Texto definitivo:

La LODE

Conversaciones MEC-sindicatos:

No habran eleccionessindicales

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Set anys després d'aprovada la Constitu-ció i any i mig de govern socialista, no hanestat suficients per a reconèixer un dret de-mocràtic tan fonamental com el d'uneseleccions sindicals en la funció pública. Laresposta que ha donat l'Administració aaquesta reivindicació es decepcionant: «Seprecisa contar con el necesario marco legalque procure viabilidad jurídica a la celebra-ció de elecciones sindicales en el àmbito dela función pública docente.» És a dir, caldràque s'aprove la Ley Orgànica de Libertad

Sindical, la Ley de Medidas para la Refor-ma de la Administración Pública... i que, amés a mos, el Govern considero conve-nient i favorable la celebració de les esmen-tades eleccions.

La via proposada per la UCSTE de fer leseleccions a l'ensenyament per acord entrel'Administració i els sindicats, ha estat re-butjada. L'Adminitració ha valorat més lesavantatges que li dóna la manca de repre-sentació dels ensenyants i que li Permet do-nar un espai al seu sindicat, el qual possi-blement no li correspon, que el manamentconstitucional que ens reconeix els nostresdrets sindicals.

En aquest context, les converses ques'estan mantenint amb el MEC no poden

tenir altre valor que el que el ministeri li vul-ga donar i en la mesura amb què e) ministerivulga donar-li algun velor. Quin valor pottenir el que dos, tres... sindicats no signenun acord? Quin valor té que el MEC signeun acord? A falta d'una representavititat le-gitimada, la acceptació o rebuig d'unacord, es compta a partir del número desindicats, independentment de la seua re-presenta ti vi tat?...

La UCSTE no ha signat el Projecte deDecret de Plantilles. Ha estat un acte sim-bòlic de protesta per la manera amb quès'estan portant les coses. I també una mos-tra de disconformitat amb alguns aspectesdel Decret de Plantilles, el qual, global-mentm considerem possitiu.

El que ja es pot dir és que a l'acabar elmes d'abril, dels dos blocs que el MECs'havia compromès a negociar i que in-cloïen el decret de plantilles, de jornada,eleccions sindicals, concurs de trasllats i òr-gans unipersonals, sols s'ha acabat el temade plantilles i s'han tret de damunt eld'eleccions sindicals.

El proper dia 12 de maig, el SJE del PVha convocat un Consafl Nacions). En ells'establiran les línies bàíiques d'acció sindi-cal per tal de clarificar/1 fer fron/a la situa-ciòn en què es troba Ja política educativa.Una situació que no ue donada només peraspectes parcials carn els esmentats, sinóque cal emmarcai/dins d/un context mésglobal i del que IB\ punt Ae referència mésimmediates la LODE, ei seu desenvolupa-ment i laseua incidència en el marc de lesautonomies.

Siete afios después de aprobada la Consti-tución y ano y medio de gobierno socialista,no han sido suficientes para reconocer underecho democràtic» tan fundamental comoel de las elecciones sindicales en la funciónpublica. La respuesta que ha dado la Administración a esta reivindicación es decepcio-nante: «Se precisa contar con el necesariomarco legal que procure viabilidad jurídica ala celebración de elecciones sindicales en elàmbito de la función pública docente.» Osea, serà necesario que se apruebe la Lay Or-gànica de übertad Sindical, la Ley de Medi-das para la Reforma de la Administración Pú-blica... y que, ademàs, el Gobierno considere conveniente y favorable la celebración delas mencionadas elecciones.

La via propuesta por la UCSTE de hacerlas elecciones en la ensenanza por acuerdoentre la Administración y los sindicatos, hasido rechazada. La Administración ha valora-do mas las ventajas que le proporciona la fal-ta de representaciòn de los ensefiantes y quele permite dar un espacio a su sindicato, queposiblemente no le corresponde, que el man-dato constitucional que nos reconoce los de-rechos sindicales.

En este contexto, las conversaciones quese estan manteniendo con el ministerio nopueden tener otro valor que el que el MECles quiera dar y en la medida en que el MECles quiera dar algun valor, fdué valor puedetener el que dos, tres sindicatos no firmen unacuerdo? iQué valor tienen el que el MEC fir-

me un acuerdo? A falta de una representat!vidad legítima, la aceptación o rechazo de unacuerdo ^se establece a partir del número desindicatos, independientemente de su repre-senta ti vidad?...

La UCSTE no ha firmado el proyecto delDecreto de Plantillas. Ha sido un acto simbó-lico de protesta por la manera en que se es-tan haciendo las cosas. Y también unamuestra de disconformidad con algunos as-pectes del Decreto de Plantillas, el cual, glo-balmente, consideramos positivo.

Lo que ya se puede decir es que al acabarel mes de abril, de los dos bloques que elMEC se había cornprometido a negociar yque incluian el decreto de plantillas, de jorna-da, elecciones sindicales, concursos de tras-lados y rirganos unipersonales, solo se haterminado el tema de plantillas y se han saca-do de encima el de elecciones sindicales.

B próximo dia 12 de mayo, el STE del PVha convocado un Consell Nacional. En el seestableceràn laslíneas bàsicas de acción sin-dical con el fin de clarificar y hacer frente a lasituaciòn en que se encuentra la política edu-cativa. Una situaciòn que no viene dada úni-camente por aspectos parciales como losmencionados, sinó que hay que enmarcar enun contexto més amplio y del que el puntode referència mas inmediato es la LODE, sudesarrollo y su incidència en el marco de lasautonomías.

CORRESPONDÈNCIA

A LACONSELLERIA DERELIGIÓ

Considerem que la tradició espanyola pesamolt encara per a renovar l'escola pública itreure-la de l'obscurantisme i de la cursileria aquè l'han sotmesa, per un costat, els governs i,per l'altre, la influència del clericalisme més dretày anacrònic que hom pense.

Però vet aqui com es produeixen unes transfe-rències a les comunitats autònomes i resulta queaquesta autonomia nostra no fa gens ni miquetaper apanyar l'escola ni per clarificar allò que téque ser l'escola de tots.

I vet aquí que es publiquen unes distribucionsd'hores lectives en les quals apareixen hores dereligió per al cicle inicial, o d'ètica. I aquesta dis-tribució d'hores lectives setmanals per matèriesés la mateixa que existia en temps del franquis-me i del neofranquisme, i pareix que té que con-tinuar.

Ni cal dir que la Generalitat no proclamarà maique l'escola, per a ser pública, o de tots, ha deser laica; això no. Mare de Déu, seria anticonsti-tucional i Però, homes, obligar els xiquets de pri-mer cicle que tinguen una assignatura de religiócatòlica que figure en l'horari, perquè això homana la Conselleria, em pareix passar-se.

En principi, al primer cicle, res ha deconsiderar-se assignatura, i després calen unsobjectius mínims d'aquest cicle que deurienbasar-se en domini de la parla, lectura i escriptu-ra, com a resultat de l'estudi del medi i de l'ex-pressió dels xiquets.

Seria horrorós qualsevol adoctrinament, sigadel signe que fos, en aquesta edat, i la religió,com es fa assimilable als xiquets d'aquestesedats si no és un adoctrinament?

Per favor. Conselleria d'Educació, no incul-

quen als inspectors un zel tan formidable perquèobliguen els mestres a donar religió. Insistim queals xiquets se'ls ha de deixar expressar-se, s'hade respectar la seua expressió i s'ha d'afavorirl'esperit crític i la tolerància. Dia arribarà en quèel respecte al pluralisme serà tal que no podràconcebre's una escola pública que no siga laicai, al pas, no dogmàtica. Però anem o no anemcap a ella? Perquè fent que figuren en els horarisles hores de religió (o ètica), perquè la Conselle-ria ho demana, em pareix que no clarifica res oque clarifica que continuem considerant que lamillor escola ha de ser confessional i catòlica,clar.

BONREPÒS I MIRAMBELL

POC VALENCIÀ ALf«ALL-i-OLI»

Hom pot veure com darrerament el valenciàha sofert una reducció considerable del seu es-pai a l'ALL-i-OLI. Així entre els primers númerosd'aquesta nova estapa, i ara s'ha vist reduïda laseua presència en més d'un 30%. Si a això afe-gim que aquells apartats on el valencià és méspresent hi són les noticies petites, els anuncis i laprimera plana, de seguida ens adonem que laseua pèrdua de terreny hi és més important queno sembla de primer antuvi.

Si avaluem els percentatges més profunda-ment, les coses són més preocupants, si mésno: En els primers números el valencià ocupavauns percentatges situats entre el 75% i el 90%,que podem considerar-ne acceptables; a horesd'ara mai no n'arriben al 60% i ne són pràctica-ment zero en seccions com Experiències, Alvoltant de... i Legislació, tot reculant en unasecció tan important com és Acció sindical en

més d'un 25% Ien l'últim número del mes demarc no hi arribà al 38%),

B cas més exagerat en aquest sentit fou el nú-mero 7, on el valencià només ocupava el 25%del total i el 19% de l'apartat Acció sindical.

A despit que aquesta carta puga no ésser en-certada en totes les seues apreciacions, conside-re que sí que ho és en les seues línies generals,per la qual cosa cal que els membres del consellde redacció i els col.laboradors siguen coherentsamb les idees de normalització lingüística que elSTE-PV defensa i li donen a la llengua del país laimportància que mereix.

D'altra banda cal demanar-los una major cura iatenció en la redacció dels seus escrits en valen-cià, evitant que ne semblen traduccions sintèti-ques del castellà i la repetició tossuda de faltesd'ortografia, com ara recolçar (quan és recol-zar), o articles com el de J. M. a Noticias el 15de març de 1983, ple de castellanismes (red, vi-venda, sentar, sutil, etcètera).

JAUME VALLSEGUEH

EDITA: jte.JHN MMfiWMrni • ••w·

Director: Jaume Munoz

N." D. L.: 1.454-1981

Gascó Oliag, 8-A, 10. Telèfon: 361 52 16. València

Consell de redacció

Pilar Tormo, Anna Ros, Albert Sansano,Pere Boluda, Honorat Ros, Gonçal Alcalde.

Imprimeix: Foco Berthe Cambrils 8Tel. 365 61 00

ACCIÓ SINDICAL

SENSE ELECCIONS SINDICALS,SENSE EL DRET A LA NEGOCIACIÓ COL.LECTIVA..

REUNIONS MEC-SINDICATSPossiblement cal comenzar reconeixent, des-

prés de la signatura del calendari i bloc de nego-ciacions del dia 2 de març i del que ha hagut desdel començament de les converses, que el nos-tre sindicat no ha estat capaç de mantindré la lí-nia de treball que va portar a l'èxit de las mobilit-zacions del dies 29 de febrer i 1 de març. Fins itot podríem dir que la coherència dels planteja-ments, assumits casi unànimement per les as-semblees, no ha tingut una correspondència enles postures sindicals.

Efectivament, un fet característic i altamentpositiu d'aquesta lluita ha estat l'assumpció perla gran majoria del professorat de les reivindica-cions de negociació col·lectiva i eleccions sindi-cals, com dos aspectes inseparables dels nostresdrets democràtics com a treballadors.

Evidentment no és per casualitat aquest fet.Ha estat necessari pasar per l'experiència demarginació absoluta de la nova Administració,de la que esperàvem, com a mínim, un major es-perit de participació, i l'amenaça real que unconjunt de decrets tan importants, com eren elsde plantilles, trasllats o horaris, anaven a seraprovats sense que puguérem dir res, perquè lareivindicació dels drets sindicals traspassarà elmarc, més a menys ample, de l'afiliació sindicalper a arribar a la immensa majoria del professorat.

<>Uuè és el que hem aconseguit un mes i migdesprés de la lluita? És clar que la lluita, almenysen un primer moment, ens ha col .locat en una si-tuació de força cara a la discussió dels projectes.En el de plantilles, l'únic que s'ha discutit finsara, hem pogut arrancar unes concessions im-portants i ha eixit molt millorat. No pareix queaixò vaja a passar en el d'horaris, en el que elMEC es presenta amb una postura molt tancada.I en quant a les eleccions sindicals, la respostapareix clarament negativa.

Tanmateix, l'objectiu fonamental del STE, pelque anàrem a la lluita, no era entrar en les con-verses amb major força. Malgrat ser conscientsque obtindré majors o menors concessions delMEC depèn de la força i recolzament que tirvguen els nostres plantejaments entre els treballa-dors, hem de dir que les actuals converses entrel'Administració i els sindicats han caigut en la di-nàmica de sempre: no n'hi una representació de-mocràtica del professorat.

Això per a nosaltres és un fet molt greu. I nosols per a nosaltres, sinó per a tots els companysque no anaven a la lluita per a conseguir quel'ANPE o el STE pugueren negociar amb elMEC, sinó per a exigir que els seus represen-tants, aquells que defensaven les alternativesamb les quals s'indentificaven, pugueren nego-ciar amb l'Administració. Aquest fet, que estavamolt clar abans de la vaga, pareix que despréss'ha oblidat.

El problema de la representació dels treballa-dors, o de la representativitat en les negocia-cions, és un problema que el STE, malgrat quepensem que som el sindicat amb més implanta-ció entre els ensenyants, no pot ignorar. En al-tres moments, front a la UCD i amb l'oposiciód'altres forces sindicals, vàrem poder forçar larepresentació directa des de les assemblees detreballadors. Hui és possible que puntualment lapugam conseguir, però, si ens plantegem unmarc de relació-negociació estable de les nostrescondicions de treballs amb l'Administració i una

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participació en la planificació educativa, i no so-lament una negociació en moments conflictius,solament a través d'un procés d'eleccions sindi-cals es podrà garantir la participació del conjuntde treballadors, cosa que, indubtablement, nos'està donant ara.

És per tot això, i no solament perquè cregamque les eleccions sindicals consolidarien elSTEPV-UCSTE, com a primera força sindical,donant al sindicalisme de participació, assambleari, un protagonisme que hui se li està ne-

gant, pel que no podem donar per bo el procés ila situació actual.

És dar que amb postures més o menys testi-monials, com la de no haver signat el documentde plantilles o d'altres, exigint que ha d'haveruna ratificació dels acords pels representantstriats democràticament pels treballadors, noanem a trencar la dinàmica actual. És dar tambéque forçar el MEC a la convocatòria d'eleccionsno depèn de nosaltres solament. La lluita restaoberta.

CRITERIOS DEL MECPARA LAELABORACION DELDECRETO DEHORARIOS

1. Anihilo de aplicación

al Personal: Funcionaries pütalicos docentesy contratados e i nteri nos con f uncidn docente.

b) Centros: Püblicos no universitàries.

2. Jornada de trabajo (a expensas de laLev de Función Pübica en tràmite parla-mentario).

2.1 Jornada en rógimen de dedicación espe-cial docente (Real Decreto 3.313/81).

2.1.1. EnsePlanzas medias IB UP, FP yCEIS).

2.1.1.2. Horas lectivas: 18. Por razones denecesidad, tales horas podran extenderse en ca-sos particulares y excepcional es hasta 21.

2.1.2. Ensefianzas bdsicas (preescolar,E. P. A .yE . E.).

2.1.2.1. Horas de permanència: 30.2.1.2.2. Horas lectivas: ,25. (Este ultimo

apartado podré reducirse de acuerdo con los rit-mos de implantación del Decreto de Planti I las I

ACCIÓ SINDICAL

2.1.3. B desempefío de funcion directivasignificarà estar acogico obligatoriamente a estadedicadón especial docente.

2.1.4. El horario de trabajo de docència di-recta para los ptofesores acogidos a esta dedicación en los centros de bachillerato, formaciónprofesional, ensefianzas intregadas y EGB re-queriré que su distribución semanal se efectúeentre todos los días no feriados de la semana,excepto sàbados, en jornada de mariana y tarde,de acuerdo con las necesidades de los centros ylos requerimientos pedagógicos. Se exceptüanaquellos centros que, debido al numero de alumnos, resulta necesario establecer turnos de asis-tencia a clase. {Se estudiarà'n con caràcter de urgencia las diferentes posi buidades de extensiónde la jornada continuada a todos los sectores,dentro del conjunto de medidas de reestructura-dón acadèmica que el Ministerio comienza aabordar.)

2.2. Jornada en régimen de deciacidn nor-mal (Rel Decreto 3.313/81). (Provisional en tan-to se va hacia una jornada de trabajo ünica condedicación común para todo el profesorado yuna jornada reducida para situaciones reglamen-tadas, sin perjuicto de la aplicación de las reduc-ciones que operan en la funcion pública en gene-ral.)

2.2.1. Ensefianzas medias2.2.1. Horas de permanència: 28.2.2.1.2. Horas lectivas: 150 16.2.2.2. EGB, preescolar, EPA y EE.2.2.2.1. Horas de permanència: 28.2.2.2.2. Horas lectivas: 25.2.3. A efectos de aplicacidn del Decreto de

Jornadas, tendra'n la consideración de horas lec-tivas las que se destinen a la docència directa aun grupo de alumnos, en desarrollo de los res-pectivos planes de estudiós.

2.4. Las sustituciones inferiores a quincedlas seran cubiertas por los profesores del centroteniendo en cuenta criterios de idoneidad y denumero de horas lectivas asignadas en horario.

3. Actividades no lectivas en el centro.

La parte del horario semanal de obligada per-manència en el centro no destinado a la docèn-cia se dedicarà a la realización de las actividadesque se enumeran a continuadón:

- Funcionamiento de equipos docentes.- Fundonamiento de departamentos, semi-

narios, àreas.- Celebración de claustros.- Sasionesde juntasde evaluación.- Cumplimentar bdetines, registros de eva-

luación, ERPA y otros similares.- Reuniones con padres y, en su caso, ac-

ción tutorial.- Asistencia a consejos de direcddn, juntas

económicas.- Programaddn escolar de actividades edu-

cativas.- Baboradón de la memòria y planificacidn

anual.- Reuniones de coordinadón con otros cen-

tros.- Recuperació n con grupos reducidos de

alumnos.- Actividades complementaries y extraesco-

lares, tales como gestión de comedores, aténddn a nifíos de transporte, participació n encompetidones deportivas, visitas a museos, ex-cursiones y cualesquiera otras actividades reali-zadas fuera del recinto escolar y programadespredsamente por el consejo de dirección delcentro.

- Actividades de perfeccionamiento.- Mantenimiento, ordenación y conserva-

dón del material didàctico del departamento, se-minarios, talleres y laboratori us

4. Actividades de no obligada perma-nència en el centro

La parte del horario semanal de no obligada

permanència en el centro se dedicaré a prepa-ración de las actividades docentes, tanto lecti-vas como no lectivas, y, en especial, las de tra-bajo individual del profesor relacionado con lasmendonadas en el apartado anterior.

5. Jornadas lectivas de cargos directi-vos

La jornada lectiva semanal de los funcionariosdocentes que desempefien los cargos directivosque se anuncian a continuación queda estableci-docomosigue:

- Ensenanza bàsica (hasta el desarrollo delDecreto de Plantilles y Organos Unipersonal es).

• Director con funcion docente:

En los centros de hasta dicieséis unidades habrà una reducdón de seis horas lectivas. En lossuperiores a dieciséïs unidades, o que tenganServicio de transporte y comedor, la reduccidnserà de nueve horas lectivas.

- Ensefianzas medias.• El director, el secretario y el jef e de estudiós

tendràn una reduccidn de seis horas lectivas.

• El jefe de seminario, división o departamen-to tendràn una reducdón de tres horas lectivas.

• Cuando se desempefien dos de los cargosdtados anteri orinen te podran acumularse las reducciones de horario lectivo de cada uno deellos, però no los complementos de destino quetengan asignados.

6. Calendario escolar

El calendario escolar en los centros de ense-nanza no uni versi tarios se desarrollarà desde el 1de septiembre hasta el 30 de junio.

7. En el momento de la celebración de elec-ciones sindicales se contemplarà un número de-terminado de dlas de ausencia en los centros porasuntos sindicales, a petidón de sus organiza-ciones.

8. El Ministerio de Educación y Ciència esta-blecerà las peculiariades del horario del personalno docente destinado en los centros y de aque-llos que, ostentando la condiddn docente, nodesarrollaran funciones de docència directa.

ACUERDO MEC-SINDICATOS PARALA ELABORACIONDEL DECRETODEPLANTILLAS DE E. G. B.

Sobre la base del proyecto de decreto presen-tado por el Ministerio de Educación y Ciència alas organizaciones sindicales, que fue discutidoen diversas reuniones de la mesa intersindicalMEC, ambas partes acuerdan lo siguiente:

1." Incorporar al contenido del citado pro-yecto de decreto de plantilles las siguientesaportaciones.

ENELPREAMBULO

a) Se harà una mención específica, en formade declaradón, sobre la »ratio», profesor-alumno como criterio futuro de readaptación, ensu caso, de las plantillas de los centros públicosen orden a una mejora de la calidad de la ense-nanza, teniendo en cuenta las recomendacionesde los organismes sectorial es internacional es.

b) Asimismo se harà referència a que el de-creto no afectarà a la igualdad de derechos económicos y administrat!vos del profesorado deEGB.

EN LA PARTE DISPOSITIVAa) Senalar que los colegios de menos de

ocho unidades y unitarias tendràn la suficienteplantilla para atender las necesidades escolaresen'cuanto a las especialidades.

b) Mayor concreción en el reconocimientode tituladón para el acceso a especialidades.

c) Valoración de la experiència docente através de un doble sentido: Para la permanènciaen el ejercido de la especialidad en un centroconcreto, haber desempenado la misma durantetres cursos académicos de manera continuada, ypara el reconodmiento de una especialización,cuando, ejercidos tres cursos académicos, sesuperen los cursos que a tal efecto convoque la

Administración. En ambos casos, sin informeprevi o.

d) Nueva distribución de las plantillas de loscentros de 24 unidades, asignando cuatro plazasa la especialidad de filologia (incluidas las deidioma moderno); 3, a la de matemàticas y cien-cias de la naturaleza; 2, a la de ciencias sociales;2, a la de educacidn física, y 3, en educación es-pecial.

e) Supresión de la referència al articulo 55 dela Ley de Funcionarios.

2. ° Con independència de las observacionesque se puedan derivar de las conversaciones amantener con las Comunidades Autónomas ycon el Ministerio de Economia y Hacienda, el Mi-nisterio de Educación y Ciència incorporarà altexto del Decreto las aportaciones realizadas porlas organizaciones sindicales a lo largo de lasconversaciones mantenidas al efecto y resena-das en el punto anterior.

3.° El nuevo texto del proyecto de decretosobre plantillas de centros públicos de EGB, resultante de todas las aportaciones, se entregaràa los sindicatos en una de las prdximas reunio-nes de las establecidas en el calendario de con-versaciones.

Las organizaciones abajo firmantes solidtande la Administración la posibilidad de aumentarun profesor mas en los colegios de veinticuatro omas unidades, y otro profesor en los colegiosconstituidos por un número de unidades com-prendido entre cualquiera de los módulos, cuan-do el número de unidades sea superior a cinco.Este mismo tratamiento deberà extenderse a loscentros de menos de ocho unidades.

El MEC se comprometé a este estudio y a la incorporación de las posibles modificaciones a lolargo del tràmite de la norma.

Madrid, a 30 de marzo de 1984Por el MEC:

El director general de personal y serviciosEl director/general de educación bàsica

ACCIÓ SINDICAL

U-l D'ALACANT-SECTOR EGB

EL ESTADILLO DE FALTASMENSUALES

Como sabéis, el Servicio Territorial de Educa-ció'n d'Alacant envio hace dfas un modelo de es-tadillo mensual de faltas no justificades paracumplimentar por los centros de EGB a partir deenero. En el escrito, firmado por el jefe del servi -cio territorial, se indica que en cada centro debeexistir un libro de registro de faltas justificadas adisposición de la inspecciòn.

En la asamblea comarcal de trabajadores de laensenanza en huelga celebrada el 1 de marzo, yen la posterior del dia 8, se trató el tema, llegàndose a las siguientes conclusiones para trasla-darlas a todos los centros y claustros de profeso-res y a los sindicatos de enseflanza para queplanteen el tema en cada servicio territorial, en laConselleria de Educació de la Generalitat valen-ciana y en el MEC, a través de las «mesas sindi-cales»existentes:i 1." Dicho estadillo debe tener caràcter publi-co, debe haber sido informado en el claustro deprofesores y estar a disposi ción de estos y de losòrganos colegiados del centro. El director no de-be asumir personal meu te el caràcter de jefe depersonal, sinó que, en consonància con una gestión democràtica y responsable, la cumplimenta-rión del estadillo debe ser una tarea compartidapor todo el claustro, que la ejecuta un miembrode el.

2.° Se deben separar de ese estadillo men-sual las llamadas faltas por dlas de huelga, porlas siguientes razones:

- No son tales faltas, porque nunca hemosentendido una huelga de ensefiantes comoausencia de los puestos de trabajo.

— No pueden tener el mismo caràcter queotras faltas contempladas en el estadillo, ya quela huelga es un derecho constitucional del quehacen uso los trabajadores para defender reivindicaciones sindicales, laborales o profesionales,y en ningün caso pueden compararse a incum-plimiento de deberes.

3." Se debe aclarar con la Administracióneducativa el destino que se las da a las listas delos profesores que hayan estado en huelga, paraasegurar que en ningün caso pueda existir una

Subscriu-te

500 pessetes

preu subscripció

utilización represiva de ellas por parte de futurasadministraciones, que no deseamos, o por de-terminadas personas que pudieran aprovqcharsu posición de poder de una forma abusiva e in-correcta.

4.° En cuanto al dinero que se nos descuen-ta por los días de huelga en la ensenanza, exigi-mos que la Administración aclare su destino y,en el caso de revertir en la Hacienda, que vayadestinado a gastos relacionados con la ensefian-za o pueda dedicarse a ayudar a las organizacio-nes sindicales de los trabajadores de la ensenanza, como de hecho ocurre en otros paises.

5.° Que la Administración tome las medidasque hagan realmente posible el cumplimiento delos centros públicos escolares del articulo 70 de

la vigente Ley de Funcionaries Civiles del Estadoy de las instrucciones de 21 de diciembre de 1983de la Secretaria de Estado para la Administra-ción Pública, que regulan la concesión de permi-sos de hasta diez dlas al ano en los supuestos denacimiento de hijo, enfermedad grave o muertede un familiar, traslado de domicilio, concurrir aexàmenes, cumplimiento de un deber de caràc-ter publico o personal y, ademàs de estos, laconcesión de hasta seis dlas de licencia o permi-so para asuntos partículares no incluidos en lospuntos anterior es.

ASAMBLEA COMARCAL DETRABAJADORES DE LA ENSENANZA

Union Comarcal Baix Vinalopódel STE-PV

SECTOR DE INB

LAS AFINESEl pasado dia 23 los sindicatos STE-PV,

CC. 00. y FET-UGT (que después falto a la reu-nión) fuimos convocados por la Conselleria paratratar un documento elaborado por una comi-sión de la junta de directores sobre el problemade las afines. Salvo en algunos puntos (la afín delibre elección —razonada— del profesor, la ads-cripción de las EATPS a distintos seminarios y ladesignación de la música como «afín obligada»hasta que la Administración convoque oposicio-nes) que estarlamps dispuestos a admitir comoprimer paso para la eliminación total del proble-ma, el STE-PV no cree que el informe elimine elproblema. Porque las afines tienen que desapa-recer radicalmente de la ensenanza. Y esto no seconseguirà —comodicen los directores— consi-derando el titulo «en tanto hace referència no alos efectos académicos, sinó al "currículum"».La única forma de solucionar el problema es darun salto cualitativo a la hora de interpretar lo quees el horario lectivo. Cuando las horas dedicadasa llevar a los chicos al cine, museos, teatro. etcè-tera, puedan completar horarios lectivos, las afi-nes habrén desaparecido. En otras palabras, lasolución pasa por no distinguir eso que se llama«actividades escolares» y «extraescolares» o«culturales».

(iProblemas de dinero? Cuando tengamos elresultado de la encuesta que se pasarà por losIBs —único punto importante al que se llego endicha reunión —, en la que se pide a los directo-res hagan una previsión de horarios —teniendoen cuenta los puntos en común de antes de las

15-18 horas a nivel de centro — , es posible que lasolución no cueste tanto y, por fin, se pueda en-trar auténticamente en matèria. Y si cuesta masde lo previsió seria preciso entrar en matèria, pe-rò no de las afines, sinó en matèria de subven-ciones y hasta del presupuesto general del Esta-do.

También se trató con la Conselleria el tema delbaremo para las comisiones de servicios paracentros nuevos. La postura inicial del STE-PVera evitar al màximo el enchufismo y proponiaelegir todos los cargos por un baremo lo massimple posible. Al final se llego a un acuerdo delos sindicatos con la Conselleria para que las co-misiones solo fueran por un ano y que el únicopunto del baremo fuera una entrevista de loscandidatos con una comisión evaluadora, elegi-da por la Administración, y con los sindicatos,como observadores, en la que se valoraria el pro-grama del candidato, su equipo directivo y el co-nocimiento del valenciano.

Por ultimo, acordamos que solo se podrénpresentar como candidatos aquellos profesoresque tengan su plaza en el Pals Valenciano o ha-yan sido desplazados forzosamente fuera delpaís.

En estos momentos se està discutiendo con laConselleria la posibilidad de crear comisiones deservicios especiales para gente desplazada fueradel país de cara al próximo curso para cubrir ba-jas, sustituciones, etcètera, una vez que se ha-yan colocado los PNNs, opositores, etcètera.

SE CONVOCA A TODOS LOS AFILIADOS DE MEDIAS AUNA ASAMBLEA EL PRÓXIMO DIA 8 DE MAYO,MARTES, CON EL SIGUIENTE ORDEN DEL DIA

- Conversaciones con el ME en Madrid.- Evaluación deia encuesta.- Qüestiones de principio de curso: afines, oposiciones, calendario, valen-

ciano, etcètera.

ACCIÓ SINDICAL

30 DE MARÇ

POBRA TAULASINDICAL!

La Taula Sindical continua funcionant amb les mateixes limitacions de sem-pre: s'improvisa excessivament al no fer-se, sobretot a EGB, taules sectorials.L'Administració mai no es compromet a res. La Conselleria és excessivament re-celosa i continua considerant la taula com un calze que té que beure cada dosmesos, o com un formulisme democràtic que cal cobrir amb el mínim temps pos-sible. Tenim que continuar enterant-se de la legislació que es fa al País Valencià,via Madrid, com, per exemple, de la prova de valencià de les properes oposicionsa EGB, que en la Taula Sindical se'ns va negar. Tenim que escoltar, tots aluci-nats, com es barreja el tema de les contractacions de personal no docent denun-ciades pel STE-PV i CCOO amb el monyo del director general de coordinació igestió com si dels cabells de Jean Harlow, «la rubia platino», es tractarà.

Comissions de serveis per al cursproper: Sobre les comissions de ser-veis per a tasques sindicals, l'Adminis-tració té intenció que cada sindicat entinga una a nivell de tot el País Valen-cià. ANPE, CCOO i FETE-UGT propo-sen que almenys ens donen una co-missió de serveis per província a cadasindicat. El STE del PV defensa que, afalta d'eleccions sindicals, el nombrede comissions de serveis per sindicatsiga proporcional a la seua representa-tivitat, seguint els mateixos criteris delConsell Escolar Valencià.

La Conselleria manifesta que totesaquelles comissions de serveis que nos'hagen donat per barem de mèrits,acabaran el 31 d'agost. En INB-FP, noes renovaran les que corresponguen acentres piloto, les quals a partir d'haraseran de provisió normal per concur-sos de trasllats. A EGB es planteja lanecessitat de realitzar una taula secto-rial per a donar eixida els centres pilotodins d'un marc més ample de la reno-vació pedagògica.

La Direcció General d'EM comunicala seua voluntat de donar comissionsde serveis a la gent desplaçada fora delpaís de forma forçosa.

A exigències del STE del PV, se'nsmanifesta que encara no ha estat pos-sible fer una relació completa de lescomissions de serveis que estan fun-cionant. Aquesta relació, com va de-nunciar en el seu moment el STE delPV, te caràcter públic i tanmateix noexisteix.

Els criteris per donar comissions deserveis per a dotar de director i equipdirectiu a dos instituts estannegociant-se en taula sindical secto-rial. Si en IN B faltarà personal, encompte de contractacions, es farien

fi

comissions de serveis a desplaçats delPaís Valencià.

Situació del personal no docent:Els contractes acaben el 31 de maig isón «en principio prorrogables hastaque salga el procedimiento de acceso ala función pública». La jornada serà de37'5 hores semanals, amb 48 hores dedescans. Aquestes millores sols vénendisfrutant-se a la província de Valèn-cia. Tots els sindicats demanen ques'extenguen per a tot el País Valencià.L'Administració es compromet a «ferel que puga». No hi ha garanties.

CCOO i el STE del PV denuncien lescontractacions directes realitzades aprincipis de març per la Conselleria enles que ha dominat l'arbitrarietat,l'amiguisme i el nepotisme. CCOO iSTE del PV faran una reunió conjunta

per a tractar aquest tema. L'explicacióde la Conselleria bàsicament era quelegalment podien fer-ho.

Subvencions a la privada: Si nopaguen als treballadors de la privada eltres per cent que està retenint la patrónal, aquesta tindrà que tornar els diners a l'Administració. Plantegen lanecessitat que els sindicats fem de-núncies concretes i es comprometen aarribar al fons de la qüestió.

Oposicions i concursos de tras-llats: La normativa en aquestos mo-ments està ja en el «BOE», i la seua pu-blicació és imminent. Es neguen adonar-nos una còpia. La prova de va-lencià no és eliminatòria. Qui no la su-pere es vora obligat a fer cursos de re-ciclatge fins que les supere. No hi hatemps límit per a superar la prova, solss'obliga a fer els cursets.

Calendari escolar 84-85: No esplanteja res a EGB. A INB estan estu-diant la possibilitat de començar elcurs una setmana abans i agafar unasetmana de vacances a febrer. Aquesttema s'està debatint en taula sectorial.

Educació Permanent d'Adults:Es tractarà en taula sectorial.

Pressupostos per a reciclatge irenovació pedagògica: Es va donarinformació escassa i inoperant. Diners,pocs. El únic projecte global de la Con-selleria es «consultar a tots i que totsparticipen». Els recordem que tots novan a participar, que la Conselleria tin-drà que triar interlocutors i que l'elec-ció dels interlocutors ja clarificarà deper si el tipus de renovació pedagògicaque vol donar-nos l'Administració. En-tre els tots que van anomenar, estavatambé la inspecció.

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DEL DIA 4 FINS AL 18 DE MAIG

ACCIÓ SINDICAL

SECTOR PRIVADA: TODAVIACONLAREVISION

CONTRA EL CHANTAJEDE LA PATRONAL

«FALLO: Que debò condonar y condono a laparle empresarial CECE y ACADE a revisar lastablas salariales del anexo II del convenio colectivo antes mencionado (III Convenio EnsenanzaPrivada), en negociación con las centrales sindi-cales...»

Y despuas de esta sentencia, ya hace un mesy medio, la patronal sigue en sus trece. Las conversaciones mantenidas con el Ministerio y la pa-tronal no han dado ningün fruto, y esta sigue ne-gàndose a la revisión que debla haberse hechoen septiembre.

Tampoco en el ultimo contacto con los em-presaríos, 12 de abril, se ha podido avanzar. Elsindicato, junto con el resto de organizaciones,ha presentado un ultimàtum: o esto se resuelveen la pròxima reunión del dia 24 de abril, o en elmes de mayo se puede producir una huelga en laensenanza privada, apoyada por todas las orga-nizaciones del sector.

Por otro lado, la Administración no està de-mostrando estar a la altura que la situación exi-

ge, permitiendo una apropiación indebida defondos, las subvenciones destinadas al profeso-rado, por parte de los empresarios.

No podemos seguir aguantando que sigan ju-gando con el profesorado de los centros priva-dos unas personas que lo ünico que les interesade la ensenanza es su negocio. Habrà que evitar,en la aplicación y desarrollo de la LODE, que serepitan estàs situaciones, però no se trata dequedarse esperando, sinó de hacer frente a losproblemas ah ora.

Es por ello por lo que el sindicato va a poten-ciar y apoyar medidas de fuerza de los trabajado-res hasta que se soluciona el conflicto. A pesarde que la situación en el sector es difícil, cree-mos que es necesaria una actitud de lucha parahacer frente al chantaje de la patronal.

La postura, por tanto, es clara: exigir la revi-sión de septiembre, partiendo del incremento delas subvenciones del 3%, aplicando los aumen-tos a todos los trabajadores del sector, y entrardespuésala negociación del nuevo convenio.

12 DE MAIGCONSELLNACIONALORDRE DEL DIA1. Negociacions amb el MEC: In-

forme i valoració.2. UCSTE: Situació i perspectiva

de futur en el context de l'Estatde les autonomies.

3. Acció Sindical a partir de laLODE.

4. Escola d'Estiu. Pla de treball delSTEdeIPV.

4 DE MAIGA LES 7 DE LA TARDA

CONSELL DELA U. I. DEVALÈNCIA

Llibres Valencians

L1BRODE LA CIUDAD

1979/1982

RENOVACIÓ PEDAGÒGICA

DÉNIA

TROBADA DELS M. R. PEl Congrés de Moviments de Renovació Pedagògica celebrat a Barcelona la primera setmana de

desembre, va posar damunt la taula, entre d'altres problemes, la necessitat de coordinació dels dife-rents moviments tant a nivell estatal com nacional. Per tal de començar aquesta tasca de coordinacióal País Valencià, el dissabte, 7 d'abril, es reuniren a Dénia els següents grups:

• Escola d'Estiu de València.• Escola d'Estiu de Castelló.• Escola d'Estiu d'Elx.• Granja-Escola Noguera {Castelló).• Grup Escola i Medi.• Col·lectiu Marginació i Escola.• Col·lectiu d'Ensenyants de la Plana.• Col·lectiu d'Ensenyants de la Marina.• Granja-Escola (Bunyoll.• Coordinadora d'Escoles Infantils de València.• Coordinadora d'Escoles Infantils de la Vall d'Albaida.• Institut Municipal d'Educació de l'Ajuntament de València.• Tallers de ciència creativa de Mislata.• Escoles Valencianes (Les Carolines).Els objectius de la Trobada eren, com ja hem dit, encetar una coordinació amb una certa estabili-

tat, de manera que es multiplique l'efectivitat i sigam capaços de presentar alternatives reals al majornombre d'ensenyants possible, així com de cara a l'Administració, que sembla que l'interessa tant la po-tenciació dels MRPs.

Fins ara, el lloc d'encontre eren les Escolesd'Estiu, que cobrien l'objectiu d'una manerapuntual; la resta de l'any cada grup treballava soli quasi sempre aïllat, amb tots els inconvenientsque açò suposa; ara per ara no hi ha encara unmarc des del qual es puguen transvassar expe-riències, i sobretot ens manca aclarir què són icap on caminen els MRPs. Fa temps, als seixan-ta, el MCEP i d'altres grups estaven per una re-novació pedagògica en la Unia de conquerir unaescola pública i valenciana; ara la situació hacanviat, almenys el marc on està situada l'esco-la, i està molt dar que cal una redefinioió del queentenem per escola pública, quines característi-ques concretes té i com podem caminar cap aella.

Un altre problema que es plantejà al congrésde Barcelona, que es tornà a plantejar en Dénia ique és un altre punt a aclarir des dels MRPs, ésquina és la seua funció, si treballar en investiga-ció i renovació pedagògica o entrar dintre deltreball de reciclatge dels mestres. Quedà prouclar, que la funció de les Escoles d'Estiu i delsMRPs noés dur a terme un reciclatge tècnic queés competència i deure de l'Administració, sinóque la renovació pedagògica és un treball d'in-vestigació i de recerca en la perspectiva d'uncanvi de l'escola en tant que instrument detransformació social.

Partint d'aquesta problemàtica, és des d'oncal situar la necessitat de coordinació entre elsmoviments i les relacions d'aquesta amb l'Admi-nistració, tant a nivell nacional com estatal. Enaquest sentit els temes tractats de Dénia foren:

1. Relacions entre els MRPs del País Valen-cià.

2. Relacions entre els MRPs y l'Administra-ció.

3. Informació de la trobada de Galícia.4. Informació deia programació deia IX Es-

cola d'Estiu del País Valencià.Al primer punt es presentà una proposta que

contemplava la coordinació dels moviments derenovació pedagògica de cada zona amb l'Esco-la d'Estiu corresponent; la necessitat de caminarcap una organització autònoma i comarcal engrups interdisciplinars, així com la coordinaciódels grups a nivell de País per tal de potenciarl'organització d'aplecs al voltant de temes espe-cífics. Era una proposta molt acabada i que nofou acceptada, donat que no havia estat sufi-cientment debatuda en els grups, a més del dife-rent ritme de consolidació dels mateixos que nopermet encara avançar altres formes organitzat! -

ves. S'aprovà una formulació més general quedeixava la porta oberta a rediscutir la propostaanterior: «Creiem necessari que la coordinacióentre MRP del País siga continuada en el treballconcret dels grups existents, utilitzant peraquest procés el marc de les escoles d'estiu ac-tuals fins el Congrés de Moviments de Rçnova-ció Pedagògica del País Valencià.»

Respecte a les relacions amb el Govern delPV, quedà clara la necessitat de fer un planteja-ment col·lectiu i organitzat de cara a reforçar lanostra i nf reestructura i a tindré capacita j per ainfluir en la política educativa de l'Administració.Per tal de fer açò realitat es va acordar proposar-li a la Conselleria una taula de relacions estableon es discutiren i negociaren tots els teme|s refe-rits a la renovació pedagògica.

S'informà de la propera trobada estatal de re-presentants dels MRPs en Santiago, a la qual hianirien sis representants del País Valencià, duespersones per cada intercomarcal.

A l'hora d'entrar en la informació de l'organit-zació de les Escoles d'Estiu, els representants de

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ALCÀSSERVALÈNCIA

Castelló i València plantejaren el greu problemaal que s'enfronten al no haver rebut la subvencióde la Conselleria i no haver pagat els professorsde l'any passat, amb la qual cosa l'organitzaciódels cursets està molt endarrerida, i es posa demanifest l'actitud poc seriosa i de vegades entre-bancadora de l'Administració de cara als movi-ments de renovació pedagògica.

També es va decidir que, vista la problemàti-ca, a l'Escola d'Estiu, un dels seminaris seria alvoltant de la renovació pedagògica, de maneraque suposarà un pas endavant en la discussió iaclariment tant a nivell orgarvitzatiu com d'objec-tius comuns.

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RENOVACIÓ PEDAGÒGICA

CONVOCATÒRIA PER A SELECCIONARELS PROFESSORS QUE HAN DE COL.LABORAREN L'AVANTPROJECTE DE REFORMADE LA SEGONA ETAPA D'EGB

"

REFORMAEN LA SEGONA

ETAPALa Conselleria de Cultura, Educació i Ciència

de la Generalitat Valenciana, en connexió amb elMEC i la resta de les comunitats autònomes, engega, a partir d'aquest mes d'abril, la primera fa-se del procés de reforma dels plans i programesde la segona etapa d'EGB mitjançant el corres-ponent avantprojecte, obert a totes les aporta-cions sistemàtiques dels diversos sectors impli-cats en l'educació i referit a les àrees de maternatiques, ciències socials, llengua castellana i lite-ratura i ciències naturals.

En una segona fase s'atendré l'aplicació delsequips i la resta de les àrees: valencià, expressióplàstica...

Per tal d'atendre aquesta primera fase esconstituiran, dins la Comunitat Valenciana, unsequips de professors d'EGB que hauran de de-senrotllar la seua tasca durant els mesos de maigi juny.

COMPOSICIÓ DELS EQUIPS

Es constituiran set equips integrats, cada und'ells, per quatre professors d'EGB.

La distribució serà la següent:- Tres de caràcter multidisciplinar, en la

composició de la qual hi haurà un especialista encada una de les matèries abans esmentades.

- Quatre específics, un per a cada una de lesà rees de referència.

FUNCIONSa) Analitzar l'avantprojecte d'objectius finals

del cicle superior en les àrees de matemàtiques,ciències socials, llengua castellana i literatura iciències naturals, elaborat per l'equip tècnicconstituït pel MEC amb participació de la Conse-lleria de Cultura, Educació i Ciència, i aportar lessuggerències oportunes.

b) Confeccionar mòduls d'aprenentatged'alguns objectius finals per a cada una de lesàrees.

c) Col·laborar en la difusió de l'esmentatavantprojecte entre el professorat.

El desenrotllament d'aquestes funcions seràrealitzat en horari extraescolar i l'estudi hauràd'acabar-se abans del X de juny.

Cada equip rebrà una ajuda, en concepte dedesplaçament i gratificació personal, de centtrenta mil pessetes.

BASES DE LACONVOCATÒRIA

Hi podran participar equips o grups de profes-sors d'EGB en actiu, de centres públics o privatsde la Comunitat Valenciana, on es valorarà posi-tivament l'experiència a través de la participació

en: departaments de centres, seminaris perma-nents, grups de renovació pedagògica i innova-ció educativa i experiència docent.

Amb aquesta finalitat, cada equip presentaràun informe acreditatiu on s'especificarà: el nomdels membres integrants i el «currículum» de ca-da un d'ells, la justificació dels projectes en quès'ha estat treballant i l'explicació de les motiva-cions que els porten a concórrer en aquesta con-vocatòria, així com la modalitat per què s'ha op-tat.

Aquest informe s'adjuntarà a una instànciaadreçada a l'iLlustríssim senyor director generald'Educació Bàsica i Ensenyaments Especials is'haurà de presentar en els Serveis Territorialscorresponents abans del pròxim dia 5 de maig.

Una comissió constituïda a l'efecte en la Di-recció General d'Educació Bàsica, seleccionaràels set equips entre les sol.licituds presentades.

B director general d'Educació Bàsica i E. E.Baltasar Vives i Moncho

ACTIVITATS DE L'ESCOLAD'ESTIU A VALÈNCIA

PRIMAVERA 841. SEMINARIS PERMANENTS

1.1. Investigació al voltant dels deures escolars.1.2. Normalització lingüística.1.3. Construcció d'un programa alternatiu de filosofia a tercer de BUP.1.4. Escoles infantils.

2. GRUP ESCOLA I MEDIPlanificació curricular a partir del model d'escola arrelada al medi. Lloc: Escola normal. Tots

els dijous, de 6.30 a 8.30, Seminari 39.

3. ELS DIJOUS PEDAGÒGICSCEPEP-E. Magisteri. Tots els dijous.

4. ACTIVITATS PER A MAIG

1. «Psicoanàlisis de l'educació», per Juana Martínez.2. «Paper de la ciència a l'escola», per Paco Huerta y Pep Bisbal.Per a qualsevol informació dirigir-se a Escola d'Estiu. Col.legi de Llicenciats. Carrer Tirso de

Molina, 3. Telèfon 349 39 10 (els dimarts, de 7 a 9).

• Perquè no podem continuar muts Si tenim una veu prò-pia, podrem parlar i podrem fer que ens escolten

Un setmanari: per què i per a què• Perquè la premsa escrita és un magnífic instrument per acomunicar informació i per a formar la consciència col·lectiva entorn d'una llarga sèrie de qüestions vitals per als valen-cians• Perquè un periòdic és una nova instància de poder per a ladefensa del País Valencià, de les seues necessitats i dels seusinteressos

Què serà «el Temps»

A partir de les idees donades per una enquesta feta a 8 692 va-lencians, el Temps serà un setmanari il·lustrat, d'informaciógeneral i de caràcter polític independent Estarà redactat enllengua catalana i prestarà especial atenció a:• I a política del País Valencià• L'opinió dels nostres intel·lectuals i especialistes.• La informació social, econòmica i comarcal, l'actualitatcultural (llibres, música, exposicions, etcètera) i altres temes

1 " cognomNom

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Desde su casa, evitàndose molestias, e independiente a su hogar y tam-usted puede estar al dia de todo lo bién, los domingos, la revista sema-que sucede en la ciudad, la comarca, nal a color. Consigne sus datos en ella nación y el mundo. Nos- cupón adjunto y despreocú-otros le llevamos diariamente jfcj, Peseï nosotros cumpliremosel periódico valenciano joven ^J^sS^ con su necesidad informativa.

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10

LEGISLACIÓ

EL NUEVO MARCO LEGISLATIVO QUE DEFINIRÀLA ESCUELAEN LOS PROXIMOS ANOS

LA LODEEl pasado 15 de marzo, el Congreso de los Diputades aprobaba definitivamente la LODE. Tras es-

e acto quedaban atràs los diferentes proyectos del Gobierno (recortados dia a dia por las presionesde la patronal y la Iglesia), las voces de los Movimientos de Renovación Pedagògica y los sindicatosDrogresistas y consecuentes, como el STE-PV y UCSTE, que se oponían a la LODE por la peligrosi-dad que entranalia para el camino hacia la escuela pública, y las vacilaciones de quienes, acobarda-dos por los «millones de votos», navegaron entre el apoyo critico y la crítica de apoyo, incapaces de•ecordar al PSOE su promesa de cambio.

El texto que ha aprobado el Congreso no, es el cambio que deseébamos. En todo caso es el tristecaminar de un cangrejo hacia el centro derecha en matèria educativa. Incluso a Martínez Fuertes,jresidente de la CECE, le parece que la consolidación de la privada depende del desarrollo legislativode la LODE («El País», 3-4-84).

No, el Senado no fue sensible a las voces progresistas. Las modificaciones introducidas son basijamente de estilo, y en todo caso, y por si hubiera dudas, recordar aún més que es el titular de loscentros concertados quien propone para su aprobación los reglamentes y presupuestos del centro.

Queda el Tribunal Constitucional. Però ya hay que prepararse para exigir un desarrollo progresistade la LODE. Con esa intención la publicamos hoy.

TITULO PRELIMINAR

Articulo 1.° 1. Todos los espanoies tienen dere-cho a una educacidn bàsica que les permita el desarrollode su pròpia personalidad y la realización de una activi -dad útil a la Sociedad. Esta educación serà obligatòria ygratuïta en el nivel de educación general bàsica y, en sucaso, en la formaciòn profesional de primer grado, asícomo en los demàs niveles que la Ley establezca.

2. Todos, asimismo, tienen derecho a acceder a niveles superiores de educación, en función de sus aptitu-des y vocación, sin que en ningún caso el ejercicio deeste derecho esté sujeto a discriminaciónes debidas a lacapacidad econòmica, nivel social o lugar de residènciadelalumno.

3. Los extianjeros residentes en Espana tendràntambién derecho a recibir la educación a que se refierenlos apartades uno y dos de este articulo.

Articulo 2." La actividad educativa, orientada porlos principios y declaraciones de la Constitución, ten-dra, en los centros docentes a que se refiere la presenteLey, los siguientes fines:

ai El plena desairollo de la personalidad del alumno.b) La formacidn en el respelo de los derechos y li

bertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerànciay de la libertad dentro de los principios democràticos deconvivència.

c) La adquisición de hàbitos intelectuales y técnicasde trabajo, asl como de conocimientos científicos, tecnicos, humanisticos, hislbricos y estéticos.

dl La capacitación para el ejercicio de actividadesprofesionales.

e) La formaciòn en el respeto de la pluralidad lin-güística y cultural de Espana

fi La preparación para participar activamente en lavida social y cultural.

g) La formaciòn para la pa;, la cooperación y la solidaridad entre los pueblos.

Articulo 3." Los profesores, dentro del respelo a laConstitución y a las Leyes, tienen garantizada la libertadde càtedra. Su ejercicio se orientarà a la realización delos fines educativos, de conformidad con los principiosestablecidos en esta Ley.

Articulo 4.° Los padres o tutores, en los términosque las Disposiciones legales establezcan, tiene derecho:

a) A que sus hijos o pupilos reciban una educaciónconforme a los fines establecidos en la Constitución ysn la presente Ley.

bl A escoger centro docente distinto de los creadospor los poderes públicos.

c) A que sus hijos o pupilos reciban la formaciòn re-ligiosa y moral que esté de acuerdo con sus propiasconvicciones.

Articulo 5.° 1. Los padres de alumnos tienen garantizada la libertad de asociación en el àmbito educati-vo.

2. Las asociaciones de padres de alumnos asumiran, entre otras, las siguientes finalidades:

al Asistir a los padres o tutores en todo aquello queconcierne a la educación de sus hijos.

bl Colaborar en las actividades educatives de loscentros.

c| Promover la participaciòn de los padres de losalumnos en la gestión del centro.

3. En cada centro docente podran existir asociaciones de padres de alumnos integradas por los padres otutores de los mismos.

4. Las asociaciones de padres de alumnos podranutilizar los locales de los centros docentes para la reali-zación de las actividades que les son propias, a cuyoefecto los directores de los centros facilitaran la integración de dichas actividades en la vida escolar, teniendoen cuenta el normal desarrollo de la misma.

5. Las asociaciones de padres de alumnos podranpromover federaciones y confederaciones, de acuerdocon el procedimiento establecido en la legislación vigente.

6. Reglamentariamente se estableceràn, de acuerdocon la Ley, las caracteristicas especificas de las asocia-ciones de padres de alumnos

Articulo 6 ° 1 Se reconoce a los alumnos los si-guientes derechos bàsicos:

a) Derecho a recibir una formacidn que asegure elpleno desarrollo de su personalidad.

bl Derecho a que su rendimiento escolar sea valorado conforme a criterios de plena objetividad.

cl Derecho a que se respete su libertad de concien-cia, así como sus convicciones religiosas y morales, deacuerdo con la Constitucidn.

dl Derecho a que se respete su integridad y digni-dad personales.

el Derecho a participar en el funcionamiento y en lavida del centro, de conformidad con lo dispuesto en lapresente Ley.

fi Derecho a recibir orientacidn escolar profesional.g) Derecho a recibír las ayudas precisas para com

pensar posibles carencias de tipo familiar, econòmico ysociocultural.

h) Derecho a protecciòn social en los casos de infortunio familiar o accidente.

2. Constituye un deber bàsico de los alumnos, ademas del estudio, el respeto a las normas de convivènciadentro del centro docente.

Articulo 7.° 1. Los alumnos podrà'n asociarse, enfunción de su edad, creando organizaciones de acuerdocon la Ley y con las normas que, en su caso, reglamen-tariamente se establezcan.

2. Las asociaciones de alumnos asumiràn, entreotras, las siguientes finalidades:

al Expresar la opiniòn de los alumpos en todo aquello que afecte a su situación en los centros.

b) Colaborar en la labor educativa de los centros yen las actividades complementaries y extraescolares delos mismos.

cl Realizar actividades culturales, deportivas y defomento de la acciòn cooperativa y de trabajo en equi-po.

d) Promover la participaciòn de los alumnos en losórganos colegiados del centro.

e) Promover federaciones y confederaciones deacuerdo con el procedimiento establecido en la legislación vigente.

Articulo 8." Se garantiza en los centros docentesel derecho de reunión de los profesores, personal de ad

ministración y de servicios, padres de alumnos y alum-nos, cuyo ejercicio se facilitarà de acuerdo con la legis-lación vigente y teniendo en cuenta el normal desarrollode las actividades docentes.

TITULO PRIMERO

De los centros docentes

CAPITULO I

Disposiciones generales

Articulo 9.° Los centros docentes, a excepción delos universitarios, se regiran por lo dispuesto en la pre-sente Ley y Disposiciones que la desarrollen.

Articulo 10. 1. Los centros docentes podran serpúblicos y privados.

2. Son centros públicos aquellos cuyo titular sea unpoder publico. Son centros privados aquellos cuyo titu-lar sea una persona fisica o jurídica de caràcter privado.

Se entiende por titular de un centro docente la perso-na física o jurídica que conste como tal en el registro aque se refiere el articulo 13 de esta Ley.

3. Los centros privados sostenidos con fondos pú-blicos recibiràn la denominación de centros concerta-dos y, sin perjuicio de lo dispuesto en este titulo, seajustaran a lo establecido en el titulo cuarto de esta Ley.

Articulo 11. 1. Los centros docentes, en funciónde las ensenanzas que impartan, podran ser de:

al Educación Preescolar.bl Educación General Bàsica.cl Bachillerato.dl Formaciòn Profesional.2. La adaptación de lo preceptuado en esta Ley a

los centros que impartan ensenanzas no comprendidasen el apartado anterior, así como a los centros integrados que abarquen dos o mas de las ensenanzas a que serefiere este articulo, se efectuarà reglamentariamente.

Articulo 12. 1. Los centros docentes espanolesen el extranjero tendrén urta^ trucíwrà y un regimensingularizados a fin de acomodarlos a las exigencias delmedio y a lo que, en su caso, dispongan los conveniesinternacionales.

2. Sin perjuicio de lo establecido en los conveniosinternacionales o, en su defecto, del principio de reci-procidad, los centros extranjeros en Espana se ajustarana lo que el Gobierno determine reglamentariamente.

Articulo 13. Todos los centros docentes tendra'nuna denominación especifica y se inscribiràn en un re-gistro publico dependiente de la Administraciòn educa-tiva competente, que deberà dar traslado de los asien-tos registrales al Ministerio de Educación y Ciència, enel plazo màximo de un mes.' No podran emplearse porparte de los centros identificaciones diferentes a las quefiguren en la correspondiente inscripción registral.

Articulo 14. 1. Todos los centros docentes debe-ràn reunir unos requisitos mínimoE para impartir las ensenanzas con garantia de calidad El Gobierno estable-cera reglamentariamente dichos requisitos mínimos.

2. Los requisitos mínimos se referiran a titulaciónacadèmica del profesorado, relación numèrica, alumno-profesor, instalaciones docentes y deportivas y númerode puestos escolares.

Articulo 15. En la medida en que no constituya dis-criminación para ningún miembro de la comunidad edu-cativa, y dentro de los limites fijados por las Leyes, lo*centros tendràn autonomia para establecer materias op-tativas, adoptar los programas a las caracteristicas delmedio en que estén insertos, adoptar mètodos de ense-nanza y organizar actividades culturales, escolares y ex-traescolares.

CAPITULO II

De los centros públicos

Articulo 16. Los centros públicos de EducaciónPreescolar, de Educación General Bàsica, de Bachillera-to y de Formación Profesional se denominaran centrospreescolares, colegios de educación general bàsica, institutos de bachillerato e institutos de formaciòn profe-sional, respectivamente

2. Los centros no comprendidos en el apartado an-

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LEGISLACIÓterior se denominaran de acuerdo con lo que dispongansus reglamentaciones especiales.

Articulo 17. La creación y supresión de centros públicos se efectuarà por el Gobierno o por el Consejo deGobierno de la Comunidad Autònoma correspondiente,en el àmbito de sus respectivas competencias.

Articulo 18. 1. Todos los centros públicos desa-rrollaràn sus activklades con sujeción a los principiosconstitucionales, garantia de neutralidad ideològica yrespeto de las opciones religiosas y morales a que hacereferència el articulo 27.3 de la Constitución.

2. La Administración educativa competente y, entodo caso, los órganos de gobierno del centro docentevelaran por la efectiva realización de los fines de la acti-vidad educativa, la mejora de la calidad de la ensenanzay el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado ante-rior de este articulo.

Articulo 19. En concordancia con los fines establecidos en la presente Ley, el principio de participación delos miembros de la comunidad escolar inspirarà las acti-vidades educativas y la organización y funcionamientode los centros públicos. La intervencidn de los profeso-res, de los padres y, en su caso, de los alumnos en elcontrol y gestiòn de los centros públicos se ajustarà a lodispuesto en el titulo tercero de esta Ley

Articulo 20. 1. Una programaciòn adecuada delos puestos escolares gratuitos, en los àmbitos territoriales correspondientes, garantizarà tanto la efectividaddel derecho a la educación como la posibilidad de esco-ger centro docente.

2 La admisión de los alumnos en los centros públi-cos, cuando no existan plazas suficientes, se regirà porlos siguientes criterios prioritarios. Renta anual de launidad familiar, proximidad del domicilio y existència deherrnanos matriculados en el centro. En ningún casohabrà discriminación en la admisión de alumnos por razories ideológicas, religiosas, morales, sociales, de razao npcimiento.

CAjPITULOHI

De los centros privados

Articulo 21. 1. Toda persona física o jurídica decaràcter privado y de nacionalidad espanola tiene Nhettad para la creación y dirección de centros docentes pri-vadDS, dentro del respeto a la Constitución y a lo esta

ido en la presente Ley.No podran ser titulares de centros privados:Las personas que presten servicios en la Admi

acidn educativa estatal, autonòmica o local.

bleiía

nistQuienes tengan antecedentes penales por delitós

doiososcl Las personas f isicas o jurldicas expresamente pri

vadas del ejercicio de este derecho por sentencia judicialfirrrie.

dl Las personas jurídicas en las que las personas incluidas en los apartades anteriores desempenen cargosrectores o sean titulares del 20% o mas del capital social.

Articulo 22. 1. En el marco de la Constitución y;on respeto de los derechos garantizados en el titulopreliminar de esta Ley a profesores, padres y alumnos,los titulares de los centros privados tendràn derecho aestablecer el caràcter propio de los mismos.

2. Los titulares que opten por definir el caràcter propio de los centros someteràn dicha definición a autorización reglada, que se concederà siempre que aquélrespete lo dispuesto en el apartado anterior.

3. El caràcter propio del centro deberà ser puesto enconocimiento de los distintos miembros de la comuni-dad educativa por el titular.

Articulo 23. La apertura y funcionamiento de loscentros docentes privados se someteràn al principio deautorización administrativa, la cual se concederà siem-pre que reúnan los requisitos mínimos que se establezcan con caràcter general de acuerdo con lo dispuestoen el articulo 14 de esta Ley, La autorización se revocaràcuando los centros dejen de reunir estos requisitos.

Articulo 24. 1. Los centros privados que tenganautorización para impartir ensenanzas de los nivelesobligatorios gozaràn de plenas facultades académicas.

2. Los centros de niveles no obligatorios podran serclasificados en libres, habilitados y homologados, enfunción de sus características. Los centros homologa-dos gozaràn de plenas facultades académicas.

3. El Gobierno determinarà reglamentariamente lascondiciones minimas en que se deban impartir las ense-nanzas en los citados centros docentes para su clasifi-cación, así como los efectos derivados de la misma.

Articulo 25. Dentro de las disposiciones de la pre-sente Ley y normas que la desarrollen, los centros priva-dos no concertades gozaràn de autonomia para establecer su régimen interno, seleccionar su profesorado deacuerdo con la titulacidn exigida por la legislación vigente, determinar el procedimiento de admisión dealumnos, establecer las normas de convivència y definirsu régimen económico.

Articulo 26. 1. Los centros privados no concerta -

dos podran establecer en sus respectivos regiamemusde régimen interior, órganos a través de los cuales secanalice la participación de la comunidad educativa.

2. La participación de los profesores, padres y, ensu caso, alumnos en los centros concertades se regiràpor lo dispuesto en el titulo IV de la presente Ley.

TITULO II

De la participación en la programaciòngeneral de la ensenanza

Articulo 27. 1 Los poderes públicos garantizarànel ejercicio efectivo del derecho a la educacidn medianteuna programaciòn general de la ensenanza, con la participación efectiva de todos los sectores afectades, queatienda adecuadamente las necesidades educativas y lacreación de centros docentes.

2 A tales efectos, el Estade y las comunidadesautdnomas definiran las necesidades prioritarias en ma-tèria educativa, fijaràn los objetivos de actuaciòn del período que se considere y determinaran los recursos ne-cesarios, de acuerdo con la planificación econòmica ge-neral del Estado.

3 La programaciòn general de la ensenanza que çorresponda a las comunidades autónomas en su àmbitoterritorial comprenderà en todo caso una programaciónespecífica de los puestos escolares en la que se determinaràn las comarcas, municipios y zonas donde dichospuestos hayan de crearse

La programación especifica de puestos escolares denueva creación en los niveles obligatòries y gtatuitosdeberà tener en cuenta en todo caso la oferta existentede centros públicos y concertados.

Articulo 28. A los fines previstos en el articulo anirior, y con caràcter previo a la deliberacidn del Conse

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Escolar del Estado, se reunirà la Conferencia de Con-ssjeros titulares de Educación de los Consejos de Gotierno de las comunidades autònomas y el ministro deEducación y Ciència, convocada y presidida por este.f simismo, la conferencia se reunirà mamàs veces seaP'eciso para asegurar la coordinaciòn de la política educ stiva y el intercambio de información.

Articulo 29. Los sectores interesados en la educación participaran en la programación general de la ensenanza a través de los órganos colegiados que se regulanen los artículos siguientes.

Articulo 30. El Consejo Escolar del Estado es el organo de àmbito nacional para la participación de lossectores afectados en la programcidn general de la ensenanza y de asesoramiento respecto de los proyectosde ley o reglamentos que hayan de ser propuestos o dic-tados por el Gobierno.

Articulo 31. 1. En el Consejo Escolar del Estado,cuyo presidente serà nombrado por Real Decreto a propuesta del ministro de Educación y Ciència de entre personas de reconocido prestigio en el àmbito educativo,estaran representados:

a) Los profesores, cuya designación se efectuaràpor sus centrales y asociaciones sindicales mas representativas, de modo que sea proporcional su participa-ción, así como la de los diferentes niveles educativos yla de los sectores publico y privado de la ensenanza.

bl Los padres de los alumnos, cuya designación seefectuarà por las confederaciones de asociaciones depadres de alumnos mas representativas.

c) Los alumnos, cuya designación se realizarà porlas confederaciones de asociaciones de alumnos masrepresenta tivas.

dl El personal de administración y de servicios delos centros docentes, cuya designación se efectuarà porsus centrales y asociaciones sindicales de mayor representatividad.

e) Los titulares de los centros privados, cuya desig-nación se producirà a través de las organizaciones em-presariales de la ensenanza mas representativas.

fi Las centrales sindicales y organizaciones patronales de mayor representatividad en los àmbitos laboral yempresarial.

gl La administración educativa del Estado, cuyosrepresentantes seran designados por el ministro de Edu-cación y Ciència.

hi Las universidades, cuya participación se formali-zarà a través del órgano superior de representacidn delas mismas.

i) Las personalidades de reconocido prestigio en elcampo de la educación, de la renovación pedagògica yde las instituciones y organizaciones confesionales y lai-cas de mayor tradición y dedicación a la ensenanza, de-signadas por el ministro de Educación y Ciència.

2. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación y Ciència, aprobarà las normas que determinenla representación numèrica de los miembros del Conse-jo Escolar del Estado, asi como su organización y fun-cionamiento. La representación de los miembros de lacomunidad educativa a que se refieren los apartados al,b), c) y dl de este articulo no podrà ser en ningún casoinferior a un tercio del total de los componentes de esteConsejo.

Articulo 32. I El Consejo Escolar del Estado seràconsultado preceptivamente en las siguientes cuestio-nes:

al La programación general de la ensenanza.b) Las normas bàsicas que nava de dictar el Estado

para el desarrollo del articulo 27 de la Constitución espanoia o para la ordenación del sistema educativo.

c) Los proyectos de reglamento que hayan de seraprobados por el Gobierno en desarrollo de la legislación bàsica en la ensenanza.

d) La regulaciòn de las condiciones para la obten-ción, expedición y homologación de los títulos académi-cos y su aplicación en casos dudosos o conflictivos.

el Las disposiciones que se refieran al desarrollo dela igualdad de derechos y oportunidades en la ense-nanza.

f) La ordenación general del sistema educativo y ladeterminación de los niveles mínimos de rendimiento ycalidad.

gl La determinación de los requisitos mínimos quedeben reunir los centros docentes para impartir las en-senanzas con garantia de calidad.

2. Asimismo, el Consejo Escolar del Estado informarà sobre cualquiera otra cuestión que el Ministerio deEducación y Ciència decida someterle a consulta.

3. El Consejo Escolar del Estado, por pròpia iniciativa, podrà formular propuestas al Ministerio de Educa-ción y Ciència sobre cuestiones relacionadas con lospuntos enurnerados en los apartados anteriores y sobrecualquier otra concerniente a la calidad de la ensenanza

Articulo 33. 1. El Consejo Escolar del Estado elaborarà y harà publico anualmente un informe sobre elsistema educativo.

2. EL Consejo Escolar del Estado se reunirà al menos una vez al ano con caràcter preceptivo.

Articulo 34. En cada comunidad autònoma existiràun consejo escolar para su émbito territorial, cuya com-posiciòn y funciones seran reguladas por una ley de laasamblea de la comunidad autònoma correspondienteque, a efectos de la programación de la ensenanza, garantizarà en todo caso la adecuada participación de lossector es afectados.

Articulo 35. Los poderes públicos, en el ejerciciode sus respectivas competencias, podran establecerconsejos escolares de àmbitos leiriluïiaies distintos alque se refiere el articulo anterior, así coma dictar las dis-posiciones necesarias para la organización y funciona-miento de los mismos. En todo caso, deberà garantizarse la adecuada participación de los sectores afectadosen los respectivos consejos.

TITULO TERCERO

De los órganos de gobierno de los centros públicos

Articulo 36. Los centros públicos tendràn los si-guientes órganos de gobierno:

a) Unipersonales: director, secretario, jefe de estudios y cuantos otros se determinen en los reglamentosorgànicos correspondientes.

bl Colegiados: consejo escolar del centro, claustrode profesores y cuantos otros se determinen en los re-glamentos a que se refiere el pàrrafo anterior.

Articulo 37 1. El director del centro serà elegidopor el consejo escolar y nombrado por la administracióneducativa competente.

2. Los candidatos deberàn ser profesores del centrocon al menos un ano de permanència en el mismo y tresde docència.

3. La elección se producirà por mayoría absoluta delos miembros del consejo escolar.

4. En ausencia de candidatos, o cuando estos noobtuvieran la mayoría absoluta, o en el caso de centrosde nueva creación, la administración educativa corres-pondiente nombrarà director con caràcter provisionalpor el período de un ano.

Articulo 38 Corresponde al director:a) Ostentar oficialmente la representación del cen-

tro.b) Cumplir y hacer cumplir las leyes y demàs dispo-

siciones vigentes.cl Dirigir y coordinar todas las actividades del cen-

tro de acuerdo con las disposiciones vigentes, sin perjuicio de las competencias del consejo escolar del cen-tro.

dl hjercer la jefatura de todo el personal adscrito alcentro.

el Convocar y presidir los actos académicos y lasreuniones de todos los órganos colegiados del centro.

f) Autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro y ordenar los pagos.

gl Visar las certificaciones y documentes oficialesdel centro.

h | Proponer el nombramiento de los cargos directi-vos.

i I Ejecutar los acuerdos de los órganos colegiadosen el àmbito de su competència.

LEGISLACIÓ

j) Cuantas otras competencias se le atribuyan en loscorrespondientes reglamentes orgànicos.

Articulo 39. 1. El director del centro cesarà ensi is funciones al termino de su mandato.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior,la administración educativa competente podrà cèsar osuspender al director antes del termino de dicho mandato, cuando incumpla gravemente sus funciones, previoinforme razonado del consejo escolar del centro yaudiència del interesado.

Articulo 40. El secretario y el jefe de estudiós seranprofesores elegidos por el consejo escolar, a propuestadel director y nombrados por la administración educati-va competente. Los demàs órganos de gobierno uniper-sonales que se determinen seran nombrados de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se es-tablezca

Articulo 41. 1. El consejo escolar de los centrosestarà compuesto por los siguientes miembros:

al El director del centro, que serà su presidente.b) El jefe de estudiós.c) Un concejal o representante del ayuntamiento en

cuyo termino municipal se halle radicado el centrodl Un número determinado de profesores elegidos

por el claustro, que no podrà ser inferior a un tercio deltotal de los componentes del consejo escolar del centro.

el Un numero determinado de padres de alumnos y ,alumnos elegidos, respectivamente, entre los mismos,que no podré ser inferior a un tercio del total de compo-nentes del consejo. La representación de los alumnos seestablecerà a partir del cicló superior de la EducacirïnGeneral Bàsica.

f) El secretario del centro, que actuarà de secretariodel consejo con voz y sin voto.

2. Reglamentariamente se determinarà tanto el nú-mero total de componentes del consejo como la proporcidn interna de la representaciún de padres y alumnos,así como la distribución de los restantes puestos, si loshubiere, entre profesores, padres de alumnos, alumnosy personal de administración y servicios.

3. En los centros preescolares, en los de EducaciònGeneral Bàsica con menos de ocho unidades, en losque atiendan necesidades educatives de diversos munícipios, en las unidades o centros de educación permanente de adultos y de educación especial, así como enaquellas unidades o centros de características singulares, la administración educativa competente aceptarà lodispuesto en este articulo a la singularidad de los mis-mos.

Articulo 42. 1. El consejo escolar del centro tendrà las siguientes atribuciones:

a) Elegir al director y designar al equipo directivopore'l propuesto.

bl Proponer la revocación del nombramiento del di-rector, previo acuerdo de sus miembros adoptado pormayorla de dos tercios.

c) Decidir sobre la admisidn de alumnos, con suje-ción estricta a lo establecido en esta Ley y disposicionesque la desarrollen.

d) Resolver los conflictos e imponer las sancionesen matèria de disciplina de alumnos, de acuerdo con lasnormas que regulen los derechos y deberes de los mismos.

e) Aprobar el proyecto de presupuesto del centro.fi Aprobar y evaluar la programación general del

centro que con caràcter anual elabore el equipo directivo.

gl Elaborar las directrices para la programación ydesarrollo de las actividades escolares complementarias, visitas y viajes, cornedores y coloniasde verano.

h) Establecer los criteiios sobre la participacidn delcentro en actividades culturales, deportivas y recreativas, asi como aquellas acciones asistenciales a las queel centro pudiera prestar su colaboración.

il Establecer las relaciones de colaboracidn conotros centros con fines culturales y educativos.

j) Aprobar el reglamento de régimen interior delcentro.

kl Promover la renovación de las instalaciones yequipo escolar, asi como vigilar su conservación

II Supervisar la actividad general del centro en losaspectos administrativos y docentes.

III Cualquiera otra competència que le sea atribuïdaen los correspondientes reglamentes orgànicos.

2. El cqnsejo escolar del centro se reunirà preceptivamente una vez al trimestre y siempre que lo convoquesu presidente o lo soliciten, al menos, un tercio de susmiembros.

Articulo 43 Los alumnos participaran en las deli-beraciones y decisiones del consejo escolar del centro.No obstante, los representantes de los alumnos del eiclo superior de la Educación General Bàsica no inlervendràn en los casos de elección del director, designacióndel equipo directivo y propuesta de revocación del nombramiento del director.

Articulo 44. En el seno del consejo escolar del centro existirà una comisidn econdmica, integrada por el director, un profesor y un padre de alumno, que informa-rà al consejo sobre cuantas materias de índole económi

ca se le encomienden. En aquelles centros en cuyo sos-tenimiento cooperen corporaciones locales, formaràparte asimismo de dicha comisión el concejal o repre-sentants del ayuntamiento miembro del consejo escólar.

Articulo 45. El claustro de profesores es el órganode participación de estos en el centro. Estarà integradopor la totalidad de los profesores que presten serviciosen el mismo y serà presidido por el director del centro.

2. Son competencias del claustro:a) Programar las actividades docentes del centro,bl Elegir sus representantes en el consejo escolar de

centro.c) Fijar y coordinar criterios sobre la labor de evalua-

ción y recuperación de los alumnos.d) Coordinar las funciones de orientación y tutoria

de los alumnos.e) Promover iniciativas en el àmbito de la experi-

mentación o investigación pedagògica.fi Cualquiera otra que le sea encomendada por los

respectivos reglamentes orgànicos.3. El claustro se reuniré preceptivamente una vez al

trimestre y siempre que lo solicite un tercio, al menos,desús miembros.

Articulo 46. 1. La duración del mandato de losórganos unipersonales de gobierno serà de tres anés

2. Los órganos colegiados de caràcter etectivo serenovaran cada dos a nos, sin perjuicio de que se cubranhasta dicho termino las vacantes que se produzcan.

TITULO CUARTO

De los centros concertades

Articulo 47. 1. Para el sostenimiento de centrosprivados con fondos públicos se estableceré un régimende conciertos al que podran acegerse aquelles centrosprivados que, en orden a la prestación del Servicio publi-co de la educación en los termines previstos en esta ley,impartan la educación bàsica y reünan los requisitosprevistos en este titulo. A tal efecte, los citados centrosdeberàn formalizar con la administración.

2. El Gobierno establecerà las normas bàsicas a quedeben someterse los conciertos.

Articulo 48. 1. El concierto establecerà los dere-chos y obligaciones recfprocas en cuanto a régimeneconómico, duración, pròrroga y extinción del mismo,número de unidades escolares y demàs condiciones deimpartición de la ensenanza con sujeción a las disposi-ciones reguladoras del régimen de conciertos.

2. Los conciertos podran afectar a varies centrossiempre que pertenezcan a un mismo titular.

3. Tendràn preferència para acogerse al régimen deconciertos aquellos centros que satisfagan necesidadesde escolarización, que atiendan a poblaciones escolaresde condiciones socioecondmicas desfavorables o que,cumpliendo alguno de los requisitos anterior es realicenexperiencias de interès pedagógico para el sistema edu-cativo. En todo caso, tendràn preferència aquellos centros que, en régimen de cooperativa, cumplan con lasfinalidades anteríormente senaladas.

Articulo 49. 1 La cuantla global de los fondospúblicos destinados al sostenimiento de los centrosconcertades se estableceré en los Presupuestos Gene-rales del Estado y, en su caso, en los de las comunidades autdnemas.

2. Anualmente se fijarà en los Presupuestos Genérales del Estado el importe del modulo económico porunidad escolar a efectes de la distribución de la cuantiaglobal a la que se refiere el apartado anterior.

3. En el citado modulo, cuya cuantla asegurarà quela ensenanza se imparte en condiciones de gratuidad, sediferenciaran las cantidades correspondientes a salariosdel personal docente del centro, incluidas las cargas sociales y las de otros gastos del mismo.

4. Las cantidades correspondientes a los salariosdel personal docente, a que hace referència el apartadoanterior, tenderàn a hacer posible gradualmente que laremuneración de aquél sea anàloga a la del profesoradoestatal de los respectivos niveles.

5. Los salarios de personal docente seran abonadespor la Administración al profesorado como pago dele-gado y en nombre de la entidad titular del centro, concargo y a cuenta de las cantidades previstas en el apar-tado anterior. A tal fin, el titular del centro, en su condi-ción de empleador en la relación laboral, facilitaré a laAdministración las nóminas correspondientes, así comosus eventuales modificaciones.

6. La Administración no podrà asumir alteracionesen los salarios del profesorado, derivadas de convenioscolectivos que superen el porcentaje de incremento global de las cantidades correspondientes a salarios a quehace referència el apartado 3.

Articulo BO. Los centros concertades se considera-ran asimilados a funciones benéfico -docentes a efectosde la aplicacidn a los mismo de los beneficiós fiscales yno fiscales que estén reconocidos a las citadas entidades, con independència de cuantos otros pudieran co-

rresponderles en consideración a la actividad educativaque desarrollan

Articulo 51. 1 El régimen de conciertos que seestablece en el presents titulo implica por parte de los titulares de los centros la obligación de impartir gratuïtamente las ensenanzas objeto de los mismos.

2. En los centros concertados las actividades esco-lares, tanto docentes como complementarias o extraes-colares y de servicios, no podran tener caràcter lucra-tivo.

3. El cobro de cualquier cantidad a los alumnos enconcepto de actividades complementarias y de servi-cios, tales como comedor, transporte escolar, gabinetes médicos o psicopedagógicos o cualquiera otra denaturaleza anàloga, deberà ser autorizada por la administración educativa correspondiente a actividades yservicios complementaries de los centros concertados,que en todo caso tendràn caràcter voluntario y no podràn formar parte del horario lectivo.

Articulo 52. 1. Los centros concertados tendrànderecho a definir su caràcter propio de acuerdo con loestablecido en el articulo 22 de esta Ley.

2. En todo caso, la ensenanza deberà ser impartidacon pleno respeto a la libertad de conciencia.

3. Toda pràctica confesional tendra caràcter volun-tario

Articulo 53. La admisión de alumnos en los centrosconcertados se ajustarà al régimen establecido para toscentros públicos en el articulo 20 de esta Ley.

Articulo 54. 1. Los centros concertados tendràn,al menos, los siguientes órganos de gobierno:

al Director.b) Consejo escolar del centro, con la composicidn y

funciones establecidas en los artículos siguientes.cl Claustro de profesores, con funciones anàlogas a

las previstas en el articulo 45 de esta Ley.2. Las facultades del director seran:a) Dirigir y coordinar todas las actividades educati-

vas del centro de acuerdo con las disposiciones vigen-tes, sin perjuicio de las funciones del consejo escolar delcentro.

b) Ejercer la jefatura del personal docentecl Convocar y presidir los actos académicos y las

reuniones de todos los órganos colegiados del centro.dl Visar las certificaciones y documentos académi

cos del centro.e) Ejecutar los acuerdos de los órganos colegiados

en el àmbito de sus facultades.f) Cuantas otras facultades le atribuya el reglamen-

to de régimen interior en el àmbito académico.3. Los demàs órganos de gobierno, tanto uniperso

nales como colegiados, se determinaran, en su caso, enel citado reglamento de régimen interior.

Articulo 56. Los profesores, los padres de losalumnos y, en su caso, los alumnos intervendràn en elcontrol y gestión de los centros concertados a través delconsejo escolar del centro, sin perjuicio de que en susrespectivos reglamentos de régimen interior se preveanotros órganos para la participación de la comunidad es-colar.

Articulo 56. 1. El consejo escolar de los centrosconcertados estarà constituido por:

- El director.- Tres representantes del titular del centro.— Cuatro representantes de los profesores.— Cuatro representantes de los padres o tutores de

los alumnos.— Dos representantes de los alumnos, a partir del ei

clo superior de la Educación General Bàsica— Un representante del personal de administración y

servicios.2. A las deliberaciones del consejo escolar del cen -

tro podran asistir, con voz, però sin voto, siempre quesean convocades para informar sobre cuestiones de sucompetència, los demàs órganos unipersonales, deacuerdo con lo que establezca el reglamento de régimeninterior.

3. El consejo escolar del centro se renovarà cadados anés, sin perjuicio de que se cubran hasta dicho ter-mino las vacantes que se produzcan.

Articulo 57. Corresponde al consejo escolar delcentro:

al Intervenir en la designación y cese del directordel centro, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59.

bl Intervenir en la selección y despido del profesora-do del centro, conforme con el articulo 60.

c) Garantizar el cumplimiento de las normas generales sobre admisión de alumnos.

d) Resolver los asuntos de caràcter grave plantea-dos en el centro en matèria de disciplina de alumnos.

el Aprobar, a propuesta del titular, el presupuestodel centro en lo que se refiere tanto a los fondos prove-nientes de la Administración como a las cantidadesautorizadas, así como la rendición anual de cuentas

f) Aprobar y evaluar la programación general delcentro que con caràcter anual elaborarà el equipo direc-tivo.

gl Proponer, en su caso, a la Administración la

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LEGISLACIÓautorización para establecer percepclones complernentarias a los padres de los alumnos con fines educativesextraescolares

h) Participar en la aplicación de la línea pedagògicaglobal del centro y fijar las directrices para las activida-des extraescolares.

i) Elaborar las directrices para la programación y de-sarrollo de las actividades complementarias. visitas yviajes, comedores y colonias de verano.

j) Establecer los criterios sobre la participación delcentro en actividades culturales, deporlivas y recreativas, así como en aquellas acciones asistenciales a lasque el centro pudiera prestar su colaboración

k) Establecer relaciones de colaboracidn con otroscentros, con fines culturales y educativos.

II Aprobar, a propuesta del titular, el reglamento delrégimen interior del centro.

III Supervisar la marcha general del centro en los aspectos administratives y docentes.

Articulo 58. Los alumnos participaran en las deli-beraciones y decisiones del consejo escolar del centro.No obstante, los representantes de los alumnos del ci-cló superior de Educación General Bàsica no intervendràn en los casos de designación y cese del director, aslcomo en los de despido del profesorado.

Articulo 59. 1. El director de los centros concertados serà designado, previo acuerdo entre el titular y elconsejo escolar, de entre profesores del centro con unano de permanència en el mismo o tres de docència enotro centro docente de la misma entidad titular. Elacuerdo del consejo escolar del centro seré adoptadopor mayoria absoluta de sus miembros.

2. En caso de desacuerdo, el director serà designado por el consejo escolar del centro de entre una ternade profesores propuesta por el titular. Dichos profeso-res deberàn reunir las condiciones establecidas en elapartado anterior. El acuerdo del consejo escolar delcentro serà adoptado por mayoria absoluta de susmiembros.

3. El mandato del director tendra una duración detres anos.

4. El cese del director requerirà el acuerdo entre latjtularidad y el consejo escolar del centro.

Articulo 60. 1. Las vacantes del personal docenteque se produzcan en los centros concertades se anun-ciaran públicamente.

2. A efectos de su provisión, el consejo escolar delcentro, de acuerdo con el titular, establecerà los crite-rios de seleccidn que atenderàn bàsicamente a los principlos de mérito y capacidad. El consejo escolar del nentro designarà una comisidn de seleccion que estarà inte-grada por el director, dos profesores y dos padres dealumnos.

3. La comisión de seleccion, una vez valorados losméritos de los aspirantes de conformidad con los crite-rios a que se refiaré el apartado anterior, propondré ai ti-tular los candidates que considere mas idòneos. La pro-puesta deberà ser motivada.

4. B titular del centro, a la vista de la propuesta,procederà a la formalización de los correspondientescontratos de trabajo.

5. En caso de desacuerdo entre el titular y el conse-jo escolar del centro respecto a los criterios de selecciono de disconformidad fundada respecto de la propuestade la comisidn de seleccidn se estarà a lo dispuesto en elarticulo slguiente.

6. El despido de profesores de centros concertadesrequerirà que se pronuncie previamente el consejo es-colar del centro, mediante acuerdo motivado adoptadopor la mayoria absoluta de sus miembros. En caso deque dicho acuerdo sea desfavorable, se reunirà inmediatamente la comisión de conciliación a que hacen referencia los apartados 1 y 2 del articulo siguiente.

7. La administración educativa competente verifica-ré que el procedimiento de seleccion y despido del profesorado se realice de acuerdo con lo dispuesto en losapartados anteriores.

Articulo 61. 1. En caso de conflicto entre el titu-lar y el consejo escolar del centro o Inclumplimiento gra-va de las obligaciones derivadas del régimen de concier-to, se constituirà una comisión de conciliación que po-drà acordar por unanimidad la adopción de las medidasadecuadas para solucionar el conflicto o subsanar la infracción cometida.

2. La comisión de conciliación estarà compuestapor un representante de la administración educativacompetente, el titular del centro y un representante delconsejo escolar elegido por la mayoria absoluta de suscomponentes de entre los profesores o padres de alumnos que ostenten la condición de miembros de aquél.

3. En el supuesto de que la comisidn no alcance elacuerdo referido, la administración educativa, visto elinforme en que aquella exponga las razones de su dis-crepància, decidirà la instrucción del oportuno expe-diente an orden a la determinación de las resposabilida-des en que hubieran podido im unir las parles en litigio,adoptando, en su caso, las medidas provisionales queaconseje el normal desarrollo de la vida del centro.

4. La administración educativa no podrà adoptar en

ningún caso medidas que supongan su subrogación enlas facultades respectivas del titular o del consejo esco-lar del centro.

Articulo 62. t. Son causasde incumplimiento delconcierto por parte del titular del centro, las siguientes:

al Impartir las ensenaiuas objeto del concierto curitraviniendo el principio de gratuidad.

bl Percibir cantidades por actividades complernentarias o servicios no autorizados.

c) Infringir las normas sobre participación previstasen el presente titulo.

dl Infringir las normas sobre admisión de alumnos.el Separarse del procedimiento de seleccion y des

pido del profesorado establecido en los articules precedentes.

fi Proceder a despidos del profesorado cuandoaquéllos hayan sido declarades improcedentes por sentencia de la jurisdicción competente.

g) Lesionar los derechos reconocidos en les articulos 16 y 20 de la Constitución, cuando asi se determinepor sentencia de la jurisdicción competente.

hi Cualesquiera otras que se deriven de la violaciónde las obligaciones establecidas en el presente titulo oen el correspondiente concierto.

2. Las causas enumerades en el apartado anteriorse consideraran graves cuando del expediente adminis-trativo instruido al efecto y, en su caso, de sentencia dela jurisdicción competente, resulte que el incumplimien-to se produjo por animo de lucro, con intencionalidadevidente, con perturbación manifiesta en la prestacióndel servicio de la ensenanza o de forma reiterada o reincidente. El incumplimiento grave darà lugar a la resci-sión del concierto.

3. El incumplimiento nu grave darà lugar a apercibimiento por parte de la administración educativa competente. Si el titular no subsanase este incumplimiento, laAdministracidn le apercibirà de nuevo, sefialàndole que,de persistir dicha actitud, no se procederà a la renova-cirjn del concierto.

Articulo 63. 1. En los supuestos de rescisión delconcierto, la administración educativa competenteadoptarà las medidas necesarias para escolarizar aaquéllos alumnos que deseen continuar bajo régimen deensenanza gratuita, sin que sufran interrupción en susestudiós.

2. Si la obligación incumplida hubiera consistido enla percepción indebida de cantidades, la rescisión delconcierto supondrà para el titular la obligación de pro-ceder a la devoluciòn de las mismas en la forma que enlas normas generales se establezca.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. 1 La presente Ley podrà ser desarrolla-da por las Comunidades Autónomas que tengan reconocids competència para ello en sus respectives Estatu-tos de Autonomia o, en su caso, en las correspondien-tes Leyes Orgànicas de transferència de competencias.Se exceptúan, no obstante, aquellas materias cuya regulación encomienda esta Ley al Gobierno.

2. En todo caso, y por su pròpia naturaleza, corres-pondeal Estado:

a) La ordenaciòn general del sistema educativo.b) La programación general de la ensenanza en los

termines establecidos en el articulo 27 de la presentaLey.

cl La fijación de las enseRanzas mínimas y la regula-ción de las demàs condiciones para la obtención, expedición y homologación de titulos académicos y profe-sionales vàlidos en todo el territorio espanol.

d) La alta inspección y demés facultades que, con-forme al articulo 149.1.30 de la Constitución, le corres-ponden para garantizar el cumplimiento de las obliga-ciones de los podares públicos.

Segunda. 1. En el marco de los principios consti-tucionales y de lo establecido por la legislación vigente,las corporaciones locales cooperaran con las administraciones educatives correspondientes en la creación,construcción y mantenimiento de centros públicos docentes, asi como en la vigilància del cumplimiento de laescolaridad obligatòria.

2. La creación de centros docentes públicos, cuyostitulares sean las corporaciones locales, sa realizarà porconvenio entre estàs y la administración eucativa com-petente, al objeto de su inclusidn en la programación dela ensenanza a que se refiaré el articulo 27.

Dichos centros se someterén, en todo caso, a lo esta-blecido en el titulo tercera de esta Ley. Las funcionesque en el citado titulo competen a la administracióneducativa correspondiente, en relación con el nombra-miento y cese del director y del equipo direct'rvo, se en-tenderàn referidas al titular publico promotor.

Tercera. Los centros privados de niveles no obliga-tòries que en la fecha de promulgación de esta Ley es-tén sostenidos total o parcialmente con fondos públicosse ajustaran a lo establecido en la misma para los cen-tros concertades. A tal efecto se establecerén los co-rrespondientes conciertos singulares.

Cuarta. No seré de aplicación lo previsto en el arti-

culo 59 de la presente ley a los titulares de centros actualmente autorizados, con menos de diez unidades,que, ostentando la doble condición de figurar inscritesen el registro de centros como personas fisicas y ser di-reqtores de los mismos, se acojan al régimen de con-ciertos. En tal caso, el director ocuparé una de las plazas correspondientes a la representación del titular en lacomposición del consejo escolar del centro.

Quinta. 1 Los centros privados que impartan laeducación bàsica y que se creen a partir de la entrada envigor de la presente Ley, podrén acogerse al régimen deconciertos si lo solicitan al iniciarse el procedimiento deautorización administrativa y siempre que, de acuerdocon los principios de esta Ley, formalicen con la Admi-nistración un convenio en el que se especifiquen lascondiciones para la constitución del consejo escolar delcentro, la designación del director y la provisión del pro-fesorado.

2. Los centros privados de nueva creación que, aliniciarse el procedimiento de autorización administrati-va, no hicieren uso de lo establecido en el apartado anteriïir, no podran acogerse al régimen de conciertoshasta que hayan transcurrido cim.n afins desde la fechade su autorización.

DISPOSICIONES TRANSIIORIAS

Primera. Masta tanto no se constituya el ConsejoEscolar del Estado creado por la presente Ley, continua-rà ejerciendo sus funciones el Consejo Nacional de Educación.

Segunda. Hasta tanto no se desarrolle reglamentariamente el régimen de conciertos, se mantendràn lassubvenciones a la ensefianza obligatòria.

Tercera. 1. Los centros privados actualmentesubvencionades que, al entrar en vigor el régimen gene-ral de concursos previsto en la presente Ley, no puedanacogerse al mismo por insuficiència de las consignaciónes presupuestarias correspondientes, se incorporarana dicho régimen en un plazq no superior a tres anos

2. Durante este período, el Gobierno estableceràpara los citados centros un régimen singular de concier-tos en el que se fijaràn las cantidades que puedan perci-bir de los alumnos en concepte de financiación complementaria a la proveniente de fondos públicos, sin perjui-cio de su sujeción a lo preceptuado en el titulo cuarto deesta Ley.

Cuarta. 1. Los centros docentes privades actual-mente autorizados que, en cumplimiento de la legislación anteriormente vigente, hubieren depositado ante laAdministracidn la definición de su caràcter propio, de-beràn someter dicha definición a la administración educativa competente para la autorización reglada previstaen el articulo 22.2 de la presente Ley.

2. Si la Administración, en el plazo de tres meses,no hubiese dictado resolución expresa, se consideraréotorgada la autorización por silencio positivo. En cualquier caso, el titular deberà comunicar a los miembrosde la comunidad educativa la definición del caràcterpropio del centro.

Quinta. Los centros docentes actualmente en fun-cionamiento, cuyos titulares sean las corporaciones lo-cales, se adaptaran a lo prevenido en la presente Ley enel plazo de un ano a contar desde su publicación.

Sexta. En las materias cuya regulación remite lapresente Ley a ulteriores disposiciones reglamentarias yen tanto estàs no sean dictadas, seran de aplicación encada caso las normas de este rango hasta ahora vigen-tes.

DISPOSICION DEROGATÒRIA

1. Queda derogada la Ley Orgànica 5/1980, de 19de junio, por la que se regula el Estatuto de Centros Es-colares.

2. De la Ley 14/1970, de 4 de agosto, General deEducación y Financiamiento de la Reforma Educativa,quedan derogades:

a) El titulo preliminar, los capitules primero y terce-ro del titulo segundo, el titulo cuarto y el capitulo prime-ro del titulo quinto.

b) Los artículos 60, 62, 89.2, 3 y 4, 92, 135, 138,139, 140, 141.2 y 145.

c) Los articules 59, 61, 89.6,101,136.3y4en cuan-to se opongan a lo preceptuado en la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. El Gobierno y las comunidades autóno-mas, en el émbito de sus respectivas competencias, po-drén dictar cuantas disposicione sean precisas para laaplicación de la presente Ley.

Segunda. Se autoriza al Gobierno para adaptar lodispuesto en esta Ley a las peculiaridades de centrosdocentes de caràcter singular que estén acogidos a con-venios entre el Ministerio de Educación y Ciència y otroaministerios, o cuyo caràcter especifico este reconocidopor acuerdos internacionales de caràcter bilateral.

Tercera. La presente Ley entraré en vigor el mismodia de su publicación en el «Bolettn Oficial del Estado».

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