modalidad de Reubicación:

Amortización del anticipo: La amortización del anticipo deberá ser como mínimo el porcentaje entregado inicialmente.

El anticipo deberá estar totalmente amortizado a más tardar antes del penúltimo pago del contrato resultante del presente TCC.

Se realizará una retención del diez por ciento (10%), sobre todos los pagos resultantes de las modalidades de reconstrucción y reubicación, de la siguiente manera:

El cincuenta (50%) del valor retenido se pagará contra el cierre por municipio, previo recibo y entrega a satisfacción de las soluciones de vivienda, legalización de servicios públicos, escrituración o protocolización, certificado de habitabilidad de la vivienda expedido por la interventoría, pólizas y demás documentos que se requieran, debidamente aprobados y suscritos por el INTERVENTOR de la totalidad de las soluciones por municipio.

El cincuenta por ciento (50%) restante del valor del valor retenido se pagará contra la suscripción del acta de liquidación del contrato, previa entrega y recibo a satisfacción de la totalidad de las soluciones de vivienda, legalización de servicios públicos, escrituración o protocolización, certificado de habitabilidad de la vivienda expedido por la interventoría, pólizas y demás documentos que se requieran, debidamente aprobados y suscritos por el INTERVENTOR y EL CONTRATISTA.

Nota 1: El valor del ajuste por cambio de vigencia se pagará en partes iguales a partir del 01 de enero del año siguiente a la suscripción del contrato y hasta finalizar el mismo.

MODALIDAD ACTIVIDAD PORCENTAJE

Cimentación y

estructura 40%

Cubierta y

acabados 50%

Protocolización 10%

Reconstrucción


Diseños y trámites 10%

Cimentación y

estructura 30%

Cubierta y

acabados 50%

Escrituración 10%

Reubicación


CÓDIGO:

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Nota 2: La forma de pago contempla la ejecución simultánea del total de las casas a reconstruir y a reubicar; en caso de tener ejecución parcial, los porcentajes se mantienen y se hace el cálculo con base en la cantidad de casas, de acuerdo con la actividad que se encuentre desarrollando.

Nota 3: En caso que se modifique la modalidad de intervención, se recalcularán los valores teniendo como variable fija el SMMLV, por el número de salarios que cueste la vivienda, por la cantidad de viviendas efectivamente a reconstruir o reubicar.

Nota 4: Para el caso de viviendas en modalidad de reconstrucción, en donde el valor sea 47 SMMLV,13 los porcentajes arriba mencionados se mantienen, así:

Para proceder al pago, EL CONTRATISTA deberá anexar como mínimo los siguientes documentos o certificaciones:

a. Factura debidamente diligenciada.

b. Acta de avance obra.

c. Certificación de aprobación de informe mensual por parte del INTERVENTOR del contrato.

d. Certificación de avance de cronograma por parte del INTERVENTOR y cálculo de descuentos por concepto de ANS en caso de aplicar.

e. Certificación por medio de la cual acredite que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

f. La certificación suscrita por el INTERVENTOR en la cual haga constar que los proyectos objeto del contrato, están actualizados en la plataforma PSA.

g. Certificación, constancia o comprobante de consignación de los rendimientos financieros generados por el manejo del anticipo. En caso de que no se hayan generado rendimientos, también se deberá aportar constancia de la Fiduciaria en la que se manejen los recursos desembolsados por este concepto, en la que expresamente conste que durante el período facturado no se generaron rendimientos financieros.

13 De acuerdo con lo establecido en el Instructivo General de Vivienda del Fondo Adaptación. Numeral 6.2


Cimentación y

estructura 40%

Cubierta y

acabados 50%

Protocolización 10%

Reconstrucción


CÓDIGO:

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h. Y todos los demás documentos requeridos por el Fondo en el momento de presentación de las cuentas.

Los pagos se efectuarán dentro de los TREINTA (30) días hábiles siguientes a la radicación de la factura, previo visto bueno del INTERVENTOR del contrato. Cuando la factura no se presente con el lleno de los correspondientes requisitos o no se acompañe de los documentos necesarios para el pago, el término para éste empezará a contarse desde la fecha en que una u otros se presenten en debida forma o se aporte el último de los documentos requeridos. Las demoras que se presenten por esta causa serán responsabilidad del CONTRATISTA; por lo tanto, no causarán intereses, ni compensación de ninguna naturaleza.

Si hubiere que prorrogar el contrato para la ejecución de obras adicionales o mayores a las inicialmente previstas, previa suscripción del otrosí correspondiente, las actividades se remunerarán conforme a lo previsto en el presente TCC.

Todos los documentos que se requieran para los pagos que deban efectuarse al CONTRATISTA requieren del aval o aprobación del respectivo INTERVENTOR.

Los impuestos y retenciones que se deriven del contrato corren por cuenta de EL CONTRATISTA, para cuyos efectos el FONDO hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.

a) RUBRO PRESUPUESTAL

Las obligaciones derivadas del presente proceso de contratación se respaldarán con recursos de inversión, con cargo a la Subcuenta Vivienda Certificado de Disponibilidad de Recursos No 1600 del 24 de noviembre de 2015.

9 INTERVENTORÍA

El FONDO ejercerá el control y la vigilancia integral del contrato que se derive de los presentes TCC, mediante la INTERVENTORÍA que para tales efectos contrate. La INTERVENTORÍA debe adelantarse de conformidad con lo dispuesto en la Resolución N° 836 de 2015, instructivo de seguimiento y control de los contratos del FONDO o las demás que la modifiquen, reemplacen o complementen.

10 TIPIFICACIÓN, VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS CONTRACTUALES

Lo relacionado con la tipificación, valoración y asignación de riesgos contractuales, se regirá por lo establecido en el Anexo 3 de los presentes TCC.

11 ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA LA COBERTURA DE LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES


CÓDIGO:

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b) PÓLIZAS DEL CONTRATO

Lo relacionado con el análisis que sustenta la exigencia de garantías para la cobertura de los riesgos contractuales o extracontractuales, se regirá por lo establecido en el Anexo 4 de los presentes TCC.


CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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CAPÍTULO 2 – CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

12 CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y JURIDICA

Para la selección del proponente se verificarán los aspectos que se relacionan en el siguiente cuadro:

FACTOR DE

EVALUACIÓN

MÉTODO DE

EVALUACIÓN

RESULTADO DE LA EVALUACIÓN

Capacidad Jurídica Verificación de cumplimiento

Habilitado/No habilitado

Capacidad Financiera Verificación de

cumplimiento Habilitado/No habilitado

Capacidad técnica Verificación de

cumplimiento Experiencia habilitante Habilitado/No habilitado

Capacidad técnica Calificación cuantitativa

Experiencia específica Máximo 600 Puntos

Apoyo a la industria

nacional Máximo 100 Puntos

Precio Calificación cuantitativa Máximo 300 puntos

Gana Mayor Puntaje (máx. 1000 puntos)

Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación y no de calificación, por tanto, se evaluará como HABILITADO o NO HABILITADO. Los requisitos habilitantes son los que se describen a continuación:

El proceso de evaluación de las ofertas comporta dos fases diferentes; la primera de las cuales tiene por objeto la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes establecidos en el Capítulo 2 de estos TCC y es de carácter eliminatorio, toda vez que sólo los proponentes habilitados continuarán a la segunda fase, en la cual EL FONDO calificará los factores técnicos y económicos objeto de asignación de puntaje.

El Comité Evaluador verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes para participar en este proceso y evaluará los factores técnicos y económicos, dentro del plazo señalado para ese efecto en el Cronograma de Actividades del Proceso De acuerdo con el Manual de Contratación del FONDO, este podrá solicitar, en condiciones de igualdad para todos los proponentes, aclaraciones y explicaciones a las propuestas o a los documentos que las conforman referentes al futuro contrato o al proponente y no necesarias para la asignación de puntaje y los proponentes deben resolver dichas solicitudes dentro del término que se les conceda para ese fin, en virtud de lo cual no les permitirá modificar o mejorar sus ofertas. EL FONDO podrá ampliar el plazo para la evaluación de las ofertas hasta por el término que resulte razonable para superar los obstáculos que le impidan culminar la evaluación en el plazo inicialmente establecido.


CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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13 FACTORES HABILITANTES

13.1 CAPACIDAD JURÍDICA

En el presente proceso de contratación pueden participar las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual, si su capacidad jurídica se los permite o asociados con otras personas, en la modalidad de consorcio o unión temporal, que cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC, en el cual cada integrante tenga un porcentaje de participación mínimo del 33.33% y por sí mismos o mediante apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente oferta, celebrar y ejecutar el contrato que se derive de esta invitación siempre que no se encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución Política y en la ley, para celebrar contratos con las entidades estatales. Formato No 10 – Modelo de conformación de Consorcio.

La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:

i) Manifestación expresa, clara e irrevocable de presentar oferta.

ii) Firma de la carta de presentación oferta, y aval, de un ingeniero civil inscrito en el Registro Profesional de ingeniería civil y con tarjeta de matrícula profesional vigente en esa rama de la ingeniería.

iii) Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, con las

obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF.

iv) Garantizar la seriedad de la oferta.

v) No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la

República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610 de 2000.

vi) No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en la invitación y celebrar el contrato correspondiente.

vii) No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la invitación y celebrar el contrato

correspondiente.


CÓDIGO:

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13.2 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURÍDICA

Con el fin de acreditar la capacidad jurídica requerida para participar en esta invitación, los proponentes deben integrar el sobre N° 1 de su oferta con los siguientes documentos:

13.2.1 Carta de presentación de la oferta (Formato 1)

Firmada por el proponente, su representante legal o su apoderado, indicando en ella su manifestación expresa de presentar oferta, así como su conocimiento y conformidad con las reglas para participar en el proceso y con las condiciones del respectivo contrato, según modelo que se adjunta a estos términos (Formato 1). Además, la carta debe contener el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el fax y la dirección electrónica del proponente. La presentación de esta carta no implica el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC, ni supone el ofrecimiento de unos y otros.

La firma de la carta de presentación de la oferta permitirá presumir la aprobación y conocimiento de estos TCC, de sus anexos y de la demás información relacionada con el proceso de contratación.

Cuando el proponente, su representante o apoderado no tengan la condición de ingeniero civil y siempre que el proponente sea extranjero la carta de presentación de la oferta debe avalarla, de conformidad con las disposiciones de la Ley 842 de 2003, un ingeniero civil inscrito o matriculado en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles.

13.2.2 Fotocopia del documento de identidad

La oferta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento de identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.

13.2.3 Existencia y representación legal de las personas jurídicas.

13.2.3.1 Personas Jurídicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal en Colombia:

Las personas jurídicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia:

1. Deben presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio. El certificado no podrá tener fecha de expedición superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la oferta, con este certificado deben acreditar:

La existencia y representación legal de la sociedad;

Las facultades del representante legal para presentar la oferta y para suscribir el contrato;


CÓDIGO:

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Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato.

Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la presente invitación y que el término de su duración es, por lo menos, igual al plazo del Contrato y un (1) año más.

2. Cuando el representante legal de las personas jurídicas nacionales o de las sucursales en Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar la oferta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la presentación de la oferta, la participación en la invitación y/o para la contratación en caso de resultar proponente seleccionado, debe presentar simultáneamente con la oferta un extracto del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente, que autorice la presentación de la oferta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación en caso de resultar proponente seleccionado.

3. Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado expedido por la Cámara de Comercio con no más de treinta (30) días calendario de antelación a la fecha del cierre del presente proceso de contratación. De igual manera, debe anexar el reconocimiento de la personería jurídica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente.

13.2.3.2 Personas Jurídicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en Colombia.

Para los efectos previstos en este numeral, son personas jurídicas extranjeras aquellas que no se hayan constituido de acuerdo con la legislación colombiana y cuyo domicilio principal sea en el exterior. Las ofertas de los proponentes extranjeros o conformados con personas jurídicas de origen extranjero se someterán a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, deben acreditar su existencia y representación legal de acuerdo con las normas de su país de origen, mediante la presentación del documento expedido, dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre de la invitación, por la autoridad competente de su domicilio, legalizado, apostillado o consularizado según el caso, en el cual deben constar, como mínimo, los siguientes aspectos:

(i) La existencia y representación legal.

(ii) Las facultades del representante legal para presentar la oferta y para la suscripción del contrato.

(iii) Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato.

(iv) Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la presente invitación y que el término de su duración es, por lo menos, igual al plazo del Contrato y un (1) año más.

Adicionalmente, deben adjuntar a su oferta constancia expedida por el cónsul del respectivo país en Colombia o por el cónsul de Colombia en aquél país, en la que conste que el documento antes requerido es el idóneo para acreditar la existencia y representación legal, según la leyes del respectivo país.

En el evento en que, de acuerdo con las normas que rijan la materia en el país del domicilio del proponente o su integrante, no hubiere autoridad competente que expida el documento o certificación sobre su existencia y


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representación legal, el proponente debe aportar certificación expedida por el Cónsul del respectivo país en Colombia o por el Cónsul de Colombia en aquel país, en la que consten los aspectos antes señalados.

En todo caso, de conformidad con las disposiciones de los artículos 471 y 472 del Código de Comercio colombiano, el proponente extranjero o sus integrantes que resulten seleccionados deben acreditar, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la aceptación de la oferta, la constitución de la respectiva sucursal en Colombia, mediante la presentación del correspondiente certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio del lugar elegido para su domicilio en el país.

No se podrá suscribir el contrato sin que se haya aportado la prueba de la constitución de la sucursal.

El proponente seleccionado no podrá alegar justa causa para no suscribir el contrato dentro del plazo fijado en el cronograma del presente proceso, sustentada en la demora en los trámites de constitución de la sucursal.

Cuando el representante legal de las personas jurídicas extranjeras, tenga limitaciones estatutarias para presentar la oferta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la presentación de la oferta, la participación en la invitación y/o para la contratación en caso de resultar proponente seleccionado, debe presentar un extracto del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente, que autorice la presentación de la oferta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación en caso de resultar proponente seleccionado.

13.2.3.3 Fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional de ingeniero civil

De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artículo 20, de la Ley 842 de 2003, la oferta debe contener i) fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional o del certificado de inscripción en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles del proponente, de su representante o de su apoderado, o del ingeniero civil que avale la oferta, ii) certificado de vigencia de la matrícula profesional o de la inscripción en el Registro Profesional de Ingenieros.

13.2.3.4 Poderes

Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado, evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas al apoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s).

El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia.

Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país y acreditar esta circunstancia adjuntando a su oferta el poder correspondiente. Las facultades conferidas al apoderado deben comprender las atribuciones necesarias para comprometer a su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la invitación, ejecutar los actos y suscribir los documentos y declaraciones que se requieran durante el trámite de este mismo proceso, suministrar la información que le sea solicitada y para representarlas judicial o extrajudicialmente y podrán incluir, a juicio del proponente, las de firmar y presentar la oferta y, en caso de que este resulte proponente seleccionado del futuro contrato, la celebración de este.


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13.2.3.5 Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de seguridad social integral y aportes parafiscales

De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes deben estar al día con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA, condiciones estas que acreditarán:

1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la presentación de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y parafiscales, expedida por su revisor fiscal —sí, de acuerdo con la ley, están obligadas a tenerlo— o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación, aquellas personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF, si a ello hubiere lugar. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también debe adjuntarse a la oferta la certificación vigente de los antecedentes disciplinarios de este, expedida por la Junta Central de Contadores.

Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan más de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de que trata este numeral desde la fecha de su constitución.

En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago, respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, deberán manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportando copia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior al del cierre de esta invitación.

Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia no están sujetas al requisito de que trata este numeral.

2. Las personas naturales, mediante la presentación de su propia declaración escrita, la cual se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al día en el pago de sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes podrán utilizar el modelo que se adjunta a estos TCC, Formato 2.

13.2.3.6 Garantía de seriedad de la oferta

El proponente deberá anexar a su oferta, a favor del FONDO, NIT 900.450.205-8, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor Presupuesto Oficial Estimado PARA EL (LOS) GRUPO (S) PARA EL (LOS) CUALES PRESENTEN OFERTA, la cual deberá estar vigente desde la fecha de presentación de la oferta hasta la suscripción y perfeccionamiento del contrato y


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deberá contar con un plazo igual o superior a 120 días calendario. Si por necesidades del proceso de contratación el plazo para dicho perfeccionamiento se llegare a prorrogar, el oferente deberá prorrogar la garantía de seriedad de la oferta por igual término y hasta por un plazo igual al inicialmente pactado.

Para este efecto, constituirán a su costa y adjuntarán a la propuesta la correspondiente garantía de seriedad que cubra los perjuicios ocasionados por: i) la no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad, cuando se requiera, ii) el retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de la oferta, iii) la no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario y iv) la falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.

Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro o garantía bancaria, otorgada por una compañía de seguros o una entidad bancaria, respectivamente, la cual deberá encontrarse legalmente establecida en Colombia y vigilada por la Superintendencia Financiera.

En el evento en que el proponente opte por garantizar la seriedad de la oferta mediante una póliza seguros, esta debe constituirse en formato ante entidades públicas con régimen privado de contratación y a ella debe anexarse su comprobante de pago.

13.2.3.7 Certificación expedida por el representante legal en donde conste que al proponente no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de oferta o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en procesos de selección en los últimos dos (2) años.

El PROPONENTE debe adjuntar a su propuesta una certificación expedida por el Representante Legal en donde manifieste bajo la gravedad del juramento, que no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de oferta u otra garantía, o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en los últimos dos (2) años.

En el evento que al PROPONENTE, le hayan hecho efectiva la garantía de seriedad de la oferta u otra garantía o haya pagado su valor asegurado para evitar la ejecución de la misma por entidades públicas o privadas en los últimos dos (2) años en la etapa precontractual o le hayan impuesto sanción contractual (multa o penal pecuniaria), deberá adjuntar a su oferta una certificación expedida por el representante Legal en donde informe la ocurrencia del hecho y la entidad que la hizo efectiva o la impuso según el caso, con el fin de verificar su alcance. Los dos (2) años deben ser anteriores a la fecha de la invitación a presentar propuesta por EL FONDO.

En el evento que la efectividad de la(s) garantía de la OFERTA o la sanción sea impuesta por entidades privadas, esta debe ser producto de una relación precontractual o contractual, debidamente suscrita y formalizada mediante los procedimientos legales correspondientes.

En caso de el proponente certifique o EL FONDO evidencie que al oferente le han hecho efectiva la garantía de seriedad de oferta o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha


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sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en procesos de selección en los últimos dos (2) años, la Entidad declarará NO HABILITADA la propuesta. (Formato 3).

13.2.3.8 Consulta de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República), disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) y Judiciales (Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional)

Adicionalmente, con el fin de verificar si los proponentes, tienen antecedentes fiscales, disciplinarios o judiciales, que los inhabiliten para participar en esta invitación o celebrar el contrato correspondiente, EL FONDO consultará el Boletín de Responsables Fiscales, el SIRI y el servicio en línea sobre la información judicial administrada por la Policía Nacional, en cumplimiento de las disposiciones del inciso 3, artículo 60, de la Ley 610 de 2000,y de la Ley 90 de 1995 y del Decreto 019 de 2012, respectivamente, e imprimirá la certificación o constancia correspondientes.

13.2.4 MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA HABILITANTE

EL FONDO verificará el cumplimiento de la capacidad jurídica del proponente mediante la revisión y estudio de los documentos aportados por este para acreditarla y le asignará calificación de HABILITADO o NO HABILITADO, según que cumpla o no las condiciones y requisitos establecidos en los numerales precedentes.

13.3 CAPACIDAD FINANCIERA

Los proponentes deben cumplir los siguientes requisitos mínimos de carácter financiero:

INDICADOR SOLICITADO CALIFICACIÓN

1. Liquidez ≥ 1,0 HABILITADO

2. Endeudamiento ≤ 0,85 HABILITADO

3. Capital de trabajo CT ≥ 10%*POE HABILITADO

4. Patrimonio Patrimonio ≥ 30%*POE HABILITADO

1 INDICADOR DE LIQUIDEZ

El indicador de Liquidez se calculará con base en la siguiente fórmula:


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,0

En el caso de proponentes plurales, el indicador de liquidez deberá ser cumplido por cada uno de sus integrantes, so pena de ser considerado como no habilitado

2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

El indicador del Nivel de Endeudamiento se calculará con base en la siguiente fórmula:

Ni el e En eu amiento

≤ 0,

En el caso de proponentes plurales, el indicador de endeudamiento deberá ser cumplido por cada uno de sus integrantes, so pena de ser considerado como no habilitado

3 CAPITAL DE TRABAJO ≥ 10 % del Presupuesto Oficial

El capital de trabajo se calculará de la siguiente manera:

Capital e Tra a o

En el caso de proponentes plurales, el capital de trabajo considerado será la sumatoria aritmética de los capitales de trabajo de cada integrante del Proponente Plural.

∑

En donde:

CT= Capital de trabajo del Proponente Plural

CTi=Capital de trabajo del integrante i del Proponente Plural

n= Número total de integrantes del Proponente Plural Proponente

i = Integrante i del Proponente Plural (varía entre 1 y n)


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4 PATRIMONIO ≥ 30% del Presupuesto Oficial

Patrimonio ≥ 30% Presupuesto Oficial

En el caso de proponentes plurales, el patrimonio considerado será la sumatoria aritmética de los patrimonios de cada integrante del Proponente Plural.

∑

En donde:

P= Patrimonio del Proponente Plural

Pi=Patrimonio del integrante i del Proponente Plural

n= Número total de integrantes del Proponente Plural Proponente

i = Integrante i del Proponente Plural (varía entre 1 y n)


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13.3.1 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA

Los proponentes acreditarán la capacidad financiera mediante la información y documentos aportados en su propuesta, con la presentación de por lo menos:

Estados Financieros dictaminados (que incluya como mínimo Balance General y Estado de Resultados con cierre de vigencia para el año 2014)

Notas a los Estados Financieros dictaminados (con cierre de vigencia para el año 2014)

Copia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal (en caso éste aplique) que avala los documentos financieros requeridos.

Certificado vigente de antecedentes disciplinarios del contador público y del revisor fiscal (en caso éste aplique) que avala los documentos financieros requeridos expedido por la junta central de contadores de Colombia.

Los proponentes extranjeros sin domicilio en el país, deben diligenciar adicionalmente el Anexo 9 de Capacidad Financiera para Proponentes Extranjeros. Dichos proponentes acreditarán la capacidad financiera mediante la información y documentos aportados por estos, o por sus integrantes, en su propuesta, con la presentación de por lo menos:

Estados Financieros dictaminados en la moneda local del país en el cual fueron emitidos (que incluya como mínimo Balance General y Estado de Resultados con cierre de vigencia más reciente de acuerdo con la vigencia fiscal del país de emisión) y adicionalmente convertidos a pesos colombianos por parte de un contador público colombiano

Notas a los Estados Financieros (con cierre de vigencia más reciente de acuerdo con la vigencia fiscal del país de emisión)

Copia de la tarjeta profesional del contador público colombiano que certifica la conversión a pesos.

Certificado vigente de antecedentes disciplinarios del contador público colombiano que certifica la conversión a pesos, expedido por la junta central de contadores de Colombia.

Nota 1: El Anexo de Capacidad Financiera para Proponentes Extranjeros debe entregarse tanto en físico como en magnético en formato editable.

Nota 2: Los proponentes extranjeros que cuenten con una sucursal en Colombia, podrán acreditar la capacidad financiera bien sea con los estados financieros de la sucursal, o los estados financieros de la sociedad extranjera, caso en el cual e erán cumplir con la entrega e la ocumentación exigi a para los “proponentes extran eros sin omicilio en el país”.


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13.4 CAPACIDAD TÉCNICA HABILITANTE

EL FONDO determinó que la EXPERIENCIA HABILITANTE que exigirá en el presente proceso de contratación, corresponderá a aquellas actividades que tengan relación con el objeto contractual y sean proporcionales a su alcance; es así como se requiere garantizar desde el punto de vista técnico que los proponentes tengan experiencia en el suministro, construcción, ejecución o provisión de soluciones de vivienda por medio de certificaciones verificables o proyectos propios, terminados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de cierre de la invitación y cuyos valores facturados actualizados (VFA), sumados asciendan, por lo menos al 50% de valor del presupuesto oficial estimado (POE) del grupo para el cual se presenta la oferta, expresado en SMMLV.

Los proponentes deben diligenciar el Formato 4 - EXPERIENCIA HABILITANTE y así mismo anexar los correspondientes soportes para acreditar la experiencia habilitante para el cumplimiento de lo requerido para cada uno de los Grupos para los que presente propuesta.

Adicionalmente, los Proponentes que presenten oferta para uno o varios de los grupos de la Región de La Mojana, deben acreditar dentro de los cinco contratos con los que pretenda acreditar la experiencia habilitante, al menos un (1) contrato ejecutado y terminado dentro de los últimos diez años anteriores a la fecha de cierre de la invitación, con el que acredite que cuenta con experiencia en la construcción de viviendas Palafíticas, y en el que se evidencie que ha construido al menos el equivalente al 50% de las viviendas Palafíticas del grupo al que presente oferta.

Para el examen de cumplimiento de la experiencia habilitante requerida se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

- En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el Formato No 4 y los documentos soportes anexados que complementen la información para acreditar la experiencia, prevalecerán los documentos soporte.

- Los contratos con los cuales pretendan acreditar experiencia, en caso de haber sido ejecutados en consorcio o en unión temporal, se tendrán en cuenta para acreditar este requisito, de acuerdo con el porcentaje de participación que en su ejecución hubiesen tenido sus integrantes de forma individual, siempre y cuando sus integrantes de forma individual hubieran tenido una participación en la ejecución de aquel, por lo menos igual al 30%. En caso contrario el FONDO no validará dicha experiencia.

- Los contratos que hayan sido objeto de cesión, solamente se tendrán en cuenta cuando el proponente

haya ejecutado más del cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, y de acuerdo con el porcentaje de participación que hubiere tenido el proponente.

- Los contratos con los que los proponentes acrediten experiencia habilitante deberán estar a nombre del proponente. No se aceptarán contratos suscritos o celebrados por socios, filiales, sociedades controlantes o controladas o matrices.


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13.5 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA HABILITANTE

Los proponentes deben informar en los respectivos formatos el valor ejecutado, actualizado, de los contratos que relacionen para acreditar la experiencia técnica habilitante y calificable respectivamente para el Grupo o para cada uno de los Grupos para los que presente propuesta. Para el cálculo del valor a consignar, se debe tomar el valor total del contrato, y dividirlo por el valor del SMMLV vigente en el año de terminación de dicho contrato y, en caso que estos se hubieran ejecutado bajo alguna modalidad de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra), deben multiplicarlo, según su porcentaje de participación en aquellos contratos.

El FONDO verificará la capacidad técnica, con los documentos aportados en la oferta; por lo tanto, es responsabilidad del participante asegurarse de que los documentos incluyan la información y datos necesarios de los contratos para demostrar la experiencia que pretende hacer valer. En el caso de aportar el(los) contrato(s) en la propuesta, debe presentarse copia completa del contrato y del acta o acto administrativo de liquidación o, en defecto de ésta última, acta de terminación o acta de recibo final de obra. Sin embargo, lo anterior puede ser reemplazado por certificación expedida por el contratante en la cual conste por lo menos la siguiente información:

Nombre del Contratante.

Nombre del CONTRATISTA y porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes en caso de pluralidad.

Objeto del Contrato.

Valor Ejecutado.

Actividades desarrolladas (suministro, construcción, ejecución o provisión de soluciones de vivienda).

Plazo del contrato.

Fecha de inicio.

Fecha de terminación.

Las certificaciones o documentación que respalde estas experiencias deberán estar suscritas por las entidades contratantes.

En el caso acreditar la experiencia mediante la ejecución de proyectos propios deberán sustentar la ejecución presentando copia de la licencia de construcción y una certificación suscrita por el Revisor Fiscal de la persona jurídica que deberá contener:

• Nombre del Proyecto • Objeto. • Valor del proyecto.


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• Plazo. • Actividades desarrolladas (suministro, construcción, ejecución o provisión de soluciones de vivienda). • Fecha de inicio. • Fecha de terminación. • Porcentaje de participación, cuando el contrato haya sido ejecutado en consorcio o unión temporal. • Fecha de expedición de la certificación. • Firma del Representante Legal. • Firma del Revisor Fiscal de la Sociedad.

Para el examen de cumplimiento de la experiencia HABILITANTE requerida se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

- En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el Formato No 4 y los documentos soporte anexados que complementen la información para acreditar la experiencia, prevalecerán los documentos soporte.

- Los contratos con los cuales pretendan acreditar experiencia, en caso de haber sido ejecutados en consorcio o en unión temporal, se tendrán en cuenta para acreditar este requisito, de acuerdo con el porcentaje de participación que en su ejecución hubiesen tenido sus integrantes de forma individual, siempre y cuando sus integrantes de forma individual hubieran tenido una participación en la ejecución de aquel, por lo menos igual al 30%. En caso contrario el FONDO no validará dicha experiencia.

- Los contratos que hayan sido objeto de cesión, solamente se tendrán en cuenta cuando el proponente haya ejecutado más del cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, y de acuerdo con el porcentaje de participación que hubiere tenido el proponente.

- La condición de subcontratista no será válida para acreditar el cumplimiento de este requisito.

- El FONDO se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliación de lo manifestado por EL PROPONENTE y en el caso de establecer que los datos consignados en las mismas no son verídicos, se declarará como NO HABLITADO y se rechazará la propuesta.

- Se podrán utilizar los mismos contratos para acreditar los requisitos de experiencia específica, siempre y cuando cumplan con cada una de las exigencias.

Se entenderá por valor ejecutado del contrato:

I. El que conste en el documento de liquidación del contrato, o en su reemplazo,

II. El que corresponda al valor establecido en el respectivo contrato.

Así mismo, si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia se pactó en moneda extranjera, el proponente debe convertirlo a pesos colombianos, de acuerdo con las siguientes reglas:

a. Si el valor está expresado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD), lo convertirá a pesos colombianos utilizando la tasa de cambio representativa del mercado (TCRM) correspondiente al día de finalización del respectivo contrato, publicada por el Banco de la República en el enlace:


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http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa

b. Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados Unidos de América,

se realizará su conversión a dólares estadounidenses de acuerdo con las tasas de cambio del día de terminación de contrato y luego se procederá a su conversión de los $USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TCRM), para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior.

Para el caso e Euros (€), el proponente e e tomar la tasa e cam io a $USD pu lica a por el Banco Central Europeo del día de finalización del respectivo contrato, publicada en el siguiente enlace:

http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A

Para el caso de otras monedas diferentes al euro o al dólar de los Estados Unidos de América, el proponente lo convertirá a dólares estadounidenses, de acuerdo con la tasa de cambio correspondiente al día de terminación del contrato, publicada por el Banco de la República en el siguiente enlace:

http://www.banrep.gov.co/es/tasas-cambio-mundo

Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarse expresándolo en SMMLV en el año de terminación de dichos contratos.

En todo caso, el FONDO verificará aritméticamente, con fundamento en la información reportada en los documentos de la propuesta, el cálculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el de su conversión a pesos colombianos, cuando esto último resulte procedente, y corregirá los errores aritméticos que presenten las correspondientes operaciones; el valor corregido será el que servirá de base para la verificación de este requisito habilitante.


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13.5.1 EQUIPO PARA CADA UNO DE LOS GRUPOS PARA LOS QUE SE PRESENTE PROPUESTA.

13.5.1.1 EQUIPO MÍNIMO DE PERSONAL

El proponente y futuro CONTRATISTA deberá acreditar al momento de la presentación de la oferta los siguientes profesionales, para lo cual deberá diligenciar el Formato No 7 (Equipo Mínimo de Personal):

CARGO TÍTULO

PROFESIONAL

EXPERIENCIA GENERAL (MÍNIMA)

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

CERTIFICADA (MÍNIMA)

MOMENTO DE ACREDITACIÓN DEL PERSONAL

Director de Proyecto

Profesional en el área de

arquitectura o ingeniería civil.

10 años

5 años, en construcción de proyectos de

viviendas de un piso o altura

Presentación de la oferta

Arquitecto Diseñador

Profesional en el área de

arquitectura. 6 años

3 años como diseñador en proyectos y diseño

construcción de vivienda

Presentación de la oferta

Nota 1: Para los casos en donde El PROPONENTE y FUTURO CONTRATISTA, se presente a más de un grupo, deberá presentar equipos de personal diferentes por cada grupo al que presente propuesta.

Nota 2: El PROPONENTE debe contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para lo cual debe adjuntar a la hoja de vida una carta de compromiso en firme del profesional – Formato 7.

Nota 3: El PROPONENTE son responsables de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto.

Nota 4: El CONTRATISTA al momento de presentar el Plan de Trabajo deberá definir el personal que considera necesario para cumplir con el objeto establecido, para lo cual deberá priorizar la contratación de mano de obra local o regional (calificada y no calificada), así como la adquisición de materiales de construcción y servicios en la zona. Ante la falta de mano de obra, o al no llegar a un acuerdo con los posibles subcontratistas, el constructor podrá contratar libremente las actividades. A efectos de acreditar el cumplimiento de esta obligación, el constructor presentará a la Interventoría los soportes de las gestiones adelantadas para la contratación ya sea de mano de obra, materiales o servicios de construcción (convocatorias, actas de reunión, etc).


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13.5.1.2 MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL

Todo profesional ofrecido para el proyecto debe acreditar, mediante copia del documento idóneo que está autorizado para ejercer la profesión. En cumplimiento de lo establecido en el párrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos tendrán la obligación de encomendar los estudios, la dirección técnica, la ejecución de los trabajos o la interventoría, a profesionales inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con la tarjeta de matrícula profesional o, excepcionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia.

La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.

El personal mínimo requerido, no podrá ser cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que se soporte la razón para dicho cambio, la cual debe ser sustentada ante la entidad para su evaluación y posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte del Fondo, el personal debe reemplazarse por uno de igual o superior categoría que el exigido. (Formato 7 - equipo mínimo de personal).

Los títulos de educación superior otorgados por instituciones de educación superior extranjeras, o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo país para expedir títulos de educación superior, deben presentarse convalidados por el Ministerio de Educación Nacional, según la normatividad vigente, a menos que se trate de profesionales domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

La experiencia general de los profesionales se contará desde la fecha de expedición de la matrícula profesional. La experiencia específica debe ser certificada y sólo se contará a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional.

EL FONDO computará la experiencia específica con base en la duración total (desde la fecha de inicio y hasta la fecha de terminación) de los proyectos mediante los cuales el proponente pretenda demostrar que los profesionales que ofrece cumplen dicho requisito; en el evento en que la duración de tales proyectos se traslape, EL FONDO únicamente tendrá en cuenta uno sólo de ellos. Para efectos de computar la experiencia, en el evento que no se pueda acreditar la fecha con día, mes y año se tomará como válido el último día del mes.

El ejercicio de cargos públicos o el ejercicio como director/especialista de proyectos de investigación será válido siempre y cuando las funciones propias del cargo desempeñado, o las que hubiera ejercido por delegación, incluyan la ejecución de actividades de carácter técnico idénticas o similares a la experiencia requerida.

Para computar la experiencia, podrán hacerse las siguientes equivalencias:

Estudios de Posgrado con Titulo

Experiencia General (años) Experiencia Especifica (años)

Especialización 2 1


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Maestría 3 1.5

Doctorado 4 2

Estas equivalencias se tendrán en cuenta exclusivamente para acreditar títulos de especialización, maestría o doctorado por años de experiencia específica y experiencia general requeridos.

14 FACTORES CALIFICABLES

Surtido el proceso de verificación de los requisitos habilitantes, el FONDO procederá a calificar los factores técnicos y económicos de los proponentes habilitados, por concepto de los cuales asignará un puntaje máximo de mil (1000) puntos, distribuidos así:

FACTOR DE SELECCIÓN MÉTODO DE EVALUACIÓN RESULTADO DE LA

EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN

Experiencia Específica Calificación cuantitativa Máximo 600 Puntos

Apoyo a la Industria Nacional

Calificación cuantitativa Máximo 100 Puntos

Oferta económica Calificación cuantitativa Máximo 300 Puntos

14.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA: 600 puntos

EL FONDO asignará hasta seiscientos (600) puntos a los proponentes que acrediten la experiencia específica requerida, para efectos de lo cual, deben diligenciar un Formato 5 - EXPERIENCIA ESPECÍFICA, para cada grupo para el cual presente oferta, en el cual relacionen los contratos con los cuales pretende acreditar su experiencia específica y anexar los correspondientes soportes que acrediten que la experiencia presentada, cumple con las condiciones requeridas.

El FONDO asignará hasta seiscientos (600) puntos a los proponentes que acrediten experiencia en:

a) Máximo cinco (5) contratos o cinco (5) proyectos propios, terminados dentro de los 10 años anteriores a la fecha del cierre de esta invitación, cuyo objeto sea el Diseño o Gerencia de proyectos de vivienda nueva en el que se acredite que se construyó un número equivalente a


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mínimo el 80% de viviendas a contratar para el grupo o para cada uno de los grupos para los que se presenta propuesta14 HASTA 300 puntos.

Los puntos a asignar por este concepto seguirán la siguiente metodología:

El proponente que acredite el diseño o construcción del 100% de las viviendas a contratar obtendrá 300 puntos.

Los demás proponentes recibirán un puntaje proporcional descendente.

Los proponentes que acrediten un número inferior al 80% de las soluciones de viviendas a contratar obtendrán cero puntos.

b) Máximo cinco (5) contratos o cinco (5) proyectos propios, terminados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha del cierre de esta invitación, cuyo objeto sea la construcción de vivienda y que sumados alcancen un valor igual o mayor al 100% del presupuesto oficial del grupo ofertado de la presente invitación, expresado en SMMLV (HASTA 300 puntos).

Los puntos a asignar por este concepto seguirán la siguiente metodología:

El proponente que acredite un presupuesto mayor al 100% del presupuesto oficial del grupo ofertado en la construcción de viviendas obtendrá 300 puntos.

Los demás proponentes recibirán un puntaje proporcional descendente.

Los proponentes que acrediten un valor inferior al presupuesto oficial estimado de la presente invitación obtendrán cero puntos.

En el Formato 5 de la propuesta, el proponente relacionará los contratos que el FONDO debe tener en cuenta para verificar la EXPERIENCIA ESPECÍFICA y deberá acreditarse de acuerdo con las condiciones detalladas en el numeral – MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA CALIFICABLE del presente documento.

NOTA 1: Para efectos de acreditación la experiencia específica no serán tenidos en cuenta los contratos mediante los cuales los proponentes acrediten el cumplimiento de la experiencia habilitante.

NOTA 2: Los proponentes deben acreditar experiencia que cumpla con cada una de las especificaciones previstas en la tabla anterior para obtener el máximo puntaje para el Grupo o para cada uno de los grupos para los que presenta propuesta.

NOTA 3: Se podrán utilizar los mismos contratos para acreditar los requisitos de experiencia específica, siempre que cumplan con cada una de las exigencias.

Únicamente los Proponentes que obtengan en la calificación de experiencia específica un puntaje igual o superior a CUATROCIENTOS (400) PUNTOS, serán los que se tendrán en cuenta para la evaluación y calificación

14 El 80% de las viviendas deberá corresponder al grupo (s) por los cuales se está presentando la oferta.


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de la oferta económica de las ofertas (Sobre No 2). A los proponentes que no cumplan con este puntaje mínimo se les otorgará la condición de RECHAZADO.

14.2 MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA ESPECÍFICA

Los proponentes deben informar en los respectivos formatos el valor ejecutado, actualizado, de los contratos que relacionen para acreditar la experiencia técnica calificable respectivamente para el Grupo o para cada uno de los Grupos para los que presente propuesta. Para el cálculo del valor a consignar, se debe tomar el valor total del contrato, y dividirlo por el valor del SMMLV vigente en el año de terminación de dicho contrato y, en caso que estos se hubieran ejecutado bajo alguna modalidad de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra), deben multiplicarlo, según su porcentaje de participación en aquellos contratos.

El FONDO verificará la capacidad técnica, con los documentos aportados en la oferta; por lo tanto, es responsabilidad del participante asegurarse de que los documentos incluyan la información y datos necesarios de los contratos para demostrar la experiencia que pretende hacer valer. En el caso de aportar el(los) contrato(s) en la propuesta, debe presentarse copia completa del contrato y del acta o acto administrativo de liquidación o, en defecto de ésta última, acta de terminación o acta de recibo final de obra. Sin embargo, lo anterior puede ser reemplazado por certificación expedida por el contratante en la cual conste por lo menos la siguiente información:

Nombre del Contratante.

Nombre del CONTRATISTA y porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes en caso de pluralidad.

Objeto del Contrato.

Valor Ejecutado

Actividades desarrolladas (Diseño o Gerencia de proyectos de vivienda nueva, construcción de vivienda).

Plazo del contrato.

Fecha de inicio.

Fecha de terminación.

Las certificaciones o documentación que respalde estas experiencias deberán estar suscritas por las entidades contratantes.

En el caso acreditar la experiencia mediante la ejecución de proyectos propios deberán sustentar la ejecución presentando copia de la licencia de construcción y una certificación suscrita por el Revisor Fiscal de la persona jurídica que deberá contener:

• Nombre del Proyecto


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• Objeto. • Valor del proyecto. • Plazo.

Actividades desarrolladas (Diseño o Gerencia de proyectos de vivienda nueva, construcción de vivienda).

• Fecha de inicio. • Fecha de terminación • Porcentaje de participación, cuando haya sido ejecutado en consorcio o unión temporal. • Fecha de expedición de la certificación. • Firma del Representante Legal • Firma del Revisor Fiscal de la Sociedad

Para el examen de cumplimiento de la experiencia ESPECÍFICA requerida se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

1. Los contratos e ecuta os en consorcio o en unión temporal se ten rán en cuenta para acre itar experiencia, e acuer o con el porcenta e e participación en su e ecución que hu iese teni o el proponente o sus integrantes, siempre y cuan o el proponente o sus integrantes hu ieran teni o una participación en la e ecución e aquel. En caso contrario el FONDO no ali ará icha experiencia.

2. Los contratos que hayan si o o eto e cesión, solamente se ten rán en cuenta cuan o el proponente haya e ecuta o más el cincuenta ( 0%) el alor e la o ra, y e acuer o con el porcenta e que acre ite ha er e ecuta o el proponente.

3. La con ición e su contratista no será áli a para acre itar el cumplimiento e este requisito. 4. EL FONDO se reser a el erecho e erificar la información aporta a por los proponentes. Si la

ocumentación incumple cualquiera e los requisitos anteriores NO SERÁ TENIDA EN CUENTA PARA LA

RESPECTIVA EVALUACIÓN.

Se entenderá por valor ejecutado del contrato o del proyecto:

El que conste en el documento de liquidación del contrato, o en su reemplazo,

El que corresponda al valor establecido en el respectivo contrato.

Así mismo, si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia se pactó en moneda extranjera, el proponente debe convertirlo a pesos colombianos, de acuerdo con las siguientes reglas:

Si el valor está expresado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD), lo convertirá a pesos colombianos utilizando la tasa de cambio representativa del mercado (TCRM) correspondiente al día de finalización del respectivo contrato, publicada por el Banco de la República en el enlace:

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa


CÓDIGO:

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Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses de acuerdo con las tasas de cambio del día de terminación de contrato y luego se procederá a su conversión de los $USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TCRM), para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior.

Para el caso e Euros (€), el proponente e e tomar la tasa e cam io a $USD pu lica a por el Banco Central Europeo del día de finalización del respectivo contrato, publicada en el siguiente enlace:

http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A

Para el caso de otras monedas diferentes al euro o al dólar de los Estados Unidos de América, el proponente lo convertirá a dólares estadounidenses, de acuerdo con la tasa de cambio correspondiente al día de terminación del contrato, publicada por el Banco de la República en el siguiente enlace:

http://www.banrep.gov.co/es/tasas-cambio-mundo

Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarse expresándolo en SMMLV en el año de terminación de dichos contratos.

En todo caso, el FONDO verificará aritméticamente, con fundamento en la información reportada en los documentos de la propuesta, el cálculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el de su conversión a pesos colombianos, cuando esto último resulte procedente, y corregirá los errores aritméticos que presenten las correspondientes operaciones; el valor corregido será el que servirá de base para otorgar el respectivo puntaje.

14.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS).

Con el fin de fomentar el apoyo a la industria nacional, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, se deberá declarar por escrito por parte del Proponente, la procedencia nacional o extranjera del total del equipo mínimo de profesionales que será puesto al servicio en la ejecución del contrato.

De no presentar el formato destinado al proceso completamente diligenciado y firmado por el representante legal del oferente que contenga el ofrecimiento aquí establecido y en las condiciones previstas en estos términos y condiciones contractuales, no se otorgará puntaje por este factor. El documento contentivo del ofrecimiento de Apoyo a la Industria Nacional deberá ser anexado por el proponente con la oferta, diligenciando el Formato No 9- Compromiso de Apoyo a la Industria Nacional y con


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la respectiva suscripción, y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de ofertas.

De no presentar el formato destinado al proceso que contenga el ofrecimiento aquí establecido y en las condiciones previstas en estos términos y condiciones contractuales, no se otorgará puntaje por este factor.

Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada, así:

Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, para la ejecución del contrato objeto de la presente Invitación, se le asignarán cien (100) PUNTOS.

Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción mayor al noventa y cinco por ciento (95%) e inferior al ciento por ciento 100%, para la ejecución del objeto de la presente Invitación, se le asignarán cincuenta (50) PUNTOS.

Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al 95% del total, para la ejecución del objeto de la presente Invitación, se le asignarán cero (0) PUNTOS.

En el evento de no anexar o no suscribir el ofrecimiento de Apoyo a la Industria Nacional, no se asignará puntaje.

El compromiso de apoyo a la industria nacional es de obligatorio cumplimiento y, en caso de resultar seleccionada una oferta que lo haya suscrito, el proponente seleccionado deberá cumplir estrictamente y en plenitud con su compromiso y obligación.

La validez y cumplimiento del compromiso de apoyo a la industria nacional será verificada en el momento de entrega de las hojas de vida de todos los integrantes del Equipo Principal Mínimo, al momento de suscribir el acta de inicio. En caso de que el CONTRATISTA no acredite el cumplimiento del compromiso previsto en este numeral, el FONDO aplicará el ANS correspondiente de acuerdo con lo establecido en el ANEXO 2.

14.3.1.1 MODO DE ACREDITAR EL APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a: i) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; o ii) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y


CÓDIGO:

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contratación pública de dicho Estado; o iii) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia. El Ministerio de Relaciones Exteriores expedirá el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el numeral ii) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los i) y (iii) precedentes.

15 FACTORES ECONÓMICOS CALIFICABLES PARA CADA UNO DE LOS GRUPOS (oferta económica): 300 PUNTOS

15.1.1 Apertura de la oferta o propuesta económica

Surtido el proceso de verificación de los requisitos establecidos en el Capítulo 2 de estos TCC y el de calificación de los factores técnicos de que trata este mismo documento, EL FONDO abrirá el sobre N° 2 (ofertas económicas) de los proponentes habilitados y que hayan obtenido un puntaje igual o superior a 400 puntos en la calificación de la experiencia específica para cada uno de los grupos para los cuales presente oferta, los sobres se abrirán en orden por cada uno de los grupos, en las instalaciones de la ENTIDAD. De la apertura de los sobres para cada uno de los grupos se levantarán el acta correspondiente y en la cual se dejará constancia de los precios establecidos en dichas propuestas y se entregarán para la calificación del Evaluador Económico. La evaluación de las propuestas económicas se efectuará de acuerdo con la siguiente metodología: El orden de evaluación de las ofertas económicas se iniciará con los Grupos de la Región de La Mojana, así: Grupo 6, 7 y 8 posteriormente se procederá con la evaluación de las ofertas económicas de los departamentos de Córdoba y Sucre, así: Grupos 1, 2, 3, 4, 5. Dado que EL FONDO solo podrá aceptar oferta a un mismo oferente para máximo dos grupos, una vez a dicho oferente le sean asignados los dos grupos ya no será objeto de evaluación económica en los demás grupos. Efectuada la evaluación económica del primer grupo (grupo 6), el FONDO establecerá el orden de elegibilidad mediante la recomendación de adjudicación. El orden de elegibilidad será el resultado de la puntuación total obtenida por los proponentes en la calificación de los factores de selección, el FONDO elaborará un listado en el que ubicará en primer lugar a la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje total y en orden descendente a las demás propuestas.

15.1.2 OFERTA ECONÓMICA— 300 Puntos

El FONDO asignará, por concepto del precio de la oferta y de acuerdo con el método seleccionado para ponderarla, un puntaje, máximo, de trescientos (300) puntos.


CÓDIGO:

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La oferta económica debe formularse de acuerdo con el Formato No 8 correspon iente a “Oferta Económica”. Por lo tanto, los proponentes no deben incluir ítems adicionales a los que contiene dicho formato, ni omitir alguno de estos, ni su respectivo precio, toda vez que estas conductas impedirán la comparación de la oferta.

El valor propuesto debe expresarse, exclusivamente, en pesos colombianos. El valor de la oferta económica debe comprender la ejecución total de las actividades y obligaciones que se deriven de éste documento, de los Términos y Condiciones Contractuales y del futuro contrato.

Por concepto de la Oferta Económica se asignará un puntaje máximo de trescientos (300) puntos de acuerdo con los siguientes criterios:

a) El valor de la Oferta Económica deberá integrar de manera global todas las actividades relacionadas en el Formato 8 del presente TCC. b) Única Oferta Admisible. Si en cualquier etapa de la evaluación sólo queda una Oferta Económica admisible, que además cumple con los requisitos exigi os para el ―So re de Oferta Económica, el FONDO adjudicará el contrato a ese único Proponente. c) Varias Ofertas Admisibles. El FONDO, a partir de la multiplicidad de ofertas económicas admisibles, realizará la evaluación de conformidad con el siguiente procedimiento:

La evaluación de la oferta económica comprende:

La verificación de que la oferta incluye las modalidades de viviendas relacionadas en el respectivo Anexo.

La corrección aritmética de la oferta.

La ponderación de la oferta.

Para la evaluación por grupos del presente proceso se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

1. La entidad iniciará el proceso de selección del proponente para cada grupo, una vez organizados los grupos desde el mayor POE hasta el menor del POE.

2. La propuesta seleccionada para cada grupo, será aquella que tenga el mayor puntaje. 3. En caso que para un grupo sólo quede habilitado un proponente y su oferta económica se

ajuste a lo requerido, éste será seleccionado para este grupo. 4. En los casos en que un solo proponente resulte ganador en varios grupos, solo se le podrá

asignar un número máximo de dos (2) grupos, para lo cual se suscribirán igual número de contratos.

5. Para la eventualidad que un grupo no sea adjudicado en la etapa de evaluación, el FONDO podrá llevar a cabo una contratación directa para ese grupo, de acuerdo al Manual de Contratación del FONDO ADAPTACIÓN.

Los proponentes deben tener en cuenta que constituye causal de rechazo:


CÓDIGO:

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a. No presentar la Oferta económica impresa. b. Presentar en la Oferta económica impresa algún valor en moneda extranjera. c. Cuando el Valor total corregido de la oferta económica sea superior al presupuesto oficial. d. Cuando el Valor total corregido de la oferta económica sea superior al presupuesto oficial para

el grupo para el que presente oferta.

15.1.3 Método de evaluación de las Ofertas Económicas

La ponderación de las ofertas económicas se hará de acuerdo con cualquiera de los métodos que se describen a continuación:

NÚMERO MÉTODO

1 Media Aritmética

2 Media Aritmética Baja

3 Precio de referencia

Para seleccionar el procedimiento mediante el cual ponderará el precio de las ofertas, el FONDO usará las centésimas de la tasa de cambio representativa del mercado (TRM) vigente el día de la apertura de las ofertas económicas publicada por la Superfinanciera en su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publicaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=60819, las cuales clasificará en el rango que les corresponda en la tabla que se presenta a continuación y así definirá el método que seguirá para evaluar las ofertas económicas de los proponentes habilitados:

RANGO (INCLUSIVE) NÚMERO MÉTODO

DE 0.00 A 0.33 1 Media Aritmética

DE 0.34 A 0.66 2 Media Aritmética Baja

DE 0.67 A 0.99 3 Precio de referencia

1. Media Aritmética


CÓDIGO:

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Consiste en la determinación del promedio aritmético de las ofertas que no han sido rechazadas y se encuentran habilitadas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:

Donde,

= Media aritmética.

Xi = Valor total corregido de la oferta económica de cada una de las propuestas habilitadas.

N = Número total de propuestas habilitadas.

Ponderación de las ofertas económicas por el método de la media aritmética.

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas económicas de acuerdo con la siguiente fórmula.

Donde,


Vi = Valor total corregido de la oferta económica de cada una de las propuestas habilitadas.

Vmin = Oferta Económica de la propuesta habilitada de menor valor.

Vmax = Oferta Económica de la propuesta habilitada de mayor valor.

2. Media Aritmética Baja

n

i

i

n

xX

1

__

__

X

a menores valoresPara 1300

a iguales o mayores valoresPara 300

i Puntaje

min

max

max

XXV

XVi

XVX

VVi

X


CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la oferta económica habilitada de menor valor y el promedio aritmético de las ofertas económicas que no han sido rechazadas y se encuentran habilitadas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:

Donde,

= Media aritmética baja.

Vmin = Valor total corregido de la oferta económica de la propuesta habilitada de menor valor.


Ponderación de las ofertas económicas por el método de la media aritmética baja.

Obtenida la media aritmética baja se procederá a ponderar las ofertas económicas de acuerdo con la siguiente fórmula.

Donde,

= Media aritmética baja.

Vi = Valor total corregido de la oferta económica de cada una de las propuestas habilitadas.

Vmin = Oferta económica de la propuesta habilitada de menor valor.

Vmax = Oferta económica de la propuesta habilitada de mayor valor.

3. Precio de Referencia

Este mecanismo de ponderación de las ofertas se realiza de acuerdo con el siguiente procedimiento:

2

min__ XVX B

BX__

X

a menores valoresPara 1300

a iguales o mayores valoresPara 300

i Puntaje

min

max

max

B

B

B

B

B

XXV

XVi

XVX

VVi

BX


CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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a. a. Se descartarán aquellas ofertas económicas que superen el presupuesto oficial estimado.

b. Se calculará el precio de referencia (Pr) aplicando el siguiente procedimiento:

Dónde:

Pr Precio de referencia

Promedio aritmético obtenido a partir del valor total corregido de cada una de las ofertas económicas de las propuestas habilitadas y que no superen el presupuesto oficial estimado.

Me Mediana obtenida a partir del valor total corregido de cada una de las ofertas económicas de las propuestas habilitadas y que no superen el presupuesto oficial estimado.

c. Obtenido el precio de referencia (Pr) se determinarán los límites, así:

Limsup = (Pri)*1.10

Liminf = (Pri)*0.90

Dónde:

Limsup Límite superior

Liminf Límite inferior

d. Con los resultados obtenidos, se aplicarán las siguientes reglas:

Serán descartadas las Ofertas económicas cuyo valor sea superior al límite superior (Limsup).

Serán descartadas las Ofertas económicas cuyo valor sea inferior al límite inferior (Liminf).

e. Determinación del Puntaje Máximo:

2Pr

MeX

X


CÓDIGO:

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Las Ofertas económicas que se encuentren dentro del rango cuyo valor sea menor o igual al límite superior (Limsup) y mayor o igual al límite inferior (Liminf) se denominarán Ofertas económicas válidas y continuarán en el proceso.

En el evento que, una solo Oferta económica, resulte válida con el proceso del literal anterior, esta obtendrá trescientos puntos (300) en dicha evaluación, de lo contrario;

La Oferta económica válida de menor valor dentro del rango anterior será la de mayor puntaje, seguida por las demás Ofertas económicas validas, siguiendo la siguiente fórmula de puntuación:

Px: Puntaje a asignar a la Oferta X VOmin: Oferta Económica Válida de menor valor VOmax: Oferta Económica Válida de mayor valor VOx: Oferta económica Válida a puntuar

f. En el evento en que, una vez finalizada la evaluación, ninguna de las Ofertas económicas se encuentre dentro del rango comprendido entre el límite inferior (Liminf) y el límite superior (Limsup) incluyendo los límites, se seguirá el procedimiento que se dispone a continuación:

Se eliminará la Oferta económica de mayor valor y se declarará no válida; y

Con las Ofertas económicas restantes, se iniciará nuevamente la evaluación para determinar el puntaje máximo.

El procedimiento anteriormente señalado se repetirá tantas veces como sea necesario hasta que al menos una de las Ofertas económicas se encuentre dentro del rango comprendido entre el límite inferior (Liminf) y el límite superior (Limsup), incluyendo los límites, sin embargo en la segunda repetición se eliminará la Oferta económica de menor valor y en la tercera repetición se eliminará la Oferta económica de mayor valor y sucesivamente, y alternadamente se intercalarán las Ofertas económicas que se eliminan (una vez la de mayor valor y la siguiente vez la de menor valor).

g. El procedimiento señalado con anterioridad se aplicará hasta que queden dos Ofertas, y de ellas se

seleccionará la de menor valor. Acto seguido se establecerá el puntaje de las Ofertas y se le asignará, a la ubicada en el primer lugar, trescientos (300) puntos, mientras que la ubicada en segundo lugar, obtendrá cero (0) puntos.

300*1minmax

min

VOVO

VOxVOPx


CÓDIGO:

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En el caso que exista empate, se procederá a aplicar los criterios de desempate en los términos y condiciones contractuales de la presente invitación.

16 ACEPTACIÓN DE OFERTA POR GRUPOS

El FONDO aceptará oferta para cada uno de los ocho (8) grupos. Los proponentes podrán presentar oferta para uno o más grupos, para lo cual, deben presentar sobres económicos por cada grupo al que presenten oferta y EL FONDO podrá aceptar oferta a un mismo oferente para máximo dos grupos.

17 OFERTA ÚNICA HÁBIL

En el evento en que sólo haya un proponente HABILITADO, para el respectivo Grupo, EL FONDO comprobará que su oferta económica incluya y cotice todos los ítems relacionados en el respectivo formato, la corregirá aritméticamente y lo seleccionará para ser el CONTRATISTA objeto del respectivo grupo, siempre y cuando no este incurso en causal de rechazo.

18 PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD

La calificación final de las ofertas corresponderá a la suma de los puntajes parciales que obtengan por concepto de los factores técnicos y de los económicos calificables.

Establecida la calificación final, EL FONDO clasificará a los proponentes en orden descendente, desde aquel que obtenga el mayor puntaje hasta el que obtenga el menor, y este mismo será el orden de elegibilidad que tendrá en cuenta la Entidad para la selección del proponente con quien suscribirá el contrato.

19 CRITERIOS DE DESEMPATE

Cuando dos o más ofertas obtengan la misma calificación total —entendiéndose por esta la cifra en número entero y hasta siete (7) decimales— y ésta sea la mayor calificación de la evaluación de las ofertas, se considerará que hay empate.

En tal caso, EL FONDO resolverá el empate mediante los siguientes criterios de desempate que aplicará de la siguiente forma:

Primero: Se preferirá la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el factor de experiencia específica. Segundo: Si persiste el empate entre dos o más proponentes, se preferirá aquel cuya oferta económica corregida sea la más baja. Tercero: Si persiste el empate se preferirá la oferta nacional, de conformidad con estos TCC bien sea que el proponente ostente esta condición o que siendo extranjero haya acreditado reciprocidad. (Ley 816 de 2003).


CÓDIGO:

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En caso de ofertas presentadas en Unión Temporal o Consorcio, en los que existe participación de extranjeros, se preferirá aquella oferta con mayor participación nacional. Para que un Consorcio o Unión Temporal se considere nacional, todos sus integrantes deben tener la calidad de Nacionales, o los extranjeros que participen en estas figuras asociativas, acrediten reciprocidad. Cuarto: Si persiste el empate se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, conforme al cual se preferirá al proponente que haya acreditado la vinculación de personal con limitaciones, a que sean preferidos en igualdad de condiciones en los procesos de licitación, adjudicación y celebración de contratos, sean estos públicos o privados si estos tienen en sus nóminas por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la presente ley debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad a un año; igualmente deberán mantenerse por un lapso igual al de la contratación.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se preferirá aquel que acredite que cualquiera de los integrantes acredite lo anteriormente descrito.

La certificación para acreditar la existencia de personal discapacitado deberá ser expedida dentro de los treinta 30 días anteriores a la fecha del cierre del proceso y apertura del sobre No 1 de la oferta técnica.

Quinto: De persistir el empate, se procederá a realizar sorteo mediante balotas.


CÓDIGO:

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CAPITULO 3. REGLAS DE PARTICIPACIÓN

20 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO

ACTIVIDAD TÉRMINO LUGAR

1.

Apertura de la invitación: - Publicación de los TCC Definitivos en la página web de la Entidad (inicio del plazo para recibir propuestas)

26/11/2015 Página web HYPERLINK

"http://www.fondoadaptacion.gov.co" www.fondoadaptacion.gov.co

2.

Audiencia de aclaración de los TCC y formulación de observaciones a los mismo por parte de los interesados

30/11/2015

EL FONDO

Calle 72 No 7-64 Piso 10

2:30 p.m.

3. Término para formular observaciones a los TCC



4. Respuesta a las observaciones 4/12/2015 Página web HYPERLINK


5. Plazo máximo para expedir Adendas 9/12/2015 Página web HYPERLINK


6. Cierre de la invitación. 10/12/2015

9:00 A.M.

EL FONDO


7.

Publicación del Informe Preliminar de Evaluación de los requisitos habilitantes (jurídicos, Financieros y Técnicos) y requisitos técnicos calificables.


“http://www.fondoadaptacion.gov.co” www.fondoadaptacion.gov.co

8.

Término para presentar observaciones al Informe Preliminar de Evaluación y Publicación de las Observaciones formuladas al Informe Preliminar de Evaluación y presentación, por parte de los proponentes, de sus respuestas, explicaciones y/o documentos, a las observaciones presentadas a sus ofertas



9.

Publicación de la respuesta a las observaciones y del Informe de Evaluación Definitivo de los requisitos habilitantes (jurídicos y Financieros) y requisitos técnicos calificables..

18/12/2015

Página web HYPERLINK "http://www.fondoadaptacion.gov.co"

www.fondoadaptacion.gov.co

10. Apertura de las ofertas económicas de los proponentes habilitados. TODOS LOS GRUPOS

21/12/2015 EL FONDO


11.

Publicación del informe de evaluación de las ofertas económicas y del informe consolidado de evaluación y término para presentar observaciones al informe de evaluación económica.

23/12/2015

Página web HYPERLINK "http://www.fondoadaptacion.gov.co"

www.fondoadaptacion.gov.co


CÓDIGO:

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ACTIVIDAD TÉRMINO LUGAR

12.

Respuesta a las observaciones formuladas al informe de evaluación de las ofertas económicas y Aceptación de ofertas de todos los Grupos



13.

Término para entregar en el Fondo los documentos expedidos en el exterior (en caso de que aplique para el Adjudicatario)

2 días hábiles siguientes a la

notificación de la adjudicación

EL FONDO

Calle 72 No 7 – 64 Piso 10

14.

Término para acreditar la constitución de sucursal en Colombia (en caso de que aplique en caso de que aplique)

2 días hábiles siguientes a la

notificación de la aceptación

EL FONDO


15. Suscripción del contrato

Dentro de los 2 días hábiles siguiente a la comunicación de la

aceptación

EL FONDO


16. Publicación en el SECOP

Dentro de los tres días siguientes al

perfeccionamiento del contrato o de acuerdo con

las funcionalidades que permita el SECOP a las entidades públicas que contratan con régimen

especial.

EL FONDO


Para todos los efectos de la presente invitación abierta se tendrá por hora oficial la hora legal colombiana, conforme al decreto 2153 de 1992, la cual se consultará en la página web http://horalegal.sic.gov.co/. En caso de que, por cualquier motivo, dicha consulta no fuere posible, la hora oficial será la indicada en la línea 113 de la ciudad de Bogotá.

21 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES

Los presentes TCC —junto con sus anexos, formatos, las adendas y avisos que se expidan— constituyen un todo; por lo tanto, su contexto general servirá para ilustrar cada una de sus partes y sus disposiciones no deben entenderse de manera separada.

Para la interpretación y entendimiento de estos TCC se tendrá en cuenta, además, que el orden de los capítulos y numerales no expresa un grado de prelación entre estos mismos.

Para la interpretación de estos TCC, los términos resaltados y con mayúscula inicial tendrán el significado que se les asigna en este numeral, independientemente de que se encuentren en singular o en plural. Las palabras técnicas o científicas que no se encuentran específicamente definidas en estos TCC tendrán los significados que


CÓDIGO:

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les corresponden según la técnica o ciencia respectiva y las demás palabras se entenderán en su sentido

natural y obvio, según el uso general de las mismas.

22 DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Hacen parte del presente proceso de selección:

1. Las invitaciones. 2. El (los) certificado (s) de disponibilidad de recursos. 3. Estos TCC, junto con sus anexos, formatos, adendas y avisos. 4. Las observaciones y solicitudes de aclaración de los TCC y sus correspondientes respuestas. 5. Las ofertas. 6. Las actas de las audiencias que se celebren en el trámite de la invitación. 7. Los informes de evaluación de las ofertas.

8. La aceptación de la oferta.

23 PREVALENCIA DE DOCUMENTOS

Para efectos de interpretación o solución de lagunas y antinomias, el orden de prevalencia de los documentos será el siguiente:

1. Manual de Contratación del Fondo Adaptación. 2. Adendas a los TCC. 3. Términos y Condiciones Contractuales - TCC. Anexos, Apéndices y formatos de los TCC. 4. Documentos de Respuestas a TCC. 5. Contrato perfeccionado. 6. Oferta presentada por el proponente.

24 PUBLICIDAD DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (TCC).

De acuerdo con el Manual de Contratación del Fondo, la ENTIDAD publicará estos TCC en su página web: www.fondoadaptacion.gov.co y el SECOP www.colombiacompra.gov.co Para todos los efectos, los TCC oficiales son los publicados en la página web del FONDO. 25 MODIFICACIÓN A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES

La modificación de los TCC se realizará a través de adendas, las cuales deberán expedirse mínimo con un (1) día de anterioridad al cierre del proceso de selección.

Con posterioridad al cierre del proceso de selección, EL FONDO podrá modificar el cronograma del proceso de selección exclusivamente a través de avisos.


CÓDIGO:

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Los TCC podrán ser modificados con posterioridad al cierre del proceso de selección y hasta antes de la suscripción del contrato, en aquellos casos en que sea necesario aclarar aspectos que no afecten la comparación objetiva de las ofertas, mediante avisos que serán firmados por el Representante Legal y el Subgerente de Proyectos.

26 CIERRE DE LA INVITACIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS

En la fecha y hora señaladas para el cierre de este proceso, se adelantará una diligencia en la cual se abrirá el sobre n° 1 de las ofertas presentadas dentro del plazo de la invitación; de esta diligencia se levantará un acta en la cual se relacionarán las ofertas recibidas, la fecha y hora de su entrega y, además, los siguientes aspectos de cada oferta:

Nombre del proponente.

Número de folios que conforman la oferta.

Nombre del garante de la seriedad de la oferta, número o identificación de la garantía y vigencia de esta.

Asimismo, en el acta se dejará constancia de la devolución de las ofertas cuyo retiro hubiere sido solicitado oportunamente de acuerdo con las previsiones del numeral anterior y de cualquier otra circunstancia o situación que ocurra durante la celebración de la diligencia de cierre. EL FONDO no será responsable por no abrir o por abrir prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada. 27 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN

La información relativa al análisis, evaluación y comparación de las ofertas y la recomendación para aceptar la oferta se revelarán a los proponentes, y a terceros, sólo cuando el Comité Evaluador expida los respectivos informes y estos se encuentren publicados en la página web de la Entidad, disponibles para que se presenten las observaciones y/u objeciones correspondientes. 28 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

EL FONDO rechazará aquellas propuestas que sean inválidas, incompletas, que contengan salvedades, excepciones, condicionamientos o contradigan los TCC, incluyendo sin limitarse a los siguientes casos:

a) Cuando EL FONDO solicite presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna información necesaria para el cumplimiento de los requisitos habilitantes y el Oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones otorgados.


CÓDIGO:

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b) Cuando EL FONDO en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s) de los documentos que conforman la Oferta contiene(n) información inconsistente o contradictoria.

c) Cuando EL FONDO, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud en la información contenida en la Oferta que, de haber sido advertida al momento de la verificación de dicha información, no le hubiera permitido al Oferente cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes.

d) Cuando la Oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para la finalización del término para presentar Ofertas.

e) Cuando la Oferta sea alternativa o esté condicionada. f) Cuando la Oferta sea parcial. g) Cuando la participación de alguno de los miembros del consorcio sea inferior al 33,33%. h) Cuando el oferente no presente la Oferta económica impresa. i) Cuando presente en la Oferta económica impresa algún valor en moneda extranjera. j) Cuando el Valor total de la oferta económica sea superior al presupuesto oficial o al presupuesto oficial

estimado (POE) para cada Grupo. k) Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial estimado para cada grupo para el cual

presente propuesta o el valor de los ítems que hacen parte de cada uno de los grupos respectivos o cuando el FONDO estime que el valor de la oferta resulte artificialmente bajo.

l) Cuando el FONDO detecte irregularidades o inconsistencias en la información proporcionada por el Oferente, durante el proceso de selección e incluso en la etapa de reconocimiento, pre construcción, ejecución o liquidación, en cuyos casos también se hará efectivas las garantías que para el efecto EL CONTRATISTA hayan constituido.

m) Cuando el proponente tenga intereses en otra persona jurídica que también se presente al proceso de selección, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengas socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 679 de 1994, lo cual se acreditará mediante la certificación del Revisor Fiscal de la respectiva sociedad.

n) Quien presente por si solo o como integrante de un consorcio o unión temporal más de una propuesta por GRUPO, causará el rechazo de todas las propuestas y en todos los grupos en los que haya participado individual o conjuntamente, así como todas las de las personas que hubiesen presentado propuesta conjuntamente con ellas en cualquiera de los grupos.

29 PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO)

Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes y calificada la experiencia específica, EL FONDO publicará el respectivo informe preliminar en su página web: www.fondoadaptacion.gov.co, para que en el término establecido en el Cronograma del Proceso los proponentes presenten las observaciones que consideren pertinentes.


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Asimismo, una vez resueltas las observaciones al informe preliminar, EL FONDO publicará en su página web la versión definitiva de este. 30 ACEPTACIÓN DE LA OFERTA

EL FONDO aceptará la oferta objeto de esta invitación al proponente habilitado calificado con el mayor puntaje y clasificado en el primer lugar del orden de elegibilidad para cada uno de los grupos. La decisión de aceptación de la oferta se publicará en la página web www.fondoadaptacion.gov.co, y se comunicará por escrito al proponente seleccionado, decisión que no es susceptible de recurso alguno. El plazo para aceptar la oferta es el establecido en el Cronograma del Proceso, de este documento. Cuando, a juicio del FONDO, este plazo no sea suficiente, la Entidad podrá prorrogarlo antes de su vencimiento. 31 DECLARACIÓN DE FALLIDO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

EL FONDO podrá declarar fallido el proceso de selección cuando la(s) oferta(s) presentada(s) no cumpla(n) con las condiciones previstas en estos TCC o en la invitación a oferta o cuando no se presente propuesta alguna. La decisión correspondiente se informará a los proponentes, mediante comunicación publicada en la página web www.fondoadaptacion.gov.co, señalando en forma expresa las razones que la motivan. No se declarará fallido el proceso de selección, cuando solo se cuente con una propuesta siempre que esta cumpla con los requisitos establecidos en los TCC. 32 SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCCIÓN.

La presente Invitación Abierta no constituyen en ningún caso oferta de negocio jurídico por parte del FONDO; razón por la cual la entidad tendrá siempre la facultad de seleccionar o no alguna(s) de las ofertas e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento el presente proceso de selección.

Con fundamento en lo anterior, el Representante Legal del FONDO o su delegado, podrá suspender el proceso de selección en cualquiera de sus etapas, cuando aparezcan circunstancias técnicas, económicas, de fuerza mayor, orden de autoridad o razones de utilidad o conveniencia que puedan justificar esta decisión.

La decisión de suspender el proceso será informada a los interesados u oferentes según la etapa en la que se encuentre el proceso de selección, mediante comunicación publicada en la página web del FONDO.

De igual manera, si existen razones que lo justifiquen, el proceso de selección podrá ser cancelado. Esta decisión será informada a los interesados u oferentes según se trate, mediante comunicación publicada en la página web del FONDO.


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33 FIRMA DEL CONTRATO

El proponente seleccionado procederá a suscribir el contrato en el término establecido para ese efecto en el Cronograma del Proceso. EL FONDO podrá ampliar este plazo —de oficio o, cuando medie justa causa, a solicitud del proponente seleccionado—, por un término máximo de cinco (5) días hábiles. En este evento, EL FONDO solicitará que se amplíe la validez de la oferta aceptada y la vigencia de la garantía de seriedad por el tiempo que se requiera para la celebración del contrato. En caso de que, por cualquier causa, el proponente seleccionado no suscriba el contrato en el término señalado para ese efecto, o durante la prórroga correspondiente, EL FONDO podrá seleccionar al proponente calificado en segundo lugar del orden de elegibilidad, siempre y cuando la oferta de este sea igualmente favorable para la Entidad. 34 REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, el proponente seleccionado debe presentar, para la aprobación del FONDO, la correspondiente garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones derivadas de aquel. En el evento en que el proponente seleccionado no cumpla esta obligación dentro del plazo previsto para ese efecto, EL FONDO procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y seleccionará al oferente calificado en segundo lugar del orden de elegibilidad, siempre y cuando dicha oferta sea conveniente para EL FONDO.

Si el proponente seleccionado no perfecciona el contrato o no cumple los requisitos necesarios para su ejecución, dentro de los términos establecidos para esos mismos efectos, EL FONDO hará, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, efectiva la garantía constituida para responder por la seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía y sin perjuicio de la inhabilidad para contratar por el término de cinco (5) años, de conformidad con las disposiciones del literal e), numeral 1, artículo 8, de la Ley 80 de 1993.

35 DEBER DE DILIGENCIA Y DEBIDA INFORMACIÓN SOBRE EL CONTRATO.

Los interesados deben realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, dentro de las cuales deben tener en cuenta las implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan las condiciones jurídicas, la distribución de riesgos prevista en estos TCC y, en general, todos los aspectos que pueden incidir en la determinación de la oferta.

Igualmente, corresponde a los proponentes la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir la totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, así como los costos de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del respectivo contrato.


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En el evento en que el proponente que resulte favorecido con la aceptación no haya hecho las gestiones pertinentes para reunir toda la información que pueda incidir en la elaboración de su oferta, esa circunstancia no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.

Por la sola presentación de la propuesta se considera que los proponentes han realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de su oferta. La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad e, igualmente, la interpretación que haga de la información que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita o reunión. Se recomienda al proponente obtener asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica, ambiental, social, predial y de cualquier otra naturaleza que considere necesaria para la presentación de la propuesta. Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, debe tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deben basar, estrictamente, en sus propios estudios técnicos y en su propias estimaciones. 36 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

En la propuesta se podrán aportar documentos otorgados en el extranjero, en original o copia simple, traducidos oficialmente al castellano, si a ello hubiere lugar, sin que se requiera para su consideración del trámite de legalización, consularización o apostille, según corresponda.

Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación del contrato, el adjudicatario debe presentar ante EL FONDO, la consularización o apostille de los documentos otorgados en el extranjero que haya aportado en su propuesta sin este requisito, el cual debe cumplir en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 251, del Código General del Proceso, 480, del Código de Comercio, en la Ley 455 de 1998 y en la Resolución 4300 del 26 de julio de 2012, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.

No se podrá suscribir el contrato sin que se haya aportado la documentación otorgada en el extranjero con su legalización, consularización o apostille, según el caso.


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El proponente adjudicatario no podrá alegar justa causa para no suscribir el contrato dentro del plazo fijado en el cronograma del presente proceso, sustentada en la demora en los trámites de legalización, consularización o apostille, según corresponda.

Los formatos, formularios o anexos de los Términos y Condiciones Contractuales que sean diligenciados en el exterior no requieren presentarse autenticados o apostillados.

37 PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES

Sin perjuicio de la posibilidad de presentar propuesta para uno o todos los GRUPOS objeto de la invitación, deberán cumplirse las siguientes condiciones para cada GRUPO:

No se aceptarán propuestas parciales, ni alternativas de propuestas, el proponente debe presentar una propuesta única que incluya la totalidad de los servicios requeridos en los presentes términos y condiciones para contratar.

Se recibirá una sola propuesta por consorcio o unión temporal.

La propuesta que no ofrezca todos los bienes y servicios objeto del presente proceso de selección será

rechazada.

El FONDO no aceptará propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso de selección.

En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en números, se tendrá en

cuenta el valor expresado en letras.

Cada proponente podrá presentar solamente una oferta para cada uno de los respectivos GRUPOS, ya sea por si solo o como integrante de un consorcio o unión temporal. Quien presente por si solo o como integrante de un consorcio o unión temporal más de una propuesta por GRUPO, causará el rechazo de todas las propuestas y en todos los grupos en los que haya participado individual o conjuntamente, así como todas las de las personas que hubieren presentado propuesta conjuntamente con ella en cualquiera de los grupos.

38 TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS


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Los proponentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre de esta invitación; en este caso, se les devolverá, sin abrir, y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre de que trata el siguiente numeral. 39 CIERRE DE LA INVITACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

En la fecha y hora señaladas para el cierre de este proceso, se adelantará una diligencia en la cual se abrirá el sobre n° 1 de las propuestas presentadas dentro del plazo de la Invitación; de esta diligencia se levantará un acta en la cual se relacionarán las propuestas recibidas, la fecha y hora de su entrega y, además, los siguientes aspectos de cada propuesta:

Nombre del proponente.

Número de folios que conforman la propuesta.

Nombre del garante de la seriedad de la propuesta, número o identificación de la garantía y vigencia de esta.

Asimismo, en el acta se dejará constancia de la devolución de las propuestas cuyo retiro hubiere sido solicitado oportunamente de acuerdo con las previsiones del numeral anterior y de cualquier otra circunstancia o situación que ocurra durante la celebración de la diligencia de cierre. EL FONDO no será responsable por no abrir o por abrir prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada.


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CAPITULO 4 – ANEXOS Y FORMATOS

FORMATOS

Formato 1. Carta de Presentación de la Propuesta. (Jurídica).

Formato 2. Certificación de aportes a seguridad social y parafiscales. (Jurídica).

Formato 3. Certificación Multas. (Jurídica).

Formato 4. Experiencia Habilitante. (Técnica).

Formato 5. Experiencia específica. (Técnica).

Formato 6. Carta de Compromiso Profesionales. (Jurídica).

Formato 7. Equipo Mínimo de Personal. (Técnica).

Formato 8. Propuesta económica

Formato 9. Compromiso de apoyo a la industria nacional.

Formato 10. Modelo de conformación de consorcio.

ANEXOS

Anexo 1. Manual de auditorías.

Anexo 2. Acuerdos de Niveles de Servicio. (Técnica).

Anexo 3. Análisis de Riesgos Contractuales. (Jurídica).

Anexo 4. Análisis que sustenta la exigencia de garantías. (Jurídica).

Anexo 5. Minuta del contrato (Jurídica).

Anexo 6. Instructivo criterios de intervención. Programa Nacional de Vivienda. (Técnica)

Anexo 7. Anexo Técnico Sector Vivienda. (Técnica)

Anexo 8. Registros Grupo por municipio.

Anexo 9. Capacidad Financiera para Proponentes Extranjeros.

FORMATO N° 1


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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Señores

FONDO ADAPTACIÓN

Calle 72 No. 7-64, Piso 10

Bogotá D.C.

El suscrito _______________________________________________________ de conformidad con los TCC, cuyo objeto es contratar la REUBICACIÓN O RECONSTRUCCIÓN EN SITIO DE VIVIENDAS EN LOS MUNICIPIOS DE LOS DEPARTAMENTOS DE CÓRDOBA, SUCRE Y DE LA REGIÓN DE LA MOJANA (ANTIOQUIA, CÓRDOBA Y SUCRE)– GRUPO XX, presento oferta para la celebración del contrato objeto del citado proceso.

En caso de que la Entidad acepte mi oferta, me (nos) comprometo (emos) a suscribir el contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de él, de la oferta que presento y de los TCC.

Declaro (amos) así mismo:

1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas en esta carta, tiene participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están (mos) vinculados a dicha oferta.

2. Que he (mos) estudiado los TCC y demás documentos, así como las condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la oferta, y aceptamos todos los requerimientos establecidos en la documentación de la selección directa mencionada. Así mismo, manifiesto (amos) que EL FONDO ADAPTACIÓN facilitó de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la información técnica requerida para la elaboración de la oferta, garantizando siempre la reserva de la misma.

3. Declaramos que los TCC y la demás información proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a cualquiera de los aspectos de la selección directa, no los hemos considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza y declaramos que, para la preparación de nuestra oferta, hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria y técnica y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables a este proceso y al correspondiente contrato.

4. Declaro (amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripción del presente documento, que no existe información engañosa, inexacta o que falte a la verdad en la documentación que conforma la oferta y acepto las consecuencias jurídicas y las dispuestas en los TCC de este proceso por la contravención de mi (nuestra) parte a esta manifestación.


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5. Que, en caso de resultar aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a ejecutar el contrato respectivo.

6. Entendemos que el valor del contrato, conforme está definido en los documentos de los TCC, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como todos los costos directos e indirectos que ocasione la ejecución del contrato.

7. Que realizamos, bajo nuestra responsabilidad, las inspecciones necesarias a los sitios donde se desarrollará el proyecto y conocemos las condiciones técnicas de los sitios específicos y sus alrededores, aspectos sociales, de orden público, climáticos, ambientales y los demás aspectos de la zona se desarrollará el proyecto.

8. Que me (nos) obligo (amos) a suministrar, a solicitud del FONDO ADAPTACIÓN, cualquier información adicional a la necesaria para la evaluación de esta oferta.

9. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos que la ejecución del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados económicos de los mismos.

10. Que al presentar nuestra oferta económica aceptamos que dicho valor integra de manera global la ejecución total de las actividades y obligaciones que deriven del contenido de los TCC y los documentos que hacen parte integral de estos, incluida la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección.

11. Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y cuenta con un total de ____ folios y que la oferta económica se presenta de acuerdo con el Formato N° 9.

12. Por último, con la suscripción de la presente carta y con la presentación de la propuesta, de manera voluntaria manifiesto(amos) que acepto(amos) de forma irrevocable y reconozco(emos) que EL FONDO en virtud de su Régimen Especial de Contratación tiene la facultad legal de imponer directamente las sanciones y/o multas pactadas, hacer efectivas las garantías y la cláusula penal pecuniaria o de apremio, en caso de incumplimiento total o parcial del contrato, o por el simple retardo, sin necesidad de tener que acudir a la instancia ordinaria, y en consecuencia manifiesto(amos) que no presentaré(emos) oposición respecto de la facultad legal que tiene EL FONDO, siempre y cuando se garantice el debido proceso.

Así mismo bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta declaro (amos):

a. Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones legales.

b. Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, incurso(s) en conflicto de interés con causa o con ocasión de la presentación de esta oferta, ni por la celebración del contrato del que llegue(mos) a ser adjudicatario(s).


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c. Que no me(nos) encuentro(amos) incurso(s) en ninguna causal de disolución y/o liquidación.

d. Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

e. Que para los efectos previstos en el numeral primero del Artículo 67 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, acepto que el FONDO me notifique por medios electrónicos los actos administrativos que expida con ocasión del presente proceso de selección, para efectos de lo cual informo la siguiente dirección electrónica a la que, además, deben dirigirse las comunicaciones de esa Entidad ___________________.

Esta oferta es presentada por _______________________ con cédula de ciudadanía No. _________________________________, en condición de Representante Legal del Oferente, quien suscribe esta carta de presentación y manifiesta no tener incompatibilidades o conflictos de interés con el FONDO ADAPTACIÓN.

El (Los) abajo firmante(s) declaro (amos) que he(mos) recibido todos los documentos y anexos que conforman los TCC, así como sus correspondientes adendas y avisos

Atentamente,

NOMBRE DEL OFERENTE:

CIUDAD:

DIRECCIÓN:

TELÉFONOS:

FAX:

CORREO

ELECTRÓNICO:

NIT:

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:

CEDULA DE CIUDADANÍA:

TELÉFONO CELULAR:

FIRMA: __________________________

Esta propuesta es avalada por:


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_________________________

NOMBRE DEL INGENIERO:

C.C.

Tarjeta Profesional No.


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FORMATO N° 2

CERTIFICACIÓN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

(Bogotá D.C, XX del mes XX de 2015)

Fecha en la que se presenta la oferta

Señores:

FONDO ADAPTACIÓN

Calle 72 No 7 - 64 Piso 10

Edificio Acciones y Valores

Bogotá

El suscrito Revisor Fiscal (cuando de acuerdo con los requerimientos de ley el proponente tenga revisor fiscal) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE O DE SU INTEGRANTE), ha cumplido y se encuentra al día con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, si a ello hubiere lugar. Así mismo certifico que dicha obligación se ha venido cumpliendo durante los últimos seis (6) meses. (O si la firma se constituyó en un término inferior a este, desde el plazo de su constitución).

La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Atentamente,

________________________________

Revisor Fiscal y/o Representante Legal

Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal)

CC.

FORMATO No. 3


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MODELO CERTIFICACIÓN DE MULTAS

Señores:

FONDO ADAPTACIÓN



Bogotá

Respetados Señores:

Con toda atención, me permito certificar bajo la gravedad de juramento, que a la sociedad ____________________, no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de OFERTA u otra garantía, ni ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual, ni ha sido sancionada en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en los últimos dos (2) años.

Cordialmente,

_____________________________

Representante Legal

FORMATO N° 6


CÓDIGO:

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CARTA DE COMPROMISO PROFESIONALES

Señores:

FONDO ADAPTACIÓN



Bogotá

El suscrito ___________________________________ con cédula de ciudadanía No. ________________ de ____________, de conformidad con los Términos y Condiciones Contractuales para la contratación de la REUBICACIÓN O RECONSTRUCCIÓN EN SITIO DE VIVIENDAS EN LOS MUNICIPIOS DE LOS DEPARTAMENTOS DE CÓRDOBA, SUCRE Y DE LA REGIÓN DE LA MOJANA (ANTIOQUIA, CÓRDOBA Y SUCRE), GRUPO XX manifiesto mi disposición de hacer parte del equipo de profesionales del proyecto, en calidad de ____________________________________, en caso de que al proponente ________________________ con NIT __________________ le sea aceptada su oferta.

Me comprometo a cumplir con las obligaciones derivadas de él, de la oferta que se presenta y de los Términos y Condiciones Contractuales.

Atentamente,

____________________________

NOMBRE

CC

T.P

CEL

CORREO ELECTRÓNICO

términos y condiciones contractuales para la reubicación o ...fondoadaptacion.gov.co/download/tcc...

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