tinjauan yuridis sosiologis tentang pelaksanaan pengupahan...
TRANSCRIPT
Tinjauan Yuridis Sosiologis Tentang Pelaksanaan Pengupahan Pada
Tenaga Kerja Harian Disektor Perkebunan Karet dan Kopi
(Studi Kasus : PT.Kalianda Concern, Perkebunan Karet dan Kopi Kalijompo,
Kabupaten Jember)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun oleh :
NASTITI NALENDRA DUHITA GAYATRI
NIM : 201510110311184
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
Tinjauan Yuridis Sosiologis Tentang Pelaksanaan Pengupahan Pada Tenaga
Kerja Harian Disektor Perkebunan Karet dan Kopi
(Studi Kasus : PT.Kalianda Concern, Perkebunan Karet dan Kopi Kalijompo,
Kabupaten Jember)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun oleh :
NASTITI NALENDRA DUHITA GAYATRI
NIM : 201510110311184
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
MOTO
Man shobaro dzhofiro
Barang siapa yang bersabar, maka dia akan beruntung
Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Karena itu bila kau sudah
selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu.
( Surat Al insyirah: 6-8)
Dream, Pray and Action
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga
dapat terselesaikannya Skripsi dengan judul “Tinjauan Yuridis Sosiologis Tentang
Pelaksanaan Pengupahan Pada Tenaga Kerja Harian Disektor Perkebunan Karet dan Kopi
(Studi Kasus : PT.Kalianda Concern, Perkebunan Karet dan Kopi Kalijompo, Kabupaten
Jember)”, sebagai salah satu persyaratan akademis dalam rangka menyelesaikan kuliah di
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang dapat terselesaikan dengan baik. Skripsi
ini mengulas tentang sistem pengupahan pada tenaga kerja harian yang mendapatkan fasilitas
dari perusahaan di PT. Kalianda Concern Perkebunan Karet dan Kopi Kalijompo Kabupaten
Jember. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan tertinggi
kepada Bapak Wasis S,H, M.Si, M.H., dan Bapak Sofyan Arief, S,H, M.Kn., selaku dosen
pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan petunjuk, koreksi, serta
saran sehingga terwujudnya skripsi ini.
Terimakasih dan penghargaan penulis sampaikan pula kepada yang terhormat :
1. Terimkasih kepada Ibu saya, Lusia Handarini atas segala doa dan kasih sayang yang
tiada tara sehingga amat teramat membantu dalam proses perkuliahan hingga akhirnya
mampu untuk menyelesaikan penulisan tugas akhir ini.
2. Terimakasih kepada Ayah saya, Ir. Taufik Rahman, S.H atas semua doa, semanagat ,
nasehat dan kebijaksanaan yang mampu membuat saya menjadi seseorang yang tidak
mudah putus asa untuk menghadapi proses perkuliahan hingga mampu menyelesaikan
penulisan tugas akhir ini.
3. Bapak Drs. Fauzan., M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
4. Bapak Dr. Tongat., SH ., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang
5. Terimkasih kepada Bapak Ir. Agus Dwi Martono selaku Pimpinan Perkebunan
Kalijompo yang telah bersedia memperbolehkan saya untuk melakukan penelitian di
Perkebunan Kalijompo Kabupaten Jember.
6. Terimakasih kepada Ibu Lilik Rismawati, S.Sos selaku Kepala Bidang (Kabid)
Hubungan Industrian dan Syarat Kerja Dinas Ketenagakerjaan Kabupaten Jember yang
telah bersedia untuk diwawancarai guna menyelesakan tugas akhir ini.
7. Bapak Ibu Dosen Prodi Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu dalam skripsi ini. Terimkasih atas ilmu dan
pengetahuan yang telah diberikan kepada saya selama ini, semoga ilmu yang telah
diberikan dapat bermanfaat di dunia dan akhirat.
8. Terimakasih kepada om dan tante saya, Aipda Agus Wibowo dan Any Widiyawati atas
doa ,semangat dan dukungan serta motivasi saya untuk segera menyelesaikan tugas
akhir ini.
9. Terimakasih untuk adik saya, Izzat Ryamizard Garibaldi Taufiqi, Daniah Fitriana
Habibana Wibowo, Muhammad Al-Fathanu Wibowo, dan Muhammad Azzam Al-
ayyubi Wibowo yang teluah memberikan semangat,doa dan motivasi kepada saya
untuk segera menyelesaikan tugas akhir ini.
10. Terimakasih untuk teman-teman dan sahabat saya selama saya menempuh pendidikan
di Kota Malang, Retno Ayu Briliantari, Veranita Pradina, Tilka Ulya Tiffany, Grezya
Setyaningarum, dan Puput Fitri Wijayanti yang telah memberikan rasa nyaman selama
ada di kota Malang dan selalu menyemangatin dalam suka dan duka.
11. Terimkasih untuk sahabat saya yang selalu menemani saya sejak duduk di bangku
SMA, Novita Erda Soraya, Nurita Indah Sari Setiabudi, Ayu Riza Andarirosi, Aprilia
Winata yang telah memberikan semangat dan motivasi untuk segera menyelesaikan
tugas akhir ini.
12. Terimakasih kepada sahabat saya, Antika Widya Putri dan Novi Shyntia Sari yang telah
menyemangatin saya dan rela direpotkan dari awal hingga tugas akhir ini terselesaikan.
Semoga kalian sukses selalu.
13. Terimakasih kepada teman-teman satu bimbingan , Pitaloka Windasari, Dhimas Bhani
Reswara, Anggi Yulia Noer Retnani yang selalu menyemangati pada saat proses
penyelesaian tugas akhir ini.
14. Terimakasih tak lupa juga untukteman teman Fakultas Hukum Kelas C tahun 2015 dan
teman-teman satu angkatan 2015.
Semoga Allah SWT memberikan balasan pahala atas segala amal yang telah diberikan, dan
semoga skripsi ini berguna baik bagi diri saya sendiri maupun pihak lain yang memanfaatkan.
Penulis akan merasa senang jika terdapat kritik dan saran yang membangun sehingga dapat
membantu dalam penyempurnaan penulisan ini.
Malang, 17 Januari 2019
DAFTAR ISI
Halaman Judul ............................................................................................ I
Lembar Pengesahan .................................................................................... II
Surat Pernyataan ......................................................................................... III
Motto ........................................................................................................... IV
Kata Pengantar ............................................................................................ V
Abstraksi ..................................................................................................... VII
Abstract ....................................................................................................... VIII
Daftar Isi ..................................................................................................... IX
Daftar Tabel ................................................................................................ XII
Daftar Lampiran .......................................................................................... XIII
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 6
E. Metode Penelitian ........................................................................... 8
F. Sistematika Laporan Penelitian ...................................................... 10
BAB II LANDASAN TEORI ..................................................................... 12
A. Ketenagakerjaan dan Dasar Hukum ............................................... 12
1. Pengertian Ketenagakerjaan ..................................................... 12
2. Klasifikasi Tenaga Kerja .......................................................... 14
2.1 Berdasarkan Jumlah Penduduknya ..................................... 14
2.2 Berdasarkan Batas Kerja ..................................................... 15
2.3 Berdasarkan Kualitasnya .................................................... 15
2.4 Berdasarkan Statusnya ........................................................ 16
3. Sumber Hukum Ketenagakerjaan ............................................. 18
3.1 Undang-Undang .................................................................. 18
3.2 Peraturan-Peraturan ............................................................ 18
4. Fungsi HukumKetenagakerjaan ................................................ 20
5. Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Harian Lepas
Ditinjau dari Peraturan Perundang-Undangan Indonesia .........
22
B. Tinjauan Tentang Perusahaan ......................................................... 24
1. Pengertian Perusahaan .............................................................. 24
2. Bentuk-Bentuk Perusahaan di Indonesia .................................. 25
2.1 Perusahaan Negara .............................................................. 25
2.2 Perusahaan Swasta .............................................................. 26
3. Pengertian Perusahaan Perkebunan .......................................... 27
C. Tinjauan Tentang Perjanjian kerja .................................................. 29
1. Pengertian Perjanjian Kerja ...................................................... 29
2. Unsur-Unsur Dari Hubungan kerja ........................................... 31
3. Syarat Sahnya Perjanjian Kerja ................................................ 32
4. Para Pihak dalam Perjanjian Kerja ........................................... 34
5. Bentuk Perjanjian Kerja ............................................................ 38
6. Hak dan Kewajiban Dalam Hubungan Kerja ........................... 42
7. Berakhirnya Perjanjian Kerja ................................................... 46
D. Tinjauan Waktu Kerja dan Upah .................................................... 49
1. Pengertian Waktu Kerja dan Waktu Istirahat ........................... 49
2. Pengertian Upah ........................................................................ 51
3. Fungsi dan Tujuan Upah ........................................................... 54
4. Macam – Macam Upah ............................................................. 54
5. Asas –Asas Upah ...................................................................... 56
E. Tinjauan Penetapan Upah Minimum .............................................. 56
1. Formulasi Perhitungan Upah Minimum ................................... 56
2. Perubahan Tingkat Upah .......................................................... 58
3. Perlindungan Upah ................................................................... 59
BAB III PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN ........................... 61
A. Gambaran Umum PT.Kalianda Concern Perkebunan Karet dan
Kopi Kalijompo Kabupaten jember ................................................
61
1. Sejarah Perkebunan Kalijompo Kabupaten Jember ................. 61
2. Letak Geografis ........................................................................ 62
3. Struktur Organisasi ................................................................... 63
4. Tinjauan Tentang Tenaga Kerja ............................................... 65
4.1 Jumlah Tenaga Kerja Produksi Karet ................................. 65
4.2 Waktu Kerja dan Istrirahat dalam Kegiatan Penyadapan
Karet .........................................................................................
66
4.3 Waktu Kerja dan Istirahat pada Produksi Sheet ................. 66
4.4 Fasilitas yang Disediakan ................................................... 67
B. Pelaksanaan Sistem Pengupahan pada Tenaga Kerja Harian di PT.
Kalianda Concern Perkebunan Karet dan Kopi Kalijompo
Kabupaten Jember yang Mendapatkan Fasilitas dari Perusahaan ....
69
1. Perhitungan Pengupahan ........................................................... 69
2. Pelaksanaan Pengupahan di PT.Kalianda Concern Perkebunan
Karet dan Kopi Kalijompo Kabupaten Jember ..........................
74
C. Kendala Pelaksanaan Sistem Pengupahan di PT. Kalianda Concern
Perkebunan Karet dan Kopi Kalijompo Kabupaten Jember dan
Solusi yang Dapat Meminimalisir Kerugian Perusahaan dan
Tenaga Kerja dari Sistem Pengupahan Tersebut .............................
82
1. Kendala Pelaksanaan Sistem Pengupahan di PT. Kalianda
Concern Perkebunan Karet dan Kopi Kalijompo Kabupaten
Jember .......................................................................................
82
2. Solusi Terhadap Kendala Pelaksanaan Sistem Pengupahan
yang Ada di PT. Kalianda Concern Perkebunan Karet dan Kopi
Kalijompo Kabupaten Jember ..................................................
87
BAB IV PENUTUP ..................................................................................... 91
A. Kesimpulan ..................................................................................... 91
B. Saran ............................................................................................... 92
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 94
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah Tenaga Kerja dan Klarifikasi ........................................ 65
Tabel 2 Jam Kerja dan Istirahat Dalam Kegiatan Penyadapan Karet .... 66
Tabel 3 Waktu Kerja dan Istirahat Pada Produksi Sheet ........................ 66
Tabel 4 Fasilitas Produksi yang Disediakan oleh Perusahaan ............... 67
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kartu Kendali Bimbingan Skripsi
Lampiran 2 Surat Tugas Bimbngan Skripsi
Lampiran 3
Lampiran 4
Lampiran 4
Berita Acara Seminar Proposal
Surat Pernyataan Telah Melakukan Penelitian
Dokumentasi Saat Melakukan Penelitian
DAFTAR PUSTAKA
BUKU
Abdul Khakim, 2014, Dasar-Dasar Hukum Ketenagakerjaan, Cetakan ke-4 Edisi
Revisi, PT.Citra Aditya Bakti, Bandung, hlm.53.
Abdul Khakim, S.H, 2006,Aspek Hukum Pengupahan Berdasarkan UU Nomor 13
Tahun 2003, Bandung, Citra Aditya Bakti, hlm 41.
Abdul Khakim, 2006, Seri hukum ketenagakerjaan aspek hukum pengupahan
berdasarkan Undang-undang Bo 13 Tahun 2003, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, hlm
15.
Abdul Khakim,2014, Hukum Ketenagakerjaan Indonesia , Citra Aditya Bakti,
Bandung, hlm 125
Abdulkadir Muhammad, 2010, Hukum Perusahaan Indonesia, PT. Citra Aditya
Bakti, Bandung, hlm 7-8.
Asri Wijayanti, S.H,M.H, 2010, Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi, Sinar
Grafika, Jakarta, hlm. 109.
Dr.Abdul Rachmad Budiono, S.H, M.H, 2009, Hukum Perburuhan, PT.Indeks,
Jakarta, hlm 30.
DR.Mathius Tambing, SH,Msi , Atum Burhannudin, SH, 2011,Pokok-Pokok
Perjuangan Hukum Ketenagakerjaan, Sebelum, Selamadan Sesudah Masa Kerja,
Lembaga Pengkajian Hukum Ketenagakerjaan Indonesia (LPHKI), Jakarta ,hlm 49-50.
Dwiyanto, Agus, dkk, 2006, Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia, Gadjah
Mada University Press, Yogyakarta, hlm 45.
Edy Sutrisno, 2009, Manajemen Sumber Daya Manusia, Kencana, Jakarta , hlm
188.
Eko Wahyudi,Wiwin Yulianingsih, M.Firdaus sholihin,2016, Hukum
ketenagakerjaan, Sinar Grafika, Jakarta, hlm 125.
H.Agusfian wahab,S.H.,1994,Dasar-Dasar Hukum Perburuhan,PT.Raja Grafindo
Persada, Jakarta, hlm 34.
Hardijan Rusli, 2004, Hukum Ketenagakerjaan Berdasarkan Undang-Undangan
No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Peraturan Terkait Lainnya, Edisi
Kedua, Ghalia Indonesia, Bogor, hlm.88.
Hardijan Rusli,2011,Hukum Ketenaga Kerjaan, Ghalia Indonesia, Bogor, hlm 89.
Imam soepomo,1974, Hukum Perburuhan Bidang Hubungan Kerja, Cet. II,
Djembatan, Jakarta, hlm. 1.
Joni BambangKahar Masyhur, 2013, Hukum Ketenagakerjaan Cet 1Bulughul
Maram, Pustaka Setia,Bandung, hlm 159.
Kertasapoetra, G, 1986, Hukum Perburuhan Di Indonesia Berlandaskan Pancasila,
Cetakan I, Sinar Grafika, Jakarta, hlm 57.
Lalu Husni, 2014, Pengantar Hukum Ketenagakerjaan Indonesia, Edisi Revisi ke-
12, PT. Raja grafindo Persada, Depok, hlm 63.
Maimun, 2004, Hukum Ketenagakerjaan, Penerbit Pradnya Pramita, Jakarta, hlm
47.
Malayu S.P. Hasibuan, 2008, Manajemen Sumber Daya Manusia,: Bumi Aksara,
Jakarta, hlm 122.
Mulyadi, 2013, Sistem Akuntansi Edisi Ketiga, Cetakan keempat, Salemba Empat,
Jakarta, hlm 377.
Pius Partanto dkk, 2001, Kamus Ilmiah Popular, Arkola, Surabaya, hlm 345.
Prof.Dr.Hj.Rahayu Hartini, SH, M.Si,M.Hum, 2017, BUMN Persero Konsep
Keuangan Negara dan Hukum Kepailitan di Indonesia, Setara Press, Malang, hlm 9.
Prof.Dr.Rahayu Hartini, SH, M.Si, M.Hum, 2016, Hukum Komersial, UMM
Press, Malang, hlm 95.
R. Joni Bambang s,2013, Hukum Ketenagakerjaan, penerbit Pustaka Setia,
Bandung,hlm 46
Rahayu Hartini, S.H, M.Si.M.Hum,2014, Aspek Hukum Bisnis, Citra Mentari,
Malang, hlm 73.
Saeni Asyhadie, 2007, Hukum Kerja, PT. RajaGrafindo Persada, Jakarta , Hlm. 78.
Sehat Damanik, 2006, Outsourcing dan Perjanjian Kerja Menurut Undang-
Undang No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, DSS Publishing, Jakarta, hlm39.
Sendjun H Manululang, 1998, Pokok-Pokok Hukum Ketenagakerjaan Di
Indonesia, PT Rineka Citra, Jakarta, hlm 3.
Tim Kompendium, 2012,Kompendium Hukum Bidang Ketenagakerjaan, Badan
Pembinaan Hukum Nasional Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI, Jakarta,
hlm 24.
JURNAL/ARTIKEL
CG.Karta Sapoetra dan RG.Widianingsih, 1982, Pokok-Pokok Hukum
Perburuhan, Armico, Danang Sunyoto, Penelitian Sumber Daya Manusia, (Yogyakarta
: CAPS (Center of Academic Publishing Service), 2015), 28.
Gunawan Widjaja, 2010, Hal-Hal Prinsip Dalam Pembuatan Kontrak Kerja Yang
Sering Terlupakan dan Akibat-Akibatnya, Jurnal Ilmiah Hukum Bisnis Prinsip Dalam
Hukum Kontrak dan Asas Proporsionalitas, Proporsionalitas, Pengembang Hukum
Bisnis, hlm.52
Subijanto, Peran Negara Dalam Hubungan Tenaga Kerja Indonesia , Jurnal
Pendidikan Dan Kebudayaan ( vol 17 no 6, 2011).
Wawasan Yuridika, http://ejournal.sthb.ac.id, Vol.1, Nomor 1, Maret 2017, Hal.2.
INTERNET
Aldi Rinaldi, Status Kepegawaian, https://blogaldirinaldi.wordpress.com, access
26 November 2018.
Artonang, Peraturan Tenaga Kerja Harian, http://artonang.blogspot.com,access
26 November 2018.
H.A. Azwar, http://infopublik.org, Harapan Buruh Upah Minimum Rp 3,7 juta,
Access 14 Maret 2018.
http://perkebunan.litbang.pertanian.go.id, access 27 November 2018.
https://id.wikipedia.org, Perkebunan Nusantara XII, Access 4 Desemebr 2018.
PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang ketenagakerjaan.
Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2015 Tentang Upah.
WAWANCARA
Abdulla, Penyadap Karet Perkebun Kalijompo Kabupaten Jember, Wawancara,
Tanggal 18 Desember 2018.
Gaguk Budi Santoso, Kepala Bagian HUBINSYAKER Disnakertrans Kabupaten
Jember, Studi Pendahuluan, 9 September 2018.
Ir. Agus Dwi Martono, Manager atau Pimpinan Kebun Kalijompo Kabupaten
Jember, Wawancara, Tanggal 17 Desember 2018.
Lilik Rismawati, S.Sos, Kepala Bidang (Kabid) Hubungan Industrian dan Syarat
Kerja, Disnaker Kabupaten Jember, Wawancara, Tanggal 18 Desember 2018.
Sukardi, Ketua Serikat Pekerja Perkebuan Kalijompo Kabupaten Jember,
Wawancara, Tanggal 8 Januari 2019.
Supiah, Penyadap Karet Perkebun Kalijompo Kabupaten Jember, Wawancara,
Tanggal 18 Desember 2018.
Supoyo, Penyadap Karet Perkebun Kalijompo Kabupaten Jember, Wawancara,
Tanggal 18 Desember 2018.
Ir. Taufik Rahman, S.H, Sekretaris Serikat Pekerja Seluruh Indonesia (SPSI)
Kabupaten Jember, Studi Pendahuluan, 1 Desember 2018.