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MINISTERO DELLA GIUSTIZIA - ISPETTORATO GENERALE QUADRO SINTETICO - DELL’UFFICIO ISPEZIONATO - Tribunale ordinario di - BIELLA - 1

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MINISTERO DELLA GIUSTIZIA­ISPETTORATO GENERALE

QUADRO SINTETICO­DELL’UFFICIO ISPEZIONATO­

Tribunale ordinario di­

BIELLA­

1

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INDICE­

1.­ ORGANICI ED ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO ... 3­

1.1.� Magistrati ..............................................................................................................................3�

1.2.� Personale amministrativo.........................................................................................................4�

2.­ SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO............ 7­

3.­ ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI.................................... 7­

3.1.� Scarto percentuale fra le pendenze tratte da registro “informatizzato” e da ricognizione materiale�

(dato “reale”) .........................................................................................................................7�

3.2.� Sintesi dei flussi .....................................................................................................................9�

3.2.1.� Servizi civili .........................................................................................................................9�

3.2.2.� Servizi penali ..................................................................................................................... 16�

3.3.� Indicatori di sintesi (calcolati su anni interi): indice di ricambio dei procedimenti civili e penali,�

dello smaltimento dei procedimenti e della variazione percentuale delle pendenze; giacenza�

media e capacità di esaurimento dei procedimenti. ................................................................... 21�

4.­ PRODUTTIVITA’ ...................................................................................... 27­

4.1.� Numero medio di sentenze pubblicate/depositate nel periodo ispezionato distinte per settore.........27�

4.2.� Attività svolta dai magistrati togati (sintesi della scheda TO_07).................................................29�

4.3.� Percentuale dei procedimenti definiti, pendenti da data remota, sul totale dei definiti e�

percentuale dei pendenti da data remota sul totale dei pendenti .................................................33�

5.­ SPESE SOSTENUTE DALL’UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO.................. 40­

5.1.� Spese di giustizia – Iscrizioni nel registro delle spese anticipate..................................................40�

5.2.� Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell’ufficio..................................................... 42�

6.­ ENTRATE DELL’UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO ................................. 44­

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Il Tribunale di Biella appartiene all’area geografica Nord-Ovest, copre un bacino di

utenza di 178.802 abitanti e ha in dotazione una pianta organica complessiva di n. 12

magistrati.

Nella classificazione DGSTAT, sulla base del parametro ISTAT “numero di abitanti”

è un tribunale medio-piccolo, mentre nella classificazione CSM, in base al parametro

numero di magistrati, esso è individuato come Ufficio piccolo.

1.­ ORGANICI ED ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO

Nelle tabelle che seguono l’indicatore “% scopertura” misura il numero dei posti

in pianta organica vacanti ed è calcolato solo rispetto a coloro (magistrati o personale

amministrativo) che occupano posti in pianta organica. Si riporta il dato corrente, rilevato

durante l’attuale ispezione, e quello rilevato durante la precedente ispezione.

1.1.­ Magistrati

Tribunale di Biella – copertura organico magistrati togati (tab. 1.1.)

unità di personale previste in pianta

organica

unità di personale della pianta

organica in servizio

unità di personale in servizio effettivo

% scopertura

attuale ispezione 12 11 11 8,3

25,0 precedente ispezione 12 9 9

Tribunale di Biella – copertura organico magistrati onorari (GOT) (tab. 1.2.)

magistrati onorari previsti in pianta

organica

magistrati onorari della pianta

organica in servizio

magistrati onorari in servizio effettivo

% scopertura

attuale ispezione 6 6 6 0,0

16,7 precedente ispezione 6 5 5

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Tribunale di Biella – presenza magistrati togati in ufficio (grafico 1)

0,8% 0,0%

99,2%

Tribunale di BIELLA Presenza magistrati togati nell'ufficio durante periodo ispezionato

Giorni di assenza extraferiale

Giorni di assenza per

applicazione

Giorni residuali (giorni

lavorativi, ferie e festività)

Fonte: file “TO _05- Schede biografica mag togati”

16453 gg.

Turn over magistrati (magistrati togati alternatisi nella sede nel periodo ispettivo)

(tab. 1.3)

numero complessivo in organico numero presenze alla data

ispettiva numero presenze complessive nel

periodo

12 11 17

1.2. Personale amministrativo

Le tabelle che seguono riguardano il personale amministrativo in servizio presso

l’ufficio ispezionato.

Nel personale in servizio non sono compresi stagisti, tirocinanti o lavoratori

impiegati mediante altre convenzioni locali.

E’ invece fornito il dettaglio sulla percentuale di scopertura del personale delle figure

apicali, cioè tutto il personale appartenente all’area terza, e dei dirigenti.

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Tribunale di Biella – copertura organico personale amministrativo (tab. 1.4.)

personale previsto in

pianta organica

personale della

pianta organica

in servizio

personale in servizio effettivo

% scopertura

di cui figure apicali

in pianta in servizio in servizio effettivo

% scopertura

figure apicali

attuale ispezione

39 26 31 33,3 13 4 5 69,2

38,5 precedente ispezione

38 27 27 28,9 13 8 8

Tribunale di Biella – presenza in ufficio personale amministrativo (tab. 1.5.)

personale amministrativo in servizio effettivo

%

a tempo pieno 31 100

-

100

part-time -

totale unità di personale effettivo 31

Per assenze extra-feriali si intendono assenze per:

- maternità,

- congedo parentale.

- legge n. 104/92

- permessi retribuiti

- sciopero

- altre ed eventuali.

Nel periodo, nel Tribunale di Biella, le assenze extra-feriali sono state,

complessivamente, n. 2.286 giorni, con una perdita annua media di n. 464 giorni

lavorativi. Rapportando tale valore al parametro di calcolo “giornate uomo/anno” pari a n.

252 giorni, si ottiene che l’ufficio non ha fruito dell’apporto lavorativo annuo di n. 1,8 unità

di personale.

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In tab. 1.6 è riportato il numero degli stagisti effettivamente presenti, ogni anno,

nell’ufficio giudiziario.

Tribunale di Biella – presenze stagisti (ex artt. 73 D.L. 69/13 e 37, co. 11, D.L. 98/11)

(tab. 1.6.)

Anno numero stagisti alternatisi in ciascun anno nel periodo

ispezionato

2013 -

2014 -

2015 -

2016 2

2017 3

2018 1

di cui uno presente al momento dell’ispezione.

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2.­ SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO

Tribunale di Biella – sopravvenuti ed esauriti media dal 01.07.2013 al 30.06.2018

(tab. 2.1.)

procedimenti

numero medio di

magistrati in organico1

numero medio di

magistrati in servizio nel

periodo2

totale sopravvenuti3

media annua sopravvenuti

totale esauriti media annua

esauriti

settore civile 12

30.192 6.037,8 30.433 6.086,0

settore penale

8,9

17.223 3.444,3 18.311 3.661,9

3.­ ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI

3.1.­ Scarto percentuale fra le pendenze tratte da registro “informatizzato” e da ricognizione materiale (dato “reale”)

Le ispezioni presso gli uffici giudiziari hanno anche l’obiettivo di valutare la accuratezza

dei registri informatizzati.

L’indicatore utilizzato è lo scarto percentuale tra i pendenti finali estratti da registro

informatizzato ed i pendenti finali reali tratti dalla ricognizione materiale.

Tale indicatore, ove maggiore di zero, rappresenta la misura di quanto il dato

informatizzato sovrastimi il dato reale, a causa della presenza di falsi pendenti. Se invece è

minore di zero, è la misura della sottostima del dato informatizzato rispetto a quello reale.

Tribunale di Biella – scarto percentuale tra pendenti reali e pendenti estratti da registro informatizzato – settore civile

(tab. 3.1.)

1 Si ottiene come numero medio dei magistrati in pianta organica tra l’attuale e la precedente ispezione. Non considera il numero dei giudici onorari.

2 E’ calcolato sulle base delle schede biografiche individuali dei magistrati alternatisi in sede (esclusi i magistrati onorari) ed è ottenuto come differenza tra la somma dei giorni dei periodi di servizio di tutti i magistrati e il totale dei giorni di assenza extraferiale e per applicazione.

3 I sopravvenuti e gli esauriti civili includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre 2013. I sopravvenuti e gli esauriti penali includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre 2013, inclusi gli incidenti di esecuzione.

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RUOLO GENERALE pendenti finali estratti da registro informatizzato

pendenti finali reali scarto %

contenzioso civile 1.594 1.594 0,00%

controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie

245 407 -39,8%

procedimenti speciali (ordinari e lavoro)

354 353 0,3%

non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio4

156 155 0,6%

procedure concorsuali5 238 238 0,0%

esecuzioni mobiliari 143 140 2,1%

esecuzioni immobiliari 683 681 0,3%

Tribunale di Biella – scarto percentuale tra pendenti reali e pendenti estratti da registro informatizzato – settore penale

(tab. 3.2.)

RUOLO GENERALE/SEZIONE pendenti finali estratti da registro informatizzato

pendenti finali reali scarto %

modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.)

671 515 30,29

modello 16 (rito monocratico)

2.726 2.709 0,63

modello 16 (rito collegiale)

Tribunale per il Riesame6

misure di prevenzione7

77 83 - 7,23

- -

1 2 - 50

4 Non sono incluse tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno.

5 Non sono incluse le istanze di fallimento e le dichiarazioni di stato di insolvenza. 6 Sono comprese le misure cautelari personali e reali e gli appelli.

7 Sono comprese sia le procedure di applicazione delle misure di prevenzione personali, patrimoniali e miste, sia le procedure per la modifica o revoca.

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3.2. Sintesi dei flussi

Il periodo ispezionato è di 60 mesi circa e può comprendere 4 o 5 anni solari interi. Le

tabelle 3.2.1. e 3.2.2., rispettivamente per gli affari civili e penali, riportano i valori assoluti

del numero dei procedimenti pendenti all’inizio e alla fine del periodo ispezionato, così come

sono estratti dai registri presenti nell’ufficio.

3.2.1. Servizi civili

Fascicoli pendenti nel periodo ispettivo – servizi civili (tab. 3.2.1.)

Ruolo Generale/materia pendenti iniziali pendenti finali variazione %

contenzioso civile 1.865 1.557 -16,5%

controversie in materia lavoro, previdenza e assistenza

388 406 4,6%

procedimenti speciali 149 74 -50,3%

non contenzioso e camera consiglio

65 157 141,5%

altri affari del giudice tutelare 38 55 44,7%

altri affari di volontaria giurisdizione

22 70 218,2%

tutele 443 530 19,6%

curatele 46 40 -13,0%

amministrazioni di sostegno 212 460 117,0%

eredità giacenti 67 89 32,8%

procedure concorsuali8 246 236 -4,1%

esecuzioni mobiliari 430 144 -66,5%

esecuzioni immobiliari 911 678 -25,6%

8 Non sono incluse le istanze di fallimento e le dichiarazione di stato di insolvenza.

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Nel grafico 2 è, invece, rappresentata la variazione delle pendenze per ciascuno dei

ruoli generali del settore civile rilevata in corso di ispezione. Una variazione positiva indica un

aumento dei procedimenti pendenti per quel ruolo, nel periodo oggetto di ispezione, mentre

una variazione negativa indica una diminuzione. Analogo discorso vale per le pendenze dei

registri penali, la cui variazione percentuale è rappresentata nel grafico 10.

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Tribunale di Biella – variazione delle pendenze – settore civile (grafico 2)

-25,6%

-66,5%

-4%

32,8%

117,0%

-13,0%

19,6%

218,2%

44,7%

141,5%

-50,3%

5%

-16,5%

-100% -50% 0% 50% 100% 150% 200% 250%

Esecuzioni immobiliari

Espropriazioni mobiliari ed

esecuzioni forzate

Procedure concorsuali

Eredità giacenti

Amministrazioni di sostegno

Curatele

Tutele

Altri affari di volontaria

giurisdizione

Altri affari del giudice tutelare

Non contenzioso e da trattarsi in

Camera di consiglio…

Procedimenti speciali

(ordinari, lavoro, ATP ordinari e…

Controversie in materia di lav., di

prev. e di assistenza obbligatorie

Contenzioso civile

Tribunale di BIELLA Variazione delle pendenze nel periodo ispezionato (settore civile)

Nei grafici che seguono, invece, sono rappresentati i flussi degli affari così come sono�

estratti da registri informatizzati, solo negli anni interi del periodo ispezionato. I grafici da 3�

a 9 rappresentano i flussi degli affari civili; i grafici da 11 a 18 i flussi degli affari penali.�

11

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354

373 368

441

396

402

Tribunale di Biella – procedimenti civili contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato

(grafico 3)

Tribunale di BIELLA Numero di procedimenti civili contenziosi�

sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi)�

1.600

1.400

1.200

1.000

1.338 1.238

1.226 1.292 1.229

1.220 1.190

1.049 sopravvenuti

800 esauriti

600

400

200

-2014 2015 2016 2017

Fonte: file “TO_12-13 - Movimento e Raffronti-Settore civile” (prospetti ispettivi)

Tribunale di Biella – procedimenti civili non contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato

(grafico 4)

Tribunale di BIELLA Numero di procedimenti civili di affari non contenziosi�

e da trattarsi in camera di consiglio�(esclusi gli affari del giudice tutelare e gli affari stragiudiziali�

sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi))�

461 472 500

450

400

350

300

250 sopravvenuti

200 esauriti 150

100

50

-2014 2015 2016 2017

Fonte: file “TO_12-13 - Movimento e Raffronti-Settore civile” (prospetti ispettivi)

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Tribunale di Biella – procedimenti in materia di lavoro sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato

(grafico 5)

Tribunale di BIELLA Numero di procedimenti in materia di lavoro,

di previdenza e di assistenza obbligatorie sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi)

350

300

250

200

150

100

50

-

222

199

234

175209

93

261

305

sopravvenuti

esauriti

2014 2015 2016 2017

FFoonnttee:: ffiillee ““TTOO__1122--1133 -- MMoovviimmeennttoo ee RRaaffffrroonnttii--SSeettttoorree cciivviillee”” ((pprroossppeettttii iissppeettttiivvii))

Tribunale di Biella – procedimenti speciali sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato

(grafico 6)

Tribunale di BIELLA Numero di procedimenti speciali

(ordinari,lavoro, ATP ordinari e ATP lavoro) sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi)

2.500

2.000

1.500

1.000

500

-

2.038

1.878

2.000 1.809

1.759

1.787 1.588

1.501

sopravvenuti

esauriti

2014 2015 2016 2017

Fonte: file “TO_12-13 - Movimento e Raffronti-Settore civile” (prospetti ispettivi)

13

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Tribunale di Biella – procedure concorsuali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato

(grafico 7)

Tribunale di BIELLA Numero di procedure concorsuali (escluse istanze di fallimento e di�

dichiarazione di stato di insolvenza)�sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi)�

60

50

40

sopravvenuti

30

50 50

43 32

30 34

28 28

esauriti

20

10

-2014 2015 2016 2017

FFoonnttee:: ffiillee ““TTOO__1122--1133 -- MMoovviimmeennttoo ee RRaaffffrroonnttii--SSeettttoorree cciivviillee”” ((pprroossppeettttii iissppeettttiivvii))

14

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Tribunale di Biella – esecuzioni civili mobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato

(grafico 8)

Tribunale di BIELLA Numero di espropriazioni mobiliari ed esecuzioni forzate

sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi)

1.600

1.400

1.200

1.000

800

600

400

200

-2014 2015 2016 2017

1.465 1.495

1.042

823 798

824 792 670

FFoonnttee:: ffiillee ““TTOO__1122--1133 -- MMoovviimmeennttoo ee RRaaffffrroonnttii--SSeettttoorree cciivviillee”” ((pprroossppeettttii iissppeettttiivvii))

Tribunale di Biella – esecuzioni civili immobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato

(grafico 9)

Tribunale di BIELLA Numero di esecuzioni civili immobiliari

sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi)

350

300

250

200

150

100

50

-2014 2015 2016 2017

325

274

210

181 194

176 179 193

FFFFoooonnnntttteeee:::: ffffiiiilllleeee ““““TTTTOOOO____11112222----11113333 ---- MMMMoooovvvviiiimmmmeeeennnnttttoooo eeee RRRRaaaaffffffffrrrroooonnnnttttiiii----SSSSeeeettttttttoooorrrreeee cccciiiivvvviiiilllleeee”””” ((((pppprrrroooossssppppeeeettttttttiiii iiiissssppppeeeettttttttiiiivvvviiii))))

sopravvenuti

esauriti

sopravvenuti

esauriti

15

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3.2.2. Servizi penali

Fascicoli pendenti nel periodo ispettivo – servizi penali (tab. 3.2.2.)

Registro Generale/Sezione pendenti iniziali pendenti finali variazione %

modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) 2.242 671 -70,07%

modello 16 (rito monocratico)

2.242 2.726 21,6%

modello 16 (rito collegiale)

59 77 30,5%

Tribunale del Riesame9 1 - -100,0%

misure di prevenzione10 2 2 0,0%

9 Sono comprese sia le misure cautelari personali e reali, sia gli appelli.

10 Sono comprese sia le procedure di applicazione delle misure di prevenzione personali, patrimoniali e personali e patrimoniali, sia le procedure per la modifica o revoca.

16

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Tribunale di Biella – variazione delle pendenze – settore penale (grafico 10)

0,0%

0,0%

-100,0%

30,5%

21,6%

-70,1%

-120% -100% -80% -60% -40% -20% 0% 20% 40%

Modello 19 (Assise)

Sezione Misure di prevenzione

Tribunale del Riesame

Modello 16 (rito collegiale)

Modello 16 (rito monocratico)

Modello 20 (noti GIP/GUP)

Tribunale di BIELLA Variazione delle pendenze nel periodo ispezionato

(settore penale)

17

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Tribunale di Biella – procedimenti contro Noti (mod. 20 G.I.P./G.U.P.) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato

(grafico 11)

GIP/GUP di BIELLA Numero di procedimenti contro Noti (modello 20)

sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi)

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

-

2.459 2.512

2.340

2.652

2.141

1.789

1.295

1.138

sopravvenuti

esauriti

2014 2015 2016 2017 Fonte: file “TO_14-15 - Movimento e Raffronti-Settore penale” (prospetti ispettivi)

Tribunale di Biella – procedimenti rito collegiale (mod. 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato

(grafico 12)

Tribunale di BIELLA Numero di procedimenti penali di rito collegiale (modello 16)

sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi)

37 40

35

30

25

36

37 28

22 30

31

21

sopravvenuti 20

esauriti

15

10

5

-2014 2015 2016 2017

Fonte: file “TO_14-15 - Movimento e Raffronti-Settore penale” (prospetti ispettivi)

18

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Tribunale di Biella – procedimenti rito monocratico (mod. 16) sopravvenuti ed

19

21 15

11 10 14

10

12

esauriti nel periodo ispezionato (grafico 13)

Tribunale di BIELLA Numero di procedimenti penali di rito monocratico (modello 16)

sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi) 2.000

1.800

1.600

1.400

1.200

1.766

1.203

1.095 1.023 1.282

961 840 778

sopravvenuti 1.000 esauriti

800

600

400

200

-2014 2015 2016 2017

Fonte: file “TO_14-15 - Movimento e Raffronti-Settore penale” (prospetti ispettivi)

Tribunale di Biella – Riesame – misure cautelari reali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato

(grafico 16)

Tribunale del Riesame di BIELLA Misure cautelari reali sopravvenute ed esaurite

(solo anni interi)

25

20

15 sopravvenuti misure

cautelari reali

10 Esauriti misure cautelari

reali

5

-2014 2015 2016 2017

19

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Tribunale di Biella – Riesame – misure di prevenzione personali sopravvenute

1

- - -

ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 17)

Sezione Misure di prevenzione di BIELLA Misure di prevenzione personali sopravvenute ed

esaurite (solo anni interi)

35

30

25

MP personali -20

32

21

28

22

13 15

5

5

sopravvenuti15

MP personali - esauriti

10

5

-2014 2015 2016 2017

Tribunale di Biella – Riesame – misure di prevenzione patrimoniali e miste sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato

(grafico 18)

Sezione Misure di prevenzione di BIELLA Misure di prevenzione patrimoniali e�

personali e patrimoniali�sopravvenute ed esaurite (solo anni interi)�

1

1

MP - patrimoniali e MP -1 personali e patrimoniali

1 sopravvenuti

MP - patrimoniali e MP -0

personali e patrimoniali

esauriti 0

--2014 - 2015 2016 -2017

20

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3.3.­ Indicatori di sintesi (calcolati su anni interi): indice di ricambio dei procedimenti civili e penali, dello smaltimento dei procedimenti e della variazione percentuale delle pendenze; giacenza media e capacità di esaurimento dei procedimenti.

Tribunale di Biella – settore civile – indicatori di sintesi (tab. 3.3.1.)

Indice di RICAMBIO 11

Indice di SMALTIMENTO

12

Indice di VARIAZIONE %

PENDENZE 13

RUOLO GENERALE

giacenza media presso l’ufficio

(espressa in mesi)14

capacità di esaurimento [nel

caso di sopravvenienze

pari a zero] (in mesi)15

103,9% 41,3% -10,3%

contenzioso civile 17,2 15,7

104,6% 34,3% -8,9%

controversie in materia di lavoro, di

previdenza e di assistenza

obbligatorie

23,3 21,4

98,5% 87,5% 48,7% procedimenti speciali

(ordinari e lavoro)

1,9 2,3

96,8% 75,8% 46,1% non contenzioso e

da trattarsi in camera di consiglio16

4,2 5,0

102,1% 12,7% -1,2% procedure concorsuali17

84,0 81,5

109,1% 69,2% -63,3% esecuzioni mobiliari

4,6 2,3

127,9% 21,7% -22,8% esecuzioni immobiliari

46,3 35,5

103,2% 54,4% -14,4% TOTALE

10,0 8,9

11 L’indice di ricambio si ottiene rapportando il totale degli esauriti al totale delle sopravvenienze nel periodo (in termini percentuali è il numero dei procedimenti esauriti per ogni 100 sopravvenuti).

12 L’indice di smaltimento, calcolato solo su anni interi, si ottiene rapportando il valore medio dei procedimenti esauriti, negli anni interi considerati, alla somma di pendenze iniziali (=arretrato) e valore medio delle sopravvenienze negli anni interi considerati.

13 La variazione percentuale delle pendenze si ottiene rapportando la differenza tra i procedimenti pendenti finali ed iniziali ed i procedimenti iniziali, moltiplicato per 100.

14 Giacenza media presso l’ufficio: è calcolata con la formula di magazzino della giacenza media (in mesi): [(Pi+Pf)/(S+E)]*365/30. Indica mediamente quanti mesi i procedimenti rimangono in carico all’ufficio.

15 Capacità di esaurimento, nell'ipotesi di sopravvenienze pari a ZERO: indica il tempo in mesi che l'ufficio impiegherebbe ad esaurire tutto l'arretrato accumulato, nel caso non ci fossero nuove iscrizioni. E' pari a: (pendenze finali del periodo)/(media mensile esauriti).

16 Non comprende tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno.

17 Escluse le istanze di fallimento e le dichiarazioni di stato di insolvenza.

21

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Tribunale di Biella – settore civile – indicatori di sintesi (per anno) (tab. 3.3.2.)

Indice di RICAMBIO

ANNI

2014 2015 2016 2017

contenzioso civile 92,5% 100,5% 108,6% 117,2%

controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie

94,1% 46,7% 111,5% 174,3%

procedimenti speciali (ordinari e lavoro)

101,4% 96,4% 100,9% 94,5%

non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio

104,0% 93,4% 85,9% 107,8%

procedure concorsuali 86,0% 87,5% 93,3% 147,1%

esecuzioni mobiliari 102,0% 126,5% 96,2% 119,1%

esecuzioni immobiliari 154,8% 155,7% 98,9% 100,5%

TOTALE CIVILE 101,2% 102,4% 101,0% 109,7%

Indice di SMALTIMENTO

ANNI

2014 2015 2016 2017

contenzioso civile 39,2% 39,0% 41,6% 43,0%

controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie

32,3% 14,6% 33,5% 44,1%

procedimenti speciali (ordinari e lavoro)

91,1% 87,1% 87,6% 81,6%

non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio

78,5% 77,0% 66,8% 70,5%

procedure concorsuali 14,1% 9,5% 9,4% 16,5%

esecuzioni mobiliari 74,4% 77,8% 70,7% 80,0%

esecuzioni immobiliari 28,5% 27,6% 19,9% 21,3%

TOTALE CIVILE 57,3% 54,3% 53,6% 54,8%

22

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Indice di VARIAZIONE % PENDENZE

ANNI

2014 2015 2016 2017

contenzioso civile 5,5% -0,3% -5,3% -9,9%

controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie

3,1% 24,2% -5,0% -25,1%

procedimenti speciali (ordinari e lavoro)

-12,3% 34,0% -6,0% 34,5%

non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio

-12,2% 30,7% 49,2% -14,7%

procedure concorsuali 2,7% 1,5% 0,7% -5,9%

esecuzioni mobiliari -5,5% -42,3% 10,4% -39,0%

esecuzioni immobiliari -12,4% -12,0% 0,3% -0,1%

TOTALE CIVILE -1,6% -2,7% -1,1% -9,7%

giacenza media presso l’ufficio (in mesi)

ANNI

2014 2015 2016 2017

contenzioso civile 17,7 19,1 18,3 18,4

controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie

24,4 40,9 26,1 22,9

procedimenti speciali (ordinari e lavoro)

1,3 1,5 1,8 2,3

non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio

3,6 3,1 4,7 5,7

procedure concorsuali 67,9 107,5 112,4 75,6

esecuzioni mobiliari 4,4 5,3 4,7 4,4

esecuzioni immobiliari 39,7 41,4 48,5 45,2

TOTALE CIVILE 9,2 10,5 10,6 11,1

23

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Tribunale di Biella – settore penale – indicatori di sintesi (tab. 3.3.3.)

Indice di RICAMBIO 18

Indice di SMALTIMENTO

19

Indice di VARIAZIONE % PENDENZE

20

RUOLO GENERALE

giacenza media presso

l’ufficio (espressa in

mesi)21

capacità di esaurimento [nel caso di

sopravvenienze pari a zero] (in mesi)22

116,9% 58,6% -68,0% modello 20 (noti

G.I.P./G.U.P.) 7,4

3,3

94,4% 31,8% 11,4% modello 16 (rito

monocratico)

26,1 27,9

92,1% 29,7% 15,2% modello 16 (rito

collegiale)

28,6 31,4

103,2% 91,5% -100,0% Tribunale del Riesame23 0,8

0,0

101,4% 86,7% -33,3% sezione misure di

prevenzione24 1,7 1,3

108,1% 45,8% -23,9%

TOTALE 14,0 11,5

18 L’indice di ricambio si ottiene rapportando il totale degli esauriti al totale delle sopravvenienze nel periodo (in termini percentuali è il numero dei procedimenti esauriti per ogni 100 sopravvenuti).

19 L’indice di smaltimento, calcolato solo su anni interi, si ottiene rapportando il valore medio dei procedimenti esauriti, negli anni interi considerati, alla somma di pendenze iniziali (=arretrato) e valore medio delle sopravvenienze negli anni interi considerati.

20 La variazione percentuale delle pendenze si ottiene rapportando la differenza tra i procedimenti pendenti finali ed iniziali ed i procedimenti iniziali, moltiplicato per 100.

21 Giacenza media presso l’ufficio: è calcolata con la formula di magazzino della giacenza media (in mesi): [(Pi+Pf)/(S+E)]*365/30. Indica mediamente quanti mesi i procedimenti rimangono in carico all’ufficio.

22 Capacità di esaurimento, nell'ipotesi di sopravvenienze pari a ZERO: indica il tempo in mesi che l'ufficio impiegherebbe ad esaurire tutto l'arretrato accumulato, nel caso non ci fossero nuove iscrizioni. E' pari a: (pendenze finali del periodo)/(media mensile esauriti).

23 Sono comprese sia le misure cautelari personali e reali, sia gli appelli.

24 Sono comprese sia le procedure di applicazione delle misure di prevenzione personali, patrimoniali e miste, sia le procedure per la modifica o revoca.

24

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Tribunale di Biella – settore penale – indicatori di sintesi (per anno) (tab. 3.3.4.)

Indice di RICAMBIO

ANNI

2014 2015 2016 2017

modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) 95,2% 117,3% 148,2% 113,8%

modello 16 (rito monocratico) 71,1% 93,9% 137,8% 69,8%

modello 16 (rito collegiale) 104,8% 81,1% 116,1% 75,7%

Tribunale del Riesame 110,5% 90,9% 80,0% 140,0%

misure di prevenzione 100,0% 95,5% 48,3% 213,3%

TOTALE PENALE 95,2% 117,3% 148,2% 113,8%

Indice di SMALTIMENTO

ANNI

2014 2015 2016 2017

modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) 54,0% 60,8% 77,8% 68,4%

modello 16 (rito monocratico) 23,1% 26,6% 44,9% 24,9%

modello 16 (rito collegiale) 25,3% 29,4% 35,0% 26,9%

Tribunale del Riesame 100,0% 90,9% 75,0% 100,0%

misure di prevenzione 62,5% 84,0% 42,4% 94,1%

TOTALE PENALE 40,5% 44,9% 59,8% 40,8%

25

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Indice di VARIAZIONE % PENDENZE

ANNI

2014 2015 2016 2017

modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) 6,4% -18,6% -53,3% -20,8%

modello 16 (rito monocratico) 14,0% 2,4% -18,3% 16,8%

modello 16 (rito collegiale) -1,5% 10,8% -6,9% 13,4%

Tribunale del Riesame -100,0% NC 300,0% -100,0%

misure di prevenzione 0,0% 33,3% 375,0% -89,5%

TOTALE PENALE 10,3% -6,5% -30,7% 6,4%

giacenza media presso l’ufficio (in mesi)

ANNI

2014 2015 2016 2017

modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) 9,8 9,4 6,5 6,8

modello 16 (rito monocratico) 31,5 32,1 19,2 27,9

modello 16 (rito collegiale) 37,1 24,9 25,2 26,8

Tribunale del Riesame 0,6 0,6 2,3 2,0

misure di prevenzione 7,3 2,0 6,5 5,4

TOTALE PENALE 15,9 16,2 11,7 16,4

26

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4.­ PRODUTTIVITA’

4.1.­ Numero medio di sentenze pubblicate/depositate nel periodo ispezionato distinte per settore

Tribunale di Biella – settore civile – sentenze definitive pubblicate (grafico 19)

782

0 28

564

106

31

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Contenzioso Lavoro Fallimentare

Tribunale di BIELLA (settore civile) Sentenze civili definitive pubblicate

(media nel periodo ispezionato)

prec. Ispez.

attuale ispez.

Fonte: file “TO_12-13 - Movimento e Raffronti-Settore civile” (prospetti ispettivi)

27

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Tribunale di Biella – settore penale – sentenze penali depositate (grafico 20)

337

879

20

308

1.031

24

-

200

400

600

800

1.000

1.200

GIP/GUP MONOCRATICO COLLEGIALE ASSISE

Tribunale di BIELLA (settore penale) Sentenze penali depositate

(media nel periodo ispezionato)

prec. ispez.

attuale ispez.

Fonte: file “TO_14-15 - Movimento e Raffronti-Settore penale” (prospetti ispettivi)

28

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4.2. Attività svolta dai magistrati togati (sintesi della scheda TO_07)

TRIBUNALE ORDINARIO

DI

BIELLA

SCHEDA RIEPILOGATIVA DEL LAVORO SVOLTO DAI MAGISTRATI TOGATI

Periodo di ISPEZIONE ORDINARIA: dal 01/07/2013 al 30/06/2018 Mesi: 60,0

ANNI 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTALE MEDIA

ANNUA

SETTORE CIVILE

1. Sentenze

1.a. ordinarie

depositate* 203 428 385 524 486 203

2.229 445,8

di cui con motivazione contestuale

31 49 29 43 48 25 225

45,0

1.abis. ordinarie (rito lavoro)

depositate* 1 20 4 - - -

25 5,0

di cui con motivazione contestuale

- - - - 1 -1

0,2

1.b in materia agraria

depositate* - - - 1 - 1

2 0,4

di cui con motivazione contestuale

- - - - - --

-

1.c. in materia di lavoro, previdenza ed assistenza

depositate* 19 98 30 117 206 48

518 103,6

di cui con motivazione contestuale

9 31 13 20 115 4 192

38,4

1.d. in materia di volontaria giurisdizione

depositate* 1 3 1 1 2 -

8 1,6

di cui con motivazione contestuale

- - - - - --

-

1.e. di competenza della sezione spec. in materia di imprese

depositate* - - - - - -

--

di cui con motivazione contestuale

- - - - - --

-

1.f. in materia di procedure concorsuali

depositate* 16 42 28 25 33 9

153 30,6

1.g - Totale sentenze depositate 240 591 448 668 727 261

2.935 587,0

1.g.1 di cui sentenze parziali 2 10 6 12 8 8

46 9,2

1.g.2 - di cui con motivazione contestuale 40 80 42 63 164 29

418 83,6

29

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2. Altri provvedimenti

2.a. Ordinanze - "Rito sommario" - - 3 9 18 15

45 9,0

2.b. Ordinanze - Legge 92/2012 "Riforma Fornero" - 5 1 3 3 -

12 2,4

2.c. Decreti ingiuntivi 733 1.307 1.319 1.308 1.035 436

6.138 1.227,6

2.d. Decreti di omologa degli Accertamenti Tecnici Preventivi 1 4 - - - 1

6 1,2

2.e. Verbali di conciliazione 26 44 33 84 72 17

276 55,2

2.f. Provvedimenti cautelari 21 30 39 47 34 20

191 38,2

2.g. Esecuzioni mobiliari con assegnazione / distribuzione - - - - - -

--

2.h. Esecuzioni immobiliari con assegnazione / distribuzione 16 124 78 77 59 66

420 84,0

2.i. Giudice delle esecuzioni

2.i.1 - Ordinanze di vendita

NC NC NC NC NC NC NC NC

2.i.2.- Ordinanze di delega alla vendita

NC NC NC NC NC NC NC NC

2.j. Decreti nei procedimenti di omologa dei concordati preventivi, negli accordi di ristrutturazione e nelle procedure di composizione di crisi da sovraindebitamento

2 2 - 1 4 1 10

2,0

2.k. Decreti definitori nelle procedure concorsuali

2.k.1. inammissibilità nei concordati preventivi e negli accordi di ristrutturazione

1 2 - 1 1 1 6

1,2

2.k.2. rigetto della richiesta di dichiarazione di fallimento

1 2 9 9 7 4 32

6,4

2.l. Provvedimenti del giudice delegato (atti tipici SIECIC)

NC NC NC NC NC NC NC NC

2.m. Provvedimenti di esdebitazione - - - 1 2 2

5 1,0

2.n. Altri provvedimenti decisori di natura contenziosa 284 482 517 439 461 205

2.388 477,6

2.o. Provvedimenti decisori di volontaria giurisdizione 141 376 423 375 502 279

2.096 419,2

3. Giornate d'udienza 224 414 599 476 616 349

2.678 535,6

ANNOTAZIONI - (spazio sottostante riservato al settore civile - max 250 caratteri):

30

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SETTORE PENALE

GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI e GIUDICE PER L'UDIENZA PRELIMINARE

1. Provvedimenti di definizione

1.a. Sentenze giudizio abbreviato (ex artt. 442, 458 e 464 c.p.p.)

depositate (deposito motivazione) 8 40 44 26 21 23

162 32,4

1.b. Sentenze di applicazione della pena su richiesta (ex art. 444 c.p.p.)

depositate (deposito motivazione) 145 223 202 199 178 62

1.009 201,8

1.c. Sentenze di non luogo a procedere (ex art. 425 c.p.p.)

depositate (deposito motivazione) 4 7 8 5 13 23

60 12,0

1.d. Declaratorie di estinzione del reato per esito positivo della prova (L.67 del 28/4/2014)

depositate (deposito motivazione) - - 5 7 7

19 3,8

1.e. Altre sentenze depositate (deposito motivazione) 22 36 52 162 8 12

292 58,4

1.f - Totale sentenze depositate 179 306 306 397 227 127

1.542 308,4

1.f.1 - di cui con motivazione contestuale 151 237 184 317 168 85

1.142 228,4

1.g. Decreti di archiviazione per infondatezza della notizia di reato (ex art. 409 c.p.p. - Registro "Noti")

518 577 384 581 223 196 2.479

495,8

1.h. Decreti di archiviazione per essere ignoti gli autori del reato (ex art. 415 c.p.p. - Registro "Noti")

6 20 25 1 3 2 57

11,4

1.i. Altri decreti di archiviazione (ex artt. 411 c.p.p. - Registro "Noti") 614 514 781 902 712 388

3.911 782,2

Totale archiviazioni 1.138 1.111 1.190 1.484 938 586

6.447 1.289,4

1.j. Decreti penali di condanna emessi (ex art. 460 c.p.p.) 724 723 238 153 29 59

1.926 385,2

1.k. Decreti che dispongono il giudizio ordinario (ex art. 429 c.p.p.) 12 94 115 124 86 47

478 95,6

1.l. Decreti di giudizio immediato 8 17 22 21 25 13

106 21,2

2. Provvedimenti interlocutori

2.a. Convalide di arresto/fermo 13 17 16 12 30 24

112 22,4

2.b. Misure cautelari personali 42 108 90 176 168 79

663 132,6

2.c. Misure cautelari reali 8 21 16 22 22 6

95 19,0

2.d. Ordinanze di sospensione del procedimento con messa alla prova (L.67 del 28/4/2014)

- 6 3 10 3 22

4,4

2.e. Ordinanze di sospensione del procedimento per irreperibilità dell'imputato (L.67 del 28/4/2014)

- - - 2 3 5

1,0

2.f. Altri provvedimenti interlocutori - - - 4 - -

4 0,8

3. Giornate d'udienza 14 119 127 180 89 116

645 129,0

ANNOTAZIONI - (spazio sottostante riservato al Settore penale - Ufficio GIP/GUP - max 250 caratteri):

31

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SETTORE PENALE

TRIBUNALE IN COMPOSIZIONE MONOCRATICA E COLLEGIALE

1. Provvedimenti di definizione

1.a. Sentenze monocratiche (escluse le sentenze di appello a sentenze giudice di pace)

depositate (deposito motivazione) 79 163 182 353 159 167

1.103 220,6

1.b. Sentenze monocratiche di appello a sentenze del giudice di pace

depositate (deposito motivazione) 6 7 6 46 29 6

100 20,0

1.c. Declaratorie di estinzione del reato per esito positivo della prova (L.67 del 28/4/2014)

depositate (deposito motivazione) - - - 1 1

2 0,4

1.d. Sentenze collegiali (attribuite al giudice relatore/estensore)

depositate (deposito motivazione) 5 22 17 29 17 15

105 21,0

1.e - Totale sentenze depositate 90 192 205 428 206 189

1.310 262,0

1.e.1 - di cui con motivazione contestuale 30 62 46 206 28 7

379 75,8

1.f. Altri provvedimenti definitori NC NC NC NC NC NC NC NC

2. Provvedimenti interlocutori

2.a. Ordinanze di sospensione del procedimento con messa alla prova (L.67 del 28/4/2014)

NC NC NC NC NC NC NC

2.b. Ordinanze di sospensione del procedimento per irreperibilità dell'imputato (L.67 del 28/4/2014)

NC NC NC NC NC NC NC

2.c. Provvedimenti cautelari NC NC NC NC NC NC NC NC

3. Giornate d'udienza 83 193 227 291 188 170

1.152 230,4

ANNOTAZIONI - (spazio sottostante riservato al Settore penale - Tribunale - max 250 caratteri):

TRIBUNALE DEL "RIESAME"

1. Riesame su misure cautelari personali - - - - - -

--

2. Riesame su misure cautelari reali 11 17 9 11 11 8

67 13,4

3. Appelli - 1 - 1 1 -

3 0,6

4. Giornate d'udienza 23 28 19 28 35 23

156 31,2

32

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35,4% 35,5%

13,8%

5,0% 0,0%

SEZIONE MISURE DI PREVENZIONE

1. Decreti (che definiscono il giudizio) 5 8 17 10 28 -

68 13,6

2. Altri provvedimenti definitori - - - 1 - -

1 0,2

3. Giornate d'udienza 3 3 2 - - -

8 1,6

CORTE DI ASSISE

1. Provvedimenti di definizione

1.a. Sentenze depositate (deposito motivazione) - - - - - -

--

1.b. Altri provvedimenti definitori - - - - - -

--

2. Provvedimenti cautelari - - - - - -

--

3. Giornate d'udienza - - - - - -

--

ANNOTAZIONI (spazio sottostante riservato al Riesame, alle Misure di prevenzione ed alla Corte di assise - max 250 caratteri):

4.3.­ Percentuale dei procedimenti definiti, pendenti da data remota, sul totale dei definiti e percentuale dei pendenti da data remota sul totale dei pendenti

Tribunale di Biella – contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni – calcolo dei DEFINITI, pendenti

da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia (grafico 21)

Tribunale di BIELLA­(contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi

in camera di consiglio ed esecuzioni) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei

definiti, per tipologia

40,6% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

1° grado 2° grado Lavoro e Non contenzioso e Espropriazioni Espropriazioni contenzioso ord. contenzioso ord. previdenza camera di consiglio mobiliari ed immobiliari (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 2 anni) esecuzioni forzate (% oltre 4 anni)

in forma specifica (% oltre 3 anni)

33

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30,0%

14,8% 16,4%

7,8%

0,0%

Tribunale di Biella – contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni – calcolo dei PENDENTI, da data

remota, sul totale dei pendenti, per tipologia (grafico 22)

Tribunale di BIELLA­(contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi

in camera di consiglio ed esecuzioni) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti,

per tipologia

32,3% 35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0% 1° grado 2° grado Lavoro e Non contenzioso e Espropriazioni Espropriazioni

contenzioso ord. contenzioso ord. previdenza camera di mobiliari ed immobiliari (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 3 anni) consiglio esecuzioni forzate (% oltre 4 anni)

(% oltre 1 anno) in forma specifica

Fonte: T2a.3-T2a.4-T2b.3-T2c.2-T2d.4-T2e.4 (query standardizzate) (% oltre 3 anni) Sono esclusi i procedimenti del giudice tutelare (tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno).

34

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Tribunale di Biella – procedure concorsuali – calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia

(grafico 23)

Tribunale di BIELLA (procedure concorsuali) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei

definiti, per tipologia

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0% procedure prefallimentari fallimenti concordati preventivi amministrazioni

(% oltre 2 anni) (% oltre 7 anni) (% oltre 7 anni) straordinarie (% oltre 7 anni)

51,5%

0,0% 0,0% 0,0%

Fonte: T2f.1-T2f.3-T2f.4-T2f.5 (query standardizzate)

Tribunale di Biella – procedure concorsuali – calcolo dei PENDENTI, da data­remota, sul totale dei pendenti, per tipologia­

(grafico 24)�

Tribunale di BIELLA (procedure concorsuali) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti,

per tipologia

120%

100%

80%

60%

40%

20%

0% Procedure prefallimentari Fallimenti Concordati preventivi Amministrazioni straordinarie

(% oltre 2 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni)

100,0%

36,9%

0,0% 0,0%

Fonte: T2f.2-T2f.6-T2f.7-T2f.8 (query standardizzate)

35

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Tribunale di Biella – G.I.P./G.U.P. – calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per G.I.P. e G.U.P.

(grafico 25)

GIP/GUP di BIELLA Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei

definiti, per GIP e GUP

700%

600%

500%

400%

300%

200%

100%

0% GIP GUP

(definiti dopo 1 anno dalla data richiesta) (definiti dopo 2 anni dalla data richiesta)

579,00%

0,00%

Fonte: T3a.1, T3a.3 (query standardizzate)

Tribunale di Biella – G.I.P./G.U.P. – calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per G.I.P. e G.U.P.

(grafico 26)

GIP/GUP di BIELLA Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti,

per GIP e GUP

6%

5%

4%

3%

2%

1%

0%

5,00% 5,00%

GIP GUP (pendenti da oltre 1 anno dalla data richiesta) (pendenti da oltre 2 anni dalla data richiesta)

Fonte: T3a.2, T3a.4 (query standardizzate)

36

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Tribunale di Biella – settore penale – calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per rito e grado

(grafico 27)

Tribunale di BIELLA (settore penale) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei

definiti, per rito e grado

560,0% 600%

500%

400%

300%

200%

100%

0% Monocratico Monocratico Collegiale Corte di assise

I grado Appello (% oltre 4 anni) (% oltre 4 anni) (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni)

1,0% 13,0%

Fonte: T3b.1 (query standardizzate)

Tribunale di Biella – settore penale – calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per rito e grado

(grafico 28)

Tribunale di BIELLA (settore penale) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti,

per rito e grado

300% 276,0%

250%

200%

150%

100%

50%

0% Monocratico I grado Monocratico Collegiale Corte di assise

(% oltre 4 anni) Appello (% oltre 4 anni) (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni)

1,0% 13,0%

Fonte: T3b.2 (query standardizzate)

37

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Tribunale di Biella – misure di prevenzione – calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipo

(grafico 29)

Tribunale di BIELLA (Misure di prevenzione) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei

definiti, per tipo

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0% Procedimenti per Procedimenti per Procedimenti per Procedimenti per la revoca o

l'applicazione delle misure di l'applicazione delle misure di l'applicazione delle misure di per la modifica delle misure prevenzione prevenzione prevenzione di prevenzione (personali) (patrimoniali) (personali e patrimoniali) (% di definiti oltre i 3 anni)

(% di definiti oltre i 3 anni) (% di definiti oltre i 3 anni) (% di definiti oltre i 3 anni)

0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Fonte: T3d.1-T3d.3 (query standardizzate)

38

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Tribunale di Biella – misure di prevenzione – calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipo

(grafico 30)

Tribunale di BIELLA (Misure di prevenzione) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti,

per tipo

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Procedimenti per Procedimenti per Procedimenti per Procedimenti per la revoca o l'applicazione delle misure di l'applicazione delle misure di l'applicazione delle misure di per la modifica delle misure

prevenzione prevenzione prevenzione di prevenzione (personali) (patrimoniali) (personali e patrimoniali) (% oltre i 3 anni)

(% oltre i 3 anni) (% oltre i 3 anni) (% oltre i 3 anni)

0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Fonte: T3d.2-T3d.4 (query standardizzate)

39

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5. SPESE SOSTENUTE DALL’UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO

In tabella 5 è riportata una sintesi delle voci di spesa principali sostenute all’interno

di un ufficio giudiziario.

Al paragrafo 5.1. verrà dato il dettaglio della voce “Spese di giustizia” ed al

paragrafo 5.2. il dettaglio della voce “Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento”.

Tribunale di Biella – quadro generale delle voci di spesa principali (tab. 5.)

TIPOLOGIA 2013 2014 2015 2016 2017 2018

TOTALE media annua

spese di giustizia (1AS/G)

282.936 687.201 431.012 586.086 1.370.060 559.892 3.917.187 783.365,89

spese per la gestione ordinaria e il funzionamento

9.353 18.266 14.361 23.882 9.931 31.874 107.667 21.531

lavoro straord./elettorale

7.437 10.675 11.222 17.015 20.259 12.812 79.420 15.883

TOTALE 299.726 716.142 456.595 626.983 1.400.250 604.578 4.104.274 820.779,89

5.1. Spese di giustizia – Iscrizioni nel registro delle spese anticipate

La tabella 5.1. prende in considerazione le voci di spesa di giustizia anticipate, tratte

dal mod 1/A/SG.

La voce “Spese sostenute per lo svolgimento dell’incarico” si riferisce agli incarichi

di ausiliari, difensori, investigatori privati e consulenti tecnici.

La voce “Altre spese” contiene le “Spese straordinarie nel processo penale per

intercettazioni”, le “altre spese straordinarie nel processo penale”, le “postali e

telegrafiche”, “demolizione/riduzione opere - compimento/distruzione opere”, le “Spese di

custodia” e le “Altre spese”.

La voce “Altre indennità” contiene le “Indennità di trasferta” e le “Altre indennità”.

La voce “Altri onorari” contiene gli “Onorari ai consulenti tecnici di parte” e gli

“Onorari agli investigatori privati”.

40

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Tribunale di Biella – prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate

(tab. 5.1.)

TOTALE SPESE € 57.080,00 € 11.414,96

SPESE

di cui 1.1 viaggio (col. 14) € 38.604,00 € 7.720,10

di cui 1.2 sostenute per lo svolgimento dell'incarico (col 15)

€ 13.670,00 € 2.733,75

di cui 1.8 stampa (col. 21) € - € -

di cui "Altre spese" (coll. 16, 17, 18, 19, 20 e 22) € 4.806,00 € 961,11

TOTALE INDENNITA' € 644.067,00 € 128.801,64

IND

EN

NIT

A' di cui 1.11 custodia (col. 24) € 14.086,00 € 2.816,94

di cui 1.12 spettanti a magistrati onorari ed esperti (col 25) € 629.833,00 € 125.955,10

di cui 1.13 spettanti a giudici popolari (col. 26) € - € -

di cui "Altre indennità" (coll. 23 e 27) € 148,00 € 29,60

TOTALE ONORARI € 2.507.380,00 € 501.430,23

ON

ORARI di cui 1.15 agli ausiliari del magistrato (col. 28) € 178.332,00 € 35.663,14

di cui 1.18 ai difensori (col. 31) € 2.329.048,00 € 465.767,08

di cui "Altri onorari" (coll. 29 e 30) € - € -

(*) Le colonne si riferiscono al modello di rilevazione 1/A/SG € 708.660,00 € 141.719,06

TOTALE € 3.917.187,00 € 783.365,89

Spese iscritte nel registro delle spese anticipate

Totale MEDIA Perc

TOTALE SPESE € 57.080,00 € 11.414,96 1,5%

TOTALE INDENNITA'

€ 644.067,00 € 128.801,64 16,4%

TOTALE ONORARI

€ 2.507.380,00 € 501.430,23 64,0%

ALTRO € 708.660,00 € 141.719,06 18,1%

€ 3.917.187,00 € 783.365,89 100%

41

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Tribunale di Biella – prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate

(grafico 31)

1,5%

16,4%

64,0%

18,1%

Tribunale di BIELLA Prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese

anticipate

TOTALE SPESE

TOTALE INDENNITA'

TOTALE ONORARI

ALTRO

Fonte: T1a.3 (query standardizzate)

5.2. Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell’ufficio

Le spese per il fabbisogno materiale per la gestione ordinaria dell’ufficio e le spese

per il funzionamento dell’ufficio vengono dettagliate rispettivamente in tabella 5.2.1. e

tabella 5.2.2.

Tribunale di Biella – spese per la gestione ordinaria (tab. 5.2.1.)

TIPOLOGIA 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTALE media annua

Automezzi € 0 € 548 € 2.661 € 1.424 € 1.447 € 892 € 6.972 € 1.394

Materiale di cancelleria € 2.505 € 8.489 € 3.526 € 9.684 € 4.025 € 997 € 29.226 € 5.845

Spese postali € 6.848 € 9.229 € 8.174 € 6.198 € 4.459 € 1.865 € 36.773 € 7.354

Altro (indicare) € 0 € 0 € 0 € 6.576 € 0 € 28.120 € 34.696 € 6.939

Totale spese per la gestione ordinaria € 9.353,00 € 18.266,0 € 14.361,0 € 23.882,0 € 9.931,00 € 31.874,0 € 107.667,0 € 21.531,4

42

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Tribunale di Biella – spese per il funzionamento dell’ufficio

(tab. 5.2.2.)

TIPOLOGIA 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTALE media annua

Contratti di somministrazione € 23.649 € 32.036 € 27.835 € 75.339 € 63.210 € 38.854 € 260.923 € 52.180

Contratti di telefonia € 0 € 0 € 0 € 4.819 € 5.149 € 2.263 € 12.231 € 2.446

Contratti di locazione € 0 € 0 € 0 € 7.928 € 11.781 € 5.376 € 25.085 € 5.017

Contratti di manutenzione, facchinaggio e pulizia € 5.679 € 40.514 € 1.679 € 129.041 € 80.418 € 45.348 € 302.679 € 60.530

Custodia e reception € 0 € 0 € 238 € 0 € 0 € 0 € 238 € 48

Sorveglianza armata € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 - -

Altro (indicare) € 0 € 0 € 0 € 36.963 € 41.522 € 21.761 € 100.246 € 20.047

Totale spese per il funzionamento dell’ufficio € 29.328,0 € 72.550,0 € 29.752,0 € 254.090 € 202.080 € 113.602 € 701.402 € 140.267

43

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6. ENTRATE DELL’UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO

Questa sezione rappresenta in modo tabellare i contenuti del paragrafo relativo

all’analisi delle entrate del periodo, di cui alle note dell’Ispettorato Generale n. 3747.U del

29/03/2016 e 4547.U del 15/04/2016.

Tribunale di Biella – entrate dell’ufficio (tab. 6.)

TIPOLOGIA 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTALE media annua

Somme devolute al FUG

€ 5.393 € 13.843,72 € 144.854,1 € 31.118,57 € 7.928,54 € 64.764,19 € 267.902,12 € 53.575,53

Recupero crediti nel settore civile e fallimentare (somme recuperate annualmente per crediti iscritti)

€ 2.923,84 € 9.391,04 € 10.563,18 € 5.246,59 € 10.919,75 € 45.687,32 € 84.731,72 € 16.944,80

Recupero crediti nel settore penale (somme recuperate annualmente per crediti iscritti)

€ 55.020,63 € 241.665,83 € 726.203,28 € 329.401,09 € 163.868,44 € 5.550,00 € 1.521.709,27 € 304.314,08

Somme incamerate nel settore civile

Contributo unificato (atti Sicid e Siecic)

€ 303.549,2 € 694.031,82 € 668.335,65 € 619.221,8 € 524.406,25 € 251.061,1 € 3.060.605,82 € 612.065,29

Imposta di registro (atti Sicid e Siecic)

€ 953.529,31 € 1.560.429,36 € 1.271.695,05 € 1.412.382,81 € 1.447.618,82 € 1.135.556,64 € 7.781.211,99 € 1.556.100,35

Altre entrate (art. 30 d.P.R 115/2002 - Bolli su atti amministrativi)

€ 34.239 € 150.173 € 127.062 € 125.062 € 121.388 € 66.183 € 624.107 € 124.810,01

Somme incamerate nel settore penale

Vendita beni/corpi di reato

€ 2.045,00 € 3.090,00 - € 100,00 € 2.770,00 - € 8.005,00 € 1.600,85

Gestione beni/misure di prevenzione confluiti nel FUG

- - - - - - - -

Altre entrate (specificare)

- - - - - - - -

TOTALE ENTRATE

€ 1.356.699,98 € 2.672.624,77 € 2.948.713,26 € 2.522.532,86 € 2.278.899,80 € 1.568.802,25 € 13.348.272,92 € 2.669.410,91

In tabella 6.1. è rappresentato il dettaglio delle entrate per recupero crediti da

somme iscritte in ogni anno del periodo ispezionato.

La percentuale di somme recuperate è pari al rapporto tra le somme recuperate per

crediti iscritti in ogni anno e le somme iscritte nello stesso anno.

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Tribunale di Biella – entrate da recupero crediti (tab. 6.1.)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTALE media annua

Totale somme iscritte da recuperare per crediti (€)

€ 211.416,23 € 842.087,47 € 3.286.738,03 € 658.802,02 € 763.727,17 € 70.054,29 € 5.832.825,21 € 1.166.458,56

Somme recuperate annualmente per crediti iscritti (€)

€ 55.020,63 € 241.665,83 € 726.736,56 € 329.401,09 € 163.868,44 € 5.550 € 1.522.242,55 € 304.420,72

di cui

Per contributo unificato

- - € 1.331,00 - € 242,00 € 278 € 1.851,00 € 370,17

Per recupero spese processuali

€ 83.596,46 € 106.94,65 € 167.847,34 € 88.474,96 € 209.931,86 € 5.083,12 € 554.933,74 € 110.976,62

Per disposto art. 59 lett. D T.U. imposta registro

- - - - - - - -

Per pene pecuniarie e sanzioni pec.

€ 127.819,77 € 735.139,82 € 3.110.495,21 € 569.914,67 € 549.254,87 € 55.220,00 € 5.147.844,34 € 1.029.474,89

Per altri titoli - - € 7.064,48 € 412,39

€ 4.298,44

€ 9.473,17

€ 21.248,48 € 4.249,31

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