Što su integrirana teritorijalna ulaganja...
TRANSCRIPT
ŠTO SU INTEGRIRANA TERITORIJALNA ULAGANJA (ITU)?
Integrirana teritorijalna ulaganja su novi mehanizam (ITU mehanizam) Europske unije za razdoblje 2014.-2020. godine koji je uveden s ciljem poticanja teritorijalnog razvoja kroz jačanje uloge gradova kao pokretača gospodarskog razvoja
5% Europskog fonda za regionalni razvoj mora biti uloženo u projekte urbanog razvoja u svakoj zemlji članici EU
=
345 milijuna € iz EU fondova alocirano je za korištenje kroz ITU mehanizam u RH (kroz Operativni program konkurentnost i kohezija i Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali)
ISKUSTVA USPOSTAVE ITU MEHANIZMA U ČLANICAMA EU Svaka zemlja članica mogla je odabrati hoće li za sufinanciranje projekata
urbanog razvoja koristiti ovaj novi mehanizam (RH je odabrala ITU mehanizam na što se obvezala u Partnerskom sporazumu i Operativnim programima)
17 od 28 zemalja članica EU odabralo je ITU mehanizam, ne postoji zadani model provedbe ITU mehanizma, već svaka država definira svoj model u okviru odredbi Uredbe o održivom urbanom razvoju, koja definira korištenje ITU mehanizma
Gradovima- urbanim središtima moraju biti delegirane ovlasti za minimalno
odabir projekata, a maksimalno ovlasti upravljačkog tijela u sustavu EU fondova (Rotterdam)
U zemljama koje su otišle najdalje u provedbi ITU mehanizma – npr. Poljska,
Nizozemska – postoji tradicija upravljačkih struktura na razini regija i metropolitanskih područja – olakšalo formiranje tijela za provedbu ITU mehanizma
INTEGRIRANA TERITORIJALNA ULAGANJA – specifični ciljevi, aktivnosti i alokacije u RH operativnim programima
INTEGRIRANA TERITORIJALNA ULAGANJA - RH
promocija održivog urbanog razvoja u najvećim urbanim centrima kroz pojačanu suradnju između lokalnih vlasti i lokalnih partnera
realizacija integriranih lokalno-definiranih razvojnih investicija kako bi se suočilo sa ekonomskim, okolišnim, klimatskim, demografskim i društvenim izazovima, uzimajući u obzir potrebu za promociju urbanih i ruralnih poveznica
Prvotno je planiran odabir 4 od 7 potencijalnih gradova, ali na molbu svih 7 gradova MRRFEU otvorilo je u 2016. mogućnost da svih 7 gradova koristi ITU mehanizam
U RH – urbana središta (gradovi) postati će posrednička tijela -sudjelovati će u prilagodbi kriterija za odabir projekata i predlagati odabir projekata i programa koji će se financirati kroz ITU
ODABIR ITU PODRUČJA U RH
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije objavilo je Poziv za odabir područja za provedbu mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja (ITU)
Prihvatljivi prijavitelji su 7 aglomeracija najvećih urbanih centara u Republici Hrvatskoj - Zagreb, Split, Rijeka, Osijek, Slavonski Brod, Zadar i Pula
Gradovi središta podnose prijave za cijelu aglomeraciju ili urbano područje
Svih 7 prijava je prošlo provjeru prihvatljivosti te se u rujnu 2016. očekuju rezultati ocjene kvalitete prijave od Ministarstva regionalnog te definiranje ITU područja
Nacrt strategije razvoja urbanog područja (SRUP)
Prijedlog Doprinosa ITU Mišljenje Partnerskog vijeća i gradonačelnika i načelnika
općina
Sustav provedbe i organizacija ITU tijela na razini urbanog središta
PRIJAVA (do 15.7.2016.)
STRATEGIJA RAZVOJA URBANOG PODRUČJA
• Definira PRIORITETE razvoja urbanog područja u periodu do 2020.
• Opisuje realno stanje i realne potrebe
• KLJUČAN dio za EU financiranje budućih projekata
• Ukoliko NIJE navedeno kao prioritet u strategiji, ne moţe aplicirati za financiranje kroz ITU
SURADNJA + PRIORITETI
STRATEGIJA
ITU DOPRINOS projekti i programi
PRIJAVA
PRIJEDLOG DOPRINOSA ITU
MEHANIZAMA
• Predstavlja VEZU između Strategije i EU financiranja (ITU)
• Definira koji prioriteti strategije razvoja urbanog područja će se financirati iz EU sredstava putem ITU
• Definira dogovorenu stopu sufinanciranja od strane urbanog područja (različito za svako područje u RH)
• Objašnjava kako se ITU mehanizam planira provoditi – sustav provedbe
Strategija
ITU Doprinosi
345mil €
Poziv za odabir područja za provedbu ITU mehanizma – INDIKATIVNE ALOKACIJE PO URBANIM PODRUČJIMA URBANO PODRUČJE INDIKATIVNA ITU PRED-
ALOKACIJA (EUR)
ZAGREB 91.872.881,20 €
SPLIT 62.773.406,55 €
RIJEKA 49.588.331,67 €
OSIJEK 44.105.165,39 €
ZADAR 35.314.937,82 €
SLAVONSKI BROD 31.072.252,64 €
PULA 30.624.293,73 €
UKUPNO 345.351.269,00 €
Poziv za odabir područja za provedbu ITU mehanizma – INDIKATIVNE ALOKACIJE PO URBANIM PODRUČJIMA
URBANA PODRUČJA/
GRADOVI Broj stanovnika
Udio u
ukupnom broju
stanovnika
(u %)
ITU alokacije po broju
stanovnika
( EURO)
Korigirani broj
stanovnika
Udio u
korigiranom
broju
stanovnika (u
%)
ITU alokacije
po korigiranom broju
stanovnika
( EURO)
RAZLIKA u ITU
alokaciji
ZAGREB 790.017 56,6% 195.375.840 172.380 26,6% 91.872.881 -103.502.959
SPLIT 178.102 12,8% 44.045.670 117.781 18,2% 62.773.407 18.727.737
RIJEKA 128.624 9,2% 31.809.470 93.042 14,4% 49.588.332 17.778.862
OSIJEK 108.048 7,7% 26.720.904 82.754 12,8% 44.105.165 17.384.261
ZADAR 75.062 5,4% 18.563.273 66.261 10,2% 35.314.938 16.751.665
PULA 57.460 4,1% 14.210.195 57.460 8,9% 30.624.294 16.414.099
SLAVONSKI BROD 59.141 4,2% 14.625.916 58.301 9,0% 31.072.253 16.446.336
Ukupno 1.396.454 647.979 345.351.269
STOPA SUFINANCIRANJA – ITU
Jelena Ricov , Grad Zagreb diteljica radne skupine za EU
fondove i međunarodnu suradnju Hrvatske zajednice
županija
ULOGA ŢUPANIJA U KORIŠTENJU ITU MEHANIZMA Gradovi i općine u sklopu ITU urbanih područja dobiti će mogućnost financiranja projekata koji podrazumijevaju i podršku županija (obrazovanje, zdravstvo, promet, socijalno uključivanje, zapošljavanje i poduzetništvo)
OTVORENA PITANJA:
• Stopa sufinanciranja kroz ITU mehanizam – sudjelovanje u financiranju;
• Nadležnost za upravljanje i financiranje aktivnosti u okviru ITU projekata
• Koordinacija kod prijave projekata na području županije – izbjegavanje konkurencije i odabir načina EU sufinanciranja (ITU ili „obični natječaji”)
• Pravovremeno osiguranje usklađenosti prostorno-planske dokumentacije i izdavanje potrebnih dozvola