tillsyn av lundsbergs skola i storfors kommun pdf

8/3/2019 Tillsyn Av Lundsbergs Skola i Storfors Kommun PDF

1/9

Beslut

2011-11-29

Dnr 49-2011:5192

Stiftelsen Lundsbergs SkolaLundsbergs Skola688 91 [email protected]

Rektorn vid Lundsbergs skolaLundsbergs skola

688 91 [email protected]

Beslut fr grundskola och gymnasieskola

efter tillsyn av Lundsbergs skolai Storfors kommun


2/9

Skolinspektionen

1 (8)

Skolinspektionen, Box 2320, 40315 Gteborg. Telefon: 08- 586 080 00. Fax: 08- 586 080 10

www.skolinspektionen.se

Tillsyn vid Lundsbergs skola

Helhetsbedmning

Syftet med utbildningen inom skolvsendet r enligt skollagen att elever ska inhmtaoch utveckla kunskaper och vrden ssom respekt fr de mnskliga rttigheterna ochgrundlggande demokratiska vrderingar. Alla elever ska tillfrskras en skolmilj

som prglas av trygghet och studiero. Tillsynen visar att huvudmannen bedriver enverksamhet som nr det gller trygghet och studiero strider mot bestmmelserna i fr-fattningarna eftersom elever systematiskt utstts fr krnkande behandling av andraelever och skolan arbetar inte aktivt fr att frebygga och frhindra dessa krnkningarp det stt som anges i 6 kap skollagen (2010:800).

Av de anmlningar som kommit in till Skolinspektionen och av intervjuer som gjordesvid besket konstaterar Skolinspektionen att det finns ett informellt regelsystem vidskolan. Det informella regelsystemet medfr att ldre elever systematiskt krnker yngreelever. Av tillsynen framgr att eleverna vid Lundsbergs skola fostras i ett system dreleven som nybrjare vid skolan ska vnja sig vid att utsttas fr krnkande behandlingssom krnkande tillmlen och vld. Efter ett antal r p skolan finns det elever som

lrt sig hur man genom anpassning till detta system hamnar verst i hackordningenoch drmed fr en maktstllning p skolan. De kan d i sin tur utva krnkande be-handling och vld mot yngre elever samt krva att andra elever passar upp dem. Detfinns sledes elever som har lrt sig att ta stryk och drmed ocks tillskrivits en vissstllning vid skolan. Men det finns elever som inte anpassar sig till att systematisktutsttas fr krnkande behandling och i vissa fall avslutar sin skolgng, d de intefrmr att vara kvar vid Lundsbergs skola. Elever som slutar omtalas som att det r felp dem. Fr en elev vid ett riksinternat r den direkta kontakten med frldrarna be-grnsad varfr eleven r mer utsatt n vid andra skolor.

Rektorn och personalen p skolan har inte lyckats f stopp p krnkningarna som p-gr inom det informella regelsystemet. Personal vid Lundsberg uppfattar inte helleralltid freteelser p skolan som krnkande. Det har skett en normalisering av fenomensom i samhllet i vrigt anses vara oacceptabla. Det fr som resultat att krnkningarnainte anmls till rektorn eller huvudmannen. Huvudmannen utreder drfr inte de inci-denter som intrffar och tgrder vidtas inte fr att frebygga och frhindra ytterligarekrnkningar. Ett system som normaliserar krnkande behandling i den svenska skolanr inte acceptabelt.

Lundsbergs skola har som riksinternatskola en srskild situation, dr det inte r mjligtatt separera skolan och elevhemmen utan dessa mste behandlas som en helhet. Ele-verna vid skolan kommer frn hela landet och bor med enstaka undantag p skolans


3/9

Skolinspektionen

2 (8)

elevhem. De ker vanligtvis hem var tredje helg. Vad som hnder p elevhemmen p-verkar och fr konsekvenser fr eleverna i skolan. Hrigenom har huvudmannen ettansvar att aktivt frebygga och frhindra de krnkningar som sker.

Skolinspektionen pekar i denna tillsyn p frhllanden vid Lundsbergs skola som ledertill att Skolinspektionen fattar beslut om frelggande fr skolans huvudman.

Beslut

Frelggande

De beskrivna bristerna som Skolinspektionen konstaterat vid tillsyn av Lundsbergs

skola i Storfors kommun mste tgrdas fr att huvudmannen ska uppfylla frfatt-ningarnas krav och eleverna ska f den utbildning de har rtt till i en milj som prglasav trygghet och studiero. En utfrligare redogrelse av de konstaterade bristerna finnsnedan under rubriken Skl fr beslut.

Skolinspektionen frelgger med std av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) huvudman-nen, Stiftelsen Lundsbergs skola, att senast den 28 februari 2012 avhjlpa ptalade bris-ter genom att vidta nedanstende tgrder.De vidtagna tgrderna ska samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen.

Trygghet och studiero

Miljn vid skolan prglas inte av trygghet och studiero.

Vid skolan bedrivs inte ett mlinriktat arbete fr att motverka krnkande behandlingav elever.

Ni ska drfr vidta tgrder s att arbetet med trygghet och studiero utformas i enlig-het med de krav som stlls i 5 och 6 kap. skollagen samt Lgr 11 1 Skolans vrdegrundoch uppdrag, God milj fr utveckling och lrande, 2.1 Normer och vrden samt Lgy11 2.2 Normer och vrden.

I detta arbete ingr att:

- Rektor, lrare och vrig personal vidtar de omedelbara eller tillflliga tgrdersom r befogade fr att tillfrskra eleverna trygghet och studiero.

- Genomfra tgrder fr att frebygga och frhindra att elever utstts fr krn-kande behandling.

- Upprtta en plan mot krnkande behandling fr skolan som uppfyller frfatt-ningarnas krav.


4/9

Skolinspektionen

3 (8)

Skl fr beslut

Frelggande:

Bedmningsomrde: Trygghet och studiero

Bedmning:

Miljn vid skolan prglas inte av trygghet och studiero.

Vid skolan bedrivs inte ett mlinriktat arbete fr att motverka krnkande behandlingav elever.

Motivering:Syftet med utbildningen inom skolvsendet r enligt skollagen att elever ska inhmtaoch utveckla kunskaper och vrden. Den ska frmja alla elevers utveckling och lrandesamt en livslng lust att lra. Utbildningen ska ocks frmedla och frankra respekt frde mnskliga rttigheterna och de grundlggande demokratiska vrderingar som detsvenska samhllet vilar p. Utbildningen ska utformas i verensstmmelse med grund-lggande demokratiska vrderingar och de mnskliga rttigheterna som mnniskoli-vets okrnkbarhet, individens frihet och integritet, alla mnniskors lika vrde, jm-stlldhet samt solidaritet mellan mnniskor. Var och en som verkar inom utbildningenska frmja de mnskliga rttigheterna och aktivt motverka alla former av krnkande behandling. Dessa frutsttningar anges i 1 kap. 4 och 5 skollagen. Paragrafernautgr i frsta hand en grundval fr mer konkret utformade bestmmelser i skollagen.

I skollagen anges tvingande bestmmelser fr huvudmannens ansvar avseende tgr-der mot krnkande behandling. Dessa omfattar bland annat krav p mlinriktat arbete,skyldighet att frebygga och frhindra krnkande behandling, plan mot krnkande behandling och skyldighet att anmla, utreda och vidta tgrder mot krnkande be-handling. Utbildningen ska enligt skollagen utformas p ett stt att alla elever tillfr-skras en skolmilj som prglas av trygghet och studiero. I frarbetena till lagen angesatt det i skolan ska rda en nolltolerans mot krnkningar (se prop. 2005/06:38 sid 68).

Enligt Lundsberg skolas dokument r husfar och husmor elevhemsfrestndare ochtroman/ordningsman r den elev som har valts att vara elevernas representant p

elevhemmen och skolpersonalens representant gentemot eleverna. Det finns ven envice troman/ordningsman fr varje elevhem. Troman vljs av eleverna nr eleven gr irskurs 2 och det r ett frtroendeuppdrag. Uppdraget innehas under vrterminen irskurs 2 och under rskurs 3. Enligt skolans regler och normer har troman en kamrat-fostrande roll och tromans tillsgelser och anvisningar ska fljas.

Vid tillsynen intervjuades husfar, husmor, skolskterska, kurator samt troman ochsamtal frdes med rektorn. Nedan beskrivs vad som framkom.


5/9

Skolinspektionen

4 (8)

Beskrivning av krnkningar vid skolan

I intervjuer uppger rektorn, husfar, husmor, skolskterska, kurator samt en elev meduppdraget att vara troman att det vid skolan frekommer ett informellt regelsystemeller som rektorn uttrycker det, en hackordning mellan eleverna vid skolan och attdet fr eleverna r viktigt att arbeta sig upp i denna hackordning. D kan man i rs-kurs 3 sjlv bli en person med privilegier och utnyttja en serviceperson, slav, blandyngre elever, som tvingas att utfra tjnster t de ldre. Med hackordning menas, enligtde intervjuade, att de manliga eleverna fr mta sina krafter och bland annat utst slagmot armar, ofta i samband med nedbrottning. Detta gller, enligt vad som framkom-mer vid intervjuerna, enbart de manliga eleverna. Elever kan ocks tvingas att utfra

uppdrag och tjnster t ldre elever. Uppdragen kan vara att stryka skjortor, stda toa-letter och i olika sammanhang passa upp ldre elever. Genom att delta i detta kan ele-verna skaffa sig en bttre position bland vriga elever p skolan. En frdel r ven attkomma i en bttre position nr det gller frdelningen av gemensamma arbetsuppgif-ter s kal lade mbeten, som frdelas a v troman i samrd med husfar eller husmor.Denna positionering i hackordningen gller nr eleverna startar sina studier vid skolanoavsett lder och rskurs. Det informella regelsystemet handlar om kamratuppfostran,invigningar och privilegiesystem. Enligt representanter fr skolhlsovrden kan det bland de kvinnliga eleverna mer rra sig om blickar och andra mer subtila maktme-del . I flertalet intervjuer framkommer att eleverna nr de pbrjar sin utbildning vidskolan kallas tarmar av vriga ele ver.

Flera av de intervjuade berttar att eleverna vid Viking ska sl varandra p verar-marna tills ena parten ger upp. Vid tarmbrottning ska eleverna brottas tills en avdem vinner. Det har hnt att brottningen har lett till att elev ftt uppska skolskters-kan fr vrd och ven att elev d benmner sig sjlv som tarm. Vid kontakterna medelevhlsan har de fysiska skadorna tagits om hand och hndelsen r dokumenterad avskolskterskan. Andra incidenter som nmns r att ldre elever vcker yngre mitt inatten i syfte att ge dem en broderlig klapp det vill sga de utstts fr slag. Vidarekan elever tvingas springa i kalsonger och kavaj med en flagga i handen eller tvingasdricka kanel utblandad i vtska.

Flera av de intervjuade uppger att det varje r frekommer att en handfull elever slutarsina studier vid skolan d de inte klarar av det informella regelsystem som gller vidskolan och/eller att de lngtar hem. Elever som slutar omtalas som om det vore ngotfel p dem.

I skolan finns ett privilegiesystem, som personalen accepterar, dr det ingr att elever irskurs 3 fr sitta vid tre ringsbordet och g in genom tre ringsdrren, slippa g e-mensamma arbetsuppgifter och kunna anvnda de yngre eleverna som slavar. Ele-ven som deltog i intervjuerna r medveten om att de lever i en bubbla och att livet pLundsberg skiljer sig frn det liv som gller i samhllet i vrigt men att detta r en del idet informella regelsystem som gller vid skolan.

Hur frebygger och frhindrar skolan att elever utstts fr krnkande behandling?


6/9

Skolinspektionen

5 (8)

Vid intervjuerna med husfar och husmor framkommer att de inte r frvnade att detgr rykten om pennalism p skolan eftersom pennalism har frekommit. De menar attskolan arbetar med att f slut p det informella regelsystemet, men har inte lyckats.Husfar och husmor uppger att det vid varje elevhem finns en husmor eller en husfar,som sover ver p elevhemmet och att dessa d och d gr runt i huset p natten fr attupptcka oegentligheter. De sger att eleverna har mjlighet att lsa drren till sitt rummen att detta inte alltid sker. Det framkommer vid samtal med troman att elever anseratt det r bttre att bli utsatt fr ldre elevers ovntade besk n att inte bli det. Blirman inte utsatt finns man inte. Husfar anger ven att oro p elevhemmen pverkarsituationen i undervisningen, d hackordningen bland annat pverkar om en elev kanyttra sig i klassrummet. Enligt personal vid elevhlsan har man denna termin lyft hurdet ser ut p elevhemmen och i skolan och att resultatet av dessa diskussioner ska ingi planen mot krnkande behandling.

Husfar och husmor anser att de ingriper s snart de ser att ngon blir krnkt. P direktfrga uppger de att de inte knner till skollagens och lroplanernas bestmmelser kringvrdegrunden. Vidare framgr vid intervjuerna att bde personal och elever kan varahemmablinda och drfr inte reagerar p alla krnkningar som eleverna utstts fr vidskolan eftersom det grundar sig i skolans traditioner . Intervjuerna bekrftar att detvid skolan har skett en normalisering av fenomen, som betraktas som krnkande ute isamhllet. Det fr som resultat att krnkningarna inte anmls till rektorn eller huvud-mannen, utreds och tgrdas.

Rektorn har varit anstlld vid skolan sedan r 2004. Rektorn beskriver det han benm-ner hackordningen bland eleverna, men att han arbetar fr att frndra traditionenp skolan. Han sger vidare att Skolinspektionens besk pskyndar hans mjligheter idetta arbete. Det har under hsten 2011 frts diskussioner i personalgruppen fr attkomma till rtta med det informella regelsystemet. Under vecka 44 r 2011 ska, enligtrektorn, personalen tillsammans med tromnnen arbeta fram en ny plan mot krn-kande behandling.

Skolinspektionen har erhllit Likabehandlingsplan fr Lundsbergs skola 2008-2009. Idenna plan finns det inte ngon kartlggning av situationen p skolan eller vid elev-hemmen som utgngspunkt fr vilka tgrder som ska pbrjas och vidtas under detkommande ret fr att frebygga och frhindra krnkande behandling och hur dessaska fljas upp. Skolan har ingen plan mot krnkande behandling frn r 2010 ochframt och heller inte en Likabehandlingsplan.

Skolinspektionens bedmning

Av tillsynen framgr att eleverna vid Lundsbergs skola fostras i ett system dr elevensom nybrjare vid skolan ska vnja sig vid att utsttas fr krnkande behandling ssom


7/9

Skolinspektionen

6 (8)

krnkande tillmlen och vld. Efter ett antal r p skolan finns det elever som lrt sighur man genom anpassning till detta system hamnar verst i hackordningen och dr-med fr en maktstllning p skolan. De kan d i sin tur utva krnkande behandlingoch vld mot yngre elever samt krva att andra elever passar upp dem. Det finns sle-des elever som har lrt sig att ta stryk och drmed ocks ftt en viss stllning vidskolan. Men det finns elever som inte anpassar sig till att systematiskt utsttas frkrnkande behandling och i vissa fall avslutar sin skolgng, d de inte orkar vara kvarvid Lundsbergs skola.

Av de intervjuer som genomfrts framgr att miljn vid Lundsbergs skola inte prglasav trygghet och studiero. Rektorn och vrig personal vidtar inte heller de omedelbara

eller tillflliga tgrder som r befogade fr att tillfrskra eleverna detta.Om skolans huvudman eller annan personal p skolan fr knnedom om att en elev iverksamheten anser sig ha blivit utsatt fr krnkande behandling i samband med verk-samheten ska huvudmannen bl.a. utreda omstndigheterna. Skolpersonalen kan integenom att undvika att tolka signaler frhlla sig ovetande om vad som pgr mellanelever p skolan. Utredningen visar att elever vid Lundsberg utstts fr krnkande behandling av andra elever och att huvudmannen inte vidtar de utredningstgrdersom krvs. Vid skolan genomfrs inte heller ndvndiga tgrder fr att i vrigt frebygga och frhindra att elever utstts fr krnkande behandling. Skolan saknar en rligplan mot krnkande behandling som uppfyller frfattningarnas krav. Verksamhetenuppfyller drmed inte frfattningarnas krav och huvudmannen frelggs att avhjlpa bristerna.

D det r diskrimineringsombudsmannen (DO) som utvar tillsyn ver diskrimine-ringslagen och drmed ver bestmmelserna om likabehandlingsplan kommer DO attunderrttas med anledning av att det saknas en likabehandlingsplan fr skolan.

Frfattning:

5 kap. 3 och 6 skollagen

6 kap. 7, 8 och 10 skollagen

Lgr 11 1 Skolans vrdegrund och uppdrag, God milj fr utveckling och lrande och2.1 Normer och vrden

Lgy 11 2.2 Normer och vrden

Lpf 94 2.2 Normer och vrden

Bakgrund

Skolinspektionen har genomfrt tillsyn i riksinternatskolan Lundsbergs skola. Tillsynenomfattar gymnasieskola och grundskola samt skolans elevhem. Bakgrunden r att an-

mlningar gllande krnkande behandling och misshandel har kommit till Barn- och


8/9

Skolinspektionen

7 (8)

elevombudet samt Skolinspektionen (Dnr 46-2011: 3477, Dnr 49- 2011: 5192 och Dnr 42-2011: 5367). Anklagelserna r allvarliga och Skolinspektionen beskte drfr skolan den20 oktober 2011. Skolinspektionens besk var oanmlt och innehll samtal med rektorn,tv elevhemsfrestndare, skolskterska, kurator samt elev, en s kallad troman, fr ettav skolans sex elevhem. Vissa hndelser r ocks polisanmlda eftersom de avser p-stdd brottslighet.

Beskrivning av Lundsbergs skolaLundsbergs skola grundades 1896 och drivs sedan 1907 av Stiftelsen Lundsbergs Skolamed ste i Storfors kommun, Vrmlands ln. Frvaltningen av Stiftelsens angelgen-heter tillkommer Stiftelsens styrelse. Styrelsen bestr av 6 ordinarie ledamter med tresuppleanter och r fre detta elever vid skolan, nuvarande anstllda och vrdnadsha-vare/frldrar till elever som gr/gtt p skolan.

Lundsbergs skola r en stiftelse vars ndaml enligt dess stadgar, 1 r fljande:"Stiftelsens syfte r att driva och utveckla Lundsbergs skola i demokratisk anda och pkristen grund s att dess elever i samverkan mellan skola och hem utvecklas till an-svarsknnande och samhllsmedvetna mnniskor".

Lundsbergs skola r en riksinternatskola. Enligt skolans hemsida r det en smskaligskola och ett internat dr individen, tryggheten och en bred social kompetens str icentrum.

Lundsbergs skola erbjuder undervisning p hgstadiet (k 9) samt fr eleverna i rs-kurs 2 och 3 gymnasiets program fr naturvetenskap (NV) och samhllsvetenskap (SP).Fr de eleverna som brjar rskurs 1 hstterminen 2011 erbjuder skolan Naturveten-skapsprogrammet (NA), Ekonomiprogrammet (EK) samt Samhllsvetenskapspro-grammet (SA).

Vid skolan studerar cirka 220 elever varav endast 4-5 elever inte bor p ngot av sko-lans sex elevhem. Hemmen kan vara fr enbart manliga elever, enbart kvinnliga elevereller blandade. Fr varje elevhem finns 2,5 elevhemsfrestndare samt 2 frtroende-valda elever; troman och vice troman (ordningsman).

Huvudmannen, Stiftelsen Lundsbergs Skola, har ett beslut om stllning som riksinter-natskola p grundskole- och gymnasieniv, Lundsbergs skola i Storfors kommun, en-ligt 10 kap. 1 1985 rs skollag. Enligt 28 lagen (2010:801) om infrande av skollagenska ett beslut enligt 10 kap. 1 1985 rs skollag, som gller vid utgngen av juni 2011,fortstta att glla som ett beslut enligt 29 kap. 15 i skollagen (2010:800).
http://lundsbergsskola.se/index.php?id=141http://lundsbergsskola.se/index.php?id=141


9/9

Skolinspektionen

8 (8)

I rendets slutliga handlggning har deltagit inspektionsdirektr Marie-Hlne Ahn- borg, chefsjuristen Marie Axelsson, avdelningsjuristen Elisabeth Fogelberg och under-visningsrdet Egon Andersson.

P Skolinspektionens vgnar

Carina AbruAvdelningschef Monica Gillenius

Undervisningsrd/fredragande

Kopia till

Regeringen, Utbildningsdepartementet

Storfors kommun

tillsyn av lundsbergs skola i storfors kommun pdf

Documents