Territoriellt Samarbete (Kärt barn har många namn; mål 3 eller Interreg IV…)

april- maj 2008

Ulrika.aberg@y.lst.se

(0611- 34 90 49, 070- 376 62 88)

Förra programperioden

Mål 1: ”De mest eftersläpande”

Mål 2: ”Regioner med strukturella problem”

Mål 3: ”Växtkraft mål 3” ESF rådet, sysselsättning, utbildning & vidareutbildning

GemenskapsinitiativEqual Urban Leader Interreg

Programperiod 2007-2013 350 mrd euro

- konvergens (mål 1)

- konkurrenskraft och sysselsättning (mål 2)

- territoriellt samarbete (mål 3) Cohesion for growth and employment

= 35,7% av totala EU budgeten (836 miljarder euro).

→motsvarar 1,045 % av totala BNI för de 27 MS→ EU resources are additional to national effort!!

Huvudrubriker i budgeten

Hållbar tillväxt Bevarande av naturresurser Sociala frågor EU som global partner

Grunden

Sammanhanget är Lissabon och Göteborg Tidigare:

a) inga finansiella instrument för agendorna b) Inga genomförandeplaner på lokal nivå

Nu: a) Alla resurser fokuseras på sammanhållningb) Territoriell sammanhållning betonas,

därmed blev gemenskapsinitiativen mål 3

Skillnader från förra perioden2000-2006

Finansiella instrument: - Fyra fonder (regionala, jordbruk, sociala och fiske)- ISPA (Instrument for structural

policies for pre-acession)- EIB

Prioriteringar: - Mål 1, 2 och 3- Gemenskapsinitiativ- Innovativa Aktioner

2007-2013Finansiella instrument: - Två fonder (regionala + sociala)- Cohesion- IPA- EIBPrioriteringar: - Konvergens (1)- Regional konkurrenskraft och

sysselsättning (2)- Territoriellt samarbete (3)

Mål 3 finansieras endast från ERDF

Sparsely populated inte längre kriterium för mål 1

Förväntat resultat från pågående period:

5-15 % högre GDP 2020 2 miljoner nya jobb 20- 30 % lägre arbetslöshet

Strukturfondsprogrammen: Mål 1 + 2 + 3 ger totalt 544 operationella

program i hela EU

SVERIGE: 8 st konkurrenskraft och

sysselsättningsprogram (”mål 2”) 6 st A program 3 st B program 1 st C program (4 subprogram)

Utmaningar

Minska skillnaderna inom EU Minska skillnaderna mellan EU

och resten av omvärlden

FOKUS: a) De ekonomiskt svaga regionernab) Göteborg och Lissabon

agendorna

Gemenskapsinitiativen Interreg → mål 3

Equal → mål 3 och PROGRESS

Leader → landsbygdsprogrammet

Urban → mål 3

Territoriellt Samarbete

Inte provinsiella program

Allt som är länsenskilt får vi lösa själva

Konkurrens om budgeten gm de enskilda projekten

Ingen särskild pott för Västernorrland

Samma indelning som tidigare

A Regionalt Gränsöverskridande samarbete

B Transnationellt samarbete

C Interregionalt samarbete

Fem program för Västernorrland

A: 1) Botnia-Atlantica2) Sverige-Norge 20% (Nordens gröna

Bälte)

B: 3) Östersjöprogrammet (hela Sverige)4) Norra Periferin

C: 5) Interregionala Samarbeten (4 st)

Kommissionens karta över A- programmen

Programområden A

Norrbotten

Kesk-Eesti

Louna-Eesti

Riga

Lääne-Eesti

Kurzeme

Vidzeme

Pohja-Eesti

Zemgale

Västerbotten

Väster-norrland

Gävle-borg

Stockholm

Finnmark

Troms

Nordland

Nord Trønderlag

Sør Trønderlag

Dalarna

Jämtland

Midtjylland

Nordjylland

Syddanmark Sjælland

Hoved-staden

Lappi

Pohjois-Pohjanmaa

Etelä-Pohjan-

maa

Keski-Pohjanmaa

Västmanland

Keski-Suomi

Etelä-Savo

Pohjois-Karjala

Kainuu

ÖsterbottenPohjanmaa

Itä-UusimaaÖstra NylandNyland

Uusimaa

Varsinais-SuomiEgentliga Finland

Åland

Murmansk

Leningrad

St Petersburg

Karelia

Sata-kunta

Pirkan-maa

Kanta-Häme

Päijät-Häme

Hedmark

Ostfold

Vest-Agder

Aust-Agder

Telemark

Vestfold

Pohjois-Savo

Södermanland

Uppsala

Östergöt-land

Värmland

VästraGötaland

Skåne

Halland

Blekinge

Gotland

Kalmar

Örebro

Kopparberg

Småland

Kymenlaakso

Etelä-Karjala

Buskeryd

Oppland

Rogaland

Hordaland

Sogn og fjordane

Möre og Romsdal

OsloAkershus

Kirde-Eesti

South Baltic

Öresund-Kattegatt-Skagerack

Sverige-Norge

Nord

Botnia-Atlantica

Central Baltic

Programområdet för Botnia-Atlantica

Västerbotten

ÖsterbottenPohjanmaa

Västerbotten

Etelä-PohjanmaaSödra Österbotten

Nordland

Satakunta

Gävleborg

Västernorrland

Keski-PohjanmaaMellersta Österbotten

Nordanstig

MA

Norrbotten

Pohjois-PohjanmaaNorra Österbotten

Jämtland

Varsinais-SuomiEgentliga Finland

Pirkan-maa

Keski-Suomi

www.botnia-atlantica.eu

botnia-atlantica.euEuropeiska unionenEuroopan unioniEuropean Union

SV

Programstruktur & prioriterade politikområden:1)Struktur för samverkan:Stärka strukturer som gerförutsättningar för närasamverkan över gränserna

2)Tillväxt gm samverkan:Skapa tillväxt genom attkombinera och kompletterakunnande och aktivitet överGränserna

3) Tekniskt Stöd:Effektivt programgenomförande

Mijö Kommunikationer Sammanhållning

Kompetens Näringsliv Samhälle

Prioritet Finland & Sverige Norge Tot.

M€ EU Nat.

1. Strukturer för samverkan

12,95 12,95 2,42 28,32

2. Tillväxt genom samverkan

15,69 15,69 2,94 34,32

3. Tekniskt stöd 1,83 1,83 0,34 4,00

Sammanlagt 30,47 30,47 5,70 66,64

Medelfördelning i Botnia-Atlantica 2007-2013

SV

Projekttyper

SV

Nyskapande projekt • För att initiera och testa nya aktiviteter• Projekttid max. 1 år• Stödnivå (EU) max. 60 %• Framgångsrika projekt kan följas av

etableringsprojekt

Etableringsprojekt• För att vidareutveckla idéer• Projekttid max. 3 år• Stödnivå (EU) max. 50 %

Programmets stödnivå i EU:s medlemsländer i

genomsnitt max. 50%+ Stöd för nätverksskapande

Prioritetsöverskridande områden

Aktiviteter kan vara stödberättigade (kraven från område 1 och 2) inom områden som går över gränsen mellan de prioriterade områdena

a) EnergiAktiviteter som på olika sätt främjar ett ökat, hållbart energiutbud och/eller bidrar till energieffektivisering är stödberättigade. (Kommersiell produktion av exempelvis bränsle, drivmedel eller utrustning för energiproduktion är inte stödberättigad.)

b) KulturKulturverksamhet kan vara grunden för samarbete i projekt som berör turism, media, kulturhistoria, kulturmiljö, utbildning eller stärkande av det fria konst- och kulturlivet. (Kulturverksamhet som saknar koppling till ekonomisk tillväxt, hållbar utveckling och god livsmiljö är inte stödberättigad.)

Prioritetsöverskridande områden, forts

c) ÅteranvändningAktiviteter som hållbart bidrar till att områdets natur- och kulturresurser inklusive restprodukter, förorenade områden etc kan utnyttjas på ett effektivt, konkurrens- och innovationsfrämjande sätt. (Kommersiella tillämpningar stöds inte.)

d) StadssamarbeteSamarbete mellan de största städerna i Botnia-Atlanticaområdet som gynnar städernas roll som noder för turism, urban utveckling, regionförstoring samt samhällsservice.

AttesterandeMyndighet

(LST ac)

AttesterandeMyndighet

(LST ac)

Revisions-Myndighet

(ekonomistyrningsverket)

Revisions-Myndighet

(ekonomistyrningsverket)

Regionala kontaktorganRegionala kontaktorgan

SekretariatetSekretariatet

Lokaltkontor iFinland

Lokaltkontor iFinland

Sekretariati

Norge

Sekretariati

Norge

FörvaltandeMyndighet

(LST ac)

FörvaltandeMyndighet

(LST ac)

StyrkommitténStyrkommittén

Övervaknings-kommittén

Övervaknings-kommittén

Organisation

Mål 3 Nod i Y län

Sten-Olov Altin (Ulrika Appelberg)Åsa Möller (Gun Engqvist-Öhman)

Ulrika Åberg (Mats Henriksson)Ingrid Flodin (Sture Törnstam)Kjell Forslund (Monica Fahlén)

Mål 3 nod i Västernorrland

Finansierat av LST, LVN och K-förb Fokus på A och B programmen Jon Hillgren (50% tjänst)

(0611- 803 55, 070- 274 44 93)

Övervakningskommittén 10 nationella och regionala/lokala ledamöter vardera från

Sverige och Finland inklusive näringslivets parter och sociala parter, och 5 ledamöter från Norge

Övervakar programmet: Dvs; Granska och godkänna kriterierna för urval Kontrollera att det operativa programmet förverkligar de

specifikt uppsatta målen Granska resultaten från genomförandet Godkänna års- och slutrapporter Föreslå förvaltningsmyndigheten en översyn Granska och godkänna ev. förslag till förändring av

kommissionens beslut om stöd från fonderna Besluta om användningen av tekniskt stöd Godkänna SK:s arbetsordning

Styrkommittén

SV

•Sju ledamöter från vardera land (regional och lokal nivå)

•Förordar beslut om projekt - krävs enhällighet (Förvaltningsmyndigheten beslutar)

•Projekt som inte är stödberättigade eller uppfyller urvalskriteriernas minimikrav går inte upp till F-myndighet för beslut

•Ansökningshandlingar senast 2 mån innan SK mötet (medfinansieringsintyg, senast 2 veckor innan SK mötet)

•Första möte: 28e maj - 08 i Umeå(fortsatta beslutsdatum fastställs då – så bevaka hemsidan!)

Sverige-Norge programmet

Norrbotten

Västerbotten

Väster-norrland

Gävle-borg

Stockholm

Nordland

Nord Trønderlag

Sør Trønderlag

Dalarna

Jämtland

Västmanland

Hedmark

Ostfold

Aust-Agder

Telemark

Vestfold Södermanland

Uppsala

Värmland Örebro

Buskeryd

Oppland

Rogaland

Hordaland

Sogn og fjordane

Möre og Romsdal

OsloAkershus

Nordens Gröna Bälte

Inre Skandinavien

Gränslöst samarbete

Prioriteringar i Sverige-Norge programmet

A. Ekonomisk tillväxt Insatser mot gränshinder Insatser för utveckling av företag, branscher och

entreprenörskap Insatser för kompetensutveckling och FoU Insatser för infrastruktur

B. Attraktiv livsmiljö Insatser för stads- och landsbygdsutveckling Insatser för folkhälsa Insatser för kultur och kreativitet Insatser för hushållning med naturresurse

Sverige-Norge

Jämtlands länsstyrelse = förvaltningsmyndighet för hela programmet

Västernorrland kan ingå i programmet; max 20 % av programbudget!

Gränsregionala organ

Västerbotten

ÖsterbottenPohjanmaa

Västerbotten

Etelä-PohjanmaaSödra Österbotten

Nordland

Satakunta

Gävleborg

Västernorrland

Keski-PohjanmaaMellersta Österbotten

Nordanstig

Norrbotten

Pohjois-PohjanmaaNorra Österbotten

Jämtland

Varsinais-SuomiEgentliga Finland

Pirkan-maa

Keski-Suomi

EU

Norge

AngränsandeOmråden (EU)

Kvarkenrådet

MittSkandia

Mittnorden

Överlappningar med B-programmen

ÖstersjönHela området

Norra periferinNordland, Västerbotten, Västernorrland, Mellersta Österbotten

SV

Interreg B

Finns totalt 13 B-program i hela EU Sverige berörs av 3:

Östersjöprogrammet (hela Sverige) Norra Periferin (de fyra nordligaste länen) Nordsjön (västkusten)

Östersjöprogrammet

Danmark (hela) Estland (hela)Finland (hela) Tyskland (norra delar)Litauen (hela) Lettland (hela)Polen (hela) Sverige (hela)

+ hela Norge och delar av Ryssland och Vitryssland (via ENPI)

Första utlysningen 2008: 25 februari- 30e maj Tidigare projekt

Baltic Forest promidNord

Östersjöprogrammet

236 miljoner euro 4 prioriteringar: 1. Fostering innovations2. Improving external and internal

accesibility3. Managing the BS as a common resource4. Promoting attractive and competitive

cities and regions.

Norra Periferin

Ca 40 miljoner Euro Gleshet! (NPP för 2 miljoner msk men lika stor

yta som hela EU!) Innovation och competitiveness Environment Accessibility Sustainable urban & Rural development Tjänster och produkter

http://www.northernperiphery.net/

Norra Periferin 2a utlysningen stängde 7e mars; 14 projekt granskade

av RAG (regional Advisory Group)

3 projekt med i första omgången där länet är involverat

2.3 Kommunförbundet IT Projekt2.8 Bio Fuel Region(+ SCA)2.14 Försäkringskassan Västernorrland

Norra Periferin

Tidigare projekt: Brandr (Sollefteå kommun LP) Nest (Lst Y) Spatial North (Lst Y) Birra (k-förb)

Interregional Co-operation C

Fyra sub- program:

EsponUrbact InteractInterreg

Regioner för ekonomisk förändring Fast Track

Interreg 320 miljoner euro

Förvaltningsmyndighet i Paris

Fyra informationskontor; Rostock, Katowice, Valencia och Lille

Hög stödnivå, från 75%- 85%

En del i initiativet ”Regioner för ekonomisk förändring”

Första utlysningen var 21/09/07 – 15/01/08

http://www.interreg4c.net/application.html

Interreg Ämnes prioriteringar:

a) Innovation och kunskapsbaserad ekonomib) Miljö och förebyggande av risker

Genomförs i två slags projekttyper♪ Regionala initiativ (traditionellt samarbete)

♫ Fast Track (projekt som bygger på tidigare erf.)

Urbact II Ett program för utbyte av erfarenheter, spridning av goda

exempel och analyser av utvecklingstrender i gemenskapen

68 miljoner euro Städer oavsett invånarantal ”Städer som tillväxtmotorer” Förvaltningsmyndighet i Paris 2 calls på hela perioden (första stängde i februari) Programmet inlämnat till Kommissionen i mars Partnerskap; 3 länder med 3 städer vardera Ca 75 % i medfinansieringsgrad Också en del i initiativet ”regioner för ekonomisk

förändring” Mera info på: www.urbact.eu

OBS! Kopplingen till landsbygdsprogrammet!

Interact II Ett program för utbyte av erfarenheter,

spridning av goda exempel och analyser av utvecklingstrender i gemenskapen

För myndigheter endast Möjligt att deras engagemang kan

generera ”projekt” Första utlysningen 2008; 17e mars-12

maj http://www.interact-eu.net/

Espon 2013 European Observatory Network

Ett program för utbyte av erfarenheter, spridning av goda exempel och analyser av utvecklingstrender i gemenskapen

Ca 47 miljoner euro inkl. medfinansiering Samhällsplanering

Noder i Sverige är KTH och Boverket

Mera info; www.espon.eu

Första utlysningen är stängd (22a mars)

Kopplingen: utvecklingsstrategier

RTP

MiljöTransp.

Kultur

Barn/ungdom

mfl

Ö-sjön

NPPBA NGBC

FP7

CIP

Progress

Vilka insatser och med vilken partner?

Mål 2

Skattekistan

Också en skattetunna

Strategiskt tänk innan… Möjligt att synkronisera projektets

mål/utveckling med pågående politiska processer i EUs institutioner ?

Utgå från egna behov, projekten bör ligga så nära den dagliga verksamheten som möjligt

Vad har redan gjorts? Hur ska resultaten spridas? (stor fokus på

detta + hur gå från individuellt till institutionellt lärande?)

Strategiskt tänk innan… Vilket är vårt läns starka sidor i ett EU

perspektiv? EU:s framgång bygger på att varje

region optimerar sina unika starka sidor

Strategiskt tänk innan…EU eller inte?

+ Medfinansiering är ju bra Förutsägbart Struktur och ordning Lång planeringshorisont Trygg och fast situation Kompetens utifrån (andra

länder tom! Bra nätverk! Bra tillgång på

information, partner meetings, nyhetsbrev etc

Kulturell mångfald

- Inte så flexibelt Administrationen kan göra

det lite ”råddigt” Fastlåst situation inte lätt

att justera efter hand Kräver god kompetens för

rapportskrivning (inga ”doers” utan analytiker..)

Svårt att samarbeta över nations och kulturgränser

Rättsäkert? (ENPI)

Kritiska frågor – innan.. Är målet med projektet klart för alla

involverade? Har vi en god förankring (särskilt

internt??) Är det programmets eller våra behov

som styr innehållet i projektet? Kan vi uppnå målet utan EU stöd? Står ”added value” i relation till

merarbetet?