tindak pidana korupsi yang dilakukan secara · tindak pidana korupsi yang dilakukan secara ... dan...
TRANSCRIPT
i
TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA
BERLANJUT DAN GABUNGAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG
(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1261K/PID.SUS/2015)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
PARWILA QONITAH
E0014310
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
ii
iii
iv
v
ABSTRAK
Parwila Qonitah. E0014310. 2018. TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERLANJUT DAN GABUNGAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1261K/PID.SUS/2015). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan yang pertama, bagaimana pertimbangan hakim dalam menangani Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang. Kedua, bagaimana pengaturan Tindak Pidana Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang dalam Hukum Pidana.
Penelitian ini adalah penelitian bersifat normatif. Jenis data sumber-sumber penelitian yang berupa bahan-bahan hukum primer dan bahan-bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan studi kepustakaan studi kepustakaan atau studi dokumen (library research) dan melalui Cyber media, teknik analisis data dengan metode silogisme yang menggunakan pola berpikir deduktif.
Hasil penelitian ini menjelaskaan pengaturan korupsi yang dilakukan secara berlanjut yang belum ada pengaturan khusus di dalam Undang-Undang dan juga pengaturan tentang gabungan tindak pidana pencucian uang. Serta penelitian ini juga menjelaskan dan menganalisis dasar pertimbangan Majelis Hakim dalam memutus perkara Tindak Pidana Korupsi Yang Dilakukan Secara Berlanjut Dan Gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang pada Putusan Mahkamah Agung No.1261K/Pid.Sus/2015.
Kata Kunci : Tindak Pidana Korupsi, Tindak Pidana Pencucian Uang, Tindak Pidana Asal
vi
ABSTRACT
Parwila Qonitah. E0014310. 2018. THE CONTINUED CRIMINAL ACT OF CORRUPTION AND THE COMBINED CRIMINAL ACT OF MONEY LAUNDERING (DECISION STUDY OF SUPREME COURT NUMBER . 1261K / PID.SUS / 2015). Faculty of Law Sebelas Maret University of Surakarta.
This study describes and examines the problems the first, how the arrangement of the Corruption carried out continuously and the combination of Money Laundering Acts in Criminal Law. Second, how judges judge in handling Corruption which is done continuously and combination of Money Laundering.
This research is normative research. Types of data are research resources in the form of primary legal materials and secondary legal materials. Technique of collecting data using literature study of library research and through Cyber media, data analysis technique with syllogistic method using deductive thinking pattern.
The results of this study describe the ongoing corruption arrangements that have no specific regulation in the Law as well as the regulation of money laundering crime combined. And this research also explains and analyzes the basic consideration of the Panel of Judges in deciding cases of Corruption Followed and Continued Combination of Money Laundering at Supreme Court Decision Number 1261K / Pid.Sus / 2015
Keywords: Corruption, Money Laundering, Predicate Crime.
vii
MOTTO
Do not lose hope nor be sad. (QS: Al-Imran:139)
Seek help through patience and prayer truly Allah is with the patient (QS: Al-
Baqarah:153)
So verily with the hardship, there is relief. Verily with the hardship, there is relief.
(Q.S. Al-Insyirah: 5-6)
If you are grateful Allah will give you more (QS: Ibrahim:7)
viii
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum (Skripsi) ini Penulis persembahan pada :
Allah SWT yang selalu memberikan Rahmat dan Kasih-Nya bagi setiap umat-Nya
Suri tauladan kita Nabi Muhammad SAW
Untuk Orangtua yang sangat kucintai, Bp. Suparman, S.Sos ., S.H dan Ibu Siti
Romlah
Terima kasih atas semua kasih sayang yang tak terhingga dan selalu ada untuk
mendukung Mba Nita hingga sekarang. Mba Nita sangat bersyukur Allah SWT
memberikan orangtua seperti Papa dan Mama. Semoga Papa dan Mama selalu
diberikan kesehatan oleh Allah SWT. Semoga Mba Nita bisa membalas budi Papa
dan Mama yang telah merawat dan mendidik Mba Nita meskipun tidak sebanding
dengan semua yang telah Papa dan Mama berikan.
Untuk adikku satu-satunya yang sangat kusayangi Refo Welmandito “Popo”.
Terima kasih telah menjadi atas semua dukungan Popo untuk Mba Nita. Semoga
cita-cita yang ingin Popo impikan tercapai dan Mba Nita akan selalu mendoakan
dan mendukung yang terbaik untuk Popo.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, yang telah
memberikan segala rahmat dan anugrah-Nya, tidak lupa shalawat serta salam
kita ucapkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, sehingga pada
kesempatan ini penulis mampu menyelesaikan penulisan Hukum (skripsi)
yang berjudul “Tindak Pidana Korupsi Yang Dilakukan Secara Berlanjut Dan
Gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang (Studi Putusan Mahkamah Agung
No.1261K/Pid.Sus/2015)”.
Penulisan hukum (skripsi) ini mendeskripsikan dan mengkaji
permasalahan yang pertama, bagaimana pertimbangan hakim dalam
menangani Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak
Pidana Pencucian Uang. Kedua, bagaimana pengaturan Tindak Pidana
Korupsi yang dilakukan secara berlanjut dan gabungan Tindak Pidana
Pencucian Uang dalam Hukum Pidana.
Harapan saya hasil akhir dari kajian studi putusan dalam penulisan
hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama Pemerintah
Indonesia dalam guna menegakkan hukum yang ada di Indonesia dan
meningkatkan semangat masyarakat terhadap jiwa memberantas korupsi di
Indonesia.
Penulis menyadari bahwa masih ada kekurangan dalam penulisan
hukum (skripsi) ini karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Oleh
karena itu penulis harap kritik dan saran yang sifatnya membangun dari
semua pihak yang telah membaca hasil penulisan hukum (skripsi) ini,
sehingga akan lebih baik lagi dalam penyusunan makalah selanjutnya.
Oleh karena itu penulis menghaturkan banyak terimakasih kepada
seluruh pihak yang telah turut serta membantu menyelesaikan penulisan
hukum (skripsi) ini terutama kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Raviq Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
x
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Bapak Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H.,M.Hum selaku dosen
Pembimbing yang telah membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum (Skripsi) ini.
4. Ibu Subekti, S.H.,M.H. selaku ketua bagian Hukum Pidana Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah mengijinkan penulis
menyusun penelitian ini.
5. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H.,M.H. selaku dosen bagian Hukum
Pidana yang telah memberikan ilmu, ide dan pencerahan kepada penulis
dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan umumnya dan ilmu
hukum khususnya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam
penulisan hukum ini dan semoga dapat penulis amalkan dalam kehidupan
masa depan penulis.
7. Dewan Penguji Ujian Skripsi.
8. Ayahanda Suparman, S.Sos., S.H dan Ibunda Siti Romlah tercinta yang
selalu mendukung penulis dan adik Refo Welmandito yang selalu
memberi semangat kepada penulis.
9. Sahabat-sahabatku Teletubbies and Sun yang selalu ada selama penulis
menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta Nurdiani Yusnita Sari, Revina Aprilia Dewantari, Azizha Arrum
Yonky Putri, Azizah Imamatunisa.
10. Sahabat-sahabatku WOW Ziane Ramadhaningrum, Andre Roofid, Nando
Dila Kurniawan, Claudia Tiara, Raja Fardhansyah.
11. Sahabat-sahabatku semasa sekolah Shoofii Syammari, Herviana, Ryzka
Suharnita, Bacok, M. Fadjar Azima, R. Angesty Rahajeng, Akhrani
Isnania, Destiana Fitri D, Thalia Natinska, Indana Zulfa, Mutia Rifani,
Putri Hartinah, Juraina Hafizia Hukmi.
xi
12. Sahabat-Sahabatku semasa KKN Karangsono, Grobogan 2017 Fopi
Salsabila, Valeriantika Mulid Nabila, Fandy Fajar Yuwono, Tubagus
Adytia.
13. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
membantu penyusunan skripsi ini.
Surakarta, 14 Maret 2018
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING …………........….………………
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ………...………………………………
HALAMAN PERNYATAAN ...…………………………………………………...
ABSTRAK ...………………………………………………………………..............
ABSTRACT ………………………………………………………………………..
MOTTO……………………………………………………………………………..
HALAMAN PERSEMBAHAN ...……………………….………………………...
KATA PENGANTAR ...…………………………………………………………...
DAFTAR ISI ...………………………………………………......………................
BAB I PENDAHULUAN ...………………………………………………………..
A. Latar Belakang Masalah ……...………………………………………………
B. Rumusan Masalah ……………………..……………………………………...
C. Tujuan Penelitian ……….…………………………………………………….
D. Manfaat Penelitian ……………………………………………….…………...
E. Metode Penelitian ……………………………….……………………………
F. Sistematika Penulisan Hukum ……….……………………………………….
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………………..……
A. Kerangka Teori …………….………………………………………...……….
1. Tinjauan Mengenai Tindak Pidana …………….………………………….
a. Pengertian Hukum Pidana ……………………………..……………….
b. Pengertian Tindak Pidana …………………………...……...….……….
c. Unsur-Unsur Tindak Pidana ……...………………………………...….
d. Jenis-jenis Tindak Pidana ……………………………………...……….
e. Voortgezette Handeling atau Perbuatan Berlanjut ……………..………
2. Tinjauan Mengenai Korupsi ………………………………..……….……..
a. Pengertian Korupsi dan Tindak Pidana Korupsi ………….………...….
b. Korupsi Pegawai Negeri atau Penyelenggara Negara Menerima Suap
(Pasal 12 Huruf a UU No. 20/2001) …………………...……………….
3. Tinjauan mengenai Tindak Pidana Pencucian Uang …………..…………..
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
ix
xii
14
14
16
17
17
18
21
23
23
23
23
24
26
27
31
32
32
34
36
xiii
a. Pengertian Tindak Pidana Pencucian Uang ……………………..……...
B. Kerangka Pemikiran …………………………………………….……………
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN …………..……………..
A. Hasil Penelitian ………..…………………………………………………...…
1. Identitas Terdakwa ………………………………..……………………….
2. Kasus Posisi ………………………..………..…………………………….
3. Dakwaan ………………………………………………………………….
4. Tuntutan ……………………….…………………………………………..
5. Pertimbangan Majelis Hakim pada tingkat Kasasi di Mahkamah
Agung ………………………..…………………………………………….
6. Amar Putusan Kasasi .........………………………………...……….……..
B. Pembahasan ………………….……………………………………………….
1. Analisis Kasus ……………………….…………………………………….
2. Analisis Pertimbangan Majelis Hakim Mahkamah Agung ………….…….
3. Pengaturan Tindak Pidana Korupsi yang dilakukan secara Berlanjut dan
Gabungan Tindak Pidana Pencucian Uang dalam Hukum
Pidana………………………………………………………………………
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN …………………….......................................
A. Simpulan ……………………………………………….…………………......
B. Saran ………………………………………………………….………………
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….………..
36
39
42
42
42
43
45
50
53
60
61
61
73
80
89
89
92
xciv