título tentativo de la investigación -...
TRANSCRIPT
i
UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN CONTADURÍA MENCIÓN COSTOS
ANÁLISIS DE LA SUSTENTABILIDAD DE LAS UNIDADES DE
PRODUCCIÓN, DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE CACHAMA,
MUNICIPIO PAPELÓN, ESTADO PORTUGUESA
Autora: Lcda. Maritza Fernández
Barquisimeto, 2011
ii
UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN CONTADURÍA MENCIÓN COSTOS
ANÁLISIS DE LA SUSTENTABILIDAD DE LAS UNIDADES DE
PRODUCCIÓN, DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE CACHAMA,
MUNICIPIO PAPELÓN, ESTADO PORTUGUESA
Trabajo presentado para optar al título de
Magíster Scientiarum en Contaduría Mención Costos
Autora: Lcda. Maritza Fernández
Tutor: Ing. PhD Juan Rodríguez
Barquisimeto, 2011
iii
ANÁLISIS DE LA SUSTENTABILIDAD DE LAS UNIDADES DE
PRODUCCIÓN, DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE CACHAMA,
MUNICIPIO PAPELÓN, ESTADO PORTUGUESA
Autora: Lcda. Maritza Fernández
TRABAJO DE GRADO APROBADO
___________________________ ________________________
Prof. Yelitza Vega Prof. Juan Leal Melo
Jurado Jurado
___________________________
Prof. Juan Rodríguez
Tutor
iv
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de tutor del trabajo de grado titulado: Análisis de la Sustentabilidad
de las Unidades de Producción, de la Cadena Agroalimentaria de Cachama,
municipio Papelón, estado Portuguesa, presentado por la Lcda. Maritza Fernández,
para optar al título de Magíster Scientarum en Contaduría Mención Costos, considero
que dicho trabajo reúne los requisitos y mérito suficientes para ser sometido a la
presentación pública y evaluación por parte del jurado que se designe.
En la ciudad de Barquisimeto, a los días 2011
______________________________
Dr. Juan Rodríguez
Tutor
v
DEDICATORIA
A Dios, por ser luz orientadora en todos los pasos que he dado en mi camino. A mi
Madre, mujer emprendedora y maravillosa, modelo perfecto de vida. A mi Padre,
hombre de trabajo y respeto.
A mis hijos Daniel y Gabriel. A Job, amor y apoyo expreso en su palabra.
A mis hermanos, Gustavo, Mary Fernanda, Javier y Coromoto. A mis sobrinos,
Oriana, Juan Diego, Javier Enrique. A todos ustedes: Mi familia, dedico.
vi
AGRADECIMIENTOS
Al Profesor Juan Rodríguez, mi tutor. Al Profesor José Enrique Achúe y a la
Profesora Rosita Pérez, orientadores en mi tesis.
A los profesores: Elidia Valdez, Carlos Aponte, Félix Vargas, Otto Castillo y Ramón
Azócar, por su contribución metodológica.
A todos aquellos que de una u otra forma con su apoyo y buenos consejos me
animaron a cerrar este ciclo de mi vida profesional, GRACIAS.
vii
INDICE GENERAL
PAG.
DEDICATORIA v
AGRADECIMIENTO vi
INDICE DE CUADROS viii
INDICE DE GRÁFICOS ix
RESUMEN x
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO
I EL PROBLEMA 5
Planteamiento del problema 5
Objetivos 15
Generales 15
Específicos 15
Justificación 16
Alcance y delimitaciones 18
II MARCO TEÓRICO 20
Antecedentes 20
Antecedentes de la situación 20
Antecedentes de la investigación 24
Bases teóricas 28
Marco legal 51
Definición conceptual y operacional de las
variables
56
III MARCO METODOLÓGICO 61
Tipo de Investigación 61
Diseño de Investigación 62
Población 63
Muestra 64
Técnicas e instrumentos de recolección de datos 66
Validación del instrumento 67
Estudio piloto del instrumento 68
Técnicas para el procesamiento de datos y
análisis de resultados
69
Metodología aplicada en la investigación 70
IV RESULTADOS 72
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 101
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 105
ANEXOS 111
viii
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO PAG.
1. Resumen Censo Acuícola Portuguesa 2011 12
2. Producción acuícola total entre 1990-2004(expresado en toneladas) 23
3. Indicadores de eficacia social 45
4. Definición conceptual y operacional de las variables 57
5. Operacionalización de las variables de investigación 58
6. Tamaño de la laguna como característica para clasificar a los
productores del Municipio Papelón, estado Portuguesa
65
7. Cálculo de la muestra estratificada, de acuerdo al tamaño de los
productores piscícolas del municipio Papelón, estado Portuguesa
66
8. Tipo de alevines cultivados en la localidad por tipo de productor 76
9. Representación porcentual del transporte empleado en la compra de
alevines
79
10. Conservación de las cachamas para la venta en el municipio Papelón 83
11. Comparación de la sustentabilidad Social, Económica y Ambiental,
entre los pequeños, medianos y grandes productores de cachama de la
localidad
98
ix
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO PAG.
1. Modelo general de una Cadena Productiva 29
2. Tipo de proveedores de alevines por sector de la producción de
cachama en el Municipio Papelón
73
3. Tipo de alevines cultivados en la localidad 76
4. Empleo de tipo de fertilizantes entre los diferentes productores
piscícolas del municipio Papelón
77
5. Transporte para la compra de alevines por los sectores de la
producción de cachama
79
6. Cría de cachama como actividad principal 81
7. Desarrollo de actividades conjuntas con la cría de cachamas, en el
municipio Papelón del Estado Portuguesa
81
8. Limitaciones en la producción de cachamas en el municipio Papelón 82
9. Participación de la mujer en las unidades de producción piscícola del
municipio Papelón
86
10.Grados de profesionalización del personal en las pequeñas, medianas
y grandes unidades de producción
87
11. Destino de los ingresos obtenidos de la actividad piscícola 90
12. Destino de las aguas residuales al final de la cosecha 95
13. Destino de los residuos del beneficio de las cachamas 97
x
UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN CONTADURÍA MENCIÓN COSTOS
ANÁLISIS DE LA SUSTENTABILIDAD DE LAS UNIDADES DE
PRODUCCIÓN, DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE CACHAMA,
MUNICIPIO PAPELÓN, ESTADO PORTUGUESA
Autora: Lcda. Maritza Fernández
Tutor: Ing. PhD Juan Rodríguez
Año 2011
RESUMEN
El objeto principal de la investigación fue analizar la sustentabilidad de las unidades
de producción, de la cadena agroalimentaria de cachama, ubicadas en el municipio
Papelón, estado Portuguesa. Se determinaron los eslabones de la cadena de
suministro, luego el funcionamiento interno y externo de las unidades de producción
con la finalidad de describir el grado de sustentabilidad de las unidades clasificadas
de acuerdo a los m2 ocupados por las lagunas. El tipo de investigación fue de tipo
descriptiva, de diseño no experimental, transeccional. La población estuvo constituida
por 66 productores piscícolas de la localidad, de la cual se consideró una muestra de
13 productores, de acuerdo al muestreo aleatorio estratificado proporcional, definido
por Vara-Horna (2010). Las técnicas de recolección de datos empleadas fueron la
encuesta, entrevista no estructurada y revisión documental. Los instrumentos fueron
el cuestionario de preguntas cerradas (dicotómicas y politómicas) y una guía de
entrevista. Luego los datos se analizaron e interpretaron cuantitativamente, en
cuadros y gráficos, de los aspectos más relevantes. Los principales problemas
detectados fueron la comercialización del producto e incumplimiento en la gestión de
la permisología en materia ambiental, en los tres estratos. Las actividades de
producción sólo son sustentables si se logra un equilibrio entre lo económico, social y
ambiental, lo cual llevó a concluir que actualmente las unidades de producción de la
cachama del municipio Papelón, funcionan sobre bases insustentables.
Palabras clave: eslabones, cadena agroalimentaria, sustentabilidad, cachama.
1
INTRODUCCIÓN
El principal problema que afecta a la humanidad es el hambre, principalmente en
países en vías de desarrollo, donde el crecimiento de la población es
desproporcionado en relación a la producción de alimentos que satisfagan sus
necesidades nutricionales. La alimentación está en manos del sector primario,
constituido por productos agrícolas, ganaderos y pesqueros, de este último se ha
observado problemas en la obtención de las diferentes especies que proveen el
sustento a la población, especialmente porque los recursos producidos dependen
absolutamente de la naturaleza, debido a que no existe intervención del hombre, sino
hasta el proceso de extracción. Sin embargo, la creciente necesidad de alimento ha
llevado a una sobreexplotación de estos recursos y el empleo de técnicas como la
pesca de arrastre, impide la presencia de reproductores que permitan conseguir
mejoras genéticas de las especies, entre otras consecuencias.
Como respuesta a este problema surgió la acuicultura, definida en la biblioteca
digital del Instituto Latinoamericano de la Comunidad Educativa de México como
“una biotécnica cuyos métodos y técnicas abarcan el manejo y control total o parcial
de los cuerpos de agua y de sus recursos bióticos, con el objetivo de lograr su
aprovechamiento socioeconómico, o bien por interés de tipo biológico", y dentro de
la acuicultura se encuentra la piscicultura, que consiste en el cultivo de peces en
estanques, donde su obtención depende en menor o en mayor escala de la
intervención del hombre, que comprende desde las mejoras genéticas de las especies,
a través de la producción de alevines, hasta la producción de peces acordes a las
exigencias comerciales de sus consumidores.
Específicamente Venezuela demostró una especial preocupación por la
afectación originada por la pesca de arrastre y es por ello que Giménez (2010),
presidente, para la fecha, del Instituto Socialista de Pesca y Acuicultura, en lo
2
adelante INSOPESCA, indicó que el país es el primero en el mundo en eliminar la
pesca de arrastre, gracias a legalidad otorgada en la Ley de Pesca y Acuicultura
(2010), ello en respuesta a los perjuicios ocasionados por esta práctica desde el punto
de vista ambiental, social y económico, dicha medida permitió la organización y
participación popular, la opción preferencial por pescadoras y pescadores artesanales,
la preservación del ecosistema y el reimpulso de la actividad acuícola como manera
de incrementar la producción de peces para el alimento de los venezolanos.
De igual manera, Giménez (ob.cit) indicó que la acuicultura es una manera
alternativa de darle alimento al pueblo y está representada por dos actividades
importantes: la piscicultura (cultivo de peces) y la camaronicultura (cultivo de
camarones), para el caso de la piscicultura, en el año 2008, la producción estuvo por
el orden de las 2 mil 759 toneladas y para el 2009, se incrementó a 4 mil 335
toneladas; lo que representó un incremento del 57%.
En el mismo orden de ideas Castillo (2005), presenta entre los antecedentes de la
piscicultura que los primeros intentos acuícolas datan de 1830, durante el gobierno
del General José Antonio Páez, quien pretendió sembrar algunas especies marinas en
el Lago de Valencia sin obtener buenos resultados, luego en 1887 importó goldfish,
también conocida como carpa dorada (carassius auratus) sólo con fines ornamentales.
Pero es en 1937, durante el gobierno de Eleazar López Contreras, cuando comienza la
importación de truchas para poblar cuerpos de agua en el estado Mérida, lo que
permitió luego el impulso de la actividad piscícola, con la creación de importantes
unidades de producción que hasta la fecha aún funcionan y generan relevantes
cantidades de la especie, para cubrir una parte de la demanda del producto.
Luego, según Castillo (ob.cit.) se comenzó a cultivar otras especies como la
carpa (cyprinus carpio) en 1940, cuya producción fracasó y la tilapia (oreochromis
mossambicus) en 1959, la que ha experimentado altas y bajas en su producción, pero
3
del que en la actualidad hay poco interés debido a problemas por su complicado
manejo y la precaria calidad genética de sus alevines.
Posteriormente se comienza a investigar para su cultivo las especies autóctonas,
de acuerdo a INSOPESCA se encuentran la Cachama (Colossoma macropomum), el
Morocoto (Piaractus brachypomus), el Coporo (Prochilodus mariae) y el híbrido
conocido como Cachamay o Cachamoto (C. macropomum x P. brachypomus), por
todos ellos existe un especial interés en su cultivo debido a beneficios como alta
fecundidad, alta tasa de crecimiento, resistencia a enfermedades, facilidad en su
manipulación y buena aceptación por parte del consumidor, todas estas especies se
producen principalmente en los estado llaneros venezolanos, entre estos el estado
Portuguesa.
Cabe destacar, que el éxito de una actividad económica requiere del
funcionamiento adecuado de la cadena de suministro a la cual pertenece, la
interrelación de sus productores con proveedores y consumidores, la participación
activa del entorno institucional representado principalmente por el Estado, de lo que
no cabe duda que el gobierno venezolano ha demostrado un especial interés por
promover esta actividad, lo cual está claramente demostrado en la gama de leyes y
normas que aplican en la materia, así como también las incluidas en las estrategias
económicas y sociales de las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2007-2013.
En los apartados referidos a la Suprema Felicidad Social involucra la
importancia que representa para los venezolanos el derecho al bienestar social, que
dependen tanto de la situación económica, como del disfrute de un ambiente limpio y
sano, mezcla definida como sustentabilidad y al Modelo Productivo Socialista que
expresa entre otros aspectos la producción de alimentos como base de la seguridad
alimentaria, los cuales se obtienen de los cuatro subsectores de la actividad agrícola:
4
vegetal, animal, forestal y pesquero, para las que es necesaria la inversión del estado.
La seguridad alimentaria no sólo implica proveer del alimento necesario a una
población, sino también garantizar, el bienestar social y económico de sus
productores y especialmente el resguardo de los recursos que proveen dichos
alimentos, hoy y en el futuro, ya que ello permitirá la subsistencia de las nuevas
generaciones y esto se puede definir como sustentabilidad.
Por lo anterior, surge un especial interés en el estudio fundamentado en el
análisis de la sustentabilidad de las unidades de producción, de la cadena
agroalimentaria de cachama, ubicadas en el municipio Papelón, estado Portuguesa.
La investigación está constituida por los siguientes capítulos:
Capítulo I, El Problema
Capítulo II, Marco Teórico
Capítulo III, Marco Metodológico
Capítulo IV, Resultados
Capítulo V, Conclusiones y Recomendaciones
En dichos capítulos se desarrollaron todos los aspectos emblemáticos de la
investigación que abarcaron desde el por qué del estudio, hasta las recomendaciones
correspondientes al cumplimiento de los objetivos establecidos.
5
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
La actividad pesquera, constituida por pesca de captura y pesca artesanal, ha
sido por excelencia una alternativa de desarrollo económico y de alimentación en
muchos países del mundo. Para la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación “FAO” (2003) los productos pesqueros se han
convertido en fuente alternativa de proteína, de seguridad alimentaria, cuya actividad
va desde técnicas artesanales ejecutadas por pequeños productores hasta las más altas
tecnologías empleadas por industrias del sector, no obstante, la pesca de captura ha
denotado una disminución considerable, en su práctica. La FAO también indica que
el volumen de capturas en el Océano Atlántico en la actualidad representa un 16% de
lo capturado hace 70 años.
De acuerdo al Estado Mundial de la Pesca y la Acuicultura (2002), el cual es
el principal documento del Departamento de Pesca de la FAO, revela que en el
mundo los ecosistemas marinos y las comunidades humanas están sufriendo las
consecuencias de la pesca no sustentable (de captura), ya que emplea estrategias y
técnicas de extracción no selectivas que afectan los fondos marítimos y las
comunidades de peces, atrapando especies inmaduras o no comerciales,
6
devolviéndolas muertas y contaminando las aguas. Además, el producto que se
obtiene es destinado principalmente a la exportación.
Por el contrario, existen grupos de pescadores artesanales cuyas prácticas
representan alimento para sus conformantes, aporte a la recuperación de los recursos
pesqueros, fortalecimiento a las cooperativas y asociaciones y mejora en los precios
de los productos, ya que en principio el alimento es aprovechado como sustento del
círculo familiar de los propios pescadores; para la FAO (2003), “ la experiencia de
manejo es acumulativa e irremplazable, es el resultado del proceso de identidad y
socialización en el que intervienen los saberes acumulados, en el contexto familiar”.
Por la comparación existente entre la pesca artesanal y la pesca de captura,
Beltrán y otros (2000), explican que como respuesta al estudio de los efectos
negativos que ha traído al ambiente la práctica de ésta última, y a los índices de
rentabilidad, surgió la acuicultura como actividad de cultivo de especies
hidrobiológicas, peces, moluscos, crustáceos y algas, bajo manejo e implementación
de buenas prácticas; por consiguiente, el desarrollo de las especies acuáticas se da con
el conocimiento y la acción del hombre. Esta puede ser marítima y continental
(efectuada en ríos, lagos y tanques artificiales).
Dentro de la rama de la acuicultura se tiene la piscicultura de agua dulce y la
camaronería, las cuales son actividades de cultivos que se han desarrollado en
términos de mejoramiento genético, incubación, reproducción artificial, alimentación
y sanidad de peces y camarones, además de representar una interesante fuente de
empleo directos e indirectos y por último el aprovechamiento de terrenos no aptos
para otras actividades agrícolas.
Específicamente en la actividad piscícola, en los últimos 20 años, la
producción mundial ha aumentado significativamente destacándose la tilapia, trucha
7
y cachama que han crecido a ritmos de 12%, 6% y 29% respectivamente, esto según
el Acuerdo de Competitividad Cadena Piscícola (2005).
Aunado a lo anterior, según un análisis titulado “Situación y Tendencias de la
Pesca y la Acuicultura en la Región de la COPACO”, presentado en octubre de 2005
por la Comisión de Pesca para el Atlántico Centro-Occidental, las importaciones y
exportaciones de pescado y productos derivados del pescado (harinas y aceites de
pescado), ha experimentado incrementos; por ejemplo el consumo anual en promedio
por habitante en países de la COPACO (países que conforman norte, sur y centro
América, así como también las Islas de las Antillas), entre 1999 y 2001 fue de 13,5
kg comparado con trienios de los años 90, esta comisión determinó que el consumo
de pescado ha sido medianamente proporcional al crecimiento poblacional de dichos
países.
De acuerdo a revisiones hechas a informes de reuniones realizadas por la FAO
(2000), existe información referente a la importancia que la actividad pesquera y
acuícola han ido tomando a lo largo del tiempo y se observa que entre los elementos
determinantes en el desarrollo de tal actividad se encuentra el apoyo gubernamental
requerido por los pescadores a pequeña escala (personas, grupos comunitarios,
cooperativas entre otras formas de agrupación), ya que las grandes industrias gozan
de técnicas modernas y de grandes capitales para la explotación de esta área, sin
embargo los pequeños productores están desamparados en torno a los aspectos
nombrados con anterioridad. La pesca y la acuicultura significan en parte solución a
problemas de alimentación e incluso de empleo a personas y familias
económicamente desfavorecidas, siempre y cuando cuenten con la ayuda
gubernamental referente a financiamiento, normativas y leyes con disposiciones
especiales, asesoría técnica y organizacional.
Ahora bien, en el ámbito venezolano donde las políticas económicas, con el
fin de contribuir al crecimiento económico y social del país, están en búsqueda de
8
planteamientos que le permitan desligarse un poco de la dependencia hacia los
ingresos generados de la actividad petrolera, hay un vuelco interesante hacia el
aumento de la explotación del sector agrícola, pecuario, pesquero y acuícola,
considerando que el país cuenta con grandes extensiones de tierras aptas para los
cultivos y fuentes hidrológicas para garantizar el desarrollo de estas actividades, así
como la obtención de recursos hidrobiológicos, tanto pesqueros como acuícolas.
Respecto a la importancia que ha revestido en los últimos años la producción
acuícola, las contribuciones más significativas podrían señalarse de tres tipos: (a) El
aporte en volúmenes de productos acuícolas para el consumo nacional, el cual está
estimado en 45 000 toneladas por año (producción acuícola nacional para el 2004);
(b) La generación de divisas, por el orden de los 293144186,01 dólares EE.UU. por
año y (c) La creación de nuevos empleos, el cual se estimó para el año 2004 en
14000 empleos directos y 35000 empleos indirectos, de acuerdo a los datos
suministrados por el Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT, 2005).
Para organismos Internacionales como la FAO, así como también las políticas
del Estado, enmarca la importancia de la seguridad alimentaria de la población, para
lo cual, la Carta Magna venezolana prevé, con el objeto de proporcionar
abastecimiento alimenticio interno a la población venezolana, según el artículo 305:
“… la producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el
desarrollo económico y social de la Nación…” por lo que se convierte en un mandato
constitucional la garantía por parte del Estado, proteger a aquellos productores que se
dediquen a las áreas antes mencionadas (agrícola, pecuario, pesquero y acuícola),
sobre todo a los pequeños productores cuya característica principal de su actividad es
de tipo artesanal.
Por su parte el Ministerio para el Poder Popular del Ambiente y de Recursos
Naturales Renovables, difundió un documento en el 2001 denominado "Estrategia
9
Nacional sobre Diversidad Biológica y Su Plan de Acción", y allí expresa lo
siguiente:
"Se han destruido muchos hábitats y por ende eliminado especies debido
al uso de tecnologías de alto impacto ambiental; por otra parte, el
esfuerzo de faena (número de embarcaciones) es muy intenso en ciertas
áreas del país y conlleva a una sobreexplotación del recurso. También
algunas artes de pesca han sido catastróficas, como es el caso del
sistema de arrastre, el cual destruye los fondos marinos y los placeres de
pesca" (MARN, 2001, Pág. 58).
De acuerdo a lo anterior, el Estado ha priorizado el empleo de la pesca
artesanal y de la acuicultura, no solo en papel queda su importancia, sino que
actualmente existen planes de financiamiento e interés hacia dichas actividades, para
obtener un producto de consumo que ingresa a la cadena de alimentación, asumiendo
las diferentes técnicas para llevar a cabo esta actividad, que se ha estudiado,
desarrollado y ampliado a lo largo de muchos años.
Actualmente el apoyo que está prestando el Instituto Nacional Socialista para
la Pesca (INSOPESCA) al sector, está relacionado con la ejecución de políticas para
el otorgamiento de créditos a pequeños productores organizados en cooperativas, para
la fundación y/o consolidación de granjas, incentivando el cultivo de especies
autóctonas, de manera que puedan utilizar el producto obtenido para su autoconsumo
y comercialización, permitiendo la generación de ingresos y elevando así su calidad
de vida.
De ahí que, al estudiar un producto alimenticio, es idóneo determinar los
beneficios y alternativas que aporta, es un producto que contiene proteínas, minerales
y compuestos necesarios para una dieta sana. Además, es fácil de digerir y no
contiene colesterol, específicamente el pescado de agua dulce, en la mayoría de los
casos posee precios asequibles, todo esto lo convierte en un producto fácil de
comercializar. En estos términos, Beltrán y otros (2000) opinan que, el consumo de
10
productos pesqueros ha aumentado paulatinamente, debido a cambios en los hábitos
de los consumidores, quienes reconocen sus altas cualidades nutricionales.
Al hablar de especies acuáticas que reúnan condiciones favorables en cuánto a
la producción, cría, costos y aportes alimenticios, se puede mencionar la cachama
negra (Colossoma macropomum) también conocida como, cherna, pacu, gamítana.
Según el Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas, en su documento
“Innovación para la producción de proteína de origen animal” (2008), la cachama es
uno de los peces con escama, más grande, originaria de la cuenca amazónica, puede
llegar a medir hasta un metro de longitud y pesar hasta 30 kgs. promedio, fue
considerada por la acuicultura venezolana a partir de los años 70 y es una de las
especies que reúne las condiciones más favorables para la piscicultura.
Según el Servicio Autónomo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas
(SARPA), en FAO (2004), la cachama es uno de los cultivos tradicionales en
Venezuela a nivel de acuicultura de aguas continentales. El país fue uno de los que
dio inicio a esta clase de actividades en Latinoamérica. Para 1994 SARPA había
censado unas 38 granjas dedicadas al cultivo de esta especie en haciendas y centros
experimentales, ocupando una superficie de 90 hectáreas, aproximadamente. La
explotación de cachama consistía en cultivos de naturaleza marginal y dispersos
geográficamente. Para el 2004, existían unas 140 granjas registradas, con un espejo
de agua de 195 hectáreas, distribuidas a lo largo de todas las áreas continentales.
La cachama es aceptada en las mesas de la mayoría de los estados llaneros y
es en esa zona donde se le ha dado importancia a las formas de preparación que se
pueden hacer con este suculento pescado. La zona de los llanos venezolanos
comprende los estados Barinas, Apure, Guárico, Cojedes, Anzoátegui, Monagas y
Portuguesa, donde la riqueza en ríos es extraordinaria
11
Particularmente el estado Portuguesa, está ubicado geográficamente al norte
con los estados Lara y Trujillo; sur estado Barinas; este con el estado Cojedes y al
oeste estado Trujillo. Esta ubicación, le otorga privilegios en canales de distribución
porque se encuentra muy cerca de los estados del centro del país.
Por otra parte, su división territorial comprende 14 municipios: Guanare
(capital del Estado), Araure, Páez, Ospino, San Genaro de Boconoíto, Guanarito,
Papelón, Turén, Esteller, San Rafael de Onoto, Santa Rosalía, Agua Blanca, Sucre,
José Vicente de Unda. La presencia poblacional está representada por un 35% rural y
el resto urbana, concentrada principalmente en Páez, Araure y Guanare.
Según información consultada en el perfil del estado Portuguesa, en la página
gobiernoenlinea.ve, la actividad económica está constituida por cultivos de maíz,
sorgo, ajonjolí, arroz, algodón, tabaco, café y caña de azúcar; así como industrias
procesadoras de estos productos ubicadas en su mayoría en Acarigua. También se
dedica a la actividad ganadera, establecida mayormente en la zona de influencia de
Guanarito, aunado a esto apunta un interés hacia el impulso del área piscícola debido
a la posibilidad que otorga la coyuntura legal y el énfasis en la constitución de
organizaciones comunitarias y cooperativas dedicadas al cultivo de especies como el
coporo y la cachama.
Con lo anterior se habla de términos de seguridad agroalimentaria, que apunta
en principio hacia la solución del problema de alimentación familiar y por ende de la
comunidad pesquera en general, la posibilidad de la comercialización se convertiría
en una vía de ingresos a quienes la realizan como actividad principal. Sin embargo,
lleva consigo aspectos relacionados que van desde la compra de la materia prima
(alevines), hasta la distribución comercial del pescado que cumple con las
características esenciales como parte de la cadena de alimentación humana.
12
El funcionamiento de la cadena implica flujo de información importante para
las organizaciones que comercializan el producto, ya que permite ubicarse en un
mercado en crecimiento. Desde hace 6 años en Venezuela, el Estado ha visto el sector
con proyecciones económicas interesantes, sobre todo en lo que a planes de desarrollo
endógeno representa, como vía de solución a deficiencias de rubros agroalimentarios;
esto de acuerdo a información del Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas
(2008).
De acuerdo, a datos obtenidos de INSOPESCA-Región Portuguesa, en el
censo acuícola actualizado en el primer trimestre del año 2011 se tiene lo siguiente:
Cuadro 1
Resumen Censo Acuícola Portuguesa 2011
Municipio No. Productores No. Lagunas Hectáreas
Páez 8 84 3,49
Guanare 29 157 37,04
San Genaro 24 57 11,64
Papelón 66 224 62,67
Guanarito 100 198 16,75
Ospino 4 6 1
Fuente: INSOPESCA (2011)
En tal sentido, resultó interesante analizar el comportamiento de los
productores dedicados a la cría y engorde de cachama, específicamente en el
municipio Papelón, ya que de acuerdo al Cuadro 1, es el territorio con mayor cantidad
de lagunas y hectáreas ocupadas por estas, por otra parte, cuenta con una Estación
Experimental del Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas, que entre otras
13
funciones, se dedica a la cría de alevines de cachama, que luego son vendidos a los
productores de ese y otros municipios del estado.
Cuando se habla del análisis del comportamiento de los productores, ello
incluye el estudio de la integración de su cadena de suministros, la cual está definida
por el Global Supply Chain Forum en Pires y otros (2007), como “la integración de
los procesos de negocio desde el usuario final hasta los proveedores originales (o
primarios) que abastecen los productos, servicios e informaciones que añaden valor
para los clientes o usuarios finales y los propietarios de recursos (steakholders)”.
Sin embargo, el nivel de integración de la cadena de suministros del producto,
debe atender no solo a una interrelación que garantice el flujo de los productos, entre
los eslabones de la cadena, sino que se debe considerar un equilibrio adecuado entre
el impacto ambiental, el beneficio social y económico que ocasionan las actividades
que ejecutan las organizaciones a lo largo de toda su cadena de suministro y se
enmarca en lo que se denomina agricultura sustentable.
Según Gabaldón (2006), la agricultura sustentable es aquella en la cual, la
producción de bienes agrícolas se realiza de manera que la base de los recursos
naturales utilizados se conserva o se mejora, es socialmente aceptable y debidamente
remunerada, lo que beneficia a todos los actores desde los productores hasta los
consumidores.
De lo expuesto, el interés de la investigación se orientó hacia las unidades de
engorde y levante de cachamas, por ser un producto relativamente nuevo en
explotación, como actividad piscícola, donde se emplearon conceptos gerenciales
orientados a coadyuvar el fortalecimiento de las organizaciones dedicadas a la
actividad,
14
En el fortalecimiento del sector piscícola, el mayor interés del Estado se ha
volcado hacia las organizaciones nacientes configuradas bajo sistemas artesanales,
ello en la búsqueda del autoabastecimiento de productos naturales primero para el
núcleo familiar, luego a la localidad y por último al país, bajo el concepto ya definido
de agricultura sustentable.
Por consiguiente, para las organizaciones es apropiado analizar los factores
endógenos y exógenos que inciden y determinan su perdurabilidad y crecimiento en
el mercado, para Duarte (2001), dicho análisis, solo se logra con una visión completa
y detallada de todos los procesos que van desde la relación con los proveedores, hasta
la evaluación de la satisfacción del cliente por el producto o servicio que se le esté
prestando, conjuntamente con el origen de los costos para cada uno de los procesos.
En la cadena de suministros se analizaron los eslabones que la conforman de
manera integrada, para Pires y otros (ob.cit.), entre sus objetivos enmarca la
minimización de costos y mayor generación de valor del producto, ya que comprende
la sinergia eficiente de los procesos de negocio que van desde la compra de materia
prima que requiere, funciones de transporte, administración de inventario, hasta la
entrega al consumidor final que implica también funciones de transporte y
administración de inventarios, entre otros.
Por tanto, se consideró que al observar las unidades de producción de
cachama en el municipio Papelón del estado Portuguesa, representa una medida de
fortalecimiento de cada uno de los productores y con ello un sector económico
beneficiado por los resultados futuros, a través de un análisis de la sustentabilidad de
las unidades de levante y engorde de cachama, basadas en la cadena agroalimentaria;
ello con el objeto de proveer información acerca de la importancia de evitar los
impactos negativos que empobrecen los agroecosistemas, ocasionados por prácticas y
técnicas inadecuadas empleadas por los productores de la cadena de suministros de la
15
cachama, lo que originaría la degradación de la fuente del producto, afectando a su
vez el equilibrio social y económico de aquellos que la realizan.
Por las razones expuestas anteriormente, se creen aspectos fundamentales para
garantizar el éxito en el estudio del presente caso, responder a las siguientes
interrogantes: ¿Cuáles son los eslabones de la cadena agroalimentaria de la cachama,
en el municipio Papelón, estado Portuguesa? ¿Cómo funcionan las unidades de
producción de la cadena agroalimentaria de cachama, en la misma localidad? ¿Cuáles
son los factores determinantes de la sustentabilidad de la cadena agroalimentaria de la
cachama? ¿Qué diferencias existen, al establecer comparaciones de la sustentabilidad
entre las unidades de producción, pertenecientes a la cadena agroalimentaria de
cachama, en el municipio Papelón, estado Portuguesa?
De las interrogantes expuestas surgen los objetivos de la investigación,
general y específicos:
OBJETIVOS
Objetivo general
Analizar la sustentabilidad de las unidades de producción, de la cadena
agroalimentaria de cachama, municipio Papelón, estado Portuguesa
Objetivos específicos
1. Identificar los eslabones de la cadena agroalimentaria de cachama, ubicada en
el municipio Papelón, estado Portuguesa
2. Determinar el funcionamiento de las unidades de producción pertenecientes a
la cadena agroalimentaria de cachama, ubicada en el municipio Papelón,
estado Portuguesa
16
3. Definir los factores determinantes de la sustentabilidad de la cadena
agroalimentaria de cachama, ubicada en el municipio Papelón, estado
Portuguesa
4. Comparar la sustentabilidad entre las unidades de producción pertenecientes a
la cadena agroalimentaria de cachama ubicadas en el municipio Papelón, del
estado Portuguesa.
JUSTIFICACIÓN
La investigación actual es una contribución al fortalecimiento económico,
social y ecológico de las unidades de producción de cachama del municipio Papelón,
ubicado en el estado Portuguesa, al considerarse como una actividad agroalimentaria
garante de soluciones, tanto a las familias practicantes de esta actividad, como una
forma de sustento alimenticio y económico, hasta el crecimiento económico y social
de Venezuela.
El Estado venezolano a través de las políticas establecidas, pretende
garantizar a los ciudadanos oportunidades de acceso a una alimentación de calidad, a
través de la obtención y el consumo de productos elaborados en el país,
especialmente los de procedencia pecuaria, donde los piscícolas representan una
solución a la explotación de los hábitats naturales y la desproporción entre lo
producido, el crecimiento acelerado de la población y la insuficiencia de alimento.
Aunado a ello, el gobierno venezolano también denota un especial interés
hacia prácticas artesanales de producción, ejecutadas por pequeños y medianos
productores, los cuáles son los pilares de las economías mundiales, donde no escapa
la venezolana y cuyas características principales es que están organizados en grupos
familiares, poseen técnicas primarias de producción, de recopilación de información
financieras y de manejo de costos de producción, es por esto que la presente
17
investigación pretende caracterizar las cadenas agroalimentarias de los pequeños,
medianos y grandes productores piscícolas de la localidad y luego establecer
comparaciones en materia de sustentabilidad.
En otras palabras fue necesario determinar quiénes son los actores que
constituyen la cadena de suministro de producción de cachama, para identificar cada
uno de ellos, estos van desde los proveedores primarios de medicamentos, larvas,
alimentos, plaguicidas, hasta cliente directo de la unidad de producción, además del
funcionamiento interno y externo de las unidades de producción.
Luego, se establecieron las características de dichas unidades de producción
en términos de la sustentabilidad y luego a su vez la comparación entre unidades
pequeñas, medianas y grandes de obtención de cachamas; ello para saber las ventajas
y desventajas desde el punto de vista sustentable, en las prácticas efectuadas.
Todo esto permitió concluir, cómo funciona en términos de políticas agrícolas
relacionada directamente con los actores de la cadena de suministros, en función a las
prácticas que cada una de estas ejecuta y orientar las recomendaciones a que haya
lugar.
El interés en comparar la sustentabilidad entre los diferentes tamaños de las
unidades de producción, atiende particularmente a conocer las diferentes perspectivas
que pudiese tener cada grupo ante este tema (sustentabilidad) que ha evolucionado
vertiginosamente, sobre todo en los países en vías de desarrollo, donde procuran de
alguna manera por ejemplo detener y revertir los efectos negativos de las prácticas
empleadas por el hombre y que han ido en detrimento del ambiente, lo cual incide en
el funcionamiento económico y el crecimiento social de todos y cada uno de sus
conformantes.
18
ALCANCE Y DELIMITACIONES
La investigación analizó la sustentabilidad de las unidades de levante y engorde
de la cachama basadas en la cadena de suministro, con la intención de determinar las
buenas prácticas, para el caso específico en la actividad piscícola de producción de
cachama, con el objeto de preservar la fuente de los recursos naturales, ya que de ello
depende el continuar explotando este sector, como garantía de seguridad
agroalimentaria para el beneficio económico de los grupos que la practican y por ende
el desarrollo social de los mismos.
Por otra parte, el estudio se orientó solo al análisis de las organizaciones de
cría y engorde de cachama, sin desligarlas de sus proveedores y de sus clientes, cuyo
comportamiento e interrelación se observó desde las organizaciones focales de
investigación: las unidades de cría y engorde. Ello, porque debemos recordar que el
concepto de cadena de suministro, refiere a esta como una red efectiva y eficiente de
relaciones organizacionales, que sirve para mejorar el flujo de los elementos
necesarios para obtener un producto o un servicio, ya que busca eliminar trabajo
innecesario e improductivo, según, Bowersox y otros (2007).
Al referirse a relaciones organizacionales, se habla de relaciones proveedores
primarios, secundarios y otros niveles más, dependiendo del caso, la organización
focal y los clientes primarios, secundarios y todos aquellos eslabones necesarios en la
producción.
En el mismo orden de ideas, el estudio tuvo como espacios de análisis, las
unidades de cría y engorde de cachama, ubicadas en el municipio Papelón, del estado
Portuguesa, cuyo número asciende a 66 productores legalmente constituidos, según
datos de INSOPESCA en Portuguesa, datos que indican que el Municipio
representativo en el Estado es el señalado. La investigación revistió de un interés
particular por comparar la sustentabilidad entre las pequeñas, medianas y grandes
19
unidades de levente y engorde de cachama, donde estas, según conversaciones con
ingenieros especialistas en el área, se pueden clasificar por la cantidad de tanques
empleados para la obtención de la especie, por los m2 ocupados por los tanques o por
la cantidad de peces en promedio cultivados al año.
El estudio comprendió el año 2010, para la revisión documental y
conversaciones informales con funcionarios de organismos relacionados con la
actividad y los tres primeros trimestres del año 2011 para el levantamiento de los
datos, análisis e interpretación de los resultados y conclusión de la investigación.
Algunos aspectos del estudio que no lograron ser observados en el tiempo establecido
fueron inferidos por medio de la información de los técnicos en el área adscritos a los
organismos que asesoran las unidades de levante y engorde, entre estos a
INSOPESCA, INEA y la UNELLEZ. Los datos aportados por cualquiera de estos, se
considera que provienen de fuentes fidedignas por lo tanto, pueden avalar aspectos
del comportamiento de las unidades de análisis, relacionados con la investigación.
Ahora bien, es importante indicar que aunque en el estado Portuguesa se
cultivan principalmente coporos y cachamas, el estudio sólo trató de la cachama, ya
que este alcanza mayores rendimientos en producción de carne de pescado que según
un estudio publicado, en un documento en línea, para la FAO, por la Fundación La
Salle (1992), la cachama tiene los siguientes beneficios:
Producto de buena presentación y gusto.
Buen porcentaje de carne aprovechable.
En pescados de 2 kg vivo, el porcentaje de merma por vísceras y escamas ha sido
del 10 %.
Todo lo anteriormente descrito, explica claramente el alcance que tuvo la
investigación y hasta dónde llegó dicho proceso, lo que dejará la posibilidad
abierta a investigaciones a partir de los resultados que de esta derive.
20
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes
Antecedentes de la situación
La producción pesquera ha experimentado crecimiento en el ámbito mundial
por la importancia que representa los productos obtenidos de esta práctica en la
garantía de alimentación, en primer lugar de la unidad familiar y luego en lo que
corresponde a la comercialización en los mercados existentes.
Según el documento resumen de la duodécima reunión de la Comisión de
Pesca para el Atlántico Centro-Occidental, celebrado en Roma (2005), indica que la
demanda internacional de pescado y de productos pesqueros sigue constituyendo una
actividad de importancia en el mundo e influye cada vez más en aspectos como el
incremento de oportunidades de ingreso de los pescadores y de la industria de la
pesca, sin embargo es necesario considerar los posibles impactos sobre la
sostenibilidad de la pesca, el suministro de pescado y los temas de seguridad
alimentaria.
Según el mismo documento, es necesario que los gobiernos establezcan
normativas y planes nacionales que fortalezcan y protejan sobre todo a los pescadores
a pequeña escala, que en todo caso, son los más afectados por las consecuencias de la
21
pesca de captura, la cual representa competencia con ventajas para la pesca industrial
y peor aún, afectación a los ambientes acuáticos.
Entretanto, la pesca a pequeña escala, garantiza técnicas con impactos
menores a la fauna y flora acuática, además de representar un sector de fuente de
empleo, mayores a los de la pesca de captura. Según datos de la FAO (2002),
mientras el empleo en la agricultura en los países en vías de desarrollo creció 35% en
los últimos 25 años, en la pesca se ha doblado, sin embargo, para el caso de los países
desarrollados ha perdido, durante este mismo período, un tercio de la población
dedicada a la pesca.
Como medida de aprovechamiento y mejora de las especies acuáticas, en pro
del crecimiento del consumo del pescado, como producto que representa una solución
al incremento de la población mundial y por ende de la alimentación de esta, surge la
acuicultura. Según Beltrán y otros (2000), en una investigación para el Instituto
Nacional de Pesca y Acuicultura de Colombia, la acuicultura ha tenido un desarrollo
acelerado debido a su rentabilidad y la disminución de las capturas en el medio
natural; ello ha motivado el mejoramiento de las técnicas de producción de las
diferentes especies, y entre las técnicas de mejoramiento se tiene la piscicultura, que
consiste en la cría solo de peces (entre las diferentes especies acuáticas).
Igualmente para Beltrán y otros (op.cit.):
“la piscicultura se puede desarrollar en terrenos no aptos para otras
actividades agropecuarias y además se constituye en una alternativa de
diversificación de la producción agrícola de los pequeños y medianos
productores, dependiendo del piso térmico donde se encuentren, con el
fin de optimizar el uso del terreno y ofrecer diversas fuentes de
ingresos a los productores” (Pág. 20).
Entre las especies de preferencia de cría de peces, se tiene:
1. Especies exóticas (trucha, tilapia, carpa, peces ornamentales)
22
2. Especies autóctonas cachama negra o cherna (Colossoma macropomun),
cachama blanca o morocoto (Piaractus brachypomus), híbridos de cachama
conocidos como Cachamay o Cachamoto (C. macropomum x P.
brachypomus), curito (Hoplosternum littorale), peces ornamentales,
corroncho (Liposarcus multiradiatus), palometa (Mylossoma duriventre),
bagre (Pseudoplatystoma sp), lisa (Mugil curema), lebranche (Mugil liza),
pámpano (Trachinotus sp), bocachico (Semaprochilodus kneri)
De acuerdo a cifras de estudios realizados por la FAO en el 2004, el cultivo de
cachama (Colossoma macropomum) se desarrollaba en las zonas rurales de
Venezuela (la mayoría como pisciculturas integrales a otras actividades relacionadas
con el agro). Su contribución a la producción acuícola nacional fue de 7,9%
(INAPESCA, 2004) y para la fecha presentaba limitantes para seguir creciendo, tales
como: deficiente promoción y oferta de financiamiento para su desarrollo; falta de
alimento nutritivo concentrado a bajo costo e incipiente comercialización del
producto.
Venezuela, ha orientado entre las políticas económicas y sociales el
fortalecimiento del sector agroalimentario, y para el caso particular en el área
piscícola sobre todo de aguas cálidas, el sector oficial a través del INSOPESCA, ha
contemplado dentro de sus programas, el desarrollo de planes de financiamiento con
la banca oficial para el otorgamiento de créditos dirigidos a los pequeños y medianos
productores acuícolas.
A continuación en el Cuadro 2, se podrá observar cómo han evolucionado las
diferentes especies obtenidas de la actividad piscícola, en especial, la cachama y sus
híbridos, en aras del aprovechamiento de los recursos otorgados a través de créditos.
Seguido por importancia inmediata, la producción de camarón, tal comportamiento
refleja el incremento en los niveles de producción y es por ello el interés por parte del
gobierno venezolano de reivindicar las cifras de este producto.
23
Cuadro 2
Producción acuícola total entre 1990-2004(expresado en toneladas)
Año
Trucha
(O.
mykiss)
Cachama y sus
Híbridos
(Colossoma sp)
Tilapia
(Oreochromis
spp)
Camarón
(P.
vannamei) TOTALES
1990 212 49 4 237 1 004
1991 198 144 127 551 1 020
1992 214 203 400 1 260 2 077
1993 202 263 700 1 644 2 809
1994 177 618 1 103 2 227 4 125
1995 205 710 1 680 3 500 6 095
1996 264 790 1 950 4 100 7 074
1997 302 850 2 000 4 750 7 902
1998 540 1 920 2 280 5 000 9 740
1999 510 1 650 2 150 6 000 10 310
2000 420 2 500 1 050 8 200 12 170
2001 270 3 000 800 9 400 13 470
2002 500 3 000 500 12 000 16 000
2003 550 4 850 120 14 000 19 520
2004 600 5 000 110 16 500 22 210
Fuente: INAPESCA (2004)
Aunado a lo anterior, según una investigación realizada por el Instituto
Nacional de Estudios Agrícolas (INEA) seccional Aragua, denominada “Innovación
para la producción de proteína de origen animal”, de fecha enero 2008, se orientó al
incremento de la producción y calidad genética de especies animales, entre estas las
acuícolas, con el objeto de proveer seguridad agroalimentaria, a través de prácticas
tradicionales de producción, para conservar la biodiversidad. Dicho proyecto partió
de cifras respecto a la situación del sector acuícola, como punto de referencia para
establecer las estrategias de innovación que se propondrán. Tales cifras indicaron lo
siguiente:
24
El consumo bruto de pescado se ubica en promedio en 13 kg/per/año, ubicado
en 340 000 TM, por año
El 70% de la población acuícola y pesquera nacional, se maneja
inadecuadamente en artes de pesca
El 90% de materias primas para alimento concentrado de peces es importado y
el 94% de especies acuícolas, no cuentan con referenciales tecnológicos ni
semillas genética- sanitariamente certificadas para la producción
Existe 70% de mortalidad en la fase de levantamiento larval
El 90% de las especies acuáticas para el consumo humano no son explotadas
comercialmente
El 70% de la producción acuícola es distribuida inadecuadamente, lo que
incide en su alto precio.
Todos los aspectos anteriormente mencionados, están relacionados con los
conceptos de cadena de suministros, por ello representaron aspectos de investigación,
específicamente en el municipio Papelón del estado Portuguesa.
Es notorio el interés de mejorar las condiciones del sector piscícola, cuando se
observa actualización de normativas y mejoras o creación de instituciones
gubernamentales que contribuyen en el financiamiento y asesoría a los pequeños y
medianos productores. Entre éstas la presencia de la actual Ley de Pesca (2008), en
pro del rescate y mejora del sector, cuyo horizonte se refiere a soberanía alimentaria,
satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo sustentable, en
búsqueda del apoyo al sector artesanal que practica este tipo de actividad económica.
Antecedentes de la investigación
Comprende una diversidad de investigaciones, de alguna manera orientadas en el
tema de cadena de suministro o a un sector relacionado a la producción
agroalimentaria. Tales investigaciones fueron revisadas con el objeto de determinar
los beneficios que pudieran aportar a la investigación o aspectos que representen un
25
tema de discusión para la investigadora, por diferencia de criterios fundamentados en
la experiencia o en aspectos bibliográficos ya revisados.
Delgado y otros (2004), realizaron una investigación denominada “Diagnóstico
rural participativo para caracterizar la cadena agro productiva de la parchita maracuyá
(passiflora edulis fs. flavicarpa degener) en Barinas, Venezuela”, en la cual establece
que “la cadena es una herramienta de conocimiento y una técnica de organización
que permite un entendimiento integral de los actores, los flujos de intercambio y las
relaciones entre ellos, siendo idónea para analizar la situación actual, desafíos y
oportunidades de las cadenas agroproductivas”.
El término diagnóstico se emplea cuando se pretende establecer las condiciones
actuales de lo que se investiga y, precisamente, el trabajo de Delgado y otros (op.cit.),
giró en torno a la identificación de las características particulares de dicha cadena,
relacionada con las fortalezas, debilidades, técnicas y cualquier otro aspecto de cada
uno de sus eslabones, así como también el estudio del ambiente donde se
desenvuelve y que afecta la cadena. Con el objeto de obtener una esquematización de
la cadena de suministro de esta fruta y posteriormente en otras investigaciones crear u
orientar estrategias hacia el fortalecimiento del sector.
La metodología se constituyó bajo la participación de expertos en el cultivo de la
fruta, cuyo trabajo consistió en la estructuración de equipos donde cada uno de ellos,
de acuerdo a sus conocimientos elaboraron la cadena, posteriormente discutieron los
resultados y concluyeron con la construcción de una sola (gráficamente), a partir de
las experiencias de trabajo de cada grupo.
Para la investigación actual, la sustentabilidad de las unidades de levante y
engorde de cachama, basadas en la cadena de agroalimentaria, del municipio Papelón,
requiere revisión documental y aporte de técnicos expertos en el área de este cultivo,
para así recopilar datos suficientes que permitan a la investigadora manejar los
26
conceptos básicos de este renglón productivo y así conseguir el cumplimiento de los
objetivos de la investigación, lo cuales constituyeron el diagnóstico de la cadena
agroalimentaria, objeto de estudio, con la correspondiente matriz FODA, que generó
las recomendaciones adecuadas al caso.
Latiegue (2005), en su trabajo titulado “Análisis de las metodologías en el
proceso de inducción de la reproducción de alevines de cachama, respecto a los
costos de producción en las Estaciones Experimentales de piscicultura aplicando el
Sistema de Costos Basado en Actividades (ABC)”, considera como una de sus
variables de investigación las Estaciones Experimentales de Piscicultura, lo que para
la presente investigación constituye el proveedor principal de materia prima en la cría
de cachama y a su vez el primer eslabón de la cadena de suministros y por ende
objeto de estudio de la presente investigación.
La investigación de Latiegue representa el sustento al estudio del
comportamiento del proveedor primario de las unidades de engorde alevines de
cachama, como instituciones públicas representantes de este eslabón de la cadena, son
las Estaciones Experimentales, que para el caso específico de Portuguesa existe una
ubicada en el municipio Papelón. La información denominada como identificación de
la organización, orienta la comprensión y conocimiento del funcionamiento del
proceso de las estaciones experimentales, como unidades de información, que va
desde la selección de los reproductores hasta la selección de alevines para la venta,
sirviendo de esta manera de sustento a la investigación en lo que a proveedores de
materia prima se refiere.
En la investigación denominada “La producción de papaya en Tabasco y los
retos del desarrollo sustentable”, de Guzmán y otros (2007), refiere que los
productores de este cultivo presentan problemas sociales, económicos y financieros,
tales como ausencia: (1) de tecnología e infraestructura para la producción y
comercialización, (2) de capacitación y asistencia técnica, (3) de organización para
27
producir y comercializar adecuadamente, (4) de articulación de las cadenas
productivas, (5) de subsidios y (6) de estrategias para el desarrollo del capital
humano. Por otra parte el empleo de agroquímicos en cultivos agrícolas ha sido de
uso indiscriminado, lo que va en contra de la nueva cultura de conciencia ambiental
que se ha venido registrando desde hace más de una década, principalmente en los
países europeos, en donde se ha innovado en la producción y utilización de productos
orgánicos.
En relación al uso desmedido de pesticidas químicos daña la biodiversidad en
áreas adyacentes a los campo, además de matar a peces u otros animales, insectos y
plantas acuáticas de importancia; también puede dañar la productividad agrícola al
matar a insectos polinizadores, o a insectos que ayudan en el combate contra las
pestes en los campos. Sin embargo se presenta la disyuntiva de que el no usar estos
productos genera caídas en la productividad, lo cual tiene sus propios impactos
ambientales adversos.
Por todo lo anterior, en la investigación se concluyó en la necesidad de emplear
estrategias sustentables, como el uso de fertilizantes y pesticidas orgánicas,
considerando una planificación adecuada, bajo la supervisión de especialistas en
cultivos sustentables, que además de ayudar a los agricultores les orienten sobre los
beneficios de la agricultura sustentable.
De la investigación mencionada se concluyó acerca de los retos del desarrollo
sustentable, entre estos la orientación en aspectos como la creciente importancia del
empleo de técnicas de agricultura sustentable, que incluye no solo la preservación del
ambiente, sino también el abastecimiento de alimentos para las generaciones
presentes y futuras, beneficios económicos resultantes de comercialización justa y el
incremento de la calidad de vida para quienes tengan la actividad agrícola como
forma de vida.
28
Bases teóricas
En este apartado, se presenta información conceptual, desarrollada por diferentes
autores, cuya finalidad es establecer el fundamento teórico de la investigación
denominada como la sustentabilidad de la cadena agroalimentaria de la cachama, para
ello es necesario construir un sistema integrado y coherente de definiciones de todos
los elementos que se considerarán en la solución de la problemática establecida, la
cual pretende hacer un análisis del grado de sustentabilidad de las unidades de
producción según su tamaño.
Una vez establecida la teoría, se contará con todas las herramientas necesarias
para el proceso de investigación que precede al modelo metodológico que seguirá,
levantamiento de la información y las conclusiones del estudio.
El sistema conceptual está constituido por el esbozo de lo que se considera como
la cadena agroalimentaria de la cachama y los actores que conforman dicha cadena,
luego se detallará respecto a la sustentabilidad como práctica adecuada de
producción, así como también lo sustentable o no que resulta la producción de estas
especies en el municipio Papelón, del Estado Portuguesa, y por último, la
caracterización de los tipos de productores de cachama pequeños, medianos y
grandes.
La cadena agroalimentaria de la cachama
Para desarrollar los aspectos teóricos respecto a las cadenas agroalimentarias, es
necesario definir el significado de cadena de suministro o sus siglas en inglés “supply
chain”, la cual está conformada por los distintos eslabones que se requieren desde la
compra de materia prima e insumos al proveedor del proveedor, hasta la distribución
al consumidor final del producto terminado.
29
El término no es nada nuevo, lo moderno es la consideración de la necesaria
integración y comunicación adecuada de todos los elementos que la conforman y no
es solo este aspecto, sino considerar que las cadenas de suministros o cadenas de
consumo dejaron de ser locales para convertirse en cadenas mundiales, en lo que a
términos de globalización respecta.
Para Pires (2007), la cadena de suministro integra todas las actividades
productivas asociadas al movimiento de bienes, desde el estado inicial de materia
prima, hasta el usuario final. Convirtiéndose en muchos casos en redes complejas
donde un mismo proveedor o cliente puede ser parte de más de una cadena de
suministro.
Fuente: Castro y otros (citado en Gomes 2003)
Gráfico 1. Modelo general de una Cadena Productiva
El Gráfico 1, representa todos los eslabones que pueden conformar una cadena
productiva, proveedores de proveedores y clientes de clientes, donde materiales,
productos y servicio, con dependencia en los medios de pago, (como forma de
obtención de los recursos) y los sistemas de información como canal de flujo del
resultado de las actividades.
Sin embargo, la cadena de suministro no solo depende de sus elementos
fácilmente identificables como eslabones, puesto que ello representa el aspecto
30
externo, sino que a su vez cada uno de ellos es un sistema complejo de integración y
gestión de procesos de negocio, esto de acuerdo, a lo expresado por Solis (2000),
quien además dice la exitosa integración y gestión de logística, marketing y ventas,
compras, producción, finanzas e investigación y desarrollo, determinará el éxito final
de la empresa individual.
Una vez distinguidas las entidades que constituyen la cadena de suministros, es
preciso estar al tanto de la integración de cada una de estas y todo ello con la
finalidad de promover eficiencia que agregue valor a los productos adquiridos por el
último eslabón de la cadena y razón de ser de las organizaciones, los clientes. Para
Long (2007), la administración de la cadena de suministros es la integración de los
procesos claves desde el usuario final hasta el proveedor original.
Visto de otra forma, tanto la cadena de suministros como la gerencia adecuada
efectuada sobre esta, deben constituir aspectos de interés para las organizaciones,
bien sean grandes, medianas o pequeñas, ya que para Ballou (2004), cuando la
administración reconoce que tanto la logística y la cadena de suministros afectan los
costos de una empresa y que las decisiones que toma respecto a los procesos de la
cadena de suministros, estarán en posición de comprender que son aspectos efectivos
para penetrar nuevos mercados, permanecer y aumentar los beneficios.
Eslabones de la cadena de suministro
Los eslabones de la cadena de suministro según Chopra y Meindl (2008), son:
Proveedores
Constituye el elemento de procura de insumos indirectos y materia prima, para el
caso de manufactureras, sin ellos no hay producto. Para lo que al tema concierne las
relaciones entre la empresa focal (en la investigación las unidades de levante y
engorde) y los proveedores deben ser ideales, es vital la involucración total de estos
en la cadena de abastecimiento y por eso reviste de importancia el funcionamiento
31
apropiado de los procesos claves internos de nuestros proveedores, en este punto
pueden existir proveedores de proveedores, o lo que es lo mismo, proveedores de
primer nivel y proveedores de segundo nivel.
En la investigación los proveedores fueron representados por organizaciones
públicas y privadas, para el primer caso las Estaciones Experimentales de la región y
en el segundo todos aquellos proveedores diferentes a los del sector público que se
dediquen a procesos de obtención de alevines de cachama.
Cuando se habla de materia prima, el término se refiere a los alevines y en cuanto
a los insumos se tienen: alimentos, fertilizantes, medicamentos y plaguicidas. Los dos
últimos, debido a la alta probabilidad de mortalidad sobre todo en las etapas de
levantamiento y ceba de juveniles.
Empresa focal
Representa el elemento intermediario en la cadena, para el caso particular, son
las unidades de levante y engorde, como centro de transformación de alevines de
cachama, en un producto listo para el consumo humano, desde este se eslabón se
diagnosticó la relación de las unidades de producción con proveedores y clientes.
Clientes
Configuran el horizonte de toda organización, sin ellos las empresas no tienen
razón de funcionamiento, en este punto se determinarán aspectos como clientes
principales y clientes secundarios. Y, por supuesto, lo concerniente a la relación
existente entre los sistemas de distribución y uno de los factores determinantes del
aprovechamiento de los productos ofrecidos en un mercado, el transporte.
Una vez identificados los eslabones es preciso puntualizar acerca de las
directrices que definen el diseño, la planificación y la operatividad de la cadena de
suministro. Estas según Chopra y otros (ob.cit.), son:
32
Directrices lógicas: instalaciones, inventarios y trasporte.
Directrices interfuncionales: fijación de precios, información y
abastecimiento.
Instalaciones: ubicaciones reales en la cadena de suministros, estas son dos:
los almacenes y los lugares donde se efectúa la producción.
Inventario: considera los inventarios de materiales, productos en proceso y
productos terminados en la cadena de suministro, debe contar con políticas de
manejo.
Transporte: forma de movilización de los inventarios a lo largo de la cadena
de suministros, implica combinaciones de modos y rutas de transportación.
Fijación de precios: determina cuánto cuestan para los clientes los productos
a lo largo de la cadena de suministro. Representa una directriz que puede modificar el
comportamiento de los clientes.
Información: incide en cada una de las demás directrices, supone datos y
análisis referentes a los inventarios, transporte, instalaciones, costos, precios y
clientes a lo largo de la cadena de suministro.
Abastecimiento: refiere decisiones sobre quién efectuará las actividades en la
cadena de suministros como producir, almacenar, transportar u otras, es decir, si lo
hace la empresa o lo hace por medio de outsourcing (contratación de servicios
especializados para que efectúen dichas actividades).
Estas directrices definidas en la justa medida permiten el equilibrio en la cadena
de suministro, para el caso de investigación, es importante la capacidad de las
instalaciones de producción (tanques) y conocer si se emplea toda su capacidad, los
niveles adecuados de inventarios, considerados por la empresa como inventarios de
seguridad promedio, solo referidos a insumos, ya que el material directo (alevines de
cachama) al adquirirlos se llevan al proceso de transformación inmediatamente, ya
que no pueden almacenarse.
33
En materia de transporte se considera por ejemplo, tipos, condiciones de las vías
de transporte. En lo concerniente al aprovisionamiento se toma en cuenta medidas
como días pendientes por pagar, cantidad promedio de compras, calidad de
suministro. Y para la fijación de precios se tiene rango del precio de venta, margen de
utilidad, entre otros.
Lo esencial es seleccionar las medidas adecuadas a las organizaciones estudiadas,
para obtener el equilibrio entre las directrices que determinan el funcionamiento de la
cadena agroalimentaria de las cachamas, como complemento a esto es conveniente
manejar conceptos referidos al proceso productivo del producto.
Una vez conocidas los aspectos generales de la cadena de suministro, se
trasladarán estos al caso específico de la cachama, de acuerdo al “Acuerdo Regional
de Competitividad de la Cadena Piscícola en el Departamento del Meta” (Colombia
2005), región que por demás lleva un largo camino de investigación y desarrollo en la
producción de esta especie, de la cual se tiene que:
Producción de alevines: representa la materia prima para los productores de
cachama en la etapa de ceba, se habla de producción debido a que la cachama no se
reproduce espontáneamente en cautiverio, es necesario inducir con hormonas la
maduración final y la ovulación para obtener descendencia. Los productores de
alevines, son proveedores para la empresa focal.
Levante y engorde: en el Departamento del Meta no hay diferenciación entre
estos dos procesos, solo en los casos de grandes productores, los alevinos se cultivan
hasta llevarlos a un peso por encima de los 300 gr en un tiempo promedio de 6 meses,
el sistema de producción predominante en la etapa de engorde de cachamas es el
extensivo y a baja escala, el cual fue fomentado por organismos ya inexistentes en
Colombia como el Fondo de Desarrollo Rural Integrado (DRI) y el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INDERENA), ahora es manejado como cultivo de
34
subsistencia con el fin de mejorar la alimentación de la población rural de bajos
recursos, y el sistema semi intensivo en estanques en tierra de 500-2000 m2 a bajas
densidades, que oscila entre 1 y 4 animales por m2.
Procesamiento o post producción: actualmente cuenta con empresas como
Piscícola Margarita, en Villavicencio; Santa Catalina, en Castilla la Nueva y
Canaguaro, vía Puerto López, que efectúan un proceso mecanizado de sacrificio y
manipulación del pescado. El pescado sale de las fincas entero, fresco y enhielado.
No hay plantas de procesamiento ni hay valor agregado en el producto.
Canales de comercialización: por último, los productos son entregados a
agentes comercializadores, como tiendas mayoristas, restaurantes especializados,
supermercados, entre otros, quienes se encargan de su distribución para el consumo
interno.
Las pocas veces que el productor logra vender directamente al consumidor es
porque está ubicado en una zona de alto consumo, bien sea de la población rural o de
turismo. Para estos casos debe trasladar a los costos de producción el transporte,
almacenamiento, mano de obra disponible para atender el público y presentación del
producto.
Ahora bien, en Venezuela, según la visión general del sector acuícola nacional
para la FAO, según información suministrada por INAPESCA 2005 (hoy día
INSOPESCA), se tiene, respecto a la cadena de suministro para los productos de la
piscicultura, que los productores venden a puerta de finca su producción a mayoristas,
quienes a su vez surten mercados minoristas (pescaderías, restaurantes, etc.). En otros
casos, los mismos granjeros llevan su producción directamente a los mercados
mayoristas y/o venden detalladamente a cadena de restaurantes y/o automercados y
centros de consumo.
35
Acerca de los canales de distribución, se observa aumento de los precios en la
cadena de comercialización. La modalidad más frecuente en los canales de
distribución es la compra a puerta de finca por parte de los transportistas mayoristas
(caveros), quienes adquieren el producto a precio de productor. Posteriormente, al ser
vendido a otros mayoristas ya el producto ha incrementado entre 40% y 50% de su
valor inicial (gastos de transporte, fletes, entre otros valores necesarios para su
traslado), por lo que, cuando llega al consumidor final, a través de los minoristas
(pescaderías), su precio se ha incrementado entre 100% y 130% de su valor original
de producción.
En los casos donde el productor directamente transporta su pescado a un
mayorista en el centro de consumo y/o a cadenas de restaurantes y/o automercados, el
aumento del precio oscila entre 70% y 85% de su valor inicial a puerta de finca.
Por otra parte, según la FAO, entre los sistemas existentes de etiquetado y/o
certificación de los productos de la acuicultura, existen certificaciones otorgadas por
las autoridades sanitarias venezolanas para la exportación de productos pesqueros y
acuícolas a la Unión Europea o Estados Unidos de América. Dentro de este ámbito se
destacan: el Programa de estandarización sanitaria de procesos operativos dentro de la
planta llamado Sistemas SSOP (Standard Sanitary Operation Procces) y el Programa
HACCP (Hazard Analysys and Critical Control Points), el cual se constituye de
planes de control sanitario exclusivos para cada producto que se genere en la planta y
que su aplicación es exigida tanto por las autoridades norteamericanas para aprobar
su importación y consumo interno en los Estados Unidos, como por las autoridades
de la Unión Europea (INSOPESCA 2005).
Ahora bien, en términos de cadena de suministro para productos agrícolas,
pecuarios, forestales o pesqueros, se le denomina cadena agroalimentaria, esto según
el estudio titulado “Programa Estratégico de necesidades de Investigación y
Transferencia de Tecnología Cadena Productiva de Cacahuate”, (2002), dichos
36
productos fluyen a través de actividades de producción, transformación e
intercambio, hasta llegar al consumidor final. La cadena agroalimentaria incluye, el
abastecimiento de insumos (financiamiento, seguros, maquinaria, semillas,
fertilizantes, etc.) y equipos relevantes, así como todos los servicios que afectan de
manera significativa a dichas actividades: investigación, capacitación, asistencia
técnica, entre otros.
En otras palabras, la definición de cadena agroalimentaria es similar a la de
cadena de suministro, pero aplicado al contexto de un bien de naturaleza agrícola,
pesquera, pecuaria y forestal, que va desde los productores primarios hasta los
consumidores finales, incluyendo servicios de apoyo como financiamiento y asesoría.
El concepto permite considerar que el funcionamiento de la cadena debe ser
transparente y la participación en igualdad de condiciones de todos los actores.
García y otros (2009) expone, que las cadenas agroalimentarias representan un
instrumento de mayor equidad y participación, ya que los eslabones más frágiles se
benefician de las políticas sociales económicas y ecológicas, tal y como se benefician
empresas más sólidas que también son partícipes de la misma cadena, todo ello en pro
de la competitividad, término que experimentó un cambio de competencia desleal,
hacia lo que representa el desarrollo de capacidades ajustadas al crecimiento de todas
las organizaciones de un mismo sector.
El concepto de cadenas agroalimentarias es tan interesante que en algunos países
como Perú y Colombia se han constituido observatorios de cadenas agroalimentarias,
los cuales sirven como instrumentos de información y divulgación que contienen
indicadores del desempeño y competitividad de cadenas específicas, para la toma de
decisiones comerciales y políticas con el objeto de estudiar la necesidad y posición de
cada uno de los eslabones. Incluso es tan avanzado, que el estado ha normado el
funcionamiento de las mismas, lo que hace a las cadenas organismos de concertación,
diálogo y acción, con el objeto de garantizar el desarrollo económico y social del
37
eslabón, de la cadena a la que pertenece y por ende el sector de la economía
respectivo.
Referente a la materia de legalidad del funcionamiento de las cadenas
agroalimentarias, en Venezuela se tiene la Ley de Seguridad y Soberanía
Agroalimentaria, que las define como el conjunto de los agentes involucrados en las
actividades de producción primaria, transformación, conservación, almacenamiento,
transporte, distribución, comercialización y consumo de alimentos de origen animal o
vegetal. Particularmente la normativa pretende enmarcar temas de seguridad
agroalimentaria, al considerar, por ejemplo, que los productos que se obtengan de
actividades agrícolas deben destinarse primero a abastecer el mercado interno del
país, la protección a los productores y productoras, principalmente a los que estén
organizados social o colectivamente, lo que significa el amparo a los pequeños
productores.
A partir del año 2005, a través de los planes de financiamiento y asistencia
técnica del estado venezolano, se ha iniciado la recuperación de la producción
piscícola del país, con la promoción y establecimiento de unidades de producción
comunitarias, fortalecimiento del trabajo cooperativo y ejecución de programas de
repoblamiento de cuerpos de aguas de uso público y recuperación de centros de
producción de alevines del sector público.
Luego de revisar, los aspectos que remiten al comportamiento de la cadena de
suministro, de la cachama, en Venezuela, es necesario echar un vistazo a un tema que
inevitablemente se incorpora entre otros aspectos, a los procesos de producción (que
permitirán la obtención de alimento, como necesidad fisiológica primaria) y es el
relativo a la sustentabilidad, ya que es relevante, relacionar el hecho de que un
sistema de producción, no solo debe beneficiar en términos económicos y por ende
social, sino que es ineludible, emplear buenas prácticas ecológicas, que garanticen la
38
salvaguarda del ambiente, que hoy y mañana deberá proveer de recursos que
permitirán la existencia de la especie humana.
Para García y otros (op.cit.), investigadores del Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA), dos de los retos más apremiantes para los
países del Continente Americano, están circunscritos a: mejorar los niveles de
competitividad de la agricultura y mejorar las condiciones de vida en el medio rural.
Por tanto, propone a los gobiernos promover transformaciones productivas que
induzcan a la agricultura a buscar niveles competitivos para participar de forma
sostenida en los mercados, todo ello enmarcado en la preservación de los recursos
naturales, y finalmente calidad de vida para los productores rurales. .
La mejora de los niveles de competitividad de la agricultura, orienta al desarrollo
en materia tecnológica, los nuevos modelos de consumo y la conciencia orientada a la
conservación de los recursos naturales, y esto le da un nuevo significado al término
“competitividad”, donde prevalecía solo un concepto económico, a otro significado
no económico como la diferenciación de productos, cultura, política, calidad,
importancia del recurso humano, protección ambiental, lo que se traduce en un
concepto más equilibrado entre, eficacia social, rendimiento económico y
sostenibilidad ambiental. La competitividad entonces, forma parte del desarrollo
sostenible, el cual, según el IICA, está compuesto por cuatro dimensiones: política-
institucional, ambiental, económica y social.
Para Monteiro (2003), eficacia social, es la promoción de cambios positivos,
para beneficiarios directos e indirectos, en el contexto de: mejoras en las condiciones
de empleo, inserción laboral, mejoras de desempeño profesional y desarrollo
personal y grupal.
Cabe resaltar, que aunque existen desventajas para no ser competitivos y se
corresponden a varias causas como retraso tecnológico, tamaño de la organización,
39
dificultad de acceso a propiedad, planta y equipo acorde a los procesos productivos,
problemas para responder a pagos oportunos de créditos recibidos, mano de obra
menos calificada, también es cierto que esta nueva conceptualización de
competitividad en la agricultura pretende interrelacionar a todos los actores en
igualdad de condiciones, ello en la búsqueda de fortalecimiento de los mercados
internos, incursión en los mercados internacionales y eliminación de desviaciones en
el aparato productivo.
De igual forma en la Ley de Soberanía y Seguridad Agroalimentaria, mencionada
anteriormente, se tiene previsto el derecho a la producción sustentable, enfocada en la
sostenibilidad medioambiental, social y económica de las actividades agrícolas, lo
que indica la importancia de este tema, ya que entre las políticas de gobierno, además
de incorporar temas de seguridad alimentaria, da las directrices legales, económicas,
ecológicas, políticas y sociales del quehacer en Venezuela, en materia agrícola.
La sustentabilidad, como práctica adecuada de producción
García (2006), en su investigación desarrollada para la Universidad Autónoma
del estado de Morelos, indica que situaciones como el desempleo, fuga de capitales,
subempleo, contaminación, aspectos resultantes del modelo neoliberal, ha requerido
la mediación del Estado en el impacto del crecimiento económico sobre la naturaleza
y la humanidad. Para el autor se evidencia la necesidad de una política económica
ajustada a una racionalidad ambiental para conservar la estructura de poder
económica, política y social.
En el mismo orden de ideas, el modelo neoliberal, fundamentado en la
importancia de la globalización de los mercados, con políticas adversas sobre todo en
los países en vías de desarrollo, con consecuencias principalmente al crecimiento de
las brechas entre un pequeño grupo que concentra grandes riquezas, frente a grandes
grupos representados por personas en situaciones de pobreza extrema, es por ello que
40
Sassone, P. y otros (2005), opinan que ya se han planteado diferentes salidas, las
cuales conducen a un nuevo modelo de desarrollo sustentable que da prioridad a:
1. La satisfacción de las necesidades humanas fundamentales
2. La búsqueda de la equidad y la justicia social
3. La profundización de la democracia política, económica y social
4. El respeto al medio ambiente
5. El relanzamiento del papel del Estado en la economía como promotor,
dinamizador e impulsor de la democratización del mercado.
Entre los aspectos referidos anteriormente, el irrespeto al medio ambiente
representa un hecho que poco a poco está afectando a la especie humana, porque
lamentablemente se hizo caso omiso, por supuesto que realmente no representa un
tema que nunca había sido tratado, por el contrario fue tema de estudiosos, sin
embargo, no se atendió hasta que realmente se comenzó a sentir el impacto negativo
en el ambiente no solo de prácticas individuales, sino de parte de industrias cuyo
horizonte se orientaba exclusivamente a obtener beneficios sin medidas preventivas
de daños al ambiente.
Ahora bien, respecto al interés del tema del cuidado al medio ambiente, tiene sus
primeras aproximaciones en 1906, por Ernst Haeckel, quien se interesó por la
ecología como una ciencia abocada a la conservación de los recursos naturales y el
ambientalismo, posteriormente va emergiendo el estudio de prácticas de manejo y
conservación de los recursos naturales, constituyendo así una aproximación a
términos de sustentabilidad, ya que busca la manera de mejorar las especies y a su
vez hacerlas más productivas, dando paso a conceptos de preservación ecológica y
económica.
Los precursores de estas habilidades, según Gabaldón (2005), fueron John Muir,
Gillfford Pichot, Aldo Leopold, en Estados Unidos; Paul Sarasin, de Suiza, N.
41
Charles Rothschild, de Inglaterra, y en Venezuela Henry Pittier, Francisco Tamayo y
Arturo Eichler. Posteriormente se hicieron estudios sobre los problemas ocasionados
por la contaminación ambiental, concebida en mayor parte por las áreas urbanas
industrializadas.
A partir de esos estudios, comienzan a realizarse en el ámbito mundial
encuentros, congresos y tratados en búsqueda de determinar las causas de los daños
ambientales y el establecimiento de normas y políticas para contrarrestar tales males.
En el mismo orden de ideas en 1983 la Asamblea General de las Naciones Unidas,
creó la Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo, esta Comisión generó
en 1987 un informe denominado Nuestro futuro común, donde expresa un concepto
de desarrollo sustentable a saber: “…un curso de progreso humano capaz de
satisfacer las necesidades y aspiraciones de la generación presente, sin comprometer
la habilidad de las generaciones futuras de satisfacer sus necesidades. (The World
Commission on Environment and Development, (1987:40)”
Se observa entonces un interés por enmendar, de alguna forma, el daño hecho al
ambiente al intentar mejoras a las condiciones ambientales, efectuando buenas
prácticas de manejo de recursos naturales, para asegurar el incremento del capital
natural, en procura de un aumento de la calidad de vida, con un sentido de equidad
para la población actual y para las generaciones futuras.
En los mismos términos de sustentabilidad surgen conceptos como el de
agricultura sustentable y es que precisamente de las actividades agrícolas los
humanos obtenemos no solo alimentos, sino vestido, calzado, medicinas y otros
elementos necesarios para vivir por lo que esta actividad productiva depende de la
salud de los ecosistemas. De esto se deduce que el equilibrio del trío ecológico-
social-económico, debe ser la premisa para la planificación y empleo de políticas de
desarrollo sustentable.
42
Por esto, Gabaldón (op.cit.) indica que el desarrollo de políticas agrícolas debe
considerar protocolos de uso adecuado de los recursos naturales, no solo por el
impacto nocivo producto del mal tratamiento hecho a la naturaleza, sino que al ser la
base de la obtención del sustento para los productores, incide directamente el
beneficio económico que le provee su trabajo y a su vez el impacto social que ello
acarrea.
Para el mismo autor existen unos efectos ecológicos de las prácticas agrícolas
como por ejemplo:
1. El cambio de uso de la tierra, implica deforestación y despeje de vegetación,
efectos en los cambios climáticos y variaciones en los ciclos hidrológicos
2. El uso continuo del suelo por la actividad agrícola, tiende a agotar los
nutrientes y por ende la fertilidad y productividad
3. El uso de agroquímicos, se ha incrementado su utilización por la desmejora de
los suelos
4. El manejo del agua, la actividad agrícola demanda grandes cantidades de este
recurso, sin embargo, las variaciones en los ciclos hidrológicos afecta el curso normal
del desarrollo de los cultivos
5. Sobreexplotación de las pesquerías y la acuicultura, esta actividad agrícola ha
experimentado una creciente demanda como fuente de alimentación mundial. Según
la FAO, la tasa de demanda de algunas especies en algunos casos sobrepasa la tasa de
producción, lo que ha ocasionado hasta la extinción, sobre todo porque se ha
caracterizado por empleo de pesca de captura. Como forma para contrarrestar los
efectos negativos de esta práctica, surgió la acuicultura y su importancia reviste del
hecho de que el 25% del producto pesquero proviene de las prácticas acuícolas
La acuicultura cuando se orienta a la obtención y mejora genética de peces, se
denomina piscicultura, la cual requiere de un hábitat para su crecimiento y se conocen
como criaderos, sin embargo, la construcción de los criaderos o tanques, sin ningún
tipo de asesoría técnica sustentable, ha ocasionado la tala y el despeje de vegetación
43
indiscriminada de las áreas donde se instalarán los tanques que albergarán a los peces,
lo cual incide negativamente en el clima y los ciclos hidrológicos y en la
contaminación del agua que afecta la obtención de especies, ya que provienen de
fuentes donde se ha utilizado fertilizantes químicos que afectan la calidad del
alimento.
La dimensión ecológica fue estudiada no solo desde la perspectiva de los
productores de la cachamas, sino que, para garantizar los beneficios de la
sustentabilidad, es necesario manejar información del origen de los materiales y
suministros utilizados para la obtención del producto agrícola. En tal sentido requiere
conocer cómo están articuladas las organizaciones de interés con sus proveedores y
para ir más allá, la garantía de que los canales por donde fluye el producto hasta
llegar a los consumidores finales, también manejen conceptos de sostenibilidad. En
resumen, se habla de agricultura sustentable, solo sí todos los conformantes de la
cadena de suministro emplean estos conceptos en su actividad.
Ahora bien, concretamente, en las prácticas piscícolas la finalidad es cultivar
peces racionalmente, permitiendo salvaguardar las especies de los ríos. Por otra parte,
contribuye con la conservación de las cuencas hidrográficas, porque los piscicultores
necesitan garantizar la calidad del agua que llega a sus lagunas, como medida de
preservación de este recurso agotable y que en los últimos tiempos ha sido
fuertemente afectado por los cambios climáticos y por las prácticas inadecuadas
empleadas por los sistemas productivos.
En el mismo orden de ideas, al pensar en un ambiente ecológico que ha
sufrido daños, debido a las prácticas insustentables que se han efectuado, no solo
implica un futuro incierto en cuánto a la fuente de vida, de recursos naturales,
alimentos y hasta recreación, sino que ello incide de forma negativa en la calidad de
vida de las personas, o lo que se conoce como sustentabilidad social.
44
De acuerdo a la definición de Mackenzie (citado en Gabaldón 2006), la
sustentabilidad social es una condición de mejoramiento de la vida en las
comunidades, la calidad de vida se puede medir en función de:
Disfrute de libertad
Ingresos proporcionales a las necesidades
Condiciones de nutrición y salud adecuadas
Educación de calidad
Calidad ambiental
Disfrute de bienes y servicios
Seguridad personal
Seguridad social
Participación del pueblo.
En América Latina, al hablar de los sectores rurales se caracteriza por niveles de
pobreza considerables, lo que se traduce como insustetanbilidad social, lo que incide
en prácticas ecológicas incorrectas. Las comunidades que viven en pobreza se ubican
en espacios geográficos inadecuados a las condiciones mínimas de sobrevivencia y
aunado a ello ocasionan daños al ambiente por constituirse desorganizadamente, cuya
consecuencia es la degradación ambiental y por ende insuficiencia o inexistencia, de
elementos que permitan calidad de vida. Sin embargo, si se observa el
comportamiento de las poblaciones urbanas de países desarrollados, aparentemente
tienen todas las comodidades que llevarían a pensar que son lugares que reflejan
sustentabilidad social, pero en materia ecológica el crecimiento desorganizado, el
consumismo y los niveles de contaminación indican algo diferente.
En el mismo orden de ideas de acuerdo a lo expresado por Grajales (2010), el
apresurado crecimiento de la población y el traslado hacia los centros urbanos,
implican mayor demanda de alimentos y un déficit en las actividades primarias que
constituyen la obtención de los mismos, el autor indica que según la FAO para el
45
2025, el 57% de la población de los países en vías en desarrollo estará ubicada en
áreas urbanas, esto implicará la caída continua de la producción de alimentos
agrícolas, ganaderos y pesqueros y un incremento de la necesidad de los seres
humanos hacia su consumo.
Actualmente, desde el seno de las organizaciones es conveniente que las personas
que las constituyen sientan que no sólo los beneficios económicos son importantes
para su desarrollo, sino que el progreso social es significativo, tanto para el
crecimiento personal, de la organización y de la economía de una nación, por esto
Monteiro (2003), diseñó unos indicadores de eficacia social (cuadro 3), el cual
pretende presentar un modelo de medición del bienestar social de los integrantes de
una organización:
Cuadro 3
Indicadores de eficacia social
Mejoras en las
condiciones de empleo
Inserción laboral y
mejoras de desempeño
profesional
Desarrollo personal y
grupal
Mejorar capacidades
valoradas en el mercado
laboral
Elevar el empleo,
autoempleo y
microempresas
Apoyar la autoestima y
valoración personal
Mejorar información
sobre el mercado de
trabajo
Regular el nivel de
ingreso de trabajadoras y
trabajadores
Contribuir a la mejora de
las relaciones personales
y familiares
Elevar la escolaridad y la
formación continua
Mejorar los procesos y
calidad de los productos
Contribuir para redefinir
roles en el ámbito
familiar (erradicar la
discriminación de sexo)
Estimular la
participación en la
comunidad
Fuente: Monteiro (2003)
46
En esta dimensión los avances están en función de la capacidad de generar
recursos financieros, la reinversión y la distribución según las necesidades de la
organización o los integrantes de la comunidad. La actividad piscícola en Venezuela,
denota una participación del estado venezolano, con normas y políticas necesarias
para reimpulsar, desarrollar y proteger los pequeños productores, ya que la
sustentabilidad incluye un elemento denominado político institucional.
El papel de los gobiernos debe orientarse, entre otros aspectos, como promotor,
regulador y articulador de prácticas sustentables de las pequeñas, medianas y grandes
organizaciones, en todos los sectores de la economía y particularmente en materia
agrícola. El elemento político institucional se convierte en un instrumento de
democracia y participación ciudadana, en procura de asignación de recursos a grupos
sociales que garanticen la seguridad alimentaria de un país.
Se dice que para que exista desarrollo sustentable debe existir un equilibrio entre
los elementos que la conforman, por ejemplo, cuando los productores adoptan
prácticas tecnológicas, el impacto ecológico debe garantizar conservación al capital
natural y mejoras a la calidad de vida.
Cuando se habla de prácticas tecnológicas, procesos productivos, costos de
producción, nos referimos al concepto de sustentabilidad económica, ella se vincula
con la capacidad productiva que tienen los sectores primarios y secundarios de la
economía. Aquí se incluye el valor que representan los elementos como materiales e
insumos, mano de obra, costos indirectos de producción, maquinarias y equipos.
Además cómo fluyen en la cadena agroalimentaria, por medio de actividades de
apoyo logístico como la compra, el almacenamiento, la tecnología de la información
y la distribución tanto desde los proveedores, como hacia los consumidores. Por
último, la capacidad de gestión que tengan los actores de la cadena de suministro, que
considera desde técnicas tradicionales de producción hasta las ideadas de acuerdo a
los cambios tecnológicos a los que tengan acceso.
47
En cuanto a las prácticas tecnológicas, Rojas y otros (1999), explican que se debe
prestar especial atención a las tradicionales, porque aunque se empleen técnicas
modernas, estas últimas pueden tener un mayor impacto negativo en el ambiente.
Para los mismos autores “estas tecnologías se derivan de un acervo ancestral de
conocimientos empíricos cuya valía ecológica práctica y económica se está
reconociendo cada vez con mayor fuerza”, es lo que en Venezuela se ha denominado
como dar mayor importancia a los saberes populares, porque aunque estos también
afecten al ambiente se hace necesario compararlos con los empleados actualmente.
Por otra parte, la dimensión económica de la sustentabilidad, debería medirse
como una capacidad de compra mayor de la población y por ende la satisfacción de
necesidades que requieren ser cubiertas por el dinero. Sin embargo, debe prevalecer
la visión equilibrada para este concepto, ya que el extremo de dicha capacidad es el
consumismo, cuyas consecuencias son, entre otras, adquisición de bienes y servicios
innecesarios, mayor cantidad de desechos que van al ambiente, por lo cual, debe
considerarse nuevamente el término de sustentabilidad ecológica, para que el empleo
de prácticas sustentables sea proporcional a los beneficios que supone su aplicación.
Para que la actividad piscícola se considere sustentable, debe estar
complementada con un sistema político-institucional, que garantice normas, políticas
e instituciones que se encarguen de contribuir al funcionamiento, a través de planes,
programas de financiamiento, asesoría, leyes, reglamentos que enmarquen y
direccionen las organizaciones que se dediquen a procesos productivos de cachama.
En consecuencia, se puede observar que las tres dimensiones de la
sustentabilidad, ecológica, social y económica, son interdependientes, si la actividad
piscícola cumple con las premisas económicas y sociales pero no ecológicas, se
vuelve insustentable, si es económicamente rentable y considera prácticas ecológicas
beneficiosas pero todos los conformantes de la organización no reciben mejoras
48
sociales, también es insustentable, por tal razón, deben converger las tres
dimensiones, en un marco político-institucional a la medida.
Caracterización de los tipos de productores de cachama
De acuerdo a datos presentados por la FAO (1989), en el Informe sobre la
Reunión Técnica de Planificación en Acuicultura, en Venezuela para la época los
productores acuícolas se clasificaban en:
Acuicultura rural, caracterizada por un sector de la población con ingresos bajos,
poca capacidad de inversión, dificultad para acceder a la tecnología, condiciones de
vida inadecuadas a las necesidades de los productores, representadas por
organizaciones de tipo familiar.
Por otra parte, se tenía la acuicultura comercial, representada principalmente por
productores privados, mayor capacidad de inversión, acceso a las tecnologías de
producción, y con posibilidades de recuperación rápida de las inversiones.
Para la FAO, en su documento titulado “Una estrategia para el desarrollo de la
acuicultura: el caso de América Latina”, la acuicultura rural es la que se practica en
términos de subsistencia o semicomercial. En América Latina discutir de acuicultura
rural es, con pocas excepciones, hablar de piscicultura rural. Comenzó en los años 50
en Centro América y el Caribe y unos años más tarde en países de América del Sur
como Perú (1966) y Paraguay (1964).
La piscicultura requiere de fuertes inversiones iniciales para la construcción de
los tanques y compra de insumos necesarios para la actividad, lo que implica para los
pequeños productores, una lenta recuperación y es allí el momento más difícil de
subsistencia en el sector. Mientras que los medianos y grandes productores, en la
mayoría de los casos, efectúan actividades económicas paralelas generadoras de
ingresos que les permiten sobrevivir mientras se recuperan las inversiones.
49
Por el contrario el pequeño productor, el bien que obtiene lo utiliza, en primer
lugar, para alimentar a su grupo familiar y vende el resto en la comunidad a la que
pertenece, mientras que los grandes y medianos deben preocuparse porque su
producción se traslade a la ciudad o a otros Estados, sin embargo hay casos donde se
ve afectado por los gustos y preferencias en los estados del centro por pescados de
mar.
La FAO, recomienda emplear estrategias en el campo tecnológico de la
acuicultura, en dos líneas:
1. Proceso del cultivo de especies por las cuales haya una buena demanda local.
2. Innovación de las tecnologías de cultivo con el fin de lograr bajas
substanciales en el costo unitario de producción.
La caracterización de los piscicultores presentada, no ha cambiado mucho y
por esto el Estado venezolano, se ha preocupado en ofrecer mayores beneficios a los
más desfavorecidos económica y socialmente, los campesinos. Además, es necesario
ahondar en la situación actual que se deriva de las prácticas productivas de los
campesinos en relación a los medianos y grandes productores de cachama, en cuanto
a las formas utilizadas en la producción, ya que estos últimos tienen mayores
posibilidades de acceso a los capitales para invertir en tecnología y recursos
necesarios en la actividad, caso contrario para los pequeños productores, por lo cual
es preciso determinar quién de todos ellos afecta en mayor o en menor cuantía al
ambiente donde efectúan las prácticas productivas.
En cuanto a las características que diferencian los pequeños, medianos y grandes
productores, de acuerdo a conversaciones informales con funcionarios de
INSOPESCA e investigadores del área piscícola, se tiene los m2 que ocupan los
tanques dispuestos para la producción de cachama; también por la cantidad de espejos
de agua utilizados en la obtención de sus productos, y la cantidad de peces promedio
obtenidos al año, todo ello será corroborado in situ al aplicar los instrumentos
50
correspondientes y así poder entonces caracterizar adecuadamente los tipos de
productores presentes en el municipio Papelón.
Según el Proyecto Cachama (2000), los productores se clasifican en:
1. Pequeños o de autoconsumo: emplean prácticas artesanales, en número
representan la mayoría de productores ubicados en una localidad, no planifican la
producción. Principalmente son del sector campesino y la mano de obra que emplean
es familiar. Consumen parte de la producción, el resto la venden en la comunidad y si
les queda productos los venden en las localidades cercanas. El alimento para las
cachamas generalmente es de tipo casero, frutas o comida que les queda. Tienen entre
una y tres lagunas y cultivan de 300 a 1000 animales.
2. Medianos: fueron pequeños productores que tuvieron la oportunidad de
construir más lagunas, de cuatro a cinco lagunas y por ende aumentar la producción.
Contratan asesoría técnica. Vende la producción, a puerta de finca, en localidades
cercanas y algunas veces en centros de producción.
3. Grandes: tienen más de cinco lagunas, llevan registros de producción,
cuentan con servicio de asesoría, planifican sus cosechas, algunos producen sus
propios alevines y los venden. Por lo general comercializan en los grandes centros de
consumo y cuentan con transporte refrigerado.
Luego de establecer ciertas diferencias entre los tipos de productores que se
dedican al levante y engorde de cachamas, es importante recordar la importancia que
implica la presencia del Estado, tanto con organismos relacionados con la producción
de la cachama, como de normativa legal que enmarque e indique los lineamientos
para la actividad. Es apropiado referirse entonces, a las leyes que orientan y
determinan los deberes y derechos de quienes hacen o pretendan incursionar como
piscicultor de especies como la cachama.
51
Marco Legal
En primer lugar, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su
artículo 305, expresa el objeto de proporcionar abastecimiento alimenticio interno a la
población venezolana, indica que “… la producción de alimentos es de interés
nacional y fundamental para el desarrollo económico y social de la Nación…” por lo
que se convierte en un mandato constitucional la garantía por parte del Estado,
proteger a aquellos productores que se dediquen a las áreas (agrícola, pecuario,
pesquero y acuícola), sobre todo garantizar la protección a pequeños productores
caracterizados por empleo de técnicas de tipo artesanal, con formas de constitución
como asociaciones civiles, cooperativas u otra forma socialista, así como también la
promoción y protección de las PYMES y empresas familiares, esto con el interés del
desarrollo económico local, regional y nacional, así como también garantizar la
seguridad agroalimentaria a la población venezolana.
Ahora bien, a partir del aspecto referente a que la actividad económica por
excelencia en Venezuela y la que provee mayores ingresos por excelencia ha sido la
petrolera, al considerar otras actividades, como las del sector agrícola y pecuario,
representan rubros medianamente desarrollados en Venezuela, mientras que las
pesqueras y acuícolas han sido de menor importancia.
Tal y como lo indican estadísticas del año 2002 del Ministerio de Agricultura y
Tierras, el sector vegetal es el que más contribuye al sector de la producción con
57,3%, el sector animal 38,1% y el pesquero 4,4%.
Actualmente la importancia que representa el sector se refleja en el interés por
parte del Estado de contar con fundamentos legales que sustenten y protejan aún más
las prácticas pesqueras. Así se cuenta con el Decreto No.5930 con rango, valor y
fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura del año 2008, según consta en Gaceta Oficial
No. 5877 cuya exposición de motivos presenta, entre otros aspectos, que el poco
desarrollo del área se debía en parte a la presencia de una ley vigente desde 1944, la
52
cual no consideraba medidas alternativas en apoyo a la pesca y a la acuicultura
acordes a los cambios sociales, económicos y al crecimiento acelerado de la
población venezolana.
Entre otros aspectos la nueva Ley considera el aprovechamiento racional, no solo
del producto obtenido sino del medio que provee tal recurso, considerando que el
impacto ambiental que ocasionan las actividades pesqueras y acuícolas artesanales,
bien orientadas puede ser poca o en algunos casos nula, en equilibrio con el ambiente,
evitando causar efectos negativos de sobreexplotación o sobrepesca de los recursos
hidrobiológicos.
Se denota así una preocupación por parte del Estado en la búsqueda de
herramientas para minimizar el impacto negativo de prácticas insustentables al medio
ambiente, con el compromiso materializado en normativas y políticas ecológicas,
económicas y sociales.
Por lo anteriormente descrito, es necesario superar los índices de pobreza del
sector de pequeños pescadores ya que las prácticas sustentables no pueden ir de la
mano con la imposibilidad de lograr la satisfacción de las necesidades propias de los
humanos, en tal sentido es necesario reivindicar los derechos de los mismos, y es así
como la ley se centra en el fomento, acompañamiento y financiamiento prioritario de
los pescadores y pescadoras artesanales de pequeña escala.
Aunado a esto, la ley considera que es un derecho y un deber de cada generación
proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro, acorde
a un modelo de desarrollo sustentable que orienta las directrices del Estado en todas
las actividades agrícolas que se efectúen.
En el mismo orden de ideas el gobierno venezolano declara a la pesca,
acuicultura y sus actividades relacionadas, de utilidad pública, interés nacional e
53
interés social por la importancia estratégica que poseen para garantizar la soberanía
alimentaria, la nutrición de la población.
Además, por los beneficios socioeconómicos y tecnológicos que se derivan de
ellas, razón por la cual el gobierno decretó la Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía
Agroalimentaria (2008), cuyo objetivo principal es garantizar a las ciudadanas y los
ciudadanos venezolanos el acceso oportuno a alimentos de calidad, en cantidad
suficiente, con preferencia de aquellos producidos en el país, sobre la base de las
condiciones especiales propias de la geografía, el clima, la tradición, cultura y
organización social venezolana.
Entre las novedades de la ley se tienen apartados que determinan la
comercialización justa, donde se da mayor interés y protección a los productores
piscícolas artesanales. Por otra parte se refiere a la inocuidad de los alimentos que se
obtienen, lo que considera aspectos de sanidad y calidad de los mismos, lo cual tiene
incidencia en el incremento de las ventas, porque suponemos consumidores cuyos
gustos se orientan ya no solo a precios asequibles y a productos de calidad, sino a
alimentos que tengan garantías en cuanto a características de salubridad y
conservación, todo esto orienta las preferencias en el consumo de productos
acuícolas, lo que implica mejoras económicas y sociales para sus productores.
Por otra parte, también hace mención a la lucha por la defensa de la naturaleza y
los recursos que en ella se encuentren, incluye temas de investigación y nuevas
tecnologías, control de factores de riesgo, manipulación de materia prima,
condiciones de conservación, análisis de riesgo, normas sobre rotulación o empacado,
uso de agroquímicos, medicamentos veterinarios y otros productos, mantenimiento de
residuos dentro de límites permisibles y la aplicación de técnicas de almacenamiento,
en otras palabras, manifiesta un total y absoluto interés a que la población se instruya
y eduque en estos temas.
54
Además, la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, en el Artículo 1, tiene por
objeto:
“establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable;
entendido este como el medio fundamental para el desarrollo
humano y crecimiento económico del sector agrario dentro de una
justa distribución de la riqueza y una planificación estratégica,
democrática y participativa, eliminando el latifundio como sistema
contrario a la justicia, al interés general y a la paz social en el
campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y
la vigencia efectiva de los derechos de protección ambiental y
agroalimentario de la presente y futuras generaciones”.(p. 4)
Sí se efectúa un análisis al artículo anterior, se puede decir que hay un interés
prevaleciente por los productores rurales, en búsqueda de mejoras sociales y
económicas siempre de la mano con la garantía de resguardo hacia la naturaleza, por
la actividad que realizan, donde el Estado se encarga de fijar los lineamientos y
políticas para que se logren los objetivos preestablecidos, con el objeto de preservar
los recursos que requerirán las generaciones futuras.
En el mismo orden de ideas, tenemos la Ley de Salud Agrícola Integral (2008),
en su literal 1 del artículo 2, expresa que una de sus finalidades es: “Promover,
divulgar, y garantizar la salud agrícola integral, como eje principal de la soberanía y
seguridad alimentaria, y el desarrollo sustentable de la Nación, la salud de los
animales y vegetales, por ende, de las personas, mediante el fomento de la ciencia
agroecológica”. Una vez más se observa un interés por normar la actividad agrícola
con proyección hacia el desarrollo sustentable, en función a la seguridad
agroalimentaria de la población venezolana.
La relación con la cadena agroalimentaria, en principio, corresponde a la
obtención de alevines atendiendo a normas sanitarias adecuadas que garanticen
prácticas responsables de salud animal y vegetal, porque busca regular el uso de
55
medicamentos, fertilizantes, plaguicidas, por una parte, y por otra la formación de los
actores de la cadena de suministro en materia de salud agrícola integral.
Para continuar con la normativa vigente en materia de sustentabilidad de la
actividad piscícola, también se cuenta con la Ley de Ambiente, cuyo artículo 1
expresa claramente que el objeto de esta es: “establecer las disposiciones y los
principios rectores para la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable
como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la
seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del
planeta, en interés de la humanidad”. (p. 1)
Esta ley en materia piscícola contiene todo lo referente a la conservación de las
fuentes hidrológicas, recurso principal para el desarrollo de la actividad, así como
también aspectos relativos a la tierra y bosques donde se ubican las unidades de
producción de cachamas.
Además es importante señalar que la mencionada ley contiene en su artículo 3,
una serie de definiciones que se consideran de importancia para la investigación,
entre estas:
Bienestar social: condición que permite al ser humano la satisfacción de sus
necesidades básicas, intelectuales, culturales y espirituales, individuales y colectivas,
en un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado.
Desarrollo sustentable: proceso de cambio incesante y equilibrado para lograr
bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en
medidas ajustadas a la conservación de los recursos naturales y el equilibrio
ecológico, atendiendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer
las generaciones futuras.
56
Si consideramos las definiciones anteriores, el bienestar social dependerá del
bienestar económico y de la conservación de los recursos ecológicos y todo
enmarcado dentro de planes y políticas sociales y económicas instituidas por el
gobierno, donde se pretende fijar las directrices de asesoramiento, orientación,
financiamiento, a través de los diferentes organismos creados para esos fines, que
permita darle a los productores mayores posibilidades de avanzar en la actividad
piscícola.
Definición conceptual y operacional de las variables
Definición conceptual de las variables
En primer lugar, se define el concepto de variable, según Hernández y otros
autores (2007), “…es una propiedad que puede variar y cuya variación puede
medirse…”. En la presente investigación, la variable general es la sustentabilidad de
la cadena agroalimentaria de la cachama y es a partir de esta que se estableció la
definición conceptual y operacional, por una parte de la sustentabilidad y por la otra
de la cadena agroalimentaria, donde se buscó interrelacionar estos dos elementos.
Por su parte, Ávila (2006), indica que la definición operacional puede señalar el
instrumento por medio del cual se hará la medición de las variables, es decir, como
hace el investigador para operacionalizar la pregunta de investigación.
Operacionalización de las variables
Para Hernández y otros (2007) la operacionalización de la variable, “…es el
conjunto de procedimientos que describe las actividades de un observador…”, para el
caso de estudio el observador es el investigador, el cual busca, por medio de las
dimensiones, ubicar el elemento o área que se propone investigar en la organización,
de acuerdo a los procedimientos que se ejecutarán, así como también los indicadores
y en algunos casos sub-indicadores, que son los que permitirán el diseño de los
instrumentos, que se necesitan para la recolección de datos de la investigación.
57
A continuación se presenta la definición conceptual y operacional, a partir de la
variable general de investigación, Cuadro 4:
Cuadro 4
Definición conceptual y operacional de las variables
Variable general: Sustentabilidad de la cadena agroalimentaria de la cachama
Variables
específicas
Definición conceptual Definición operacional
Cadena
agroalimentaria
Es aquella donde fluyen
productos agrícolas, pecuarios,
forestales o pesqueros a través
de actividades de producción,
transformación e intercambio
hasta llegar al consumidor final.
Incluye el abastecimiento de
insumos, financiamientos,
seguros, máquinas, semillas,
fertilizantes y equipos
relevantes. Bijarro, López y
otros (2010)
Está constituida por proveedores,
unidades de producción, clientes,
donde a través de todos ellos
fluyen los productos obtenidos de
las actividades agrícolas; para ello
se requiere de actividades de
apoyo a la transformación,
compras, distribución,
almacenamiento, tecnología,
infraestructura, asesoría y
financiamiento para la actividad.
Sustentabilidad
Es un paradigma que toma en
consideración las exigencias de
la sociedad para alcanzar una
mejor calidad de vida con
mayor equidad, la importancia
de la vida democrática, la
cultura y la necesidad de que
los sistemas productivos estén
en armonía con las leyes
ecológicas que rigen el planeta.
Gabaldón (2006)
La piscicultura pertenece al sector
agrícola, cuyo desarrollo
considera la participación de
proveedores, unidades de
producción y consumidores, los
cuáles se benefician de su
participación social y económica
sin dejar a un lado la
conservación o mejora de los
recursos naturales. Esto indica
que no hay actividad que dependa
más del bienestar de los
ecosistemas que la agricultura
sustentable.
Fuente: Fernández (2010)
58
Cuadro No 5
Operacionalización de las variables
Objetivo General: Analizar la sustentabilidad de las unidades de producción pequeñas, medianas y grandes, de la cadena
agroalimentaria de cachama, ubicadas en el municipio Papelón, estado Portuguesa
Variable General: Sustentabilidad de la cadena agroalimentaria Objetivos específicos Variable Específica Dimensión Sub-dimensión Indicadores Instrumento Items
5. Identificar los
eslabones de la cadena
agroalimentaria de cachama,
ubicada en el municipio
Papelón, estado Portuguesa
Eslabones de la
cadena
agroalimentaria
-Proveedores
-Unidades de producción
-Clientes
De alevines
De fertilizantes
De alimentos
De
medicamento
Sector que los provee
Identificación del
proveedor
Tamaño de la unidad
de producción
Tipo de práctica
piscícola
Tipo de clientes
Cuestionario
Guía de
entrevista
1, 7,11,
15
2,8,12, 16
4
5
7
6. Determinar el
funcionamiento de las
unidades de producción
pertenecientes a la cadena
agroalimentaria de cachama,
ubicada en el municipio
Papelón, estado Portuguesa
Funcionamiento de
las unidades de
producción de la
cadena
agroalimentaria
Funcionamiento externo
Funcionamiento interno
Con
proveedores
Con clientes
Compra de
materia prima e
insumos
Proceso
productivo
Ubicación geográfica
Tipo de alevines
Tipo de insumos
Alianzas estratégicas
Alianzas estratégicas
Condiciones del
transporte
Origen de técnicas
Cuestionario
3,6,9,13,17
4
5,10,14
18
29
19
20
59
Almacenamien
to
Distribución
Alternativas
productivas
desarrolladas con la
cría de cachama
Limitaciones en la
producción
Presentación del
producto final
De insumos
Conservación del
producto final
Tipo de transporte
Condiciones de las vías
de transporte
21,22
23
24
25
26
27
28
7. Definir los factores
determinantes de la
sustentabilidad de la cadena
agroalimentaria de cachama,
ubicada en el municipio
Papelón, estado Portuguesa
Factores que
determinan la
sustentabilidad
Social
Generación de empleos
en la comunidad
Participación de la
mujer en la
organización
Formación del personal
Participación en las
decisiones de la
organización
Beneficios del sistema
de seguridad social
Presencia de servicios
básicos
Cuestionario
30
31
32
33
34
35
60
Económica
Ambiental
Tipo de organización
Destino de las
utilidades económicas
Participación en planes
de financiamiento
Fuente de
financiamiento
Rentabilidad
Manejo de los residuos
generados por la
actividad piscícola
Manejo y
cumplimiento de leyes
referidas a la
conservación
Formas de legalizar la
actividad
Inversión en gestión
ambiental
Medidas propuestas
para la conservación
del ambiente
36
37
38
39
40,41
42,43
44
45
46
47
Fuente: Fernández (2011)
61
CAPÍTULO III
Marco Metodológico
Este capítulo constituye la estructura de la metodología que se siguió para llevar
a cabo la investigación, con la finalidad de alcanzar los objetivos específicos y por
ende el objetivo general del trabajo. Una vez ejecutada la investigación se obtuvo
información respecto a la sustentabilidad de la cadena agroalimentaria de la cachama,
de las unidades de producción ubicadas en el municipio Papelón del estado
Portuguesa. Para Hurtado (2006), “la metodología incluye los métodos, técnicas,
tácticas, estrategias y procedimientos que utilizará el investigador para lograr los
objetivos de su estudio”.
Tipo de Investigación
Establece básicamente los aspectos de interés para el investigador, al indicar lo
que pretende medir de las unidades de análisis definidas. Hernández y otros (2007),
expresan que el tipo de investigación consiste en la selección de elementos con la
finalidad de medirlos y describir los resultados.
Específicamente la investigación fue de tipo descriptiva, Ortiz y Bernal (2007), la
definen como “…aquella que utiliza un método de análisis, logra caracterizar un
objeto de estudio o una situación concreta, y señala sus características y propiedades.
Combinada con ciertos criterios de clasificación sirve para ordenar, agrupar o
sistematizar los objetos involucrados en el trabajo indagatorio”
62
En la investigación particularmente primero se determinaron los eslabones de la
cadena agroalimentaria de la cachama en el municipio Papelón y sus interrelaciones,
de acuerdo a investigaciones que sustentaron el marco teórico, se tiene lo siguiente:
Proveedores: son los que abastecen los alevines como materia prima,
medicamentos, plaguicidas y fertilizantes, como insumos del proceso.
Empresa focal: las unidades de producción que se encargan del levantamiento y
engorde de los alevines de cachama, en la localidad objeto de estudio.
Clientes: está representado por el comprador directo de las cachamas a las
unidades de producción.
Político-institucional: son todas aquellas instituciones bien sea públicas o
privadas que prestan servicio de asesoría, financiamiento u otro necesario para llevar
a cabo, la actividad piscícola, por parte del productor.
Luego se definieron los factores determinantes de la sustentabilidad de la cadena
agroalimentaria de la cachama desde la empresa focal (unidades de producción) y por
último se establecieron diferencias y semejanzas en materia de sustentabilidad a
través de la comparación de la unidades de producción de cachama, pequeñas,
medianas y grandes de la localidad.
Diseño de Investigación
Este aspecto, atiende a la forma del cómo se llevó a cabo la investigación, al
considerar el lugar donde se obtuvo la información, el momento y la profundidad de
la misma, de ahí que Hurtado (op.cit), opina que, el diseño de la investigación puede
ser experimental y no experimental, el experimental atiende a considerar los
fenómenos tomados de ambientes artificiales, creados o manipulados por el
63
investigador. En tanto que, los no experimentales, no son modificados por el
investigador, por el contrario, se toman de su ambiente natural.
Así pues, Hernández (op.cit) establece que, “lo que hacemos en la investigación
no experimental es observar fenómenos tal y como se dan en su contexto natural, para
después analizarlos”. Por otra parte, para el mismo autor los diseños no
experimentales de tipo descriptivo pueden ser transeccionales y ello consiste en
recolectar datos en un solo momento, en un tiempo único. Su propósito es describir
variables, y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado.
La investigación actual, fue no experimental pues se analizó la sustentabilidad de
las prácticas efectuadas por las unidades de producción de diferente tamaño, del
municipio Papelón, estado Portuguesa, tal y como funcionan las mismas, sin que el
investigador manipulara las variables, fue de tipo transeccional, porque se recogieron
los datos solo una vez, en tanto a que no se compararon comportamientos en
diferentes períodos, sino el contraste de comportamientos sustentables, en unidades
pequeñas y medianas y grandes de engorde de alevines de cachama y su relación con
los proveedores y clientes participes de la actividad.
Población
Una vez definido el tipo y diseño de la investigación, es necesario orientar hacia
el quién se va a investigar, es precisar al conjunto de elementos que serán estudiados,
la determinación se logra de acuerdo a las similitudes con las que cumplen tales
elementos, Hernández (op.cit), indica que la población, como en cualquier
investigación, debe delimitarse con precisión y se logra al establecer las unidades de
análisis.
Dicho de otra forma, la población estuvo constituida por las unidades de análisis
que coinciden en características de interés para el investigador y que pueden a su vez
64
representar categorías. Específicamente las unidades de análisis fueron las unidades
de producción de cachama, ubicadas en el municipio Papelón, del Estado Portuguesa,
las cuales en la actualidad ascienden a sesenta y seis unidades, para un total de
doscientos veinticuatro lagunas, con una ocupación de 62,67 hectáreas, de acuerdo a
datos manifestados por INSOPESCA (2011).
Muestra
Al remitirse al concepto de población esta aunque sea finita, puede representar un
número considerable, lo que en términos de tiempo y costos dificultaría el proceso de
investigación, por tanto, es imprescindible, considerar subconjuntos de unidades de
análisis que refieran, a características similares a la población en conjunto, mejor
conocida como muestra. Balestrini (2002), define la muestra como un subgrupo de la
población, es como un modelo en pequeño del todo que se pretende estudiar, y por
tanto, debe tener las características de la unidad en general. La muestra puede
seleccionarse al azar o siguiendo unos métodos estadísticos bien definidos
previamente.
El interés del investigador se orientó en analizar las prácticas sustentables
empleadas por las pequeñas, medianas y grandes unidades de levante y engorde de
alevines de cachama, basadas en sus cadenas de suministro, para determinar las
diferencias y/o semejanzas de tales prácticas, en el municipio Papelón del estado
Portuguesa.
Para tal fin se consideró lo expresado por Hernández y otros (1996), los cuales
recomiendan que un valor de muestra entre 10% y 20%, es representativo, por otra
parte de acuerdo a opiniones de investigadores en el área piscícola de la UNELLEZ,
el comportamiento de las unidades de producción de este rubro es similar, ya que por
lo general adoptan las mismas técnicas y tienen acceso a asesoría y financiamiento de
65
los mismos organismos, por lo tanto, no es necesario tomar un tamaño de muestra
grande, ya que los resultados serán repetitivos.
De acuerdo a lo anterior, se tomó una muestra del 20%, calculada del total de la
población, sesenta y seis (66) unidades de producción piscícola locales, lo que resultó
trece (13) unidades como tamaño muestral. A su vez, se consideró como
característica diferenciadora, para clasificarlos como pequeños, medianos y grandes
productores, la cantidad de m2 ocupados por las lagunas, con el objeto de compararlas
en los aspectos sustentables ya preestablecidos, esto se conoce como muestreo
probabilístico estratificado proporcional.
Según Vara-Horna (2010), el tipo de muestreo aplicado en la investigación actual
consistió en la división de la población en estratos, según ciertas características y de
cada una de las divisiones resultantes determinar la muestra, que quedó así:
Cuadro 6
Tamaño de la laguna como característica para clasificar a los productores del
Municipio Papelón, estado Portuguesa
Tamaño del productor m2
ocupados por las lagunas Cantidad de
productores
Pequeños productores De 0 a 4999 m2 46
Medianos productores De 5000 m2 hasta 9999 m
2 12
Grandes productores De 10000 m2 en adelante 08
Total productores piscícolas censados hasta el primer
trimestre de 2011 según INSOPESCA
66
Fuente: Fernández (2011)
66
Luego de establecer los estratos se procedió a determinar la muestra para cada uno
de ellos, de acuerdo a la representatividad que constituyen las unidades de producción
por tamaño, dentro del total de la población y quedó de la siguiente manera:
Cuadro 7
Cálculo de la muestra estratificada, de acuerdo al tamaño de los productores
piscícolas del municipio Papelón, estado Portuguesa
Tamaño de la unidad de
producción
N p n
Pequeña 46 0,70 9
Mediana 12 0,18 2
Grande 08 0,12 2
Total 66 1 13
Fuente: Fernández (2011)
Del cuadro 7 se tiene que:
N: tamaño de la población
p: proporción que representa en la población
n: tamaño de la muestra
Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Las técnicas según, Hernández y otros (op.cit), son los pasos que efectuamos
para recabar los datos de interés para la investigación, radica en la obtención de la
información, Hurtado (op.cit) agrega que las técnicas pueden ser de revisión
documental, encuestas, observaciones, entre otras. Las técnicas particulares de la
investigación fueron encuestas, entrevista no estructurada y revisión documental,
respecto a estas dos últimas, además de la teoría establecida de sustentabilidad, fue
67
necesaria la consideración de datos procedentes de las instituciones de carácter
público relacionadas con la actividad piscícola que llevan a cabo las unidades de
producción.
En lo concerniente a los instrumentos, su aplicación depende de la preparación
de la información recogida por medio del mismo, la selección del instrumento se
orienta a lo que se quiere conocer dentro de la investigación, así como también de la
unidad que va a proveer la información y una vez que se obtiene esta, se analiza y se
interpreta con el objeto de obtener los resultados que nos permitan el logro de los
objetivos de la investigación. Por esto se aplicó un cuestionario de preguntas
cerradas (dicotómicas y politómicas) y algunas abiertas (ver anexo a) para
sistematizar sus respuestas, aplicado a los técnicos o dueños de las unidades de
producción, dedicadas a los procedimientos de levante y engorde de las cachamas,
esto para el caso de la técnica de la encuesta, mientras que para la entrevista no
estructurada (ver anexo b) se aplicó una guía de entrevista a un funcionario de
INSOPESCA-Portuguesa, las respuesta permitieron dar respuestas a objetivos de la
investigación, así como también al ajuste de los ítems que conformaron el
cuestionario.
Validación del instrumento
Con el objeto de comprobar si el cuestionario cumple con los requisitos mínimos
relativos a coherencia, pertinencia, claridad y ubicación de los ítems que lo
constituyen, para dar cumplimiento al logro de los objetivos de la investigación
efectuada, fue necesaria la revisión, para las correcciones pertinentes de especialistas
tanto de la línea de investigación a la que pertenece el trabajo, como en los aspectos
metodológicos que debe cumplir, esto es validar el instrumento.
Hurtado (op.cit.) define el término de validación como el grado en que el
instrumento realmente mide lo que pretende medir, está en relación directa con el
68
objetivo del instrumento, cabe destacar que los ítems seleccionados para conformar el
instrumento son los adecuados para medir las variables de la investigación definidas
en la operacionalización de las variables.
El cuestionario de la investigación fue validado por un Ingeniero en Recursos
Naturales Renovables, Magister Scientiarum en Educación Ambiental, especialista en
el área de peces, de la UNELLEZ; por una Licenciada en Administración, Magister
Scientiarum en Gerencia General y especialista en la administración de unidades de
producción piscícolas, de la UNELLEZ y por último por un Profesor en Lenguas
Extranjeras, mención Inglés, Magister Scientiarum en Ciencias de la Educación,
mención Investigación Educativa.
Estudio piloto del instrumento
Una vez elaborado el cuestionario y antes de su aplicación fue preciso verificar sí
la redacción y contenido sería efectivo en el logro de los objetivos de la investigación,
pero desde el punto de vista de las unidades de análisis que le dieron respuesta, esto
se pudo constatar a través de unos pasos, de acuerdo a una metodología establecida
por Vara-Horna (op.cit):
Diseño del formato: es la preparación del borrador, para hacer lecturas de su
redacción
Revisión del lenguaje y significado de los ítems: se puede efectuar
conjuntamente con personas especialistas en el área, esto formalmente se cumple con
la validación por parte de tres (03) expertos
Aplicación a una pequeña muestra: para el referido autor es válido aplicar el
instrumento a una muestra perteneciente a una población con características similares
a la población objeto de la investigación, él autor indica que sí la muestra de la
investigación es menor a 30, el instrumento puede ser aplicado de dos a cinco
personas, como una simulación de la verdadera recolección de la información.
Finalmente según la metodología es necesario evaluar sí las preguntas son
69
suficientes, adecuadas y sí además dan respuesta a los objetivos de la investigación.
Para la investigación actual se llevó a cabo la metodología, a través de la
aplicación a tres piscicultores de cachama de unidades de producción ubicadas en el
municipio Guanare del estado Portuguesa, de lo cual los resultados fueron:
Eliminación de preguntas innecesarias
Mejoras en la redacción
Reubicación dentro del cuestionario
Redacción de alternativas que faltaban en el borrador del cuestionario
Técnicas para el procesamiento de datos y análisis de resultados
Una vez que se recopilan los datos en una investigación, es necesario que sean
representados con el objeto de ser analizados y de allí obtener resultados que den
respuesta a las preguntas, que a su vez sean congruentes con los objetivos de la
investigación.
Hernández (op.cit) expresa que, algunas investigaciones admiten análisis
estadísticos, otras de contenido, pero que ello dependerá de los datos obtenidos, para
los estudios descriptivos según la misma autora, dependiendo del nivel variarán.
Según Vara-Horna (op.cit), las técnicas de análisis cuantitativo se fundamentan
en estadística o en finanzas, tienen por objetivo, describir, graficar, analizar,
comparar, relacionar y resumir los datos obtenidos con los instrumentos cuantitativos.
En la actual investigación, para el caso de algunas respuestas resultantes de la
guía de entrevista aplicada, permitió obtener datos para identificar aspectos de interés
del eslabón unidades de producción y el eslabón clientes. Entretanto, para el caso del
empleo del cuestionario, una vez aplicado a la muestra correspondiente, se procedió a
crear una base de datos en el programa estadístico SPSS; dicho programa permitió la
obtención de unos primeros cuadros de frecuencia, donde se pudo observar la
70
situación actual de los productores piscícolas de cachama del municipio Papelón.
Luego se utilizaron hojas de cálculos de Excel para la preparación de otros cuadros y
gráficos, para llevar a cabo el análisis respectivo, entre los diferentes estratos
determinados.
Ahora bien, cada representación gráfica va acompañada por la interpretación de
los resultados obtenidos, con el objeto de concluir, acerca de los aspectos que fueron
la causa de la investigación efectuada.
Metodología aplicada en la investigación
La investigación se fundamentó en una aproximación a la “Metodología para
prospección de la cadena productiva de la Pesca” de Gomes (2003), fundamentada en
dos momentos: (a) un análisis diagnóstico de la cadena productiva pesquera de la
Costa Pacífica Sudamericana y (b) un análisis pronóstico del desempeño futuro. De lo
que sólo serán considerados algunos aspectos del literal (a).
Etapas de la investigación:
Identificar los eslabones que constituyen la cadena agroalimentaria de la
cachama en el municipio Papelón, del estado Portuguesa: consiste en la identificación
de los proveedores de insumos y alevines, unidades de producción de cachama y los
clientes directos que adquieren el producto final.
Determinar la relación existente entre los proveedores y clientes con la empresa
focal (unidad de producción) de la cadena agroalimentaria de la cachama: es la etapa
de estudio del flujo del producto a lo largo de la cadena. En primer lugar, el estudio
de los proveedores, referido a la disponibilidad en la localidad de insumos y alevines
(materia prima), la oportunidad de abastecimiento a las unidades de producción,
sector de la economía al que pertenecen y condiciones de la distribución.
71
Seguidamente, lo que implica el funcionamiento interno de la unidad de
producción, en términos de compras de alevines e insumos, proceso productivo,
almacenamiento, y distribución. Y por último saber quiénes son los clientes directos
que adquieren el producto final.
Definir los factores determinantes de la sustentabilidad en sus tres dimensiones:
social, económica y ambiental, de los actores de la cadena agroalimentaria de
cachama en la localidad objeto de estudio, todo ello visto desde la perspectiva de las
unidades de producción.
Caracterizar la sustentabilidad de las cadenas agroalimentarias de cachama: en
las unidades de producción pequeñas, medianas y grandes ubicadas en el municipio
Papelón, del estado Portuguesa.
Finalmente, se establecieron las diferencias y semejanzas en términos
sustentables entre las pequeñas, medianas y grandes unidades de producción: se llegó
a conclusiones de los aspectos positivos y críticos que inciden en el desarrollo de las
organizaciones legalmente constituidas que se dedican a la actividad piscícola en el
municipio Papelón, lo que representa un desafío, no solo para la permanencia y
crecimiento social y económico de dichas unidades, sino también la garantía de
conservación del ambiente, que provee todos los recursos naturales que requiere la
actividad. De acuerdo a Failde (2010), el principal reto del progreso rural ya no es
solo técnico-productivo, sino la forma de orientar los procesos hacia escenarios de
mayor sostenibilidad ambiental, productividad y mejoras sociales, tanto de los
integrantes de las organizaciones dedicadas a la actividad, como de la comunidad a la
cual pertenecen.
72
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
Del total de indicadores establecidos en los instrumentos, que miden las
variables, a continuación se representan los resultados correspondientes:
Eslabones de la cadena agroalimentaria de la cachama en el municipio
Papelón
La identificación de los eslabones se determinó en algunos ítems del cuestionario
y se complementó con la aplicación de la guía de entrevista. La cadena
agroalimentaria de la cachama está constituida por:
Proveedores. De alevines, fertilizantes, alimentos y medicamentos
Básicamente se orientó hacia datos sobre el sector que provee la materia prima
(alevines) y los insumos (fertilizantes, alimentos y medicamentos), los cuáles son los
elementos necesarios para la producción de las cachamas. Cuando se habla de sector
se trata del público y el privado. Además se solicitaron nombres de proveedores, sin
ninguna intención de hacer publicidad a los mismos, por el contrario, mantener
siempre la justificación académica en la obtención de la información.
Los alevines que se adquieren para la siembra y obtención de las cachamas, son
suministrados por instituciones públicas (53,8%), empresas o unidades de producción
privadas (38,5%) y en otros casos (7,7%) pueden ser el resultado de prácticas
empleadas por el productor para producir sus propios alevines; cuya procedencia se
puede observar a continuación:
73
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 2. Tipo de proveedores de alevines por sector de la producción de cachama
en el Municipio Papelón
El sector público es el que provee la mayor cantidad de alevines a la producción
de cachama en el municipio Papelón, específicamente la Estación Local Papelón
(53,8%), donde los tres sectores de la producción de cachama de la muestra compran
los alevines.
Sin embargo, de acuerdo a comentarios de algunos pequeños productores, la
oferta de alevines resultó como una limitación en la producción de la localidad, pero
ello se debió a que en el momento que dieron inicio a su proceso productivo, el
proveedor ubicado en el Municipio, no había reactivado la actividad de venta, por lo
que fue necesario que los productores compraran fuera de la localidad,
específicamente en el estado Barinas, unidad de producción del Sr. Corsino Díaz y en
el estado Táchira cuya referencia sólo remite a la localidad de La Pedrera.
De acuerdo a la entrevista aplicada al funcionario de INSOPESCA, los
productores de la localidad emplean prácticas piscícolas semi-intensivas, donde los
estanques no necesitan un rígido control del agua, sin embargo para comenzar el
proceso de levante y engorde es necesario preparar el espacio que van a ocupar los
peces, con el objeto de prevenir enfermedades, el proceso se conoce con el nombre de
74
encalado, que consiste en verter cal (hidróxido de calcio) en el fondo del estanque,
para mejorar la productividad, optimizar el pH y desinfectar para evitar cualquier
bacteria o microorganismo que pudiera afectar la producción.
De acuerdo al instrumento aplicado entre los productores, el 100% de estos
maneja información al empleo de cal, ya que esta no es costosa, ni presenta
problemas para adquirirla, es comprada en las ferreterías de Papelón. Dicho proceso
garantiza que los productores no emplearán ningún tipo de medicamento, ya que de
acuerdo a informaciones de los encuestados, los peces nunca han sufrido
enfermedades que hayan ocasionado riesgos en la salud de los animales y menos en la
salud de las personas que consumen el producto.
Otro insumo utilizado, son los fertilizantes, ellos se vierten en el estanque, con el
objeto de aumentar el plancton (alimento natural en el agua), pueden ser de dos tipos:
químicos y orgánicos. Los químicos son adquiridos principalmente en “Agrotiendas”,
empresa perteneciente al sector público, de estas existe una ubicada en la ciudad de
Guanare.
En lo que respecta a los alimentos requeridos por los peces en los cultivos semi-
intensivos, se tiene que el alimento natural, por ejemplo frutas, desechos de alimentos
de la finca, no satisface por completo los requerimientos de las especies, por lo que es
necesario emplear alimento concentrado, el cual es adquirido por el 100% de los
productores encuestados en Agrotiendas-Guanare.
Unidades de producción. Son los productores encargados de transformar los
alevines, a través del proceso de levante y engorde, en un producto final, las
cachamas, cuyo peso comercial debe estar entre 1 y 1,5 kg.
Estas unidades se clasifican en pequeñas, medianas y grandes, de acuerdo a datos
de INSOPESCA y como ya se mostró con anterioridad (cuadro 6), el tamaño de los
75
estanques en m2 donde se efectúa el proceso productivo para la obtención de las
cachamas, es la característica determinante para diferenciar los tamaños de las
unidades objetos de estudio. Otro indicador considerado para la identificación de las
unidades de producción es el tipo de práctica empleada, semi-intensiva.
Clientes.
De acuerdo a información emitida por el encargado de la base de datos de
INSOPESCA, los clientes son, los habitantes cercanos a la unidad de producción, los
caveros, MERCAL, PDVAL, PESCALBA y supermercados del estado Portuguesa.
Entorno interinstitucional.
Este no forma parte de la cadena propiamente dicha, sin embargo, representa un
aspecto de complementariedad a la misma, entre las instituciones relacionadas se
tiene, INSOPESCA, BANDES, FUNDESPORT, FONDAS, INAPYMI, Banca
Privada y MINAMB.
Funcionamiento de las unidades de producción de la cadena
agroalimentaria de la cachama
Funcionamiento externo.
La ubicación geográfica de los proveedores de alevines, es básicamente en el
municipio Papelón y los fertilizantes y alimentos en Agrotiendas-Guanare.
Entre los alevines de cachama que se cultivan en la localidad se tiene la “Cherna”
o cachama negra (Colossoma macropomum), “Morocoto” o cachama blanca
(Piaractus brachypomus) y el “Híbrido” conocido como Cachamay o Cachamoto (C.
macropomum x P. brachypomus), esta última, de acuerdo a conversaciones sostenidas
con técnicos de la Estación Local Papelón, es más provechosa en la producción,
gracias a los aportes de alimentos concentrados, resulta una ganancia mayor en peso,
en relación a las especies que la originaron, representa entre 1 Kg y 1,5 Kg, en no
76
más de cinco meses, de su proceso productivo. Los resultados obtenidos se pueden
verificar en el cuadro 8:
Cuadro 8
Tipo de alevines cultivados en la localidad por tipo de productor
Tipo de
productor
piscícola
Tipo de alevín cultivado
Cherna,
morocoto
e híbrido Híbrido
Grandes 1 1
Medianos 1 1
Pequeños 0 9
Fuente: Fernández (2011)
El Gráfico 3 demuestra en valores porcentuales los tipos de alevines cultivados
por los pequeños, medianos y grandes productores del municipio Papelón del estado
Portuguesa
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 3. Tipo de alevines cultivados en la localidad
Claramente se observa la preferencia de los productores de la localidad por el
cultivo de híbridos de cachama, ya que manejan la información suficiente respecto a
77
los beneficios genéticos y comerciales que provee la nueva especie obtenida. Los
pequeños productores sólo cultivan híbridos (100%). Mientras que 50% tanto de los
grandes como los medianos, cultivan de las tres especies.
Tipo de insumos, el fertilizante empleado puede ser de 2 tipos: orgánico y
químico. El primero se origina del estiércol vacuno, porcino o gallinaza y el químico
o inorgánico “Triple 15” (NPK), se adquiere en el mercado. En Papelón 46,2%
emplea sólo fertilizantes orgánicos, 15,4% sólo químicos y 38,4% ambos tipos de
fertilizantes, se puede decir que en los tres sectores productivos emplean ambos tipos
de fertilizantes. A continuación se observa en los diferentes sectores de la producción
de cachama, el uso de fertilizantes:
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 4. Empleo de tipo de fertilizantes entre los diferentes productores
piscícolas del municipio Papelón
Tipo de alimentos, el 100% de los productores de Papelón, encuestados,
emplean alimentos químicos, es decir, concentrados y aunque este insumo representa
entre el 50% y el 70% de los costos de producción, el productor sabe que
comercialmente la única forma que el animal alcance el peso, es a través del consumo
de dicho alimento.
78
Alianzas estratégicas con los productores, para la adquisición de los fertilizantes
y los alimentos concentrados, los productores manifestaron no tener ningún tipo de
inconvenientes para su abastecimiento. Por el contrario indicaron que el mayor
inconveniente es el relativo a los costos de los alimentos, del total de los productores
un 46,2% indica que el costo de este insumo es la mayor limitación en la actividad
que realizan, sin embargo, es importante acotar que 67% de los pequeños
productores encuestados, tienen crédito con FUNDESPORT, organismo que asegura
la adquisición e incluso el almacenamiento del producto, con una especie de convenio
con Agrotiendas, durante todo el proceso productivo, en el que el productor resultó
beneficiado por el financiamiento aprobado.
Alianzas estratégicas con los clientes, no existe en la actualidad, ninguna alianza
con los clientes, funcionarios de FUNDESPORT, a través de una conversación
sostenida, mencionaron que algunos meses atrás se contó con una cooperativa , cuya
actividad era funcionar como centro de acopio en el municipio Guanarito, (localidad
cercana al municipio Papelón), para que los productores de cachama de las zonas
cercanas arrimaran su cosecha, donde el objetivo principal era facilitar el transporte
del producto y la garantía de obtener un precio justo, sin embargo, por problemas
económicos, no continuó operando.
Funcionamiento interno.
Condiciones del transporte para la compra de materia prima e insumos, con
anterioridad se mencionó la problemática que vivieron los productores por la
interrupción de las operaciones de la Estación Local de Papelón, lo que trajo como
consecuencia, mayores costos por concepto de transporte a los lugares de adquisición
de los alevines, puesto que la mayoría de los productores (concentrado en los
pequeños), no poseen vehículo propio, como se puede ver a continuación:
79
Cuadro 9
Representación porcentual del transporte empleado en la compra de alevines
Tipo de transporte Frecuencia Porcentaje
Propio de la unidad de
producción
6 46,2
Alquilado para el
servicio
7 53,8
Total 13 100
Fuente: Fernández (2011)
El tipo de transporte entre los diferentes estratos de productores está dividido de
la siguiente manera:
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 5. Transporte para la compra de alevines por los sectores de la producción de
cachama
De lo anterior, los pequeños productores tuvieron que adquirir los alevines, en
zonas fuera de la localidad a la cual pertenece y además, al no contar con vehículos
propios, los obligó a alquilar dicho servicio, esto representa mayores costos de
80
traslado. No obstante, la situación se solventó, ya que la institución dedicada a la
actividad dentro del Municipio les garantiza la disponibilidad de la materia prima,
oportunamente. En concordancia con el hecho de la carencia de vehículos propios, se
deduce la misma problemática para adquirir los insumos, sin embargo, los
proveedores están ubicados a una hora de la localidad, en Guanare, capital del Estado.
Respecto al origen de las técnicas empleadas por los productores, se constató la
presencia absoluta de asesores provenientes del sector público, entre estos de
organismos que otorgan crédito a los pequeños y medianos productores como
FONDAS, FUNDESPORT e investigadores del área piscícola de la UNELLEZ-
Guanare, los cuáles han demostrado interés y preocupación por preparar a los
productores en el manejo de métodos necesarios para lograr los objetivos de la
actividad desarrollada, el conocimiento se ha reforzado gracias a las experiencias
adquiridas en la práctica propiamente dicha.
Ahora bien es preciso indicar que 23,1% del total de los productores cultivan la
cachama, como actividad principal que genera los ingresos; mientras 76,9%
requieren alternar esta actividad con otras ya que es imposible subsistir sin obtener
los ingresos periódicos para cubrir los gastos de la unidad de producción. A
continuación en el Gráfico 6, se observa la realización de otras actividades conjuntas
a la cría de cachama está concentrada: 100% de los pequeños productores y 50% de
los grandes; mientras que los medianos productores la adoptan como única actividad.
Esto es posible cuando en la unidad existen más de 2 lagunas y se pueden
sembrar alevines en una de ellas, luego cuando los peces alcanzan el tamaño
adecuado se trasladan a otra laguna y en la primera se cosecha otra cantidad de
alevines, así será posible obtener más de dos cosechas al año, lo que se conoce como
rotación del cultivo, a continuación se presenta al detalle gráficamente:
81
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 6. Cría de cachama como actividad principal
En concordancia con lo anterior se tienen otras actividades, manifestadas por los
productores, que desarrollan en la localidad:
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 7. Desarrollo de actividades conjuntas con la cría de cachamas, en el
municipio Papelón del Estado Portuguesa
Cabe destacar que para los pequeños productores, la piscicultura es una actividad
alterna en un 60% con la pecuaria, ya que surgió como una solución en principio para
cubrir necesidades de alimentación luego como medida de diversificación de los
alimentos que produce en la granja.
82
En tal sentido, se tiene que las actividades alternas más importantes en la
localidad, efectuadas con la cría de cachama, son la pecuaria (46,2%) y la cría de
otras especies piscícolas o policultivos (23,1%). Es importante resaltar que la decisión
de criar otras especies con la cachama, como el coporo (Prochilodus mariae), se debe
a que este se beneficia de los alimentos que la cachama no aprovecha y que se van al
fondo del estanque gracias a que el coporo es un animal de hábitos iliófago “comedor
de fango”, ello reporta mejoras considerables a las condiciones de hábitat de las
especies en el estanque.
En lo concerniente a las limitaciones que consideraron los productores en la
actividad de cría de cachamas en la municipalidad están las siguientes:
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 8. Limitaciones en la producción de cachamas en el municipio Papelón
Como ya se mencionó, el costo de los alimentos es la principal limitante, que
afecta a los pequeños y medianos, no obstante, es preciso indicar que aunque los
grandes no lo consideren como una restricción, la mayor concentración de los
productores está en el estrato de los pequeños, ya que ellos representan 70% del total
de los piscicultores del municipio.
83
En cuanto a la capacidad para almacenar los insumos 53,8% de los productores
locales no poseen espacios adecuados para almacenarlos, de lo cual es importante
señalar que así como los alimentos representan un alto costo de producción, también
requieren condiciones de resguardo adecuadas, ya que la manipulación o tratamiento
indebido, disminuye la calidad del mismo e incluso se puede revertir a la rentabilidad
del negocio. El alimento debe protegerse de la humedad, las altas temperaturas,
animales que rompan sus envoltorios y contaminen el alimento, para cumplir con las
normas sanitarias e inocuidad de los alimentos; por todo esto, si el productor no posee
almacenes, debe aplicar medidas alternas que permitan la preservación del insumo
productivo.
En torno a la conservación del producto final, las condiciones de almacenamiento
de las cachamas una vez que han alcanzado su peso comercial, es como se muestra a
continuación:
Cuadro 10
Conservación de las cachamas para la venta en el municipio Papelón
Medidas de conservación empleadas Frecuencia Porcentaje
Sin refrigeración 10 76,9
Refrigerado 1 7,7
Cavas con hielo 2 15,4
Total 13 100
Fuente: Fernández (2011)
Del total de los productores encuestados 76,9% indica que no refrigeran el
producto, donde una parte se destina al consumo familiar, otra pequeña parte la
venden de manera inmediata a algunos habitantes de la comunidad que llegan a la
finca, mientras que casi el total de la producción la venden a los caveros. El restante
representado por 23,1%, de los productores si aplica procesos de conservación
84
(refrigerado o en cavas con hielo) y cuyo destino de venta es MERCAL, PDVAL,
PESCALBA y a supermercados ubicados en el estado Portuguesa, mayormente es el
caso de los medianos y grandes productores, en resumen la producción de cachamas
del municipio Papelón, sólo tiene venta local o dentro del estado.
De acuerdo a los pequeños productores, son afectados por tres situaciones: (1)
no poseen vehículos propios, ni condiciones de refrigeración que requiere la
conservación del producto para trasladarlo a los centros de venta directamente; (2) las
granjas o unidades de producción están ubicadas en zonas de difícil acceso cuyas
condiciones actuales de vialidad son generalmente engranzonadas o combinadas con
grandes extensiones de carretera de tierra y (3) no existen centros de acopio, que
garantice al productor que venderá su producto al precio justo del mercado y que a su
vez, el pescado sea vendido a un precio razonable a los consumidores directos o se
llevaran a algún proceso agroindustrial con el objeto de agregarle valor, como
eviscerado, fileteado y/o empaquetado.
Los piscicultores expresaron, que cuentan con los caveros, para sacar el producto
de la finca, sin embargo, en la mayoría de los casos estos pagan el pescado por
debajo del valor de mercado, pero luego lo venden al doble de lo que pagaron. Por
ejemplo mencionaron cifras de un valor por Kg. de Bs. 14,00, (a puerta de finca) de
los cuales el cavero sólo les paga entre Bs. 8,00 y Bs. 10,00 por Kg. y los
productores por no contar con los equipos para refrigerar el producto, deben aceptar
las condiciones de la venta, luego los caveros venden el kg. de cachama hasta en Bs.
20,00. De esto se deduce que el eslabón que incurre en 100% de los costos de
transformación no recupera el valor invertido, mientras que los intermediarios
obtienen una utilidad del 100%, por solo trasladar el pescado hacia los centros de
venta, aquí se puede ver un grave problema en la comercialización del producto. El
funcionamiento de la cadena de suministro, de producción de cachama, va a ser
determinante en la sustentabilidad de actividad.
85
Factores determinantes de la sustentabilidad de las unidades de producción de
cachama del municipio Papelón
El concepto de sustentabilidad, aplicado a la muestra seleccionada de
productores piscícolas del municipio Papelón del estado Portuguesa, abarcó los
aspectos sociales, económicos y ambientales relativos a la actividad que desarrollan.
Gabaldón (2006), precisa que la sustentabilidad social va de la mano con la
calidad de vida de las personas y la calidad de vida es posible si hay acceso a
ingresos suficientes que se traducen en salud, educación, servicios básicos y donde
no puede faltar el disfrute de un ambiente sano y limpio, que garantice bienestar
físico y espiritual para las personas que lo alcancen.
Sustentabilidad social de las unidades de producción de cachama del municipio
Papelón
El tipo de organización por excelencia, que conglomera a las personas que
practican la actividad piscícola en el municipio objeto de investigación, son los
grupos familiares, cuya representatividad total es 76,9%; mientras que 15,4% están
organizados en cooperativas y 7,7% en instituciones del Estado.
Los pequeños productores están organizados en un 100% en grupos familiares,
mientras que un 50% de los medianos está en las misma condición, es decir, que
funcionan bajo la figura de persona natural, lo que implica una estructura
organizacional de tipo informal y por tanto sólo llevan registros sencillos de los
ingresos y gastos del total de sus actividades, tanto piscícolas como otras alternas que
ejecutan con dicha actividad.
De acuerdo a lo anterior se deduce que la totalidad de las pequeñas y la mitad de
las medianas unidades de producción están constituidas por personal perteneciente a
la familia y por esto no son fuente de empleo a personas ajenas al núcleo familiar.
86
La sustentabilidad social tiene también entre sus indicadores la participación de
las mujeres dentro de las organizaciones, en otras palabras es la incorporación del
género femenino a la actividad piscícola, de ello se tiene:
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 9. Participación de la mujer en las unidades de producción piscícola del
municipio Papelón
En el gráfico se puede observar que en promedio en las pequeñas y medianas
unidades de producción la mujer tiene una participación en promedio del 32,22%,
mientras que en las grandes sólo 9,5%; se puede decir que en los grupos familiares,
donde la razón principal es la subsistencia, la cual se logra primeramente con el
suministro del alimento a sus integrantes, hace necesaria la participación de todos y
todas para lograr el fin común. De la muestra de 13 unidades de producción
encuestadas hay 84 personas empleadas, de las cuáles 26,2% son mujeres y 73,8%
son hombres. Esto quiere decir que la mujer ha ido ingresando a actividades que eran
sólo para los hombres.
En aspectos educativos, los grados de profesionalización en el total de las
unidades de producción son en educación básica 13,1%; bachilleres 60,7% y
universitaria 26,2%. En otras palabras las personas que conforman las unidades de
producción tienen algún grado de instrucción, que les ha permitido participar de
87
forma activa en cursos y actividades de capacitación dictadas por instituciones
públicas (100%), para iniciarse o mejorar las técnicas piscícolas. Todo necesario para
el logro de los objetivos entre estos, subsistencia y obtención de un producto
comercialmente atractivo en el mercado de los alimentos.
Aunado a esto, tener acceso a la educación, es símbolo de mejoras sociales,
porque proporciona un sentimiento de seguridad y participación en la sociedad, sin
embargo, por las conversaciones sostenidas con algunos de los productores, indican
que ha sido imposible continuar los estudios, por su dedicación total a la granja donde
trabajan, pero claramente indicaron que la Misión Sucre y la Misión Ribas, les
permite ingresar en el momento que ellos lo soliciten, gráficamente podemos
observar:
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 10. Grados de profesionalización del personal en las pequeñas, medianas y
grandes unidades de producción
En el mismo orden de ideas referentes a factores de sustentabilidad en el ámbito
social está la participación en las decisiones de las organizaciones, es significativo
para sus integrantes, porque se sienten importantes dentro de las mismas, esto al
aportar ideas que pueden ser de interés para los demás. El 92,3% del personal
participa en las decisiones y específicamente pertenecen a las pequeñas y medianas
88
organizaciones, notoriamente se puede indicar que se debe al tipo de organizaciones
que han constituido.
En materia de seguridad social, es preocupante que 100% de los pequeños
productores encuestados, aún no hayan tenido acceso al sistema correspondiente, el
cual incluye no sólo atención médica en las instituciones del Seguro Social
Venezolano, sino también la certeza de que una vez que hayan alcanzado la edad
correspondiente o sufran alguna enfermedad laboral, cuenten con jubilaciones o
pensiones por invalidez, así como también acceso a créditos para adquisición o
mejoras de las viviendas entre otros beneficios del sistema.
En lo concerniente a si cuentan o no con los servicios básicos, del total de los
productores, 92,3% tienen servicios de electricidad y agua en su unidad de
producción.
Esto es lo que ha sido considerado como referente al ámbito socialmente
sustentable, de lo cual se opina que está bien la organización por grupos familiares,
sin embargo, si se instituyeran como asociaciones cooperativas, consejos de
pescadores y pescadoras u otra forma de asociación, beneficiada por los planes del
Estado, les daría mayor aprovechamiento en los procesos productivos. Sin embargo,
sería necesario recibir capacitación con el objeto de presentarle los beneficios de
otros tipos de estructuras formales, que requieren la aplicación de técnicas
relacionadas a procesos administrativos.
Sustentabilidad económica de las unidades de producción de cachama del
municipio Papelón
La actividad piscícola puede ser aprovechada en suelos infértiles para la
agricultura. A su vez, las lagunas representan una fuente de agua que puede
emplearse tanto para el riego, como bebedero para los animales, el agua de los
estanques puede tener doble propósito dentro de la unidad de producción. Además, la
89
instalación de una unidad piscícola, aunque amerite mayores inversiones iníciales, en
comparación, con una granja ganadera, producir un Kg. de pescado es menos costoso,
que obtener un kg de carne de res, ya que esta última requiere costos de producción
mucho más elevados que el pescado.
No obstante, existe la posibilidad de realizar ambas actividades, de manera
conjunta y de lo cual se comprobó que sobre todo los pequeños productores lo
realizan de ese modo. De lo expuesto con anterioridad deriva que la actividad
piscícola es rentable siempre y cuando el productor aplique las técnicas adecuadas,
para generar un producto comercialmente atractivo.
El Estado venezolano ha demostrado un especial interés por el fortalecimiento
del sector piscícola en Venezuela, en donde los pequeños y medianos productores
reciben un tratamiento preferencial, especialmente en lo vinculado al financiamiento,
desde la instalación de los estanques, para el comienzo de la actividad, hasta la
compra de insumos que les permitan llevar adelante la producción.
En el municipio Papelón, se constató que los productores pequeños han recibido
créditos de instituciones como Instituto de Desarrollo para la Pequeña y Mediana
Industria “INAPYMI”, Fundación del Desarrollo de la Economía Social del Estado
Portuguesa “FUNDESPORT”, Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
“FONDAS” (hoy Misión Agrovenezuela), Banco de Desarrollo Económico y Social
de Venezuela “BANDES”, cuyos beneficios incluyen intereses bajos y períodos de
gracia que consideran el tiempo que requieren los productores para comenzar a
recuperar la inversión efectuada.
En materia de financiamiento, de acuerdo a entrevistas informales con personal
de los organismos crediticios indicaron que en la mayoría de los casos se atrasan en
los pagos. Los pequeños productores (78%), indicaron en el cuestionario aplicado,
que se debe a problemas en la comercialización del producto, principalmente porque
90
no cuentan con centros de acopio para arrimar la cosecha y se ven obligados a vender
su producto a los caveros a precios que muchas veces no compensan los costos de
producción, por lo cual se les dificulta cumplir oportunamente con los pagos.
Es importante acotar que, el requerimiento principal de los organismos
otorgantes de crédito es la gestión por parte de los productores de toda la
permisología correspondiente a la actividad que realizan, por tanto, aquellos que
pretendan optar a un crédito, pero que efectúen la actividad de manera ilegal, se
obligan a que cumplan con los requisitos que garanticen la legitimidad de las tierras
que ocupan y los autorizaciones desde el punto de vista ambiental necesarias.
Otro indicador considerado es el destino de los ingresos, se puede observar a
continuación:
Fuente: Fernández (2011)
Leyenda:
A Ingresos para el estado B Pago de créditos y reparto entre los socios
C Pago de crédito, compra de insumos y reparto entre
los socios
D compra de insumos y reparto entre los socios
Gráfico 11. Destino de los ingresos obtenidos de la actividad piscícola
En la caracterización de la cadena de suministro de la cachama se comprobó que
el cuello de botella se ubica en la comercialización del producto, lo que
evidentemente incide en la sustentabilidad económica de los productores. Las
complicaciones que se presentan en la ubicación del producto a un precio justo por
91
parte de los productores incide negativamente en el aspecto financiero de éstos, ya
que los ingresos en la mayoría de los casos sólo cubren los costos de producción, por
lo que se presentan dificultades para cubrir los gastos operativos y finalmente obtener
una utilidad. A esto se puede agregar que de acuerdo a conversaciones sostenidas con
técnicos de FUNDESPORT, los productores difícilmente pagan a tiempo los créditos
recibidos, todo esto es una señal de alerta ante el funcionamiento actual del eslabón
de los clientes de la cadena.
Finalmente después de analizar la sustentabilidad social y económica es preciso
complementar con los resultados de los aspectos ambientales que envuelven la
actividad realizada, como el tercer elemento fundamental para el logro del equilibrio
en la sustentabilidad de las unidades de producción de la localidad.
Sustentabilidad ambiental de las unidades de producción de cachama del
municipio Papelón
Se presenta como cierto que la actividad acuícola surgió como respuesta al
impacto que generó al ambiente la pesca de captura, cuya explotación
indiscriminada, ocasionó entre otros aspectos: (1) disminución de los recursos
marítimos y fluviales, (2) contaminación ambiental y (3) desempleo. Como respuesta
a la problemática presentada surgió la producción de organismos acuáticos,
principalmente de peces, esta se ha convertido en una actividad beneficiosa para las
familias de recursos insuficientes, pues representa una opción para resolver las
dificultades nutricionales del medio rural, capaz de generar nuevos empleos y por
ende un estímulo para el crecimiento económico. En atención a esto se considera la
acuicultura como una actividad que permite la protección de ecosistemas naturales y
de recursos hídricos escasos.
Hablar de sustentabilidad implica el equilibrio entre lo económico, social y
ambiental, de la rentabilidad del negocio dependerá, la maximización del bienestar de
sus conformantes, pero a su vez dicho bienestar dependerá de la calidad del ambiente
92
donde se obtiene los productos, no sólo para los habitantes presentes, sino para las
generaciones futuras. En materia ambiental, es el MINAM el organismo encargado de
velar que cualquier actividad cumpla con los parámetros legalmente establecidos,
para no afectar el ambiente o minimizar el impacto que pudiera ocasionar su
desarrollo, ello a través de orientación, asesoría y hasta la intervención
administrativa cuando el caso lo amerite.
Como elemento fundamental, para llevar a cabo un proyecto piscícola, no sólo
implica un análisis de los aspectos económicos y sociales, sino también ambiental,
el estudio debe cubrir las etapas que implican la construcción de las instalaciones
necesarias, la ejecución de las actividades productivas e incluso cuando el productor,
por cualquier razón, decide no continuar con las mismas.
Cuando el productor inicia la etapa de planificación del proyecto, debe solicitar
el permiso pertinente ante el MINAM, conocido como Permiso del Ambiente, esta es
una medida que permitirá o no al productor dar inicio a la construcción de las
instalaciones piscícolas, cuyo objetivo es ejercer el control ambiental sobre las
actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente.
En la investigación actual se consideró necesario mencionar los pasos para
obtener el Permiso del Ambiente los cuales son:
1. Introducir el documento de intención, al cual debe anexarse: plano con
coordenadas cartesianas (UTM), documento de propiedad del terreno, Proyecto
Piscícola (según las pautas de INSOPESCA), todo esto para determinar la ubicación
especifica de la unidad de producción. Allí el organismo estudia la factibilidad o no
del proyecto, por tanto debe determinar casos como la pretensión de ubicarse en un
ÁREA BAJO REGIMÉN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL “ABRAE”. En
Venezuela según la Ley Orgánica de ordenación del Territorio, ellas están
constituidas por territorios con características y potencialidades ecológicas de interés
común a todos los venezolanos. También son analizados aspectos como la no
93
deforestación indiscriminada, la distancia de más de 300 metros a un cuerpo de agua,
entre otras características incidentes a la determinación del proyecto como factible.
2. Si el organismo determina que en el predio hay factibilidad para llevar a cabo
la actividad piscícola, entonces informa al productor que debe realizar un Estudio de
Impacto Ambiental y Sociocultural “EIAS”, por su cuenta, para finalmente obtener el
Permiso de Ocupación del Territorio y el Permiso de Afectación de los Recursos
Naturales Renovables.
De lo anterior se tiene que, el Permiso del Ambiente es indispensable por dos
razones: (a) como documento que reviste de legalidad ambiental, con el objeto de
coadyuvar al bienestar del ambiente de la localidad y (b) como requisito
indispensable para optar a financiamiento para la actividad, ya que las instituciones
financiadoras lo exigen.
Ahora bien, de acuerdo a la aplicación del instrumento correspondiente a la
investigación se obtuvo que, aunque todos los productores encuestados indicaron
saber todos los documentos que deben gestionar para funcionar legalmente sólo 22%
de los pequeños productores han gestionado el permiso, el resto de este estrato y la
totalidad de los medianos y grandes ya lo han hecho. Sin embargo, por considerar que
este indicador representa un aspecto comprometedor, ya que indica incumplimientos
a las normas, dieron respuestas falsas que no permitieron el correspondiente análisis,
situación que motivó al investigador obtener datos fidedignos de INSOPESCA. Al
respecto se tiene que del total de los 66 productores censados por el instituto en el
municipio, 76% no tiene permiso del MINAM, sin embargo INSOPESCA certifica
que no están ubicados en una zona ABRAE, pero al no contar con la permisología
ambiental, amerita un análisis de las razones por las cuales aún no cumplen con este
requisito.
De lo anterior se cree que el trámite del permiso es complicado, sobre todo para
los pequeños productores, que aunque no tienen las condiciones económicas para
94
llevar a cabo un proyecto piscícola, deben pagar para el EIAS, el cual debe ser
realizado por una consultora ambiental o por profesionales especialistas en el área
correspondiente y cuyo servicio es realmente costoso para quien lo solicita.
En tal sentido, de los productores censados en el municipio, 76% ejecutan
actualmente una actividad que no garantiza, el cumplimiento de los parámetros
ambientales necesarios para su establecimiento, lo que resulta contradictorio con los
mandatos en toda la normativa legal venezolana estudiada, que subraya claramente
los principios de sustentabilidad ambiental.
Cabe señalar que 24%de los productores de la localidad, han cumplido con el
requisito ambiental, del cual 86% son pequeños y casualmente beneficiarios de
créditos de FUNDESPORT, 12 % son medianos y 2% grandes productores.
Resulta adecuado indicar que en el contenido del EIAS, deben estar incluidos
todos los efectos que generará la actividad piscícola en el ambiente así como también
todas las medidas que debe tomar el piscicultor para minimizar dichos efectos, lo que
indica que si el productor ni siquiera intenta gestionar el permiso, nunca recibió
instrucciones mínimas en la protección del ambiente.
Como se dijo anteriormente, es preciso considerar, no sólo el impacto ambiental
resultante de la instalación de la infraestructura piscícola, sino también aspectos que
suceden durante el proceso productivo. Se tiene por ejemplo la generación de
desechos de los alimentos no aprovechados por los peces, que pueden afectar las
fuentes de agua, el empleo de medicamentos que vayan a las fuentes hídricas,
también pueden incidir de manera negativa en su calidad, el uso de fertilizantes
químicos entre otros.
Ante las situaciones mencionadas, se comprobó que para el caso de la
alimentación el riesgo de contaminación es mínima, por cuanto los productores han
recibido asesoría suficiente y pertinente, en lo concerniente a la alimentación de los
95
peces, además por ser el insumo que amerita los costos más elevados en la
producción prestan especial atención en no desperdiciarlo.
Por otra parte, tampoco se emplean medicamentos, ya que se lleva a cabo el
encalado de los tanques antes de albergar los peces y la posterior fertilización
orgánica con estiércol bovino y porcino que certifica la obtención de un alimento que
cumple con medidas sanitarias y de inocuidad de los alimentos.
Todo esto representa medidas preventivas de enfermedades de los peces, además
en las conversaciones efectuadas con los productores, ellos aún no han tenido que
tratar ninguna enfermedad que afecte a los animales.
En el mismo orden de ideas, de las medidas de preservación de los cuerpos de
agua se consideró importante saber el destino de las aguas de los estanques al
finalizar la cosecha, cuyo resultado se puede observar en el gráfico 12:
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 12. Destino de las aguas residuales al final de la cosecha
Vale la pena mencionar que el agua no sólo es el principal recurso para llevar a
cabo la producción de las cachamas, sino también representa fuente hídrica de uso y
consumo para la comunidad que convive en el municipio. Se observó que el 100% de
96
los grandes y medianos productores y sólo 30% de los pequeños, desaguan los
estanques hacia las fuentes de agua cercana. El drenaje del agua de los estanques,
llevan agentes contaminantes, cuando hay: (1) empleo de medicamentos, (2) desechos
importantes de los alimentos y (3) empleo de fertilizantes. Por esto se hizo un análisis
de la posible presencia de estos contaminantes en la localidad, de lo cual se tiene que:
Empleo de medicamentos: se constató que no se utilizan
Desechos importantes de los alimentos: según los productores, saben que este
debe ser aprovechado al máximo, para el logro de un producto que alcance el peso
comercial adecuado
Empleo de fertilizantes: 45% de los pequeños emplea sólo fertilizantes
químicos, el resto emplea sólo orgánico o ambos, sin embargo, del uso de los
inorgánicos se tiene que las consecuencias de éstos en las fuentes de agua son
mínimas.
Las condiciones anteriores, aplican cuando el productor maneja de forma
adecuada los insumos empleados en la producción, esto incluye procesos desde el
almacenamiento de los insumos, hasta el manejo de los desechos resultantes de la
actividad.
Otro elemento que se consideró de importancia, en el aspecto ambiental es el
residuo del beneficio de las cachamas cuando se someten a procesos de eviscerado y
escamado. El resultado llevó a determinar que en ningún caso representa un agente
contaminante, en el Gráfico 13, se demuestra el destino de los residuos:
97
Fuente: Fernández (2011)
Gráfico 13. Destino de los residuos del beneficio de las cachamas
La alternativa relativa a “No hay residuos”, se relaciona con aquellos productores
que venden sin ningún tipo de beneficio, representado por el 54% del total de los
productores, quienes los realizan debido a que en el color de las escamas el
consumidor puede apreciar inmediatamente el estado del producto. Por otra parte, los
productores que si benefician las cachamas, arrojan sus residuos a los suelos o lo
aprovechan crudo para alimentar a las cachamas, no obstante, se sabe que todo lo que
no se consume del pescado como, cabeza, cola, escamas, espinas y vísceras se puede
emplear en la obtención de harina de pescado, que también sirve de alimento para los
peces. Sin embargo, su preparación necesita de grandes cantidades de desecho, como
también de un proceso de tipo artesanal que puede ser aplicado por los productores;
lo que representaría dos ventajas como valor agregado al producto y la obtención de
un subproducto de relevancia en los costos relativo al alimento.
En el mismo orden de ideas, la aplicación de medidas ambientales, fue
considerada como medida importante por 100% de los productores. No obstante,
67% de los pequeños productores no sabe que es eso, mientras que los demás
refirieron alternativas como sanciones para los productores que dañen el ambiente,
empleo de insumos orgánicos y charlas para dar a conocer las medidas que deben
aplicarse.
98
Comparación de la sustentabilidad entre las unidades de producción
pequeñas, medianas y grandes, de la cadena agroalimentaria de cachama del
municipio Papelón
Una vez estudiados los indicadores que se consideraron para medir la
sustentabilidad en las pequeñas, medianas y grandes unidades de producción de
cachama del municipio Papelón del estado Portuguesa, fue preciso establecer una
comparación entre las mismas, a continuación se presenta su comportamiento en los
tres ámbitos estudiados, social, económico y ambiental:
Cuadro 11
Comparación de la sustentabilidad Social, Económica y Ambiental, entre los
pequeños, medianos y grandes productores de cachama de la localidad
Sustentabilidad Resultados
Social
Generación de empleos: las unidades de producción no son fuente de empleo importante en
la localidad, ya que en la mayoría, al estar organizadas en grupos familiares, son sus
conformantes los encargados de llevar a cabo los procesos productivos.
Participación de la mujer en la organización: De la muestra de 13 unidades de producción
encuestadas hay 84 personas empleadas, de las cuáles 26,2% son mujeres y 73,8% son
hombres. Esto quiere decir que la mujer ha ido ingresando a actividades que eran sólo
efectuadas por los hombres.
Formación del personal: en la muestra estudiada de las unidades de producción, los grados
de educación obtenidos son en educación básica 13,1%; bachilleres 60,7% y universitaria
26,2%. Esto significa que de una u otra manera, han tenido acceso a la educación, ello
implica sentimientos de seguridad y a su vez permite una mayor comprensión en los talleres
y cursos recibidos, relacionados con la actividad piscícola
Participación en las decisiones de la organización: por ser grupos familiares por
excelencia, implica la participación de todos sus conformantes, a la vez, se traduce en
aportes a las decisiones de producción
Beneficios del sistema de seguridad social: 100% de los pequeños productores
encuestados, no forman parte del sistema de seguridad social venezolano
Presencia de servicios básicos: 92,3% de los encuestados tienen servicio de electricidad y
agua en su unidad de producción, de manera informal comentaron que también sufren el
impacto de la problemática eléctrica actual, lo que afecta su proceso productivo,
específicamente en el sistema de bombeo de los estanques.
Económico
Tipo de organización: como ya se indico principalmente se organizan en grupos familiares,
aproximadamente 94% de los productores, de los estratos determinados. Esto se debe
principalmente a que los pequeños productores, 70% tenían una extensión de terreno y
decidieron construir los estanques, como una actividad complementaria a la pecuaria y/o a la
agrícola. En principio para garantizar el sustento familiar y luego para la obtención de unos
ingresos extras, con la diversificación de la producción
Destino de las utilidades económicas: 77% de los productores, concentrados en un 100%
de los medianos y 90% de los pequeños, destinan las utilidades de la actividad al pago de
créditos, compra de insumos para la producción y el reparto entre los socios, sin embargo,
indicaron que es poco lo que les queda libre, es decir, el ingreso neto
Participación en planes de financiamiento: el Estado ha demostrado un interés
99
especialmente hacia el financiamiento a los pequeños productores, esto significa que los
medianos y grandes o se autofinancian o buscan opciones con la banca privada. Sin embargo
el 78% de los pequeños productores manifestaron que aunque tienen privilegios para el
cumplimiento de pago de los créditos recibidos, presentan atrasos, donde alegan que la causa
principal es el problema en la comercialización del producto. Aquí vale la pena recordar que
la mayoría de la producción de los pequeños productores es vendida a los caveros,
fundamentalmente por la ausencia de transporte propio, condiciones inadecuadas de la
conservación del producto y el aprovechamiento por parte de esos compradores, en el pago
del producto a un valor por debajo, del precio justo solicitado por el productor. Para el caso
de los medianos y grandes productores no se da esta situación, ya que ellos sin cuentan con
los equipos para conservar el producto y con vehículos propios adecuados para transportar
hacia sus compradores, centros de acopio, supermercados y otros, esto elimina la presencia
de los intermediarios
Ambiental
Manejo de los residuos generados por la actividad: de acuerdo a los resultados del
cuestionario y a consultas hechas a técnicos especialistas en el área, tales residuos tienen un
impacto mínimo en el ambiente
Manejo y cumplimiento a las leyes relativas con la conservación del ambiente: aunque
100%, indico que las conocen, no las cumplen, de ello hay constancia en el aspecto relativo
a que 76% de los productores censados en el municipio por INSOPESCA, no han gestionado
el permiso de impacto ambiental, del 24% que sí ha gestionado el documento, 86% son
pequeños (todos beneficiarios de créditos de FUNDESPORT), 12% medianos y sólo 2% de
los grandes. Se presume que la causa principal de la ilegalidad ambiental en la ejecución de
la actividad piscícola se debe a lo costoso que es el EIAS, para el productor. Cabe destacar,
que para los organismos públicos crediticios, uno de los requisitos para aprobar
financiamientos, es el Permiso del Ambiente
Medidas propuestas para la conservación del ambiente: 67% de los pequeños
productores encuestados no saben qué es eso y el resto de los pequeños y la totalidad de
medianos y grandes, proponen alternativas como sanciones a los productores, empleos de
insumos orgánicos y charlas para dar a conocer la importancia de conservar el ambiente
Finalmente la comparación entre las unidades de producción de cachama
pequeñas, medianas y grandes en materia de sustentabilidad, dio como resultado que
ninguno de los tres estratos, puede considerarse sustentable, respecto a otro.
Se puede indicar, que situaciones observadas en el funcionamiento de la cadena
agroalimentaria, entre estos, alto costo de los alimentos concentrados, dificultades
para optar a créditos para los medianos y grandes productores, inconvenientes para
atender oportunamente los pagos de los créditos, ausencia de infraestructura y
equipos para almacenar adecuadamente los insumos y productos terminados,
dificultades para trasladar el producto hacia los centros de venta, relación
desproporcionada entre los costos de producción y el precio que reciben los productos
por el kilogramo de pescado, intervención de clientes como los caveros que afectan al
70% de los productores piscícolas de la localidad, desde el punto de vista de la
comercialización del producto. Todos estos en su conjunto dificultan la ejecución de
100
una actividad productiva debidamente remunerada, lo que incide de manera negativa
a la sustentabilidad económica de los productores.
En el mismo orden de ideas aunque la producción de cachamas representa una
opción de seguridad alimentaria para las familias que la practican, es importante
indicar que 70% de los encuestados no forma parte del sistema de seguridad social,
94% del total de los productores están organizados bajo la figura de personas
naturales, cuyo funcionamiento administrativo y contable es rudimentario.
Aunado a lo anterior, la situación vinculada a la legalidad ambiental de las
unidades de producción, representa la ejecución de un proceso productivo sobre bases
que ha incumplido con los requisitos de la etapa de instalación de su infraestructura,
la que es, en principio valorada en el EIAS. Cabe destacar que el impacto ambiental
de la actividad piscícola debe preverse para tres etapas, instalación de la
infraestructura y equipos para dar inicio a la actividad productiva, la actividad
productiva en sí y cuando el productor decide no continuar con la producción de
cachamas de manera definitiva. De esto se tiene que aunque las etapas para la
obtención de las cachamas y los residuos generados por éstas tienen un impacto
mínimo en el ambiente, el hecho de no gestionar los permisos reglamentarios para dar
inicio a la actividad, sí pueden comprometer los recursos naturales futuros y eso no es
más que insustentabilidad ambiental.
En otras palabras, es necesaria la consecución e integración total de la
sustentabilidad social, económica y ambiental, y para el caso de estudio se puede
decir que, las unidades de producción no están llevando a cabo una actividad
productiva sustentable en la localidad de Papelón, estado Portuguesa.
101
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Luego de haber obtenido los resultados de la investigación con sus respectivas
interpretaciones, a continuación se presentan las conclusiones del trabajo efectuado:
La cadena agroalimentaria de la cachama está constituida por proveedores de
alevines (materia prima), e insumos como fertilizantes orgánicos e inorgánicos,
alimentos concentrados, y cal. La empresa focal es la unidad de producción
clasificada como pequeña, ocupación entre 0 y 4999 m2; mediana, ocupación entre
5000 y 9999 m2 y grandes, ocupación de 10000 m
2 en adelante, donde todas se
caracterizan por emplear técnicas de producción semi-intensivas. El último eslabón,
clientes, tiene la participación de las comunidades cercanas a la unidad de
producción, caveros, MERCAL, PDVAL, PESCALBA y poca presencia de compra
por parte de supermercados de la región portugueseña. Existen convenios para la
compra de los insumos, específicamente de alimentos, de aquellos productores (sólo
pequeños en la actualidad) que tienen algún tipo de crédito con FUNDESPORT
En el eslabón de proveedores la situación de observación, son los costos de los
alimentos, ya que representan entre un 50% y 70% del total de los costos de
obtención de cachama. Las unidades de producción demuestran especial interés por
el cultivo del híbrido de cachama, por su gran resistencia, facilidad en el manejo y el
rápido alcance del peso comercial requerido y actualmente el único valor agregado
que le dan al pescado es el eviscerado y escamado, pero sólo 23,1% de los
productores, porque el resto lo vende sin ningún tipo de beneficio, en su mayoría
concentrado en los pequeños productores específicamente 67% perteneciente a este
estrato.
102
Los problemas observados en la comercialización radican en carencia de
almacenes para la conservación del pescado e inexistencia de vehículos propios, ello
trae como consecuencia presión por parte de los caveros, en función al valor ofrecido
por el producto final, ya que son la única opción, para trasladar el producto de la finca
a los centros de venta, sobre todo para los pequeños productores.
En cuanto a la sustentabilidad social, los pequeños productores no cuentan con los
privilegios del sistema de seguridad venezolana, la mayoría de éstos apenas han
alcanzado educación secundaria, el tipo de organización principal es en grupos
familiares, lo que trae como consecuencia que los piscicultores en la localidad están
atomizados, ello dificulta la atención de los organismos asesores. En general los
indicadores de bienestar considerados como muestra de sustentabilidad social, no han
sido logrados.
Sustentabilidad económica, problemas en la comercialización (ya mencionada),
por otra parte al funcionar en grupos familiares implica que las unidades de
producción carecen de una organización administrativa y contable formal, cabe
destacar que el 70% de los productores de la localidad están concentrados en
pequeños, para los cuáles la piscicultura es una actividad de subsistencia a su grupo
familiar, mientras que para los grandes y medianos piscicultores si es una actividad
netamente comercial
Sustentabilidad ambiental, indiscutiblemente es el aspecto más preocupante de los
resultados de la investigación, porque sólo el 24% de los productores piscícolas del
municipio Papelón han gestionado el Permiso del Ambiente, de los cuales el 86% son
pequeños y donde todos han sido beneficiarios de créditos de FUNDESPORT, es
claro que la mayoría de los productores inician sus actividades sin efectuar el estudio
del impacto ambiental. Los procesos productivos piscícolas, efectuados
adecuadamente, ocasionan impactos mínimos en el ambiente, no obstante, el no
103
cumplir con la permisología ambiental correspondiente ya hacen de la piscicultura
una actividad que se origina sobre bases insustentables.
Recomendaciones
En concordancia con las conclusiones de la investigación, se recomienda lo
siguiente:
De acuerdo a toda la información referente a las condiciones actuales de la
piscicultura, ésta ocupa un lugar importante en la economía mundial, por eso
resultaría conveniente estudiar la factibilidad de instalar fábricas de alimentos
concentrados en Venezuela, con el objeto de minimizar los costos de adquisición de
este importante suministro
Está claro el interés del estado de promover una actividad que resuelva los
problemas de alimentación a los sectores más desfavorecidos que se dediquen a la
misma, no obstante ya ha quedado demostrado que la piscicultura es una actividad
viable, generadora de empleo, cuyas ventajas deben ser aprovechadas por el gobierno,
direccionando sus planes hacia el convencimiento de los productores a organizarse en
cooperativas u otro tipo de estructura jurídica, que les permita optar a planes de
financiamiento que incluyan: mejoras en la infraestructura, construcción de
almacenes adecuados para los insumos, adquisición de refrigeradores para la
conservación del pescado, adquisición de vehículo-cava para el traslado del producto
El municipio Papelón del estado Portuguesa, es la localidad de mayor interés
por la actividad piscícola, en segundo lugar está Guanarito y en tercer lugar Guanare,
el gobierno podría promover la instalación de centros de acopio, intermedios a estas
localidades, cercanas geográficamente, donde todos los productores arrimen su
cosecha, con la garantía que van a recibir un precio justo
104
Estudiar la factibilidad de instalar empresas que se encarguen de procesar el
pescado con el objeto de darle valor agregado, con procesos como escamado,
eviscerado, fileteado y empaquetado, además del aprovechamiento de las partes como
cabeza, cola, espinas para producir harina de pescado
El estado debe promover campañas para la inscripción de los productores en
el sistema de seguridad social de Venezuela
Debe existir una mayor integración entre los organismos del estado,
relacionados con la actividades financieras, ambientales y de asesoría técnica
El MINAM debe realizar inspecciones a las unidades de producción,
conjuntamente con INSOPESCA, con el objeto de verificar si cuentan o no con el
Permiso Ambiental, de no ser así, debe crearse un programa que efectúe los EIAS de
manera gratuita a aquellos que no cuenten con los recursos económicos. El papel del
MINAM es velar por el cumplimiento de las normas, pero también crear mecanismos
para garantizar que cualquier actividad de producción que pretenda realizarse cumpla
con los parámetros de protección al ambiente
Implementar planes de enseñanza de la importancia de la conservación del
ambiente, como el cuidado del agua como principal recurso empleado en la
producción, de la vegetación, de la fauna autóctona de la localidad. Todo esto como
fuente generadora de recursos, que no solo beneficia en la actualidad sino que debe
cuidarse para las generaciones futuras
Aplicar las sanciones respectivas en materia ambiental, a aquellos productores
que aunque hayan sido beneficiados por todos los planes correspondientes, incidan
negativamente en el ambiente.
105
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Alvárez (2005). Acuerdo Regional de Competitividad de la Cadena Piscícola en el
Departamento del Meta. Colombia. Disponible en:
http://www.acuiculturaldia.com/Documentos/ACUERDO%20de%20COMPETITI
VIDAD%20META.pdf. Consultado el 12/02/2010
Ávila H. (2006). Introducción a la Metodología de la investigación. Colombia.
Disponible en: http://www.eumed.net/libros/2006c/203/1u.htm. Consultado el
05/11/2010
Asociación Nacional del Café. (2004). Programa de diversificación de ingresos en
la empresa cafetalera, Piscicultura. Disponible en: www.anacafé.org.
Guatemala. Consultado el 15/10/2009
Balestrini, M., (2002), Como se elabora el proyecto de investigación. Sexta
Edición. Consultores Asociados BL Servicio Editorial. Venezuela
Ballou, R. (2004). Logística. Administración de la cadena de suministro. Quinta
edición. Pearson. Prentice Hall. México
Beltrán y otros (2000). Perfil de la pesca y la acuicultura en Colombia. Instituto
Nacional de Pesca y Acuicultura de Colombia. Disponible en:
http://ibcperu.org/doc/isis/6621.pdf. Consultado el 02/02/2009.
Bijarro F., López D. y otros (2010). La Cadena de suministros en bovinos
productores de carnes: un enfoque sociopecuario. Disponible en:
http://www.eumed.net/libros/2010c/745/index.htm. Consultado el 10/01/2011
Bowerson, D. y otros (2007). Administración y logística en la cadena de
suministros. Mc Graw Hill Interamericana. México
Castillo O. (2005). La Piscicultura como alternativa de Producción Animal en
Venezuela. VIII Encuentro de Nutrición y Producción de animales monogástricos.
Guanare. Portuguesa. Resúmenes P. 44. Disponible en:
http://avpa.ula.ve/eventos/viii_encuentro_monogastricos/sistemas_integrados/confer
encia-7.pdf. Consultado el: 25/08/2010
Chopra S y Meindl P. (2008). Administración de la cadena de suministro.
Estrategia, Planeación y Operación. Pearson Prentice Hall. México
106
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). G.O. No. 36.860
del 30-12-1999. http://www.constitucion.ve/documentos/ConstitucionRBV1999-
ES.pdf Consultado el 10/01/2008
COPACO (2005). Situación y tendencias de la pesca y la acuicultura en la Región
de la COPACO. Puerto España, Trinidad y Tobago. Disponible en:
ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/meeting/014/ai768s.pdf. Consultada el 15/08/2009.
Duarte F., (2001). Administración estratégica de costos. Primera edición. Editores e
impresores FOC. México.
Delgado, E. y otros. (2004). Diagnóstico Rural Participativo para caracterizar la
cadena agro productiva de la parchita Maracuyá. INIA-UNELLEZ-CIARA.
Barinas. Venezuela.
Estado Actual de la Acuicultura. (2008). Biblioteca Digital del Instituto
Latinoamericano de la Comunidad Educativa de Mexico. Disponible en:
http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/ciencia/volumen2/ciencia3/090/html/sec_5.
html. Consultado el 15/01/2011
Estévez. (2007). Manual de Piscicultura. Tercera Edición. Colombia
Failde V. (2010). La sustentabilidad ambiental en el ámbito rural, INTA, estrategia y
aportes. Disponible en:
http://www.inta.gov.ar/prorenoa/zonadescarga/ot/sustenta.pdf. Consultado el
05/01/2011
FAO (1989). Informe sobre la Reunión Técnica de Planificación en Acuicultura,
en Venezuela. Disponible en:
http://www.fao.org/docrep/field/003/AB472S/AB472S04.htm. Consultado el:
03/02/2010
FAO. (1992). Evaluación y aprovechamiento de la cachama cultivada como
fuente de alimento. Fundación La Salle. Disponible en:
http://www.fao.org/docrep/field/003/ab494s/AB494S01.htm. Consultado el 31/08/
2009
FAO (1999). “Una estrategia para el desarrollo de la acuicultura: el caso de
América Latina”. Disponible en:
http://www.fao.org/docrep/008/u1780s/U1780S05.htm. Consultado el 15/07/2009
FAO (2002). El Estado Mundial de la Pesca y la Acuicultura. Disponible en:
http://www.fao.org/DOCREP/005/Y7300S/Y7300s00.htm. Consultado el
02/09/2009
107
FAO (2003). Examen Mundial de la Pesca y la Acuicultura. El Estado de los
Recursos Pesqueros: Tendencias en la Producción, Aprovechamiento y
Comercio. http://www.fao.org/docrep/w9900s/w9900s02.htm. Consultado el
02/09/2009
FAO. (2004). “Visión general del sector acuícola nacional Venezuela”. Disponible
en http://www.fao.org/fishery/countrysector/naso_venezuela/es. Consultado el
12/09/2009
FAO (2005). Mensaje de la ONU para la agricultura y la alimentación. Página
oficial de documentos de la FAO. Disponible en: www.2005-idc-fao-sp.pdf.
Consultado el 02 de septiembre de 2009
Gabaldón A. (2006). Desarrollo Sustentable la Salida de América Latina.
Venezuela.
García C. (2006). Un programa de desarrollo educativo sustentable. México.
Disponible en: http://sincronia.cucsh.udg.mx/garcialirios06.htm. Consultado el:
05/01/2009
García y otros (2009). Cadenas agroalimentarias: un instrumento para fortalecer
la institucionalidad del sector agrícola y rural. Revista Comuniica. Disponible
en: http://webiica.iica.ac.cr/bibliotecas/RepIICA/B1610e/B1610e.pdf. Consultado el
30/07/2010
Giménez G. (2010) El Pensador Popular. Venezuela y la Producción Pesquera
Sustentable. Disponible en:
http://elpensadorpopular.blogspot.com/2010/03/venezuela-y-la-produccion-
pesquera.htm. Consultado el 15/01/2011
Gomes A. (2003). Metodología para la prospección de la cadena productiva de
pesca. Disponible en:
http://www.unido.org/fileadmin/import/23304_Metodologaparaprospeccindelacade
naproductivadepesca.pdf. Consultado el 18/11/2010
Grajales A. (2010) Pesca y Acuicultura: Efectos y Consecuencias de los Impactos
Ambientales Globales y Situación Actual y Perspectivas de los Ecosistemas
Piscícolas. Disponible en:
http://agronomia.ucaldas.edu.co/downloads/Agronomia16(1)_5.pdf. Consultado el:
31/01/2011
Guzmán, E. (2007). La producción de papaya en Tabasco y los retos del
desarrollo sustentable. Revista de la Ingeniería Industrial. Disponible en:
http://bdi.ecosur.mx/personal/Publicaciones.aspx?IDGomezRegino. Consultado el
02 de septiembre de 2009
108
Hernández y otros (1996), Metodología de la investigación. Primera edición,
México. Editorial McGraw Hill
Hernández R. y otros, (2007). Metodología de la Investigación. Cuarta edición.
México. Editorial McGraw Hill
Hurtado, Jacqueline, (2006). El Proyecto de Investigación. Cuarta edición.
Fundación Sypal. Venezuela.
Innovación para la producción de proteína de origen animal. (2008). Página
oficial INIA- Venezuela... Disponible en: www.inia.gov.ve. Consultado el 31
/08/2009
INPA. (2000). Perfil de la pesca y la acuicultura en Colombia. Disponible en:
www.inpa.gov.co. Consultado el 03/09/2009
Latiegue, J. (2005). “Análisis de las metodologías en el proceso de inducción de la
reproducción de alevines de cachama, respecto a los costos de producción en
las Estaciones Experimentales de piscicultura aplicando el Sistema de Costos
Basado en Actividades (ABC)”.UCLA
Ley de Pesca y Acuicultura. GO. 38.891. 14-03-2008. Venezuela.
http://agronotas.files.wordpress.com/2007/12/gacetaoficialweb100.jpg. Consultado
el 05/08/2009
Ley Orgánica del Ambiente, según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela No. 5833, de fecha 22 de diciembre de 2006. Ediciones DABOSAN,
C.A. Caracas. Venezuela
Ley Orgánica de Soberanía y Seguridad Agroalimentaria según Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.891 de fecha 31 de julio de 2008.
Ediciones DABOSAN, C.A. Caracas. Venezuela
Ley de Salud Agrícola Integral, según Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela, de fecha 31 de julio de 2008. Ediciones DABOSAN, C.A. Caracas.
Venezuela
Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-
2013. Disponible en: http://www.cenditel.gob.ve/node/416. Consultado el:
15/12/2010
Long, D. (2007), Logística Internacional, administración de la cadena de
abastecimiento global. Primera edición. Limusa Noriega Editores. México.
109
Monteiro E. (2003). "Indicadores de calidad: eficiencia, eficacia y efectividad
social" Disponible en: http://www.oei.es/eduytrabajo2/leite.htm. Consultado el
30/01/2011
Ortiz E., Bernal M. (2007) Importancia de la Incorporación temprana a la
Investigación científica. Disponible en:
http://www.eumed.net/libros/2007b/286/3.htm. Consultado el 25/02/2011
Pires, S. y otros. (2007). Gestión de la Cadena de Suministros. Mc Graw Hill.
España.
“Programa Estratégico de necesidades de Investigación y Transferencia de
Tecnología Cadena Productiva de Cacahuate”, (2002). Corporación Chapingo
S.A. de C.V. http://www.snitt.org.mx/pdfs/demanda/cacahuate.pdf. Consultado el
20/10/2010
Proyecto Cachama Universidad del Tolima Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia Ibague
(2000 ). Disponible en: http://es.scribd.com/doc/47031691/Cultivo-y-Construccion-de-Estasques-
Picicolas. Consultado el 15/10/2010
Rojas P. y otros (1999). La competitividad en la agricultura: cadenas
agroalimentarias y el impacto del factor localización espacial. Disponible en
http://books.google.com/books?id=Zi4qAAAAYAAJ&pg=SL22-
PA84&dq=competitividad+con+equidad&hl=es&ei=zRWKTdDONsWXtwfLmfDt
DQ&sa=X&oi=book_result&ct=book-
thumbnail&resnum=6&ved=0CEgQ6wEwBQ#v=onepage&q=competitividad%20c
on%20equidad&f=false. Consultado el 25/02/2010
Sassone P. y otros (2005). Desarrollo endógeno: un debate necesario. Instituto
Latinoamericano de Investigaciones Sociales. Venezuela. Disponible en:
http://www.ildis.org.ve/website/p_index.php?ids=7&tipo=P&vermas=41.
Consultado el 20/05/2010
Solis, L. (2000). “Inter-network competition”: un paradigma de gestión para las
empresas del siglo XXI. Empresa Excelente. Instituto de Empresa. España
Usgame y otros (2005). “Informe general del estudio de prospectiva tecnológica
de la cadena colombiana de Tilapia en Colombia”. Observatorio Colombiano de
Ciencia y Tecnología.
http://www.corpoica.org.co/SitioWeb/Archivos/Publicaciones/MicrosoftWord-
Informe_final_con_correcciones_Tilapia.pdf. Consultado el 31/08/2009
Usgame D. (2005). Prospectiva de la cadena de la
piscicultura en Colombia. Disponible en:
http://www.sena.edu.co/downloads/Innovaci%C3%B3n%20y%20Competitividad/P
110
ROSPECTIVA%20DE%20LA%20CADENA%20DE%20LA%20PISCICULTURA
%20EN.ppt. Consultado el 31/08/2009.
Vara-Horna, A. (2010). ¿Cómo hacer una tesis en ciencias empresariales? Manual
breve para los tesistas de Administración, Negocios Internacionales, Recursos
Humanos y Marketing. Facultad de Ciencias Administrativas y Recursos
Humanos de la Universidad de San Martín de Porres. Lima – Perú. Segunda edición
111
ANEXOS
112
UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL“LISANDRO ALVARADO”
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
Cuestionario dirigido a las unidades de producción “CP”
(Dueños y/o técnicos responsables del levante y engorde de cachama)
Estimado señor o señora:
Este instrumento tiene por finalidad obtener información respecto a la cadena
de suministro a la que pertenece la organización y el equilibrio económico-social-
ambiental que requiere para garantizar su permanencia en el tiempo. La información
suministrada es confidencial y solo persigue objetivos de investigación académica,
cuyo análisis de resultados, brindarán la posibilidad de recomendaciones, como
contribución a la actividad que usted realiza.
Instrucciones:
1. Lea detenidamente las preguntas antes de responder
2. Si tiene duda con respecto a la interpretación de alguna pregunta diríjase a la
investigadora
3. Tome el tiempo que sea necesario para su respuesta
4. En algunos casos solo tendrá que indicar la respuesta con una “X” y en otros
con cantidades aproximadas a la interrogante
Muchas gracias por su cooperación.
Lic. Maritza Fernández
113
Datos de la unidad de producción
Dimensión en promedio de los espejos de agua en ( ) m2
Según la información anterior la unidad de producción se clasifica como:
Pequeña ( ) Mediana ( ) Grande ( )
1. Los alevines los provee el sector: Público ( ) Privado ( ) Obtención propia ( )
2. Nombre del proveedor (es) de alevines:
3. Ubicación(es) geográfica(s) de los proveedores de alevines:
4. Tipos de alevines de cachama: Cherna( ) Morocoto( ) Híbrido( )
5. Emplea cal hidratada para desinfectar las lagunas: Si ( ) No ( )
6. Ubicación(es) geográfica(s) de los proveedores de cal hidratada:
7. Sector que provee los fertilizantes: Público ( ) Privado ( ) Obtención propia ( )
8. Nombre del proveedor (es) de fertilizantes:
9. Ubicación(es) geográfica(s) de los proveedores de fertilizantes:
10. Tipos de fertilizantes empleados: Orgánicos( ) Químicos( )
11. Sector que provee los alimentos:
Público ( ) Privado ( ) Obtención propia ( )
12. Nombre del proveedor (es) de alimentos:
13. Ubicación(es) geográfica(s) de los proveedores de alimentos:
14. Tipos de alimentos empleados: Orgánicos( ) Químicos( )
15. Sector que provee los medicamentos:
Público ( ) Privado ( ) Obtención propia ( )
16. Nombre del proveedor (es) de medicamentos:
17. Ubicación(es) geográfica(s) de los proveedores de medicamentos:
18. Se ha establecido algún tipo de convenio con proveedores que garanticen el
abastecimiento de insumos oportunamente: Sí ( ) No ( )
114
19. Transporte empleado para la compra de alevines
Propio de la unidad de producción ( ) Alquilado para el servicio ( )
De la empresa proveedora ( )
20. Las técnicas de producción empleadas en la cría de cachama son:
Experiencias adquiridas por la práctica de la actividad ( )
Asesorías de instituciones públicas ( )
Contratación de asesores particulares ( )
21. La cría de cachama es la actividad que genera los ingresos principales: Sí ( ) No ( )
22. Desarrolla actividades de producción, conjuntamente con la cría de cachama, tales como:
Agrícola ( ) Pecuaria ( )
Cría de otras especies piscícolas ( ) Ninguna ( )
23. Las limitaciones en la producción de cachama son:
Asesoría técnica ( ) Oferta de alevines ( ) Costo de los alimentos ( )
Contaminación del agua ( ) Hurto de la producción ( ) Equipamiento del pozo ( )
Costo de instalación de los estanques ( ) Permeabilidad de los suelos ( )
Fallas eléctricas ( )
24. La presentación de la cachama para la venta es:
Fresco entero con vísceras ( ) Fresco entero, eviscerado y sin escamas( )
Otro, especifique:
25. Posee suficientes espacios físicos para almacenar los insumos utilizados en la producción
Sí ( ) No ( )
26. Conservación de las cachamas para la venta
Sin refrigeración ( ) Refrigerado ( ) Cavas con hielo ( ) Otro, especifique:
27. El tipo de transporte para distribución del producto terminado es:
Propio ( ) Alquilado para el servicio ( ) Del comprador ( )
115
28. La condición actual de las vías de acceso a la unidad de producción es:
Asfaltada ( ) Engranzonada y carretera de tierra ( )
Engranzonada ( ) Asfaltada y engranzonada ( )
29. Posee convenios de venta de la cachamas producidas con:
Mercal ( ) Empresa privada ( ) Cooperativas ( )
Mercados municipales ( ) Empresas de producción social ( ) Caveros ( )
PDVAL ( ) PESCALBA ( )
30. La mano de obra empleada en la unidad de producción es:
Perteneciente a la familia ( ) Externo ( )
31. Cantidad de personas empleadas en la unidad de producción
Mujeres ( ) Hombres ( )
32. Cantidad del personal formados en educación:
Básica ( ) Bachillerato ( ) Universitaria ( ) Ninguna ( )
33. Participación del personal en las decisiones de la organización: Sí ( ) No ( )
34. Inscrita en el sistema de seguridad social: Sí ( ) No ( )
35. Cuenta con servicios básicos de:
Luz ( ) Agua ( ) Teléfono ( )
36. El tipo de organización es: Grupo familiar ( ) Cooperativa o Asociativa ( )
Empresa de producción social ( ) Empresa del estado ( ) Compañía anónima ( )
Otras, especifique:
37. Destino de los ingresos obtenidos por venta
Inversión de nuevos activos( ) Pagos créditos obtenidos ( ) Reparto entre los socios ( )
Compra de insumos( ) No hay utilidades ( ) Ingreso para el Estado ( )
38. Tiene acceso a planes de financiamiento? Sí ( ) No ( )
39. Nombre de la institución que financia la actividad piscícola actualmente:
116
40. Actualmente cuánto es el costo de producción de la cachama? Bs./Kg.
41. Cuál es el precio actual de la cachama a puerta de finca? Bs./Kg.
42. Las aguas residuales de las lagunas al final de la cosecha son:
Arrojados a las fuentes de agua cercanas ( ) Utilizadas para riego ( )
Sometida a sistemas de tratamiento ( ) Utilizada para los potreros ( )
43. El destino de los residuos generados, por el beneficio de las cachamas
Arrojados a las fuentes de agua cercanas ( ) Fertilizante para los suelos ( )
Obtención de harina de pescado ( ) Alimento crudo para las cachamas ( )
Botan los residuos ( )
44. Sabe usted que documentos debe preparar para legalizar la actividad piscícola?
Sí ( ) No ( )
45. Documentos que ha gestionado ante los organismos correspondientes para llevar a cabo la
actividad piscícola?
Documento de propiedad de tierra ( ) Registro tributario de tierra ( )
Constancia de productor agrícola ( ) Permiso del MINAM ( )
Ficha predial ( ) Afectación a los recursos naturales ( )
Aval técnico de la condición del piscicultor ( )
46. Cree usted necesaria la inversión en medidas para conservar el ambiente?
Sí ( ) No ( )
47. Qué medidas propondría usted para conservar el ambiente?
Empleo de insumos orgánicos ( ) Sanciones legales para los productores ( )
Charlas ( ) No sabe ( )
117
GUÍA DE ENTREVISTA
(entrevista no estructurada)
Fecha:
Dependencia:
Cargo de la persona entrevistada:
ÍTEMS
1. Número de unidades de producción censadas en el estado Portuguesa, dedicadas a
la actividad piscícola a la fecha
2. Número de unidades de producción, dedicadas a la actividad piscícola,
pertenecientes al municipio Papelón del estado Portuguesa a la fecha
3. Insumos empleados en la producción de cachama, por los productores
4. Criterios aplicados para clasificar las unidades de producción en pequeñas,
medianas y grandes
5. El tipo de práctica piscícola de la localidad es:
Intensiva Semi-intensiva Extensiva
6. Principales instituciones que otorgan financiamiento a los productores piscícolas
en el municipio Papelón
7. Principales especies cultivadas en el municipio Papelón
8. Principales consumidores o clientes que adquieren el producto a las unidades de
producción de cachama en el municipio Papelón
9. Documentos necesarios para legalizar la actividad piscícola
10. Proceso para legalizar la actividad piscícola
11. Cumplimiento con la permisología ambiental en la cría de cachamas, en el
municipio Papelón