2011

Think small first Program „Small Business Act” dla Europy

Działania PARP na w zakresie SBA

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości

PARP jest rządową agencją podległą Ministrowi Gospodarki, powołaną na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2000 r.

Główne zadania:

rozwój przedsiębiorczości i działalności

innowacyjnej,

wdrażanie nowych technologii,

rozwój eksportu,

rozwój regionalny,

tworzenie nowych miejsc pracy,

przeciwdziałanie bezrobociu,

rozwój zasobów ludzkich,

rozwój potencjału adaptacyjnego przedsiębiorców.

Informacje o organizacji PARP:

Rada Nadzorcza, Prezes, Zastępcy Prezesa (3) 15 departamentów (zadania merytoryczne),

8 biur (obsługa działań Agencji), Budżet na 2011 r.: 5,8 mld PLN, ponad 12 tys. beneficjentów, ok. 535 pracowników

Działalność PARP – główne obszary

1. Badania i analizy (również Ocena Skutków Regulacji).

2. Podnoszenie świadomości przedsiębiorców oraz partnerów PARP.

3. Instrumenty bezpośredniego wsparcia – dotacje na inwestycje, szkolenia, usługi doradcze i informacyjne.

4. Współpraca z partnerami: Instytucje społeczno-gospodarcze (np. Rada Konsultacyjna, Rada Naukowa), Regiony (Urzędy Marszałkowskie), Regionalne Instytucje Finansujące, ministerstwa, Enterprise Europe Network, Sieć KSU, w tym KSI i PK.

Małe i średnie przedsiębiorstwa w Polsce

Małe i średnie przedsiębiorstwa w Polsce

• 3,8 mln przedsiębiorstw zarejestrowanych w REGON*,

• Ok. 1,9 mln aktywnych przedsiębiorstw,

• Sektor MSP daje zatrudnienie 6,6 mln osób (47% pracujących w gosp.

narodowej, 70% w sektorze przedsiębiorstw),

• Udział MSP w tworzeniu PKB to prawie 47%*,

• Wskaźnik przeżycia spada w kolejnych latach prowadzenia

działalności gospodarczej – do 2009 r. przetrwało ponad 76%

przedsiębiorstw powstałych w 2008 r., i 31,4% powstałych w 2004 r.

źródło: dane GUS na koniec 2009 r., * dane GUS na koniec 2008 r.

Wydatki kapitałowe na inwestycje w sektorze przedsiębiorstw w latach 2003-2008 (w mln zł)

Inwestycje

W 2008 roku działalność inwestycyjna była prowadzona przez ok. 16 %

firm. źródło: GUS, Raport o stanie sektora MSP w latach 2008-2009, PARP 2010 r.

Inwestycje – źródła finansowania

środki budżetowe2,5%

krajowe kredyty i pożyczki

12,8%

środki zagraniczne6,5%

inne źródła2,9%

Nakłady niesfi nansowane

3,9%

środki własne71,4%

źródło: GUS, Raport o stanie sektora MSP w latach 2008-2009, PARP 2010 r.

Small Business Act

Small Business Act dla Europy

Celem „Small Business Act” jest usprawnienie podejścia politycznego do przedsiębiorczości oraz trwałe wpisanie zasady „najpierw myśl na małą skalę” w kształtowanie polityki od opracowywania przepisów do usług publicznych i wspierania rozwoju MSP.

Komunikat KE w sprawie SBA został przyjęty w czerwcu 2008 r., w grudniu 2008 r. Rada Europejska w konkluzjach poparła wdrażanie Planu Działań na rzecz SBA.

Small Business Act to:

10 zasad opracowywania i tworzenia polityki na szczeblu UE i państw

członkowskich,

propozycje 5 rozwiązań prawnych,

Plan Działania zawierający instrumenty wspierające MSP w walce ze

spowolnieniem gospodarczym.

Wsparcie MSP na podstawie Small Business Act

kompleksowe wspieranie sektora MSP,

instrumenty i rozwiązania horyzontalne, a nie sektorowe,

większe znaczenie legislacji niż wsparcia bezpośredniego,

istotny nacisk na rozwój kapitału ludzkiego,

współpraca Komisji Europejskiej z państwami członkowskimi we

wdrażaniu SBA.

PARP na rzecz SBA

Działania PARP na rzecz wdrażania Small Business Act (1/4)

Stworzenie warunków, w których przedsiębiorcy i przedsiębiorstwa mogą dobrze prosperować, a przedsiębiorczość jest doceniana:

promowanie kreatywności i innowacyjności • działania w zakresie podnoszenia świadomości przedsiębiorców, m.in.: PPP, Portal Innowacje www.pi.gov.pl,

Klub Innowacyjnych Przedsiębiorstw, kampania promocyjna na rzecz postaw proinnowacyjnych;

wspieranie rozwoju kadr w przedsiębiorstwach • szkolenia dla pracodawców oraz pracowników, identyfikowanie kompetencji i zawodów dla gospodarki

przyszłości – Bilans Kapitału Ludzkiego, Foresight kadr nowoczesnej gospodarki, Akademia PARP

(szkolenia e-learningowe);

polityka na rzecz tzw. „drugiej szansy” • dostarczanie informacji i doradztwa w zakresie przeciwdziałania upadłości przedsiębiorstwa,

• projekt badawczy „Polityka II szansy – zapotrzebowanie na usługi doradcze oraz instrumenty wsparcia dla

ponownie rozpoczynających działalność gospodarczą”.

Działania PARP na rzecz wdrażania Small Business Act (2/4)

Opracowywanie przepisów zgodnie z zasadą „think small first” oraz zapewnienie dostosowania instrumentów państwa do potrzeb MSP.

uwzględnianie specyfiki MSP podczas przygotowywania propozycji legislacyjnych – udział PARP w opiniowaniu projektów aktów prawnych pod kątem OSR; PARP wskazana w „Wytycznych do oceny skutków regulacji” jako instytucja opiniująca regulacje prawne dotyczące MSP;

dialog z organizacjami przedsiębiorców, pracowników, środowiskiem naukowym i administracją publiczną – Rada Konsultacyjna, Rada Naukowa;

usprawnienie działań informacyjnych oraz doradczych realizowanych przez PK w ramach sieci KSU na rzecz przedsiębiorców oraz osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą;

wprowadzenie usprawnień w zakresie zamówień publicznych – realizacja, wspólnie z UZP oraz MG, projektu na rzecz upowszechnienia nowego podejścia do zamówień publicznych.

Działania PARP na rzecz wdrażania Small Business Act (3/4)

Ułatwienie MSP dostępu do finansowania i rozwijanie otoczenia prawnego i biznesowego sprzyjającego terminowym płatnościom w transakcjach handlowych.

pełne wykorzystanie dostępnych form wsparcia w ramach programów współfinansowanych ze środków unijnych

• uruchomienie 30 działań wspierających przedsiębiorców,

• usprawnienie procedur przyznawania i wydatkowania dotacji,

• wprowadzenie zaliczek dla przedsiębiorców;

poprawa funkcjonowania systemu funduszy pożyczkowych i poręczeniowych

• udział w przygotowaniu standardów oraz procedur świadczenia usług.

Działania PARP na rzecz wdrażania Small Business Act (4/4)

Pomaganie MSP w szerszym korzystaniu z możliwości oferowanych przez jednolity rynek.

badania rynku oraz sektora MSP w celu rozpoznania potrzeb i barier rozwoju przedsiębiorstw oraz zaprojektowania interwencji publicznej

• projekty badawcze i pilotaże nowych rozwiązań,

działalność w ramach sieci Enterprise Europe Network

• PARP jest koordynatorem i członkiem konsorcjum Central Poland - Business Support Network wchodzącego w skład sieci EEN,

• PARP wykonuje działania techniczno-finansowe w zakresie przekazania dofinansowania wszystkim polskim ośrodkom sieci EEN (dotacja celowa).

działania na rzecz internacjonalizacji przedsiębiorstw

• giełdy kooperacyjne, misje zagraniczne dla polskich przedsiębiorców.

działania na rzecz e-biznesu, m.in..:

• Portal Wspieramy e-biznes czyli www.web.gov.pl,

• Promocja e-biznesu, e-podpisu,

• Punkt Kontaktowy dla Usługodawców i Usługobiorców „e-Punkt”.

Wyzwania dla PARP w kontekście wdrażania SBA

działania na rzecz wdrażania przez MSP zasad zrównoważonego rozwoju

(w szczególności w zakresie ochrony środowiska), obecnie realizowany projekt

badawczy „Wzorce zrównoważonej produkcji w działalności przedsiębiorstw –

propozycja rozwiązań systemowych wspierających wdrażanie WZP w MSP”;

działania na rzecz szerszego uwzględniania zagadnień związanych z

przedsiębiorczością, kreatywnością i innowacyjnością;

rozwój systemu instytucji otoczenia biznesu, odpowiadającego na zapotrzebowanie

MSP;

tworzenie propozycji rozwiązań systemowych w dziedzinie rozwoju kapitału ludzkiego,

niwelowania negatywnych skutków restrukturyzacji, instrumentów wsparcia

przedsiębiorstw – OSR .

Polska Agencja Rozwoju PrzedsiębiorczościPolska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczościul. Pańska 81/83ul. Pańska 81/83

000-8340-834 Wars Warszzawawaa

Tel + 48 (22) Tel + 48 (22) 432 80 80432 80 80Fax + 48 (22) Fax + 48 (22) 432 86 20432 86 20

+ 48 (22) 432 84 04+ 48 (22) 432 84 04

Infolinia: + 48 (22) 432 89 91/92/93Infolinia: + 48 (22) 432 89 91/92/93

www.parp.gov.pl, www.pi.gov.pl, www.pi.gov.pl