TIỂU LUẬN

Quản lý nhà nước đối với di tích lịch sử - văn hóa

Mục lụcPhần mở đầuNội dungKết luận

I. Phần mở đầu

◦Lý do chọn đề tài◦Mục đích◦Phương pháp nghiên cứu

1. Lý do chọn đề tàiVai trò của di tích lịch sử - văn hóaVai trò của QLNN và QLNN đối với

di tích lịch sử - văn hóaCùng với quá trình đổi mới đất

nước và nâng cao hiệu quả QLNN, QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa đã có nhiều kết quả thiết thực

Tuy nhiên, trên thực tế còn tồn tại một số hạn chế Giải pháp hoàn thiện

2. Mục đích◦Giới thiệu 1 số vấn đề về di tích lịch sử - văn hóa và công tác QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa.

◦PT thực trạng hoạt động QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa

◦Đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả và hoàn thiện công tác QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa

3. Phương pháp nghiên cứuPP luận

◦CN Mác – Lênin◦Hệ thống quan điểm chỉ đạo, định

hướng của Đảng và NN về QLNN và CCHC trong thời kỳ CNH – HĐH và hội nhập quốc tế

PP nghiên cứu◦Lý thuyết◦Điều tra khảo sát thực tế◦Phân tích, tổng hợp ◦Các phương pháp khác

II. Nội dung◦Cơ sở pháp lý◦Một số vấn đề chung về di

tích lịch sử - văn hóa◦Bộ máy QLNN đối với di tích

lịch sử - văn hóa◦Tình hình QLNN đối với di tích

lịch sử - văn hóa◦Kiến nghị, giải pháp

1.Cơ sở pháp lýHiến pháp 1992Luật đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26

tháng 11 năm 2003 của Quốc hộiLuật di sản văn hóa số 28/2001/QH10

ngày 29 tháng 06 năm 2001 của QHLuật sửa đổi, bổ sung một số điều của

Luật di sản văn hóa (số 28/2001/QH10) của QH số 32/2009/QH12 ngày 18 tháng 6 năm 2009

NĐ số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật di sản văn hoá.

1.Cơ sở pháp lýNĐ số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12

năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch.

Quyết định 1706/2001/QĐ – BVHTT ngày 24 tháng 7 năm 2001 của Bộ trưởng Bộ văn hóa – Thông tin phê duyệt tổng thể bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh đến 2020

QĐ số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ văn hóa – Thông tin về việc ban hành quy chế bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh

2. Một số vấn đề chung về di tích lịch sử - văn hóa

Khái niệmGiới thiệu về di tích lịch sử -

văn hóa Việt Nam

2.1. Khái niệmĐại từ điển tiếng Việt: di tích lịch sử -

văn hóa là tổng thể những công trình, địa điểm, đồ vật hoặc tác phẩm, tài liệu có giá trị lịch sử hay văn hóa được lưu lại.

Luật di sản văn hóa 2001: di tích lịch sử - văn hóa là công trình xây dựng, địa điểm và các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc công trình, địa điểm đó có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học

2.2. Giới thiệu về di tích lịch sử - văn hóa Việt NamNước ta có:

◦khoảng 2882 di tích xếp hạng cấp quốc gia, nhiều di tích lịch sử xếp hạng cấp tỉnh

◦có 4 di sản văn hóa thế giớiNhiều di tích lịch sử - văn hóa:

◦mang giá trị về mặt hiện vật, vật chất◦tiềm chứa nhiều giá trị tinh thần - nhân văn◦góp phần vào việc giáo dục lòng tự tôn dân

tộc, bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống

◦có ý nghĩa tích cực về mặt kinh tế

2.2. Giới thiệu về di tích lịch sử - văn hóa Việt Nam

Về cơ bản, các di tích lịch sử - văn hóa ở nước ta có ý nghĩa về các mặt:◦Gắn với sự kiện lịch sử tiêu biểu trong quá trình

dựng nước và giữ nước◦Gắn với thân thế và sự nghiệp của anh hùng dân

tộc, danh nhân của đất nước◦Gắn với sự kiện lịch sử tiêu biểu của các thời kỳ

cách mạng, kháng chiến◦Có giá trị tiêu biểu trong các giai đoạn phát triển

nghệ thuật kiến trúc của dân tộc◦Đánh dấu các giai đoạn phát triển của các văn hoá

khảo cổ.

2.2. Giới thiệu về di tích lịch sử - văn hóa Việt Nam

Di tích lịch sử - văn hóa được xếp hạng như sau:◦Di tích cấp tỉnh◦Di tích quốc gia◦Di tích quốc gia đặc biệt

3. Bộ máy QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóaChính phủBộ Văn hóa, thể thao và du lịch

◦Cục Di sản văn hóa◦Viện Bảo tồn di tích

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc CP

Ủy ban nhân dân các cấp◦Ban quản lý di tích lịch sử - văn hóa tỉnh◦Phòng Văn hóa - Thông tin huyện◦Cán bộ văn hóa – xã hội

4. Tình hình QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa

Những mặt đạt đượcNhững mặt còn hạn chế

4.1. Những mặt đạt đượcBộ máy QLNN về di tích lịch sử - văn hóa đã được tổ

chức thành một hệ thống từ TW đến địa phươngVề cơ bản, Nhà nước đã ban hành một số VB pháp

luật tạo hành lang pháp lýNhiều di tích lịch sử đã được bảo tồn, tôn tạo, trùng

tu Triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia về bảo

tồn di sản văn hóa; bảo tồn và phát huy các giá trị di tích, chống xuống cấp các di tích lịch sử - văn hóa

Công tác XHH hoạt động bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa đã thu hút được sự tham gia của đông đảo quần chúng nhân dân

Quy hoạch, đầu tư bảo tồn và phát triển trên gắn với sự phát triển du lịch và lễ hội truyền thống

Hợp tác quốc tế liên quan đến di sản văn hóa bước đầu có những hiệu quả đáng kể

4.2. Những mặt còn hạn chếVB pháp luật thiếu thống nhất, chưa rõ ràngVề bộ máy quản lý:

◦Chưa hoạt động hiệu quả◦Cán bộ có chuyên môn hạn chế về số lượng và

chất lượng◦Nguồn tài chính chưa đáp ứng yêu cầu

Di tích xuống cấp nghiêm trọngHiện tượng lấn chiếm di tíchCông tác trùng tu gây ảnh hưởng đến giá trị

thực sự của di tíchQuản lý lỏng lẻo về lễ hội ở khu di tíchBât cập trong kiểm kê và công nhận di tíchChưa chú trọng công tác tuyên truyền, GD ý

thức người dân

5. Kiến nghị, giải phápHoàn thiện hệ thống văn bản pháp luậtNâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ quản lý:

◦ Xác định rõ trách nhiệm của CQ, CB quản lý◦ Xây dựng đội ngũ CB QLNN có chuyên môn, nghiệp vụ◦ Bổ sung nhân sự cho bộ máy QLNN về di tích lịch sử - văn hóa ◦ Tăng cường công khai, minh bạch trong mọi hoạt động

Định hướng, chương trình rõ ràng cho hoạt động trùng tu di tích

Thực hiện tốt công tác kiểm kê, thống kê và xếp hạng các di tích

Kết hợp QL di tích với QL lễ hội và gắn với phát triển du lịch ở các khu di tích

Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận độngĐẩy mạnh XHH công tác bảo vệ di tích lịch sử, huy

động sự ủng hộ từ mọi nguồn lực trong nhân dânCơ chế thanh tra, kiểm tra hữu hiệu

III. Kết luậnVới kết quả đổi mới đất nước, QLNN đã có

bước chuyển theo hướng hiện đại hóa và hiệu quả hơn

Với vai trò là bộ phận của QLNN, QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa đã góp phần quan trọng vào việc bảo tồn và phát huy truyền thống văn hóa dân tộc, nuôi dưỡng tâm hồn và hình thành nhân cách con người VN

Khắc phục hạn chế và phát huy những thành tựu đã đạt được sẽ góp phần vào tiến trình xây dựng nền văn hóa VN tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc

Cảm ơn các bạn.