ความสมพนธไทยกบความสมพนธไทยกบ

ประเทศเพ�อนบานประเทศเพ�อนบาน

ธาน แสงรตนธาน แสงรตนผอานวยการกองเอเชยตะวนออก ผอานวยการกองเอเชยตะวนออก 22

กรมเอเชยตะวนออกกรมเอเชยตะวนออก

กระทรวงการตางประเทศกระทรวงการตางประเทศ

1

ภาพรวมความสมพนธภาพรวมความสมพนธ

nn รฐบาลพฒนาความสมพนธกบประเทศเพ�อนบานในทกมตและรฐบาลพฒนาความสมพนธกบประเทศเพ�อนบานในทกมตและทกระดบ ตามนโยบายรฐบาลขอ ทกระดบ ตามนโยบายรฐบาลขอ 77..11

nn พฒนาความสมพนธกบประเทศเพ�อนบานในพฒนาความสมพนธกบประเทศเพ�อนบานในทกมตและทกระดบทกมตและทกระดบ

nn สงเสรมความเขาใจอนดและการเคารพซ�งกนและกน เพ�อใหเกดสงเสรมความเขาใจอนดและการเคารพซ�งกนและกน เพ�อใหเกดเสถยรภาพ ความม�นคง และความเจรญรงเรองรวมกนเสถยรภาพ ความม�นคง และความเจรญรงเรองรวมกน ของภมภาค ของภมภาค

nn สงเสรมความรวมมอในทกสาขากบประเทศเพ �อนบานภายใตกรอบสงเสรมความรวมมอในทกสาขากบประเทศเพ �อนบานภายใตกรอบความความรวมมออนภมภาครวมมออนภมภาค ตาง ๆตาง ๆ

nn เรงเรงแกไขปญหากบประเทศเพ�อนบานโดยสนตวธแกไขปญหากบประเทศเพ�อนบานโดยสนตวธบนพ�นฐานของบนพ�นฐานของสนธสญญาและกฎหมายท�เก�ยวของสนธสญญาและกฎหมายท�เก�ยวของ

nn ความสมพนธระหวางไทยกบประเทศเพ�อนบานอยในระดบความสมพนธระหวางไทยกบประเทศเพ�อนบานอยในระดบดถงดมากดถงดมาก

2

ยทธศาสตรไทยตอประเทศเพ�อนบานยทธศาสตรไทยตอประเทศเพ�อนบาน

nn ความสมพนธท�ดความสมพนธท�ด

nn ความสมพนธดาเนนไปอยางราบร�นและเจรญงอกงามความสมพนธดาเนนไปอยางราบร�นและเจรญงอกงาม

nn มความคบหนาในการแกปญหาท �สงผลกระทบตอไทยมความคบหนาในการแกปญหาท �สงผลกระทบตอไทย

nn ไดรบผลประโยชนทางเศรษฐกจไดรบผลประโยชนทางเศรษฐกจ

nn ความย�งยนและบทบาทนาในภมภาคความย�งยนและบทบาทนาในภมภาค

3

แนวทางการดาเนนนโยบายแนวทางการดาเนนนโยบาย

11. . สรางความม�นคง ม�งค�ง และไวเน �อเช�อใจ สรางความม�นคง ม�งค�ง และไวเน �อเช�อใจ ((Confidence Building)Confidence Building)

22. . พฒนาเศรษฐกจและเจรญไปดวยกน พฒนาเศรษฐกจและเจรญไปดวยกน (Prosper(Prosper--thythy--NeighbourNeighbour))

33. . เช�อมโยง ท�งดานการเมอง เศรษฐกจ และสงคม เช�อมโยง ท�งดานการเมอง เศรษฐกจ และสงคม (Connectivity)(Connectivity)

44. . ใชการทตเชงวฒนธรรม และสรางความสมพนธระดบประชาชน ใชการทตเชงวฒนธรรม และสรางความสมพนธระดบประชาชน

((Soft Diplomacy / People to People Contact)Soft Diplomacy / People to People Contact)

55. . ผกผนผลประโยชนใหสอดคลองกน ผกผนผลประโยชนใหสอดคลองกน (Win (Win –– Win Situation)Win Situation)

66. . แสวงหาจดรวมและสงวนจดตาง แสวงหาจดรวมและสงวนจดตาง (Commonalities) (Commonalities)

4

ปจจยท�ผลกดนใหเกดการรกษาปจจยท�ผลกดนใหเกดการรกษา

และสงเสรมความสมพนธและสงเสรมความสมพนธ

เขตแดน กวา เขตแดน กวา 44,,800 800 กมกม. . จงหวดชายแดนกวา จงหวดชายแดนกวา 30 30 จงหวดจงหวด

ไมสามารถเฝาระวงไดทกจดไมสามารถเฝาระวงไดทกจด

การคามนษย ลกลอบตดไม ยาเสพตด โรคระบาด แรงงานผดกฎหมายการคามนษย ลกลอบตดไม ยาเสพตด โรคระบาด แรงงานผดกฎหมาย

ฯลฯ ฯลฯ 5

ภาพรวมผลการดาเนนการภาพรวมผลการดาเนนการnn ความสาเรจความสาเรจ

nn ไทยและกมพชาแยกประเดนปญหาการท� กพชไทยและกมพชาแยกประเดนปญหาการท� กพช. . ย�นเร�องขอใหศาลย�นเร�องขอใหศาล

ยตธรรมระหวางประเทศ ยตธรรมระหวางประเทศ (ICJ) (ICJ) พจารณาตความคาตดสนกรณปราสาทพจารณาตความคาตดสนกรณปราสาท

พระวหารออกจากภาพรวมความสมพนธอ�นๆ พระวหารออกจากภาพรวมความสมพนธอ�นๆ

nn การเปดการเปด //ยกระดบจดผานแดนและอานวยความสะดวกท�จดผานแดนยกระดบจดผานแดนและอานวยความสะดวกท�จดผานแดน

และการเขาเมอง และการเขาเมอง

nn การจดต�งกลไกระดบสงระหวางไทย การจดต�งกลไกระดบสงระหวางไทย –– เมยนเมยนมารมาร เชน เชน HLC HLC และกลไกและกลไก

เพ�อเพ�อรวมกนพฒนาเขตเศรษฐกจทวายและพ �นท�รวมกนพฒนาเขตเศรษฐกจทวายและพ �นท�โดยรอบโดยรอบ

nn การยกระดบความสมพนธกบเวยดนามเปนหนสวนยทธศาสตรการยกระดบความสมพนธกบเวยดนามเปนหนสวนยทธศาสตร

6

ความส มพ นธไทยก บประเทศเพ�อนบานความส มพ นธไทยก บประเทศเพ�อนบาน…. IN NUMBERS…. IN NUMBERS

7

มลคามลคาการคารวมการคารวมไทยกบประเทศเพ�อนบานไทยกบประเทศเพ�อนบาน

8

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

ก มพชา มาเลเซย เมยนมาร ลาว เวยดนาม

ลาน

บาท

แหลงขอมล: กรมการคาตางประเทศ

255025512552255325542555

มลคามลคาการคาชายแดนการคาชายแดนไทยกบประเทศเพ�อนบานไทยกบประเทศเพ�อนบาน

9

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

กมพชา มาเลเซย เมยนมาร ลาว

ลาน

บาท

แหลงขอมล : กรมการคาตางประเทศ

255025512552255325542555

สถตการลงทนสะสมของไทยในประเทศเพ�อนบาน สถตการลงทนสะสมของไทยในประเทศเพ�อนบาน

ประเทศ ล านดอลลารสหรฐ

ไทยเปนนกลงทนตางชาตอนดบท� ด านการลงทน

กมพชา (2537 - 2555)

232 7 แปรรปสนค าเกษตร เส�อผ า

ลาว (2531 - 2555)

5,733 3 พลงงานไฟฟา ขนสงและโทรคมนาคม

เมยนมาร (2531 - 2555)

9,568 2 พลงงาน ประมง ปศสตว

เวยดนาม (2533 - 2555)

5,901 11แปรรปสนค าเกษตร อาหารสตว โรงแรม ผลตช�นสวนรถยนต

10

สถตประชาชนสถตประชาชน//นกทองเท�ยวจากประเทศเพ�อนบานนกทองเท�ยวจากประเทศเพ�อนบาน

ท�เดนทางมาประเทศไทย ป ท�เดนทางมาประเทศไทย ป 2553 2553 -- 25552555

11

146,274

715,345

90,179

2,058,956

380,368265,903

891,950

110,671

2,500,280

496,768423,642

975,999

129,385

2,554,397

618,670

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

กมพชา ลาว เมยนมาร มาเลเซย เวยดนาม

จาน

วนค

น

แหลงขอมล: กรมการทองเท�ยว

25532554

2555

สถตประชาชนสถตประชาชน//นกทองเท�ยวไทยท�เดนทางไปนกทองเท�ยวไทยท�เดนทางไป

ประเทศเพ�อนบานป ประเทศเพ�อนบานป 2553 2553 –– 25542554

12

26,475

887,869

69,266

1,769,879

104,00526,371

925,830

71,857

1,801,883

113,053

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

2,000,000

ก มพชา ลาว เมยนมาร มาเลเซย เวยดนาม

จาน

วนค

น

แหลงขอมล: กรมการทองเท�ยว

25532554

จานวนแรงงานตางดาว จานวนแรงงานตางดาว ((รวมท�งถกและผดกฎหมายรวมท�งถกและผดกฎหมาย) )

ป ป 2553 2553 -- 25552555

13

99,753

941,808

128,906

347,796

1,310,944

168,595 202,007

713,720

81,090

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

กมพชา เมยนมาร ลาว

จาน

วนค

น

แหลงขอมล: สาน กบร หารแรงงานตางดาว กรมการจ ดหาแรงงาน

2553

2554

2555

สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

14

พฒนาการท�สาคญ พฒนาการท�สาคญ nn ประธานาธบดเตง เสง รกษาประธานาธบดเตง เสง รกษา

การขบเคล�อนการปฏรปประเทศการขบเคล�อนการปฏรปประเทศ

nn การปฏรปไดรบการสนบสนนจากการปฏรปไดรบการสนบสนนจากกองทพกองทพ

nn สงคมเมยนมารปรบตวรบการปฏรปสงคมเมยนมารปรบตวรบการปฏรป

nn ส�งทาทาย ส�งทาทาย ::

nn ปญหาเขตแดน ปญหาเขตแดน

nn ปญหาขามพรมแดน อาท แรงงานผดปญหาขามพรมแดน อาท แรงงานผดกฎหมาย ยาเสพตดกฎหมาย ยาเสพตด

nn การเจรจาระหวางรฐบาลเมยนมารกบการเจรจาระหวางรฐบาลเมยนมารกบชนกลมนอย โดยเฉพาะคะฉ�นชนกลมนอย โดยเฉพาะคะฉ�น

nn ความขดแยงระหวางชมชนพทธความขดแยงระหวางชมชนพทธ --มสลมมสลม15

แนวโนมในอนาคต แนวโนมในอนาคต

nn เดอน ธเดอน ธ..คค. . 2556 2556 เปนเจาภาพซเกมสเปนเจาภาพซเกมส

nn 25572557 เปนประธานอาเซยนเปนประธานอาเซยน

nn การเลอกต�งในป การเลอกต�งในป 25582558

16

แผนงานแผนงาน

nn JC JC ไทย ไทย –– เมยนมาร เมยนมาร ((คร�งหลงของป คร�งหลงของป 25562556))

nn ฉลองการสถาปนาความสมพนธทางการทตครบ ฉลองการสถาปนาความสมพนธทางการทตครบ 6565 ป ป ((25562556))

nn คณะกรรมการรวมระดบสงไทย คณะกรรมการรวมระดบสงไทย –– เมยนมารเพ�อการพฒนาเขตเมยนมารเพ�อการพฒนาเขต

เศรษฐกจพเศษทวาย เศรษฐกจพเศษทวาย

nn การผลกดนการเปดจดผานแดนถาวร เชน การผลกดนการเปดจดผานแดนถาวร เชน

-- ดานสงขร จดานสงขร จ. . ประจวบครขนธ ประจวบครขนธ

-- ดานบานหวยตนนน จดานบานหวยตนนน จ. . แมฮองสอน แมฮองสอน

-- ดานบานพน �ารอน จดานบานพน �ารอน จ. . กาญจนบรกาญจนบร

nn บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอเพ �อการพฒนาบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอเพ �อการพฒนา17

แผนงาน แผนงาน ((ตอตอ))

nn การผลกดนการสรางโครงสรางพ �นฐานเพ�มเตม เชนการผลกดนการสรางโครงสรางพ �นฐานเพ�มเตม เชน

-- เสนทางดานสงขรเสนทางดานสงขร //บานมอตอง บานมอตอง –– เมองตะนาวศร เมองตะนาวศร –– เมองมะรดเมองมะรด

-- การปรบปรงเสนทางกอกะเรก การปรบปรงเสนทางกอกะเรก –– เมาะละแหมง เมาะละแหมง

-- ปรบปรงสนามบนทวาย ปรบปรงสนามบนทวาย

18

19

โครงการพฒนาทางเลอกโครงการพฒนาทางเลอก

nn โครงการโครงการหมบานปศสตวพฒนาตามแนวหมบานปศสตวพฒนาตามแนวชายแดนชายแดน

nn การการจดต�งศนยการเรยนรเพ�อการพฒนาอยางจดต�งศนยการเรยนรเพ�อการพฒนาอยางย�งยน ย�งยน ในพ �นท�ชายแดนในพ �นท�ชายแดน

nn การจดต�งศนยการจดต�งศนยแรกรบเหย�อการคามนษย แรกรบเหย�อการคามนษย เปนการตอยเปนการตอยอดจากการจดต�งศนยอดจากการจดต�งศนย

ประสานงานความรวมมอตามแนวชายแดนในการตอตานการคามนษย ประสานงานความรวมมอตามแนวชายแดนในการตอตานการคามนษย ((Border Border

Cooperation on AntiCooperation on Anti--Trafficking in Persons: BCATIP) Trafficking in Persons: BCATIP) ซ�งซ�งปจจบนกาหนดพ �นท� ปจจบนกาหนดพ �นท� 33 จด จด

ไดแก เชยงราย ไดแก เชยงราย -- ทาข �เหลก ระนอง ทาข �เหลก ระนอง -- เกาะสอง ซ�งไดเปดทาการแลว และ ตาก เกาะสอง ซ�งไดเปดทาการแลว และ ตาก -- เมยวด เมยวด

อยในระหวางดาเนนการ อยในระหวางดาเนนการ

nn การการพฒนาทางเลอกเพ�อตอตานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด พฒนาทางเลอกเพ�อตอตานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด รวมกบรวมกบ

มลนธแมฟาหลวง และหนวยงานปราบปรามและปองกนยาเสพตดมลนธแมฟาหลวง และหนวยงานปราบปรามและปองกนยาเสพตด ของเมยนมาร เพ�อของเมยนมาร เพ�อ

ดาเนนดาเนนโครงการในพ �นท� จโครงการในพ �นท� จ. . ทาข �เหลก และ จทาข �เหลก และ จ. . เมองสาดเมองสาด

20

สาธารณรฐประชาธปไตยสาธารณรฐประชาธปไตย

ประชาชนลาวประชาชนลาว

21

พฒนาการท�สาคญของ สปปพฒนาการท�สาคญของ สปป. . ลาวลาว

nn การเมองมเสถยรภาพ แตมการเรยกรองการเมองมเสถยรภาพ แตมการเรยกรองใหมการตรวจสอบมากข �นใหมการตรวจสอบมากข �น

nn กฎหมายสงเสรมการลงทน กฎหมายสงเสรมการลงทน

nn ตลาดหลกทรพยแหงชาตลาว ตลาดหลกทรพยแหงชาตลาว

nn การเขาเปนสมาชก การเขาเปนสมาชก WTOWTO

nn นโยบาย นโยบาย 44 บกทะลบกทะล11. . ดานอดมการณดานอดมการณ

22. . ดานการพฒนาทรพยากรมนษยดานการพฒนาทรพยากรมนษย

33. . ดานกฎระเบยบการบรหารงานพฒนาดานกฎระเบยบการบรหารงานพฒนาธรกจธรกจ

44. . แกไขความทกขยากของประชาชนแกไขความทกขยากของประชาชน

22

ส�งทาทายในการดาเนนความสมพนธส�งทาทายในการดาเนนความสมพนธ

nn การสารวจและจดทาหลกเขตแดน เชน การสารวจและจดทาหลกเขตแดน เชน

nnแกงผาได จแกงผาได จ. . เชยงราย เชยงราย -- ไมสามารถตกลงไมสามารถตกลง

กนไดวาทศทางของสนปนน �าไปในทศทางใดกนไดวาทศทางของสนปนน �าไปในทศทางใด

nn ชองเมก จชองเมก จ. . อบลราชธาน อบลราชธาน -- สนปนน �าถกสนปนน �าถก

ทาลายทาลาย

nn ปญหาขามพรมแดน อาท แรงงาน ปญหาขามพรมแดน อาท แรงงาน

คามนษย คามนษย ยาเสพตดยาเสพตด โรคตดตอ โรคตดตอ

nn การรกษาวฒนธรรมและอตลกษณของการรกษาวฒนธรรมและอตลกษณของ

ลาวลาว

23

แนวโนมในอนาคตแนวโนมในอนาคต

nn สะพาน สะพาน 4 4 ท� เชยงของ ท� เชยงของ –– หวยทราย หวยทราย

คาดวาจะเปดเดอน พคาดวาจะเปดเดอน พ..ยย. . 25562556

nn สะพาน สะพาน 5 5 ท� จท� จ..บงกาฬ บงกาฬ –– ปากปากซนซน ((ครมครม. .

เหนชอบในหลกการใหสรางเม�อ พเหนชอบในหลกการใหสรางเม�อ พ..คค. .

25552555))

nn สะพาน สะพาน 6 6 ท� จท� จ. . อบลราชธาน อบลราชธาน –– สาละวน สาละวน

((เสนอโดยจงหวด เสนอโดยจงหวด -- แขวงแขวง))

nn ลาวต�งเปาหมายบรรล ลาวต�งเปาหมายบรรล MDGsMDGs ในป ในป 25582558

และหลดพนจากสถานะ และหลดพนจากสถานะ LDC LDC ในป ในป 25632563

โดยใชหลก โดยใชหลก ““ความม�นคงมากอนความม�งความม�นคงมากอนความม�ง

ค�ง และวฒนธรรมนาเศรษฐกจค�ง และวฒนธรรมนาเศรษฐกจ””24

ราชอาณาจกรกมพชาราชอาณาจกรกมพชา

25

พฒนาการท�สาคญของกมพชาพฒนาการท�สาคญของกมพชาnn ผลการเลอกต�งและการเมองภายใน กระแสผลการเลอกต�งและการเมองภายใน กระแส

พรรคกอบกชาตและคนรนใหมพรรคกอบกชาตและคนรนใหม

nn ปรบปรงกฎระเบยบการคา พฒนาโครงสรางปรบปรงกฎระเบยบการคา พฒนาโครงสราง

พ�นฐาน พ�นฐาน

nn ความสมพนธกบจนและเวยดนามดมากความสมพนธกบจนและเวยดนามดมาก

อปสรรคในการดาเนนความสมพนธอปสรรคในการดาเนนความสมพนธ

nn ปญหาเขตแดน และการละเมดเขตแดนปญหาเขตแดน และการละเมดเขตแดน

nn ปญหาขามพรมแดน เชน แรงงาน การปญหาขามพรมแดน เชน แรงงาน การ

ลกลอบตดไมพะยง ลกลอบตดไมพะยง

nn การตความคาพพากษาปราสาทพระวหาร การตความคาพพากษาปราสาทพระวหาร

พพ..ศศ. . 25052505

nn ทศนคตและชาตนยมท�มตอกน ทศนคตและชาตนยมท�มตอกน 26

แนวโนมแนวโนมในอนาคตในอนาคต

nn กก..คค. . 25562556 การเลอกต�งท�วไปและการเลอกต�งท�วไปและ

ความสมพนธกบไทยความสมพนธกบไทย

nn ประมาณเดอน พประมาณเดอน พ..ยย. . 25562556 คาคา

ตดสนการขอตความคาพพากษาป ตดสนการขอตความคาพพากษาป

25052505 โดยศาลโลกโดยศาลโลก

27

แผนงานแผนงาน

nn การประชมการประชม JCBD JCBD ดานการพฒนาพ �นท�ชายแดนและดานการพฒนาพ �นท�ชายแดนและ

การเช�อมโยงเสนทางคมนาคมไทย การเช�อมโยงเสนทางคมนาคมไทย -- กมพชากมพชา

nn JBC JBC ไทย ไทย –– กพชกพช. . คร�งท� คร�งท� 66 ((กพชกพช. . เปนเจาภาพเปนเจาภาพ ))

nn การทาความเขาใจกบประชาชนเก�ยวกบกรณปราสาทการทาความเขาใจกบประชาชนเก�ยวกบกรณปราสาท

พระวหารพระวหาร

nn การเปดดานสาคญ เชน จดผานแดนถาวรท�การเปดดานสาคญ เชน จดผานแดนถาวรท�

บานหนองเอ�ยน บานหนองเอ�ยน –– สตงบท และการยกระดบสตงบท และการยกระดบ

ชองผานแดนชองผานแดน / / จดผอนปรนตางๆ จดผอนปรนตางๆ

28

คณะกรรมาธการรวมดานการพ ฒนาพ�นท�ชายแดนคณะกรรมาธการรวมดานการพ ฒนาพ�นท�ชายแดนและการเช�อมโยงเสนทางคมนาคมไทย และการเช�อมโยงเสนทางคมนาคมไทย –– ก มพชาก มพชา

(Joint Committee on Border Area Development and (Joint Committee on Border Area Development and Connectivity between Thailand and Cambodia)Connectivity between Thailand and Cambodia)

nn รอง นรมรอง นรม. . และ รมวและ รมว. . กตกต. . ของท�งสองประเทศเปนประธานของท�งสองประเทศเปนประธานnn เปาหมายเปาหมาย : : กาหนดยทธศาสตรในการพฒนาพ�นท�ชายแดนให เปนชายแดนกาหนดยทธศาสตรในการพฒนาพ�นท�ชายแดนให เปนชายแดน

แหงสนตภาพและความเจรญม�งค�งรวมกน แหงสนตภาพและความเจรญม�งค�งรวมกน nn ข อเสนอฝายไทยข อเสนอฝายไทย: :

nn จดต�งจดต�งเขตเศรษฐกจพเศษชายแดนไทย เขตเศรษฐกจพเศษชายแดนไทย –– กมพชา กมพชา ((อรญประเทศ อรญประเทศ ––ปอยเปต และ ปอยเปต และ ตราด ตราด -- เกาะกงเกาะกง))

nn พฒนาพฒนาโครงสร างพ�นฐาน โครงสร างพ�นฐาน เชน ทางหลวงหมายเลข เชน ทางหลวงหมายเลข 5 5 และ และ 6 6 ของของกมพชากมพชา/ / เส นทางรถไฟท�ขาดในฝ�งไทย เส นทางรถไฟท�ขาดในฝ�งไทย ((อรญประเทศ อรญประเทศ –– คลองลกคลองลก) ) และและฝ�งกมพชา ฝ�งกมพชา ((ปอยเปต ปอยเปต –– ศรโสภณศรโสภณ))

nn พฒนาพฒนาสาธารณปโภคสาธารณปโภค//ความรวมมอด านพลงงานความรวมมอด านพลงงานnn พฒนาพฒนาทรพยากรมนษยทรพยากรมนษย เชน พฒนาโรงพยาบาล จเชน พฒนาโรงพยาบาล จ. . บนเตยเมยนเจย บนเตยเมยนเจย / / สงเสรมสงเสรม

ความรวมมอด านการสอนระหวางมหาวทยาลย ความรวมมอด านการสอนระหวางมหาวทยาลย / / จดต�งศนยฝกอาชพจดต�งศนยฝกอาชพnn สร างงานและรายได ให แกประชาชนกมพชาสร างงานและรายได ให แกประชาชนกมพชา โดย สงเสรมการลงทนของโดย สงเสรมการลงทนของ

บรษทไทยในกมพชา พฒนาประสทธภาพในการผลตของเกษตรกรบรษทไทยในกมพชา พฒนาประสทธภาพในการผลตของเกษตรกร29

โครงการโครงการพฒนาชมชนพฒนาชมชนnn โครงการจดต�งหมบานนารองพฒนาคณภาพชวตอยดมสข บนถนนโครงการจดต�งหมบานนารองพฒนาคณภาพชวตอยดมสข บนถนน

หมายเลข หมายเลข ๖๗ ๖๗ ((สะงาสะงา-- อนลองเวง อนลองเวง -- เสยมราฐเสยมราฐ))

nn โครงการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยงแบบมสวนรวมเพ �อการพฒนาท�โครงการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยงแบบมสวนรวมเพ �อการพฒนาท�

ย�งยน บนถนนหมายเลข ย�งยน บนถนนหมายเลข ๔๘ ๔๘ ((เกาะกง เกาะกง -- สแรอมเบลสแรอมเบล) )

nn โครงการพฒนาสถานอนามยอนดองต�ก จงหวดเกาะกงโครงการพฒนาสถานอนามยอนดองต�ก จงหวดเกาะกง

30

vv การเลอกต�งท�วไปป การเลอกต�งท�วไปป 25562556 ของกมพชาของกมพชา

nn การเลอกต �งสมยท� การเลอกต �งสมยท� 55 ของกมพชา มพรรคการเมองลงแขงขน ของกมพชา มพรรคการเมองลงแขงขน 88 พรรค พรรค

nn พรรคการเมองใหญ พรรคการเมองใหญ 33 พรรค ไดแก พรรคประชาชนกมพชา พรรค ไดแก พรรคประชาชนกมพชา

พรรคกอบกชาต และพรรคฟนซนเปคพรรคกอบกชาต และพรรคฟนซนเปค

ผลการเลอกต�งเบ�องตนผลการเลอกต�งเบ�องตน

CPP CPP 6868 ท�น�ง ท�น�ง

CNRP CNRP 5555 ท�น�งท�น�ง

*** *** ผลอยางไมเปนทางการผลอยางไมเปนทางการ

บรรยากาศการเลอกต�งบรรยากาศการเลอกต�ง

สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม

34

พฒนาการท�สาคญของเวยดนามพฒนาการท�สาคญของเวยดนาม

§ การประชมสมชชาพรรค CPV สมยท� 11 เลอก ลธก.และผบรหารพรรคฯ ชดใหม (2554)

§ การเลอกต�งสมาชกสภาแหงชาตสมยท� 13 รบรองผนาและคณะครม. ชดใหม (2554)

§ ปรบปรงระบบการกระจายอานาจ โดยลดบทบาทและอานาจบรหารของนายกรฐมนตร และเพ�มอานาจใหประธานาธบดและเลขาธการพรรคคอมมวนสตบางประการ

อปสรรคในการดาเนนความสมพนธอปสรรคในการดาเนนความสมพนธ

§ การแขงขนทางเศรษฐกจ (ขาว/ ยางพารา)

§ ปญหาเรอประมง

35

แนวโนมในอนาคตแนวโนมในอนาคต

§§ ป ป 25525566 รฐบาลจะใหความสาคญกบรฐบาลจะใหความสาคญกบ

แผนการปรบโครงสรางรฐวสาหกจแผนการปรบโครงสรางรฐวสาหกจ

และโครงสรางตลาดการเงน เพ�อเพ�มและโครงสรางตลาดการเงน เพ�อเพ�ม

เสถยรภาพของเศรษฐกจมหภาค เสถยรภาพของเศรษฐกจมหภาค

ควบคมอตราเงนเฟอ ควบคมอตราเงนเฟอ

§§ แผนยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจแผนยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต และสงคมแหงชาต 25542554--2563 2563

กาหนดเปาหมายใหเวยดนามเปนกาหนดเปาหมายใหเวยดนามเปน

ประเทศอตสาหกรรมท�ทนสมย ประเทศอตสาหกรรมท�ทนสมย

ภายใน ภายใน 2563 2563 ใหเศรษฐกจเตบโตในใหเศรษฐกจเตบโตใน

อตรา อตรา 00..5 5 –– 7 7 %% 36

แผนงานแผนงาน

§§ การยกระดบความสมพนธทวภาคข �นสการยกระดบความสมพนธทวภาคข �นส

ความเปนหนสวนทางยทธศาสตรความเปนหนสวนทางยทธศาสตร

§§ การเยอนไทยอยางเปนทางการของการเยอนไทยอยางเปนทางการของ

นายกรฐมนตรเวยดนามและการนายกรฐมนตรเวยดนามและการ

ประชม ครมประชม ครม. . รวม รวม (JCR)(JCR)

§§ การประชม การประชม Joint Commission on Joint Commission on

bilateral Cooperation (JCBC)bilateral Cooperation (JCBC) ระดบระดบ

รฐมนตรตางประเทศรฐมนตรตางประเทศ

§§ MOU MOU แรงงานแรงงาน

37

การยกระดบความสมพนธทวภาคข�นสความเปนการยกระดบความสมพนธทวภาคข�นสความเปน

หนสวนทางยทธศาสตรหนสวนทางยทธศาสตรแบงเปน แบงเปน 44 ด านด านnn การเมองและความม�นคง การเมองและความม�นคง

nn สงเสรมการแลกเปล�ยนการเยอนในทกระดบสงเสรมการแลกเปล�ยนการเยอนในทกระดบnn สนบสนนการใช กลไกความรวมมอทวภาค อาท สนบสนนการใช กลไกความรวมมอทวภาค อาท JCR /JCR / PCPCGG ให มประสทธภาพสงสดให มประสทธภาพสงสดnn จดต�งกลไกการหารอระดบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ จดต�งกลไกการหารอระดบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ JCBCJCBC

nn เศรษฐกจเศรษฐกจ nn เพ�มมลคาการค า เพ�มมลคาการค า 20 20 % % ตอป ระหวางป ตอป ระหวางป 2555 2555 –– 25582558nn สงเสรมความรวมมอระหวางภาคธรกจ สงเสรมความรวมมอระหวางภาคธรกจ / / เพ�มบทบาทของสภาธรกจไทย เพ�มบทบาทของสภาธรกจไทย –– เวยดนาม เวยดนาม

และ สภาธรกจเวยดนาม และ สภาธรกจเวยดนาม -- ไทยไทยnn วฒนธรรม การศกษา และการทองเท�ยววฒนธรรม การศกษา และการทองเท�ยว

nn เพ�มความรวมมอระหวางประชาชนในทกระดบและทกด านเพ�มความรวมมอระหวางประชาชนในทกระดบและทกด านnn ขยายเครอขายด านการศกษา ขยายเครอขายด านการศกษา nn สนบสนนอตสาหกรรมการทองเท�ยวระหวางประเทศในอนภมภาคภายใต กลไกท�มอย สนบสนนอตสาหกรรมการทองเท�ยวระหวางประเทศในอนภมภาคภายใต กลไกท�มอย

เชน เชน GMS / ACMECS /GMS / ACMECS / ACMECS Single VisaACMECS Single Visann สงเสรมการใช กลไกระดบภมภาค สงเสรมการใช กลไกระดบภมภาค โดยเฉพาะ โดยเฉพาะ ASEANASEAN เพ�อขยายการค า การลงทน และเพ�อขยายการค า การลงทน และ

การเช�อมโยงในภมภาคการเช�อมโยงในภมภาค38

สรปความสมพนธไทยกบประเทศเพ�อนบานสรปความสมพนธไทยกบประเทศเพ�อนบาน

nn ประเทศเพ�อนบานอยในพลวตรของความเปล�ยนแปลงอยางประเทศเพ�อนบานอยในพลวตรของความเปล�ยนแปลงอยาง

กวางขวางและลกซ �งกวางขวางและลกซ �ง

nn ภาพรวมความสมพนธอยในระดบดถงดมาก ซ�งตองใชโอกาสน �ภาพรวมความสมพนธอยในระดบดถงดมาก ซ�งตองใชโอกาสน �

แกปญหาและสงเสรมประโยชนรวมกนและของไทยแกปญหาและสงเสรมประโยชนรวมกนและของไทย

nn มกลไกดแลความสมพนธเพ�มข�น มกลไกดแลความสมพนธเพ�มข�น / / มการยกระดบความสมพนธมการยกระดบความสมพนธ

nn เนนการพฒนาพ �นท�ชายแดนและความเช�อมโยงเนนการพฒนาพ �นท�ชายแดนและความเช�อมโยง

39

40

ขอบคณครบ

นายธาน แสงรตน

ผอานวยการกองเอเชยตะวนออก 2

โทรศพท โทรศพท 00 26432643 51995199

Email: tsangrat@gmail.comEmail: tsangrat@gmail.comhttp://www.eastasiawatch.in.thhttp://www.eastasiawatch.in.th