tinjauan yuridis sosiologis peran polri dan … · 4. bapak dr. sulardi, sh., m.si selaku dekan...
TRANSCRIPT
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN POLRI DAN POLSUSKA DALAM
MELAKUKAN PENGAMANAN SEBAGAI BENTUK PENCEGAHAN
TERJADINYA TINDAK PIDANA PENCURIAN DI DALAM KERETA API
( Studi di Wilayah Hukum Malang Kota )
PENULISAN HUKUM
Oleh:
HANI YANUAR RIZKI
08400205
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN POLRI DAN POLSUSKA DALAM
MELAKUKAN PENGAMANAN SEBAGAI BENTUK PENCEGAHAN
TERJADINYA TINDAK PIDANA PENCURIAN DI DALAM KERETA API
( Studi di Wilayah Hukum Malang Kota )
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat penulisan hukum dalam rangka
memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
HANI YANUAR RIZKI
08400205
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul ” TINJAUAN YURIDIS
SOSIOLOGIS PERAN POLRI DAN POLSUSKA DALAM MELAKUKAN
PENGAMANAN SEBAGAI BENTUK PENCEGAHAN TERJADINYA TINDAK
PIDANA PENCURIAN DI DALAM KERETA API ( Studi di Wilayah Hukum
Malang Kota )” yang dipergunakan dalam mendapatkan gelar Sarjana Strata Satu di
Bidang Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam rangka menyelesaikan penulisan skripsi ini peneliti banyak mendapat
bantuan, dukungan dan bimbingan baik secara lisan maupun tulisan serta moril maupun
materil dari berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini peneliti menyampaikan rasa terima
kasih yang sedalam-dalamnya kepada pihak yang telah membantu penelitian sehingga
penulisan skripsi ini dapat terwujud.
Pada kesempatan ini pula peneliti tidak lupa ingin mengucapkan rasa terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Kepada kedua orang tua saya Agus Hariyoto dan Meni Panca Hartatik dan
keluarga beasr yang selalu memberikan dukungan, doa, dan ceramahnya
sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai
2. Untuk para sahabat Duro, Panda, Sibot, Nico dan Teman-teman Fakultas
Hukum angkatan 2008 Gholib, Zuem, India, Heni, Nonot, Mifta, Putra, Tofik,
Yogi, Oke, Boncel serta lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang
telah banyak membantu dan memberikan semangat motivasi demi
terselesainya studi ini.
3. Bapak DR. Muhajir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.
4. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
5. Bapak Wasis Suprajitno, SH., M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan dan koreksi yang berharga selama penulisan ini.
6. Ibu Cekli S. Pratiwi, SH., LL.M selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dan banyak masukan kepada peneliti untuk
menyempurnakan penulisan skripsi ini.
7. Sat Reskrim Polres Malang dan kantor pusat PT. Kereta Api (Persero) Daerah
Operasi 8 yang sedikit banyaknya sudah memberikan informasi tentang data
yang peneliti perlukan untuk penulisan skripsi ini.
8. Para Dosen dan Staf Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang atas segala ilmu yang telah peneliti terima yang dapat menjadi
pengalaman berharga di masa depan.
Peneliti menyadari penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan,
namun dengan segala kemampuan yang dimiliki tetap berusaha menyajikan dengan
sebaik-baiknya, dan peneliti berharap adanya kritik dan saran sebagai penyempurna
penulisan skripsi ini yang sifatnya membangun. Peneliti berharap semoga penulisan
skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak.
Malang, 20 April 2015
Peneliti
Hani Yanuar Rizki
DAFTAR ISI
Lembar Judul .............................................................................................................. i
Lembar Pengesahan ..................................................................................................... ii
Lembar Pengesahan Majelis Penguji………………………………………………… iii
Pernyataan Orisinilitas ................................................................................................. iv
Ungkapan Pribadi /Motto ............................................................................................. v
Abstraksi ...................................................................................................................... vi
Abstract ........................................................................................................................ vii
Kata Pengantar ............................................................................................................. viii
Daftar Isi ...................................................................................................................... x
Daftar Tabel/Gambar .................................................................................................. xiii
Daftar Lampiran .......................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .................................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................................. 5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................. 6
E. Metode Penelitian ............................................................................................... 7
1. Metode Pendekatan ................................................................................ 7
2. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 7
3. Sumber Data ........................................................................................... 8
4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 9
5. Teknik Analisis Data ............................................................................... 11
F. Sistematika Penulisan ......................................................................................... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Tentang Polri ...................................................................................... 14
1. Konsep dan Pengertian Tentang Polri ............................................................ 14
2. Struktur Wilayah Polri....................... ............................................................. 14
3. Fungsi, Wewenang dan Tugas Pokok Kepolisian…………………………... 15
B. Tinjauan Umum Mengenai Polisi Khusus Kereta Api…………..………….. ... 23
1. Konsep dan Pengertian Tentang Polsuska……………………………….... 23
2. Struktur Wilayah Polsuska………………………………………………..... 24
3. Peran dan Tugas Polsuska………………………………………................ 24
C. Tinjauan Umum Mengenai Pengamanan ........................................................... 25
1. Pengertian Tentang Pengamanan…………………………………………. .. 25
2. Tujuan Dari Pengamanan………………………………………………….... 26
3. Ruang Lingkup Pengamanan……………………………………………...... 27
D. Tinjauan Umum Mengenai Pencegahan........................................................... 27
1. Pengertian Pencegahan…………………………………………………...... 27
E. Wilayah Kewenangan Sesuai Peratur Yang Berlaku ...................................... . 28
1. Di lingkungan stasiun PT. Kereta Api Indonesia (Persero)……………….... 28
2. Diatas Kereta Api………………………………………………………….. 35
3. Aset Perusahaan…………………………………………………………... ... 35
F. Tinjauan Umum Mengenai Kereta Api……………………………………….. 36
1. Pengertian Sistem Transportasi dan Moda Kereta Api…………………… … 36
2. Manfaat dan Keunggulan Moda Transportasi Kereta Api……………….. … 37
3. Peran Pemerintah Dalam Penanganan Kemajuan Moda Kereta Api……… 40
4. Peranan Moda Kereta Api Dalam Pembangunan Sosial…………………..... 41
5. Peranan Moda Kereta Api Dalam Pembangunan Ekonomi…………….. .. 43
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Diskripsi Lokasi Penelitian…………………………………………………… 44
1. Wilayah Hukum Kota Malang…………………………………………….. 44
2. Profil Polresta Malang…………………………………………………….. 45
3. Profil Polsuska Daop 8…………………………………………………… . 47
4. Profil Stasiun Kota Baru Malang…………………………………………. . 51
B. Pembahasan
1. Peran Polri dan Polsuska dalam Pengamanan sebagai Bentu Pencegahan
Tindak Pidana Pencurian di dalam Kereta Api….......................................... 54
2. Kendala Polri dan Polsuska dalam Pengamanan Sebagai Bentuk Pencegahan
Tindak Pidana Pencurian Di Dalam Kereta Api………………………….. 75
3. Upaya Polri dan Polsuska dalam Mengatasi Kendala Pengamanan sebagai
Bentuk Pencegahan Tindak Pidana Pencurian Di dalam Kereta Api…… … 86
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................................................... 95
B. Saran ................................................................................................................... 98
Daftar Pustaka.............................................................................................................. 100
Index............................................................................................................................ 103
Lampiran
DAFTAR TABEL
TABEL 1. 1 Perbandingan Pemakaian BBMAntar Moda Angkutan…………………
……………………………………………………..................... . 38
TABEL 3.1 Kepolisian Khusus Kereta Api Daerah Operasi 8 Surabaya Regu Malang
…………………………………………………………………. . 51
TABEL 3.4 Anggota Personel Pengamanan Regu Malang…………………………
…………………………………………………………………... 77
TABEL 3.6 Perlengkapan Kerja Anggota Polsuska…………………………………
…………………………………………………………………… 83
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.2 Stasiun Kota Baru Malang............................................................................. 52
Gambar 3.3 Pegamanan Gabungan Yang Dlakukan oleh Polri Brsama Polsuska Dan Polisi
Militer Di Dalam Gerbong Kereta Api ......................................................................... 67
Gambar 3.5 Pemeriksaan Polsuska dan Scurty Di Pintu Masuk Stasiun Jalur Pemberangkatan
Kereta Api………………………………………………………………… ................ 80
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Tugas Penulisan Hukum Program Pendidikan Hukum Strata Satu
2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
3. Surat Bukti Penelitian dari Sat Reskrim Polresta Malang, Kantor Polsuska Daerah
Operasi 8 Surabaya
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Salim, Abbas. 1993. Manajenen Transportasi, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta
Waluyo, Bambang, 2002. Penelitian Hukum dalam Praktek, Penerbit Sinar Grafika Pusat,
Jakarta
Soekanto, Soerjono, 1986. Pengantar Penelitian Hukum, Cetakan Ketiga, Penerbit
Universitas Indonesia, Jakarta
Arikunto, Suharsimi, 2006. Prosedur Penelitian, suatu pendekatan Praktik, Penerbit Rineka
Cipta, Jakarta,
Adi, Rianto, 2005, Metodologi Penelitian Sosial dan Hukum, Granit, Jakarta
Warsito Hadi Utomo, 2005. Hukum kepolisian di Indonesia, Penerbit Prestasi Pustaka,
Jakarta
DPM. Sitompul,SH.MH.Irjen.Pol, 2005. Beberapa Tugas dan Wewenang Polri, Jakarta
David H. Bayley, 1998. Police For The Future, disadur oleh Kunarto, Cipta Manunggal,
Jakarta
Chairuddin Ismail, 2011. Polisi Sipil dan Paradigma Baru Polri, Merlyn Press, Jakarta
Leden Marpaung, 2009. Proses Penanganan Perkara Pidana (Penyelidikan dan Penyidikan),
Cetakan II, Sinar Grafika, Jakarta
Sadjijono,SH.,M.Hum, 2008. Dr. Etika Profesi Hukum, Laksbang Mediatama, cetakan
Pertama, Jakarta
Gilling, Daniel. 2005.Crime Prevention: Theory, Policies and Politics. London & New York:
Routledge (Taylor & Francis Group)
Lab, Steven P. 2010. Crime Prevention: Approaches, Practices and Evaluations. Seventh
Edition. USA: Anderson Pub Co
Soedarto, 1990. Tindak Pidana adalah perbuatan yang dilarang oleh hukum, Aditama,
Jakarta,
Ednom Makarin, 2003. Kompilasi Hukum Telematika, Raja Grafindo Persada, Jakarta
Kamaludin, Rustian. 1986. Ekonomi Transportasi, Ghalia Indonesia, Jakarta
- Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 2012. Pedoman Penulisan Hukum.
Malang. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
UNDANG-UNDANG :
1. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945
2. Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
3. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
4. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2007 tentang Perkeretaapian
5. Undang-Undang Nomor 2 tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik
6. Keputusan direksi PT. KERETA API INDONESIA (PERSERO) NOMOR : KEP.
U/OT.003/VII/3/KA-2012 Tentang Organisasi dan Tata Laksana Beserta
Penggunaan Seragam Dinas, Antribut, Kelengkapan dan Tanda Pengenal Bagi
Polisi Khusus Kereta Api (POLSUSKA)
Internet :
http://www.sit/mar/malangpost.html, diakses pada tanggal 12 Agustus 2012
Wordpress. Tugas Polri.http://pospolisi.wordpress.com/tugas-dan-wewenang-polri diakses
pada tanggal 20 November 2012
http://hermantapas.blogspot.com/materi-scurity-pengamanan.html diakses pada tanggal 10
Februari 2013
keamanan dalam konteks kepolisian http://agustiansiagian.wordpress.com/tinjauan-umum-
tentang-pengmanan.html diakses pada tanggal 10 Februari 2013
http://www.anneahira.com/Kerata-api.html diakses tanggal 12 Februari 2013
http://m.jawapos.com/metropolis diakses tanggal 12 Februari 2013
http://sosbud.kompasiana.com/kereta-api-eksekutif diakses tanggal 12 Februari 2013
http://m.jawapos.com/metropolis-teknologi-kereta-api.html diakses tanggal 12 Februari 2013
http://nasional.vivanews.com/news/read/13584-moda-transportasi.html diakses tanggal 12
Februari 2013
http://megapolitan.kompas.com/read/1750485/Kereta.api.pembangunan diakses tanggal 12
Februari 2013
eografis Malang, http://www.malangkota.go.id/index2.php?id=1606076, diakses pada tanggal
10 Mei 2013
http://nabilarailfans.blogspot.com/polisi-khusus-kereta-api-polsuska.html, diakses pada
tanggal 10 Mei 2013
2014
https://dewaar.kablogspot.com/tinjauan-penyidikan-dalam-penegakan-hukum.html, diakses
tanggal 25 Desember 2014
http://wordpress.com/2011/11/09/b-tinjauan-umum-tentang-penyidikan.html diakses tanggal
25 Desember 2014
https://wordpress.com/kedudukan-ppns-dalam-penegakan-hukum diakses tanggal 25
Desember 2014
http://nafidba.wordpress.com/penindakan-dalam-proses-penyidikan diakses tanggal 25
Desember 2014