1

Themelimi sistemit publik të mbikëqyrjes së

profesionit të auditimit

Seminari REPARISVienë, 15 Mars 2006

Jean-Philippe Rabine

2

Ky dokument është përgatitur vetëm për qëllim të informimit të pjesmarrësve të Forumit Reparis të Mars 2006.

Pikëpamjet e shprehura këtu paraqesin, vetëm, pikëpamjet personale të autorit dhe nuk mund të konsiderohen si pikëpamje që përfaqësojnë Komisionin Evropian.

3

Struktura e prezentimit

• Direktiva mbi auditimin ligjor: statuti i adoptimit

• Tiparët kryesorë të sistemit mbikëqyrës publik: pavarësia – Mbikëqyrja publike

– Siguria e kualitetit

• Kooperimi brenda BE-së (EGAOB)

• Dimenzioni ndërkombëtar

4

Modernizimi i Direktivës së tetë

• Direktiva e 1984 do të zëvendësohet• Parime gjithëpërfshirëse të bazuara në Direktivën e

re • Kohë zgjatja:

– Porpozimi i komisionit Mars 2004– Qasja e përgjithshme e Këshillimit 7 dhjetor 2004– Lexim i vetëm me EP: 28 shtator 2005 – Marrëveshja nga Këshilli ECOFIN: 11 tetor 2005– Adoptim i mundshëm formal: vera 2006 – Zhvendosje nga vendet anëtare në ligj kombëtar: 24 muaj =

vera 2008

5

Tiparët kryesorë të sistemit të mbikëyrjes publike

• ÇESHTJET KYQE– Largimi nga sistemit vetë-rregullativ – Një « sistem», i përbërë nga « autoritetet kompetente », i

qëndrueshmën nga parimet kyqe– Aftësi për të krijuar dialog me partnerët e huaj

• TIPARET KRYESOR– I qeverisur nga shumica e jo-praktikuesve (të pavarur nga profesioni i

aduitimit, procedura transparente të nominimit)– Përgjegjësi përfundimtare të mbikëqyrjes së:

• Aprovimit dhe regjistrimit • Adoptimi i standardeve (përfshirë aduitimin)• Edukim të vazhdueshëm, siguri të kualitetit dhe sistemte hetimore dhe

diciplinore – Të drejtë për të zhvilluar hetime– Financimi për sistem të mbikëqyrjes publike duhet të sigurohet dhe të

jetë e lirë nga ndonjë ndikim i paduhur

6

Tiparët kryesorë të sistemit të mbikëyrjes publike

Organi i mbikëqyrjes publike

• AFTESI PER TE KRIJUAR DIALOG ME PARTNERET E HUAJ:

– Një organ në nivel shtetëror paraqet sistemin – Niveli i BE-së: EGAOB– Niveli ndërkombëtar

7

Tiparët kryesorë të sistemit të mbikëyrjes publike

Sistemi i sigurisë së kualitetit • ÇESHTJET KYQE

– Kualiteti të lartë konsistent të të auditimeve ligjore të kërkuara nga ligji i komunitetit: zbatimi

– Inspektimet e rregullta – Rishikimi i pavarur (largimi nga rishikimi i barabartë)

• TIPARET KYQ të « SISTEMIT »– Pavarësia:

• Organizimi • Financimi • Procedurat selektuese të inspektorëve

– Të rregullt: së paku çdo 6 – apo 3 - vite– Kualitetit: inspektorë me përvojë të mirëinformuar, inspektimet e

bazuara në testim të falljave audituese, raporti komunikoen në firmën inspektuese – dhe përcjellet, sanksionet

– Transparent: raporti vjetor

8

Koordinimi i mbikëqyrjes publike së BE-së:

EGAOB• Grupa e re këshilluese dhe kooperative (dhjetor 2005)

• Të dallohet nga komiteti i ardhshëm rregullativ i auditimit

• Grupa të përbëhet nga përfaqësuesit e organeve të mbikëqyrjes publike nga të gjitha vendet anëtare

• Pa praktikues / rreth 8 takime në vit

• Nuk ka komitete të llojit CESR, por grupe Komisionuese (kryesuesi i komisionit dhe ofëron sekretariat)

9

Koordinimi i mbikëqyrjes publike së BE-së:

EGAOB• Detyrat kyesore:

– Shkëmbim të praktikave më të mira – Vlerësim teknik të vendeve të treta – Standardet ndërkombëtare mbi auditim – Këshillë të mundshme mbi masat comitology

• 3 nëngrupe:– Kooperim – Scoreboard– ISA

•

10

Dimenzioni ndërkombëtar• Regjistrimi i auditorëve individual dhe firmave

audituese të shteteve anëtare vetëm nëse rregulla e vendit të tretë mbi pavarësi dhe standardet e auditimit është e barabartë

• Heqja në rast të barabartësisë së sistemit të mbikëqyrjes publike të vendit të tretë

• Qasje në letrat e punës audituese – Transferi vetëm përmes autoriteteve kompetente kombëtare – Mjaftueshmëri të marrrëveshjeve punuese të vlerësuara

nga Komisioni

11

Informata të më tutjeshme

Na vizitoni!

DG Markt website:

http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/company/index.htm