TTRRNNGG TRNG I HC KINH T TP H CH MINH

MN QUN TR XUT NHP KHU

TTII

TTHH TTCC HHII QQUUAANN

I VI HNG XUT NHP KHU

GGiinngg vviinn hhnngg ddnn:: TTSS.. BBii TThhaannhh TTrrnngg

NNhhmm ssiinnhh vviinn tthhcc hhiinn:: NNHHMM 1133

LLpp:: NNTT22 VVBB22 KK1155

TThhnngg 0055 nnmm 22001133

NHM 13 LP NT2 K15 VB2

1. U GIA HIN 2. PHM THY HONG 3. ON TH M NHN 4. KHEO NGC NGN 5. NGUYN THANH HNG 6. NGUYN TH NHUNG 7. L TH VN THY 8. L TH N 9. NG MINH HNH 10. NGUYN TH THU TRM

MC LC

CHNG 1: GII THIU CHUNG V TH TC HI QUAN ................. 1

1.1. Khi nim th tc hi quan ................................................................... 1

1.2. Nguyn tc chung ................................................................................. 1

CHNG 2: QUY TRNH TH TC HI QUAN ....................................... 3

2.1. iu kin c hot ng xut nhp khu hng ha ............................. 3

2.2. Qun l ri ro trong lnh vc Hi quan ................................................. 3

2.3. Nguyn tc phn lung hng ha .......................................................... 4

2.3.1. Lung Xanh (Mc 1) ....................................................................... 5

2.3.2. Lung Vng (Mc 2) ....................................................................... 6

2.3.3. Lung (Mc 3) .......................................................................... 6

2.4. Thi hn gii quyt h s ..................................................................... 6

2.5. Quy trnh th tc xut khu .................................................................. 7

2.5.1. B h s xut khu .......................................................................... 7

2.5.2. Quy trnh th tc hi quan i vi hng ha xut khu ................... 7

2.6. Quy trnh th tc nhp khu ................................................................ 11

2.6.1. B h s nhp khu: ...................................................................... 11

2.6.2. Quy trnh th tc hi quan i vi hng ha nhp khu ................. 13

2.7. Quy trnh sa cha, b sung, thay v hy t khai hi quan .................. 16

2.7.1. Sa cha t khai, khai b sung h s hi quan .............................. 16

2.7.2. Hy t khai hi quan ...................................................................... 17

2.7.3. Thay t khai hi quan .................................................................... 17

2.8. Th tc khai hi quan in t .............................................................. 18

2.8.1. Khi nim v mc ch ca th tc hi quan in t ...................... 18

2.8.2. H s hi quan in t ................................................................... 18

2.8.3. Quy trnh th tc hi quan in t ................................................. 18

2.8.4. Li ch ca hi quan in t i vi DN ........................................ 19

2.8.5. Doanh nghip ng k tham gia Hi quan in t ......................... 21

2.8.6. Thc trng p dng th tc hi quan in t .................................. 22

CHNG 3: CI CCH TH TC HI QUAN TI VIT NAM ............ 23

3.1. C ch hi quan mt ca quc gia ....................................................... 23

3.1.1. Khi nim h thng mt ca .......................................................... 23

3.1.2. M hnh hi quan mt ca ............................................................. 23

3.1.3. Li ch ca th tc hi quan mt ca ............................................. 25

3.1.4. Thch thc ..................................................................................... 26

3.2. nh gi th tc hi quan hin nay ...................................................... 26

3.2.1. u im ......................................................................................... 26

3.2.2. Mt s vng mc trong vic thc hin th tc hi quan ............... 27

3.2.3. Nhng gii php Hi quan Vit Nam trin khai thc hin ......... 28

3.3. xut cc gii php nhm gp phn hon thin th tc hi quan ...... 31

3.3.1. Gii php v m ............................................................................. 31

3.3.2. Gii php vi m ............................................................................. 32

TI LIU THAM KHO ................................................................................. i

DANH MC VIT TT

DN: doanh nghip

HQ: hi quan

NK: nhp khu

XK: xut khu

XNK: xut nhp khu

Th tc hi quan i vi hng xut nhp khu

Nhm thc hin: Nhm 13 Trang 1

CHNG 1: GII THIU CHUNG V TH TC HI QUAN

1.1. Khi nim th tc hi quan

Th tc hi quan l ni dung cc cng vic m ngi lm th tc hi

quan v nhn vin hi quan phi thc hin theo quy nh ca php lut i vi

i tng lm th tc hi quan khi xut khu, nhp khu, xut cnh, nhp cnh

hoc qu cnh.

1.2. Nguyn tc chung

Nguyn tc chung v th tc hi quan ca cc quc gia trn th gii cng

nh ca Vit Nam quy nh i tng l hng ha, hnh l, phng tin vn

ti khi xut khu, nhp khu, xut cnh, nhp cnh hoc qu cnh phi lm th

tc hi quan trn c s tun th cc bc sau:

- Khai bo vi hi quan ca khu v tnh hnh i tng xut khu, nhp

khu, xut cnh, nhp cnh hoc qu cnh theo quy nh ca c quan hi

quan.

- Xut trnh i tng lm th tc hi quan ti a im v thi gian quy

nh ca c quan hi quan.

- Chp hnh quyt nh gii quyt ca c quan hi quan v thc hin cc

ngha v khc c lin quan.

Vit Nam, theo iu 1 ca Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Hi

quan, iu 16 Lut Hi quan Vit Nam c sa i, b sung, th tc hi quan

c quy nh c th nh sau:

Khi lm th tc hi quan, ngi khai hi quan phi:

- Khai v np t khai Hi quan; np, xut trnh chng t thuc h s hi

quan, trong trng hp thc hin th tc hi quan in t, ngi khai hi

quan c khai v gi h s hi quan thng qua h thng d liu in t

ca Hi quan.

- a hng ha, phng tin vn ti n a im c quy nh cho vic

kim tra thc t hng ha, phng tin vn ti.

- Np thu v thc hin cc ngha v ti chnh khc theo quy nh ca php

lut

Th tc hi quan i vi hng xut nhp khu

Nhm thc hin: Nhm 13 Trang 2

Khi lm th tc hi quan, cng chc hi quan phi:

- Tip nhn v ng k h s hi quan, trong trng hp thc hin th tc

hi quan in t, vic tip nhn v ng k h s c thc hin thng

qua h thng d liu in t ca Hi quan.

- Kim tra h s hi quan v kim tra thc t hng ha, phng tin vn ti.

- Thu thu v cc khon thu khc theo quy nh ca php lut.

- Quyt nh vic thng quan hng ha, phng tin vn ti.

Th tc hi quan i vi hng xut nhp khu

Nhm thc hin: Nhm 13 Trang 3

CHNG 2: QUY TRNH TH TC HI QUAN

2.1. iu kin c hot ng xut nhp khu hng ha

Tr hng ha thuc Danh mc cm xut khu, tm ngng xut khu, hng

ha thuc Danh mc cm nhp khu, tm ngng nhp khu, thng nhn Vit

Nam c xut khu nhp khu hng ha khng ph thuc vo ngnh ngh ng

k kinh doanh. Chi nhnh thng nhn c xut khu, nhp khu hng ha theo

y quyn ca thng nhn.

Khi k khai h s ng k m s thu ti c quan thu, DN phi ghi r c

hot ng kinh doanh xut nhp khu c Chng nhn ng k m s xut

nhp khu .

2.2. Qun l ri ro trong lnh vc Hi quan

c im chung ca Hi quan cc nc trn th gii hin nay l phi x

l ngy cng gia tng khi lng cc giao dch xut nhp khu hng ha trong

khi ngun lc li hn ch. Thch thc t ra i vi c quan Hi quan l va phi

to thun li cho hnh khch v hng ha hp php va phi m bo kim sot,

pht hin cc trng hp gian ln v vi phm hi quan.

Theo chun mc 6.4 Ph lc tng qut Cng c Kyoto sa i quy

nh C quan Hi quan phi s dng k thut phn tch ri ro xc

nh ngi v hng ha, k c phng tin vn ti cn c kim tra

cng nh mc kim tra. Phn tch ri ro v nh gi ri ro l hai qu

trnh phn tch da trn cc b tiu ch xc nh cc i tng c ri ro

cao kim tra.

- T chc thu thp thng tin, ti liu t c s d liu, chng t giy thuc

h s hi quan, t b phn thng quan, kim tra sau thng quan, trinh st

hi quan, t thng tin ca c quan, t chc, c nhn, v hi quan cc nc.

- Phn loi, phn tch, nh gi v x l thng tin kp thi xc nh kh

nng ri ro phc v cho vic thng quan hng ha, kim tra sau thng

quan v chng bun lu trn a bn hot ng ca mnh.

Th tc hi quan i vi hng xut nhp khu

Nhm thc hin: Nhm 13 Trang 4

- Lp h s qun l DN theo mc tun th pht lut hi quan.

- Nhp kt qu vo h thng phc v cng tc nghip v hi quan.

- xut tiu ch phn lung v tiu ch kim tra sau thng quan trnh Lnh

o chi cc Hi quan in t.

Li ch ca vic p dng qun l ri ro l:

- Phn b ngun nhn lc hiu qu hn: to iu kin cho cn b Hi quan

ch tp trung ngun lc vo nhng l hng trng im, bt gnh nng v

sc p ca vic qu ti khi lng cng vic.

- Tng ngun thu ngn sch: tnh chuyn nghip v hiu sut lm vic ca

Hi quan c nng cao, gip gia tng s thu thu c t DN.

- Nng cao c tnh tun th php lut ca DN: ngy cng rt ngn thi

gian thng quan v gii phng hng, c bit vi nhng l hng c

phn vo lung xanh. iu ny l ng lc rt ln cc DN tun th tt

php lut, m bo cho hng ha ca mnh c lt vo lung xanh;

- Ci thin mi quan h cng tc gia Hi quan v DN

- Gim bt thi gian gii phng hng: gip Hi quan gii phng c s

lng ln hng ha ngay sau khi h s thng quan c np cho Hi quan

- Ct gim chi ph giao dch: Nu nh thi gian thng quan da trn nhng

quy trnh, th tc c c th ln n 1-2 tun th vi k thut qun l ri ro

mi, 80-90% hng ha s c gii phng trong vng vi gi, v vy tit

kim c rt nhiu chi ph giao dch cho DN.

2.3. Nguyn tc phn lung hng ha

- Hng ha xut nhp khu c phn vo 3 lung Xanh, Vng, .

- Khi nhn c thng tin khai hi quan ca DN, trn c s phn tch thng

tin v cc tiu ch kim tra