¢toÓ¨æh É«fh~≤e É«æ«c ~æ¡dg ÉfÉjƒz … in politics. a study of...money in politics...

182
¢TOÓ¨æH ÚæH ÉfGƒ°ùJƒH ÉjQɨ∏H ÉjOƒÑªc É«JGhôc ÉfÉZ ÉfÉjƒZ ~æ¡dG É«æ«c É«fh~≤e ≥«ÑeRƒe …h’Ée ∫ÉÑ«ædG ÉjÒé«f hÒÑdG É«fÉehQ ∫ɨæ°ùdG É«≤jôaCG ܃æL É«fGõfÉJ G~fÉZhCG É«ÑeGR á q «°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO ÜGõMC’G πjƒ“ ádhO 22 ‘ OG~YEG ÒH õ«fOh øjGôH …QÉ°T á q «°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO ÜGõMC’G πjƒ“ ádhO 22 ‘ OG~YEG ÒH õ«fOh øjGôH …QÉ°T MONEY IN POLITICS A STUDY OF PARTY FINANCING PRACTICES IN 22 COUNTRIES EDITED BY SHARI BRYAN & DENISE BAER MONEY IN POLITICS A STUDY OF PARTY FINANCING PRACTICES IN 22 COUNTRIES EDITED BY SHARI BRYAN & DENISE BAER á q «dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG á q «dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

Upload: others

Post on 03-Mar-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

¢TOÓ¨æHÚæHÉfGƒ°ùJƒHÉjQɨ∏HÉjOƒÑªc

É«JGhôcÉfÉZÉfÉjƒZ~æ¡dGÉ«æ«cÉ«fh~≤e

≥«ÑeRƒe…h’Ée∫ÉÑ«ædGÉjÒé«fhÒÑdGÉ«fÉehQ

∫ɨæ°ùdGÉ«≤jôaCG ܃æLÉ«fGõfÉJG~fÉZhCGÉ«ÑeGR

áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO ÜGõMC’G πjƒ“ádhO 22 ‘

OG~YEGÒH õ«fOh øjGôH …QÉ°T

áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO ÜGõMC’G πjƒ“ádhO 22 ‘

OG~YEGÒH õ«fOh øjGôH …QÉ°T

MONEY IN POLITICS

A STUDY OF PARTYFINANCING PRACTICES

IN 22 COUNTRIES

EDITED BY

SHARI BRYAN & DENISE BAER

MONEY IN POLITICS

A STUDY OF PARTYFINANCING PRACTICES

IN 22 COUNTRIES

EDITED BY

SHARI BRYAN & DENISE BAER

áq«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸGáq«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhOMONEY IN POLITICS

ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

A STUDY OF PARTY FINANCING PRACTICES IN 22COUNTRIES

EDITED BY

SHARI BRYAN & DENISE BAEROG~YEG

ÒH õ«fOh øjGôH …QÉ°T

NATIONAL DEMOCRATIC INSTITUTE FOR INTERNATIONAL AFFAIRS

áq«dh~dG ¿hDƒ°û∏d q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

:√ÉfOCG á∏ q°üØŸG äÉeƒ∏©ª∏d kÉ≤ÑW ¢Sô¨fƒμdG áÑàμe ‘ áqjõ«∏μfE’G á¨∏dÉH ô qaƒàe ∞qdDƒŸG Gòg

áXƒØfi ™Ñ£dG ¥ƒ≤M ™«ªL© áq«dh~dG ¿hDƒ°û∏d q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d)NDI(•ô°T ,áqjQÉŒ ÒZ ¢VGôZC’ É¡àªLôJ hCG/h πª©dG Gòg øe AGõLCG ï°ùf øμÁ .2005

.~¡©ŸG ¤EG áªLôJ áqjCG øY ï°ùf ∫É°SQEG •ô°Th ,OGƒŸG √ò¡d mQ~°üªc q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôcP

Library of Congress Cataloging-in-Publication Data

Money in politics: a study of party financing practices in 22 countries / edited by Shari Bryan & Denise Baer.p. 156ISBN 1-880134-34-91. Campaign funds--Africa--Case studies. 2. Political parties--Africa. 3. Campaign funds--Cross-cultural studies. 4. Politicalparties--Cross-cultural studies. 5. Political corruption--Cross-cultural studies. I. Bryan, Shari. II. Baer, Denise L. III. NationalDemocratic Institute for International Affairs.

JQ1879.A15M64 2005324.7’8--dc22

2005012031

áq«dh~dG ¿hDƒ°û∏d q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸGq»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ô qaƒjh . káÑWÉb ⁄É©dG ‘ Égô°ûfh áq«WGô≤Á~dG ~«WƒJ ≈∏Y πª©J ,íH qôdG ≈ qNƒàJ ’ á qª¶æe ƒg

¤EG áq«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸGh ,äÉ°SQɪŸGh º«≤dG ™a~d Úq«°SÉ«°ùdGh Úq«f~ŸG IOÉ≤∏d áq«∏ªY I~YÉ°ùe ,ÚY qƒ£àŸG AGÈÿG øe áq«dhO áμÑ°ûH Ékæ«©à°ùe , q»æWƒdG

,ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe õjõ©Jh ,äÉHÉîàf’G ájɪMh ,áq«f~eh áq«°SÉ«°S äɪ q¶æe AÉ°ûfEG π«Ñ°S ‘ ⁄É©dG ≥WÉæe qπc øe Úq«WGô≤ÁO ™e ~¡©ŸG ¿hÉ©àj ɪc .ΩÉeC’G

.ºμ◊G ‘ ádAÉ°ùŸGh ìÉàØf’Gh

¢ù«FQ ,∑’hh .O å«æ«c

É¡bô°Th É«≤jôaCG ܃æL á≤£æŸ q»ª«∏bE’G ôj~ŸG ,øjGôH …QÉ°T

É¡bô°Th É«≤jôaCG ܃æL á≤£æŸ ≈∏YC’G èeGÈdG ôj~e ,QƒHÉ«°TCG QƒaÉμ«°S

.¿ÉæÑd ‘ ™ÑW .¿ÉæÑd-ähÒH ,áq«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG . ïjQÉJ - ¿Éª«∏°S ‹ÉJÉfh ~©°SC’G Qƒf áªLôJ

¢ùeÉÿG ≥HÉ£dG

ÜôZ ∫ɪ°T ,Ω ´QÉ°T 2030

20036 ,᪰UÉ©dG ø£æ°TGh

202 728 5500 :¿ƒØ∏J

202 728 5520 :¢ùcÉa

:qÊhÎμd’G ™bƒŸG

:¤EG Öq«àμdG Gòg áªLôJ ∫ƒM ∫GDƒ°S hCG ≥«∏©J q…CG ∫É°SQEG AÉLôqdG

2030 M STREET, NWFIFTH FLOOR

WASHINGTON, DC 20036TELEPHONE: 202-728-5500FAX: 202-728-5520WEBSITE: WWW.NDI.ORG

08/01.2007

[email protected]

www.ndi.org

äÉjƒàÙGTABLE OF CONTENTS

ôj~≤Jh ôμ°T ,áe q~≤e

áqjò«ØæJ á°UÓN

∫ qhC’G Aõ÷G

É«≤jôaCG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“

πª©dG áq«é¡æeh çÉëHC’G º«ª°üJ :áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe ±~g

ÜGõMC’G πjƒ“h OÉ°ùØdG ¿hDƒ°ûH Ωɪàg’G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áq«dÉŸG OQGƒŸG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫GƒeCG IQGOEG

Úë q°Tôª∏d áqeÉ©dG áq«dÉŸG OQGƒŸG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG i~d ¥ÉØfE’G •É‰CG

Ö«gôqàdGh äGƒ°UC’G AGô°Th Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’G

»°SÉ«°ùdG πª©dGh ∫ɪYC’G πNG~Jqq ÚfGƒ≤dG PÉØfEGh qΩÉ©dG πjƒªàdGh áq«fƒfÉ≤dG ôWoC’G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬Lh ‘ äÉj q~–

Úq«°SÉ«°ùdG IOÉ≤dG øe áMÎ≤e äÉMÓ°UEG

äÉ«°UƒqàdG

ÊÉãdG Aõ÷G

¢TOÓ¨æH

ÚæH

ÉfGƒ°ùJƒH

ÉjQɨ∏H

ÉjOƒÑªc

É«JGhôc

ÉfÉZ

ÉfÉjƒZ

~æ¡dG

É«æ«c

É«fh~≤e

äÉ≤ë∏ŸG

áq«é¡æŸG ∫ƒM äɶMÓe

»°SÉ«°ùdG πjƒªàdÉH á°UÉÿG ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG

áq«HÉîàf’Gh áq«©jô°ûàdG ᪶fC’G

.CG

.O

.√

.h

.R

.•

.…

.∑

.∫

…h’Ée

≥«ÑeRƒe

∫ÉÑ«f

ÉjÒé«f

hÒÑdG

É«fÉehQ

∫ɨæ°ùdG

É«≤jôaCG ܃æL

É«fGõæJ

G~æZhCG

É«ÑeGR

.CG

1

4

8

9

11

12

14

15

17

20

23

25

28

30

30

33

40

47

52

58

66

73

79

84

91

96

102

108

114

119

124

130

136

142

150

156

162

168

171

173

ôj~≤Jh ôμ°T ,áe q~≤ePREFACE & ACKNOWLEDGEMENTS

Ék«eÉæàe G k~j~¡J áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ øY ºLÉædG OÉ°ùØdG πqμ°ûj

ÜGõMC’G ¤EG ∫GƒeC’G ≥ qa~J q¿CG ¤EG G kô¶f ™ªLCG ⁄É©dG ‘ äÉq«WGô≤Á~dG Q qƒ£àd

¢VGôZC’ ká«Ñ∏J ádh~dG OQGƒÃ ºqμëàdGh ,áq«°üî°T ÜQBÉŸ PƒØædG Òî°ùJh ,G vô°S

¿ÉÁEG ƒgh ’CG ,áq«WGô≤Á~dG ‘ Ée øªKCG ô£î∏d ¢V qô©J πeGƒY É¡q∏c ,áq«HõM

.É¡d ºY q~dG Ë~≤Jh áq«°SÉ«°ùdG áq«∏ª©dÉH ÚqjOÉ©dG ÚæWGƒŸG

»qf~Jh ,~≤Y øe ÌcCG ¬«∏Y p ¢ Á ⁄ …òdG ÜGõMC’G O q~©J Ωɶf ´ÉÑqJG ™e

áqj~«∏≤à˘dG á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G ô˘FGh~˘dGh ,á˘qjOɢ°üà˘b’G ᢫˘ª˘æ˘à˘dG äɢjƒ˘à˘°ùe

≈∏Y ÉgRÉμJQG ¢V nƒpY ,áq«ª«∏bEGh ,áq«bôYh ,áq«∏Ñb ídÉ°üe ≈∏Y áªFÉ≤dG ,™HÉ q£dG

øgƒdG øe ÊÉ©j áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ᪶fC’G øe ~j~©dG qπX ,áæq«©e I~«≤Y

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G âdGR Ée ,™bGƒdG Gòg øe ºZ qôdÉH ,øμdh .∞©° dGh

ÚæWGƒŸG ΩɪàgG ¬LhCG ™ªŒ PEG , q»WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ ájhGõdG ôéM πqμ°ûJ

ÜGõMC’G AɪYR áLÉM ô°üà≤J ’ Éæg øe .Ég~ q°ùŒh áeÉY á°SÉ«°S AÉ°SQEÉH

áq«YɪàL’Gh áqjOÉ°üàb’G πcÉ°ûª∏d ∫ƒ∏◊G •ÉÑæà°SG ≈∏Y áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG

áq«Ñ∏°ùdG QÉKB’G á÷É©e É k° jCG º¡«∏Y øq«©àj πH ’ ,Ö°ùëa º¡dhO É¡H ôqã©àJ »àdG

.áq«ª«¶æàdG º¡aG~gCG øe áq«°ù«FôdG ÖfGƒ÷G ≈∏Y ∫ÉŸG ô°üæY É¡Øq∏îj »àdG

≈∏Y É«≤jôaCG É¡æe ÊÉ©J »àdG πcÉ°ûŸG ∫É«M »YƒdG ~jGõJ øe ºZ qôdÉH

,¿CÉ°ûdG Gò¡H á«aÉ°T ∫ƒ∏M ¤EG ~©H π q°UƒàdG qºàj º∏a ,ÜGõMC’G πjƒ“ ~«©°U

Oƒ«≤dG ∂dP ‘ Éà -Éke q~≤J ÌcC’G ∫h~dG ‘ I~ nªà©ŸG äÉHQÉ≤ŸG q¿CG ¤EG G kô¶f

âÑãJ ⁄ -ÜGõMCÓd ΩÉ©dG πjƒªàdGh ,ôjQÉ≤àdG OG~YEG äÉeõ∏à°ùeh ,áq«fƒfÉ≤dG

Rƒéj äGhOCÉc ,iôMC’ÉH Èà©J πH ’ ;AG q~dG Gò¡d ™LÉædG AGh~dG É¡qfCG ≈∏Y

IOGQE’G π˘©˘Ø˘H á˘qjƒ˘dhCG ¤EG π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘dG ¥ô˘˘W âdƒ– ɢ˘e GPEG ɢ˘¡˘˘H ᢢfɢ˘©˘˘à˘˘°S’G

.áq«f~ŸG •ƒ¨° dGh áq«°SÉ«°ùdG

á q«˘≤˘jô˘aC’G á q«˘°Sɢ«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ IQOɢ˘Ñ˘˘e »˘˘eô˘˘J ,Qɢ˘WE’G Gò˘˘g ‘

African Political Party Finance Initiative)APPFI(~j q~e ¤EG ,

,É«≤jôaCG ‘ q»WGô≤Á~dG ∑ΩŸG ‘ Ú£°TÉædGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒ©dG

Gòg øe .I~ p°ùØeh á«æ° e πjƒ“ ¥ôW øe ºgQÉjO ‘ ¬fƒ≤∏j GhòNCG Ée ÖÑ°ùH

äÉe qƒ≤e øY äÉeƒ∏©e ´Éªéà°SG ≈∏Y IQOÉÑŸG √òg ôjô≤J ô°üà≤j ⁄ ,≥∏£æŸG

⁄É©dG øe iôNCG ≥WÉæe ‘ πH ,Ö°ùMh áq«≤jôaC’G ∫h~dG ‘ ÜGõMC’G πjƒ“

~°ü≤H - É«°SBGh ,áq«bô°ûdGh ≈£°SƒdG ÉHhQhCG ,áq«æ«JÓdG ÉcÒeCG ∫h~c - É k° jCG

É¡dɪ©à°SG ¬LhCGh ∫GƒeC’G QOÉ°üe ÚH ™ªŒ ácΰûe ™«°VGƒe âfÉc ¿EG ¿É«ÑJ

.ÜÉîàf’G ≥jôW øY Ö°üæŸÉH RƒØdÉH ≥∏©àj Ée ‘ É¡JQGOEGh

äÉeƒ∏©Ã Ö©°ûdG áqeÉY á«eÉædG á«WGô≤Á~dG ∫h~dG øe ÒãμdG O qhõj ’

Ée ÉkÑdÉZ ôjQÉ≤àdG OG~YEG äÉeõ∏à°ùªa , q»°SÉ«°ùdG ∫ÉŸG ¥ÉØfEG ¥ôW øY á≤«bO

,äÉeõ∏à°ùŸG √òg ÖLƒÃ πª©J ∫h~dG ¢ ©H âfÉc ¿EGh .É¡«a káeh~©e ¿ƒμJ

™ª÷ áeRÓdG OQGƒŸGh äGÈÿG ÉgRƒ©J ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH á q°üàıG ä’ÉcƒdÉa

~b q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d á©HÉàdG çÉëHC’G ¥ nôpa q¿CG ÒZ .äÉeƒ∏©ŸG

•É‰CGh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ QOÉ°üe øY äÉeƒ∏©e ™ªL øe âæqμ“

π° Ø˘H ,´ƒ˘°VƒŸG Gò˘¡˘H á˘∏˘°ü˘qàŸG á˘q«˘©˘jô˘°ûà˘dGh á˘q«˘fƒ˘fɢ≤˘dG äGQOÉ˘ÑŸGh ,¥É˘Ø˘fE’G

ɢ¡˘FGô˘LEG π˘° Ø˘Hh ,Ú˘q«˘f~ŸGh Ú˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG IOɢ≤˘dɢH ɢ¡˘£˘˘Hô˘˘J I~˘˘j~˘˘e äɢ˘bÓ˘˘Y

,Úq«°SÉ«°S AɪYR - ÜGõMC’G πjƒªàH kIô°TÉÑe Úq«æ©ŸG IOÉ≤dG ™e äÓHÉ≤e

.Úq«eÓYEGh ,Úq«f~e IOÉbh ,Úq«ª«¶æJ ÚdhDƒ°ùeh ,ÚÑ nîàæe ¿ÉŸôH AÉ° YCGh

π˘jƒ“ IQOÉ˘Ñ˘e ɢ¡˘Jô˘LCG »˘à˘dG ᢰSGQ~˘dG ø˘e ᢰü˘n∏˘î˘à˘°ùŸG è˘Fɢ˘à˘˘æ˘˘dG ™˘˘≤˘˘J

äÉeƒ∏©ŸG É¡æe ∫ qhC’G Aõ÷G ¿QÉ≤j ,ørjCGõL ‘ áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

,IQÉ°TE’Gh ,∫h~dG º¶©e ÚH ácΰûŸG QhÉÙG RGôHEG ™e ,ádhO 22 øe á∏ q°üÙG

øq«ÑJ ~≤a .≥WÉæŸG hCG ∫h~dG i~MEG ™e ºFÉ≤dG øjÉÑàdG ¤EG ,πHÉ≤ŸG ‘

ô°TÉÑŸG ∫É°üJ’G ≈∏Y É¡ª¶©Ã ≥ nØæoJ äÓª◊G ∫GƒeCG q¿CG ,kÓãe ,åëÑ∏d

äɢ≤˘Ø˘æ˘dG √ò˘g q¿CG ÒZ ,ᢰSGQ~˘∏˘d ᢩ˘°VÉÿG ∫h~˘dG OG~˘à˘eG ≈˘∏˘˘Y ÖNɢ˘æ˘˘dɢ˘H

áæq«©e πeGƒY ¤EG G kOÉæà°SG ,≥WÉæŸG ÚH πH ’ ,iôNC’ mádhO øe ∞∏àîJ

¥ô˘˘£˘˘dG ᢢdɢ˘M hCG ,ɢ˘gô˘˘aGƒ˘˘˘Jh ¿ƒ˘˘˘jõ˘˘˘Ø˘˘˘∏˘˘˘à˘˘˘dG Iõ˘˘˘¡˘˘˘LCG ∫ɢ˘˘ª˘˘˘©˘˘˘à˘˘˘°SG i~˘˘˘ª˘˘˘c

≈∏Y ádhO qπc øY áqeÉY kIQƒ°U »£©«a ,ÊÉãdG Aõ÷G ÉqeCG .äGOGΰSƒJh’Gh

É kØ°UGhh ;áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G á©«ÑW øY ádhG~àe äÉeƒ∏©Ã G k~«Øe ,I~M

G kõLƒeh ,ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG ¤EG É kb qô£àeh ; q»HÉîàf’G ΩɶædG

.ìÓ°UE’G ¤EG á«YG q~dG äÉ«°UƒàdG ∂dòch ,åëÑdG èFÉàf

1

π˘cɢ°ûŸG AGREG »˘Yƒ˘dɢH ¿ƒ˘q∏˘ë˘à˘j Ú˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG º˘¶˘©˘e q¿CG åë˘Ñ˘˘dG ø˘˘q«˘˘Ñ˘˘j

ɪc .É¡à÷É©Ÿ ¿ƒÑ qgCÉàj ‹ÉàdÉHh ,áq«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ∫ÉŸG QhO øY áªLÉædG

∫GƒeC’G º¶©e q¿CG ,Öé©dG Òãj ~b Ée ôeC’G ‘ ¿EGh ,åëÑdG Gòg ‘ í° qàj

á n≤Øæeh áq«Yô°T QOÉ°üe øe á∏ q°üfi »g äÓª◊G ≈∏Y á n≤ØæŸGh á© nªéà°ùŸG

∫É°üqJ’G ô q°ù«J áq«°SÉ«°S äÉÑ°SÉæe AÉ«MEG :áYhô°ûe á«°SÉ«°S äÉjÉZ ≥«≤ëàd

äÉYɪà˘L’Gh ,äɢfɢLô˘¡ŸGh ,äɢfÓ˘YE’ɢc á˘Y qƒ˘æ˘à˘e π˘Fɢ°Sh ÈY ÚÑ˘Nɢæ˘dɢH

Ωɪàg’G øe ºZ qôdÉH ,¬qfCG øY á°SGQ~dG âØ°ûc ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áq«°SÉ«°ùdG

’ ~b ,äÓª◊G ôgɶe øe ô¡¶ªc äGƒ°UC’G AGô°T ádCÉ°ùà ~jGõàŸG q‹h~dG

≈∏Y ÒKCÉà∏d Év«∏©a äÓª◊G äÉ≤Øf 𪛠øe á«qf~àe áÑ°ùf q’EG πn¨à°ùoJ

.áq«dÉe õaGƒM ∫ÓN øe ÚÑNÉædG

IÒãe ä’É› I q~Y ≈∏Y AGƒ°VC’G á°SGQ~dG â£q∏°S ,¬JGP âbƒdG ‘

¢Vô¨H äÓª◊G πjƒ“ ‘ IQƒ°ù«ŸG ∫ɪYC’G äÉcô°T ídÉ°üe Qh~c ,ΩɪàgEÓd

øY ÜÉ≤ædG âØ°ûc É¡qfCG øY kÓ° a .ádh~dG ™e áëHôe Oƒ≤Y ΩGôHEG øe ´ÉØàf’G

¤EG ¿ rƒ©°ùj ºgh Úë q°TôŸG øe O~Y Év«°üî°T ¬d ¢V qô©àj …òdG ¢SÓaE’G ô£N

AGôZE’G ∂dòch ,ÜÉîàf’G ≥jôW øY Ö°UÉæà RƒØ∏d áeRÓdG ∫GƒeC’G ™ªL

øe ≠∏Ñe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G AÉ≤d áq«°SÉ«°S á°ùaÉæe øY »q∏îàdG ‘ ¬fh~éj …òdG

q’EG …ô°ùJ ’ áq«ª«¶æàdGh áq«fƒfÉ≤dG ôWC’G q¿CG äô¡XCG ,∂dP ÖfÉL ¤EG .∫ÉŸG

ÜGõMC’G I~YÉ°ùŸ QÉqÑL Oƒ¡› ∫òH Éæ«∏Y øq«©àj ¬qfCG ÉÃh .áe põ∏e ¿ƒμJ Ée Q~≤H

,É¡d ¢V qô©àJ »àdG äÉqj~ëàdG á∏ª÷ … q~°üàdG ≈∏Y ⁄É©dG AÉëfCG ‘ áq«°SÉ«°ùdG

.áªFGOh áq«©bGh ∫ƒ∏M ìGÎbG ‘ åëÑdG Gòg ~«Øj ¿CG ‘ πeCÉf

áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe É¡JôLCG »àdG á°SGQ~dG »JCÉJ

∫ÉÛG ‘ Ú£˘°TÉ˘æ˘˘dGh ,G kOGô˘˘aCG Ú«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdGh ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’ɢ˘H √ qƒ˘˘æ˘˘à˘˘d

OÉ°ùØdG É¡Øq∏îj »àdG ᪫NƒdG ÖbGƒ©∏d ÚYGƒdG ,™ªLCG ⁄É©dG ‘ q»WGô≤Á~dG

º°SÉÑa .É¡ãj~– ¤EGh º¡∏jƒ“ ¥ôWh º¡HGõMCG ìÓ°UEG ¤EG ÚYÉ q°ùdGh , q»°SÉ«°ùdG

ø˘e ~˘j~˘©˘dG ¤EG ô˘μ˘°ûdɢH Ω q~˘≤˘à˘dG q»˘æ˘Wƒ˘dG q»˘˘WGô˘˘≤Á~˘˘dG ~˘˘¡˘˘©ŸG qOƒ˘˘j ,A’Dƒ˘˘g

AGÈN ≥jôa ɪq«°S ’ ,Gòg åëÑdG ´hô°ûe RÉ‚EG ‘ Gƒª¡°SCG øjòdG ¢UÉî°TC’G

√ÓYCG IQƒcòŸG IQOÉÑŸG ´hô°ûe º«ª°üJ ¿CÉ°ûH í°üædGh IQƒ°ûŸG G rh n~°SCG Úq«dhO

O pR .¿ÉcQÉH πjƒL .Oh ,ÒH õ«fO .Oh ,Q~æ°ùμdCG ÜÒg .O º¡«a øà ,√ò«ØæJh

º¡æe ôcòf ,´hô°ûŸG Gòg G rƒ nYQ ábQÉaC’G øjQÉ°ûà°ùŸG øe áYƒª› q¿CG ≈∏Y

ô˘jRƒ˘dG ‹É˘©˘eh ;ɢ«˘fGõ˘˘fɢ˘à˘˘d ≥˘˘Ñ˘˘°SCG AGQRh ¢ù«˘˘FQ ,ɢ˘Hƒ˘˘jQGh ∞˘˘jRƒ˘˘L »˘˘°Vɢ˘≤˘˘dG

,ÉÑeÉc ÎdGh Qƒ°ùahÈdGh ;É«æ«c ‘ áq«∏ÙG áeƒμ◊G ôjRh ,ƒÑeƒc …QÉμjRƒe

‘ m ¢VÉb ,ƒ∏∏jQÉc ƒJôHQƒf »°VÉ≤dGh ;…ƒHÉÑeR á©eÉ÷ ≥Ñ°SCG ¢ù«FQ ÖFÉf

áq«©ªL á°ù«FQ ,h~«ÑZ õ«dEG …QÉe I~«°ùdG Iô° Mh ;É«∏©dG ≥«ÑeRƒe áªμfi

áæé∏dG ¢ù«FQ ,ÉHƒ°ùHÉJ πμjÉe ≈°Sƒe ~q«°ùdG Iô° Mh ;ÚæH ‘ äÉq«bƒ≤◊G

.áq«Hô¨dG ÖjÉc á©eÉL ‘ PÉà°SCG ,ô∏àjÉà°S ƒμ«fh ;ƒ°SÉa Éæ«cQƒH ‘ á«HÉîàf’G

l≥jôa OGôØfG ≈∏Y ádhO qπμH q»æ©ŸG åëÑdG iôLCG ,iôNCG á q¡L øe

,¬jQÉ°ûà°ùeh q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG πªY ºbÉW AÉ° YCG øe q¢üàfl

ô˘jƒ˘£˘J ∫É› ‘ á˘æ˘q«˘©˘e á˘dh~˘H ᢰUɢN á˘aô˘©˘eh IÈî˘H º˘¡˘æ˘e wπ˘c ≈˘q∏˘ë˘˘à˘˘j

¿G~˘∏˘Ñ˘˘dG ø˘˘e ~˘˘∏˘˘H qπ˘˘c ‘ åë˘˘Ñ˘˘dG ¤ qƒ˘˘J å«˘˘ë˘˘H ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G

) ¿ƒàfQƒK GQƒd :√ÉfOCG ºgDhɪ°SCG IQƒcòŸG ¢UÉî°TC’G¢ûjOÓ¨æH∂jôjO ;(

) ¿ƒchOÉjCG ¿’CGh ô∏JÉHÚæH) ƒJ~fÉc ܃Hh ‹ƒàf ¢ùcƒf ;(ÉfGƒ°ùJƒHÉ°ù«fCG ;(

) çQƒ˘˘°ùfQɢ˘a ∂jɢ˘˘eh äɢ˘˘fGhÉjQɨ∏H…OQɢ˘c ∂«˘˘æ˘˘«˘˘ehOh ¿ƒ˘˘JQƒ˘˘K GQƒ˘˘d ;(

)ÉjOƒÑªc) ∑É«é«d ∂«Lƒ«e ¢ùØjÉfh ÔjÉZ øjQÉc ;(É«JGhôcQƒcÉØ«°S ;(

) Ghƒ˘jO-¿É˘ª˘«˘LCG Qƒ˘aɢHh Qƒ˘Hɢ«˘˘°TCGÉfÉZ‘Qƒ˘e π˘μ˘˘jɢ˘eh Æô˘˘H~˘˘jô˘˘a ¿É˘˘L ;(

)ÉfÉjƒZ) ¿ƒJQƒK GQƒd ;(~æ¡dG) GQƒJ äQÉ«Hh 嫪°S G~fÉeCG ;(É«æ«cÒ∏c ;(

) πѪ«c »∏«ch ,ÉaƒμjGôJ øjQh ,≠æ«dhOÉ«fh~≤eG~fÉeCGh ,G~fÉH ƒJGQƒd ;(

) GhÒ°T ¿ƒ˘˘°ùcƒ˘˘dh ,å«˘˘ª˘˘˘°S…h’Éeõ˘fÉ˘Ñ˘°S ƒ˘«˘dh ,ÆÈæ˘°SQɢ˘g ⫢˘dƒ˘˘c ;(

)≥«ÑeRƒe) Æô˘˘H~˘˘˘jô˘˘˘a ¿É˘˘˘L ;(∫ÉÑ«f»˘˘∏˘˘ehCG GQ~˘˘fɢ˘˘°Sh …Qh’CG »˘˘˘é˘˘˘jO ;(

)ÉjÒé«f) ¢ù∏˘˘HhQ ƒ˘˘μ˘˘°ù°ûfô˘˘a ;(hÒH) ɢHƒ˘H π˘«˘à˘˘°Sƒ˘˘c ;(É«fÉehQô∏˘JɢH ;(

) ∂jôjO∫ɨæ°ùdG…QGhÈa åjOƒLh ¿É°ùjƒH ¿GRƒ°Sh øjÓc OQÉ°ûàjQ ;(

)É«≤jôaG ܃æL) »Ñ«dÉμe ÉѪãæjRh ƒÑeÉjOhCG ¢ùμ«∏«a ;(É«fGõfÉJQGõ«°S ;(

) G~fÉgG~fÉZhCG) ɨfƒ«e ¿ÉjQOCGh ôjƒeQÉH øjQƒd ;(É«ÑeGR.(

q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG πªY ºbÉW AÉ° YCG ¤EG ôμ°ûdG ¢üdÉîH Ω q~≤àf ɪc

òæe ´hô°ûŸG IQGOEG ≈qdƒJ …òdG QƒHÉ«°TG QƒcÉØ«°S :ºgDhɪ°SCG á«dÉàdG q»æWƒdG

∫GƒW ºY q~dG Ë~≤J øY ÉqμØæJ ⁄ ¿Éà∏dG õeÉ«∏jh GQÓch õØ«f ɪ«ª«L ;¬àjG~H

øe áëØ°U 900 ¥ƒØj Ée π«∏ëàH âeÉb »àdG ÒH õ«fO .Oh ;´hô°ûŸG ò«ØæJ

,åëÑdG Gòg AGôLEG ¿ÉμeE’ÉH ¿Éc Éeh .ôjô≤àdG Gòg ídÉ°üd áYƒªÛG äÉfÉ«ÑdG

øe Év«f~e G k~FÉbh Év«°SÉ«°S ÉkHõM 430 i~d ɪgÉæ«b’ ¿Gò∏dG á≤ãdGh ¿hÉ©àdG ’ƒd

2

∑QG~ŸG ™«°Sƒàd Ék«©°S ,º¡Jô¶f ≥ªY øY ÜGôYEÓd G kOG~©à°SG Gh~HCG ,G k~∏H 22

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ¿CÉ°ûH

∑’hh å«æ«c

¢ù«FQ

q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

ºY q~∏d √ôj~≤Jh ¬fÉæàeG øY ∂dòc q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Üô©jh

,áq«fÉ£jÈdG I~YÉ°ùŸG ádÉch ¬J~HCG …òdG''áq«dh~dG ᫪æàdG IôFGO'')DFID(,

.ÜÉàμdG ô°ûædh åëÑ∏d ܃∏£ŸG πjƒªàdG äô qah »àdG

øjGôH …QÉ°T

É¡bô°Th É«≤jôaCG ܃æ÷ q»ª«∏bEG ôj~e

»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸGq

3

áqjò«ØæJ á°UÓNEXECUTIVE SUMMARY

¤hC’G »YÉ°ùŸG QÉWEG ‘ áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe »JCÉJ

É«≤jôaC’ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ÉgÒãj »àdG äÉqj~ëàdG ∑GQOE’ ádhòÑŸG

q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ±Gô°TEG â–h ,IQOÉÑŸG √òg ä~ªY ~≤a .Égôj~≤Jh

ø˘˘˘e ᢢ˘dhO 22 ‘ ÜGõ˘˘˘MC’G π˘˘˘jƒ“ π˘˘˘oÑ˘˘˘°S ᢢ˘°SGQO ¤EG ,ᢢ˘q«˘˘˘dh~˘˘˘dG ¿hDƒ˘˘˘°û∏˘˘˘d

»˘à˘dG ,IQOÉ˘ÑŸG âæ˘ qª˘° J ~˘bh .⁄ɢ©˘dG ´É˘≤˘H qπ˘c ‘ á˘Ä˘°Tɢæ˘dG äɢ˘q«˘˘WGô˘˘≤Á~˘˘dG

áq«Ñàμe ÉkKÉëHCG ,2004 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCGh 2003 ƒ«dƒj/Rƒ“ ÚH Ée ä q~àeG

¤EG â n°üo∏îa ;Év«f~eh ,Év«HõMh ,Év«°SÉ«°S É kª«YR 440 ™e áq«fG~«e äÓHÉ≤eh

π˘jƒ˘ª˘à˘H á˘£˘Ñ˘JôŸG π˘cɢ°ûŸG ¢ù°SCG ∫ɢ«˘M »˘Yƒ˘dG ø˘e ~˘˘jõŸG Ö˘˘ p°ùμ˘˘j ô˘˘jô˘˘≤˘˘J

.√ô°SCÉH ⁄É©dGh É«≤jôaCG øe qπc ‘ ,OÉ°ùØdGh ÜGõMC’G

q‹h~dG ∫~÷G ΩG~àMG ™e ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe ábÓ£fG âæeGõJ ~bh

ÜGõMC’G É¡H ™∏ q£° J »àdG ,É k©e áq«Ñ∏°ùdGh áq«HÉéjE’G ∞FÉXƒdG ∫ƒM QƒëªàŸG

äGhOC’G Èà˘˘©˘˘J »˘˘¡˘˘a : q»˘˘WGô˘˘≤ÁO º˘˘μ˘˘M ¤EG º˘˘μ◊G ∫ qƒ– i~˘˘d ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘˘°ùdG

Oɢ°ùaE’ Rô˘HC’G π˘«˘Ñ˘°ùdG ∂dò˘ch ,á˘q«˘°Sɢ«˘˘°ùdG ᢢqjO~˘˘©˘˘à˘˘dG ∫Ó˘˘ME’ ᢢqjQhô˘˘° dG

Qƒ°ü≤dG ¬LhCG ~j~– ≈∏Y »YÉ°ùŸG âqÑμfG ,≥∏£æŸG Gòg øe .áq«°SÉ«°ùdG áq«∏ª©dG

~ nªà©J »àdG ≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸGh ,Év«dÉM I~ nªà©ŸG ÜGõMC’G πjƒ“ ÒjÉ©e ‘

.áq«°SÉ«°ùdG ᪶fC’Gh ÜGõMC’G πNGO äGQ~≤dG õjõ©Jh ìÓ°UEÓd êPɪæc

QOɢ˘°üe ¢Uƒ˘˘°üH Iô˘˘aGƒ˘˘àŸG äGAɢ˘°üME’Gh äɢ˘«˘˘£˘˘©ŸG IQ~˘˘æ˘˘˘d G kô˘˘˘¶˘˘˘fh

∫ƒ°üë∏d , q~H ’ ¿Éc ,ÜGõMC’G OQGƒe IQGOEG áq«Ø«ch ,¥ÉØfE’G •É‰CGh ,πjƒªàdG

πμ°ûH Úq«æ©ŸG OGôaC’G ∂ÄdhCG ¤EG Iô°TÉÑe ¬qLƒàdG øe ,á«aÉ°ûdG áHƒLC’G ≈∏Y

,Úë˘ q°TôŸGh ,Ú˘q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG IOɢ˘≤˘˘dG …CG :ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ ᢢdCɢ˘°ùe ‘ å«˘˘ã˘˘M

ÖfÉL ¤EG , q»°SÉ«°ùdG •É°ûædG º«¶æJ øY ÚdhDƒ°ùŸG Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸGh

,IQOÉÑŸG âæqμ“ ,Gòμgh .áq«°SÉ«°ùdG áÑn∏n◊G áÑbGôà áeõà∏ŸG áq«f~ŸG äÉYƒªÛG

q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdÉH á≤q∏©àŸG πFÉ°ùŸG ∫ƒM É¡JôLCG »àdG äÉ°ûbÉæŸG ∫ÓN øe

~j~– øe ,⁄É©dG QÉ£bCG á qaÉc øe á∏Ä°SCG øY ÚÑ«ÛG øe áæq«Y-áëjô°T ™e

áq«°SÉ«°S äÉaÉ≤K ‘ ,É¡≤qÑ£J ¿CG øμÁ »àdG áq«∏ª©dG ∫ƒ∏◊Gh ácΰûŸG QhÉÙG

,᫪æà∏d áq«dh~dG ä’ÉcƒdGh ,äÉeƒμ◊Gh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ,á£HGÎe ÒZ

.ºμ◊G ᪶fCGh áq«WGô≤Á~dG ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J ≈∏Y ¿ƒ∏eÉ©dGh ¿ƒq«ÁOÉcC’Gh

ø˘Y I~˘ q≤˘©˘e kIQƒ˘°U äÓ˘Hɢ≤˘e I q~˘Y ø˘e ᢰü˘n∏˘î˘à˘°ùŸG äɢfɢ«˘Ñ˘dG âª˘˘°SQ

áb qƒ°ûŸGh I~ q≤©ŸG πFÉ°ùŸG øY Iôμa ∂dòH ká«£©e ,äÓª◊G πjƒ“h ÜGõMC’G

- áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe hCG qÊ~ŸG ™ªàÛG øe AGƒ°S - IOÉ≤dG ÉgÈàîj »àdG

G kO~Y q¿CÉH ±GÎY’G øe q~H ’ ,øμdh . q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ∫ÉŸG QhO π©ØH

äÉ°SÉμ©f’G AGƒàMG á¡÷ kÓFÉg Éke q~≤J RôMCG ~b áq«≤jôaC’G ∫h~dG øe G kÒÑc

∂dPh ,~«°TôdG ºμ◊G º«b õjõ©Jh á°SÉ«°ùdG ‘ ∫ÉŸG QhO øY áªLÉædG áq«Ñ∏°ùdG

äÉqj~– q¿CG ~«H .Év«Ñ°ùf IÒ°ü≤dG q»WGô≤ÁO ºμM ¤EG ∫É≤àf’G äGÎa øª°V

áÄ«H AÉ°SQE’ Oƒ¡÷G ôaÉ° J ‹ÉàdÉH á«Y~à°ùe ,É¡°ùØf ìô£J âdGR Ée IÒãc

.ÜGõMC’G πNGO áq«WGô≤Á~dGh ádAÉ°ùŸG CG~Ñe R qõ©J kÓ©a áæqμªàe

…òdG åëÑdG øe á°ün∏îà°ùŸG ,qºgC’G á«fɪãdG äÉLÉàæà°S’G ~YÉ°ùJ

á©ÑqàŸG πoÑ°ùdG ÉgÒãJ »àdG áªFÉ≤dG πcÉ°ûŸG ìÉ° jEG ‘ ,IQƒcòŸG IQOÉÑŸG ¬JôLCG

√ò˘g q¿CG ¤EG IQɢ°TE’G ™˘e , q»˘≤˘˘jô˘˘aC’G ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ ‘ ɢ˘k«˘˘dɢ˘M

.äÉ«°UƒJ qâ°S ¤EG É k° jCG â° aCG ~b á°SGQ~dG

äÉLÉàæà°S’G RôHCG .CG

ÜGõMC’G ≈∏Y ≈ØîJ ’ OÉ°ùØdG øY áªLÉædG áq«°SÉ«°ùdG ∞«dÉμàdG

É¡d ≥∏b å©Ñe »gh ,kÉbÓWEG áq«°SÉ«°ùdG

OÉ°ùØdG øY áŒÉædG áq«°SÉ«°ùdGh áq«YɪàL’G ∞«dÉμàdG ≈ØîJ ’

q¿CÉH ¿h qô≤j Úq«f~ŸGh Úq«°SÉ«°ùdG IOÉ≤dG º¶©e q¿CG Éà ,É kbÓWEG m~MCG ≈∏Y

ÖFGƒ°ûdG øe ≈qJCÉàJ ɪqf EG q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdÉH á≤q∏©àŸG I~j~©dG πcÉ°ûŸG

~≤a ,‹ÉàdÉHh .É¡°ùØf áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡æe ÊÉ©J »àdG áXƒë∏ŸG

G kOG~˘©˘à˘°SG ,~˘«˘©˘H x~˘M ¤EGh ,Ú˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG Aɢª˘Yõ˘dG ø˘e Òã˘μ˘dG i~˘˘H CG

,ÜGõMC’G πjƒ“ ∫É› ‘ ®ƒë∏ŸG OÉ°ùØdÉH á≤q∏©àŸG πcÉ°ûŸG π«dòàd

øe ádAÉ°ùŸG øe ~jõŸ á©°VÉN áq«HõM äɪ q¶æe AÉ°ûfEÉH áfiÉL áÑZQh

ÖfÉL ¤EG ,~MGh ¿BG ‘ áq«LQÉNh áq«∏NGO äÉMÓ°UEG AGôLEG ∫ÓN

.qÊ~ŸG ™ªàÛG π«©ØJ

4

A. KEY FINDINGS

»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ∫ÉŸG QhO π«°UÉØàH á©°SGh áaô©e øe Ée

‘ ¿ƒq«°SÉ«°ùdG ¿ƒë∏°üŸG É¡H Ω~£°üj »àdG äÉqj~ëàdG qºgCG ~MCG ≈q∏éàj

äÓª◊G ‘ hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ ∫ÉŸG QhO ∫ƒM IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG áq∏b

,á«aÉØ°ûdÉH ≈q∏ëàJ ’ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ •É‰CG q¿CG ¤EG ô¶ædÉH ,kÓ«°üØJ

øe áq∏b ±Gô°TEG â– kIOÉY òîsàoJ É¡bÉØfEGh ∫GƒeC’G ™ªéH á≤q∏©àŸG äGQGô≤dG q¿CGh

π«°UÉØJ ÒaƒJ ≈∏Y øjQOÉ≤dG Ú«°SÉ«°ùdG ¿CG ɪc .º¡æe m¬«LƒàHh OGôaC’G

.áq∏b ºg ÜGõMC’G πjƒ“ äÉ«∏ªY øY á°Sƒª∏e

áYhô°ûe ᣰûfCG ≈∏Y ≥ nØæoJh áq«Yô°T QOÉ°üe øe π s°üëoJ ∫GƒeC’G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G º¶©e q¿CÉH á°ün∏îà°ùŸG äÉ«£©ŸG »MƒJ ,ΩÉY ¬LƒH

»àdG äÉWÉ°ûædG É¡æe ôcòf ,áq«Yô°T QOÉ°üe øe π s°üëoJ Úë q°TôŸG ∫GƒeCGh

;áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQh ;∫GƒeC’G ™ª÷ I q~©ŸG äÓØ◊Éc ,ÜGõMC’G É¡H Ωƒ≤J

áqjOô˘Ø˘dG äɢY qÈà˘dGh ;Ωɢ©˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG §˘£˘Nh ;¢UÉÿG ´É˘£˘≤˘dG äɢª˘gɢ°ùeh

º˘¶˘©˘e ∫hDƒ˘J ,∂dP IGRGƒÃh .á˘q«˘LQÉÿG äɢ˘Ñ˘˘¡˘˘dGh ;Úæ˘˘WGƒŸG ø˘˘e ᢢMƒ˘˘æ˘˘ªŸG

äÉfÉLô¡ŸÉc áqë∏eh áYhô°ûe áq«°SÉ«°S äÉWÉ°ûf πjƒªàd Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G

;ÉgOÉàYh á∏ª◊G OGƒeh ;IQƒLCÉŸG ΩÓYE’G πFÉ°SƒH ∫É°üqJ’Gh ;ä’ÉØàM’Gh

ÜGõMC’G ∫GƒeCG IQGOEG Aƒ°S q¿CG q’EG .áqjQGOE’Gh áq«°üî°ûdG ∞«dÉμàdG á«£¨Jh

á«æÑdG á°TÉ°û¡H É k£ÑJôe ¿ƒμj Ée ÉkÑdÉZ ƒgh ,É«≤jôaCG ‘ áq«°ûØàe IôgÉX πqμ°ûj

.ÜGõMC’G πNGO áq«WGô≤Á~dG á°SQɪŸG ΩG~©fÉHh ,᫪«¶æàdG

≈fOC’G Ég q~M ‘ ÚÑNÉæ∏d Iô°TÉÑŸG Ö°SÉμŸGh äGƒ°UC’G AGô°T ºéM

,äGƒ°UC’G AGô°T ádCÉ°ùŸ ÉkeɪàgG √ô°SCÉH ⁄É©dG ‘ áq«°SÉ«°ùdG Ö nîtædG ‹ƒJ

q¿CG ™e ,ÚÑNÉædG ≈∏Y ÒKCÉàdG »YG~H Iô°TÉÑŸG Ö°SÉμŸGh ∫GƒeC’G ∫Ó¨à°SG hCG

ÉqeCG .Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G äÉ≤Øf ºq∏°S ‘ áLQO ≈fOCG π¨°ûJ πFÉ°SƒdG √òg

øe ≥∏£æJ äÉ°SQɪŸG øe á∏°ù∏°S ‘ »∏éæ«a ,äGƒ°UC’G AGô°T Ωƒ¡Øe ∞jô©J

¤EG k’ƒ°Uh ,Üõë∏d äÉY qÈàdG Ö∏W áq«≤MCGh áqj~«∏≤àdG áq«Hõ◊G äÓª◊G

.äÉ°ù°SDƒŸG ‘ πëØà°ùŸG OÉ°ùØdG

kÉéjQ~J Ú°üq∏≤e PƒØædGh ∫ƒ°UƒdG q≥M ¿hΰûj ÚëfÉŸG QÉÑc

ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe ºéM

äÉcô°T ídÉ°üe ÜÉë°UCG Ωƒ≤j ¿CG øe º¡≤∏b øY Úq«°SÉ«°ùdG º¶©e Üô©j

á˘cQɢ°ûŸG ¢ jƒ˘≤˘à˘H , q»˘°Sɢ«˘°ùdG π˘ª˘©˘dG ‘ ¿ƒ˘˘Wô˘˘î˘˘æŸG ,äGhÌdGh ∫ɢ˘ª˘˘YC’G

á©«ÑW ‘ G kÒ«¨J ç~ëj Ée , q…OÉ°üàb’G AɉE’G á∏éY AÉ£HEGh á«WGô≤Á~dG

øjQƒ°ù«ŸG O~Y ~jGõJ ∫É«M ¬ahÉfl øY G kQGôμJ ¢ ©ÑdG í°üaCG ɪc .ºμ◊G

º¡à° Ñb ΩÉμMEGh áëHôe Oƒ≤Y øe ´ÉØàf’G áq«æH Ö°UÉæŸG AÓàYG ¤EG ÚYÉ°ùdG

Gƒqæe øq‡ √ƒ©aO Ée AÉØ«à°SÉH ¿ƒÑdÉ£j øjòdG ÚªgÉ°ùŸG ∫ɪYC’G ∫ÉLQh ,É¡«∏Y

É¡qfCG ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG á°ù°SDƒŸG ¤EG ô n¶æoj Ée ÉkÑdÉZ ,Gòd . q»°SÉ«°S ºY~H º¡«∏Y

,á°UÉÿG º¡◊É°üe Aƒ°V ≈∏Y º¡JÉ°SÉ«°S ¿hQ qô≤j øjòdG AÉjôKC’G øe á≤∏M

.áeÉ©dG áë∏°üŸG áe~N ¢V nƒpY

ô£î∏d á°VôY ɪg áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G áq«Yô°Th q»Hõ◊G A’ƒdG

Ω q~≤j øe áq«°SÉ«°ùdG ádAÉ°ùŸG QÉ°ùÃ ºqμëàj ,¿É«MC’G øe Òãc ‘

hCG IÉYQ øe πjƒªàdÉH ¿ rƒ n¶ëj Ée ÉkÑdÉZ øjòdG ,¿ƒë q°TôŸÉa .¢VôY π° aCG

,º¡›GôHh ,áqjOÉ«◊G º¡ØbGƒeh ,º¡àq«dÓ≤à°SG ≈∏Y ¿ƒehÉ°ùj ~b ,ÚHG qôY

ÜGõMC’G ¢ ©H ¿CÉ°T ∂dP ‘ º¡fCÉ°T ,º¡àª©f AÉ«dhCG øY AÓcƒc ¿ƒ∏ª©«a

»àdG ,∫ɪYC’G äÉcô°T ídÉ°üe øe k’GƒeCG ≈ q≤∏àJ IÒNC’G √ò¡a .áq«°SÉ«°ùdG

≈àM hCG ,ádh~dG ™e áëHôe Oƒ≤Y ΩGôHE’ Ékfɪ°V ,äÓª◊G ºYO ~ q°ü≤àJ

± rô s£dG ádh~dG q¢ ¨J ¿CG ≈∏Y ¢Uô◊G ƒgh ,GkAƒ°S q~°TCG ¿ƒμj ~b ôNBG ÖÑ°ùd

¿ƒë q°Tôe ∫~©j ,ä’É◊G ¢ ©H ‘h .áYhô°ûŸG ÒZ áqjQÉéàdG É¡JÉ°SQɇ øY

º˘¡˘HGõ˘MCG ø˘Y »˘q∏˘î˘à˘dG ¿hƒ˘æ˘˘j hCG ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ᢢ°ùaɢ˘æŸG ‘ ∫ƒ˘˘N~˘˘dG ø˘˘Y

.∫ÉŸG øe ≠∏Ñe AÉ≤d áq«°SÉ«°ùdG

É kgGôcEG áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG øe ¿ƒë∏°üŸG ê nôîoj Ée ÉkÑdÉZ

Aõ÷G πjƒ“ á qª¡e º¡≤JÉY ≈∏Y ¿ƒë q°TôŸG òNCÉj ,¿G~∏ÑdG øe Òãc ‘

øe ÚÑ«› á©HQCG ~ qcCG ~≤a .¢UÉÿG º¡dÉe øe º¡à∏ªM äÉ≤Øf øe ÈcC’G

Ú°V qô©e ,∫GƒeC’G øe ÈcC’G º°ù≤dÉH º¡JÓªM ¿h q~Á º¡qfCG á°ùªN π°UCG

,á∏ª◊G ∞«dÉμJ ºbÉØJ ™e ,øμdh .¿É«MC’G º¶©e ‘ ¢SÓaEÓd º¡°ùØfCG

¬°ùØf ,ìÓ°UE’ÉH Úªqà¡ŸG ,Ú∏ qgDƒŸG Úë q°TôŸG øe ~jGõàe O~Y ~éj

CÉé∏j ,∂dP áé«àf .áq«°üî°ûdG áq«dÉŸG OQGƒŸG ‘ m ¢ü≤f ÖÑ°ùH , kG~q«≤e

á∏eÉ©e G rƒ n≤∏j ¿CG ¿ƒ∏eCÉj øjOôØæe ÚëfÉe ™e äÉbÓY áeÉbEG ¤EG º¡Ñ∏ZCG

ÒÑc O~Y »ÄJôj ,CGƒ°SCG ∫ÉM ‘ hCG , q»æ©ŸG í q°TôŸG ÜÉîàfG qºàj ÉŸÉM Iõq«‡

Úë˘ q°TôŸ á˘Mɢ°ùdG ÚcQɢJ ,í˘ q°TÎdG ø˘Y ɢv«˘Fɢ¡˘f ∫h~˘©˘dG Úë˘∏˘°üŸG ø˘˘e

.á°UÉN äGhÌH ¿ƒ©qàªàj

5

Év«FõL kÓM πqμ°ûJ áq«ª«¶æàdGh áq«fƒfÉ≤dG ô oWC’G

áHQÉëà á∏«Øc áqjQhô°Vh áq«°SÉ°SCG äGhOCG áq«ª«¶æàdGh áq«fƒfÉ≤dG ôWoC’G Èà©oJ

≈∏Y Gh~ qcCG º¡©e á∏HÉ≤e ÉæjôLCG øjòdG IOÉ≤dG º¶©e q¿CG ÒZ . q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG

ÚfGƒ≤dG q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,Ék«aÉ°T kÓM ,¬JGP q~ëH ,πqμ°ûj ’ ÚfGƒ≤dG QGôbEG q¿CG

OÉ°ùØdG ºbÉØJ ¤EG ∫hDƒJ ¿CG Rƒéj Égò«ØæJ qºàj ⁄ hCG ,ÉgRhÉŒ q” »àdG áYƒ°VƒŸG

≈∏Y Ékj q~– ¢UÉN mƒëf ≈∏Y Òãj ÚfGƒ≤dG √òg ò«ØæJ ‘ Dƒqμ∏àdÉa . q»°SÉ«°ùdG

‘ É kªMGõJ ¬LGƒJh ,áë«ë°T OQGƒÃ º©æJ »àdG äÉq«WGô≤Á~dG ~«WƒJ ~«©°U

. q»eƒμ◊G ¥ÉØfE’G á¡÷ äÉqjƒdhC’G

äÉ«°UƒàdG .Ü

AGƒ°S , q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ∫ÉŸG É¡ qØ∏îj »àdG áq«Ñ∏°ùdG äÉ°SÉμ©fEÓd G k~j~ÑJ

∫É› ÒZ ‘ ≈qà°T Oƒ¡L ∫òH øe q~H ’ ,⁄É©dG øe iôNCG ´ƒHQ ‘ hCG É«≤jôaCG ‘

‘ ¢Sɪ¨f’G AGQh áæeÉμdG ™aGh~dÉH ¢üqëªàdG ôeC’G »° à≤j PEG ,~MGh ¿BG ‘

q” Ée GPEÉa .¬àÑbÉ©e -¬YOQ πoÑ°S º«Y~J ™e øeGõàdÉH ,É¡à÷É©eh q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG

ôFÉ°S øe IOÉb ~j ≈∏Y áq«eɶf äÉMÓ°UEG QGôbEGh ,äÉ«°UƒàdG √òg ÖLƒÃ πª©dG

≈∏Y äÉMÓ°UE’G √òg áeAÓe ≈∏Y øjQOÉb ,ádhO qπc iƒà°ùe ≈∏Yh ,äÉYÉ£≤dG

¿CG mòÄæ«M Éæ©°ù«a ,á≤£æe qπch ádhO qπμH á°UÉÿG ÉjÉ° ≤dG ¢VGôZCÉH »Øj mƒëf

.áq«WGô≤Á~dG ô°ûf ‘ ìÉéædG á¡÷ á°SGQ~dG √òg øe ÒÿG qπc ô°ûÑà°ùf

∫h q~dG øe ádhO qπμH á q°UÉN ∫ƒ∏M OÉéjEG øe q~H ’

,∫h~dG øe ÉgGƒ°S ¿hO É¡H OôØæJ äÉqj~– á∏ªéH Ω~£°üJ ádhO qπc q¿CG ÉÃ

…òdG q»°SÉ«°ùdG ïjQÉàdG ÉgÒãjh ,OÉ°ùØdGh ÜGõMC’G πjƒªàH ≥q∏©àj Ée ‘

q…ô°ûÑdG É¡dɪ°SCGQ øY áªLÉf äÉqj~– ÖfÉL ¤EG ,É¡HGõMCG Q qƒ£Jh ,¬J~¡°T

~«©°U ≈∏Y áÄ°TÉf áq«WGô≤ÁO qπc ‘ I~ nªà©ŸG äÉHQÉ≤ŸG ≈∏Y ºqàëàj ,É k©e q‹ÉŸGh

IÉ«◊G ‘ ∫ÉŸG QhO áq«°Uƒ°üîH å«ãM ΩÉŸEG ≈∏Y õμJôJ ¿CG ÜGõMC’G πjƒ“

G k~j~– i q~°üàJ Ée QG~≤à q’EG É¡àq«bG~°üe ∫ƒ∏◊G âÑãJ ’ å«ëH ,áq«°SÉ«°ùdG

.ádhO qπc äÉqj~ëàd

qπ◊G ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∑QÉ°ûJ ¿CG øe q~H ’

ÜGõMC’G √òg ∫ƒM QƒëªàJ ÜGõMC’G πjƒ“ á∏μ°ûe q¿CG ¤EG G kô¶f

áLÉ◊G q¿CG í° qàj PEG ,∫ƒ∏◊G øe qπM q…CG ‘ É¡cGô°TEG øe q~H Óa ,áq«°SÉ«°ùdG

øe É kbÓ£fG OÉ°ùØdG áHQÉÙ á∏jBG m ´É°ùe qπc ‘ É¡°ùØfCG ÜGõMC’G ΩÉëbEÉH »° ≤J

¢ gÉæe ¿ƒfÉb q…CG QGôbEG ádÉëà°SG ¤EG ∫ qhC’G ™bGƒdG Ò°ûj .ør«s«°ù«FQ ør« n©bGh

ÖLƒÃ á£∏°ùdG â∏àYG áq«°SÉ«°S ÜGõMCG ~«jCÉàH ≈¶ëj ¿CG ¿hO øe OÉ°ùØ∏d

IQ~b q¿CG ≈∏Y q∫~«a ÊÉãdG ™bGƒdG ÉqeCG .¿ÉŸÈdG πª©H ºqμëàJh ,äÉHÉîàfG

á° gÉæŸG äÉ©jô°ûàdG ≥«Ñ£J øe ÉkÑdÉZ ¢üq∏ªà∏d êQÉfl OÉéjEG ≈∏Y ÜGõMC’G

q¿CÉH »æ©J ɪqfEG ,ÉgQGôbEG øe ºZ qôdÉH ,äGô¨ãdG øe IOÉØà°S’G ∫ÓN øe OÉ°ùØ∏d

.áq«MÓ°UEG ÒHG~J É kYƒW ÜGõMC’G âqæÑJ ≈àe q’EG íéæJ ’ áq«∏©ØdG äÉMÓ°UE’G

Qh q~dG … qODƒJ »c É¡©bƒe R qõ©J ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y øq«©àj

™ªàÛG ‘ É¡H •ƒæŸG

Ò«¨J πeGƒY kIô°TÉÑe πqμ°ûJ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y É k° jCG øq«©àj

á∏HÉbh áaÉ qØ°T á≤jô£H πª©dG ≈∏Y É¡JQ~b IOÉjR ÈY ,Iô°TÉÑe á≤jô£H ìÓ°UEGh

,ΩRqÓdG ÖjQ~àdGh áq«æ≤J I~YÉ°ùe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G »Y~à°ùj ~b Ée ,ádAÉ°ùª∏d

™æ°U ¤EG á∏jB’G äGAGôLE’G ´ÉÑqJG ≈∏Y ÜGõMC’G áfÉYEG π«Ñ°S ‘ ,G k~j~–

Úëa .áq«dÉŸG ádAÉ°ùŸGh ,πNG~dG ‘ áq«WGô≤Á~dG OɪàYGh ,áaÉ qØ°T äGQGôb

ÌcCG áq«é«JGΰSG ™ÑqàJ ~b ,¿hÉ©qàdGh ìÉàØf’G øe ~jõŸG ÜGõMC’G …~ÑJ

õjõ©J áq«fÉμeEG ~jõJ ɪqfEGh ,¬æe πFÉW ’ Oƒ¡› ≈∏Y qπbCG k’GƒeCG ≥ØæJ PEG ,áq«dÉ©a

áÑbGôe äÉq«dBG ÉgR pƒ©oJ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G âfÉc GPEG ÉqeCG .áq«©jô°ûàdG É¡JGQ~b

¿É¡JQÓd á∏HÉb qπ¶à°ùa ,É¡bÉØfEGh ∫GƒeC’G ™ªL Qɪ° e ‘ á◊É°U áq«∏NGO

áq∏b …~jCG ÚH Üõ◊G πjƒªàH á≤q∏©àŸG äGQGô≤dG PÉîqJG á£∏°S ∑ÎJ ¿C’ ká°VôYh

.¬jô°UÉæeh Üõ◊G ádAÉ°ùŸ Ú©°VÉÿG ÒZ OGôaC’G øe

Ö«b qôdG QhO … qODƒj ¿CG qÊ~ŸG ™ªàÛG ≈∏Y øq«©àj

äÉYƒª›h ,áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdG -qÊ~ŸG ™ªàÛG ‘ áqjOÉ«≤dG ô°UÉæ©dG ≈∏Y

º¡bÉaBG ™«°SƒJh ÚæWGƒŸG i~d »YƒdG ô°ûf ±~¡H ÉgOƒ¡L ∞YÉ° J ¿CG - áHÉb qôdG

,áqjQÉ°ûà°S’G äÉ°ù°SDƒŸGh ,áq«f~ŸG äɪ q¶æŸG âàÑKCG ~≤a .ÜGõMC’G πjƒ“ ∫ƒM

~j~©dG ‘ ìÓ°UEGh Ò«¨J ∑ qôëªc É¡àq«dÉ©a ,áq«eÓYE’G òaÉæŸGh ,áq∏≤à°ùŸG áaÉë°üdGh

á£∏°S ∫ɪ©à°SG Aƒ°Sh OÉ°ùØdG ôgɶe AÉ°ûaEG ≈∏Y á∏eÉY ,iôNC’G ∫h q~dG øe

äÉYƒª› áLÉM Éæg øe . q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG á©«ÑW ≈∏Y ÚæWGƒŸG ká© p∏£eh ,ádh~dG

≈∏Y áÑnμJôŸG äÉcÉ¡àf’G ≈∏Y Aƒ° dG §«∏°ùJ ¤EG áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdGh áHÉb qôdG

»Ø≤Jh ,äÓª◊Gh ÜGõMC’G äÉ≤Øf áÑbGôe ÈY ,äÉq«WGô≤Á~dG ~«WƒJ ~«©°U

.äÉcÉ¡àf’G √òg ¤EG Qƒ¡ª÷G √ÉÑàfG AÉYΰSGh ,πjƒªàdG QOÉ°üe

6

B. RECOMMENDATIONS

∫GƒeC’G §Ñ°V ≈∏Y ô°üà≤J ’CG ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ≈∏Y

äGQ~≤dÉH É¡ª«Y~Jh ôjQÉ≤àdG OG~YEG äÉeõ∏à°ùeh ᪶fC’G ôjƒ£J »¨Ñæj

ä’ÉcƒdG Úμ“ ¤EG Ék«©°S ,áÑbGôŸGh ≥«b~àdGh ∫ÉŸG ~«©°U ≈∏Y áeRÓdG

≥Ñ£æJ q’CG øq«©àj ,Gòd .ÚfGƒ≤dG iƒëa ≥«Ñ£J øe ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH á q°üàıG

πH ,É¡≤ØæJh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡∏ q°ü– »àdG ∫GƒeC’G ≈∏Y G kô°üM ᪶fC’G

ÚdhDƒ˘°ùŸG IQ~˘≤˘H á˘∏˘qã˘ª˘˘àŸG , q»˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG Oɢ˘°ùØ˘˘∏˘˘d ᢢq«˘˘dhC’G π˘˘bɢ˘©ŸG ∫ɢ˘£˘˘J ¿CG

ÚY qÈàŸG ≥«b~àd ™° îJ ¿CG ÒZ øe áeƒμ◊G ∫ɪYCG IQGOEG ≈∏Y Úq«eƒμ◊G

≥«Ñ£J áqjOÉ«◊G AGÈÿG áYƒª›h Iõ¡LC’ÉH Q~éj ,‹ÉàdÉHh .äÓª◊G ∫GƒeCÉH

᫨H É¡«a ≥«b~àdGh ,áq«°ùaÉæàdG ¢Vhô©dG Ë~≤J πÑ°S ≈∏Y ΩõëH ÚfGƒ≤dG

Ω q~≤J RGôMEG øe ∫h~dG øqμÁ ¿CG ¬fCÉ°T øe …òdG ôeC’G ;É¡à©LGôeh É¡MÓ°UEG

, q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ∫ÉŸG ∫ɪ©à°SG Aƒ°S á∏μ°ûŸ … q~°üàdG ∫É› ‘ πFÉg

.á°ùaÉæŸG ~FGƒa ≈∏Y õ«côqàdG ≥jôW øY

AGôLEÉH ¬£HQ qºàj ¿CG ≈∏Y ,QÉÑàY’G Ú©H ΩÉ©dG πjƒªàdG òNCG Q~éj

Üõ◊G πNGO äÉMÓ°UEG

‘ ɪq«°S ’ ,áYhô°ûe πjƒ“ QOÉ°üà áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ~jhõJ øe q~H ’

áY qƒæàe êPɉ ~¡°ûj ⁄É©dÉa .áq«dÉŸG OQGƒŸG áqë°T øe ÊÉ©J »àdG á«eÉædG ¿G~∏ÑdG

¿CG Öéj ᪶fC’G √òg ≥«Ñ£J q¿CG ÒZ ,É¡«qæÑJ í∏°üj »àdG ΩÉ©dG πjƒªàdG øe

.•ô°ûdG Gò¡d É k©°VÉN hCG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωɶf ìÓ°UEÉH Ékfhô≤e ¿ƒμj

7

∫ qhC’G Aõ÷GSECTION 1

É«≤jôaCG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ .CG

Ék«eÉæàe G k~j~¡J áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ øY ºLÉædG OÉ°ùØdG πqμ°ûj

Ö«dÉ°SC’G q¿CG ¤EG G kô¶f ,™ªLCG ⁄É©dG ‘ q…OÉ°üàb’Gh q»WGô≤Á~dG qƒªædG ≈∏Y

Ωɢ¶˘˘æ˘˘dG ‘ ɢ˘e ø˘˘ª˘˘KCG ¤EG A»˘˘°ùJ äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G π˘˘jƒ“ ‘ I~˘˘ nª˘˘à˘˘©ŸG ᢢjƒ˘˘à˘˘∏ŸG

º¡ªYOh , q»°SÉ«°ùdG ΩɶædÉH ÚqjOÉ©dG ÚæWGƒŸG åqÑ°ûJ ƒgh ’CG , q»WGô≤Á~dG

᢫˘aɢ˘æ˘˘e ¥ô˘˘£˘˘H äGQGô˘˘≤˘˘dG ™˘˘æ˘˘°Uh ±É˘˘ qØ˘˘°T ÒZ m π˘˘μ˘˘°ûH ∫Gƒ˘˘eC’G IQGOEɢ˘a .¬˘˘d

‘ q∂°ûdG ~jõjh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ ácQÉ°ûŸG øY ¿É«æãj áq«WGô≤Á~∏d

.äÉMÓ°UEG AGôLEG áq«fÉμeEG

ÜGõ˘MC’G π˘jƒ“ á˘dCɢ°ùe äò˘NCG ,Iô˘Hɢ¨˘dG ᢢKÓ˘˘ã˘˘dG Oƒ˘˘≤˘˘©˘˘dG QG~˘˘e ≈˘˘∏˘˘Y

äQOɢH å«˘ë˘H ,ÌcCɢa ÌcCG q‹h~˘dG Ωɢ˘ª˘˘à˘˘g’G π˘˘¨˘˘°ûJ q»˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG Oɢ˘°ùØ˘˘dGh

√òg ∑QG~J ¤EG ¬àqeôH ⁄É©dG ‘ Ú£°TÉædGh ÚdhDƒ°ùŸG øe áY qƒæàe áYƒª›

,áq«©jô°ûàdG äGQOÉÑŸG PÉîqJGh ,á«Yƒà∏d áqeÉY äÓªM º«¶æJ ÈY á∏μ°ûŸG

~b ∫ƒ∏◊G √òg q¿CG ™eh .¥ÉØfE’G Oh~Mh ,ôjQÉ≤àdG OG~YEG äÉeõ∏à°ùe IÉYGôeh

ÚfGƒb áYƒªéà ÉkægQ ≈≤Ñj Ée ÉkÑdÉZ É¡≤«Ñ£J q¿EÉa ,πcÉ°ûŸG ¢ ©H â÷ÉY

‘ áq«°SÉ«°S áÑZôHh ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH á q°üàfl ᪶fCGh ,πjƒ“ ÒN áqdƒ‡ ,IQ qƒ£àe

.∫h q~dG º¶©e ‘ ÉgôaGƒJ Q qò©àj πeGƒY á∏ªL πqμ°ûJ »gh - Ò«¨J çG~MEG

G k~«≤©J ÌcCG »g á∏μ°ûe ¿És«°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdGh πjƒªàdG Òãj ¿CG øμªŸG øe

…òdG ÜGõMC’G O q~©J Ωɶf q¿C’ ,⁄É©dG øe iôNCG á©≤H q…CG ‘ É¡æe É«≤jôaCG ‘

É¡H Ω~£°üJ »àdG áªbÉØàŸG äÉqj~ëàdGh ,¬≤«Ñ£J ≈∏Y ~MGh ~≤Y p ¢ Á ⁄

.áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ᪶fC’G ±É©°VEG ‘ qôªà°ùJ ,É¡q∏c I qQÉ≤dG ƒHQ ‘ äÉeƒμ◊G

~ p≤Øojh ,áØ«©° dG ᪶fC’G √ò¡H ÌcCÉa ÌcCG ∂àØj q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG q¿CG ≈∏Y O pR

.I q~Y ∫hO ‘ q»°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G O q~¡jh ,É¡H º¡à≤K ÚæWGƒŸG

πª©dG ~ p°ùØoj ∫ÉŸG q¿CG ∞«c áaô©e ∫ƒ∏◊G OÉéjEG »Y~à°ùj ,¬«∏Y kAÉæH

É«≤jôaCG ‘ ÜGõMC’G πjƒªàa .iôNCG ¤EG ádhO øe ∞∏àîJ má≤jô£H , q»°SÉ«°ùdG

A. POLITICAL PARTY FINANCE IN AFRICA

q»°SÉ«°ùdG ïjQÉàdG É¡«a Éà ,áq«YɪàL’Gh áq«°SÉ«°ùdG πeGƒ©dG øe O~©H ôqKCÉàj

CG~ÑŸ q…QÉ° ◊G ≥«Ñ£àdGh ;áq«≤jôaC’G ∫h q~dG º¶©e ‘ Qɪ©à°S’G ~©H Ée á∏MôŸ

ídÉ°üe ≈∏Y IõμJôŸG áq«HÉîàf’G ôFGh~dGh ;I q~Y ∫hO ‘ ÉjG~¡dG Ë~≤Jh ájÉY qôdG

äɪ q¶æŸGh ;áqj~FÉ≤Y º«gÉØe ≈∏Y ÉgRÉμJQG ¢VƒY ,áq«ª«∏bEGh ,áq«bôYh ,áqjôFÉ°ûY

.á∏jõ¡dG áq«°SÉ«°ùdG

,áq«˘aɢ≤˘Kh ,á˘q«˘î˘jQɢJ π˘«˘bGô˘©˘H á˘q«˘≤˘jô˘aC’G á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G ô˘qã˘©˘à˘J

õjõ©J øe ÜGõMC’G IO q~©àŸG äÉq«WGô≤Á~dG âæqμ“ Éª«Øa .ádƒ¡e áqjOÉ°üàbGh

áqjOÉ°üàb’G πcÉ°ûª∏d … q~°üàdG ‘ âë‚ Éªq∏b ,áq«°SÉ«°ùdGh áq«f~ŸG ¥ƒ≤◊G

ø˘e ÚjÓŸG iô˘j ,QɢWE’G Gò˘g ‘h .I qQɢ≤˘dG ‘ á˘jô˘˘°ûà˘˘°ùŸG ᢢq«˘˘Yɢ˘ª˘˘à˘˘L’Gh

πqμ°ûj áq«°SÉ«°ùdG á°ùaÉæŸG ™bGh q¿CG Úq«eC’Gh ,AGô≤ØdG ábQÉaC’G ÚÑNÉædG

äÉYÓ£à°SG øe áf nQÉ≤e á∏°ù∏°S »Øa .á«cQÉ°ûàdG áq«WGô≤Á~dG áq«Yô°ûd Ékj q~–

´hô°ûŸ ,kÓãe ,øq«ÑJ ,áq«≤jôaCG ádhO Iô°ûY r»nàæKG ‘ äôL »àdG ,ΩÉ©dG …CG qôdG

ÎehQÉHhôaCG) É«≤jôaCG ‘ AGƒLC’G ¢SÉ«bAfrobarometer‘ Ö©°ûdG q¿CG ,(

áq«∏«ãªàdG áeƒμ◊G √ÉŒ áq«HÉéjEG qπbCG ∞bGƒe òîqàj É«≤jôaCG ܃æL''ÚM

,É¡©e ÜhÉéàdGh ,äÉeƒμ◊ÉH á≤ãdG º«gÉØŸ áq«°SÉ°SC’G OÉ©HC’ÉH ôeC’G ≥q∏©àj

[h]É¡«a OÉ°ùØdG''≈¶– …òdG ™°SGƒdG q»Ñ©°ûdG ºY~dG øe ºZ qôdÉH ∂dPh ,

.áq«WGô≤Á~dG ÇOÉÑŸG ¬H

π˘FGhCG ‘ ɢ«˘≤˘jô˘˘aCG ɢ˘¡˘˘J~˘˘¡˘˘°T »˘˘à˘˘dG ᢢq«˘˘dÓ˘˘≤˘˘à˘˘°S’G äɢ˘cô◊G ô˘˘KCG ≈˘˘∏˘˘Y

Üõ◊G Ωɶf ≈∏Y áªFÉb ∫hO ¤EG áq«≤jôaC’G ∫h~dG º¶©e âd qƒ– ,äÉq«æ«à°ùdG

∫h q~dG ‘ ,∫BG …òdG ôeC’G ;áeƒμ◊Gh áqeC’G ÚH kÓ°UÉa G v~M º«≤J ’ ~MGƒdG

,ádh q~dG OQGƒe Év«Ñ°ùf IQƒ°ù«ŸG áªcÉ◊G ÜGõMC’G É¡«a ô qî°ùJ ádÉM ¤EG ,áe n~©ŸG

‘ á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG áq«ÑdÉZ â°V qô©J ,¬JGP âbƒdG ‘ . q»°SÉ«°S ºYO Ö°ùμd

hCG ¢û«ª¡àdG hCG ™ª≤∏d á∏j~H áYõf πqã“ »àdG áq«°SÉ«°ùdG äÉcô◊G hCG É«≤jôaCG

¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ÖYÉ°üeh ,áë«ë°T OQGƒe É¡d ∞q∏N Ée ,…ô°ù≤dG »ØædG

qπfi áq«Hõ◊G áqjO~©àdG Ωɶf ∫ƒ∏M ™e ,øμdh .á q°ûg áq«ª«¶æJ ≈æoHh ,ÖNÉqædG

ºFÉ≤dG ñô q°ûdG ™°ùqJEG ,äÉq«æ«©°ùàdG πFGhCG ‘ ~MGƒdG Üõ◊G ≈∏Y áq«æÑŸG ádh~dG

º¶©e ‘ ,É kªFÉb qπX πH ’ ,á°VQÉ©ŸG ÜõMh ºcÉ◊G Üõ◊G OQGƒe ÚH

.Gòg Éæeƒj ≈qàM ,∫GƒMC’G

8áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

AɪYRh Úq«f~ŸG Ú£°TÉædG ¢ ©H G kô qNDƒe É¡≤∏WCG »àdG ,äGAG~ædG âqdO ~≤d

á° gÉæe ÒHG~J PÉîqJGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ≈YôJ ᪶fCG ™°Vƒd ÜGõMC’G

Ékfɪ°V , q»WGô≤Á~dG ¢UôØdG DƒaÉμJ CG~Ñe ¿RGƒJ õjõ©J IQhô°V ≈∏Y ,OÉ°ùØ∏d

,Úq«ÁOÉcC’G ±GÎYGh ,ábQÉaC’G ÚÑNÉædG i~d q∂°ûdG ~jGõJ q¿EÉa .ádOÉY á°ùaÉæŸ

‘ ,ør« n©ªà› ,ɪ¡°SCG ~b ,á∏μ°ûŸÉH Úq«f~ŸG IOÉ≤dGh ,Ú«°SÉ«°ùdGh ,Ú£°TÉædGh

ø˘e ~˘jõ˘e ¤EG á˘LÉ◊G ∫ƒ˘˘M ɢ˘kMɢ˘à˘˘Ø˘˘fG q~˘˘°TCG ¢Tɢ˘≤˘˘f í˘˘à˘˘Ø˘˘d mäGDƒ˘˘e xƒ˘˘L ᢢYɢ˘°TEG

.É«≤jôaCG ‘ » q°ûØàŸG OÉ°ùØdGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ¿G~«e ‘ äÉMÓ°UE’G

‘ ÜGõMC’G πjƒ“ ÉgÒãj »àdG πcÉ°ûŸG AGREG »YƒdG »eÉæJ øe ºZ qôdÉH

¤EG ôeC’G Gòg ¢ ©ÑdG hõ©jh .É¡d q…QòL xπM íeÓe ~©H ô¡¶J º∏a ,É«≤jôaCG

πjƒ“ äÉHƒ©°U ∫ƒM ∑QG~ŸG ™«°SƒàH á∏«ØμdG áq«ÑjôéàdG äÉfÉ«ÑdG IQ~f

¢VôØH án÷ƒŸG äÉHQÉ≤ŸG â≤ØNCG ~bh .á«eÉædG äÉq«WGô≤Á~dG ‘ ÜGõMC’G

∫GƒeC’G ™ªL øY ôjQÉ≤àdG OG~YEG äÉeõ∏à°ùeh ,¥ÉØfE’G ≈∏Y áq«fƒfÉb Oƒ«b

qπ◊G OÉéjEG ‘ ,ÜGõMCÓd ìƒæªŸG ΩÉ©dG πjƒªàdGh ,äÓª◊G äÉ≤Øfh

~q«≤àdG ≈∏Y IQ~≤dG É¡°ü≤æJ áq«≤jôaC’G ÜGõMC’G º¶©e q¿C’ ,á∏° ©ŸG √ò¡d

≈∏Y IQOÉb ÒZ áq«eƒμ◊G ä’ÉcƒdG h~ÑJ ,∂dP IGRGƒe ‘h .᪶fC’G √ò¡H

.᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe ±~g .Üπª©dG áq«é¡æeh çÉëHC’G º«ª°üJ :áq«≤jôaC’G

πjƒ“ Ö«dÉ°SCG áfQÉ≤à áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe Ωƒ≤J

,AGƒ°S x~M ≈∏Y É¡q∏c IQƒª©ŸGh É«≤jôaCG ‘ ,ádhO 22 ‘ ÜGõMC’Gh äÉHÉîàf’G

áq«°SÉ«°ùdG áq«∏ª©dG ¬jƒ°ûJ ‘ ∫ÉŸG ô°üæY É¡«a íéæj »àdG πFÉ°SƒdG ∑GQOEG ᫨H

¿CG π≤©j ’ áfQÉ≤ŸG √òg ‘ åëÑdG q¿CG q’EG .áÄ°TÉædG áq«WGô≤Á~dG ᪶fC’G ‘

øY äÉeƒ∏©e ô qaƒJ É¡æe áq∏b ¿ƒc ,IQƒ°ûæŸG äGAÉ°üME’Gh äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y ~ªà©j

¿Éc ,πHÉ≤ŸG ‘ .Üõ◊G OQGƒe IQGOEG áq«Ø«ch ,¥ÉØfE’G •É‰CGh ,πjƒªàdG QOÉ°üe

ÜGõMC’G πjƒ“ ¿hDƒ°ûH kIô°TÉÑe Úq«æ©ŸG OGôaC’G ™e äÓHÉ≤e AGôLEG øe q~H ’

øY ÚdhDƒ°ùe Úq«eƒμM ÚØ qXƒeh ,Úë q°Tôeh ,Úq«°SÉ«°S IOÉb øe -º«¶æJ

πª©dG ¿G~«e áÑbGôe ≈qdƒàJ áq«f~e äÉYƒª›h , q»°SÉ«°ùdG •É°ûædG

B. PURPOSE OF APPFI: RESEARCH

DESIGN AND METHODOLOGY

ÉjÒé«f ÚæH

∫ɨæ°ùdG ÉfGƒ°ùJƒH

É«≤jôaCG ܃æL ÉfÉZ

É«fGõfÉJ É«æ«c

G~fÉZhCG …h’Ée

É«ÑeGR ≥«ÑeRƒe

É«≤jôaCG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe

É«fh~≤e ÉjQɨ∏H

É«fÉehQ É«JGhôc

~æ¡dG ¢TOÓ¨æH

∫ÉÑ«ædG ÉjOƒÑªc

hÒÑdG ÉfÉjƒZ

ÉHhQhCG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe

É«°SBG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe

áq«æ«JÓdG ÉcÒeCG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe

á˘≤˘q∏˘©˘àŸG π˘Fɢ°ùŸG ∫ƒ˘M â˘nj pô˘LlCG »˘à˘dG äɢ˘°ûbɢ˘æŸG ∫Ó˘˘N ø˘˘eh . q»˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

QÉ£bCG ∞∏àfl øe øjQÉàıG ,ÚÑ«ÛG øe áæq«Y-áëjô°T ™e q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdÉH

I q~Y ÚH ™ªŒ »àdG ácΰûŸG ™«°VGƒŸG ~j~– øe IQOÉÑŸG √òg âæqμ“ ,⁄É©dG

¢ ©H ¢UÓîà°SG áq«fÉμeEG ≈∏Y ~«cCÉàdGh ,É¡æ«H Ée ‘ §HGôJ ’ áq«°SÉ«°S äÉÄ«H

ä’ÉcƒdGh ,äɢeƒ˘μ◊Gh ,á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MCÓ˘d I~˘«˘ØŸG á˘q«˘¡˘«˘Lƒ˘à˘dG ÇOÉ˘ÑŸG

¤EG á«eG qôdG ºμ◊G á˘ª˘¶˘fCGh á q«˘WGô˘≤Á~˘dG ÇOÉ˘ÑŸG »˘≤˘qÑ˘£˘eh ,᢫˘ª˘æ˘à˘∏˘d á˘q«˘dh~˘dG

.äÓª◊Gh ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ìÓ°UEG

âfÉc πH ,Ö°ùMh åëH AGôLEG ¤EG ÉkeƒªY πjƒªàdG IQOÉÑe ±~¡J ⁄

~≤a .áÁ~à°ùŸG ᫪æàdG º«Y~J ≈∏Y IQOÉ≤dG áq«∏ª©dG äGhOC’G ~j~– ¤EG ™q∏£àJ

:¤EG ,RÉéjEÉH ,â©°S

‘ ∫ÉŸG Qh~H á£ÑJôŸG ,k’ƒª°T ÌcC’G ºμ◊G ¿hDƒ°T ∫ƒM ∑QG~ŸG ™«°SƒJ

áÄ°TÉædG áq«WGô≤Á~dG ᪶fC’G ‘ IOÉ≤dG ÉgÈàNG ɪѰùM , q»°SÉ«°ùdG πª©dG

ɪ¡H π°üqàj Éeh äÓª◊G πjƒ“h ÜGõMC’G Qh~H q¢ù“ »àdG ¿hDƒ q°ûdG á÷É©e

OÉ°ùØdG ¬LhCG øe

9 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

¿hDƒ°T q¢üîj Éà ,É«≤jôaCG ‘ áq«WGô≤Á~dG ᪶fC’G øY áqeÉY IQƒ°U øjƒμJ

OÉ°ùØdG øY áŒÉædG πcÉ°ûŸGh ÜGõMC’G πjƒ“

áq«æ≤àdG I~YÉ°ùŸG ∂dòch ,ìÓ°UEÓd áeRqÓdG äGhOC’Gh äÉ«°UƒàdG ~j~–

qÊ~ŸG ™ªàÛG äɪ q¶æeh ,äÉeƒμ◊Gh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG É¡Á~≤J õFÉ÷G

É¡«a Éà ,áqjôgƒ÷G á∏Ä°SC’G øe O~Y ìôW q” ,á°SGQ~dG øe mAõL ‘h

:√ÉfOCG IOQGƒdG á∏Ä°SC’G

?∫ÉŸG ™ªL ≈∏Y Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G øe qπc πª©j ∞«c

?äÓª◊G ≈∏Y á n≤ØæŸG áq«dÉŸG ≠dÉÑŸG ᪫b Ée

?∫GƒeC’G √òg ¥ÉØfEG qºàj m ¢VôZ q…C’

? q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ∫ÉŸG Qh~H á£ÑJôŸG πcÉ°ûŸG á©«ÑW »g Ée

?Úq«°SÉ«°ùdG ÚÑYÓdG …CGQ Ö°ùëH ,πcÉ°ûŸG á÷É©Ÿ π«Ñ°ùdG ƒg Ée

?É¡MGÎbG hCG ÉgQÉÑàNG qºàj »àdG ∫ƒ∏◊G Ée

?áq«dÉŸGh áq«æ≤àdG I~YÉ°ùŸG ∫É› ‘ äÉLÉ«àM’G »g Ée

™e É¡«ã∏K Gh~≤Y ,á∏HÉ≤e 27 AGôLEG ¤EG ¿ƒãMÉÑdG π q°UƒJ ,ádhO qπc ‘

.Úq«HõM ÚdhDƒ°ùe hCG/h ,º¡HÉîàfG ≥Ñ°S ÚdhDƒ°ùeh ,Év«dÉM ÚÑ nîàæe ÚdhDƒ°ùe

,áãj~M äÉeƒ∏©e º¡JRƒM ‘ ¿ƒμj ~b º¡Ñ°UÉæe Ú∏ZÉ°ûdG ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG ™eh

, q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ Év«∏©a ÚWôîæe GhOÉY Ée OGôaCG ≈∏Y QÉ«ÿG ™bh ~≤a

hCG áq«Yô°ûdG ÒZ Ö«dÉ°SC’G øY ÈcCG áMGô°üH ,íLQC’G ≈∏Y ,¿ƒK q~ëàj º¡fƒc

,¿hôNB’G ¿ƒÑ«ÛG ÉqeCG .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ‘ I~ nªà©ŸG áq«fƒfÉ≤dG ÒZ

ä’ÉcƒdG ‘ ÚdhDƒ°ùŸG QÉÑc øe kÉ£«∏N Gƒq檰 J ~≤a ,áÄŸG ‘ 20 áÑ°ùæH ºgh

≈∏Y áªq«≤dG iôNC’G äGQGRƒdGh ,äÉHÉîàf’G ¿Éé∏c ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH á q°üàıG

ÚØ qXƒŸGh ,äÉ≤«≤ëàH ÚªFÉ≤dG Úq«aÉë°üdGh ,Úq«ÁOÉcC’Gh ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEG

hCG ,á˘dh~˘dG OQGƒ˘e ∫ɢª˘©˘à˘°SG ¬˘LhCG ø˘Y äɢeƒ˘∏˘©˘e º˘¡˘j~˘˘d Iô˘˘ qaƒ˘˘àŸG Ú˘˘q«˘˘f~ŸG

.¿CÉ°ûdG Gò¡H Ú qªà¡ŸG Úq«f~ŸG Ú£°TÉædG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πqã“ äÓHÉ≤ŸG ‘ ác pQÉ°ûŸG áYƒªÛG âfÉc ,ádhO qπc ‘

Ú∏˘Zɢ°ûdG ÚÑ˘ nî˘à˘æŸG Ú∏˘ qã˘ªŸG ,Ωhõ˘∏˘dG ~˘æ˘Yh ,¢ùæ÷G ´ƒ˘f ,ᢰV pQɢ©ŸGh á˘ª˘cÉ◊G

Ú©H òNC’G q” ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áq«ØjQh áq«f~e áq«HÉîàfG ôFGhO ‘ Ö°UÉæe

Q~Œ .∫h q~dG øe ~j~©dG ‘ q»ª«∏bE’Gh , q»bô©dGh , q»æj~dG ´ qƒæàdG πeGƒY QÉÑàY’G

~¡©ŸG ÉgÉ°SQCG »àdG ,á≤ãdG ≈∏Y áq«æÑŸG äÉbÓ©dG q¿CG ¤EG ,QÉWE’G Gòg ‘ ,IQÉ°TE’G

ä~YÉ°S , káÑWÉb ⁄É©dG ‘ ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸG ™e √DhÉcô°Th q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG

äô q°ùjh ,øjôNBÓd Égô qaƒJ Ω~Y íqLôŸG áq«ª°SôdG ÒZ äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y

≈∏Y G kQGôμJh G kQGôe ~«cCÉàdG q¿CG É kª∏Y ,ádhO qπc ‘ øjQ nhÉÙG ™e áYô°ùH ∫É°üJ’G

.¢UÉî°TC’G A’Dƒg i~d ìÉ«JQ’ÉH Qƒ©°ûdG ∞YÉ°V äÓHÉ≤ª∏d q…ô°ùdG ™HÉ£dG

Ö«dÉ°SC’G IO q~©àe áHQÉ≤e πjƒªàdG IQOÉÑe ¬H äôeCG …òdG åëÑdG ~ªàYEG

ÚfGƒb :»gh ,äÉfÉ«ÑdG øe áØ∏àfl ´GƒfCG á©HQCG ≈∏Y Iõ qcôe ,äÉfÉ«ÑdG π«°üëàd

äÓHÉ≤eh ;äÓª◊Gh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫GƒeCG IGQOEG ‘ á©Ñqàe ᪶fCGh

,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G AɪYR øe É kª«YR 440 ™e ânj pôLoCG áMƒàØeh ,á∏eÉ°T

øY IõLƒe IQƒ°Uh ;Úq«f~e IOÉbh Úq«eƒμM ÚdhDƒ°ùeh ,ÚÑ nîàæe ÚdhDƒ°ùeh

áq«∏«∏– á°SGQOh ;∫h q~dG øe ádhO qπc ‘ q»HÉîàf’Gh q»Hõ◊G ΩɶædG äÉe qƒ≤e

~jõj Ée ™ªL ìÉJCG Éà ;ºFÉ≤dG ™bGƒdG ‘ IôuKDƒŸG πeGƒ©dG ∞°üJ ádhO qπc ádÉ◊

.(π«∏ëà∏d á©°VÉÿG ÒZ) ΩÉÿG áq«dhC’G äÉfÉ«ÑdG øe áëØ°U 900 øY

ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe É¡JôLCG »àdG á°SGQ~∏d Iõu«ªŸG ¢üFÉ°üÿG ≈q∏éàJ

,á∏μ°ûŸG á©«ÑW ~j~– ‘ ~«ØJ áq«Yƒf Ö«dÉ°SCG ÉgOɪàYÉH áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG

í«àJ á∏HÉ≤ŸG äÉq«æ≤àa .á«eÉædG ∫h~dG ‘ IOÉ≤dG É¡f qƒμj »àdG Iô¶ædG ,»gh ’CG

‘ ÚÑ«ÛG Iô¶f ΩÉëbEÉH πH ,᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ~j~ëàH »Øàμj q’CG QphÉëª∏d

IhÓY .OÉ°ùØdG áHQÉfi Qɪ° e ‘ É¡àq«dÉ©ah áq«fƒfÉ≤dG äÉq«é«JGΰS’G π«YÉØe

,äÓHÉ≤ŸG ‘ ác pQÉ°ûŸG áYƒªÛG ¤EG Úq«f~ŸGh Úq«°SÉ«°ùdG IOÉ≤dG qº°V q¿CG ≈∏Y

. q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ∫ÉŸG QhO ∫ƒM ¥É£ædG ™°SGh É k°TÉ≤f ≥∏WCG ~b

øe á∏ªL äÓHÉ≤ŸG ‘ ác pQÉ°ûŸG áYƒªÛG øª°V Ö«› qπc ≈ q≤∏J

(2 ;Q nhÉëoŸG áq«Ø∏N (1 :»gh ,áqeÉY ÜGƒHCG Iô°ûY ‘ I~qæØŸG á¡HÉ°ûàŸG á∏Ä°SC’G

≈∏Y IôuKDƒŸG ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG (3 ;áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ΩÉeCG á∏KÉŸG äÉqj~ëàdG

(6 ;ÜGõMC’G πjƒ“ QOÉ°üe (5 ;äÓª◊G äÉ≤Øf (4 ;¥ÉØfE’Gh ÜGõMC’G

ÜÉÑ°SC’G (8 ;OôØæŸG í q°TôŸG äÓªM QOÉ°üe (7 ;ÜGõMC’G ∫GƒeCG IQGOEG

∞«˘dɢμ˘J ´É˘Ø˘JQG äɢ°SÉ˘μ˘©˘fEG (9 ;äÓ˘ª◊G ∞˘«˘dɢμ˘J ´É˘Ø˘JQG AGQh á˘æ˘eɢμ˘dG

.ÜGõMC’G πjƒ“ áq«∏ªY ìÓ°UE’ áMÉàŸG äGQÉ«ÿG (10 ;äÓª◊G

10áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

440 ™e á∏HÉ≤e áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe äôLCG

qÊ~ŸG ™ªàÛGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G IOÉb øe Gk~FÉb

∫hDƒ°ùeh q»°SÉ«°S ÜõM ~FÉb

¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y/Önîàæe

§≤a q»°SÉ«°S ÜõM ~FÉb

¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y/Önîàæe ∫hDƒ°ùe

§≤a

Ê~ŸG ™ªàÛG øe ~FÉb

q‘Éë°U

ádÉch πªY ºbÉW hCG äÉHÉîàfG áæ÷

iôNCG áq«ª«¶æJ

AÉ°ùf

áÑ°ùædG) É«≤jôaCG øe IOÉb ™e äÓHÉ≤e

(´ƒªÛG øe

≈£°SƒdG ÉHhQhCG øe IOÉb ™e äÓHÉ≤e

(´ƒªÛG øe áÑ°ùædG) áq«bô°ûdGh

áÑ°ùædG) É«°SBG øe IOÉb ™e äÓHÉ≤e

(´ƒªÛG øe

áq«Hƒæ÷G ÉcÒeCG øe IOÉb ™e äÓHÉ≤e

(´ƒªÛG øe áÑ°ùædG)

%26

%21

%19

%21

%4

%9

%17

%60

%17

%15

%8

™HÉW - q»YƒædG π«∏ëàdG äÉfÉ«H øe káYƒª› É¡àØ°üH - äÓHÉ≤ŸG òîqàJ

á∏Ä°SCG ≈∏Y qOôc »JCÉJ áHƒLCG πμ°T òîqàJ Éq‡ ÌcCG Ú°üî°T ÚH Qh~j åj~M

π°ù∏°ùàdGh ¥É«°ùdG »°ùàμj ,åj~M q…CG ‘ …ôéj Ée QGôZ ≈∏Yh .á∏°üØæe

hCG ,∫GDƒ°ùdG ÖfGƒL ~MCG ~æY ∞ qbƒàdG Úq«æ©ŸG Qh~≤à ¿ƒμjh ,áq«ªgC’G ≠dÉH

º˘¡˘dɢ¨˘°ûfG hCG º˘¡˘eɢª˘à˘gG QG~˘≤˘e hCG i~˘e ≈˘∏˘Y º˘¡˘˘à˘˘Hɢ˘LEG ~˘˘æ˘˘à˘˘°ùJ ¿CG Rƒ˘˘é˘˘j

‘ IÒNC’G á∏Ä°SC’G ≈∏Y º¡àHƒLCG »JCÉJ ¿CG íqLôŸG øe ,‹ÉàdÉH .´ƒ°VƒŸÉH

‹~j »àdG OGƒŸGh ,áHÉLEG ≈∏Y RÉM ¿CG ≥Ñ°S ∫GDƒ°S ≈∏Y xOôc ¿É«MC’G Ö∏ZCG

.ìhô£ŸG ∫GDƒ°ùdG áq«ªgCG É¡àq«ªgCG ¥ƒØJ Ée ÉkÑdÉZ ¬°ùØf AÉ≤∏J øe ºg~MCG É¡H

¥ qô£àdG hCG Ég~j~– qºàj »àdG ™«°VGƒŸG π¨°ûJ , q»YƒædG åëÑdG Qɪ° e ‘

ÖLGƒdG á≤«b~dG πeGƒ©dG O q~ëàa ,áq«ªgC’G ≥FÉa á∏HÉ≤ŸG iô› ‘ É kYƒW É¡«dEG

…òdG ôeC’G ;øjQ nhÉÙG ∞∏àfl É¡«dEG ¥ qô£àj Ée Q~≤H ,QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG

,áæq«Y-áëjô°T i~d ÉgQGôμJh É¡Yƒ«°T äÉÑKEG øe ,á≤M’ äÉ°SGQO ‘ ,ÉææqμÁ

Ée qºgCG πqμ°ûj ™«°VGƒŸG √òg ∞jô©J q¿CG ÒZ .ÚæWGƒŸGh IOÉ≤dG øe ,á«eÉæàe

á˘∏˘Ä˘°SC’G ´ƒ˘æ˘a .ɢ kØ˘˘fBG IQƒ˘˘còŸG IQOɢ˘ÑŸG ø˘˘Y IQOɢ˘°üdG ᢢ°SGQ~˘˘dG ¬˘˘H âª˘˘gɢ˘°S

,á∏ q°üØe á∏ãeCG I q~Y ¤EG º¡Fƒ÷h ,k’ɪLEG ÚÑ«ÛG ¥~°üH ¬fGôbEG i~d ,á∏ q°üØŸG

á∏eÉ°T Iô¶f »£©J á°SGQ~dG √òg q¿CÉH ~«Øj ,É¡æY ¿ƒK q~ëàj »àdG •É≤æ∏d É kªYO

‘ ÜGõMC’G πjƒ“ ÉjÉ° b øYh ,ÉgGƒà°ùeh äÓª◊G á©«ÑW øY Ée x~M ¤EG

.áMhô£ŸG πcÉ°ûŸG ¤EG áq«°üî°ûdG IOÉ≤dG Iô¶f Ö°ùëH ,á«eÉædG ∫h q~dG

ÜGõMC’G πjƒ“h OÉ°ùØdG ¿hDƒ°ûH ΩɪàgE’G .ê

QÉWEG øª°V ájQÉ÷G äÓHÉ≤ŸG ‘ ácQÉ°ûª∏d ºgQÉ«àNG q” øe º¶©e ÖqMQ

OÉ°ùØdG ádCÉ°ùe á°ûbÉæe á°UôØH áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe

øe ¤hC’G âfÉc IQOÉÑŸG √òg q¿CÉH ∫ƒ≤dG ¤EG º¡° ©H ÖgP ≈àM ; q»°SÉ«°ùdG

RGôHEG πLCG øe ádhòÑŸG IôaÉ° àŸG Oƒ¡÷G ∫É› ‘ ,º¡ª∏Y q~M ≈∏Y ,É¡Yƒf

Oɢ≤˘à˘˘YG Ö°ù뢢H ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG Iɢ˘«◊G ‘ ∫ÉŸG QhO ø˘˘Y º˘˘Lɢ˘æ˘˘dG Oɢ˘°ùØ˘˘dG ô˘˘KCG

»£©J ´Ó£à°S’G ÉgÉ q≤∏J »àdG áHƒLC’G q¿EÉa ,Éæg øe .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

Ωɪàg’G ≈∏Y ÜÉÑdG áY qô°ûe ,äÓª◊Gh ÜGõMC’G πjƒ“ øY á≤«bO IQƒ°U

hCG qÊ~ŸG ™ªàÛG ‘ AGƒ°S - IOÉ≤dG ¬«dƒj …òdG ±ƒ¨°ûdG πH ’ ,ô u°üÑàŸG

i~HCG ~≤a . q»°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûdG ‘ ∫ÉŸG QhO ádCÉ°ùe ¤EG - áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

íjô°U ¢TÉ≤f íàØH ÚÑqMôe ,äÓHÉ≤ŸG áÑ©d ‘ GƒWôîfGh ,ÉkMÉàØfG ¿ƒÑ«ÛG

:É¡æe ôcòf ,ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG IO q~©àŸG ÖfGƒ÷G ∫ƒM ¥OÉ°Uh

C. THE CONCERN OVER CORRUPTION

AND PARTY FINANCING

11 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG πHÉ≤e ∫ɪYC’G äÉcô°T OÉ°ùa

´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM AGQBG

%62ÉkeƒªY OÉ°ùØdG áq«° ≤H º¡dɨ°ûfG øY ¿ƒHô©j ÚÑÑ«ÛG øe

%45Òãj AGOƒ°ùdG ¥ƒ°ùdÉHh ∫ɪYC’G äÉcô°ûH §ÑJôŸG OÉ°ùØdG q¿CG GhCGQ ÚÑ«ÛG øe

áÑ«°üY πcÉ°ûe

%17»HÉîàf’Gh q»°SÉ«°ùdG ΩɶædG ‘ …ô°ûà°ùŸG OÉ°ùØ∏d ÉkeɪàgG ¿ƒdƒj ÚÑ«ÛG øe

¤EG ᢢ˘q«˘˘˘°Sɢ˘˘«˘˘˘°ùdG ÜGõ˘˘˘MC’G Qɢ˘˘≤˘˘˘à˘˘˘aEGh ,ÜGõ˘˘˘MC’G π˘˘˘NGO »˘˘˘ q°ûØ˘˘˘àŸG Oɢ˘˘°ùØ˘˘˘˘dG

¿ƒÑ«ÛG ÜôYCG ɪc .™bGƒdG øY I~«©ÑdG ÚÑNÉædG äÉ© qbƒJ ,ÉkfÉ«MCGh ,äÉq«fÉμeE’G

ƒgh ,OÉ°ùØdG ¿G~«e ‘ áq«°üî°ûdG º¡HQÉéàH øjôNB’G IôWÉ°ûŸ ºgOG~©à°SG øY

.∫ƒ∏◊G •ÉÑæà°SGh πcÉ°ûŸG á÷É©e ‘ º¡àq«f ≈∏Y q∫~j ™ué°ûe ôeCG

i~˘˘˘d I qƒ˘˘˘≤˘˘˘dG ø˘˘˘WGƒ˘˘˘˘e ¤EG Ò°ûJ I q~˘˘˘˘Y äɢ˘˘˘¶˘˘˘˘MÓ˘˘˘˘e ¿ƒ˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘«ÛG i~˘˘˘˘HCG

øeÉμdG ÖÑ°ùdG q¿CG ≈∏Y Ú©ª› ,É¡JÉLÉ«àMG ¤EGh áÄ°TÉædG äÉq«WGô≤Á~dG

á≤«KƒdG ábÓ©dÉH ≈q∏éàj ÜGõMC’G πjƒ“ ‘ ájƒà∏e Ö«dÉ°SCG ∫ɪ©à°SG AGQh

Gò¡d É kcQG~J .áeƒμ◊Gh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh ,∫ɪYC’G äÉcô°T ÚH áªFÉ≤dG

áq«°SÉ«°ùdG IOGQE’G RhÉéàJ ¿CG áq«ªgCG ≈∏Y ΩÉY m¬LƒH ¿ƒÑ«ÛG O q~°T ,™bGƒdG

.OÉ°ùØdG áëaÉμŸ Ég~Mh áq«ª«¶æàdGh áq«fƒfÉ≤dG ôWoC’G ≈∏Y ∫ÉμqJ’G

,≈qà°T k’Éμ°TCG òîqàj OÉ°ùØdG q¿CG øY ÚÑ«ÛG r»nã∏K AÉgR ç q~– ~bh

äÉ°SÉ«°ùdG ‘ øjÉÑJ RhôHh ,áqeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ‘ IOƒ¡©e äGRÉ«ëfG ÚH ìhGÎJ

IQÉŒh áq«eGôLEG ∫ɪYCG øe á∏ q°üfi ∫GƒeCGh ,∫ɪYC’G äÉcô°T √ÉŒ á©ÑqàŸG

áq«Hõ◊G íFGƒ∏dG ≈∏Y ™bGƒe AGô°Th ,äÉq«Hƒ°ùfih äGƒ°UCG AGô°Th ,äGQ q~ıG

ádCÉ°ùe ¤EG Gƒb qô£J º¡qfCG ɪc .ádh q~dG OQGƒŸ ´hô°ûe ÒZ ∫ɪ©à°SGh ,äÉæ««©àdGh

»°ù°SDƒŸG OÉ°ùØdGh ,∫ɪYC’G äÉcô°T Âɨeh ,É¡JÉcÉ¡àfG hCG ÜGõMC’G πj~ÑJ

.AÉ° ≤dGh áWô°ûdG r… nRÉ¡L ‘ …ô°ûà°ùŸG

‘ ®ƒë∏ŸG OÉ°ùØdG øY áq«M á∏ãeCG AÉ£YEG ‘ ÚÑ«ÛG Ö∏ZCG ∑QÉ°ûJ ɪ«ah

ΩÉbQCG øY áq«°ùM π«°UÉØàH A’OE’G øe Év«Ñ°ùf º¡æe áq∏b øqμ“ ,ÜGõMC’G πjƒ“

π˘jƒ“ ‘ ™˘Ñ˘qà˘J á˘e q~˘≤˘à˘e ∫hO ‘ á˘∏˘q颰ùŸG ∂∏˘à˘c ,ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘H ᢢ°Uɢ˘N

IOÉb á¡L øe ¿EG - Ú∏«∏b q¿CÉH »Mƒj Éq‡ ;ájÉæ©H ácƒÑfi ᪶fCG ÜGõMC’G

, q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ∫ÉŸG Qh~H ΩÉŸEG º¡d - Úë q°TôŸG hCG ,É¡FÉ° YCG hCG ,ÜGõMC’G

á∏ q°üØe äÉ뫢Lô˘J ≈˘∏˘Y ɢkÑ˘jô˘≤˘J á˘∏˘Ä˘°SC’G r»˘nã˘∏˘K AGƒ˘£˘fG ø˘e º˘Z qô˘dɢH .¬˘∏˘«˘°UÉ˘Ø˘à˘H

í˘ q°TôŸGh Üõ˘ë˘∏˘d ∫Gƒ˘eC’G ™˘ª˘L QOɢ°üe ø˘˘Y IOQGƒ˘˘dG äGô˘˘j~˘˘≤˘˘à˘˘dG ¢Uƒ˘˘°üH

øY ìÉ°üaE’G øe Gƒæqμ“ ~b §≤a á°ùªN π°UCG øe ÚÑ«› áKÓK q¿EÉa ,ɪ¡JÉ≤Øfh

πqμ°ûj Üõ◊G ∫GƒeCG ™ªL q¿CG ¤EG Oƒ©j ∂dP ‘ ÖÑ°ùdGh .~MGh q»ªbQ ôj~≤J

ɪqfEG É¡bÉØfEGh ∫GƒeC’G ™ªéH áq«æ©ŸG äGQGô≤dG q¿CG Éà ,áq«aÉØ°ûdG ¤EG ~≤àØJ ádCÉ°ùe

.ádAÉ°ùª∏d á∏HÉbh á«YɪL QGôb ™æ°U áÄ«g øY Q~°üJ ¿CG øY ¢V nƒY ,Oôa Égòîqàj

ÜGõMC’G πjƒ“ ´ƒ°Vƒe âdÉW á∏Ä°SCG ≈∏Y G vOQ ,ÚÑ«ÛG øe O~Y QÉ°TCG ~bh

, q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G QGôb ™æ°U QÉWEG øª°V áq«aÉØ°ûdG ΩG~©fG ¤EG ,äÓª◊Gh

º¡©°ùj ’ ,º¡°ùØfCG ,ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸGh Üõ◊G IOÉb q¿CG ≈∏Y øjO q~°ûe

‘ ÉgQhòL ä q~àeG á∏μ°ûe πqãÁ Ée - º¡HõM äÉHÉ°ùM ≈∏Y ´Ó qW’G

.É¡q∏c ≥WÉæŸG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áq«dÉŸG OQGƒŸG .O

≈qJCÉàj áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ q¿CG ÚÑbGôŸG øe ~j~©∏d iAGÎj ɪ«a

¬JôLCG …òdG …CG qôdG ´Ó£à°SG èFÉàf âë°VhCG ,áq«Yô°T ÒZ QOÉ°üe øe ¬ª¶©Ã

√òg øe º¶YC’G º°ù≤dG q¿CG áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe

ÚH á©FÉ°ûdG ∂∏àc ,ÜGõMC’G É¡H Ωƒ≤J áqjOÉY ᣰûfCG øY èàæj ∫GƒeC’G

è˘Fɢà˘æ˘dG π˘«˘∏– Aƒ˘°V ≈˘∏˘Y ,ø˘q«˘Ñ˘J PEG .Üô˘¨˘dG ‘ ᢢª˘˘Fɢ˘≤˘˘dG äɢ˘q«˘˘WGô˘˘≤Á~˘˘dG

Q~°üŸG q¿CG Gh~ qcCG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 34 q¿CG ,ádhO 22 øe á°ün∏îà°ùŸG

Ωƒ°S qôdGh ,áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ øe ≈qJCÉàj ,ÜGõMC’G ∫GƒeC’ ~MhC’Gh ÈcC’G

ɢ¡˘«˘«– »˘à˘dG äÉ˘Ñ˘°SɢæŸGh ,ÜGõ˘MC’G ‘ Ö°Uɢ˘æŸG »˘˘∏˘˘Zɢ˘°T ø˘˘e Iɢ˘aƒ˘˘à˘˘°ùŸG

É¡e q~≤j »àdG áq«æ«©dG äɪgÉ°ùŸGh äÉÑ¡dGh ,∫GƒeC’G ™ªL ±~¡H ÜGõMC’G

É¡àq«μ∏e Oƒ©J ∫ɪYCG äÉcô°T øe á∏ q°üÙG äG~FÉ©dG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,ÉgDhÉ° YCG

áÄŸG ‘ 40 q¿EÉa ,á°SGQ~∏d á©°VÉÿG áq«≤jôaC’G ÒZ ∫h q~dG ‘ ÉqeCG .ÜGõMCÓd

OQƒe ºî°VCG Èà©oJ ÜGõMC’G Ég qòØæJ »àdG ᣰûfC’G q¿CG GhôcP ÚÑ«ÛG øe

,É kYÉØJQG q~°TC’G q…OôØdG πN q~dG äÉjƒà°ùe q¿CG íLQC’G ≈∏Y Úë qª∏e ,∫ɪ∏d

IÒNC’G √òg ∫ qƒîJ ,á«æH ÏeCGh Ω~bCG áq«°SÉ«°S ÜGõMCG ™e âeRÓJ Ée ¿EG

.ÌcCG äGOGôjEG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

É¡«∏q㇠øe ÜGõMC’G Ö∏£J , q¢üNC’ÉH áqjƒ«°SB’G ,∫h q~dG ¢ ©H »Øa

≈∏Y ,ôcòfh .áq«°üî°ûdG º¡ÑJGhQ hCG º¡∏«NG~e øe á q°üM ÉgƒÑ¡j ¿CG ÚÑ nîàæŸG

‘ ,äÉ©WÉ≤ŸG IOÉbh ,AGQRƒdGh ,¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ≈∏Y ¢V pô oa ¬qfCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

‘ ∂dò˘˘ch .Üõ◊G ¤EG ᢠqjô˘˘¡˘˘°ûdG º˘˘¡˘˘Ñ˘˘JGhQ ø˘˘e ᢢ q°üM ᢢdɢ˘MEG ,ɢ˘jOƒ˘˘Ñ˘˘˘ª˘˘˘c

qπc ¬«dEG ™a~j ¿CG ܃LƒH ,CÉ°ûæŸG q»æj~dG ,ÜGõMC’G ~MCG ≈° b ,¢TOÓ¨æH

∫OÉ©j Ée …CG - ô°û o©dG áÑjô°V Úq«∏ÙG ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸGh ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG

~ªà©J ⁄É©dG øe iôNCG ≥WÉæe q¿CG É kª∏Y , q…ƒæ°ùdG º¡ÑJGQ øe áFÉŸG ‘ 5 ÉkÑjô≤J

øe I~Y ÜGõMCG É¡«a Ö∏£J »àdG hÒÑdG ádh~c ,É k° jCG Gòg πjƒªàdG ܃∏°SCG

ádhOh ,º¡HGõMCG ¤EG áqjô¡°ûdG º¡ÑJGhQ øe áFÉŸG ‘ 10 ™aO ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸG

áFÉŸG ‘ 3 ÚH Ée ¿ƒq«∏ÙG ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG É¡«a ™a~j »àdG É«fh~≤e

.º¡HGõMCG ¤EG º¡ÑJGhQ øe áFÉŸG ‘ 5h

12áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

D. SOURCES OF POLITICAL PARTY FUNDS

äɢcô˘°T äɢª˘˘gɢ˘°ùe q¿CG ,qπ˘˘bC’G ≈˘˘∏˘˘Y ,ÚÑ˘˘«ÛG ø˘˘e %16 ì qô˘˘°U ɢ˘ª˘˘c

´É£≤dG øe π©éj Éà ,ÜGõMC’G ∫GƒeCG øe ÈcC’G Aõ÷G ¿ qƒμJ ∫ɪYC’G

åëÑdG ‘ OQh Ée Ö°ùëH ,ÜGõMCÓd áÑ°ùædÉH áq«dÉŸG OQGƒŸG qºgCG ÊÉK q…QÉéàdG

≈˘ qª˘°ù˘oj ÉŸ ~˘ nª˘à˘©ŸG ∞˘jô˘©˘qà˘dG q¿CG ™˘eh .ô˘c qò˘˘dG á˘˘Ø˘˘fB’G IQOɢ˘ÑŸG ¬˘˘Jô˘˘LCG …ò˘˘dG

´ÉªLEG RôH ~≤a ,iôNCG ¤EG ádhO øe ∞∏àNG ''∫ɪYC’G äÉcô°T äɪgÉ°ùÃ''

∞«Ød øe á≤ãÑæŸG äɪ q¶æŸG hCG OGôaC’G øe xπc ¤EG IQÉ°TE’G ‘ ÚÑ«ÛG i~d

í˘dɢ°üe ɢ¡˘j~˘˘d ɢ˘ª˘˘qfEGh ,ɢ˘v«˘˘ª˘˘°SQ Üõ◊G ‘ ᢢWô˘˘î˘˘æŸG ÒZh ,äɢ˘cô˘˘°ûdG √ò˘˘g

q¿CÉH ∫ƒ≤dG øe q~H ’ ,øμdh .É¡d q‹ÉŸG ºY q~dG Ë~≤àd áæjÉÑàeh áb qôØàe äGQ qÈeh

√ÉÑàfG »YΰùJ áq«Hõ◊Gh áq«HÉîàf’G äÉ°SÉ«°ùdG ‘ ∫ɪYC’G äÉcô°T ácQÉ°ûe

ÜÉîàf’ÉH Ú«©Jh OÉ°ùa Q~°üe É¡qfCG øY kÓ° a ,áq«°SÉ«°ùdG Ö nîtædG øe ~j~©dG

.»Yôa AõL ∫hCG ‘ É k≤M’ ¬æq«Ñæ°S Ée q~M ≈∏Y ,∫hO I q~Y ‘

äɢcô˘°T äɢª˘gɢ°ùe ≈˘∏˘Y ÌcCG ~˘ª˘à˘˘©˘˘J ÜGõ˘˘MC’G q¿CG ô˘˘c qò˘˘dɢ˘H ô˘˘j~÷G

q¿CG øjQ nhÉÙG øe %20 ¤GƒM ø∏YCG å«M ,áq«≤jôaC’G ÒZ ∫h q~dG ‘ ∫ɪYC’G

§≤a %13 ™e áfQÉ≤ŸÉH ,ÜGõMC’G πjƒªàd Q~°üe qºgCG ¿ qƒμJ äɪgÉ°ùŸG √òg

áqjOÉ°üàbG I~YÉb OƒLƒH iôNCG I qôe √ôjÈJ õFÉ÷G ôeC’G ;ábQÉaC’G IOÉ≤dG øe

øe ,á°SGQ~dG ‘ IQƒcòŸG áq«≤jôaC’G ÒZ ∫h q~dG øe ÒãμdG ‘ É kYÉ°ùqJG q~°TCG

áq«ÑdÉZ ‘ É¡æe ÌcCG ∫h q~dG √òg ‘ ∫GƒeC’G ™ªL áq«fÉμeEG ~jõJ ¿CG É¡fCÉ°T

.á«eÉædG áq«≤jôaC’G áqjOÉ°üàb’G ᪶fC’G

ÉgO q~°ùJ äÉYƒa~e πμ°T ≈∏Y ÉqeEG qºàj …òdG ,ΩÉ©dG πjƒªàdG »JCÉjh

OQGƒŸG øe èjõe πμ°T ≈∏Y ÉqeEGh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG kIô°TÉÑe äÉeƒμ◊G

ºq∏°S ‘ áãdÉãdG áÑJôŸG π¨°û«d ,ádh~dG øe áMƒæªŸG áq«dÉŸG äÉfÉYE’Gh áq«æ«©dG

q¿CG ≈∏Y ,ÚÑ«ÛG ¿É°ùd ≈∏Y OQh Ée Ö°ùëH ,É kªéM ºî°VC’G áq«dÉŸG OQGƒŸG

OQGƒŸG √òg''áq«æ«©dG''äGƒ°UCGh ,ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCGh ,äÉÑcôe ÚH ìhGÎJ ~b

.Üõ◊G É¡eÈj äÉq«bÉØJG ídÉ°üd ínæªoJ

øe ¿ qƒμà«a ,ÚÑ«ÛG øe %12 √ôcP Ée q~M ≈∏Y ,™HG qôdG q‹ÉŸG OQƒŸG ÉqeCG

º˘¡˘«˘a øà ,ÜGõ˘MC’G êQɢN ø˘e OGô˘aCG ɢ¡˘ë˘æÁ »˘˘à˘˘dG ᢢYhô˘˘°ûŸG äɢ˘ª˘˘gɢ˘°ùŸG

ɢ¡˘ë˘æÁ »˘à˘dG äɢª˘gɢ°ùŸG ¤EG á˘aɢ°VE’ɢH ,¿ƒ˘q∏˘≤˘˘à˘˘°ùŸG ¿ƒ˘˘Y qÈàŸGh ,¿ƒ˘˘æ˘˘WGƒŸG

√òg ÚH IRQÉÑdG ±ÓàN’G ¬LhCG q¿CG q’EG .ÜGõMC’G ¤EG ¿hOôØæe ¿ƒë q°Tôe

»àdG äɪgÉ°ùª∏d Ê~àŸG iƒà°ùŸÉH ~ q°ùéà«a áq«Hô¨dG ÜGõMC’G OQGƒeh OQGƒŸG

.ÜGõMC’G πjƒ“ ‘ É¡àcQÉ°ûe Ω~Yh á°UÉÿG ídÉ°üŸG äÉYƒª› É¡e q~≤J

âfÉc ÜGõMC’G ∫GƒeCG q¿CG (º¡æe %2 øe qπbCG) ÚÑ«ÛG øe áq∏b ôcP ɪc

hCG ,áq«ª«∏©àdG äɪ q¶æŸG hCG ,áq«dɪ©dG äGOÉëqJ’Éc ,ÚÑNÉf áYƒª› øe Iô q°ù«àe

q¿CG ÉqeEÉa .á°ü q°üîàŸG ídÉ°üŸG äÉYƒª› øe ÉgÒZ hCG ,áq«fƒfÉ≤dG Iõ¡LC’G

ÉjÉ° b πq㓠᪠q¶æe OGôaCG äÉYƒª› øe ∫ÉŸG Ö∏£d kÓ«Ñ°S ~Œ ⁄ ÜGõMC’G

∫h q~dG ‘ IOh~fi OG~YCÉH ôaGƒàJ á°UÉÿG ídÉ°üŸG äÉYƒª› q¿CG hCG ,áY qƒæàe

.á°SGQ~dG ´ƒ°Vƒe á«eÉædG

13 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áq«dÉŸG ÜGõMC’G OQGƒe -áaÉc ∫hq~dG ‘

ÒZ áq«dÉe OQGƒe%1 áq«fƒfÉb

/∫ƒ≤dG º¡©°ùj ’%3 ¿ƒaô©j ’

áq«°üî°ûdG ∫GƒeC’G%9 Üõ◊G IOÉb øe á∏ q°üÙG

%10 áq«ÑæLCG äɪgÉ°ùe

øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G%34 Üõ◊G

äÉcô°T äɪgÉ°ùe%16 ∫ɪYC’G

áeÉ©dG ∫GƒeC’G%15 Iô°TÉÑŸG

%12 áqjOôa äɪgÉ°ùe

áq«dÉŸG ÜGõMC’G OQGƒe -áq«≤jôaC’G ÒZ ∫hq~dG ‘

ÒZ áq«dÉe OQGƒe%1 áq«fƒfÉb

/∫ƒ≤dG º¡©°ùj ’%5 ¿ƒaô©j ’

áq«°üî°ûdG ∫GƒeC’G%5 Üõ◊G IOÉb øe á∏ q°üÙG

%7 áq«ÑæLCG äɪgÉ°ùe

øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G%40 Üõ◊G

äÉcô°T äɪgÉ°ùe%20 ∫ɪYC’G

áeÉ©dG ∫GƒeC’G%9 Iô°TÉÑŸG

%13 áqjOôa äɪgÉ°ùe

áq«dÉŸG ÜGõMC’G OQGƒe -áq«≤jôaC’G ∫hq~dG ‘

ÒZ áq«dÉe OQGƒe%1 áq«fƒfÉb

/∫ƒ≤dG º¡©°ùj ’%4 ¿ƒaô©j ’

áq«°üî°ûdG ∫GƒeC’G%12 Üõ◊G IOÉb øe á∏ q°üÙG

%12 áq«ÑæLCG äɪgÉ°ùe

øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G%26 Üõ◊G

äÉcô°T äɪgÉ°ùe%13 ∫ɪYC’G

áeÉ©dG ∫GƒeC’G%20 Iô°TÉÑŸG

%12 áqjOôa äɪgÉ°ùe

øe q»°SÉ°SCG Q~°üªc πjƒªàdG OQGƒe QÉÑàYG É¡«a q” »àdG äGqôŸG O~Y áÑ°ùædG øq«ÑJ :á¶MÓe

.á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG áqaÉc ™e ájQÉ÷G äÓHÉ≤ŸG ¤EG GkOÉæà°SG ,äGOGôjE’G QOÉ°üe

á≤HÉ°ùdG OQGƒŸG ÖfÉL ¤EG ,ÜGõMCÓd ør«s«dÉe ørj nOQƒe qºgCG q¿CG øq«ÑJ ~≤d

øe á∏ q°üÙG áq«°üî°ûdG ∫GƒeC’Gh áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸG øe ¿Éf qƒμàj ,ôc qòdG

πc ¿CÉ°ûH ÚÑ«ÛG á qaÉc øe áFÉŸG ‘ 10 ƒëf ôcP Ée q~M ≈∏Y - ÜGõMC’G IOÉb

ôj~°üJh ,äGQ q~ıG IQÉéàH ÚW qQƒàe OGôaCG øe ¬∏«°ü– q” äG~FÉ©dG øe É kª°ùb

ᣰûfC’G §≤a ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 1 ÈàYG ɪ«a ,áq«Yô°T ÒZ IQƒ°üH ÜÉ°ûNC’G

∫hO ‘ ÚÑ«ÛG ¢ ©H q¿CG q’EG .ÜGõMCÓd áq«dÉŸG OQGƒŸG ~MCÉc ¿ƒfÉ≤∏d á«aÉæŸG

,áq«Hõ◊G äÉWÉ°ûædG ‘ áYhô°ûŸG ÒZ ∫GƒeC’G á q°üM ~jGõJ πqé°S ~b IO q~fi

πª©dG ≈∏Y ᣰûfC’G √òg É¡Øq∏îJ »àdG äÉ°SÉμ©fE’G AGREG º¡≤∏b øY ÚHô©e

,äGQ q~ıG IQÉŒ äG~FÉY q¿CG ÚÑ«ÛG º¶©e ~ qcCG ,kÓãe ,ÉfÉjƒZ »Øa . q»°SÉ«°ùdG

Ée ,~jGõàJ ,áq«æ«JÓdG ÉcÒeCG ‘ iôNCG ∫hO øe hCG É«Ñeƒdƒc ádhO øe á≤ qa~àŸG

.ádh q~dG ‘ áq«°SÉ«°ùdG á£∏°ùdÉH QÉãÄà°S’G ≈∏Y ¢ùaÉæqàdG OG~à°TÉH ÖqÑ°ùàj

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫GƒeCG IQGOEG .√

∞©°V øe ,É¡àjG~H ‘ ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Iõ¡LCG ÊÉ©J Ée ÉkÑdÉZ

Ö∏ZCG ≥ØqJG ~bh .πNG~dG ‘ QGô≤dG ™æ°U ≈∏Y áaô°ûŸG áqjQGOE’G ɡશfCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG IQGOEG q¿CG ≈∏Y ,´Ó£à°S’G É¡∏ª°T »àdG ∫h q~dG ‘ ÚÑ«ÛG

¬HõM q¿CÉH OÉaCG áKÓK π°UCG øe Ö«› øe qπbCG PEG ,ádAÉ°ùŸG hCG áq«aÉØ°ûdG ÉgRƒ©oJ

πH ’ ,Üõ◊G ∫GƒeCG IQGOE’ ádAÉ°ùe á«∏ªY hCG ádAÉ°ùª∏d É k©°VÉN Ékeɶf ™Ñqàj

.≥«b~J ΩɶæH O qhõe ƒg É¡HõM q¿CG ô¨°UCG áYƒª› âªYR

,Év«é«JGΰSG kÓμ°T òîqàj Ée Q~≤H ,∫GƒeC’G ™ªL q¿EG ,¿G~∏ÑdG áq«ÑdÉZ ‘

.ÜGõMC’G IOÉb øe ¿ qƒμàJ Ée ÉkÑdÉZ - OGôaC’G øe IÒ¨°U áYƒª› ~j ≈∏Y qºàj

.áq«Hõ◊G IQGOE’G øe ´ƒædG Gòg øY á°ùªN π°UCG øe ~MGh Ö«› ç q~– ~bh

á˘é˘«˘à˘f ,Iò˘aɢf ÒZ »˘g á˘q«˘dÉŸG äɢq«˘∏˘ª˘©˘dG π˘«˘é˘°ùà˘d á˘qjQhô˘° dG äGAGô˘LE’ɢa

âÑãj ¿ÉgôH qπc π«∏° J ~°ü≤H hCG ,äGQ~≤dG ‘ ¢ü≤f hCG ,±ô p°üdG ∫ɪgE’G

ÜGõMC’G øY ÚdhDƒ°ùŸG º¶©e ∞°üj ,Gòd .¿ƒfÉ≤∏d á«aÉæe ᣰûfCÉH ΩÉ«≤dG

øe IÒ¨°U áYƒª› q’EG ,É kaô oY ,πª°ûj ’ ,äÉ≤ØqædG ≈∏Y á≤aGƒŸG ¬°VôZ Ékeɶf

q”CÉH òîsàoJ Ée ÉkÑdÉZ áq«dÉŸG äGQGô≤dG q¿CG ≈∏Y ,¬°ùØf Üõ◊G ~FÉb hCG OGôaC’G

.¢ ©ÑdG ∫ƒb q~M ≈∏Y ,áqjô°ùdG

IOÉ«b É k° jCG ≈qdƒàj Ö nîàæe qÊÉŸôH ƒ° Y ÜôYCG ,I~MGh áqjƒ«°SBG ádhO ‘

q¿CG ÉgOÉØe ,ÚÑ«ÛG øe G kO~Y …ΩJ ácΰûe ±hÉfl øY ,ÜõM''OQGƒŸG

áq«dÉŸG ôjQÉ≤qàdG q¿CG øY kÓ° a ,áq«aÉØ°ûdÉH º°ùqàJ ’ ÜGõMC’G É¡≤ØæJ »àdG áq«dÉŸG

É¡FÉ° YCG ∫hÉæàe ‘ ™°VƒJ ’ É¡æY IQOÉ°üdG''.2~MCG ç q~– , mRGƒe x§N ≈∏Yh

14áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

E. MANAGEMENT OF POLITICAL PARTY FUNDS

12 ºbQ á∏HÉ≤e ,Öîàæe ∫hDƒ°ùe ,ÚæH 1

3 ºbQ á∏HÉ≤e ,¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Yh q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,ÉjOƒÑeÉc 2

π«dO ‘ ≥«bO πμ°ûH Ég~j~– qºàj ⁄ ¿EGh ,áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸÉa .ɪ¡æe

äÉ«dÉ÷G (1 :»gh ,á∏°üØæe QOÉ°üe áKÓK øe ,h~Ñj Ée ≈∏Y ,èàæJ ,á°ûbÉæŸG

;iôNCG ¿G~∏H ‘ IOƒLƒŸGh áØdBÉàŸG hCG Évjôμa áHQÉ≤àŸG ÜGõMC’Gh (2 ;Iô°ûàæŸG

ᢩ˘°SGh äɢ«˘dɢé˘H õ˘q«˘ª˘à˘J »˘à˘dG ∫h q~˘dG ÜGõ˘MCɢa .á˘q«˘Ñ˘æ˘LC’G äɢeƒ˘˘μ◊Gh (3

äɢj’ƒ˘dG ‘ ɢ¡˘˘d q»˘˘∏fi ´ô˘˘Ø˘˘H ,Ö∏˘˘ZC’G ‘ ,ߢ˘Ø˘˘à– ,IQƒ˘˘°ù«˘˘e hCG Qɢ˘°ûà˘˘f’G

´hôØdG √òg πª©J å«M ,Ω q~≤àŸG ⁄É©dG øe iôNCG ´É≤H ‘h ,ÉHhQhCGh ,I~ëqàŸG

äÉq«∏ªYh äÓªë∏d áeRÓdG ∫GƒeC’G ™ªL ≈∏Y ÜGÎZ’G OÓH ‘ Iô°ûàæŸG

¿ƒëfÉŸG A’Dƒg ™ qbƒàj i~e q…CG ¤EG áaô©e Ö©°üdG øe ,øμdh .áqeÉ©dG Üõ◊G

~bh ;¬fƒe q~≤j …òdG ºY q~dG AÉ≤d äÉq«eGôcEÉH ,π©ØdÉH ¿ rƒ n¶ëj ºg hCG ,G rƒ n¶ëj ¿CG

ᢩ˘«˘aQ Ö°Uɢæ˘e AÓ˘à˘˘YG q~˘˘M ¤EG ,í˘˘LQC’G ≈˘˘∏˘˘Y ,äɢ˘«˘˘eGô˘˘cE’G √ò˘˘g π˘˘°üJ

.áqjQÉŒ Oƒ≤Y ΩGôHEGh ,ºμ◊G ‘ iƒà°ùŸG

q¿CG ¤EG ,áq«≤jôaC’G ∫h q~dG øe I~MGh ‘ ,á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG QÉ°TCG ~bh

∫hO É¡H ´ qÈàJ »àdG ∫GƒeC’G øe IOÉaE’G á°UôØH ¿ rƒ n¶ëj Úª∏°ùŸG Úë q°TôŸG

á∏FÉW k’GƒeCG ≈ q≤∏àj º¡HõM ¢ù«FQ q¿CÉH ~«cCÉàdG ¤EG ÖgP º¡° ©H q¿CG ≈àM ,áq«HôY

≈ q≤∏àJ º¡HGõMCG q¿CG ¢TOÓ¨æH ‘ Úq«°SÉ«°ùdG IOÉ≤dG ¢ ©H í°VhCG ɪc .É«Ñ«d øe

ÚÑ«ÛG øe ºgGƒ°S íŸCG ɪ«a ,É k©e áqjOƒ©°ùdG áq«Hô©dG áμ∏ªŸGh ¿Éà°ùcÉH øe k’GƒeCG

.Évjôμa º¡æe áHQÉ≤àe ,êQÉÿG ‘ Iô°ûàæe ÜGõMCG øe Év«dÉe É kªYO ¿ƒdÉæj º¡qfCG ¤EG

π˘jƒ“ ∫É› ‘ q»˘°ù«˘FQ Qh~˘H á˘q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G Aɢ˘ª˘˘YR ™˘˘∏˘˘ q£˘˘° j

»©eÉL ∫ qhCG ÜGõMC’G AÉ°SDhQ QÉÑàYG ≈∏Y IOÉ©dG äôL ~≤a .ÜGõMC’G

A’Dƒ˘g ~˘ª˘à˘©˘j PEG ,ɢ˘¡˘˘d ∫Gƒ˘˘eC’G »˘˘ë˘˘fɢ˘e qº˘˘gCG ~˘˘MCGh ,º˘˘¡˘˘HGõ˘˘MC’ ∫Gƒ˘˘eC’G

‘h .áq«dh~dGh É¡æe áq«∏ÙG ,áq«°üî°ûdG º¡aQÉ©eh º¡dGƒeCG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG

.É¡«qjOÉ«≤d É¡àq«μ∏e Oƒ©J m¿ÉÑe ‘ É¡ÑJÉμe ÜGõMC’G º«≤J ,IÒãc ä’ÉM

,ø˘jQƒ˘°ù«ŸG OGô˘aC’G A’Dƒ˘g √ÉŒ á˘q«˘Hõ◊G äɢª˘ q¶˘æŸG á q«˘©˘Ñ˘J ¤EG G kô˘˘¶˘˘f ,ø˘˘μ˘˘dh

áLQO ƃ∏H Ö© q°üdG øe ¿ƒμj ~≤a ,ÚªgÉ°ùe hCG ∫GƒeCG »©eÉL º¡àØ°üH

~MCG í°VhCG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .ÜGõMC’G πNGO áq«WGô≤Á~dG øe á«dÉY

:kÓFÉb É«≤jôaCG ÜôZ á≤£æe ‘ äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG''Üõ◊G oº«YR q~©j

∫ÉŸG q¿C’ ,¬YOQ hCG ¬H ºqμëàdG ™«£à°ùj ~MCG ’h ,πjƒªà∏d q»°SÉ°SC’G nQ~°üŸG

AÉ°ûj ɪc ¬H ± qô°üàdG q≥M ¬d ,‹ÉàdÉHh ,¬dÉe''.1

á∏Ä°SCG áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑŸ ¿ƒ©HÉqàdG ¿ƒãMÉÑdG ¬qLh

q¿EG º¡dƒ≤H ÚÑ«ÛG ¢ ©H É¡«∏Y qOQ ,áYhô°ûŸG ÒZ πjƒªàdG QOÉ°üe øY IO q~fi

G kO~Y q¿CG Éà (1) :»JB’G ôcòf ,IôgɶdG √òg ìô°ûJ ¿CG øμªŸG ÜÉÑ°SC’G øeh

õcôe ‘ ºg øà ºqμëàdG ÜÉH øe ÜGõMC’G πjƒ“ ‘ º¡°ùj ÚëfÉŸG QÉÑc øe

ÈcC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ºYO ¤EG ¿ƒYõæj º¡a ,º¡«∏Y ÒKCÉàdGh á£∏°ùdG

¤EG G kO~Y qπbC’G ÜGõMC’G ™a~j Ée ,RƒØdÉH ÈcCG á°UôØH ≈¶– »àdG G kO~Y

ÜGõMC’G õq«ªàJ ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ (2) ;IOh~fi äɪgÉ°ùe ≈∏Y OɪàY’G

''É¡àq«ÑbÉæà Oƒ¡°ûŸG''É¡qfCG QÉÑàYG ≈∏Y ,É¡ªéM ô¨°üH ,‹ÉàdÉHh ,Ég~¡Y áKG~ëH

É¡qfCÉH É¡«dEG ô n¶æj »àdG ,G kO~Y ÈcC’G ÜGõMC’G øY m πj~Ñc G kô qNDƒe äCÉ°ûf

''OÉ°ùØ∏d á°VôY''ÉgPƒØf ¤EG ô¶ædÉH ,¬qfCG G kO~Y qπbC’G ÜGõMC’G ∑Q~J ~b (3) ;

ÜGõMC’G âeõY Ée GPEG AG~a ¢ûÑc Èà©J ¿CG ,ádƒ¡°ùdG ≈¡àæà ,É¡æμÁ ,Oh~ÙG

.ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ¤EG »eôJ Oƒ¡L ∫òH ≈∏Y G kO~Y ÈcC’G

Úë q°Tôª∏d áqeÉ©dG áq«dÉŸG OQGƒŸG .h

»àdG ∫h q~dG ‘ áq«HÉîàf’G äÉ°SÉ«°ùdG ‘ ácQÉ°ûŸG ¿ƒeõà©j øŸ í° qàj

πjƒ“ IQOÉÑe øe á°ün∏îà°ùŸG äÉfÉ«ÑdG ¤EG G kOÉæà°SG ,…CG qôdG ´Ó£à°SG É¡∏ª°ûj

≈∏Y øq«©àj (1) :áqeÉg äÉYõf çÓK OƒLh ,áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ÜGõMC’G ™∏ q£° J ’ (2) ;º¡JÓªM øe ÈcC’G º°ù≤dG Gƒd qƒÁ ¿CG Úë q°TôŸG

;Úë q°Tôª∏d áeRÓdG ∫GƒeC’G ™ªL ∫É› ‘ qΩÉg Qh~H qΩÉY ƒëf ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG

AÖY π≤ãj Ée ,øjOôØæŸG Úë q°TôŸG πjƒ“ ‘ ∫ɪYC’G äÉcô°T CÉqμ∏àJ (3)

.QÉ£NC’G I~j~°T áÑ©d ‘ í q°TôŸG Gòg πgÉc ≈∏Y q»°üî°ûdG πjƒªàdG

Ée ø∏©j ,á°SGQ~dG É¡à∏ª°T ádhO 22 øe á°ün∏îà°ùŸG èFÉàædG π«∏– i~d

¿C’ ¿hô q£° e øjOôØæŸG Úë q°TôŸG q¿CG káaÉc ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 50 ÜQÉ≤j

hCG áq«°SÉ«°ùdG º¡JÓª◊ áqjQhô° dG ∫GƒeC’G øe ÈcC’G º°ù≤dG Év«°üî°T Ghô qaƒj

15 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÜGõMC’G ∫GƒeCG IQGOEG

/áMÉàe ÒZ%16 áqjô°S áÑbGôe

%13 iôNCG Ö«dÉ°SCG

%21 §≤a IOÉ≤dG áÑbGôe

ádAÉ°ùª∏d ™°VÉN ÜõM%32 áÑbGôª∏d RÉ¡éH O qhõeh

áq«∏NG~dG á≤∏◊G áÑbGôe%18 §≤a

F. GENERAL SOURCES OF CANDIDATE FUNDS

15 ºbQ á∏HÉ≤e ,q‘Éë°U ,É«fh~≤e 3

1 ºbQ á∏HÉ≤e ,qÊ~ŸG ™ªàÛG IOÉb øe ~FÉb ,¢TOÓ¨æH 4

q’EG q≥ëj ’ å«M ,∑ΰûe ™°Vh øY É«fh~≤e ‘ ÚÑ«ÛG''øe Iôq¨°üe á≤∏◊

,¢ù«F qôdG ÖFÉfh ,Üõ◊G ΩÉY ÚeCG º¡«a øà ,∫GƒeC’G ¤EG PÉØædG ¢UÉî°TC’G

hCG ør« n°üî°T ≈∏Y ,≈°übCG x~M ‘ ,q≥◊G Gòg ô°üà≤j ,‹ÉàdÉHh ,Üõ◊G º«YRh

º¡j~d IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG ‘ Úq«°SÉ«°ùdG ºgAÓeR ¿hôWÉ°ûj ’ πH ’ ;áKÓK

¿ƒØàμj ɪqfEGh ,Üõ◊G AÉ° YCG 𪛠AGREG áq«aÉØ°ûdÉH ¿ rƒs∏ëàj ’h ,áfRGƒŸG ∫ƒM

.áq«∏μ°T äÉfRGƒe á°ûbÉæà §≤a3''

á°SÉ«°S ¿ƒ©Ñqàj ÜGõMC’G AɪYR ¢ ©H q¿CG ÚÑ«› I q~Y ìÎbEG ,ÉfÉZ ‘

.áq«aô°üe äÉHÉ°ùM ‘ Üõë∏d I~FÉY ∫GƒeCG q…CG ´G~jEG Ω~©H G k~j~– »° ≤J

ø˘e º˘Z qô˘dɢ˘H ,¬˘˘qfCG ,∫ɢ˘Ñ˘˘«˘˘æ˘˘dG ‘ ,ø˘˘jQ nhɢ˘ëoŸG ¢ ©˘˘H ô˘˘cP ,∂dP QGô˘˘Z ≈˘˘∏˘˘Yh

¿ÉqHEG IOƒ≤©ŸG äÉ≤Ø°üdG qô“ ⁄ ,º¡HõM É¡H ∂°ùÁ »àdG áq«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G

íŸCG ,πHÉ≤ŸG ‘ .É¡Ñ q≤©J πHÉ≤dG áq«ª°SôdG äGƒæ≤dG √òg ÈY äÉHÉîàf’G IÎa

q¿CG ¤EG ɢ˘«˘˘°SBG ܃˘˘æ˘˘L ø˘˘e Ú˘˘q«˘˘f~ŸG IOɢ˘≤˘˘dG ~˘˘MCG''i~˘d á˘q«˘dÉŸG äɢ°SQɢªŸG

πNGO áq«WGô≤Á~dG ΩG~©fG ÖÑ°ùH ,øjRGƒeh §HGƒ°V q…C’ ™° îJ ’ ÜGõMC’G

äGQGô≤dG òîqàj …òdG ƒg Üõ◊G ~FÉb q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,...ÜGõMC’G √òg

øe Ék«q∏c ¿ƒ∏¡éj Üõ◊G ‹hDƒ°ùe QÉÑc πH ’ ,ÜõM qπc ∫GƒeCG IQGOEG ¿CÉ°ûH

.É¡JQGOEG qºàJ ∞«c hCG ,áq«dÉŸG √OQGƒe Üõ◊G »≤à°ùj øjCG4''¿CG íqLôŸG øªa

q…CG AÉØàfG áé«àf ,É¡JQ~g hCG É¡dGƒeCG äô°ùN ~b áq«°SÉ«°S ÜGõMCG I q~Y ¿ƒμJ

ÖdɨdG ‘ ßØà– ’ É¡°ùØf ÜGõMC’G q¿CG ÉÃh .ôjQÉ≤àdG ™°Vƒd á«JGDƒe äGAGôLEG

ßØà– ’ »¡a ,πãŸÉH Gƒeƒ≤j ¿CG É¡«ë q°Tôe øe ™ qbƒàJ ’h ,á≤«bO äqÓé°ùH

≈˘Yô˘J »˘à˘dG ÚfGƒ˘≤˘dG ™˘e ≥˘«˘bO m π˘μ˘°ûHh ɢkeÉ“ ɢk«˘°TÉ“ ,á˘Hƒ˘∏˘£ŸG äɢeƒ˘∏˘©ŸÉ˘˘H

.äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG

AGREG É¡HõM ∞bƒe ™e ÉkeÉé°ùfG ,¬qfCG äÉÑ nîàæŸG äÓq㪟G i~MEG ä~ qcCG

¿CG í q°Tôe qπc øe Üõ◊G ¢ù«FQ Ö∏W ,áqeÉ©dGh áq«°üî°ûdG áeÉ≤à°S’G CG~Ñe

Üõ◊G øe øjQÉàıG ÚÑ«ÛG q¿CG ÒZ ;¬JÓªM πjƒ“ á≤jôW øY ôjQÉ≤J ¬«dEG ™aôj

≈∏Yh .¬∏jƒ“ QOÉ°üe »g øe hCG ,¬dGƒeCG Üõ◊G »≤à°ùj øjCG øe ¿ƒ∏¡éj ¬°ùØf

IQGOE’ á˘eRÓ˘dG á˘aɢ qØ˘°ûdGh á˘∏˘eɢ˘°ûdG äGAGô˘˘LE’G ΩG~˘˘©˘˘fG q¿Eɢ˘a ,¢Sɢ˘°SC’G Gò˘˘g

. q¢û¨∏d ÜGõMC’G ∫GƒeCG IQGOEG ¢V qô©jh ,áq«∏NG~dG áq«WGô≤Á~dG O q~¡j ,∫GƒeC’G

ÜGõMC’G q¿CG ÚÑ«ÛG ¢ ©H ø∏YCG ,åëÑ∏d á©°VÉÿG ∫h q~dG øe O~Y ‘

¢ ©H ‘ Ékæn∏Y ,᪶fC’ÉH »gÉÑqà∏d áq«∏HÉb q~°TC’G »g G kO~Y ÈcC’G áq«°SÉ«°ùdG

ÉkeGõàdG ÌcCG G kO~Y qπbC’G ÜGõMC’G ä~H ,¿G~∏ÑdG øe Òãc ‘h .¿É«MC’G

.πNG~dG ‘ áq«aÉØ°ûdGh ìÉàØf’G º q°SƒàH É¡àq«f øY âHôYCGh äÉeƒ∏©ŸG áYGPEÉH

16áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

í q°TôŸG πgÉc ≈∏Y ,¬ª¶©Ã ,™≤j ~b äÓª◊G πjƒ“ AÖY ¿CG ɪ«a

q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,qΩÉg Qh~H π©ØdÉH ™∏ q£° J áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿CG h~Ñj ,OôØæŸG

∞∏àîj ,í q°Tôª∏d Év«°SÉ°SCG Év«dÉe G kOQƒe Üõ◊G ‘ ¿ rh nôj ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 16

áFÉŸG ‘ 20 qôbCG ,áq«≤jôaC’G ∫h q~dG »Øa .ÜGõMC’Gh ∫h q~dG ±ÓàNÉH ¬ªéM

‘ OôØæe í q°Tôe Ég~qÑμàj äÉ≤Øf ~j~°ùJ ‘ ºgÉ°ùJ ÜGõMC’G q¿CG ÚÑ«ÛG øe

äÉLÉ«àM’ É k≤ah ∫GƒeC’G ™jRƒJ ÉkfÉ«MCG Üõ◊G ‹hDƒ°ùe ¢ ©H »Y q~jh .¬à∏ªM

~jõà OQGƒŸG Oh~fi í q°Tôe ácô©e ºY~J áq«HÉîàfG IôFGO OG~eEG qºàj ¿CÉc ,í q°TôŸG

,É¡ª¶©Ã ¬à∏ªM πjƒ“ ≈∏Y QOÉb Qƒ°ù«e í q°Tôe ™e áfQÉ≤ŸÉH ,áq«dÉŸG OQGƒŸG øe

øe ¿ rƒ s≤∏àj º¡q∏c Úë q°TôŸG q¿CÉH ¿ƒªYõj øjôNBG Ú«HõM ÚdhDƒ°ùe q¿CG ÚM ‘

.∫GƒeC’G øe ¬JGP QG~≤ŸG Üõ◊G

ºgÉ°ùj …òdG πjƒªàdG §‰ øY áæjÉÑàe ôjQÉ≤J ¿ƒÑ nîàæŸG ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ω q~≤j

∫hO i~MEG ‘ ¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y ICGôeG ™eÉ°ùe ¤EG ≈gÉæJ ~≤a .º¡HõM ¬H

¬à q≤∏J Ée ±É©°VCG áKÓK Gƒ q≤∏J QƒcòdG øe É¡HõM »ë q°Tôe q¿CG áq«Hƒæ÷G É«≤jôaCG

IOÉb ~MCG øe áq«aÉ°VEG äÉÑg Gƒ q≤∏J º¡qfCG ¤EG ¿hôNBG QÉ°TCG ɪ«a .∫GƒeCG øe »g

.Év«ª°SQ Üõ◊G º¡d Ég~°Uôj »àdG ∫GƒeC’G ÖfÉL ¤EG ,º¡HõM

äɪgÉ°ùe πμ°T ≈∏Y í q°TôŸG äÓªM ¤EG ¬ªYO ÉkfÉ«MCG Üõ◊G Ω q~≤j

É k°SÉ°SCG Üõ◊G ºYO É¡«a πqãªàj »àdG hÒÑdG ‘ π°üëj Ée QGôZ ≈∏Y ,áq«æ«Y

OÉaCG ~bh .Üõ◊G á∏ªëH á°UÉÿG äGhOC’G 𪛠٠q~≤j ¿CÉc ,áq«æ«Y äɪgÉ°ùÃ

,~«©H x~M ¤EG ,∞bh »g ɪqfEG ¬«ë q°Tôe ºYO ≈∏Y ÜõM q…CG IQ~b q¿CG ¿ƒÑ«ÛG

Iô£«°ùdG ¤EG »© q°ùdG hCG ºμ◊G I q~°S ‘ Úq«HõM AÉ° YCG OƒLh áq«fÉμeEG ≈∏Y

™ªL ‘ ÌcCG í∏ØJ ºμ◊G áq«dƒàŸG ÜGõMC’G q¿CG Ωƒ∏©ŸG øªa .ºμ◊G ≈∏Y

É¡©°ùj ɪc ,øjòaÉf ∫ɪYCG ∫ÉLQh ,IòaÉf ∫ɪYCG äÉcô°T ídÉ°üe øe ∫GƒeC’G

Gò¡H ,ô pc oP ~bh .Iô°TÉÑe ÒZ hCG Iô°TÉÑe á≤jô£H ádh~dG OQGƒe qπ¨à°ùJ ¿CG

¤EG É¡«ë q°Tôe øe í q°Tôe qπc äO qhR É«≤jôaCG ÜôZ ∫hO i~MEG q¿CG ,O~°üdG

™jQÉ°ûe øY ¿ƒãMÉÑdG ≠ p∏HoCG ɪc .¬JÓª◊ G kÒ°ù«J ,áÑcôà q»©jô°ûàdG ¢ù∏ÛG

á∏jB’G IÎØdG ‘ á°Sƒª∏e èFÉàf ≥«≤ëàH íª°ùj mƒëf ≈∏Y É¡à«bƒJ q” á«FɉEG

.äÉHÉîàf’G ¤EG kIô°TÉÑe

∫GƒeCG ÖfÉL ¤EG ,áqjOôØdG äɪgÉ°ùŸG q¿CG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 14 íŸCG

äɪgÉ°ùŸG √òg q¿CG É kª∏Y ,í q°TôŸG á∏ªM πjƒ“ øe IôaGh á q°üM â∏¨°T ,Üõ◊G

É¡«a øà ,¢UÉî°TC’G øe IÒ¨°U äÉYƒª› ¤EG ínæªoJ áqjOôa äÉÑg ÚH ìhGÎJ

3 ºbQ á∏HÉ≤e ,qÊ~ŸG ™ªàÛG IOÉb øe ~FÉb ,ÉfÉZ 5

6 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,É«æ«c 6

2 ºbQ á∏HÉ≤e ,Öîàæe ∫hDƒ°ùeh q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,…h’Ée 7

q¿CG ¤EG áq«≤jôaCG ∫hO øe øjQÉàıG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 52 QÉ°TCG PEG ,º¡që°TÎd

øª° àJ ,áq«°üî°T QOÉ°üe øe ≈qJCÉàj øjOôØæŸG Úë q°TôŸG äÓªM πjƒ“

41 ºg~Mh ,πHÉ≤ŸG ‘ .º¡d I~FÉ©dG äÉcô°ûdG ∫GƒeCGh ,AÉb~°UC’Gh ,á∏FÉ©dG

øe qº¡e Q~°üªc áq«°üî°ûdG ∫GƒeC’G GhÈàYG ábQÉaC’G ÒZ ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘

.í q°TôŸG πjƒ“ QOÉ°üe

≥∏b øY ¿ƒÑ«ÛG ÜôYCG , q»JGP πjƒªàH ¿ rƒ n¶ëj Úë q°TôŸG º¶©e q¿CG ¤EG G kô¶f

,äÉHÉîàf’ÉH ÌcCÉa ÌcCG ¿ƒªqμëàj Úq«°SÉ«°ùdG øe äÉÄa çÓK q¿CG ¬ÑÑ°S ΩQÉY

ídÉ°üŸ É k≤«≤– ,Ö°UÉæŸG AÓàYG ¤EG ¿ rƒ n©°ùj øjòdG ¿hQƒ°ù«ŸG OGôaC’G :ºgh

,Qƒ°ù«e ÖgGh øe πjƒªàH ¿ rƒ n¶ëj øjòdG OGôaC’Gh ;º¡dɪYCG ‘ áq«°üî°T

¿ƒæj~à°ùj øjòdG OGôaC’Gh ;äÉHÉîàf’G ‘ GhRƒØj ¿EG Ée ,¬æY AÓcƒc ¿ƒ∏ª©j

¢UÉî°TCG øY IQôμàe äÉjGhQ áaÉc ≥WÉæŸG ‘h .º¡JÓªM πjƒªàd Év«°üî°T

Ée ,¢SÓaEÓd ¢V qô©àdG Gƒμ°ThCG hCG ,º¡dɪYCG Ghô°ùîa ,áæq«©e Ö°UÉæŸ Gƒë q°TôJ

:á«dÉàdG á¶MÓŸG AG~HEG ¤EG Úq«f~ŸG IOÉ≤dG ~MCÉH G~M''±ô°ûJ á∏ª◊G äOÉc Ée

º¡°SÓaEG øY ¿ÓYE’G ¤EG OGôaC’G ¢ ©H QOÉH ≈àM É¡àjÉ¡f ≈∏Y''.5

¿CG Ée mÖ°üæŸ í q°TÎdG ≥jôW ≈∏Y áØ∏μe ¤hCG Iƒ£N ºqà– ,¿G~∏ÑdG ¢ ©H ‘

AɪYR ~MCG ì qô°U ,O~°üdG Gò¡Hh .í q°TÎdG áq«∏ªY AÉæKCG Üõ◊G ¤EG í q°TôŸG ™a~j

q¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G''øe ,¬æe áFÉŸG ‘ 90 ∫OÉ©j Ée ‘ ,»JCÉj í«°TÎdG πjƒ“

™«ÑJh ,∂JÉ«M ∫GƒW ¬JôN qOG Ée qπc ≥ØæJ ¿CG ∂æe »Y~à°ùj Ée , q»°üî°ûdG ∂ pdÉe

ô£° à°ùa ,RƒØdG Ω~Y ∫ÉM ‘ ÉqeCG ... ¢VGÎb’G ¤EG ɪqHQ CÉé∏J ¿CGh ,∂JÉμ∏à‡

,º˘¡˘JGQɢ«˘°Sh ,º˘¡˘dRɢæ˘e ™˘«˘Ñ˘H ¿ƒ˘ë˘ q°TôŸG »˘¡˘à˘æ˘j ɢe ɢkÑ˘dɢZ .á˘∏˘jƒ˘W IÎa á˘ë˘aÉ˘μ˘ª˘∏˘d

º¡JÓªM º«¶æJ AÉæKCG ÉgAÉÑYCG Gƒ∏ qª– »àdG ¿ƒj~dÉH kAÉØjEG ,iôNCG äÉ«æà≤eh''.6≈àM

Ée ,¢SÓaE’G ¤EG ™°VƒdG º¡H ∫hDƒj Ée ÉkÑdÉZ äÉHÉîàf’ÉH ¿hRƒØj øjòdG Úë q°TôŸG

øne ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ø pªa .º¡«ÑNÉf ´ƒª› ¤EG äÉe~ÿG Ë~≤J øY º¡«æãj''™∏bCG

áqjOÉŸG ¬JÉq«fÉμeEG ΩG~©f’ ,º¡ÑdÉ£e á«Ñ∏J øY √õéY ÖÑ°ùH ¬«ÑNÉf IQÉjR øY''.7

≈àM ´Ó£à°S’G ∫ qhCG øe º¡≤∏b øY ÜGôYE’G ≈∏Y ¿hQ nhÉÙG ≥aGƒJ ~bh

OôØæŸG í q°TôŸG πgÉc ≈∏Y ≈≤∏oŸG q‹ÉŸG AÖ©dG Gòg πqμ°ûj ¿CG øe ,¬àjÉ¡f

Úë∏°üŸG IQ~b ±É©°VEGh ,OÉ°ùØdG áYÉ°TEG ¤EG … qODƒJ ¿CG π nªàëoj á≤∏M ájG~H

Gòg q¿CG ¤EG Ò°ûfh .ÜÉîàf’G ÖLƒÃ Ée Ö°üæà RƒØdG ¤EG »© q°ùdG ≈∏Y

¢ûbÉæo«°S ,¬«∏Y ÚÑ«ÛG º¶©e ~j~°ûJ å«M øe ô¶qæ∏d âaqÓdG ,êÉàæà°S’G

.√ÉfOCG ,∫hC’G q»YôØdG Aõ÷G ‘ π«°üØàdÉH

í q°TôŸG πjƒ“ QOÉ°üe -∫hq~dG ôFÉ°S ‘

/áHÉLE’G øY Gƒ©æàeEG%5 ¿ƒaô©j ’

%2 áq«ÑæLCG äɪgÉ°ùe

%3 ô°TÉÑe qΩÉY πjƒ“

äÉcô°T äɪgÉ°ùe%11 ∫ɪYC’G

%49 áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

Üõ◊G ∫GƒeCG%16 q»°SÉ«°ùdG

%14 áqjOôa äɪgÉ°ùe

í q°TôŸG πjƒ“ QOÉ°üe -áq«≤jôaC’G ÒZ ∫hq~dG ‘

/áHÉLE’G øY Gƒ©æàeEG%5 ¿ƒaô©j ’

%4 áq«ÑæLCG äɪgÉ°ùe

%2 ô°TÉÑe ΩÉY πjƒ“

äÉcô°T äɪgÉ°ùe%16 ∫ɪYC’G

%41 áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

Üõ◊G ∫GƒeCG%10 q»°SÉ«°ùdG

%22 áqjOôa äɪgÉ°ùe

í q°TôŸG πjƒ“ QOÉ°üe -áq«≤jôaC’G ∫hq~dG ‘

/áHÉLE’G øY Gƒ©æàeEG%5 ¿ƒaô©j ’

%1 áq«ÑæLCG äɪgÉ°ùe

%4 ô°TÉÑe ΩÉY πjƒ“

äÉcô°T äɪgÉ°ùe%8 ∫ɪYC’G

%52 áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

Üõ◊G ∫GƒeCG%20 q»°SÉ«°ùdG

%10 áqjOôa äɪgÉ°ùe

øe q»°SÉ°SCG Q~°üªc πjƒªàdG OQGƒe QÉÑàYG É¡«a q” »àdG äGqôŸG O~Y áÑ°ùædG øq«ÑJ :á¶MÓe

.á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG áqaÉc ™e ájQÉ÷G äÓHÉ≤ŸG ¤EG GkOÉæà°SEG ,äGOGôjE’G QOÉ°üe

17 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

¿ƒ˘μ˘J Oɢμ˘J ø˘jOô˘Ø˘æŸG Úë˘ q°Tô˘ª˘∏˘d Iô˘ q°ù«˘àŸG á˘q«˘Ñ˘æ˘LC’G äɢª˘gɢ°ùŸGh qΩɢ©˘˘dG

áMƒæªŸG áªgÉ°ùŸG äÉjƒà°ùe »qf~àd G kôjÈJ IQƒcòŸG ÜÉÑ°SC’G øeh .áeh~©e

q¿CG √OÉØe ∫ɪYC’G äÉcô°T •É°ShCG i~d Qƒ©°T ¿É«¨W øjOôØæŸG Úë q°TôŸG ¤EG

''OÉ≤àYG q~M ≈∏Y ,ÚªgÉ°ùŸG ∫ɪYC’G ∫ÉLQ ÖbÉ©j Ée ÉkÑdÉZ ºcÉ◊G Üõ◊G

,áqjQÉéàdG É¡°ü nN oQ AɨdEÉH äÉcô°ûdG √òg Ö nbÉ©oàa .á°V nQÉ©ŸG πjƒ“ ‘ ,¢ ©ÑdG

∞°ûμJ áØjõe ÒJGƒa Q~°üJ »àdG ,áq«Ñjô° dG äÉ£∏°ùdG á≤MÓŸ ¢V qô©àdÉH hCG

ø˘˘˘Y''áq«fƒj~e''IQƒ˘còŸG äɢcô˘°ûdG''.8q¿CG ≈˘˘∏˘˘Y q∫~˘˘J ô˘˘jQɢ˘≤˘˘˘à˘˘˘dG q¿CG ™˘˘˘eh

Èà©j ,áqjõeQ »g ábQÉaC’G Úë q°TôŸG ¤EG á∏jB’G ∫ɪYC’G äÉcô°T äɪgÉ°ùe

G kQ~°üe ∫ɪYC’G äÉcô°T áq«≤jôaC’G ÒZ ∫h q~dG ‘ ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 16

.Úë q°TôŸG πjƒ“ QOÉ°üe øe É vª¡e

ÌcCG º¡°ùØfCG ¿ƒ°V qô©j Úë q°TôŸG øe ~j~©dG q¿CG ¤EG äÉfÉ«ÑdG âÙCG

Üõ◊G É¡«a ÊÉ©j »àdG ∫h q~dG »g lIÒãμa .áq«°üî°ûdG áfG~à°S’G ô£ÿ OGô qWÉH

I~«≤©H kÓãe á≤q∏©àŸG ÉjÉ° ≤dG ¬©e h~ÑJ x~M ¤EG ,''¬à°Vƒe ¿Ó£H'' øe

IQƒ°U »£©j ¿CG ¬fCÉ°T øe Gògh .É¡q∏fi ÒZ ‘ ¬JÉ°SÉ«°S hCG ,¬›ÉfôH hCG ,Üõ◊G

»g áq«æ©ŸG á°SGQ~dG É¡∏ª°ûJ »àdG ∫h q~dG º¶©e q¿CG ¤EG G kô¶f ,Ée x~M ¤EG á≤ p∏≤e

‘ G kQhO Ö©∏J ¿CG ,Ékjô¶f ,ÜGõMC’ÉH ¢V nÎØj å«M ,áq«fÉŸôH ᪶fCG äGP ∫hO

º¡YÉ° NEGh ,øjôNB’G ™e Év«YɪàLG »WÉ©à∏d º¡∏«gCÉJh ,Úë°TôŸG ÜÉ£≤à°SG

,ÚHG qô©dGh ,AÉjôKC’G OGôaC’ÉH Év«∏©a Üõ◊G ∫G~Ñà°SG qºàj Ée ÉkÑdɨa .äÉÑjQ~àd

.∫ɪYC’G äÉcô°T ‘ ídÉ°üŸG ÜÉë°UCGh

ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG i~d ¥ÉØfE’G •É‰CG .Ráq«°SÉ«°ùdG

á«eÉædG ∫h q~dG ‘ Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G q¿CÉH ¿h~≤à©j ÚÑbGôe I q~Y ¿Éc

≈˘∏˘Y á˘Yhô˘°ûe ÒZ á˘≤˘jô˘£˘H ÒKCɢà˘∏˘d á˘∏˘ª◊G ∫Gƒ˘eCG ø˘e G kÒah ɢ k£˘°ùb ¿ƒ˘˘≤˘˘Ø˘˘æ˘˘j

É¡JôLCG »àdG á°SGQ~dG º¡à∏ª°T øjòdG ,ÚÑ«ÛG øe áq∏b q¿CG ÒZ .ÚÑNÉædG

áYhô°ûŸG ÒZ hCG ájƒà∏ŸG ¥ô£dG q¿CG ä qôbCG ,ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe

ßë∏j ¿CG Öé©∏d ÒãŸG øe ¬q∏©dh .äÓª◊G äÉ≤Øf øe áqeÉg á q°üëH äôKCÉà°SG

ÈcC’G º°ù≤dG ≥ØæJ ,á«eÉædG ∫h q~dG áq«ÑdÉZ ‘ ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CG ¿ƒÑ«ÛG

º«¶æJh ÚÑNÉædÉH ∫É°üqJÓd - áYhô°ûe ¢VGôZCG ≥«≤ëàd äÓª◊G ∫GƒeCG øe

ÚÑNÉædÉH ∫É q©ØdG ∫É°üqJ’G √Òãj …òdG … q~ëàdÉa .Ö°üæŸÉH RƒØ∏d á∏ªM

,Úq«eƒμ◊G ÒZ ÚY qÈàŸGh ,ídÉ°üŸG äÉYƒª›''ÚHG qô©dGh''ânH pô o°V ~bh .

√OG~eEG ÈY Úë q°TôŸG ~MCG kIô°TÉÑe GƒªYO ÜGõMCG IOÉb øY á∏ãeC’G ¢ ©H

.áq«°üî°T áªgÉ°ùÃ

qπbCG »g ∫ɪYC’G äÉcô°T äɪgÉ°ùe q¿CG ¤EG ôjQÉ≤àdG äQÉ°TCG ,πHÉ≤ŸG ‘

äÉcô°T ‘ iCGQ §≤a á qaÉc ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 11 q¿CG øe É kbÓ£fEG ,ÉkLGhQ

πjƒªàdG q¿CG ɪ«a ,IQG~ q°üdG õcôe qπàëj Úë q°Tôª∏d πjƒ“ Q~°üe ∫ɪYC’G

G. POLITICAL PARTY AND CANDIDATE

PATTERNS OF EXPENDITURE

9 á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,É«ÑeGR 8

,I~MGƒdG ádh~dG ‘ ≥WÉæŸG πNGO πH ’ ,iôNCG ¤EG ádhO øe ¬ŸÉ©e ∞∏àîJ

ôaGƒJ i~e ≈∏Yh ,äÓ°UGƒª∏d áq«àëàdG á«æÑdG ≈∏Y ¤hC’G áLQ q~dÉH ~ªà©j PEG

äGƒ°UC’G AGô°T ≈∏Y á n≤ØæŸG ∫GƒeC’G q¿CG ôjQÉ≤àdG ‘ OQh ~bh .∫É°üqJ’G πFÉ°Sh

¥ÉØfE’G äÉÄa ´ƒª› »gÉ° J ’ ÚÑNÉædG ≈∏Y Iô°TÉÑe äÉfÉYEG ™jRƒJ hCG

øe áFÉŸG ‘ 12 QÉ°TCÉa :á°SGQ~dG É¡∏ª°ûJ »àdG ∫h q~dG ‘ IOƒ¡©ŸG iôNC’G

~MCÉc Iô°TÉÑe äÉfÉYEG ÒaƒJ hCG äGƒ°UC’G AGô°T ôgɶe ¢ ©H ¤EG §≤a ÚÑ«ÛG

.äÓª◊G ‘ ¥ÉØfE’G ∫Éμ°TCG RôHCG

ÜGõMC’G äÉ≤Øf

,ôjô≤àdG ‘ OQh Ée Ö°ùëH ,∫GƒeC’G áq«ÑdÉZ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≥ØæJ

,äɢfɢLô˘¡ŸG º˘«˘¶˘æ˘J ÈY ÚÑ˘Nɢæ˘dG ™˘e ô˘˘°Tɢ˘ÑŸG ∫ɢ˘°ü˘˘ qJ’G ᢢq«˘˘∏˘˘ª˘˘Y ≈˘˘∏˘˘Y

π°UGƒàdG ÜGõMCÓd ≈qæ°ùàj å«M ,áq«°SÉ«°ùdG äÉÑ°SÉæŸG AÉ«MEGh ,äGAÉ≤∏dGh

ì qô°U ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .á∏ª◊G OGƒe ™jRƒJh ,Ö n£oÿG AÉ≤dEGh ,ÚÑNÉædG ™e

q¿CG ,k’ɪLEG ádhO 22 øe øjQÉàıG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 30 øe ÌcCG

í°VhCG ɪc .äÉÑ°SÉæŸG øe ´ƒædG Gòg ≈∏Y É¡dGƒeCG ôaGh ≥ØæJ ÜGõMC’G

~qÑμJ âfÉc äGAÉ≤∏dGh äÉfÉLô¡ŸG q¿CG …h’Ée ‘ ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ~MCG

PEG á¶gÉH ∞«dÉμJ''Ë~≤Jh ,ç~◊G »ª q¶æe ¤EG äÉ°ü q°üfl ~°UQ Öéj

,á˘qeɢ©˘dG äɢfÓ˘YE’G á˘μ˘Ñ˘°T π˘jƒ“ ¤EG á˘aɢ°VE’ɢ˘H ,ø˘˘jô˘˘°VÉ◊G ¤EG Ωɢ˘©˘˘ q£˘˘dG

π≤ædGh øeC’G ¿hDƒ°Th''.9

äÉfÉLô¡ŸG QÉWEG ‘ ,ÚÑNÉædÉH kIô°TÉÑe ∫É°üqJ’G ≈∏Y IQ~≤dG øμd

ÖqJÎJ Ée ÉkÑdɨa .π≤ædG πFÉ°Sh ô qaƒàH áfƒgôe ,~«©H x~M ¤EG ,≈≤ÑJ ,äGAÉ≤∏dGh

å«M ,á«eÉædG ∫h q~dG ‘ ɪq«°S ’ á∏FÉg áqj~≤f ∞jQÉ°üe ∫É°üqJ’G Gòg ≈∏Y

ᣰSGƒH q’EG É¡Zƒ∏H øμÁ ’ áq«ØjQ ≥WÉæe ‘ ¿Éqμ°ùdG øe º¶YC’G OGƒ°ùdG ø£≤j

ƒ° Y í°VhCG ,™°VƒdG Gòg øY ∫Éãe »Øa .øªqãdG á¶gÉHh ,áªî°V äÉÑcôe

IOƒ°UôŸG ∫GƒeC’G øe áFÉŸG ‘ 60 øY qπ≤j ’ Ée ≥ØfCG ¬qfCG hÒÑdG øe qÊÉŸôH

,áØ«ãc ∫ÉZOCG á≤£æe ‘ ™≤J âfÉc ¬à©WÉ≤e q¿C’ ,äÓ°UGƒŸG ≈∏Y ¬à∏ª◊

.™a q~dG áq«YÉHQ äÉÑcôeh ÜQGƒb QÉéÄà°SG ¬æe ≈Y~à°SG Ée ,IOh~©e É¡JÉbôW

É¡à∏ª°T »àdG ∫h q~dG ‘ ÚÑ«ÛG øe qπbC’G ≈∏Y áFÉŸG ‘ 20 QÉ°TCG ,Gòμgh

äÉÄa øe áÄa ≈∏YCG ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH πqμ°ûj π≤ædG q¿CG ¤EG á°SGQ~dG

ÜGõMC’G πjƒ“ q¿CG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 30 qôbCG ~≤a ,É«≤jôaCG ‘h .áØ∏μàdG

™e ,É kYÉØJQG q~°TC’G äÉ≤ØædG ,Ég~Mh ,~qÑμJ »àdG äÓ°UGƒŸG ¤EG ∫hDƒj

¤EG áLÉ◊G øY G kô°üM qºæj ’ äÉÑcôŸGh π≤ædG πFÉ°Sh ÒaƒJ q¿CG ≈∏Y ~j~°ûàdG

~MCG í°VhCG ,Gòμgh .áY qƒæàe iôNCG ¢VGôZC’ ɪqfEGh ,ÚÑNÉædÉH ∫É°üqJ’G

¬àÑcôe ô qî°ùj ⁄ ¬qfCG …h’Ée ‘ ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG''á∏ª◊G äÉWÉ°ûæH ΩÉ«≤∏d

π≤f Ò°ù«àdh ,±É©°SEG IQÉ«°ùch ,≈JƒŸG π≤f áHô©c É¡e~îà°SG πH ,Ö°ùMh

.iôNCG áæμeCG ¤EG ÚÑNÉædG10''

ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÈY ÚÑNÉædÉH ∫É°üqJ’G q¿CG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 21 Èà©j

ÒZ ∫h q~dG ‘ ÚÑ«ÛG øe ÉkÑjô≤J áFÉŸG ‘ 30 ¿ƒc ,á«dÉY äÉ≤Øf ÖqJôj

,¿ƒjõØ∏àdG Iõ¡LCG q¢üNC’ÉH ,πFÉ°SƒdG √òg ΩG~îà°SG ô q°ù«àj å«M ,áq«≤jôaC’G

ÜGõMC’G IOÉb ~MCG QÉ°TCG ,O~°üdG Gò¡Hh .ÜGõMC’G √~qÑμàJ ¥ÉØfEG qºgCG É¡«a GhCGQ

¤EG É«fh~≤e ‘''ÚÑNÉædG q¿C’ G kQƒ£J ÌcCG πFÉ°SƒH ÉæàdÉ°SQ π≤f Éæ«∏Y »¨Ñæj ¬qfCG

á°TÉ°T ÈY É¡∏≤æf ⁄ GPEG É¡dƒ©Øe π©ØJ ’ »¡a .ô°ü©dG äGQ qƒ£J ¿ƒÑcGƒj GƒJÉH

.¿ƒjõØ∏àdG11''áq«≤jôaC’G ∫h q~dG ‘ ÚÑ«ÛG øe §≤a áFÉŸG ‘ 12 q¿CG ÚM ‘

∂dP qπ©dh ,¥ÉØfE’G QOÉ°üe ≈∏YCG i~MEÉc áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ¤EG ¿hô¶æj

øe á∏«∏b áÑ°ùfh áq∏≤à°ùŸG áq«fƒjõØ∏àdG òaÉæŸG øe Oh~fi O~Y OƒLh ¤EG Oƒ©j

.∫h q~dG ∂∏J ‘ á q°UÉN áq«μ∏Ÿ I~FÉ©dG áq«fƒjõØ∏àdG äÉ q£ÙG

ÜGƒHCG øe ôNBG ÉkHÉH É¡ªYOh äÓª◊G IQGOE’ πªY ºbÉW ΩG~îà°SG q~©j

AÉL ɪѰùM ,Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G ᣰûfCG øY áÄ°TÉædG ,á«dÉ©dG ∞«dÉμàdG

´Ó£à°SG É¡∏ª°T »àdG ∫h q~dG º¶©e »Øa .ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 17 ¿É°ùd ≈∏Y

.QƒLCÉeh ,ºFGO πªY ºbÉ£H º©æJ ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG øe áq∏b q¿CG øq«ÑJ ,…CG qôdG

18áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

É¡JÉÄa Ö°ùëH ánØqæ°üe Üõ◊G á∏ªM äÉ≤Øf

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

q…Ògɪ÷G ΩÓYE’G §FÉ°Sh

q»à°ùLƒ∏dG º«¶æàdGh äÓMqôdG

Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’Gh ∫GƒeC’G

áqjQGOE’G áÄ«¡dGh ¿ƒØ qXƒŸG

010203040

∫hq~dG ôFÉ°Sáq«≤jôaC’G ∫hq~dG áq«≤jôaC’G ÒZ ∫h~dG

7 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YRh ¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y ,…h’Ée 9

18 ºbQ á∏HÉ≤e ,¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y ,…h’Ée 10

4 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,É«fh~≤e 11

øY á«qJCÉàŸG ∞«dÉμqàdG øe É kª°ùb ¿ƒÑNÉædG » q£¨j Ée ÉkÑdÉZ ,∂dP ¢V nƒpY

''º¡«fhÉ©e''äÉ°ü q°üıG øe ÉgGƒ°Sh ,äÉÑLƒdGh ,äÓ°UGƒŸG ∞«dÉμJ É¡«a Éà ,

ÚØ˘ qXƒŸÉ˘H á˘£˘Ñ˘JôŸG ∞˘«˘dɢμ˘à˘dG q¿CG âØ˘∏ŸGh .º˘¡˘Jɢq«˘fɢμ˘eE’ ɢ˘ k≤˘˘ah ,IO q~ÙG ÒZ

ÚÑ«ÛG øe §≤a áFÉŸG ‘ 10 ÈàYG PEG :áq«≤jôaC’G ÒZ ∫h q~dG ‘ I q~°ûH ¢ ØîæJ

Ωƒ¡Øe áYÉ°TEÉH »Mƒj Ée Gògh .á©ØJôŸG äÉ≤ØædG áÄa øe ÚØ qXƒŸG ∞jQÉ°üe

äGô q°TDƒe äGP ∫hO ‘ á«æH ÏeC’Gh ,~¡©dG áÁ~≤dG ÜGõMC’G i~d ´ qƒ£àdG

.á©ØJôe áqjOÉ°üàbG-áq«YɪàLG

∞jQÉ°üŸG ÚÑ«ÛG øe qπbC’G ≈∏Y áFÉŸG ‘ 20 ∞°Uh ,É«≤jôaCG ‘ ,øμdh

Ée ,É kYÉØJQG q~°TC’G ∞jQÉ°üŸG ÚH øe ÚØ qXƒŸG ≈∏Y ÜGõMC’G É¡≤ØæJ »àdG

;á∏qé°ùŸG á«dÉ©dG ô≤ØdG äÉjƒà°ùe ¤EG ¢ ©ÑdG √GõY''¿ƒY qƒ£àŸÉa''¤EG ¿hô¶æj

Ö°ùc ¬q∏bCG hCG ∫ƒN~e Ö°ùc º¡d qƒîJ á°UôØc äÓª◊G Qɪ° e ‘ πª©dG

,QÉWE’G Gòg ‘h .πª©dG Gòg ‘ ÉkfÉq› âbƒdG ¥ÉØfEG ¢V nƒpY ,ΩÉ©W äÉÑLh

q¿CG Úq«f~ŸG IOÉ≤dG ~MCG ø∏YCG''áLQO øμd ,ÚY qƒ£àŸG ≈∏Y ~ªà©J ÜGõMC’G

º¡qfCÓa ,¿ƒY qƒ£àj πª©dG øY ¿ƒ∏WÉ©dG ¿Éc GPEÉa .á«f~àe º¡j~d ΩGõàd’G

.É¡fƒe q~≤j »àdG äÉe~ÿG AGõL Gƒ n≤∏j ¿CÉH ¿ƒ∏eCÉj12''

Iô°TÉÑe áq«dÉe äÉfÉYEG Ë~≤J øY áŒÉædG äÉ≤ØædG â∏qμ°T ,iôNCG á¡L øe

k’ɪLEG ≈fOC’G áÄØdG ,äGƒ°UC’G AGô°T ∂dP ‘ Éà ,øjô°UÉæŸGh ÚÑNÉædG ¤EG

I~j~°T ±hÉfl äÓHÉ≤ŸG â°ùμY ɪ«Øa .É¡«dEG QÉ°ûoŸG ¥ÉØfE’G äÉÄa ÚH

•É°ûædG Gòg q¿CG øq«ÑJ ,ÚÑNÉædG ≈∏Y Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’Gh ∫ÉŸG ÒKCÉJ øY áªLÉf

É¡∏ª°T ádhO 22 »Øa .äÓª◊G äÉ≤Øf q‹ÉªLEG øe IÒÑc áÑ°ùf π¨°ûj ’

™jRƒJ ¤EG ∫BG πjƒªàdG q¿CG §≤a ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 12 ß◊ ,…CG qôdG ´Ó£à°SG

4 øe qπbCG q¿CG ∫ÉÛG Gòg ‘ qºgC’Gh .ÚÑNÉædG ≈∏Y Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’Gh ∫ÉŸG

GhôcP ,¥ÉØfE’G øe ÖfÉ÷G Gòg GhQÉKCG øjòdG áFÉŸG ‘ 12 π°UCG øe ,áFÉŸG ‘

.Ö«gôqàdG hCG ,ihÉ°T qôdG ™aO hCG ,á na~¡à°ùe äGƒ°UCG AGô°ûd É k°ü q°üfl ¿Éc ¬qfCG

q»YôØdG Aõ÷G ‘ kÓ«°üØJ ádCÉ°ùŸG √òg ‘ πqZƒàdG qºà«°S PEGh''ì''q¿CG í° qàj ,

~«©°U ≈∏Y É kYÉØJQG ∞«dÉμàdG q~°TCG πqãÁ äGƒ°UC’G AGô°T q¿CÉH á©FÉ°ûdG áq«°VôØdG

.É¡q∏fi ‘ ¿ƒμJ ’ ~b ÜGõMC’G äÉ≤Øf

Úë q°TôŸG äÉ≤Øf

•É‰CɢH á˘¡˘«˘Ñ˘°T ø˘jOô˘Ø˘æŸG Úë˘ q°TôŸG i~˘d ᢩ˘˘Ñ˘˘qàŸG ¥É˘˘Ø˘˘fE’G •É‰CG h~˘˘Ñ˘˘J

ÒaƒJ ‘ I~ nØæà°ùŸG OQGƒŸG q¿CG å«M ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G i~d IOƒ¡©ŸG ¥ÉØfE’G

,áq«°SÉ«°ùdG äÉÑ°SÉæŸGh ,äÉfÉLô¡ŸG AÉ«MEG ÈY ,ÚÑNÉædÉH ô°TÉÑŸG ∫É°üqJ’G

i~˘d ¥É˘Ø˘fE’G äɢjƒ˘à˘°ùe ¢ùμ˘©˘J äÓ˘ª˘ë˘∏˘˘d ᢢqjQhô˘˘° dG OGƒŸG ΩG~˘˘î˘˘à˘˘°SGh

É¡∏ª°T »àdG ∫h q~dG ‘ ÚÑ«ÛG ôFÉ°S øe áFÉŸG ‘ 27 ø∏YCG ~≤a .ÜGõMC’G

øe q~©oJ ÚÑNÉædÉH kIô°TÉÑe ∫É°üqJÓd á°ü q°üıG äÉ≤ØædG q¿CG ,…CG qôdG ´Ó£à°SG

áFÉŸG ‘ 36 âØd ,O~°üdG Gò¡Hh .OôØæe í q°Tôe á∏ªëH á£ÑJôŸG äÉ≤ØædG RôHCG

,Èà©J áq«°SÉ«°ùdG äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG q¿CG ¤EG ábQÉaC’G ÒZ ÚÑ«ÛG øe

.ºgOÓH ‘ IOƒ¡©ŸG ¥ÉØfE’G äÉÄa øe É kYÉØJQG q~°TC’G áÄØdG ,Ég~Mh

áÑ°ùf øjOôØæŸG Úë q°TôŸG i~d πqé°ùJ áq«eÓYE’G äÉ≤ØædG øμd

áFÉŸG ‘ 5 q¿CG ¤EG ô¶ædÉH ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G i~d É¡∏qé°ùJ »àdG øe ≈fOCG

~«©°U ≈∏Y IÒÑc áMÉ°ùe π¨°ûj ΩÓYE’G q¿CG ¤EG k’ɪLEG GhQÉ°TCG §≤a

ÒZ ∫h q~dG ‘ ,øjQ nhÉÙG øe áFÉŸG ‘ 13 OÉaCG ɪ«Øa .Úë q°TôŸG äÉ≤Øf

äÉ≤ØædG √òg q¿CG øq«˘Ñ˘J ,á˘q«˘eÓ˘YE’G äɢ≤˘Ø˘æ˘dG ∫ q~˘©˘e ´É˘Ø˘JQɢH ,á˘q«˘≤˘jô˘aC’G

‘ 2 q¿CG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,ô ncòoj ’ ∫ q~©e ¤EG áq«≤jôaC’G ∫h q~dG ‘ â©LGôJ

á«YƒàdG q¿CG ô¡¶oj Ée ;äÉ≤ØædG ÜÉH ‘ É¡fƒLQ~j ÚÑ«ÛG øe §≤a áFÉŸG

¤EGh Üõ◊G ¤EG áÑ°ùædÉH á«æ° e »g áq«æWƒdG äÓª◊G ‘ áq«eÓYE’G

áq«ÑdÉZ ‘ Ée Ö°üæŸ OGôaC’G í q°TÎj ÚM ,πHÉ≤ŸG ‘ . q»°SÉFôdG ¬ë q°Tôe

á≤£æe ≈∏Y ºgOƒ¡L ¿ƒqÑ°üj ɪqfEG ,~MhCG ƒ° ©H á∏qãªàŸG áq«HÉîàf’G ôFGh~dG

É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG π¡°ùj ɪ«a ,É¡Zƒ∏H ΩÓYE’G ≈∏Y ≈°ü©j Ée ÉkÑdÉZ áq«aGô¨L

.ÚÑNÉædÉH ô°TÉÑŸG ∫É°üqJ’G ≥jôW øY

≈∏Y ≈≤∏oj ¿CG πªàÙG øe kÓ«≤K É kÄÑY ÉkehO äÓ°UGƒŸG πqμ°ûJ Gòμgh

AGô°ûd OQGƒe ~°UôJ ’ ÜGõMC’G q¿CG ¤EG G kô¶f ,ºg~Mh Úë q°TôŸG πgÉc

,Úë q°TôŸG q¿EÉa ,Éæg øe .äÉæMÉ°ûdGh äGQÉ«°ùdÉc ,øªãdG á¶gÉÑdG äG q~©ŸG

äÉbô q£dG øe áæ«àe áμÑ°Th ,áq«àëàdG ≈æÑdG ÉgR pƒ©oJ »àdG á«eÉædG ∫h q~dG ‘

π˘«˘Ñ˘°S ‘ ᢩ˘Ø˘Jô˘e ∞˘«˘dɢμ˘J ~˘qÑ˘μ˘à˘J ,~˘∏˘Ñ˘dG á˘Mɢ°ùe ∫ƒ˘W ≈˘∏˘Y I q~˘à˘ªŸG

»˘Ø˘a .ÜGõ˘MCÓ˘d Ú©˘HɢJ äɢHɢî˘à˘fG »˘Ñ˘bGô˘e ô˘°ûfh ,ÚÑ˘Nɢæ˘dɢH ∫ɢ°ü˘qJ’G

qπà– ,Ég~Mh ,äÓ°UGƒŸG q¿CÉH ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 30 OÉaCG ,É«≤jôaCG

.äÉ≤ØædG qº∏°S ‘ ÈcC’G áMÉ°ùŸG

kIô°TÉÑe ¿hRÉéj øjOôØæŸG Úë q°TôŸG q¿CG á n°ü∏îà°ùŸG äÉfÉ«ÑdG øe í° qàj

≥MqÓdG Aõ÷G ∫hÉæàj ,‹ÉàdÉH .øq«©e Ö°üæŸ ¿ƒë q°TÎj ÚM ,º¡©ªà› AÉæHCG

äÉ≤Øf É¡àØ°üH äGƒ°UC’G AGô°Th ÚÑNÉædG ¤EG áYƒa~ŸG Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’G

.äÓª◊G ≈∏Y áÑqJÎe

19 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

4 ºbQ á∏HÉ≤e ,qÊ~ŸG ™ªàÛG IOÉb øe ~FÉb ,ÉfGƒ°ùJƒH 12

Ö«gôqàdGh ,äGƒ°UC’G AGô°Th ,Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’G .ì

π˘LCG ø˘e ,äGƒ˘°UC’G AGô˘°T Iô˘gɢ¶˘H G k~˘j~– ≥˘q∏˘©˘à˘J á˘∏˘Ä˘°SCG ¿ƒ˘Ñ˘«ÛG ≈˘ q≤˘∏˘J

~j~–h ,á∏μ°ûŸG ºéM ôj~≤Jh ,܃∏°SC’G Gòg ∫ƒM AGQB’G ∞∏àfl ≈∏Y ±ƒbƒdG

¤EG QÉ°üoj ⁄ ¬qfCG ÒZ .܃∏°SC’G Gò¡d … q~°üàdÉH á∏«ØμdG áq«é«JGΰS’G §£ÿG

øY É k°Vƒ pY ,πH ;äÓHÉ≤ŸG øe á∏Môe q…CG ‘ äGƒ°UC’G AGô°T CG~Ñà ∞jô©qàdG

.áÑ°SÉæe É¡fhôj äGQÉÑY áqjCÉH ¬H ∞jô©qàdÉH ÚÑ«éª∏d á°UôØdG âëæ°S ,∂dP

π¨°ûj äGƒ°UC’G AGô°T q¿CG øe ºZ qôdÉH ,¬qfCG …CG qôdG ´Ó£à°SG èFÉàf âØ°ûc

á∏ãeCG …CG qôdG ´Ó£à°SG É¡∏ª°T ádhO qπc øe ¿ƒÑ«ÛG ≈£YCG ~bh ,Ωɪàg’G

q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,áq«°ù«FôdG äÉ≤ØædG øe q~©j ’ ƒ¡a ,܃∏°SC’G Gòg øY IO q~fi

áÑqJΟG äGƒ°UC’G AGô°T äÉ≤Øf ôcP ≈∏Y G rƒnJCG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 13 øe qπbCG

AGô°ûH á≤q∏©àŸG áHƒLC’G âØ°ûc ,∂dP ≈∏Y kIhÓY .í q°TôŸG hCG Üõ◊G ≈∏Y

º«¶æàH GkA~H ,äÉ°SQɪŸG √òg øe á∏°ù∏°S øY Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’Gh äGƒ°UC’G

¤EG k’ƒ°Uh ,áYhô°ûe á≤jô£H ¬d ∫GƒeC’G Ö∏Wh Üõë∏d áq«°SÉ°SC’G äÓª◊G

äÉØjô©àH ≈¶M ~b äGƒ°UC’G AGô°T q¿CG q’EG .äÉ°ù°SDƒŸG ‘ πëØà°ùŸG OÉ°ùØdG

.ádhO qπc G k~j~– É¡à©°Vh

AGô˘°T ᢢfQɢ˘≤˘˘e ¤EG ÚÑ˘˘«ÛG ¢ ©˘˘H ~˘˘ª˘˘Y ,ᢢ∏˘˘°ù∏˘˘°ùdG r»˘˘ naô˘˘W ~˘˘MCG ~˘˘æ˘˘Y

,áq«Hô¨dG ∫h q~dG ‘ ÜGõMC’G i~d I~ nªà©ŸG ,É kYô°T ∫ÉŸG Ö∏W IôgɶH äGƒ°UC’G

É¡JÉÄa Ö°ùëH ánØqæ°üe Üõ◊G á∏ªM äÉ≤Øf

Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’Gh ∫GƒeC’G

áqjQGOE’G áÄ«¡dGh ¿ƒØ qXƒŸG

q»à°ùLƒ∏dG º«¶æàdGh äÓMqôdG

áqjÒgɪ÷G ΩÓYE’G §FÉ°Sh

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

010203040∫hq~dG ôFÉ°Sáq«≤jôaC’G ∫hq~dG áq«≤jôaC’G ÒZ ∫h~dG

H. DIRECT BENEFITS, VOTE-BUYING, AND INTIMIDATION

20áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

;äÓª◊G AÉæKCG É¡©£≤J OƒYh ÈY áæq«©e á°SÉ«°ùH ,ÚÑNÉædG √ÉŒ ,ΩGõàd’Éc

q¿EG ∫Éb PEG ,É«≤jôaCG ܃æL ‘ ÜGõMC’G AɪYR ~MCG …CG qôdG Gòg i~HCG ~bh''qπc

OƒYƒdG q¿CG øe É kbÓ£fG ,äGƒ°UC’G AGô°T ∫ƒM QƒëªàJ áq«HÉîàf’G äÓª◊G

ÚÑNÉædG äGƒ°UCG ádɪà°SG ¤EG ájÉ¡ædG ‘ »eôJ ÜGõMC’G É¡©£≤J »àdG''.13

:¿hôNBG ∫Éb , mRGƒe x§N ≈∏Yh'',πªY ¢Uôa ÒaƒàH ~ p©nJ áYƒ£≤ŸG OƒYƒdG q¿CG ÉÃ

π˘μ˘˘°ûH ɢ˘ k≤˘˘Ñ˘˘°ùe ÚÑ˘˘Nɢ˘æ˘˘dG äGƒ˘˘°UCG AGô˘˘°T qº˘˘à˘˘j ¬˘˘qfCG »˘˘æ˘˘©˘˘j Gò˘˘¡˘˘a ,™˘˘n∏˘˘ p°S hCG

. q»°SÉ°SCG14''Ö«dÉ°SC’G ≈∏Y 샰VƒH ≥Ñ£æJ ’ äÉØjô©qàdG √òg âfÉc ¿EGh

øe ÉkHô°V ,íLQC’G ≈∏Y ,~ q°ùŒ »¡a ,äGƒ°UC’G AGô°ûH kIOÉY áahô©ŸG ,áaôëæŸG

¢Sɢ˘°SCG ≈˘˘∏˘˘Y ÚÑ˘˘ nî˘˘à˘˘æŸG Ú뢢 q°TôŸGh ÜGõ˘˘MC’G q¿Cɢ˘H ,è˘˘ pYõŸG ±É˘˘Ø˘˘î˘˘à˘˘°S’G

íŸCG ,π«Ñ≤dG Gòg øeh .áYƒ£≤ŸG OƒYƒdÉH É v≤M ¿ƒeõà∏j ’ q»°SÉ«°ùdG º¡›ÉfôH

:q¿CG ¤EG ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ~MCG''¢üq∏ªàdG ≈∏Y ¿hQOÉb º¡qfCG ¿ƒaô©j Úq«°SÉ«°ùdG

‘ qÖ°üj ÉŸ QÉ˘Ñ˘à˘YG q…CG ¿hO ø˘e π˘ª˘©˘dGh ,º˘¡˘˘«˘˘Ñ˘˘Nɢ˘f √ÉŒ º˘˘¡˘˘Jɢ˘eGõ˘˘à˘˘dG ø˘˘e

¿ÉŸÈdG áqÑb â– GƒëÑ°üj ¿EG Ée ,º¡àë∏°üe''.15

܃∏°SCG OɪàYG q¿CG áaÉc ≥WÉæŸG øe øjQÉàıG ÚÑ«ÛG øe ÒãμdG iCGQ

~ nªà©oj ɪqfEGh ,OÉ°ùØdG Ühô°V øe ÉkHô°V ,¬JGP q~ëH , q~©j ’ äGƒ°UC’G AGô°T

ÉjOƒÑªc ‘ ÜGõMC’G ~MCG º«YR ~«cCÉJ Éæg øe .᫪æàdG ΩG~©fGh ô≤ØdG áé«àf

:q¿CG ≈∏Y''ádÉM ‘ ¿Éqμ°ùdG øe áFÉŸG ‘ 15 ¢û«©j ÚM qº¡J ɪq∏b ∂JÉ«dÉãe

ΩG~©f’ äGƒ°UC’G …ΰûJ ¿CG ∂«∏Y ºqàëj Ée ,á«aÉc ÒZ ájò¨Jh ™b~e ô≤a

.áeƒ°SôŸG äÉ°SÉ«°ùdG á°ûbÉæe øe ih~÷G16''Ée ÉkÑdÉZ ,CG~ÑŸG Gòg øe É kbÓ£fEG

IOÉ≤dG Ω q~≤j å«M ,áq«YɪàL’G áÑ«cÎdG øe GkAõL äGƒ°UC’G AGô°T ÈoàYG

¤EG ô˘≤˘à˘˘Ø˘˘J ÚM ,äɢ˘Yɢ˘ª÷G i~˘˘MEG ¤EG äɢ˘e~˘˘N ¿ƒ˘˘q«˘˘f~ŸGh ¿ƒ˘˘q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

Gòμgh .áq«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG øe ÉgÉ q≤∏àJ ’ ÚM hCG ,áq«°SÉ°SC’G äÉe~ÿG

∫GƒeC’G ™jRƒJ ¤EG qô£°VG ∞«c …h’Ée ‘ ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ~MCG ∞°Uh

O~°üdG Gò¡H ÈNCG ~bh ;¬«ÑNÉf Ö∏£d káHÉéà°SEG ,ÉkÑjô≤J q»eƒj ∫ q~©Ã äÉÑ¡dGh

''√OQGƒe q¿CÉH áaô©ŸGh ,äÉLÉ◊G á«Ñ∏J ‘ áÑZ qôdG ÉkehO ¬YRÉæàJ âfÉc ∞«c

.IOh~fi âfÉc á q°UÉÿG17''AGô°T ‘ GhCGQ ~≤a ,ÚÑ«ÛG øe ôNB’G º°ù≤dG ÉqeCG

äÉ qî° e Ö«côJ π«Ñb øe ,áq«FɉEG I~YÉ°ùà iô≤dG OG~eE’ ádhÉfi äGƒ°UC’G

.ájhOC’G ÒaƒJ hCG √É«ŸG

»«ëoJ ¿CG äɪ q¶æŸGh OGôaC’G i~d IOÉ©dG âLQO ,kÓãe ,É«æ«c ‘

''»ÑeGQÉ¡dG äÉÑ°SÉæe''™ªL ~°ü≤H (áeÉ©dG äÉY qÈàdG ™ª÷ äÉÑ°SÉæe)

,áq«°SQ~ŸG Ωƒ°S qôdG ~j~°ùàc ,áqeÉ©dGh á°UÉÿG ™jQÉ°ûŸG πjƒªàd äÉY qÈàdG

3 ºbQ á∏HÉ≤e ,É«≤jôaCG ܃æL øe Önîàæe ∫hDƒ°ùe 13

1 ºbQ á∏HÉ≤e ,É«fh~≤e ‘ qÊ~ŸG ™ªàÛG 14

7 ºbQ á∏HÉ≤e ,G~fÉZhCG ‘ qÊÉŸôH ƒ° Y 15

9 ºbQ á∏HÉ≤e ,ÉjOƒÑªc ‘ q»°SÉ«°S ÜõM º«YRh ¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y 16

8 ºbQ á∏HÉ≤e ,…h’Ée ¿ÉŸôH ‘ ƒ° Y 17

¬æY ìqô°üe ¥ÉØfEÉc äGƒ°UC’G AGô°T πHÉ≤e Ωƒ¡Øªc äGƒ°UC’G AGô°T

0

20

40

60

80

É«æ«c

¢TOÓ

¨æH

É«fGõf

ÉJ

É«ÑeGR

ÉjOƒÑª

c

~æ¡dG

G~fÉZ

hCG

…h’

Ée

ÚæH

≥«ÑeR

ƒe

ÉfGƒ°ùJ

ƒH

∫ɨæ

°ùdG

ÉfÉZ

É«fh~

≤e

∫ÉÑ«æ

dG

ÉjQɨ∏

H

ÉjÒé«

f

É«fÉeh

Q

hÒÑdG

É«JGhô

c

ÉfÉjƒZ

É«≤jôa

CG ܃æL

kÉbÉØfEG äGƒ°UC’G AGô°T kÉeƒ¡Øe äGƒ°UC’G AGô°T

¤EG ~«∏≤àdG Gòg ∫ qƒ– ,äGƒæ°ùdG qôe ≈∏Yh .Ég~««°ûJ hCG ¢SQG~ŸG π«gCÉJ IOÉYEGh

hCG ,äÉY qÈàdG Ë~≤J ¤EG ÉqeEG ,É¡ÑLƒÃ ,¿ƒ«q«f~ŸG ¿ƒØ qXƒŸG ô t£°VG áq«°SÉ«°S IGOCG

¿ƒq∏¨à°ùj ¿ƒq«°SÉ«°ùdG ¿Éc Ée ÉkÑdɨa .º¡ØFÉXh ¿G~≤a''»ÑeGQÉ¡dG äÉÑ°SÉæe''

ÉqŸh .kAÉî°S q~°TC’G ÚªgÉ°ùŸG ≈∏Y Oƒ≤©dG Úb~¨e ,ºgPƒØf §°ùH ±~¡H

,OÉ°ùØdGh äÉÑ°SÉæŸG √òg AÉ«MEG ÚH §HGQ OƒLh øe ±hÉfl äRôH ~b âfÉc

,É«fGõfÉJ è¡àæJ ɪc .´ƒ°VƒŸG øY » q°ü≤àdG ¬à qª¡e πªY ≥jôa G kô qNDƒe q¢ù°SCÉJ

± nô©oj kÓKɇ Éké¡f ,É«æ«c É¡JQÉéH kIƒ°SCG''ÉÁôcÉàH''¿CG Úë q°Tôª∏d õ«éj ƒgh ,

.äÉHÉîàf’G πÑb º¡«ÑNÉf ¤EG äÉÑg ,qʃfÉb πμ°ûH ,GƒëæÁ

AGô°T ÒKCÉJ ºéM øe ~ qcCÉàdG øY Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G õéY øe ºZ qôdÉH

ÌcCG áfRGƒe ‘ áL nQ~ŸG ô°UÉæ©dG øe q»°SÉ°SCG ÒZ G kô°üæY ¬àØ°üH ,äGƒ°UC’G

∫hO I q~Y øe ¿hQ nhÉfi ≈Y qOG ~bh .áØ∏μdG ßgÉH G kô£N πqμ°ûj ƒ¡a ,á∏ªM øe

q…ô°ùdG ´GÎbÓdh q»WGô≤Á~dG QÉ°ùª∏d º¡«Yh OÉjORG ™eh ,ÚæWGƒŸG q¿CG áq«≤jôaCG

ɪqfEGh ,º¡d áMƒæªŸG äÉÑ¡dGh ∫GƒeC’G øe IOÉaE’G ¤EG ¿h~ª©«°S ,G k~j~–

᪶æe É¡JôLCG á°SGQO äCGQ ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .ºgÒª°V øe »MƒH ¿ƒJ qƒ°ü«°S

á«dh~dG á«aÉØ°ûdG - É«æ«c ´ôa)Transparency International(‘ 54 q¿CG ,

2 ɪ«a ,Úë q°TôŸG øe áq«dÉŸG äÉÑ¡dG » q≤∏àH ¿ƒ∏Ñ≤j É«æ«c AÉæHCG øe áFÉŸGº¡æe

º¡«∏Y Gƒqæe øjòdG Úë q°TôŸG ídÉ°üd âjƒ°üàdG ¿ rƒ n°Vôj 10 π°UCG øe §≤a

‘ RƒØdG q¿CG ≈∏Y ,qΩÉY πμ°ûH ,¿ƒÑ«ÛG ™ªLCG ,∫ÉÑ«ædG ‘ .áb n~ n°üH

GƒJCG ~≤a - á n≤ØæŸG ∫GƒeC’G ºéM ™e Ö°SÉæqàdÉH Iô°TÉÑe ≥ q≤ëàj ’ äÉHÉîàf’G

ΩÉ°üNCG ¬Lh ‘ Ghô°ùN ɪqfEGh ,äGƒ°UC’G AGô°T Gƒ°SQÉe Úë q°Tôe ôcP ≈∏Y

.ɪ°ùjQÉμdÉH º¡æe ÌcCG ¿ƒ©àªàj

äÉÑ¡dÉH πqãªààa äGƒ°UC’G AGô°ûd iôNC’G Iô°TÉÑŸG ÒZ ∫Éμ°TC’G ÉqeCG

‘ .º¡YÉÑJCG ~«jCÉJh º¡ªYO ≈∏Y É kXÉØM ,…CG qôdG IOÉb ∞∏àfl ¤EG áMƒæªŸG

ÚHG qô©dG ≈∏Y ∫GƒeC’G ¥G~ZEG Gh qô£°VG º¡qfCG ÚÑ«› I q~Y ø∏YCG ,¢TOÓ¨æH

¢ ©H q¿CG q’EG .øq«©e ™ªà› ‘ ºY q~dG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ,Úq«∏ÙG πª©dG ÜÉHQCGh

,ø˘jô˘FG qõ˘dG ø˘e ™˘ qbƒ˘à˘J ~˘«˘dɢ≤˘Jh äGOɢY ™˘e ɢv«˘Fõ˘˘L π˘˘NG~˘˘J äɢ˘°SQɢ˘ªŸG √ò˘˘g

áq«dƒëc äÉHhô°ûe Gƒe q~≤j ¿CG ,áqj~«∏≤J äÉeÉYR ¬j~d Qƒ¡ªL øY ÚãMÉÑdG

áqj~≤f ∫GƒeCG ™aO iôNCG äÉ°SQɇ »° à≤J ɪ«a ,iôNCG OGƒeh (¢ùHÉæ°T) áqjƒb

‘h .áq«°SQ~ŸG Ωƒ°S qôdGh ”BÉŸG äÉ≤Øæc ,áq«∏fi ™jQÉ°ûŸ áq«æ«Y äÉÑg íæe hCG

,áq«YôdG hCG ájô≤dG AÉæHCG ôFÉ°S ≈∏Y äÉÑ¡dG ™jRƒJ πsé°ùoj ,ä’É◊G ¢ ©H

.™∏ u°ùdG øe ÉgÒZh ,á∏ª©à°ùŸG ¢ùHÓŸGh ,IQ qòdGh ,áÑq∏©ŸG ∑ɪ°SC’G hCG Ωƒë∏dÉc

q¢û¨˘˘dG ô˘˘gɢ˘¶˘˘e äGƒ˘˘°UC’G AGô˘˘°T Ωƒ˘˘¡˘˘ØŸ iô˘˘NC’G äɢ˘˘Ø˘˘˘jô˘˘˘©˘˘˘qà˘˘˘dG qº˘˘˘° J

É¡«a Éà ,äÉ°ù°SDƒŸG ‘ OÉ°ùØdG » q°ûØJh ,Üõ◊G πj~ÑJh ,∞æ©dGh ,∫É«àM’Gh

áÑ°ùf QGôªà°SÉH πqé°ùj ¬æY ºLÉqædG ¥ÉØfE’G q¿CG ™e ,AÉ° ≤dGh áWô°ûdG r… nRÉ¡L ‘

AGô°ûd áYƒ°VƒŸG äÉØjô©qàdG ~MCG q∫O ɪc .äÉ≤ØædG q‹ÉªLEG ™e áfQÉ≤ŸÉH ,á«qf~àe

21 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

∫ÉŸG ∫ɪ©à°SG ≈∏Y ,á«Hƒæ÷G É«°SBG ∫hO ‘ G k~j~– èFG qôdG ,äGƒ°UC’G''AGô°ûd

äÓ° ©˘dG Üɢ뢰UCG''»˘Ø˘a .ÚÑ˘Nɢæ˘dG Ö«˘gô˘J ≈˘∏˘Y ø˘jQOɢ˘≤˘˘dG ¿É˘˘ qÑ˘˘°ûdG hCG

:q¿CG ,Ú≤HÉ°ùdG Úq«f~ŸG ÚdhDƒ°ùŸG ~MCG ì qô°U ,kÓãe ,¢ûjOÓ¨æH''äÉHÉîàf’G

AGô°T øY áŒÉf á«dÉY äÉ≤Øf Úë q°TôŸG ≈∏Y ÖuJôJ''‘ äÉHÉ°üY ∫ÉLQ

¢TOÓ¨æH''.äÉHÉîàf’G á∏bô©d º¡d ´ƒa~e ,Úëq∏°ùe ÚÑZÉ°ûe hCG ,18''≈∏Y

:q¿Cɢ˘H ,∫ɢ˘Ñ˘˘«˘˘æ˘˘dG ‘ ÜGõ˘˘MC’G ~˘˘MCG º˘˘«˘˘YR Oɢ˘aCG ,¬˘˘«˘˘dEG Qɢ˘°ûoŸG ∫hDƒ˘˘°ùŸG QGô˘˘Z

''.äɢHɢî˘à˘f’G è˘Fɢà˘f º˘°ù– »˘˘à˘˘dG »˘˘g ɢ˘«˘˘aÉŸGh ,I qƒ˘˘≤˘˘dGh ,∫Gƒ˘˘eC’G19''≈∏Yh

äÓ° ©dG …hP ¿ƒe~îà°ùj Úë q°Tôe øY ~æ¡dG ‘ ¿ƒÑ«ÛG ç q~– ,ɪ¡dÉãe

.á°V nQÉ©ª∏d øj~qjDƒŸG ÚÑNÉædG Ö«gôJ π«Ñ°S ‘ áqjƒ≤dG

¤EG hCG áq«°SÉ«°ùdG á°V nQÉ©ŸG ácôM qπ°T ¤EG ÖdɨdG ‘ äGƒ°UC’G AGô°T »eôj

IO q~fi IôFGO ‘ Üõ◊G í q°Tôe q¿CG ÚÑ«ÛG ~MCG ß◊ ,Éægh .ÜÉîàf’ÉH É¡æ««©J

»HÉîàfG ¥ÉÑ°S ¤EG ≈° aCG Ée ,¬ë«°TôJ øY ™LGôqàdG AÉ≤d ∫ÉŸG øe ≠∏Ñà » p°VQq

äGƒ°UC’G AGô°T Ö«dÉ°SCG øe á∏°üqàe á∏°ù∏°Sº¡JÉØjô©Jh ÚÑ«ÛG AGQBG

´hô°ûŸG ¥ÉØfE’GäÓª◊G ≈∏Y

´hô°ûŸG ÒZ ¥ÉØfE’GäÓª◊G ≈∏Y

á∏ª◊G AÉæKCG áYƒ£≤ŸG OƒYƒdG/äÉfÉLô¡ŸG -

(áq«FGòZ äÉÑLhh áq«æ£b ¿É°üªb øe) á∏ª◊G OGƒe -

áq«YɪàL’G ™jQÉ°ûŸG ¤EG á∏jB’G äɪgÉ°ùŸG -

,áqjRGƒJQ’G QÉHB’G) áq«HÉîàf’G ôFGh~dG AɉEG ™jQÉ°ûe -(¢SQG~ŸG ,äÉbô£dG

äGƒ°UC’G AÉ≤d áYƒa~ŸG ∫GƒeC’G -

Ö«gÎdGh ∞æ©dG -

…CGqôdG IOÉb ¤EG áMƒæªŸG äÉÑ¡dG -

…CGqôdG IOÉb ¤EG áYƒa~ŸG ihÉ°TqôdG -

∫ÉŸG øe ≠∏Ñe πHÉ≤e ôNBG ¤EG ÜõM øe ∫É≤àf’G -

ádhq~dG OQGƒe ∫Ó¨à°SEG -

äG qQÉb ‘ √OɪàYG π nªàëoj ܃∏°SC’G Gòg q¿CG ™eh .á°ùaÉæŸG ô°üæY ¬æY ÜÉZ

å«M ,áq«Hƒæ÷G É«≤jôaCG á≤£æe É¡H ÉfO qhõJ ɪqfEG á°Sƒª∏ŸG á∏ãeC’G q¿EÉa ,iôNCG

q¿CG ¤EG qÊ~e ~FÉb QÉ°TCG''»àdG á°V nQÉ©ŸG ¤EG ºcÉ◊G Üõ◊G øe π≤àæJ Iƒ°T qôdG

.ºcÉ◊G Üõ◊G ´ƒHQ ‘ É¡àqjƒ° Y hCG ,É¡JGƒ°UCG AGô°T ¤EG »eôJ20''q” ¬qfCG ÒZ

ä’ÉM øY ¿ƒÑ«ÛG ç q~– å«M ,É«ÑeGR ‘ ᣫ°ùH äÉbQÉØe ¤EG ¥ qô£àdG

äGƒ°UCG AGô°ûd áÑjô° dÉH ÚØq∏μŸG øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G áeƒμ◊G É¡«a qπ¨à°ùJ

Üõ◊G á qØ°V ¤EG mòF~©H ¿hÈ©j øjòdG , q»©jô°ûàdG ¢ù∏ÛG ‘ á°V nQÉ©ŸG AÉ° YCG

qÊÉŸÈdG ƒ° ©dG q¿CG ƒg ,ºg~MCG ∫ƒb q~M ≈∏Y ,∂dP ¤EG º¡ãYÉH ,ºcÉ◊G

,ºcÉ◊G Üõ◊G ¤EG Ö°ùàæj …òdG'',∫ÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ôahCG qßM ¬j~d

.áaÎe á≤£æe ‘ øμ°ùŸGh ,OƒbƒdGh ,äGQÉ«°ùdGh21''¿G~∏ÑdG i~MEG ‘ ÉqeCG

Úq«°SÉ«°ùdG ¢ ©H øe ¢üq∏îà∏d ∫ÉŸG ™aO ºcÉ◊G Üõ◊G q¿EG π«b ~≤a ,IQhÉÛG

∞bGƒe ™e áªé°ùæe ∞bGƒe PÉîqJG πÑb ,Úq∏≤à°ùe GƒëÑ°UCG øjòdG ,Ú°VQÉ©ŸG

.á qª¡e äÉ©jô°ûJ ≈∏Y âjƒ°üàdG i~d ,ºcÉ◊G Üõ◊G

øe ÉkHhô°V ∫hÉæàJ ,äGƒ°UC’G AGô°T IôgÉX øY iôNCG á∏ãeCG ÉæØbƒà°ùJ

ÚÑNÉædG äÉbÉ£H AGô°ûd ∫GƒeCG Òî°ùàH ≈q∏éàj …òdG , q»JÉ°ù°SDƒŸG OÉ°ùØdG

∫ qƒîj hCG ,É¡aÓJEG hCG''øe áq«HÉîàf’G π«é°ùàdG äGOÉ¡°T nAGô°T Úë q°TôŸG

âjƒ°üàdG øe º¡©æeh ,ÚÑNÉædG ´ƒª›'' hCG ,''nAGô°T ºcÉ◊G Üõ◊G ∫ qƒîj

, q»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ ,º¡d ≈qæ°ùàj ’ å«ëH ÚÑNÉædG äÉqjƒg äÉbÉ£H

º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G''.22

äGƒ°UC’G AGô°T á∏μ°ûe q¿CÉH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ƒ∏q㇠´ qQòàj Ée ÉkÑdÉZ

ÇOÉ˘ÑŸÉ˘H Ú˘ qª˘∏˘e ÒZh Ú˘q«˘eCG º˘¡˘fƒ˘c ,¿ƒ˘Ñ˘Nɢæ˘dG ,¢Sɢ°SC’G ‘ ,ɢ¡˘H Ö˘qÑ˘˘°ùà˘˘j

,áq«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ q¢üNC’ÉH ,Úë q°TôŸG q¿CÉH º¡© qbƒJ Éæg øe .áq«WGô≤Á~dG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G º¡qàJ ,¬JGP âbƒdG ‘ .ÚÑNÉædG ≈∏Y äÉæ°ùM ¿ƒY qRƒ«°S

º¡e põ∏j mƒëf ≈∏Y ,É¡∏¨°ûj »àdG Ö°UÉæŸG ∫Ó¨à°SÉH ºcÉ◊G Üõ◊G á°V pQÉ©ŸG

ÚdhDƒ°ùŸG ¢ ©ÑH G~M Ée ;äGƒ°UC’G AGô°T ~«©°U ≈∏Y áØ p∏μe Ö«dÉ°SCG ´ÉÑqJÉH

ÉgOƒ¡L QÉWEG ‘ ,â©ÑJG º¡HGõMCG q¿C’ ,º¡Ø°SCG øY ÜGôYE’G ¤EG …h’Ée ‘

áÑdÉ£ŸG ¤EG ÚÑNÉædÉH â©aO ¥ÉØfEG •É‰CG ,É¡d á£∏°ùdG ÚeCÉJ ¤EG á«eGôdG

.É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ¤EG ™∏£àdGh äÉæ°ùëH

22áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

11 á∏HÉ≤e ,≥Ñ°SCG qÊ~e ∫hDƒ°ùe ,¢TOÓ¨æH 18

6 ºbQ á∏HÉ≤e ,¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Yh q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,∫ÉÑ«ædG 19

1 ºbQ á∏HÉ≤e ,qÊ~ŸG ™ªàÛG IOÉb øe ~FÉb ,ÉfGƒ°ùJƒH 20

16 ºbQ á∏HÉ≤e ,q‘Éë°U ,É«ÑeGR 21

1 ºbQ á∏HÉ≤e ,¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Yh q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,…h’Ée 22

áq«dhDƒ°ùe áq«°SÉ«°ùdG nÜGõMC’G q»YɪàL’G ¿G~«ŸG ‘ ¿ƒ≤q∏©ŸG π qªM

ÚÑNÉædG äGƒ°UCG AGô°Th ,áMhô£ŸG ÉjÉ° ≤dG ∫É«M É¡jô°UÉæe ~°ûM ‘ É¡∏°ûa

AÉæKCG º¡d áYƒ£≤ŸG áq«ªgƒdG OƒYƒdÉH AÉØjE’G ‘ É¡∏°ûa ɪq«°S ’h ,äÉÑ¡dG Ë~≤àH

≈∏Y áq«f~ŸG á«HÎdG õ«côJ q¿CG ¤EG GƒÙCG øjòdG ¿ƒÑ«ÛG ºg ¿hÒãc .äÓª◊G

,πcÉ°ûŸG √òg I q~M øe ∞ qØîj ¿CG ¬fCÉ°T øe ´GÎb’G áq«∏ªYh äÉHÉîàf’G

øe ≥∏£æJ èeGôH ≈∏Y OɪàY’G ≈∏Y É k° jCG ÜGõMC’G ÖjQ~J q” ¿EG ɪq«°S’

»àdG ∫h q~dG ¢ ©H »Øa .á nb~°üdG ™jRƒJ ≈∏Y OɪàY’G ¢V nƒpY ,áq«©bGh ÉjÉ° b

ÚÑNÉædG äÉLÉM »qÑ∏j m πμ°ûH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G äGQ~b É¡«a nΩÉæàJ ⁄

äɢcô◊G äô˘˘Kɢ˘μ˘˘J ,hÒÑ˘˘dG ‘ π˘˘°üM ɢ˘e QGô˘˘Z ≈˘˘∏˘˘Y ,á˘˘Ñ˘˘«ÿɢ˘H ø˘˘jô˘˘Yɢ˘°ûdG

∞ p©° oJ ¿CG π nªàÙGh ,á n°ü n≤àæŸG áq«Yô°ûdG äGô¨K q~°ùH á∏«ØμdG áq«YɪàL’G

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ÌcCÉa ÌcCG

q»°SÉ«°ùdG πª©dGh ∫ɪYC’G πNG~J .•

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe QÉWEG øª°V ájQÉ÷G äÓHÉ≤ŸG âMôW

,∫ÉŸG ÒKCÉJ â– áq«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ±GôëfG øY IO q~fi á∏Ä°SCG I q~Y áq«≤jôaC’G

IÉ«◊G ‘ ∫ɪYC’G äÉcô°T QhO øY ,G k~j~– ,∫GDƒ°S q…CG ìô£J ⁄ ɪqfEGh

πª©dG OÉ°ùaEG ¤EG … qODƒJ ∫ɪYC’G äÉcô°T âfÉc GPEG É qªY hCG ,áq«°SÉ«°ùdG

,É kYƒW ,AÉ° aE’G ¤EG GƒYQÉ°S ~b ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ %50 q¿CG ÒZ . q»°SÉ«°ùdG

≈∏Y ÒKCÉàdG ∫ɪYC’G äÉcô°T ´É£b ¤EG õ«Œ »àdG πFÉ°SƒdG O q~©J øY äÉeƒ∏©Ã

,áqjƒØY á≤jô£H É¡q∏c áHƒLC’G äAÉL ~bh .á«eÉædG ∫h q~dG ‘ q»°SÉ«°ùdG πª©dG

ΩÉeCG á∏KÉŸG äÉj q~ëàdG ∫ƒM ânM pô oW á∏Ä°SCG É¡«a Éà ,iôNCG á∏Ä°SCG ≈∏Y xOôc

á∏Ä°SCG ∂dòch ,ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG πjƒ“ QOÉ°üeh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.äÓª◊G º«¶æàd á©ØJôŸG áØ∏μdGh ,ºμ◊G ¿hDƒ°T ∫É£J

áq«WGô≤Á~dG ᪶fC’G ‘ ,∫ɪYC’G äÉcô°T q¿CG ¤EG ÚÑ«ÛG øe O~Y ì qƒd

¿hO ∫hDƒ◊G ÈY , q»°SÉ«°ùdG AɉE’G 𫣩J ‘ ôqKDƒJ ¿CG É v≤M πªàëj ,áÄ°TÉædG

∫ɪYC’G ∫ÉLQ ´ƒª› ,∂dP ≈∏Y ÉkfÉgôH ,GhôcP ~bh .ºμ◊G ¤EG ∫ƒ°UƒdG

q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ GƒWôîfG øjòdG AÉjôKC’G''¢ShDhQ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ᫨H

á«æHC’Gh ,Oƒ≤©dGh ,∫GƒeC’G''.23áq«°SÉ«°ùdG á°ù°SDƒŸG ¬«Ñ°ûJ q” ,ÖÑ°ùdG Gò¡d

¿hòîqàj øjòdG ,∫ɪYC’G äÉcô°T ‘ AÉjôKC’G ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG øe áæØëH

Ée ;qΩÉ©dG Òî∏d káe~N ’ ,áq«°üî°ûdG º¡◊É°üŸ káe~N ,áq«°SÉ«°ùdG º¡JGQGôb

øà G k~j~– πqãªàJ ,iƒ≤dG øe IòaÉf áYƒªÛ q»°SÉ«°ùdG qƒªædG ´ƒ° N ¬æY èàæj

.∫ɪYC’G äÉcô°T ‘ ídÉ°üe º¡d

q»°SÉ«°ùdG qƒªædG øe q~– äÉcô°ûdG √òg ídÉ°üe q¿CG º¡° ©H π≤f ~bh

á°V nQÉ©ŸG ÜGõMC’ kácQÉJ ,ºμ◊G ≈∏Y Iô£«°ùŸG ÜGõMC’G ~«jCÉJ ¤EG π«“ PEG

ÉgQÉWEG ‘ êQ~æJ ,I q~éà°ùe ídÉ°üe π«ã“ É¡d í«àJ »àdG OQGƒŸG øe qπb Ée

å«M ,É«°SBGh É«≤jôaCG ‘ ÉkLGhQ q~°TCG ¿Éc ™bGƒdG Gòg qπ©dh .äÉMÓ°UE’G

¤EG á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH á˘q«˘ª˘gCG qπ˘bC’G π˘jƒ˘ª˘à˘dG Q~˘°üe ∫ɢª˘YC’G äɢcô˘°T äô˘pÑ˘˘oà˘˘YG

ÜõM º«YR QÉ°TCG ,á«Hƒæ÷G É«≤jôaCG ¿G~∏H ~MCG »Øa .á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG

¤EG q»˘°Sɢ«˘˘°S''π˘jƒ“ IQhô˘°V ø˘e ∫ɢª˘˘YC’G äɢ˘cô˘˘°T i~˘˘d ±hÉıG ~˘˘jGõ˘˘J

I~«Øà°ùŸG äÉcô°ûdÉa .á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG πjƒ“ ô£N øeh ,ºcÉ◊G Üõ◊G

∫ÉM ‘ Ég~≤Y ô°ùîJ ¿CG ∫ɪàMG øe ≈°ûîJ ádh q~dG ™e áe nÈe Oƒ≤Y øe

.á°V nQÉ©ŸG ÜõM πjƒªàH É¡eÉ¡°SEG ÈN ´ƒ«°T24''πªY ~«ªéàH Gòμgh

É¡∏«° ØJ øY ∫ɪYC’G äÉcô°T Üô©J ɪqfEG ,É¡«ë q°Tôeh á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG

ɢ k˘°Sô˘J ,á˘dh~˘dG á˘£˘∏˘°S ΩG~˘î˘à˘°SG A»˘°ùJ ¿CG á˘∏˘Hɢ≤˘dG á˘ª˘Fɢ≤˘dG á˘ª˘¶˘˘fCÓ˘˘d

¿hCÉqμ∏àj ∫ɪYC’G äÉcô°T …ô°UÉæe q¿CG ßnënd øne ÚÑ«ÛG ø pªa .É¡à£∏°ùd

¿h qOƒj º¡qfC’ ,Üõ◊G ¢ù«FQ hCG ájG qôdG »∏eÉM ÒZ ¤EG äÉÑ¡dG íæe øY

ÚM ÉgQÉcòà°SG qºà«°Sh ΩRqÓdG ôj~≤àdG ≈≤∏à°S º¡àªgÉ°ùe q¿CG øe ~ qcCÉàdG

.áe~N Ö∏£H Ω q~≤àdG âbh Úëj

¤EG áÑ°ùædÉH á∏μ°ûe Òãj ∫ɪYC’G äÉcô°T ÒKCÉJ q¿CG ¢ ©ÑdG iCGQ ɪc

Gƒ˘∏˘¨˘°ûj ¿EG ɢe á˘q∏˘≤˘à˘°ùe äGQɢ«˘î˘H Ωɢ«˘≤˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y º˘˘¡˘˘JQ~˘˘b ∫ɢ˘«˘˘M Ú뢢 q°TôŸG

¤EG ÚÑNÉædÉH ™a~j äÓª◊G πjƒ“ AÖY q¿CG ¤EG É k≤HÉ°S Éfô°TCG ~≤a .º¡Ñ°UÉæe

™˘e ¿hɢ©˘à˘˘dG''ÚHG qô©dG'',º¡˘JÓ˘ª˘M π˘jƒ˘ª˘à˘H ¿ƒ˘∏˘ qØ˘μ˘à˘j ø˘jò˘dG ÚY qÈàŸG hCG

I q~Y âØd ,≥∏£æŸG Gòg øe .Év«dÉe G kOhOôe º¡JGQɪãà°SG º¡d qQ~J ¿CG Ú© qbƒàe

23 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

I. THE INTERSECTION OF

BUSINESS AND POLITICS

á°SÉ«°ùdGh ∫ɪYC’G äÉcô°T ÚH ábÓ©dG

∫GDƒ°S q…CG Gòg º¡jCGôH º¡d »Mƒj ¿CG ÒZ øeh ,GhCGQ á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG øe %50

≈∏Y áq«Ñ∏°S äÉ°SÉμ©fG ∞q∏îj ∫ɪYC’G äÉcô°T ´É£b øY áŒÉædG ∫GƒeC’G q¿CG ,Oq~fi

.ºgOÓH ‘ ºμ◊G ≈∏Yh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

6 ºbQ á∏HÉ≤e ,q‘Éë°U ,~æ¡dG 23

7 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,É«bôaCG ܃æL 24

,QÉWE’G Gòg ‘ .ÚHG qô©dG AGƒgCG ≥ah ¿hÒ°ùj Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G q¿CG ¤EG ÚÑ«›

q¿CG ¤EG É«≤jôaCG ¥ô°T á≤£æe ‘ ÚÑ nîàæŸG Úq«°SÉ«°ùdG ~MCG íŸCG''Úë q°TôŸG

äÉcô°T ¬j qODƒJ …òdG ,RQÉÑdG Qh q~dG q¿CG ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG ôcP ɪc

AGOƒ°ùdG ¥ƒ°ùdG ΩÉeCG ÉkfÉ«MCG ÜGƒHC’G ´ qô°ûj ,á«eÉædG ∫h q~dG ‘ ∫ɪYC’G

q¿CG º˘ p∏˘ oY ,kÓ˘ã˘e ,hÒÑ˘dG »˘Ø˘a . q»˘°Sɢ«˘°ùdG π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘dG ‘ q»˘˘eGô˘˘LE’G •É˘˘°ûæ˘˘dGh

''´ÉØJQG ¤EG G kô¶f ,áq«°SÉ«°ùdG Ö°UÉæŸG ¤EG í q°TÎdG q≥M ,ºg~Mh ,AÉjôKCÓd

º¡JÉbÓ©H ÚgƒÑ°ûŸG q’EG Gƒ°ù«d AÉjôKC’G A’Dƒg q¿CG É kª∏Y ... Iƒ£ÿG √òg áØ∏c

äGQ q~ıG QÉqŒ ™e''.28∫hDƒ°ùŸG q¿CG øY œÉf ∑ΰûe ≥∏b øY ¿ƒÑ«ÛG ôqÑY ~bh

ôeC’G ¬H »¡àæj Ée ÉkÑdÉZ ,ÚëfÉŸG øe ∫GƒeCG π«°üëàH ≈°Vôj …òdG ,Ö nîàæŸG

ÜõM º«YRh qÊÉŸôH ƒ° Y ç q~– ,¿CÉ°ûdG Gò¡Hh .᪠q¶æŸG áÁô÷G ‘ • qQƒàdG ¤EG

:kÓFÉb ,É«fh~≤e ‘ q»°SÉ«°S''≈≤∏j ¿CÉH íª£j ’ ífÉe ≈∏Y Qƒã©dG Ö© q°üdG øe

¤EG »° Øoj Ée ,É¡©a~j »àdG ∫GƒeC’G πHÉ≤e ‘ á°UÉN äÉe~N hCG á∏eÉ©e

∂HõM h q~Á ¿CG ¢UÉî°TC’G A’Dƒg Qh~≤ªÑa .᪠q¶æŸG áÁô÷ÉH Úq«æ©ŸG §jQƒJ

ôjô“ ∂æe ÚÑdÉW ,ΩÉjCG áKÓK Qhôe ~©H ,∂H Gƒ∏°üqàj ¿CG ≈∏Y ,Ée áÑ p¡H

ÖFGô°V áqjCG ™aO øe É¡FÉØYEG ™e ,Oh~◊G ≈∏Y º¡JÉæMÉ°T''.29

∫ɢª˘YC’G äɢcô˘°T á˘Yƒ˘ª› √ô˘ q°ù«˘J …ò˘dG ô˘°TÉ˘ÑŸG π˘jƒ˘ª˘à˘dG º˘°ù˘˘qà˘˘j ’

»àdG ∫h q~dG ‘ ≈qàM ,áÑbGôª∏d ¬YÉ° NEG Ö©°üj Ée ÉkÑdÉZh ,É kbÓWEG áq«aÉØ°ûdÉH

¿ƒÑ«ÛG QÉ°TCG ,ÖÑ°ùdG Gò¡d .Év«fƒfÉb É k©HÉW äÉcô°ûdG √òg äɪgÉ°ùe É¡«a òîqàJ

äɪgÉ°ùŸG ≈∏Y Ωƒª©dG ´ÓWEG Ω~Y IQhô°V ¤EG ,qΩÉY ¬LƒHh ,á qaÉc ≥WÉæŸG ‘

Öp¡J ¿CG π q° ØJ ∫ɪYC’G äÉcô°T q¿CG ¤EG GƒÙCG ɪc ,ÚëfÉŸG QÉÑc É¡e q~≤j »àdG

~MCG ∑ô°TCG ,É«≤jôaCG ÜôZ ∫hO i~MEG »Øa .øjOôØæe Úë q°Tôe ¤EG É¡dGƒeCG

äɢ°SQɢªŸG ᢩ˘«˘Ñ˘W ø˘Y ∫É˘ã˘ª˘c í˘∏˘°üJ á˘q«˘˘°ü°T ᢢHô˘˘é˘˘à˘˘H √AÓ˘˘eR ÚÑ˘˘«ÛG

≈∏Y Ö«ÛG Ω~bCG å«M ,ádh~dG √òg ‘ á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG

≈qdƒàj ¿Éc Ée~æY ,¬æe Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ,∫ɪYC’G ∫ÉLQ RôHCG ~MCÉH ´ÉªàL’G

πLQ øe ¿Éc ɪa .á°SÉFôdG I q~°S ¤EG Úë q°TôŸG ~MC’ á∏ªM ôj~e qΩÉ¡e

Q’hO 100 000 ≠∏Ñe ø qª° àJ áÑ«≤ëH Ö«ÛG O qhR ¿CG q’EG Gòg ∫ɪYC’G

º p∏©j ¿CG ¬æe ÉkÑdÉW ,áq«HÉîàf’G á∏ª◊G ‘ áªgÉ°ùŸG ÜÉH øe ,G k~≤f , q»cÒeCG

q»˘˘£˘˘N Q qôfi q…CG Üɢ˘«˘˘Z qπ˘˘X ‘h ,IQƒ˘˘còŸG ᢢ뢢æŸÉ˘˘H ,√Gƒ˘˘°S ¿hO ,¬˘˘ë˘˘ q°Tô˘˘e

.IOƒ≤©ŸG á≤Ø°üdG ¢Uƒ°üîH

ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸG ¢ ©H ≈∏Y ∫ɪYC’G äÉcô°T ´É£b Iƒ£°S ä q~à°TEG

~bh .ÜÉîàf’ÉH k’ɪLEG º¡æ««©J áq«fÉμeEG hCG ,ÒKCÉàdG q~°TCG º¡«∏Y ÒKCÉàdG q~M ¤EG

24áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

≥WÉæŸG ±ÓàNÉH ∫ɪYC’G äÉcô°ûd q»Ñ∏°ùdG ôKC’G ∞∏àîj

¥ƒ°ùdG hCG ΩGôLE’G ÒKCÉàd Ωɪàg’G q~°TCG ¿ƒdƒj áq«Hƒæ÷G ÉcÒeCG ‘ ÚÑ«ÛG øe %67

.q»°SÉ«°ùdG πª©dG ≈∏Y AGOƒ°ùdG

áqj~≤ædG äɪgÉ°ùŸG q¿CÉH ¿hô©°ûj áq«bô°ûdGh ≈£°SƒdG ÉHhQhCG ‘ ÚÑ«ÛG øe %49

.q»°SÉ«°ùdG QÉ°ùŸG ≈∏Y ÉkÑ∏°S ÒKCÉàdG ¤EG ∫hDƒJ ∫ɪYC’G äÉcô°T øe áMƒæªŸG

.q»°üî°ûdG AGôKEÓd áMÉ°ùe ôqaƒJ á°SÉ«°ùdG q¿CG ¿ rhnôj É«°SBG ‘ ÚÑ«ÛG øe %26

.áq«°üî°ûdG ÂɨŸG Ö°ùμd áMÉ°ùe ôqaƒJ á°SÉ«°ùdG q¿CG ¿hôj É«≤jôaCG ‘ ÚÑ«ÛG øe %29

äÉÄ«¡dG hCG ,ídÉ°üŸG äÉYƒª› hCG ,äÓª◊G IÉYQ ô°SCG ‘ É v≤M ¿ƒ©≤j

á qÑ˘b â– Gƒ˘˘∏˘˘N~˘˘j ¿EG ɢ˘e ɢ˘gô˘˘eGhCG/º˘˘gô˘˘eGhCɢ˘H Ghô“Cɢ˘j ¿CG ™˘˘ qbƒ˘˘àŸGh ,ᢢcΰûŸG

äÉÑZQ ™e Ék«°TÉ“ áMhô£ŸG πFÉ°ùŸG ≈∏Y ¿ƒë q°TôŸG ä qƒ°üj ¿CÉc ...¿ÉŸÈdG

ºgOÉ«°SCG''.25i~MEG ‘ qÊÉŸôH ƒ° Yh ÜõM º«YR ∞°Uh ,iôNCG á«MÉf øe

,¢ ©ÑdG ∫ƒb q~M ≈∏Y ,ºcÉ◊G Üõ◊G ¬«a ~ª©j É k©°Vh áq«bô°ûdG ÉHhQhCG ∫hO

¤EG'',πjƒ“ øe √ô qaƒJ Éà πÑ≤«a ,ádh~∏d øj~J ∫ɪYCG äÉcô°T ¤EG ± qô©àdG

É¡fƒjO mòF~©H Ö£°ûj ¿CG ≈∏Y''.26

∫h q~dG ¤EG áÑ°ùædÉH ∫ɪYC’G äÉcô°T ´É£b ¬∏qãÁ ~j~¡J ô£NCG qπ©d

.ºμ◊G á©«ÑW Ò«¨Jh OÉ°üàb’G ¢ jƒ≤J ≈∏Y ¬JQ~b ‘ ≈q∏éàj á«eÉædG

,Ée x~M ¤EGh ,ÜGõMC’G πjƒªàH ∫ɪYC’G äÉcô°T ídÉ°üe ºqμëàJ Úëa

á˘eƒ˘μ◊G ™˘e á˘e nÈŸG Oƒ˘≤˘©˘dG Cɢ naɢ˘μ˘˘oJ ,º˘˘gGƒ˘˘°S ¿hO Ú뢢 q°Tô˘˘e π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘H

AÉ≤d IO q~fi q~L Ödɣà ÉkfÉ«MCG ¿ƒëfÉŸGh ¿ƒªgÉ°ùŸG Ω q~≤àj PEG .á°VhÉ©ŸÉH

∫ƒN q~dG ~æY á«∏«° ØJ á≤jô£H ∞∏e q…CG á°SGQO ¿EG - πjƒªàdÉH º¡àªgÉ°ùe

RƒØdG hCG ,á°üî°üî∏d ¢Vhô©e q»eƒμM ¬Ñ°T ´É£b ≈∏Y á°übÉæe ‘

‘ ÜõM º«YR QÉ°TCG ,Gòμgh .ÒØ°S Ö°üæà hCG ,áæq«©e áqjQGRh áÑ«≤ëH

¢UÉÿG ´É£≤dGh ºcÉ◊G Üõ◊G ÚH áÄ°TÉædG ábÓ©dG q¿CG ¤EG ≥«ÑeRƒe

''äÉcô°ûdG á°üî°üN ≈∏Y πª©J áeƒμ◊G q¿CGh ɪq«°S ’ ,OÉ°ùØdÉH áHƒ°ûe

ádh~∏d É¡àq«μ∏e I~FÉ©dG''.27

5 ºbQ á∏HÉ≤e ,¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y ,G~fÉZhCG 25

4 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM ºÑYRh qÊÉŸôH ƒ° Y ,É«fÉehQ 26

4 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,≥«ÑeRƒe 27

1 ºbQ á∏HÉ≤e ,¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Y ,hÒÑdG 28

9 ºbQ á∏HÉ≤e ,¿ÉŸÈdG ‘ ƒ° Yh q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,É«fh~≤e 29

:kÓFÉb ´Gô°üdG Gòg É«æ«c ‘ Úq«°SÉ«°ùdG AɪYõdG ~MCG ∞°Uh''QÉàîf øëf

’ øëæa .º¡Hƒ∏b ‘ º¡Ñ©°T ídÉ°üe ¿ƒ∏ªëj ’h ,ÚÑ°SÉæe ÒZ IOÉb

hCG ,ô q°üÑJ øe º¡j~d ÉŸ hCG ,AÉ qØcCG IOÉb º¡qfC’ Úë q°TôŸG ídÉ°üd ä qƒ°üf

q’EG ¿ rƒ n©°ùj ’ Úë q°TôŸ ä qƒ°üf øëfh .AÉjôKCG º¡qfC’ πH ,É¡fƒ©Ñqàj á°SÉ«°ùd

º¡JGhôK ájɪM ¤EG''.30

PÉØfEGh ,qΩÉ©dG πjƒªàdGh ,áq«fƒfÉ≤dG ôWoC’G .…ÚfGƒ≤dG

~j~©dG ‘ OÉ°ùØdGh ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG πcÉ°ûŸG á÷É©e âq“

IôgÉX íÑc ¤EG á∏jB’G »YÉ°ùŸG øe á∏ªL ÈY áq«Hô¨dG äÉq«WGô≤Á~dG øe

,ÜGõMC’G πNGO äÉMÓ°UE’G π«©ØJ ÈY q»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ ±Gô°SE’G

∫ƒM ôjQÉ≤J ™aQh ,¥ÉØfEÓd Oh~M ™°Vh Ωõ∏à°ùJ áq«©jô°ûJ ÒHG~J PÉØfEGh

äɢj’ƒ˘dG ‘ á˘q«˘∏˘ª˘©˘dG √ò˘g qô˘ª˘à˘°ùJh .qΩɢ©˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dGh äÓ˘ª◊G ∫Gƒ˘eCG

~ p°SÉØdG ∫ÉŸG ÒKCÉàd … q~°üàdG ≈Y~à°SG å«M ,áq«HhQhC’G ∫h q~dGh I~ëqàŸG

qΩÉ©dG ≥«b~àdG øe Oƒ≤Y I q~Y ,¬¡LhCG ∞∏àîà ,áq«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ≈∏Y

¢ ©H ºrén∏d G kõaÉM â∏qμ°T áq«ª«¶æàdGh áq«fƒfÉ≤dG ô oWoC’G q¿CG ÒZ .¢TÉ≤ædGh

.ÜGõMC’G πjƒªàH π°üqàŸG OÉ°ùØdG ¬LhCG

ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe É¡JôLCG »àdG á°SGQ~∏d á©°VÉÿG ∫h q~dG ä qôbCG

πjƒ“ áq«∏ªY º«¶æàH á∏«ØμdG áq«fƒfÉ≤dG ᪶fC’G ∞∏àfl áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG

(1) :äɢĢa ™˘HQCG ¤EG ɢkdɢ˘ª˘˘LEG ɢ˘¡˘˘ª˘˘«˘˘°ù≤˘˘J ø˘˘μ˘˘ªŸGh ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G

á°VhôØŸG Oƒ«≤dGh (3) ,¥ÉØfE’G ∞≤°Sh (2) ,äÉeƒ∏©ŸG áMÉHEG äÉeõ∏à°ùe

áYƒ°VƒŸG äÉ©jô°ûàdG ¿ÉμeEÉH ¿Éc ɪ«Øa .qΩÉ©dG πjƒªàdGh (4) ,äÉÑ¡dG ≈∏Y

¿CÉH G kOQGh ∫ɪàM’G ¿Éc ,IO q~fi áq«°SÉ«°S äÉq«μ∏°ùe hCG äÉWÉ°ûf ±G~¡à°SG

,¿É«MC’G øe ÒãμdG ‘ ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH áq«æ©ŸG ÚfGƒ≤dG »° ØJ

ô oWC’G øe G kO~Y ¿ƒÑ«ÛG O q~M ,∂dP ≈∏Y kIhÓY .I qƒLôe ÒZ èFÉàf ¤EG

qΩɢ¡˘e ~˘j~˘ë˘à˘d á◊ɢ°üdG ɢª˘qfEGh ,ÜGõ˘MC’G π˘jƒ˘ª˘à˘H á˘≤˘q∏˘©˘àŸG ÒZ ,á˘q«˘˘fƒ˘˘fɢ˘≤˘˘dG

∂dòch ,¿ÉŸÈdG ‘ ¬H ±GÎY’Gh ,Üõ◊G π«é°ùJ ∫É› ‘ ÜGõMC’G

.¬«a áHQÉ° àŸG äÉqÑ∏£àŸÉH

’ áq«ª«¶æàdGh áq«fƒfÉ≤dG äÉq«é«JGΰS’G q¿CG Iôμa áHƒLC’G ≈∏Y ân¨W

¤EG ,¬æe mAõL ‘ ,Oƒ©j ∂dP ‘ ÖÑ°ùdGh ,ìÓ°UE’G ¤EG IQhô° dÉH ∫hDƒJ

øY øjQ nhÉÙG øe ÒÑc O~Y ç q~– πHÉ≤ŸG ‘ .É¡≤«Ñ£Jh É¡àÑbGôe áHƒ©°U

»JCÉj ’ ,¬JGP q~ëH ,ÚfGƒ≤dG QGôbEG q¿CG ¬ãYÉH m ≥∏b øY ôqÑ©j , q…ƒ«M ´ƒ°Vƒe

ƒY~j á n≤qÑ£ŸG ÒZ hCG án∏ª¡ŸG ÚfGƒ≤dG PÉØfEG q¿CG øY kÓ° a ,á«aÉ°ûdG ∫ƒ∏◊ÉH

AÉ° YCG ~MCG O q~°T ~bh .OÉ°ùØdG ∫ÉëØà°SG ¤EGh ,É¡H ±ÉØîà°S’G ¤EG

:q¿EG ¬dƒ≤H á£≤ædG √òg ≈∏Y ¿ÉŸÈdG'',m ∫ÉH ƒg áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb

,á∏FÉW ≠dÉÑe Ωƒ«dG Öq∏£àj äÉH äÓª◊G πjƒ“ q¿CG ÉÃh .¬«dEG ï°Vôj ~MCG ’

‘ ,øμdh .ánæ∏©e ÒZ QOÉ°üe øe äGOGôjEG ≈∏Y πμqàJ ÜGõMC’G âMGQ

ÜGõMC’G RôHCÉH äÉHƒ≤Y ∫õæJ ~≤a ,ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb ≥«Ñ£J ∫ÉM

ádh~dG ‘ áq«°SÉ«°ùdG''.31

,G k~ªY ÉgPÉØfEG qºàj ’ ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb q¿CÉH ÚÑ«ÛG ¢ ©H ≈MhCG

Oƒ¡÷G πbô©J ¿CG qOƒJ ’ áeƒμ◊G ≈∏Y Iô£«°ùŸG áªcÉ◊G ÜGõMC’G q¿C’

ÚfGƒ≤dG √òg q¿C’ ,∫ÉM CGƒ°SCG ‘ hCG ,É¡d áqjQhô° dG ∫GƒeC’G ™ª÷ ádhòÑŸG

ºY q~dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG ™æŸ á∏«°Sƒc ,áq«FÉ≤àfG á≤jô£H ≥sÑ£J

¥ÉØfE’G Oh~M RhÉŒ IOÉY q¿CG ¤EG ÚÑ«› I q~Y íŸCG ,¢TOÓ¨æH »Øa .q‹ÉŸG

øe AõL øY q’EG ∞°ûμJ ’ ôjQÉ≤J ¿h q~©j øjòdG ,Úë q°TôŸG i~d âLQO

.Év«∏©a á n≤ nØæŸG ∫GƒeC’G

PÉ˘Ø˘fEɢH á˘q«˘æ˘©ŸG ∂∏˘Jh á˘q«˘ª˘«˘¶˘æ˘à˘dG Iõ˘¡˘˘LC’G q¿CG ø˘˘Y ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG ç q~–

’ Ée ÉkÑdÉZ ,ÉgPÉØfEGh ¥ÉØfE’G ≈YôJ »àdG ᪶fC’G áÑbGôà án÷ƒŸG ,ÚfGƒ≤dG

qºà«a ,iôNCG ä’ÉM ‘ ÉqeCG .á°ùq«°ùe ¿ƒμJ hCG ,ΩRqÓdG πjƒªàdÉH ≈¶–

‘ π°üM Ée QGôZ ≈∏Y ÚfGƒ≤dG ò«ØæJ øe ¢üq∏ªà∏d êQÉfl ±É°ûàcG

ÜGõMC’G É¡H ~q«≤àJ ’ ɪqfEGh ,¥ÉØfE’G Oh~ëH ¿ƒë q°TôŸG Ωõà∏j å«M ,~æ¡dG

º°SÉH IOh~fi ÒZ ≠dÉÑe ¥ÉØfEG IÒNC’G √òg ‹ÉàdÉH ∫ qƒîj Ée ;áq«°SÉ«°ùdG

¤EG â∏°Uh »àdG ,¥ÉØfE’G Oh~M â∏qé°S ,kÓãe ,ÉfÉjƒZ »Øa .øq«©e í q°Tôe

í q°Tôª∏d Év«cÒeCG G kQ’hO 250h ~MGƒdG Üõë∏d Év«cÒeCG G kQ’hO 16250

π°üM ɪc ÉkeÉ“ .É¡H ~q«≤àdG øY ¿Éc q…CG ±hõY q~M ¤EG Év«f~J ,~MGƒdG

¤EG ¥ÉØfE’G Oh~M RhÉŒ ‘ ÖÑ°ùdG ¿ƒÑ«ÛG GõY å«M ,∫ÉÑ«ædG ‘ É k° jCG

∞≤°S ≈ q£îàJ ¿CG äOÉàYG ÜGõMC’G q¿CG ¤EGh ;q‹É«N m πμ°ûH âqf~J É¡qfCG

.äG qôe ™HQCG hCG çÓãH O q~ÙG ¥ÉØfE’G

25 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

J. LEGAL FRAMEWORKS, PUBLIC

FUNDING, AND ENFORCEMENT

11 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,É«æ«c 30

7 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YRh qÊÉŸôH ƒ° Y ,ÉfÉZ 31

i~MEÉc ΩÉμMEÉH ᪶fC’G ≥«Ñ£J ‘ Qƒ°ü≤dG ôpÑoàYG ,Ω q~≤J Ée ¤EG G kOÉæà°SEG

πjƒ“ ‘ …ô°ûà°ùŸG OÉ°ùØ∏d … q~°üàdG ¿hO ∫ƒ– »àdG ,áq«°SÉ°SC’G äÉÑ≤©dG

‘ áÑ≤©dG √òg ≈∏Y ¢UÉN πμ°ûH ~j~°ûàdG q” ~bh .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

᪶fC’G ≥«Ñ£J ‘ ∫PÉîJ øe ÊÉ©J »àdG ,Éke q~≤J qπbC’G áqjOÉ°üàb’G ᪶fC’G

.áq«eƒμ◊G äÉYÉ£≤dG ≈qà°T ‘

qΩÉ©dG πjƒªàdG

áKÓãa .º¡dhO ‘ qΩÉ©dG πjƒªàdG OɪàYÉH ,º¡àq«ÑdÉZ ‘ ,¿ƒÑ«ÛG ≈°UhCG

≈∏Y IQOÉb áq«HÉéjEG IGOCG qΩÉ©dG πjƒªàdG ‘ G rhnCGQ ÉkÑjô≤J á°ùªN π°UCG øe ÚÑ«›

Ωɢ«˘≤˘dG ø˘e º˘¡˘æ˘qμÁ qΩɢ©˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG q¿CG ᢩ˘jQò˘H , q»˘°Sɢ«˘°ùdG Oɢ°ùØ˘dG ᢢ¡˘˘LGƒ˘˘e

¿Éª°V ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,iôNCGh mäÉHÉîàfG ÚH π°üØJ »àdG äGÎØdG ‘ äÉWÉ°ûæH

QOÉ°üe ≈∏Y º¡dÉμqJG øe q~◊G ‘h ,áq«°ù«FôdG áq«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸG áqjQGôªà°SG

,kÓj~H qΩÉ©dG πjƒªàdG êGQOEG ‘ ÚÑ«ÛG øe Òãc iCGQ ɪc .áYhô°ûe ÒZ πjƒ“

πjƒ“ QOÉ°üe ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG AÉ°ûaEG πHÉ≤e ¬«∏Y ¢VhÉØàdG Rƒéj

É k©æeh ,É¡JÉ≤Øfh ÜGõMC’G''äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y AÓ«à°S’G á∏MôŸ''¢ ©H q¿CG q’EG .

’ ,á°Uƒ≤æe áq«Yô°ûH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡«a ∞°üqàJ »àdG ,hÒÑdÉc ,∫h q~dG

ɢg~˘ª˘à˘©˘j iô˘NCG á˘∏˘«˘°Sh ¢ ©˘Ñ˘dG ¬˘«˘a iô˘˘j PEG ,qΩɢ˘©˘˘dG π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘dG G kÒã˘˘c ~˘˘qjDƒ˘˘J

≈∏Y ÉgDhÉ≤H ∞ qbƒàj »àdG ∫h q~dG ¢ ©H ¿CÉ°T ∂dP ‘ É¡fCÉ°T ,AGôKEÓd ¿ƒq«°SÉ«°ùdG

.áq«°SÉ°SC’G áq«ë°üdG ájÉY qôdGh ,á«HÎdGh ,AGò¨dÉc ,áqë∏e äÉLÉ«àMG á«Ñ∏J

.¬°VQÉ©j Ée É¡æeh ,qΩÉ©dG πjƒªàdG ~qjDƒj Ée ¿ƒÑ«ÛG É¡e q~b »àdG èé◊G øe

ÉkLÓY √Èà©J ⁄ ɪqfEGh ,áq«HÉéjEG Iƒ£N ¬àØ°üH ¬æY âK q~– I~qjDƒŸG èé◊Éa

‘ ºcÉ◊G Üõ◊G ∫ƒ«eh ,OÉ°ùØdG øY áÄ°TÉædG áq«eɶædG πcÉ°ûŸG á¡LGƒŸ Ék«aÉc

π«ã“ ≈∏Y ÜGõMC’G IQ~bh ,Üõë∏d q»∏NG~dG º«¶æàdGh ,á°V nQÉ©ŸG ÜõM ¬Lh

Ék«Mƒe ,IGhÉ°ùŸG R qõ©j qΩÉ©dG πjƒªàdG q¿CG ≈∏Y ~ qcCG øne ÚÑ«ÛG ø peh .ÚÑNÉædG

πjƒ“ qºàj ¿CG ¤EG ,ádOÉY ÒZ ¿EGh ,I qôM ¿ƒμJ ¿CG Rƒéj áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG q¿CG

É«≤jôaCG ‘ Úq«°SÉ«°ùdG ~MCG í°VhCG ,QÉWE’G Gòg ‘h .á°V pQÉ©ŸG ÜGõMC’G

Éf~MCG ΩGO Ée , qôM ™HÉ£H º°ùqàJ äÉHÉîàf’G q¿CG ≈∏Y Éæ≤aGh ÉŸÉ£d'' :ÉæqfCG áq«Hƒæ÷G

≈æÑe √ÉéqJÉH ¬«a ∞≤j …òdG ™bƒŸG øe ¥ÉÑ°S AGôLEG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ìÎ≤j

¿CG ≈∏Y ,¬JGP âbƒdG ‘ ≥∏£ææa .( q»cÒeC’G ÜGƒædG ¢ù∏›) ∫ƒà«HÉμdG

øY qºæj Ée Gògh -∫ƒà«HÉμdG ¤EG Ú∏°UGƒdG ∫ qhCG Ö«°üf øe RƒØdG ¿ƒμj

,¥ÉÑ°S IQÉ«°S OƒbCG ɪ«a ,áLG qQO ÖcôJ ∂qfCG øq«ÑJ ¿EG ,øμdh .I qôM á°ùaÉæe

âeGO Ée ,q‹É◊G ∫GƒeC’G ™jRƒJ ¿CÉ°T É¡fCÉ°T ,á¡jõf ÒZ á°ùaÉæŸG ¿ƒμà°ùa

πjƒªàdG øe áehôfi áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G''.32¿h~≤à©«a ¿hôNB’G Éqe CG

ídÉ°üŸG ÜÉë°UCGh ÚëfÉŸG ÒKCÉJ øe q~◊G ≈∏Y QOÉb qΩÉ©dG πjƒªàdG q¿CG

πjƒªàdG q¿CG ∫ÉÑ«ædG ÜGõMCG AɪYR ~MCG ôcP ,O~°üdG Gò¡Hh .á©«æŸG

OÉ°ùa Ωɶf øe ¢ü˘q∏˘î˘à˘dG á˘Hƒ˘©˘°U ø˘e º˘Zô˘dɢH ~˘«˘Ø˘j äÓ˘ª˘ë˘∏˘d qΩɢ©˘dG

.áHÓ°üH ï q°SÎe

¬LƒH ,¿ÉμeE’ÉH íÑ°UCG ,qΩÉ©dG πjƒªàdG ´ƒ°VƒÃ Ωɪàg’G OÉjORG ¤EG G kô¶f

QGôbEG πÑb É¡fCÉ°ûH QGôb PÉîqJG ÖLGƒdG ,ÉjÉ° ≤dGh πFÉ°ùŸG O~Y ~j~– ,¢UÉN

26áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

πjƒªàdG ΩG~©fG

ΩÉ©dG

πjƒªàdG

áq«æ«Y äɪgÉ°ùÃ

qΩÉ©dG πjƒªàdG

ô°TÉÑŸG

ádh~dG

¢TOÓ¨æH

ÚæH@

ÉfGƒ°ùJƒH

ÉjQɨ∏H

ÉjOƒÑªc@@

É«JGhôc

ÉfÉZ

ÉfÉjƒZ

~æ¡dG

É«æ«c

É«fh~≤e

…h’Ée

≥«ÑeRƒe

∫ÉÑ«ædG

ÉjÒé«f

hÒÑdG@@@

É«fÉehQ

∫ɨæ°ùdG

É«≤jôaCG ܃æL

É«fGõfÉJ

G~fÉZhCG

É«ÑeGR

@.πjƒªàdÉH ≈¶ëà°S ÜGõMC’G q¿CG ™e

@@ .√PÉØfE’ äÉ©jô°ûJ QGôbEG ƒg ܃∏£ŸG q¿CG q’EG ,qΩÉ©dG πjƒªàdG ÒaƒJ ≈∏Y ,¬eÉμMCG ~MCG ‘ ,¿ƒfÉ≤dG q¢üæj

@@@.2007 ΩÉ©dG ‘ ¬H πª©dG CG~Ñ«°S ɪqfEGh ,2004 ΩÉ©dG ‘ ≥qÑ£ŸG

2 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,ÉfGƒ°ùJƒH 32

∞˘«˘æ˘°üJ ‘ I~˘ nª˘à˘©ŸG Òjɢ©ŸÉ˘a .᢫˘eɢæ˘dG äɢq«˘WGô˘≤Á~˘dG ‘ qΩɢ©˘˘dG π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘dG

,É¡«a ≥«b~àdGh ∫GƒeC’G ™jRƒJ áq«∏ªY ≈∏Y ±ô°ûJ ¿CG øμªŸG ,ÜGõMC’G

Gòg õ qcôJ .ÚÑ«ÛG øe ÒãμdG ≥∏b äQÉKCG ,∫GƒeC’G √òg ∫ɪ©à°SG ¬LhCGh

.∫GƒeC’ÉH q~“ QOÉ°üe ¤EG äÉeƒμ◊G º¶©e QÉ≤àaG ≈∏Y ,¬æe mÖfÉL ‘ ,≥∏≤dG

qΩÉ©dG πjƒªàdG q¿CÉH √OÉ≤àYG øY Ö nîàæe qÊÉŸôH ƒ° Y ÜôYCG ,kÓãe ,É«ÑeGR »Øa

∫GƒeC’G É¡°ü≤æJ âfÉc äÉeƒμ◊G q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ò«Øæà∏d kÓHÉb øμj ⁄

.~eC’G á∏jƒW áÁ~à°ùe á°SÉ«°ùc √OɪàYG É¡d qƒîJ »àdG á«aÉμdG

áq«æH qΩÉ©dG πjƒªàdG ∫ɪ©à°SG Aƒ°S áq«fÉμeEG øe º¡≤∏b ¿hôNBG i~HCGh

~MCG íŸCG ,Gòμgh .CÉ°ûæŸG áãj~◊G ÜGõMC’G hCG á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG ±É©°VEG

πjƒ“ äÉeƒμ◊G ≈∏Y øq«©àj ’ ¬qfCG ¤EG É«fGõfÉJ ‘ Úq«°SÉ«°ùdG AɪYõdG

±É©°VE’ ∫GƒeC’G √òg qπ¨à°ùà°S áªcÉ◊G ÜGõMC’G âeGO Ée ,äÓª◊G

áqjOôØdG äÉÑ¡dGh áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ q¿EG kÓFÉb ºgGƒ°S ±É°VCG ɪc .á°V nQÉ©ŸG

ÜGõMCG IO’h ¬æY èàæj Ée ,qΩÉ©dG πjƒªàdG êGQOEG ™e ™LGÎJ Ée ÉkÑdÉZ

ácQÉ°ûe ºéM É¡«a ¢üq∏≤àjh ,áqjõcôŸG á£∏°ùdG áHÉbQ ¤EG ÌcCÉa ÌcCG ™° îJ

øe ∫GƒeC’G ≥ qa~J q¿CÉH ∫ƒ≤dG ¤EG A’Dƒg Ögòj πH ’ .áq«Ñ©°ûdG ~YGƒ≤dG

É¡FÉ° YCG ≈∏Y G kÒãc ∫ÉμqJ’G Ω~Y áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd íæ°ùj ádh~dG

íéæj ,áq«dÉŸG áq«©ÑàdG øe q~◊G ÖfÉL ¤EG ,G kPEG .áq«dÉŸG É¡àqjQGôªà°SG ¿Éª° d

‘ AÉ° YC’G áªgÉ°ùoe ∫É«M ¬ahÉfl ~j~ÑJ ‘ ∂dòc q…õcôŸG Üõ◊G

»àdG ÜGõMC’G q¿CG øq«Ñàj , mRGƒàe x§N ‘ ,øμd .äÉ°SÉ«°ùdG º°SQ áq«∏ªY

É¡dOÉÑj ,º¡dÉ«M É¡eGõàdGh É¡FÉ° YCG ™e É¡JÉbÓY ~«©°U ≈∏Y Ék«NGôJ ~¡°ûJ

.º¡«fÉØJ AÉØμfÉH ¿ƒæWGƒŸG

É¡∏¨°ûJ »àdG ~YÉ≤ŸG O~Y ¢SÉ°SCG ≈∏Y qΩÉ©dG É¡∏jƒ“ ´ qRƒJ »àdG ∫h q~dG ‘

øe ~ëj ¿CG ≥qÑ£ŸG ΩɶædG ¿ÉμeEÉH ,áq«∏ÙG áeƒμ◊G ‘ hCG ¿ÉŸÈdG ‘ ÜGõMC’G

.¬H ∫ƒª©ŸG iƒ≤dG ™jRƒJ ≈∏Y ®ÉØ◊G ¤EG íæéj hCG ,I~j~L áq«°SÉ«°S iƒb RhôH

,ô¡¶j å«M ,É«fGõfÉJ ‘ ôeC’G Gòg øe º¡à«°ûN øjQ nhÉÙG øe O~Y i~HCG ~bh

áqeÉ©dG ∫GƒeC’G øe 1 ¤EG 100 áÑ°ùf q¿CG ,¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤ŸG ™jRƒJ ≈∏Y kAÉæH

.á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG qºgCG ~MCG ¤EGh ºcÉ◊G Üõ◊G ¤EG ,‹GƒàdG ≈∏Y ,∫hDƒJ

É¡∏ª°ûj »àdG ∫h q~dG ´ qƒæàH qΩÉ©dG πjƒªàdG ‘ I~ nªà©ŸG äÉHQÉ≤ŸG ´ qƒæàJ

π°ü– ,kÓãe É«≤jôaCG ܃æL ‘ ɪc ,ä’É◊G ¢ ©H »Øa .…CG qôdG ´Ó£à°SG

𫨰ûàdG äÉ≤Øf á«£¨àd áeRqÓdG ∫GƒeC’G ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ‘ á∏s㪟G ÜGõMC’G

¢VGôZC’ ∫GƒeC’G ∫Ó¨à°SG Ω~Y ¿Éª° d mádhÉfi ‘h ,™bGƒdG ‘ .áqeÉ©dG

27 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

~«©J ¿CG ܃Lh ≈∏Y ,á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ¿ƒfÉb q¢üf ,áq«HÉîàfG

øe Ékeƒj 40 πÑb ,áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ¤EG á n≤Øæe ÒZ ∫GƒeCG q…CG ÜGõMC’G ôFÉ°S

øY ÜGõMC’G ¢ jƒ©J qºàj ’ ,É«JGhôc ‘ ɪc ,iôNCG mä’ÉM ‘ .äÉHÉîàf’G

äÉHÉ°ù◊G âe q~b ~b ¿ƒμJ ¿CG ~©H q’EG ,äÓª◊G ‘ É¡J~qÑμJ »àdG äÉ≤ØædG

ÜGõ˘˘MC’G ~˘˘jhõ˘˘J qº˘˘à˘˘«˘˘a ,≥˘˘«˘˘Ñ˘˘eRƒŸG ‘ ɢ˘qeCG .∫ƒ˘˘°UC’G Ö°ùM ä’ɢ˘°üjE’Gh

π«ã˘ª˘à˘dG Ωɢ¶˘æ˘H kÓ˘ª˘Y ,PEG .ô˘°TÉ˘ÑŸG qΩɢ©˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ø˘e ø˘r«˘ nYƒ˘æ˘H á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG

äÓªë∏d IOƒ°UôŸG ∫GƒeC’ÉH ¿ÉŸÈdG ‘ á∏s㪟G ÜGõMC’G ≈¶– , q»Ñ°ùædG

q’EG áq«fÉŸÈdG ÒZ ÜGõMC’G ≈ q≤∏àJ ’ ɪ«a ,áq«HÉîàf’G ÒZ IÎØdG ‘ 𫨰ûà∏dh

≥ë∏J ∫GƒeC’G √òg ™aO ‘ á∏WɪŸG q¿CG ÒZ .äÓªë∏d IOƒ°UôŸG ∫GƒeC’G

∫hGõJ »àdG hCG É kªéM ÈcC’G ÜGõMC’G q¿CG Éà ,á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCÉH Qô q° dG ÉkfÉ«MCG

.¿GhC’G πÑb É¡à∏ªM ≥∏£àd ∫GƒeC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G É¡«∏Y q≥°ûj ’ ºμ◊G

ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ¬Lh ‘ äÉj~–

π˘jƒ“ ø˘Y á˘ª˘Lɢæ˘dG í˘Fɢ° Ø˘dG ø˘q«˘Ñ˘J ,Aɢ©˘ª˘˘L ⁄ɢ˘©˘˘dG ≥˘˘Wɢ˘æ˘˘e ‘

»àdG äÉj q~ëàdG Ö©°UCG øe q~©oj ÚfGƒ≤dG PÉØfEG q¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

äÉ£∏°ùdG ¿ƒμJ ¿CG ≈∏Y IOÉ©dG âLQO ~bh .ìÓ°UE’G π«Ñ°S ¢VΩJ

ÜGõMC’G π«é°ùJ áÑbGôe øY ádhDƒ°ùe äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y áaô°ûŸG

π˘jƒ“ á˘ª˘¶˘fCG ™˘e π˘«˘é˘°ùà˘dG á˘q«˘∏˘ª˘Y Ωɢ颰ùfG ≈˘∏˘Y ɢ k°Uô˘M ,á˘q«˘°Sɢ«˘˘°ùdG

¢Uô˘Ø˘dG Dƒ˘aɢμ˘J CG~˘Ñ˘e ¿É˘ª˘° d á˘Yƒ˘°VƒŸG iô˘NC’G ÚfGƒ˘≤˘dGh ,ÜGõ˘˘MC’G

áqjQhô° dG OQGƒŸG ¤EG áq«HÉîàf’G ¿Éé∏dG ô≤àØJ OÉμJ Ée ÉkÑdÉZ .ánMÉàŸG

:áq«YôŸG ∫ƒ°UCÓd É k≤ah ,áq«°SÉ°SC’G É¡ÑfGƒL qºgCG ‘ ,äÉHÉîàf’G º«¶æàd

õcGôe ‘ áe n~îà°ùŸG OGƒŸG AGô°Th ,É¡H ¥ƒKƒe ÚÑNÉæ∏d äqÓé°S ™°Vh

.äÉHÉîàf’G èFÉàf ádh~Lh ,É¡©jRƒJh ´GÎb’G

∫ÉÑ«ædG ‘ q»HõM º«YR ¬H Éæ©dÉW Ée Ö°ùëH''ÚH ™≤J á∏μ°ûŸG q¿EÉa

,ÉgÌcCG Éeh ,ádÉ q©ØdG ÚfGƒ≤dG ÜÉ«Z ‘ øªμJ ’ áq∏©dG q¿C’ .ÉgPÉØfEGh ÚfGƒ≤dG

PÉØfEG øY õé©J ,áq«HÉîàf’G ¿Éé∏dÉc ,Iõ¡LC’G ¢ ©Ña .É¡≤«Ñ£J Ω~Y ‘ πH

Ö°SÉæŸG πª©dG ºbÉWh ÚH qQ~ŸG ÚØ qXƒŸGh ,∫GƒeC’G ¤EG ÉgOÉ≤àa’ ÚfGƒ≤dG''.33

áÑbGôªc ,áq«aÉ°VE’G äÉq«dhDƒ°ùŸG ¢ ©H iôf ¿CG øe ,√òg ∫É◊Gh ,ÖéY ’

.án∏ª¡ŸG äÉq«dhDƒ°ùŸG ¤hCG øe ,ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒ≤H ~q«≤àdG

™e á≤dÉ©dG πcÉ°ûŸG ¤EG Gƒb qô£J øjòdG ,ÚÑ«ÛG ∞°üf AÉgR q¿CG ≈∏Y kIhÓY

- áq«dÓ≤à°S’G áØ°U AÉØàfG áé«àf CÉ°ûæJ πcÉ°ûŸG √òg q¿CG Gh qôbCG ,áq«HÉîàf’G ¿Éé∏dG

11 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YRh qÊÉŸôH ƒ° Y ,∫ÉÑ«ædG 33

q¿CG ÉÃh .qΩÉY πμ°ûH áq«LQÉÿG ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG øY hCG ºcÉ◊G Üõ◊G øY ÉqeEG

≈∏Y ∂dòc π¡°ùj ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ≈∏Y πª©dG ‘ É kbÓWEG áq«°SÉ«°S áq«f ’

I q~Y QÉ°TCG ,ÉfÉZ »Øa .É¡æY πبJ ¿CG á∏μ°ûŸG √òg øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG

~éàd âfÉc ∫h q~dG ‘ áq«°SÉ°SC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G áaÉc q¿CG ¤EG øjQ nhÉfi

ɪc .ÚfGƒ≤dG √òg PÉØfEG ≈∏Y ¿ƒq«æ©ŸG ÖqμfG ƒd ,ÚfGƒ≤dG ∑É¡àfÉH áÑfòe É¡°ùØf

,¢Uƒ°üÿG Gò¡H ÒHG~J q…CG PÉîqJG Ω~Y ¤EG ÉYO É kªμM q¿CG º¡æe ÒãμdG âÑKCG

.ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á~dG ídÉ°üà kAÉØjEG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬Lh ‘ äÉj q~– .∑

IQOÉÑe ´hô°ûe øe GkAõL â∏qμ°T »àdG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G â q£Z

PEG ,É¡aÉ«WCG ´É°ùqJG ≈∏Y ,äɪ«¶æJ I q~Y ,áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“

‘ ,áq«°ùaÉæàdG áq«°SÉ«°ùdG áMÉ°ùdG ≈∏Y äRôH »àdG ,áÄ°TÉædG ÜGõMC’G â qª°V

¿É˘qHEG ,§˘≤˘a ø˘˘r«˘˘neô˘˘°üæŸG ø˘˘rj n~˘˘≤˘˘©˘˘dG Oh~˘˘M''á«fɢã˘dG á˘LƒŸG''äɢLƒ˘e ø˘e

ÉgQhòL q~à“ iôNCG ÜGõMCG ¤EG áÑ°ùædÉHh .⁄É©dG âMÉàLG »àdG áq«WGô≤Á~dG

,Qɪ©à°S’G á∏Môe ânÑp≤Y »àdG áq«dÓ≤à°S’G äÉcô◊G áÑ≤M ‘ áq«îjQÉàdG

‘ Oƒª°üdG ‘ âë‚h ,ÉkeÉY Ú°ùªN øe ÌcCG òæe äCÉ°ûf »àdG »gh

qπX ‘ hCG ,IOh~fi äÉj q~– ¬Lh ‘ ,∫GƒW Oƒ≤©d ,áªcÉM Ö nîoæc ,á£∏°ùdG

ÜGõMCG ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG øe É¡à¡LGh äÉj q~– q…CG ÜÉ«Z

äÉYƒª›h ,᪠q¶æe áq«dɪY äGOÉëqJGh ,áqjOô“ äÉcôM øe É kbÓ£fG äCÉ°ûf

™ªàÛG øe íFGô°T πqã“ áq«°SÉ«°S äɪ q¶æe ¿ qƒμàd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH áq«æ©e

.á«Yô°ûdG É¡bƒ≤M øe áehôfi Év«îjQÉJ âfÉc

äɢj q~– ¬˘LGƒ˘j ƒ˘gh á˘cô˘©ŸG á˘Mɢ°S á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G º˘˘¶˘˘©˘˘e è˘˘ p∏˘˘j

ɪ«a ,áqjô°ûÑdGh áq«dÉŸG OQGƒŸG ‘ ¢ü≤f øe É¡° ©H ÊÉ©j PEG - áæjÉÑàeh áØ∏àfl

; q»∏NG~dG OÉ°ùØdGh IQGOE’G Aƒ°S øe ,∫GƒW äGƒæ°ùdh ,ôNB’G É¡° ©H ≈fÉY

∞°ûμj ¿CG ¬fCÉ°T øe É¡H áWÉME’Gh äÉj~ëàdG √òg ∞∏àfl ~j~– q¿CG å«ëH

,ÜGõ˘MC’ɢH π˘°ü˘qàŸG Oɢ°ùØ˘dG AGQh á˘æ˘eɢμ˘dG IO q~˘©˘àŸG ÜÉ˘Ñ˘°SC’G ø˘Y Üɢ≤˘qæ˘˘dG

á∏«ØμdGh ,ÉgOɪàYG øμªŸG ∫ƒ∏◊Gh π qN~àdG πoÑ°S ≈∏Y ± qô©àdG ‘ º¡°ùjh

áq«∏HÉb ÌcCG ᪶fCG çG~ëà°SGh ,Q qƒ£àdG ÜÉc pôH ¥Éëq∏dG ≈∏Y ÜGõMC’G I~YÉ°ùÃ

.ÚæWGƒŸG ídÉ°üe ¢ùμ©J äɪ«¶æJ AÉ°ûfEGh ,á«aÉØ°T q~°TCGh ádAÉ°ùª∏d

~˘j~– ¤EG á˘q«˘≤˘jô˘aC’G á q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ IQOɢ˘Ñ˘˘e ⢢ n©˘˘°S ,Gò˘˘d

,GhO q~ëj ¿CG ÚÑ«ÛG øe káÑdÉW ,ÜGõMC’G É¡H Ω~£°üJ »àdG á°UÉÿG äÉj~ëàdG

áq«HõM äɪ«¶æJ º¡jCGôH É¡¡LGƒJ »àdG äÉÑ≤©dG hCG πcÉ°ûŸG ,¢UÉÿG º¡Hƒ∏°SCÉH

∞jô©qàdG q” ,á≤jô£dG √ò¡Hh .áq«Yô°ûdÉH ™qàªàJh ,áq«°ùaÉæJh ,á«æÑdG áqjƒb ¿ƒμàd

ɢ¡˘¡˘LGƒ˘J »˘à˘dG IO q~˘©˘àŸG á˘μ˘Fɢ°ûdG π˘Fɢ°ùŸG ≈˘∏˘Y A»˘° J ™˘«˘°VGƒ˘e á˘∏˘˘°ù∏˘˘°ùH

∫ƒNO ¿hO ∫ƒ– »àdG áq«©jô°ûàdGh áq«fƒfÉ≤dG ≥FGƒ©dG (1 :»gh ,ÜGõMC’G

ÜGõ˘MC’G ÚH á˘≤˘ã˘dGh π˘°UGƒ˘à˘dG ΩG~˘˘©˘˘fEG (2 ;ᢢdOɢ˘Y ᢢ°ùaɢ˘æ˘˘e ‘ ÜGõ˘˘MC’G

ɢ¡˘«˘a Ω~˘©˘æ˘J »˘à˘dG ᢫˘æ˘Ñ˘dG á˘Ø˘«˘©˘° dG á˘q«˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG äɢ˘ª˘˘¶˘˘æŸG (3 ;Úæ˘˘WGƒŸGh

¿hô≤àØŸG ¿ƒæWGƒŸG (4 ;ä~Lh »g ¿EG áØ«©°V ¿ƒμJ hCG áq«∏NG~dG áq«WGô≤Á~dG

‘ ∞°ù©àdG (6 ;áqjô°ûÑdGh áq«dÉŸG OQGƒŸG ‘ ¢ü≤f (5 ;áaÉ≤ãdGh áaô©ŸG ¤EG

.ájƒà∏ŸG äÉ°SQɪŸGh OÉ°ùØdG (7 ;ádh~dG á£∏°S ∫ɪ©à°SG

áq«Hõ◊G äɪ«¶æàdG á°TÉ°ûg ‘ G rhCGQ ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 31 øe ÌcCG

≈∏Y øjO q~°ûe ,™Ñ q°ùdG äÉÄØdG øª°V IO q~ÙG äÉj~ëàdG ÚH ÈcC’G … q~ëàdG

™˘ª˘L Ö«˘dɢ°SCGh ,᢫˘gGƒ˘dG á˘dAɢ°ùŸG á˘ª˘¶˘fCGh ,á˘q«˘∏˘NG~˘dG á˘q«˘WGô˘≤Á~˘˘dG ΩG~˘˘©˘˘fG

á£∏°ùdÉH Iô°üëæŸG QGô≤dG ™æ°U äÉq«∏ªYh ,á«aÉØ°ûdG ¤EG Iô≤àØŸG ∫GƒeC’G

O~Y »Øa .º¡©e π°UGƒqàdGh ÚæWGƒŸÉH ∫É°üqJ’G ≈∏Y IQ~≤dG Ω~Yh ,áqjõcôŸG

ÜGõMC’G AɪYR q¿CG ¿ƒÑ«ÛG ôcP ,É k≤HÉ°S q»Yƒ«°ûdG Ωɶæ∏d á©HÉàdG ∫h q~dG øe

äGQGô≤dG É¡«a ò nîqàoJ áqjOG~Ñà°SG äÉq«Ø∏N øe ¿hQ q~ëàj''É¡°VôØj êPƒªæd É k≤ah

øjôNB’G AGQB’ G kQÉÑàYG º«≤j ɪq∏bh ,πØ°SCG ¤EG ≈∏YCG øe''.34~≤a ,É«≤jôaCG ‘ ÉqeCG

,áq«∏NGO äÉHÉîàfG º q¶æJ Ée G kQOÉf ÜGõMC’G q¿CG √OÉØe ,∑ΰûe OÉ≤àYÉH GƒLôN

.É¡FGôLEG Ωhõd ≈∏Y q¢üæj Üõ◊G Ωɶf q¿CG øe ºZ qôdÉH

øe ~j~©dG ∞°Uh q~M ≈∏Y ,áq«∏NG~dG áq«WGô≤Á~dG ΩG~©fG ô°üæY πqμ°T

ÖfÉLh Üõ◊G áaÉ≤K ´ƒ°Vƒe ,AGƒ°ùdG ≈∏Y ,∫É£J ,áÑ«°üY á∏μ°ûe ,ÚÑ«ÛG

∫hO øe ÚÑ«› I q~Y ≈£YCG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .AÉ° YC’Gh IOÉ≤dG º«¶æJ

Éà ,πØ°SC’G ¤EG ≈∏YC’G øe ¢VhôØŸG q»Hõ◊G ΩɶædG øY É¡JGP á∏ãeC’G áØ∏àfl

ôcòa .Üõ◊G ‘ í q°TÎdG áq«∏ªY ≈YôJ »àdG ᪶fC’G ÜÉ«Z øY á∏ãeCG É¡«a

AÉæKCG º¡Jƒ°üH A’OE’G AÉ≤d ∫ÉŸG øe Ék¨∏Ñe Gƒ q≤∏J É«æ«c ‘ ÚHh~æŸG q¿CG ºg~MCG

qºàj ∞«c …h’Ée ‘ Ö nîàæe qÊÉŸôH ƒ° Y q…CG π¡éj ɪ«a ,í q°TÎdG áq«∏ªY

É¡Wƒ– Ée ÉkÑdÉZ áq«∏ª©dG √òg q¿C’ ,áqjQƒ¡ª÷G á°SÉFôd Üõ◊G í q°Tôe QÉ«àNG

.Üõ◊G AÉ° YCG É¡H ∑QÉ°ûj ’h ,áqjô°ùdG

28áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

K. CHALLENGES FACING POLITICAL PARTIES

1 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YRh qÊÉŸôH ƒ° Y ,ÉjQɨ∏H 34

29 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áaÉc ∫hq~dG ‘ - áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬Lh ‘ äÉj~–

Üõ◊G º«¶æJ%31 q»°SÉ«°ùdG

qÊ~e ™ªà›%19 πjõg

%12 ádÉq©a ÒZ áq«©jô°ûJ ô oWCG

%3 ôncòoJ äÉj~– ’

%4 áYƒªÛG ‘ •Gôîf’G Ω~Y

%5 OÉ°ùØdG

á£∏°S ∫ɪ©à°SG Aƒ°S%14 ádh~dG

%12 OQGƒŸG ¢ü≤f

Ω~©d Iô°TÉÑe áé«àæc á∏MôŸG √òg ‘ á°V nô©à°ùŸG πcÉ°ûŸG º¶©e »JCÉJ

á q«˘WGô˘≤ÁO äɢMÓ˘°UEG ¤EG á˘Lɢë˘H »˘g »˘à˘dG ,á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G ᢢq«˘˘dɢ˘©˘˘a

‘ ,øμdh .É¡dÉNOEG ¤EG GhQOÉÑj ¿CG ¬FÉ° YCGh Üõ◊G IOÉb ≈∏Y øq«©àj ,áq«∏NGO

Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G øqμ“ ¿hO áq«∏©a áq«LQÉN äÉÑ≤Y ∫ƒ– ,¬JGP âbƒdG

Ée ,áq«°SÉ«°ùdG Ö°UÉæŸG ~MCG π«æd ádOÉY á°ùaÉæe ‘ ∫ƒN~dG øe Úq«Yô°ûdG

Ék«©°S ,ájƒà∏e äÉ°SQɇ ¤EG Aƒé∏dG ≈∏Y ,äÉbhC’G Ö∏ZCG ‘ ,ÜGõMC’G πªëj

.äÉÑ≤©dG √òg π«dòJ ¤EG

ábÓY á©«Ñ£H ≥q∏©ààa ,≥∏≤dG ~j~°T äQÉKCG »àdG iôNC’G ä’ÉÛG ÉqeCG

á∏ªéH GƒdhÉæJ ~b ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 20 ÜQÉ≤j ɪa .ÚæWGƒŸÉH ÜGõMC’G

ÒZ ÚÑNÉædÉH ≥q∏©àJ »gh ,qÊ~ŸG ™ªàÛG ´É°VhCG øY kÓ°UCG áÄ°TÉf ,πcÉ°ûe

≈∏Y ô≤ØdG ∫ q~©e ´ÉØJQGh ;á«Hõ◊G á°SÉ«°ùdG Qh~H º¡d ájGQO ’ øjòdG ÚØ q≤ãŸG

~«©°üdG ≈∏Y Iô°TÉÑe ºgƒªY~j ¿CG Úq«°SÉ«°ùdG øe ¿ƒæWGƒŸG ¬©e ™ qbƒàj mƒëf

ô¶f ‘ áq«Yô°ûdG ¤EG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G OÉ≤àaGh ;~«©°U ÒZ ≈∏Yh ,q‹ÉŸG

äÉ°SÉ«°S ~«°ùŒ ‘ ≥ØîJ hCG ,ádÉ q©a ÒZ ∫É°üqJG πFÉ°Sh ~ªà©J É¡qfC’ ,ÚÑNÉædG

ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ÈcC’G … q~ëàdÉa .ÚæWGƒŸG ¿É°ùëà°SG ≈≤∏J èeGôHh

ÈY ø˘WGƒŸG Úμ“ Ωƒ˘¡˘Ø˘e ø˘e ¢Uɢ≤˘˘à˘˘f’ɢ˘H ≈˘˘ q∏˘˘é˘˘à˘˘j ɢ˘e ɢ˘kÑ˘˘dɢ˘Z ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

.áqj~«∏≤àdG áq«°SÉ«°ùdG äÉbQÉØŸG áé«àf äÉHÉîàf’G

á£∏°S ∫ɪ©à°SG Aƒ°S q¿CG ÚÑ«ÛG øe Òãc ~≤à©j ,∂dP ≈∏Y kIhÓY

É¡¡LGƒJ »àdG äÉj~ëàdG ÈcCG ~MCG πqμ°ûj áqjò«ØæàdG áÄ«¡dG ~j ≈∏Y ádh~dG

É¡∏ª°T »àdG øjô°û©dGh r»nàæK’G ∫h q~dG »Øa .áq«WGô≤Á~dG áq«°SÉ«°ùdG á°ùaÉæŸG

… q~ëàdG É¡àØ°üH ádCÉ°ùŸG √òg ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 14 ìôW ,…CG qôdG ´Ó£à°SG

‘ πFÉg πμ°ûH IôgɶdG √òg âeÉæJ ~bh .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ΩÉeCG qºgC’G

ádh~dG q¿CG ¤EG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘ 40 ƒëf QÉ°TCG å«M ,áq«≤jôaC’G ∫h q~dG

≥WÉæŸG Ö°ùëH áØqæ°üe áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬Lh ‘ äÉj~–

ádÉq©a ÒZ áq«©jô°ûJ ô oWoCG

πjõg qÊ~e ™ªà›

‘ º«¶æàdG ΩG~©fG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

‘ •Gôîf’G Ω~Y

áYƒªÛG

OÉ°ùØdG

∫ɪ©à°SG ‘ ∞°ù©àdG

ádhq~dG á£∏°S

OQGƒŸG ¢ü≤f

äÉjq~– ’

40 0206080

≈£°SƒdG ÉHhQhCG É«°SBG É«≤jôaCG áq«Hƒæ÷G ÉcÒeCG

ø˘e ᢰV nQɢ©ŸG ÜGõ˘MCG ¿É˘eô˘M ≥˘jô˘W ø˘Y á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ᢫˘∏˘ª˘©˘dG ≥˘«˘©˘˘J âfɢ˘c

¢ü≤f øe º¡a qƒîJ øY ¿ƒÑ«ÛG ôqÑY ɪc .¢UôØdG DƒaÉμJ I~YÉb ≈∏Y á°ùaÉæŸG

~MCG OÉ°ùØdG øjÈà©e ,áq«fƒfÉ≤dG Oƒ«≤dG É¡©° J »àdG äÉÑ≤©dGh ,áq«dÉŸG OQGƒŸG

.≥∏b QÉãe ¬f rh nôj º¡æe §≤a áFÉŸG ‘ 6 q¿CG ¤EG G kô¶f ,ÉkfCÉ°T qπbC’G äÉj~ëàdG

™ªàÛG π¨°ûJ ÉjÉ° b ∫ƒM iôNCG π«°UÉØJ øY ∂dòc ¿ƒÑ«ÛG í°üaCG

ÌcC’G ádCÉ°ùŸG ÉqeCG .ÜGõMC’G πjƒ“h áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y ôqKDƒJh qÊ~ŸG

‘ ,¢ ©ÑdG ∫ƒb q~M ≈∏Y ,ä~ q°ùŒ ~≤a qÊ~ŸG ™ªàÛG π¨°ûJ »àdG ÉkLGhQ

º«YR ¿É°ùd ≈∏Y AÉL ~bh .áq«°SÉ«°ùdG º¡JGQ~b IOÉjõH ÚæWGƒŸG ¢ù q°ù– Ω~Y

q¿CG q»°SÉ«°S''áqjôμØdG ∞bGƒŸÉH πqãªàj G kÒÑc Ékj q~– ¬LGƒJ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

~MCG ’ q¿CÉH Ö©°ûdG i~d G k~FÉ°S OÉ≤àY’G ∫GR ɪa .¿ƒÑNÉædG É¡j~Ñj »àdG

¬ªq∏°ùj øªc ,√ô¶f ‘ ,ƒg á£∏°ùdG CG qƒÑàj øe q¿CG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,á£∏°ùdG i q~ëàj

IOÉ«≤dG ôjOÉ≤e ¬∏dG''.35Ê~ŸG ™ªàÛG π¨°ûJ »àdG iôNC’G ÉjÉ° ≤dG øehq

3 ºbQ á∏HÉ≤e ,q»°SÉ«°S ÜõM º«YR ,ÉfGƒ°ùJƒH 35

øe Ö p∏ oW ,äÉMÓ°UE’G ¢ ©H ∫É«M IòîqàŸG ∞bGƒŸG º««≤àd ádhÉfi ‘

è˘dɢ©˘J ¿CG ,º˘¡˘jCGQ Ö°ùë˘H ,ɢ¡˘æ˘μÁ »˘˘à˘˘dG äɢ˘MÓ˘˘°UE’G Gƒ˘˘æ˘˘q«˘˘©˘˘j ¿CG ÚÑ˘˘«ÛG

O q~ëj º∏a .º¡fG~∏H ‘ »°û qØàŸG q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG øY áªLÉqædG πcÉ°ûŸG

í∏°üj »àdG ÒHG~àdG ¤EG Gƒb qô£àj ⁄ º¡qfCG ɪc ,äÉMÓ°UEG q…CG ¿hQ nhÉÙG

ÒaƒJ ìGÎbG ,ÉkeƒªY ,~MhC’G ºg qOQ ¿Éc ɪqfEGh ,É¡≤«Ñ£J í∏°üj ’ hCG É¡≤«Ñ£J

áq«Hõ◊G äɪ q¶æŸG º«¶æJ ≈∏Y q¢ ◊G ±~¡H áq«æ≤àdG I~YÉ°ùŸGh äÉÑjQ~àdG

iCGQ ~bh .ádAÉ°ùª∏d É¡YÉ° NEGh ,É¡àq«∏μ«g ~«WƒJh ,¿ÉŸÈdG ‘ ÜGõMC’Gh

23 øe ÌcCG QÉ°TCG ɪ«a ,ÖfÉ÷G Gòg ‘ á q°SÉe áLÉM áKÓK π°UCG øe Ö«›

kÓ° a .ìÓ°UE’G ~«©°U ≈∏Y áq«ªgCG q~°TC’G ÖfÉ÷G ¬qfCG ¤EG ÚÑ«ÛG øe áFÉŸG ‘

äGQÉ¡e ôjƒ£J ¤EG ÜGõMC’G áLÉM øY GƒK q~– º¡æe áFÉŸG ‘ 6 q¿CG øY

.áYhô°ûŸG ∫GƒeC’G ™ª÷ áq«aGÎMG

áq«Hõ◊G äɪ q¶æŸG ‘ •Gôîf’G á°Uôa ¤EG ÚæWGƒŸG OÉ≤àaG πeÉY É k° jCG ôcòf

Qh q~dG øe q~ëj …òdG ô≤ØdG πeÉ©H ÉkfÎ≤e ,áq«Ñ©°ûdG ~YGƒ≤dG äGP áq«°SÉ«°ùdG

.ÜGõMCÓd q‹ÉŸG ºY q~dG Ë~≤J ~«©°U ≈∏Y √h qODƒj ¿CG ÚæWGƒŸG ¿ÉμeEÉH …òdG

PÉîqJG ‘ Dƒqμ∏àdG ≈∏Y áÑqJΟG èFÉàædÉH É kaƒ¨°T ÉkeɪàgG äÓHÉ≤ŸG äô¡XCG

èFÉàædG Óqμ°T ~b á∏°TÉØdG ᫪æqàdGh ¬dÉM ≈∏Y ô≤ØdG QGôªà°SG q¿CG É kª∏Y ,ÒHG~àdG

»≤q«°V IOÉb ÜÉ£≤à°SÉH ≥«KƒdG ¬WÉÑJQG ¤EG ôeC’G Gòg Oƒ©jh .É kYƒ«°T q~°TC’G

¢ ©ÑdG QÉ°TCG ÚM ‘ ;áÑ©∏dG êQÉN Úë∏°üŸG ¿ƒ©° j ,Úaôëæeh ¥ÉaB’G

OQGƒe q¿CG »©j ÚM ¬eÉghCG øe É kÄ«°ûa É kÄ«°T Q qôëà«°S Ö©°ûdG q¿CG ¤EG ôNB’G

‘ »NGôqàdG q¿CG ¤EG íŸCG øe øjQ nhÉÙG øeh .áq«°üî°T Ö°SÉμŸ π¨nà°ùoJ ádh~dG

øY IõLÉ©dG ,áq«°SÉ«°ùdG áq«Hõ◊G äɪ q¶æŸG ±É©°VEG ¤EG … qODƒ«°S ÒHG~àdG PÉîqJG

.ádAÉ°ùª∏d á∏HÉbh ádhDƒ°ùe áqeÉY äÉ°SÉ«°S º°SQ

Úq«°SÉ«°ùdG IOÉ≤dG øe áM nÎ≤e äÉMÓ°UEG .∫

πcÉ°ûŸG á¡HÉÛ ,⁄É©dG QÉ£bCG qπc ‘ ,ä sôpboCG »àdG äÉMÓ°UE’G º¶©e

âdBG áq«LQÉN äÉWƒ¨°V áé«àf äAÉL ,á°SÉ«°ùdG ‘ ∫ÉŸG QhO øY áªLÉædG

~j~–h πjƒªàdG QOÉ°üe øY ìÉ°üaE’G ÖLƒJ äÉ©jô°ûJ Qh~°U ¤EG ÉqeEG

πFÉ°Shh áÑbGôŸG äÉYƒª› É¡æY âØ°ûc íFÉ° a ¤EG ÉqeEGh ,¥ÉØfE’G ∞≤°S

QGô˘bEG ¤EG á q«˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ä~˘˘ª˘˘Y ,ä’É◊G ¢ ©˘˘H »˘˘Ø˘˘a .ΩÓ˘˘YE’G

ÈY É¡jô°UÉæe I~YÉb ™«°SƒJ ¤EG kIOÉY ká«YÉ°S ,πNG~dG øe äÉMÓ°UEG

øY πj~Ñc ¿ƒë∏°üj º¡qfCG ÚÑNÉæ∏d ÉkJÉÑKEG ,ÒjÉ©ŸG ~j~–h ,±ƒØ°üdG Ò¡£J

.OÉ°ùØdÉH áJƒ©æŸG ÜGõMC’G

30áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

πcÉ°ûe á÷É©Ÿ ÒHG~àdG PÉîqJG øY ´Éæàe’G ∫ÉM ‘ ánÑ≤JôŸG èFÉàædGÜGõMC’G πjƒ“

áqeÉ©dG á°SÉ«°ùdG π°ûah ô≤ØdG ádÉM QGôªà°SEG -

ÚaôëæŸGh ¥ÉaB’G »q≤«° dG IOÉ≤dG ÜÉ£≤à°SEG -

É¡H OƒYƒŸG áq«WGô≤Á~dG ΩÉghCG øe Ö© q°ûdG Qqô– -

áq«°üî°T Ö°SÉμe ≥«≤ëàd IQOÉædG áqeÉ©dG OQGƒŸG ∫Ó¨à°SEG -

ádAÉ°ùª∏d ´ƒ° ÿG øY IõLÉ©dG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ±É©°VEG -

q»HÉîàf’G hCG q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG -

L. REFORMS RECOMMENDED BY

POLITICAL LEADERS

É¡H ≈°UƒŸG äÉMÓ°UE’G

I~YÉ°ùŸGh äÉÑjQ~àdG ÒaƒJ

¿ÉŸÈdGh ÜGõMC’G ¤EG áq«æ≤àdG

áq«f~ŸG á«HÎdG

qΩÉ©dG πjƒªàdG

á«aÉØ°ûdG õjõ©J

IQƒcòe äÉMÓ°UEG ’

áq«eƒμ◊G ä’ÉcƒdG ìÓ°UEG

ÚfGƒ≤dGh

áq∏≤à°ùe áq«HÉîàfG ¿É÷

Oƒ«bh ¥ÉØfE’G ∞≤°S ~j~–

äÉÑ¡dG

áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸG πjƒ“

áÑbGôŸG äÉYƒª›h

%23

%13

%13

%12

%11

%9

%6

%6

%1

äÉ«°UƒqàdG .Ω

øe qπc ‘ áq«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ≈∏Y áq«Ñ∏°ùdG ∫ÉŸG äÉ°SÉμ©fG øe q~ë∏d

∞∏àfl ≈∏Y Oƒ¡L ∫òH øe q~H ’ ,⁄É©dG øe iôNC’G ´É≤ÑdGh É«≤jôaCG

m±É°T xπM hCG ™LÉf êÓY q…CG ÜÉ«Z qπX »Øa .øeGõàe âbh ‘ I~©°UC’G

∑GQOEG ™e ,äÉMÓ°UEG ∫ÉNOEG øe q~H ’ , q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG øe ⁄É©dG PÉ≤fE’

M. RECOMMENDATIONS

Öéj , mRGƒe x§N ‘ .áq«°SÉ«°ùdG äÉq«μ∏°ùŸG Ò«¨àH π«ØμdG ƒg âbƒdG q¿CG

, q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG … qò¨J »àdG ™aGh~dG á÷É©Ÿ í∏°üJ »àdG ∫ƒ∏◊G •ÉÑæà°SG

√ò¡H ÖqÑ°ùàj ∑ƒ∏°S qπc øY »¡qædG ¤EG ∂dòc »eôJ »àdGh ,É¡JGP q~ëH

.áeRqÓdG äÉHƒ≤©dG QGôbEG ≥jôW øY á∏μ°ûŸG

ádhO qπc ≈∏Y á≤Ñ£æŸG ∫ƒ∏◊G ~j~– øe q~H ’

πª©dG ‘ ∫ÉŸG Qh~H á≤ qª©e áaô©e ÜÉ°ùàcG øe ,A~H …P ÇOÉH , q~H ’

å«M ,∫h q~dG øe ádhO qπc ‘ ¬Ñ©∏j …òdG Qh q~dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y , q»°SÉ«°ùdG

Q qƒ£J •É‰CGh ,áq«˘°Sɢ«˘°ùdG á˘q«˘î˘jQɢà˘dG äÉ˘Ñ˘≤◊G ∞˘∏˘àfl ¤EG G kOɢæ˘à˘°SG ,ø˘q«˘Ñ˘à˘j

qπc q¿CG ,q‹ÉŸGh q…ô°ûÑdG ∫ɪ°SCGôdÉH á£ÑJôŸG äÉj~ëàdGh ,~MGƒdG Üõ◊G

~æY ∞ qbƒàdG q¿CG øe ºZ qôdÉH .É¡Yƒf øe I~jôa ,äÉj~– á∏°ù∏°S ¬LGƒJ ádhO

~≤a ,≥WÉæe hCG ∫hO I q~Y ÚH ácΰûe QhÉfi RhôH øY ∞°ûc á«MÉædG √òg

øjô°û©dGh r»nàæK’G ∫h q~dG ÚH áæjÉÑàe äÉj q~–h äÉbQÉØe OƒLh É k° jCG øq«H

á˘≤˘£˘æŸG ‘ IQhɢé˘àŸG ∫h q~˘˘dG ÚH π˘˘H ’ ,…CG qô˘˘dG ´Ó˘˘£˘˘à˘˘°SG ɢ˘¡˘˘∏˘˘ª˘˘°T »˘˘à˘˘dG

øe ÉkeÉ“ ∞∏àîJ áq«dÉŸG πcÉ°ûŸGh äÉ°SQɪŸG q¿CG kÓãe G~H ~≤a .I~MGƒdG

.É«ÑeGRh …h’Ée ÚHh ,É«æ«c ¤EG É«fGõfÉJ

~∏ÑdG äÉLÉëH »ØJ äÉMÓ°UEG QGôbEG øe q~H ’ ,CG~ÑŸG Gòg øe É kbÓ£fEG

áq«aÉ°VEG äGQhÉ°ûeh çÉëHCG Aƒ°V ≈∏Y É¡«eGôe O q~ëoJ ¿CG »¨Ñæjh ,á°UÉÿG

¿ƒq«f~ŸGh ¿ƒq«°SÉ«°ùdG IOÉ≤dG …ƒæj Úëa .∫h q~dG øe ádhO qπc πNGO …ôŒ

GhòNCÉj ¿CG º¡«∏Y øq«©àj ,ÜGõMC’G πjƒ“ áq«∏ªY ìÓ°UEG íeÉfÈH Éke~b q»° ŸG

∫Gƒ˘eCG ™˘ª˘L π˘oÑ˘°S ø˘Y åë˘Ñ˘dG ‘ ≥˘ qª˘©˘à˘dG :᢫˘dÉ˘à˘˘dG •É˘˘≤˘˘æ˘˘dG ¿É˘˘Ñ˘˘°ù◊ɢ˘H

ÜGõMC’G i~d I~ nªà©ŸG πjƒªàdGh áÑ°SÉÙG äÉq«dBG OôLh ;É¡bÉØfEGh äÓª◊G

âjƒ˘°üà˘dG äqӢ颰S äɢfɢ«˘Hh õ˘«˘cÎdG äɢ˘Yƒ˘˘ª› çɢ˘ë˘˘HCGh ;ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

;OÉ°ùØdGh ÜGõMC’G πjƒ“ r» nYƒ°Vƒe øe ÚÑNÉædG ∞bGƒe ∫ƒM IQƒëªàŸG

¿CÉ°T øªa .ÜGõMC’G πjƒ“ ∫ƒM »°VÉŸG ‘ ä nÒKoCG »àdG íFÉ° ØdG π«∏–h

¿CG ,ádhO qπc ‘ Éæ©dÉ£J ɪc ,ÜGõMC’G πjƒ“ á∏μ°ûe Ö∏°U ‘ πqZƒàdG

.áªFGO ∫ƒ∏M OÉéjEG ‘ º¡°ùj

π◊G øe kGAõL áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πqμ°ûJ ¿CG q~H ’q

»¨Ñæj »àdG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫ƒM ÜGõMC’G πjƒ“ á∏μ°ûe QƒëªàJ

ÜGõMC’G ∑Gô°TEG ¤EG áLÉ◊G ÉqeCG .∫ƒ∏◊G øe qπM q…CG ‘ ¿ÉÑ°ù◊G ‘ ò nNDƒoJ ¿CG

ør«n∏eÉY ‘ ÉgÒ°ùØJ ~éàa OÉ°ùØdG áHQÉÙ ádhòÑe m ´É°ùe q…CG ‘ áq«°SÉ«°ùdG

nßëj ⁄ GPEG OÉ°ùØdG áHQÉÙ ™jô°ûJ q…CG QGôbEG Q qò©àj ,k’ qhCG :ɪgh ,ør«s«°ù«FQ

ºqμëàJh ,äÉHÉîàf’G ÖLƒÃ á£∏°ùdG Rƒ– »àdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ºY~H

ÉkÑdɨa ,OÉ°ùØdG áHQÉÙ ÚfGƒb ÒNC’G Gòg qôbCG ¿EGh ,Ék«fÉK .ÜGƒædG ¢ù∏› πª©H

,ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J øe ¢üq∏ªà∏d êQÉfl OÉéjEG ≈∏Y IQOÉb ÜGõMC’G ¿ƒμJ Ée

ÜGõMC’G ≈qæÑàJ ÚM q’EG É¡∏©a π©ØJ ’ áqjQò÷G äÉMÓ°UE’G q¿CG »æ©j Ée

.áq«MÓ°UEG ÒHG~J É kYƒW

øqμªààd I qƒ≤dG øe ~jõà ≈q∏ëàJ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y

™ªàÛG ‘ ÉgQhO AGOCG øe

IQƒ°üH ìÓ°UEGh Ò«¨J ∑ qôëªc ÉgQhO Ö©∏J ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q~H ’

á˘∏˘Hɢbh á˘aɢ qØ˘°T á˘≤˘jô˘£˘H π˘ª˘©˘dG ≈˘∏˘Y ɢ¡˘JQ~˘b á˘Ø˘˘Yɢ˘° e ≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y ,Iô˘˘°Tɢ˘Ñ˘˘e

‘ äÉÑjQ~àd ™° îJh áq«æ≤J I~YÉ°ùà ≈¶– ¿CG É¡æe »Y~à°ùj ~b Ée ;ádAÉ°ùª∏d

äGQGôb ™æ°U ¤EG á∏jB’G ÜGõMC’G áq«∏μ«g º«¶æJ :É¡æe ôcòf ,ä’ÉÛG ≈qà°T

äÉfh~e áZÉ«°Uh ;áÑ°SÉÙG ᪶fCG AÉ°ûfEGh ;áq«∏NG~dG áq«WGô≤Á~dG ~«WƒJh áaÉ qØ°T

.É¡JÉ°ù°SDƒe hCG áq«∏NG~dG ÜGõMC’G ᪶fCG á©LGôeh ;áë°VGh ∑ƒ∏°S ~YGƒb

¿CG É¡©°ùj ,¿hÉ©àdGh ìÉàØf’G øe ~jõŸG ÜGõMC’G …~ÑJ Ée~æY

πFÉW ’ Oƒ¡L ≈∏Y qπbCG k’GƒeCG ≥ØæJ PEG ,π° aCG áq«é«JGΰSG ¢ùμ©J

.äÉHÉîàf’G ∫ÓN ~YÉ≤ŸG øe ÈcCG O~©H RƒØdG áq«fÉμeEG ~jõJh ,É¡æe

π«°üëàd á«JG Dƒe áq«∏NGO áq«d BG ¤EG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G äô≤àaG GPEG Éqe C G

~Œ ~bh ,áæ¡Jôe ÉkehO ≈≤Ñà°S »¡a ,áaÉ qØ°T á≤jô£H É¡bÉØf EGh ∫GƒeC’G

¤EG Üõ◊G πjƒªàH á≤q∏©àŸG äGQGô≤dG PÉîqJG á qª¡e OÉæ°SEÉH áe nõ∏e É¡°ùØf

.¬jô°UÉæeh Üõ◊G ádAÉ°ùŸ Ú©°VÉÿG ÒZ OGôa C’G øe áæØM

Ö«b qôdG QhO Ö©∏j ¿CG qÊ~ŸG ™ªàÛG ≈∏Y

,ΩÓYE’G πFÉ°Sh - qÊ~ŸG ™ªàÛG ‘ áqjOÉ«≤dG ô°UÉæ©dG ≈∏Y øq«©àj

πjƒ“ ádCÉ°ùe ∫ƒM »YƒdG áYÉ°TE’ ÉgOƒ¡L ∞YÉ° J ¿CG -áÑbGôŸG äÉYƒª›h

,áq«f~ŸG äɪ q¶æŸG âàÑKCG ~bh .¿CÉ°ûdG Gòg ≈∏Y ÚæWGƒŸG ´ÓWEGh ,ÜGõMC’G

í∏°üJ É¡qfCG ≈∏Y ,áq«eÓYE’G òaÉæŸGh ,áq∏≤à°ùŸG áaÉë°üdGh ,çÉëHC’G ¥ôah

øY ÜÉ≤ædG káØ°TÉc ,iôNC’G ∫h~dG øe mO~Y ‘ ìÓ°UEGh Ò«¨J ∑ qôëªc

á©«ÑW ≈∏Y ÚæWGƒŸG ká© p∏£eh ,ádh~dG á£∏°S ∫ɪ©à°SG ‘ ∞°ù©àdGh OÉ°ùØdG

31 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

§q∏°ùJ ¿CG ΩÓYE’G πFÉ°Shh áÑbGôŸG äÉYƒªéà »¨Ñæj πH ’ . q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG

,¥ÉØfE’G áÑbGôe ≥jôW øY á«eÉædG ∫h~dG ‘ …ô°ûà°ùŸG OÉ°ùØdG ≈∏Y Aƒ° dG

.áÑnμJôŸG äÉØdÉıG ¤EG Ωƒª©dG √ÉÑàfG âØdh ,πjƒªàdG QOÉ°üe Ö q≤©Jh

áq«dÉŸG IQGOE’G ¥É£f RhÉéàJ ¿CG ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ≈∏Y

äGQ~≤H É¡ª«Y~Jh ôjQÉ≤àdG Ë~≤J äÉ«° à≤eh ᪶fC’G ôjƒ£J øe q~H ’

≥«Ñ£J øe ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ä’Éch Úμªàd ,á«aGh áq«HÉbQh ,áq«FÉ°ü≤à°SGh ,áq«dÉe

∫GƒeC’G ádCÉ°ùe ≈ q£îàJ ¿CG ᪶fC’ÉH Q~éj ,≥∏£æŸG Gòg øe .¿ƒfÉ≤dG iƒëa

‘ q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG ™Ñæe Ö«°üàd áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡≤ØæJh É¡∏ q°ü– »àdG

¿CG ÒZ øe ºμ◊G ∫ɪYCG IQGOEG ≈∏Y ÚqeÉ©dG ÚdhDƒ°ùŸG IQ~b :º«ª°üdG

¿CG áqjOÉ«M äÉYƒª›h äÉÄ«¡H Q~éj ɪc .º¡JGƒ£N äÓª◊G ƒd qƒ‡ ~ q°UÎj

≈∏Y πª©J ¿CGh ,≥«b~àdGh ,á©LGôª∏d áq«°ùaÉæàdG ¢Vhô©dG Ë~≤J áq«∏ªY ™ p° îJ

~˘«˘©˘°U ≈˘∏˘Y ɢ k°Sƒ˘ª˘∏˘e ɢke q~˘≤˘J ∫h~˘dG Rô– ,á˘≤˘jô˘£˘dG √ò˘¡˘H .Ωɢμ˘MEɢH ɢgPÉ˘Ø˘fEG

≈∏Y õ«cÎdG ~æY ,á°SÉ«°ùdG ‘ ∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ‘ ∞°ù©à∏d … q~°üàdG

.á°ùaÉæŸG øe I qƒLôŸG ~FGƒØdG

¿ƒμj ¿CG ≈∏Y ,¿ÉÑ°ù◊G ‘ qΩÉ©dG πjƒªàdG òNCG øe q~H ’

q»HõM ìÓ°UEÉH kÉfhô≤e

,πjƒªà∏d áYhô°ûe QOÉ°üe áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ô q°ù«àJ ¿CG øe q~H ’

øq«©àjh .IOh~fi áq«dÉŸG ÉgOQGƒe ¿ƒμJ »àdG á«eÉædG ∫h~dG ‘ q¢üNC’ÉH

,™ªLCG ⁄É©dG É¡aô©j »àdG qΩÉ©dG πjƒªàdG êPɉ ≥«Ñ£J ¿Î≤j ¿CG ∂dòc

¿CG hCG ,áq«°SÉ«°ùdG áq«Hõ◊G ᪶fC’G ‘ äÉMÓ°UEÉH ,É¡Y qƒæJh É¡aÓàNG ≈∏Y

.ÉgAGôLEG •Î°ûj

32áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

¢TOÓ¨æHBANGLADESHáq«Ñ©°ûdG ¢TOÓ¨æH áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%43

%31

%25

%40

%33

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

Iô°TÉÑŸG Ö°SÉμŸGh ∫ÉŸG

∫ɪYC’G äÉcô°T äɪgÉ°ùe

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àaE’G

:ºcÉ◊G Üõ◊G»æWƒdG ¢TOÓ¨æH ÜõM q:q»HÉîàf’G ΩɶædGäGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG Ωɶf

:q»©jô°ûàdG ΩɶædGG~©≤e 330 ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g k

:IÒNC’G áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G2001

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdGqΩÉY πjƒ“ ’

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGäÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áqeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

, q»FÉæK q»HõM Ωɶf ƒëf π«“ ,1991 ΩÉ©dG òæe ,¢TOÓ¨æH âdGR Ée

Üõ˘M √Oɢ˘ª˘˘Y''»eGƒY á˘£˘HGQ'' Awami League)AL(¢TOÓ¨æ˘H Üõ˘Mh

q»æWƒdG Bangladesh Nationalist Party)BNP(»qdƒJ ≈∏Y ¿ÉHhÉæàj øjò∏dG ,

,á©ÑqàŸG á°SÉ«°ùdG å«M øe ¿ÉHõ◊G ¿Gòg ¬HÉ°ûàjh .¿ÉŸÈdG ‘ á£∏°ùdG ~«dÉ≤e

™e áæ«àe §HGhôH ™qàªàj »eGƒY á£HGQ ÜõM q¿CÉH Ú∏q∏ÙG º¶©e QGôbEG ºZQ

Gòg q¿CG øY kÓ° a .ïjQÉàdG ‘ ÌcCG √QhòL OG~àeG ¤EG G kô¶f áq«Ñ©°ûdG I~YÉ≤dG

Ωõà∏j Üõ◊G''áq«dɨæÑdG áq«eƒ≤dÉH''ÜõM øeDƒj ɪ«a ,áqjƒ¨∏dG áq«eƒ≤dÉH hCG ,

q»æWƒdG ¢TOÓ¨æH''áq«°TOÓ¨æÑdG áq«eƒ≤dÉH''I~qMƒe ádhO ΩÉ«b ≈∏Y O q~°ûJ »àdG

.IOÉ≤dG ¢ ©H Ò°ùØJ q~M ≈∏Y ,áq«bôY áq«∏bCG äGP äÉYƒª› …hCÉJ

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

øY Ú∏q㇠qº° j ∫GR Ée ¿ÉŸÈdG q¿CG ɪc''Éq«JÉL''q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G ƒgh ,

ƒg Éq«JÉL ÜõM q¿CG ™eh ;OÉ°TQEG .Ω .`g ,≥Ñ°SC’G q…ôμ°ù©dG QƒJÉàμj~∏d ™HÉàdG

Èà©j ƒ¡a , q…~FÉ≤©dG ~«©°üdG ≈∏Y q»æWƒdG ¢TOÓ©æH ÜõM ™e ÉkeÉé°ùfG q~°TCG

,áq«eÓ°SE’G áYɪ÷G ÜõM ÉqeCG .á°V pQÉ©ŸG ÜGõMC’G øe ,»eGƒY á£HGQh ,Év«dÉM

ᩢjô˘°ûdG ≥˘«˘Ñ˘£˘J ¬˘≤˘JɢY ≈˘∏˘Y ò˘NCɢ«˘a ,´É˘Ñ˘JC’G ø˘e π˘Fɢg O~˘©˘H º˘©˘æ˘j …ò˘dG

πFÉ°üa ¤EG ⪰ù≤fEG G kO~Y ÜGõMC’G ÈcCG q¿CG ô ncòoj .¢TOÓ¨æH ‘ áq«eÓ°SE’G

√òg §°ûæJh .áæq«©e ídÉ°üe äÉYƒª› ô¶f äÉ¡Lh øY ôqÑ©J G kO~Y ô¨°UCG

‘ πqãªàJ ’ É¡qfCG ÒZ ,ÉcGO ‘ ¢UÉN ´ƒæH G kO~Y qπbC’G á q≤°ûæŸG ÜGõMC’G

ÜGõMC’G É¡q∏¨à°ùJ Ée Q~≤H q’EG , q»°SÉ«°ùdG QÉ°ùŸG ≈∏Y G kÒãc ôqKDƒK ’h ,¿ÉŸÈdG

.¢UÉN ºYO RGôME’ áq«°ù«FôdG

q»HÉîàf’G ΩɶædG

áqeC’G ¢ù∏éà ± nô©oJ ,~©≤e 300 qº° J áq«©jô°ûJ áÄ«g ¢TOÓ¨æÑd)Jatiya

Sangsad(‘ äGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG Ωɶæd É k≤ah ¢ù∏ÛG Gòg ÜÉîàfG qºàjh .

45 ôN q~j m ™jô°ûJ ≈∏Y G kô qNDƒe ¿ƒfÉ≤dG q¢üf ~bh .~MGh ƒ° Y äGP áq«HÉîàfG ôFGhO

33 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

.¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤ŸG øe qø¡à q°üM ¢SÉ°SCG ≈∏Y ÜGõMC’G qø¡«≤àæJ AÉ°ùæd G k~©≤e

q~à“h ,º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G ÌcCG hCG áæ°S 18 Ú¨dÉÑdG ,ÚæWGƒŸG á qaÉμd q≥ëj

qπnëoj ¿EG Ée .πLC’G IOh~fi ÒZ ,äGƒæ°S ¢ùªN ≈∏Y ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG áj’h

á≤HÉ°ùdG Ú©°ùqàdG ΩÉjC’G ∫GƒW º¡JÓªM º«¶æàH Úë q°Tôª∏d í nª°ùoj ,¿ÉŸÈdG

Oƒ°Uôe ÉcÉJ 5000 √Q~b ≠∏Ñe ´G~jEG É k©«ªL º¡«∏Y øq«©àjh .´GÎbE’G Ωƒ«d

áæ÷ ±ô°ûJ .äGƒ°UC’G øe áæq«©e áÑ°ùf GhRÉM GPEG º¡«dEG OÉ©oj ,äÉHÉîàfÓd

ºFGƒ≤dG OG~YEGh ,áq«HÉîàf’G ôFGh~dG ~j~–h ,¿ÉŸÈdG ÜÉîàfG ≈∏Y áq«HÉîàfG

áj’ƒd ≈∏YC’G äÉHÉîàf’G ¢V qƒØe Ú«©J ¢ù«FôdG ≈qdƒàj ɪæ«H ,áq«HÉîàf’G

,2001 ΩÉ©dG ‘ áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G ôNBG ä~≤©fEG .äGƒæ°S ¢ùªN É¡J q~e

¿ÉŸÈdG qπM ™e ,2007 ΩÉ©dG »b á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G AGôLEG Ö n≤Jôj ɪ«a

.2006 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ ‘ ¬îjQÉJ q≥ëà°ùŸG

øe ¬dƒ©Øe …ô°ùj ,Ò¶ædG ™£≤æe ájÉYô∏d Év«eƒμM Ékeɶf ¢TOÓ¨æH ™ÑqàJ

¢ù«FQ q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,I~j~L áeƒμM π«μ°ûJ ájɨdh ¿ÉŸÈdG qπM ïjQÉJ

≈∏YC’G QÉ°ûà°ùŸG Ö°üæe π¨°ûj …òdG ƒg ¢TOÓ¨æH ‘ ≥Ñ°SC’G IÉ° ≤dG

AÉ°ùfh ∫ÉLQ øe ¿hôNB’G √DhÉ° YCG ¿ qƒμàj ɪ«a ,É kØfBG QƒcòŸG ΩɶædG ¢ù«FQh

.Ú≤HÉ°ùdG Úq«f~ŸG ÚØ qXƒŸG QÉÑc øeh ,∫ɪYCG

¬Ñîàæjh ,áqjQGRƒ˘dG á˘Ä˘«˘¡˘dG ø˘q«˘©˘j AGQRh ¢ù«˘FQ á˘qjò˘«˘Ø˘æ˘à˘dG á˘£˘∏˘°ùdG ô˘j~˘j

á q«˘eƒ˘μ◊G äɢĢ«˘¡˘dG qº˘° Jh .äGƒ˘æ˘°S ¢ùª˘N ɢ¡˘J q~˘˘e ᢢj’ƒ˘˘d ¿ÉŸÈdG Aɢ˘° YCG

á q«˘f~˘oe ᢢqjOÉ–G ¢ùdÉ›h ,(ᢢq«˘˘∏fi ¢ùdÉ›) ᢢqjhô˘˘b ᢢqjOÉ–G ¢ùdÉ› :ᢢq«˘˘∏ÙG

.äÉ©WÉ≤ŸG ¢ùdÉ›h ,(áqj~∏H ¢ùdÉ›)

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

¬ãj~M ¥É£f ‘ q’EG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG ¢TOÓ¨æH Qƒà°SO Ò°ûj ’

øª° j ,áq«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤ë∏d ¢ü q°üıG π°üØdG ‘ ,øμdh .¿ÉŸÈdG ∞FÉXh øY

•Î°ûJh .ÒÑ©àdG áqjôMh ,™ qªéàdG áqjôMh ,äÉq«©ª÷G AÉ°ûfEG áqjôM Qƒà°S~dG

ÜÉîàf’G ~YGƒb áfh~eh 1972 ΩÉ©d Ö©°ûdG π«ã“ QGôb) áq«HÉîàf’G ᪶fC’G

I~sÑμàŸG äÉ≤ØædG øY ôjQÉ≤J Ë~≤J ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG ≈∏Y (1972 ΩÉ©d

ÉcÉJ 500 000 øe ÌcCG ¿ƒë q°TôŸG ≥Øæj ¿CG Rƒéj ’ PEG ,äÓª◊G IÎa AÉæKCG

i~d ¥ÉØfE’G Oh~M q¿CG É kª∏Y ,Ékeƒj 90 ≈∏Y I q~ટG IÎØdG √òg ∫ÓN

.äÉHÉîàfÓd Úë q°TΟG ¢UÉî°TC’G O~Y ¤EG ~æà°ùJ ÜGõMC’G

¿ƒ˘μ˘J å«˘ë˘H ,Úë˘ q°TôŸG qπ˘μ˘d ∑ƒ˘∏˘°S á˘fh~˘e ¢TOÓ˘¨˘æ˘H ~˘ª˘à˘©˘˘J

ºcÉfi ΩÉ≤oJh ,ihÉμ°ûdG ‘ ô¶æJ ≥«≤– áæé∏H IO qhõe á«HÉîàf’G áæé∏dG

.äÉHÉîàf’G ¿CÉ°ûH áe q~≤ŸG ¿ƒ©£dG ‘ qâÑ∏d qâ°ùdG ΩÉ°ùbC’G äG qô≤e ‘

øe áq«ª°SQ ôjQÉ≤J π«°ü– á˘q«˘dhDƒ˘°ùe ᢫˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG π˘ qª˘ë˘à˘J ɢª˘c

AÉæKCG á∏ q°üÙG äGOGôjE’Gh ~sÑμàŸG ¥ÉØfE’G ∫ƒM Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G

qºàj Ée G kQOÉæa , q»∏ª©dG ≥«Ñ£àdG ~«©°U ≈∏Y ÉqeCG .á«HÉîàf’G á∏ª◊G IÎa

¢VôØJ É¡JGòH áªFÉb ÚfGƒb q…CG OƒLh Ω~©d ,¿CÉ°ûdG Gò¡H äÉfÉ«H Ë~≤J

≈˘∏˘Y •Î°ûJ »˘à˘dG ∂∏˘J É˘æ˘«˘æ˘ã˘à˘°SG ɢe GP EG - äɢeƒ˘∏˘©ŸG ø˘Y ∞˘˘°ûμ˘˘dG

äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb q¿CG ºZôa .áq«°SÉ°SC’G áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG Ë~≤J ÜGõMC’G

äÓ˘ª◊G π˘jƒ˘ª˘à˘d ɢ¡˘JGOƒ˘Lƒ˘˘eh ᢢeƒ˘˘μ◊G OQGƒ˘˘e ∫ɢ˘ª˘˘©˘˘à˘˘°SG ô˘˘ q¶˘˘ë˘˘j

,áq«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ äÉ«° à≤ŸG √òg IÉYGôe Ω~Y ßMÓoj ,áq«°SÉ«°ùdG

á˘Mƒ˘æ˘ªŸG äÉ˘Ñ˘¡˘dG ≈˘∏˘Y ᢰVhô˘Ø˘e Oƒ˘«˘bh ,á˘dh~˘dG π˘jƒ“ AÉ˘Ø˘à˘f’ G kô˘˘¶˘˘f

.AGƒ°ùdG ≈∏Y øjOôØæŸG Úë q°TôŸG hCG ÜGõMCÓd

qΩɢY π˘μ˘°ûH Ú˘q«˘°TOÓ˘¨˘æ˘Ñ˘dG ¢Sƒ˘Ø˘f ‘ ÜGõ˘MC’G π˘jƒ“ ~˘qdƒ ˘ ˘j

ƒdhDƒ°ùe ~≤˘©˘j ⁄ ɢe äɢMÓ˘°UEG AGô˘LEG Q qò˘©˘à˘j :ΩDhɢ°ûà˘dɢH G kQƒ˘©˘°T

É¡«d EG ¿hô≤àØj ºgh ,∂dP ≈∏Y áq«ædG áeƒμ◊G AÉ° YCGh ÜGõMC’G

ÒZ äɪ q¶æŸG PƒØf ´É°ùqJG ¤EG Oƒ©j ∂dP ‘ ÖÑ°ùdG qπ©d .Ωƒ«dG

AGô˘°T Úë˘ q°TôŸG ≈˘∏˘Y Ö˘ q©˘°üJ »˘à˘dG ΩÓ˘YE’G π˘Fɢ°Shh ᢠ˘q« ˘ ˘eƒ˘ ˘μ◊G

‘ É¡àªgÉ°ùe q¿ C G q’EG ;É¡∏eÉμH áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG OÉ°ùa EGh ,äGƒ°UC’G

…ô°ûà°ùŸG OÉ°ùØdG ºéM ¤EG ô¶ædÉH ádƒéN ∫GõJ ’ á«aÉØ°ûdG õjõ©J

.¢ûjOÓ¨æH ‘

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG äÉ°SQɪŸG

™˘e äô˘L á˘∏˘Hɢ≤˘e Iô˘˘°ûY qâ°S ø˘˘e √ɢ˘fOCG IOQGƒ˘˘dG äɢ˘eƒ˘˘∏˘˘©ŸG ⢢n뢢 n°TQ

.2003 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ 20 h 15 ÚH Ée ´ƒ°VƒŸÉH Ú©«∏°V ¢UÉî°TCG

Ú∏q㇠GƒfÉc ô°ûY áqà°ùdG ÚÑ«ÛG hCG øjQ nhÉÙG π°UCG øe á©HQCG q¿CG ¤EG QÉ°ûoj

¤EG áaÉ°VE’ÉH ,áq«°SÉ«°S ÜGõMCG øY ÚdhDƒ°ùe ¿hôNBG á©HQCG ¿Éc ɪ«a ,ÚÑîàæe

qº°V ~bh .á°V nQÉ©ŸG øe AÉ° YCG áqà°Sh ,ºcÉ◊G ±ÓàF’G øe AÉ° YCG áKÓK

.ÚJCGôeGh kÓLQ ô°ûY á©HQCG A’Dƒg

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

34áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

äÓªë∏d áq«LPƒªædG äÉ°SQɪŸG

¿Éch .¥ÉØfE’G Oh~M Gƒ s£îàj ¿CG ¢TOÓ¨æH ‘ ¿ƒë q°TôŸG OÉàYEG

¿ƒ˘ qª ˘ n°ùj äÓ˘ª◊G ‘ ¿ƒ˘∏˘˘eɢ˘©˘˘dG''ÚY qƒ£àe'' É ˘ª˘c''Ö©°ûdG ≈˘Yô˘j''

º°ùb øY q’EG áYƒaôŸG ôjQÉ≤àdG ∞°ûμJ ⁄ ,≥∏£æŸG Gòg øeh .äÉàaÓdG

ɢk∏˘©˘a I~˘qÑ˘μ˘àŸG äɢ≤˘Ø˘æ˘dG ø˘˘e -™˘° H ø˘Y á˘ª˘Lɢæ˘dG ∞˘«˘dɢμ˘à˘˘dG …CG

.äÉàa’h äÉYɪàLG

º¡JÓ˘ª˘M ∞˘«˘dɢμ˘J Gƒ˘∏˘ qª˘ë˘à˘j ¿CG Úë˘ q°TôŸG ø˘e ɢ k© ˘ qbƒ˘à˘e ¿É˘c ÉqŸh

¿ƒ∏μqàj GƒfÉμa .áq∏≤à°ùe πNO QOÉ°üà Gƒª©æj ¿CG øe q~H ’ ¿Éc ,á°UÉÿG

º¡qfCG øY kÓ° a ,∫ɪYC’G äÉcô°T ∫GƒeCGh á°UÉÿG º¡dGƒeCG ≈∏Y kIOÉY

.º¡JÓFÉY OGôaCGh º¡FÉb~°UCG øe ¢Vhô≤dG hCG ∫ÉŸG ≈∏Y ÉkfÉ«MCG ¿ƒ∏°üëj

ÜÉHQCG øe á«JB’G äɪgÉ°ùŸÉH πÑ≤«°S í q°TôŸG q¿CG øjQ nhÉÙG OÉaCG ~bh

∫ɢLQh äGhÌdG Üɢ˘ë˘˘°UCG ø˘˘e ø˘˘μ˘˘j ⁄ GPEG ,Ú«˘˘Yɢ˘æ˘˘°üdGh ∫ɢ˘ª˘˘YC’G

.Úq∏≤à°ùŸG ∫ɪYC’G

áq«LPƒªædG πjƒªàdG QOÉ°üe

i~d ∫GƒeC’G ™ªL á≤jôW øY áë°VGh Iôμa øjQ nhÉÙG Ö∏ZCG ¿ qƒμj ⁄

á≤jôW ¢TOÓ¨æH ‘ ÜGõMC’G ´ÉÑqJG Ω~Y ¤EG º¡æe O~Y íŸCGh .ÜGõMC’G

ÒZ áq«∏ÙG ´hôØdG q¿CÉH ∫ƒ≤dG ¤EG ºg~MCG ÖgP πH ’ ,∫GƒeC’G ™ª÷ áq«ª°SQ

º¶©e Q q~b ,πHÉ≤ŸG ‘ .qπ≤à°ùe πμ°ûH ∫GƒeC’G ™ª÷ äÉWÉ°ûf º«¶æJ ád sƒfl

äÉcô°T ´É£b øe ≈qJCÉàj ÉqeEG ÜGõMC’G πjƒ“ øe ÈcC’G º°ù≤dG q¿CG øjQ nhÉÙG

~Lh ɪc .º¡JÉcô°Th º¡°ùØfCG Üõ◊G IOÉb äÉ«æà≤e øe hCG ,á°UÉÿG ∫ɪYC’G

ΩÉ°ùqJG Ω~©d ,É¡dGƒeCG ÜGõMC’G áq«ÑdÉZ q~ªà°ùJ øjCG øe ~j~– ‘ ká q≤°ûe ¿ƒÑ«ÛG

âfÉc ÜGõMC’G q¿CG ¤EG ÚÑ«ÛG ¢ ©H QÉ°TCG G kÒNCG .á«aÉØ°ûdÉH ´ qÈàdG áq«∏ªY

.¿Éà°ùcÉHh áqjOƒ©°ùdG áq«Hô©dG áμ∏ªŸG øe É k° jCG ∫GƒeC’G ≈ q≤∏àJ

q»æ©ŸG Üõ◊G ¤EG ,É¡©ª¶©Ã ,ÜGõMCÓd á°ü q°üıG ∫GƒeC’G ÖgòJ ’

,¢UÉN ÜÉ°ùM ‘ ∫ÉŸG ´Oƒj …òdG Üõ◊G º«YR ¤EG ínæªoJ »g πH ,Iô°TÉÑe

.á∏«Ä°V É¡fƒc É¡dÉØZEG qºàj Ée ÉkÑdÉZ áqjƒ° ©dG äÉ q≤ëà°ùe q¿CG ô ncòoj . q»°üî°T

¬d Ú©HÉàdG ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG qπc ≈∏Y áq«eÓ°SE’G áYɪ÷G ÜõM ¢VôØj

) ô°û o©dG áÑjô°V Gƒ©a~j ¿CG øjôNB’G ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Yh''IÉcR''»gh ,(

,OôØdG ∫ƒN~e øe áÑ°ùf ´É£àbG ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ö°ùnàëoJ áq«æjO áÑjô°V øY IQÉÑY

√òg ºéM áaô©e Éæ©°ùj ’ .¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ~LÉ°ùŸG äGƒæb ‘ qÖ°üJh

øμd ,øgG qôdG âbƒdG ‘ ô°û o©dG áÑjô° d áqj~≤ædG ᪫≤dG hCG Üõë∏d πjB’G áÑjô° dG

.Ö nîàæŸG ∫hDƒ°ùŸG ÖJGQ øe áÄŸG ‘ 5 ¤GƒëH ɡફb ¿hQ q~≤j øjÈıG ¢ ©H

¢TOÓ˘˘¨˘˘æ˘˘H Üõ˘˘M ¤EG ¿ƒ˘˘ª˘˘à˘˘æŸG ,¿ÉŸÈdG Aɢ˘° YCG º˘˘¡˘˘°ùj ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H

.IO q~fi ÒZ Ö n°ùpæH ɪqfEGh º¡HGõMCG πjƒ“ ‘ ,»eGƒY á£HGQ ÜõMh q»æWƒdG

áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

äÉjΰûe ∂dP ‘ Éà ,É¡àq«ÑdɨH ,äÓª◊G äÉ≤Øf ¿ƒë q°TôŸG » q£¨j

∞˘«˘dɢμ˘J q’EG ÜGõ˘MC’G ~˘qÑ˘μ˘à˘J ’ å«˘ë˘H ,ΩÓ˘YE’G π˘Fɢ°Shh π˘ª˘˘©˘˘dG º˘˘bɢ˘W

I~˘ q°ù颢àŸG ,äɢ˘jɢ˘Y~˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y k’Gƒ˘˘eCG ≥˘˘Ø˘˘æ˘˘J ¿CG ø˘˘μÁ ÜGõ˘˘MC’ɢ˘a .IOh~fi

≈∏Y É¡««– »àdG äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG ≈YôJh ,äGQƒ°ûæŸGh ,äÉ≤°ü∏ŸÉH

á∏ªM ∫ qƒ“ ¿CG ÜGõMC’G ™°SƒH ,áæq«©e ±hôX ‘h .øWƒdG áMÉ°ùe OG~àeG

.á©°SGh áq«Ñ©°ûH ™qàªàj ɪqfEGh Ò≤a í q°Tôe

øe πFÉg πμ°ûH ÜÉîàf’G ≥jôW øY Ö°üæŸÉH RƒØdG áØ∏c ∞∏àîJ

‘ káØ∏c q~°TCG ¿ƒμj äÓª◊G º«¶æJ q¿CG øjQ nhÉÙG ¢ ©H ºYR ~≤a .ôNB’ m¿Éμe

∫h q~dG ¢ ©H ‘ ∫É◊G ¬«∏Y »g ɪ pd É kaÓN ,áq«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ¬æe ¿~ŸG

¬qfCG Úq«°TOÓ¨æÑdG ~MCG ø∏YCÉa .iôNC’G á«eÉædG'',áq«ØjôdG ≥WÉæŸG áq«ÑdÉZ ‘

10 ¿ƒ≤Øæj ɪæ«H ;(ÉcÉJ) ∞°üfh r»nfƒ«∏eh r»nfƒ«∏e ÚH Ée ¿ƒë q°TôŸG ≥Øæj

Ée ¤EG º¡JÉ≤Øf π°üJ ~≤a ,¿~ŸG ‘ ÉqeCG .áq«ØjôdG ¬Ñ°T ≥WÉæŸG ‘ ÉcÉJ ÚjÓe

ÉcÉJ ¿ƒ«∏e 50 ÜQÉ≤j''áq«HÉîàf’G IôFG~dG øª°V äÉbÓ©dG áeÉbEG q¿CG É kª∏Y ,

ÚaG qƒ£H áfÉ©à°S’G º¡«∏Y øq«©àj PEG .Úë q°TôŸG ≈∏Y á¶gÉH ∞«dÉμJ ÖqJôj

πª©dG ÜÉHQCG ™e äÉμÑ°T ¿ƒé°ùæjh ,äÉÑ°SÉæe ¿ƒ«ëjh ,ÉkJGƒ°UCG ¿hΰûj

áYƒa~ŸG áq«eƒ«dG äGhÓ©dGh ,äÓ°UGƒŸG ∞«dÉμJh ,ÖJGhôdG π¨°ûJh .Úq«∏ÙG

Ée É¡«dEG ±É° oj .äÓª◊G äÉ≤Øf øe á q°üM ÈcCG ÜGõMC’G »Hh~æe ¤EG

≈˘∏˘Y äGQƒ˘°ûæ˘eh ɢjG~˘g ™˘jRƒ˘à˘d ∫Gƒ˘eCG ø˘e ¬˘bÉ˘Ø˘fEG Úë˘ q°TôŸG ≈˘˘∏˘˘Y »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

.Úq«∏ÙG πª©dG ÜÉHQCGh ÚÑNÉædG

35 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áÑqJΟG á∏FÉ¡dG äÉ≤ØædG øe ôNBG É kYƒf Üõ◊G í«°TôJ π«f πqμ°ûj ɪc

100 000 øe ¿Éμe q…CG ‘ ìhGÎJ ¬àª«b q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,Úë q°TôŸG ≈∏Y

.≈∏YCG ᪫≤H √hQ q~b ÚÑ«ÛG ¢ ©H q¿CG øe ºZ qôdÉH ,ÉcÉJ 500 000 ¤EG

äÉ q£ÙG) ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¤EG GƒÙCG øjòdG ¿hQ nhÉÙG ºg ¿ƒ∏«∏b ,øμdh

™e ∫É°üqJ’G qºàj PEG ,á©Ø˘Jô˘e äɢ≤˘Ø˘æ˘d Q~˘°üª˘c (á˘q«˘YGPE’Gh á˘q«˘fƒ˘jõ˘Ø˘∏˘à˘dG

,á∏ª◊G ‘ á qcôëàŸG §FÉ°SƒdGh ,䃰üdG äGôqÑμe ÈY ,¬ª¶©Ã ,ÚÑNÉædG

~ª©«°S ,í q°Tôª∏d áYƒ°VƒŸG ¥ÉØfE’G Oh~M RhÉéàd ÉkÑqæŒh .äÉfÉLô¡ŸGh

IQÉÑY êGQOEG ¤EG ÒNC’G Gòg''øjô°UÉæŸG øe ´ƒa~e''qπc πØ°SCG ~æY

.äÉ≤°ü∏ŸG øe á≤°ü∏e

OÉ°ùØdG

ôcP ~≤˘a .¢ûjOÓ˘¨˘æ˘H ‘ á˘q«˘eɢ¶˘fh á˘∏˘ q°UCɢà˘e á˘∏˘° ©˘e Oɢ°ùØ˘dG Òã˘j

q~°TC’G äÓª◊G äÉ≤Øf πqãÁ äGƒ°UC’G AGô°T q¿CG ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG

∫hDƒj ∫GƒeC’G øe ÈcC’G º°ù≤dG q¿CG É kª∏Y ,Úë q°TôŸG ¤EG áÑ°ùædÉH É kYÉØJQG

∞˘∏˘à˘î˘j äGƒ˘°UC’G AGô˘°T ø˘μ˘dh .Ú˘q«˘∏ÙG π˘ª˘©˘dG Üɢ˘HQCGh Iɢ˘Yô˘˘dG ¤EG

É¡«a ≈¶ëj ≥WÉæe ‘ ¬àq«dÉ©a ~≤Øj OÉμjh ,áq«HÉîàf’G ôFGh~dG ±ÓàNÉH

.ΩQÉY ºY~H ~MGh ÜõM

º¡dGƒeCG øe äÓª◊G ∞«dÉμJ GhO q~°ùj ¿CG Úë q°TôŸG øe É k© qbƒàe ¿Éc ÉqŸh

∫ÉŸG ≈∏Y º¡æe ~j~©dG πμqJG ~≤a ,á°UÉÿG''Oƒ°SC’G''øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G)

É kªYO ,áYhô°ûe ÒZ ∫ɪYCG øe á∏ q°üfi ∫GƒeCG ≈∏Y hCG ,(ágƒÑ°ûe äÉWÉ°ûf

Úë q°Tôe Üõ◊G ºY~«°S ,äÉÑ°SÉæŸG øe Q o~f Ée ‘h .º¡à∏ªM äÉWÉ°ûæd

≠dÉÑe ¤EG É k° jCG ¿ƒLÉàëj Úë q°TôŸG q¿CG ≈∏Y O pR .º¡àq«Ñ©°T º¡d ɪqfEGh AGô≤a

iƒà°ùŸG ≈∏Y áWô°ûdG RÉ¡Lh áq«∏ÙG IQGOE’G »Ø qXƒe ¤EG ihÉ°TôdG ™a~d á∏FÉW

q»∏ÙG''º¡àqjOÉq«M ≈∏Y É k°UôM''.

ÚÑZÉ°ûe ¤EG Aƒé∏dG IôgÉX RÈJ ,É¡«dEG QÉ°ûoŸG iôNC’G OÉ°ùØdG ¬LhCG øeh

q¿CG ô pc oP PEG ,äÉHÉîàf’G QÉ°ùe á∏bôY ~°ü≤H øjQƒLCÉe Úëq∏°ùe (¿Éà°SÉŸG)

âfÉc A’ƒg ¤EG Úë q°TôŸG áLÉM''äÉWÉ°ûf ò«ØæJh ,RGõàH’Gh ,ájɪ◊G »YG~H

áYhô°ûe ÒZ''.ÚÑNÉædGh º¡eƒ°üN Ö«gÎd ,

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“

É¡q∏c ,áq«dÉ«ÿG ¥ÉØfE’G Oh~Mh ,á q°û¡dG áq«fƒfÉ≤dG ôWC’Gh ,ΩɶædG OÉ°ùa q¿EG

‘ ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ ‘ ɢ˘¡˘˘Fɢ˘Ø˘˘à˘˘fG hCG ᢢdAɢ˘°ùŸG ±É˘˘©˘˘°VEG ‘ º˘˘¡˘˘°ùJ ô˘˘°Uɢ˘˘æ˘˘˘Y

á«aÉØ°ûdG É k° jCG π q£©J ÜGõMC’G πNGO øjRGƒŸGh §HGƒ° dG ÜÉ«¨a .¢TOÓ¨æH

~¡©j πH ,πjƒªàdG á¡÷ áq«dDhƒ°ùe q…CG ¬JOÉb Üõ◊G AÉ° YCG π qªëj ’ PEG :áq«dÉŸG

;í q°TÎdG ≈∏Y ¿hQOÉb ºg~Mh º¡qfCG Éà ,AÉjôKC’G ¤EG q»°SÉ«°ùdG πª©dG ΩɶædG

.G kOÉ°ùa qπbC’G hCG ,kIAÉØc ÌcC’G IQhô° dÉH ¿ƒfƒμj ’ ~b º¡qfCG ™e

᢫˘aÉ˘Ø˘°T ´ƒ˘°VƒÃ º˘¡˘eɢª˘à˘gG ≠˘dɢH ø˘Y ¿ƒ˘q«˘°TOÓ˘¨˘æ˘Ñ˘dG ¿hQ nhÉÙG Üô˘YCG

ÜGõMC’G ôFÉ°S øe »Y~à°ùj áq«dÉ©a ÌcC’G ΩɶædG qπ©dh .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

≈˘∏˘Y ø˘q«˘©˘à˘j ɢª˘c . q»˘°Sɢ°SC’G ɢ¡˘eɢ¶˘˘f ø˘˘Y ¿Ó˘˘YE’Gh ɢ˘v«˘˘ª˘˘°SQ π˘˘q颢°ùà˘˘J ¿CG

≈∏Y ºqàëàj ɪæ«H ,É¡«a ≥ qb~ŸG áq«dÉŸG É¡JÉHÉ°ùM øY ∞°ûμJ ¿CG ÜGõMC’G

~MCG ¤EG í q°TÎ∏d áq«∏gC’G •hô°T GhQ qô≤jh ,Üõ◊G IOÉb GƒÑîàæj ¿CG AÉ° YC’G

¿CG Úë q°TôŸG øe Öq∏£àJ Ée ‘ ánMÎ≤ŸG áq«∏gC’G ÒjÉ©e Öq∏£àJ) Ö°UÉæŸG

GhRÉàLGh ,qπbC’G ≈∏Y äGƒæ°S ¢ùªN I q~e q»°SÉ«°ùdG πª©dG Gƒ nWÉ©J ~b Gƒfƒμj

.(Ée Ö°üæe π¨°ûd Úë q°TôŸG IÒ°S øY … qôëàdG QÉÑàNG

»ª«¶æàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’Gq

¿ÉŸÈdG Aɢ˘° YCG ≈˘˘∏˘˘Y ô˘˘ q¶– »˘˘à˘˘dG ,Qƒ˘˘à˘˘°S~˘˘dG ø˘˘e 70 IOÉŸG Òã˘˘˘J

πqàμJ πØμJ É¡fƒc ,IÒÑc áq«dÉμ°TEG ,¿ÉŸÈdG ‘ º¡HGõMCG q~°V âjƒ°üàdG

π°ûa ÖÑ°S ÚÑ«ÛG øe ÒãμdG GõY ~bh .Üõ◊G IOÉb ídÉ°üd äGƒ°U C’G

PEG ,IOÉŸG √òg ¤EG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πNGO áq«dÉŸG äÉMÓ°UE’G RôHCG

Gh n~˘HCG ɢe GPEG Ö«˘fCɢà˘∏˘d ¢V qô˘©˘˘à˘˘dG ¿ƒ˘˘ë˘˘ q°TôŸGh ¿ÉŸÈdG Aɢ˘° YCG ≈˘˘°ûj

q¿CÉH áaÉc øjQ nhÉÙG OÉ≤àYG Éæg øe .º¡HõM IOÉ≤d É k°VQÉ©e ÉkjCGQ áMGô°üH

,áq«∏ª©dG √òg ‘ Üõ◊G IOÉb •ôîfG GPEG q’EG Ékj~› ¿ƒμj ød ìÓ°UE’G

¿CG ~©Ñà°ùŸG øªa ,øgG qôdG âbƒdG ‘ øj~«Øà°ùŸG ºg GƒfÉc ÉqŸ ,øμdh

.Qƒ¶æŸG i~ŸG ‘ ∂dP π°üëj

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

36áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

∞«dÉμ˘J ɢ¡˘JGò˘H ᢫˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG O q~˘°ùJ ¿CɢH iô˘NCG ᢫˘°Uƒ˘J »˘° ≤˘J

≈àM ™Ñ£˘Jh ,á˘q«˘Hõ◊G äɢã˘MÉ˘ÑŸGh á˘qeɢ©˘dG äɢYɢª˘à˘L’G ∫ qƒ“h ,äɢHɢî˘à˘f’G

É¡FÉ£YEGh áæé∏dG √òg QhO õjõ©J øe q~H ’ ,Gòd .ÜGõMCÓd I~FÉ©dG äÉàaÓdG

™«°SƒJ É k° jCG Q~éj ɪc .á q°UÉÿG É¡àfRGƒe É¡d ,áq∏≤à°ùe áqjQƒà°SO áÄ«g áØ°U

Éà ,äÉHÉîàfÓd á≤HÉ°ùdG äÉWÉ°ûædG πª°ûàd äÉHÉîàf’G »ÑbGôe äÉq«MÓ°U

.ÒãμH q»HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ÖnμJôoJ äÉcÉ¡àf’G º¶©e q¿CG

ÖNÉædG ∞«≤ãJ/áq«f~ŸG á«HÎdG

Ωƒ¡Øe ≈∏Y õ qcôJ »àdG áq«f~ŸG á«HÎdG èeGôH øe ¿ƒq«°TOÓ¨æÑdG ~«Øj ~b

¤EG áLÉ◊G RÈJ ¿CG èeGÈdG √òg ¿CÉ°T øªa .áq«WGô≤Á~dG áq«∏ª©dGh áq«WGô≤Á~dG

äÉYƒª›h áÑbGôŸG äɪ q¶æe º«Y~Jh AÉ°ûfEG ,áq∏≤à°ùe áªμfi Ωɶf áeÉbEG

.áÑjô° dG ¿ƒfÉb ‘ ô¶ædGh ,äÓª◊G πjƒ“ ∫É› ‘ πª©dG

37 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

¢TOÓ¨æH øY áqeÉY äÉeƒ∏©eBANGLADESH BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

Ωɶæd Ék≤ah ¿ƒÑnîàæe ºg ¢TOÓ¨æH ‘ áqeC’G ¢ù∏› AÉ° YCG øe 300

¢ü s°üîoj .~MGh ƒ° Y äGP áq«HÉîàfG ôFGhO ‘ äGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG

øe qø¡à q°üM ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,ÜGõMC’G qøgQÉàîJ AÉ°ùæd Gk~©≤e ¿ƒKÓK

.áq«©jô°ûàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG

ÌcCÉH õFÉØdG Ωɶf

äGƒ°UC’G

?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

330 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

q»æWƒdG ¢TOÓ¨æH ÜõM %64 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2001 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2006 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

’ ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

’ ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y Öéj πg

äÓª◊G IÎa ¥É£f êQÉN ÚfGƒb ’ ’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

~YGƒb áfh~eh 1972 ΩÉ©∏d Ö©°ûdG π«ã“ QGôb) áq«HÉîàf’G ᪶fC’G •Î°ûJ

øY ôjQÉ≤J Ë~≤J ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG ≈∏Y (1972 ΩÉ©∏d ÜÉîàf’G

≠∏Ñà ¥ÉØfE’G Oh~M äô°üëfG PEG ,äÓª◊G IÎa AÉæKCG I~sÑμàŸG äÉ≤ØædG

.IOÉY ¬« q£îJ qºàj ,ÉcÉJ 500 000

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádh~dG øe πjƒ“

’ ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd qΩÉ©dG πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

- ?¬eq~≤J qΩÉ©dG πjƒªàdG øe ´ƒf q…CG

’ ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉ≤qædG º©f :øe äɪgÉ°ùŸG ∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG º©f

.ïdEG ´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

?∫ɪYC’G äÉcô°T

?äÉcô q°ûdG ∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

º©f

º©f

38áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

¥ÉØfE’G Oh~M

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÓª◊G IÎa AÉæKCG ÉcÉJ 500 000 ≠∏Ñe øY ~jõj Ée ¥ÉØfEG Úë q°Tôª∏d q≥ëj ’

Ωƒ˘«˘dG á˘jɢ¨˘dh ¿ÉŸÈdG qπ˘M ï˘jQɢ˘J ø˘˘e kAG~˘˘à˘˘HEG) ɢ˘keƒ˘˘j Ú©˘˘°ùà˘˘H ɢ˘kÑ˘˘jô˘˘≤˘˘J IOq~ÙG

Úë˘ q°TΟG O~˘Y ¢Sɢ°SCG ≈˘∏˘˘Y ÜGõ˘˘MC’G äɢ˘≤˘˘Ø˘˘f ~˘˘j~– qº˘˘à˘˘jh .(q»˘˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G

.äÉHÉîàfÓd

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

º¡∏jƒ“ QOÉ°üe øY ìÉ°üaE’G Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G ≈∏Y øq«©àj ,Év«æ≤J

ɪq∏b ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ ,øμdh .äÓª◊G IÎa ∫ÓN (ÚëfÉŸG Aɪ°SCG)

.∂dP π°üëj

º©f ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG QOÉ°üe

,ájɨ∏d áq«°SÉ°SCG áq«Ñ°SÉfi äÉfÉ«H Ë~≤J Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G ≈∏Y øq«©àj

¬qfCG ÒZ ,äÉHÉîàf’G »∏J Ékeƒj 15 á∏¡e øª°V ,äÉ≤ØædGh π«NG~ŸG Oq~–

.≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ ∂dP π°üM ɪq∏b

º©f øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?¥ÉØfE’G

’''ÚfGƒb'' Iõ˘Lɢ˘f''äɢeƒ˘∏˘©ŸG ø˘Y ∞˘°ûμ˘dG ¢Uƒ˘˘°üH'' -Ég~Mh

.áq«°SÉ°SC’G áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG Ë~≤J IQhô°V ≈∏Y q¢üæJ »àdG »g ÜGõMC’G

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

.√ÓYCG OQh Ée ™LGQ ’ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ‘

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

øY IQOÉ°üdG áq«ª°SôdG ôjQÉ≤àdG ™ªL áq«dhDƒ°ùe á«HÉîàf’G áæé∏dG ≈qdƒàJ

.äÓª◊G IÎa ∫ÓN º¡∏«NG~eh º¡JÉ≤Øf ∫ƒM Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

¿ƒfÉ≤dG ∑É¡àfG ~æY iôNCG äÉHƒ≤Yh äÉeGôZ ¢Vôa ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG q¢üæj

ɪc ,äÉHƒ≤Y q…CG ¢Vôa ~¡°ûJ ⁄ áq«∏ª©dG á°SQɪŸG q¿CG ÒZ ,q»HÉîàf’G

.ôjQÉ≤àdG Ë~≤J äÉ«° à≤à ~q«≤àdG Ω~Y ≈∏Y IOÉ©dG âLQO

~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG á°VhôØŸG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

¢VGôZC’ áq«eƒμ◊G ∫ƒ°UC’Gh OQGƒŸG ∫Ó¨à°SG ÜÉîàf’G ¿ƒfÉb ô q¶ëj

.≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ ô¶◊G Gò¡H ~q«≤àdG qºàj ’ ¬qfCG ÒZ ,áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH q¢UÉN ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

Ω~Y ≈∏Y q¢üæj …òdG áq«ª°SôdG QGô°SC’G ájɪM ¿ƒfÉ≤H ¢TOÓ¨æH º©æJ

.áq«eƒμ◊G ≥FÉKƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG áq«Yô°T

’ ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

39 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÚæHBENINÚæH áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

äÓª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë s°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%38

%42

%27

%63

%23

ôØ°ùdG

Iô°TÉÑŸG äÉfÉYE’Gh ∫ÉŸG

ÜGõMC’G øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àaE’G

:ºcÉ◊G Üõ◊G( q»eƒμM ±ÓàFEG) áq«°SÉFôdG ácô◊G

:q»HÉîàf’G ΩɶædGáq«HõM áªFÉb ™e q»Ñ°ùf π«ã“

:q»©jô°ûàdG ΩɶædGG~©≤e 83 ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«gk

:IÒNC’G áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G2003

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG ΩÉ©dG πjƒªàdGô°TÉÑe

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGôØ°ùdG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áqeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ÜGõMCG É¡«dEG ±É° oj ,Év«ª°SQ πqé°ùe ÜõM 100 øe ÌcCG ÚæH ±ô©J

π«ãªàH º©æJ »àdG »¡a áq«°SÉ°SC’G ÜGõMC’G ÉqeCG .ΩɶàfÉH ÉgDhÉ°ûfEG qºàj I~j~L

iƒà°ùŸG ≈∏Y iôNC’G ÜGõMC’G øe áæØM ≥qdCÉàJ ɪ«a ; q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ‘

qºgCG øe O~Y ™ qªéàj .¢UÉN m¬LƒH øjRQÉÑdG É¡FɪYR ~MCG π° ØH q»æWƒdG

‘ ᢢ˘˘dh~˘˘˘˘dG ÜGõ˘˘˘˘MCG''áq«˘°SɢFô˘dG á˘cô◊G''Presidential Movement»˘˘˘˘gh ,

ÜGõMCG É¡«a Éà ,ƒμjÒc ¢ù«Fô∏d Iô°UÉæe ÉkHGõMCG ¬JÉq«W ‘ qº° j áq∏¶e/±ÓàFG

πÑ≤à°ùŸG ÚæH πLCG øe OÉëqJ’G Union pour le Benin du Futur)UBF(,

Ω q~≤àdGh áq«WGô≤Á~dG πLCG øe áq«≤jôaC’G ácô◊G Mouvement Africain pour

I qƒ≤dG ,áq«°ù«FôdG

,Ω q~≤àdG ™ qªŒ -¢UÓÿG ÜõM- q»WGô≤Á~dG Ò«¨àdG ácôM øe ¿ qƒμŸG ∞dÉëàdG

iƒ≤dG ∞dÉ– , áq«WGô≤Á~dGh

áq«e~≤àdG Alliance des Forces du Progres)AFP(Ω q~≤àdG πLCG øe ácôM ,

øeÉ° àdGh Mouvement pour le developpement et la solidarite)MDS(,

Ω q~≤àdGh áq«WGô≤Á~dG πLCG øe ™ qªéàdGRassemblement pour la Democratie

et le Progres)RDP(ÚæH á° ¡f ÜõëH πqãªà«a á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG qºgCG ÉqeCG .

Renaissance du Benin)RB(¤EG áÑ°ùædÉHh .ƒ∏Zƒ°S ≥HÉ°ùdG ¢ù«FôdG áeÉYõH ,

q»˘WGô˘≤Á~˘dG O q~˘é˘à˘dG Üõ˘M Parti du Renouveau Democratique)PRD(

áªéædG ∞dÉ–hAlliance Etoile Ω q~≤àdG πLCG øe Ö©°ûdG ,)MDC-PS-

CPP(á q«˘©˘jô˘°ûà˘dG äɢHɢî˘à˘f’G ɢ°VɢN ~˘≤˘a Ω q~˘≤˘à˘dG π˘LCG ø˘e Iƒ˘≤˘˘dG Üõ˘˘M ,

¤EG ,ɪgÓc ,É qª° æj ¿CG πÑb ,á°V nQÉ©ŸG ÖfÉL ¤EG 2003 ΩÉ©dG ‘ I~≤©æŸG

.äGOÉaE’G ‘ OQh Ée q~M ≈∏Y , q»eƒμ◊G ±ÓàF’G

ÖîàfG ɪ«a ,Úë q°Tôe ÉkHõM 31 ≈ qª°S ,1995 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘

,2003 ΩÉ©dG ‘ äôL áq«fÉŸôH äÉHÉîàfG ôNBG ‘ ÉqeCG .¬d Ú∏q㇠ÉkHõM 18

™e , q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ‘ ¬fƒ∏qãÁ AÉ° YCG ÜÉîàfG ‘ ÉkHõM 12 q’EG ≥ saƒoj º∏a

Rƒa ¤EG IQÉ°TE’G''áq«°SÉFôdG ácô◊G''≠dÉÑdG ¢ù∏ÛG Gòg ~YÉ≤e áqjÌcCÉH

ÜGõMCG ÚH ´ qRƒJ ,G k~©≤e 31 ≈∏Y á°VQÉ©ŸG äRÉM ɪæ«H ;83 ÉgO~Y

ÜGõMC’G øe áq∏bh ,áªéædG ∞dÉ–h , q»WGô≤Á~dG O q~éàdGh ,ÚæH á° ¡f

.iôNC’G ÉkfCÉ°T qπbC’G

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

40áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(MADEP) le developpement et le progrèsForce clé (FC)

(IPD) Impulsion au Progrès et la Démocratie

π˘FGhCG ò˘æ˘˘e ᢢdh~˘˘dG ¬˘˘JRô˘˘MCG …ò˘˘dG π˘˘Fɢ˘¡˘˘dG Ω q~˘˘≤˘˘à˘˘dG ø˘˘e º˘˘Z qô˘˘dɢ˘H

¿Éë q°Tôe ¿Éch .ôqJƒàdG AGƒLCG ¢ ©H ~¡°ûJ âdGR Ée »¡a ,äÉq«æ«©°ùàdG

áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ácô©e øe ÉÑë°ùfG ~b ,ƒ∏Zƒ°S ɪg~MCG ,¿Éq«°SÉFQ

äÉØdÉıG øe πFÉg O~Y π«é°ùJ ør«n«Y q~e ,2001 ΩÉ©dG ‘ äôL »àdG

.IQ qhõe á«HÉîàfG áëF’h

»HÉîàf’G ΩɶædGq

qºàj å«M , q»Ñ°ùædG π«ãªàdG ™e áq«Hõ◊G áªFÉ≤dG Ωɶf ¤EG ~æà°ùe ƒg

.äGƒæ°S ™HQCG É¡J q~e áj’ƒd ô°TÉÑe q»Ñ©°T ´GÎbG ÖLƒÃ AÉ° YC’G ÜÉîàfG

AGô˘LEG Ö˘ n≤˘Jô˘j ɢª˘æ˘«˘˘H ,ᢢq«˘˘©˘˘jô˘˘°ûà˘˘dG äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G ô˘˘NBG 2003 Ωɢ˘©˘˘dG ~˘˘¡˘˘°T

.2007 ΩÉ©dG ‘ á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G

ô˘NBG äô˘L ~˘˘bh .ᢢqjQƒ˘˘¡˘˘ª÷G ¢ù«˘˘FQ ᢢqjò˘˘«˘˘Ø˘˘æ˘˘à˘˘dG ᢢ£˘˘∏˘˘°ùdG ¢SCGô˘˘j

äÉHÉîàf’G AGôLEG Q qô≤àj ɪ«a ,2001 ¢SQÉe/QGPBG ‘ áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G

.2006 QGPBG ‘ á∏Ñ≤ŸG

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

. q»°SÉ°SC’G á°VQÉ©ŸG Ωɶfh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥Éã«e OɪàYG qºàj

Ωɪ° f’G É¡«∏Y ô q¶ë«a ,á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG äÉq«MÓ°U ÒNC’G Gòg O q~ëjh

O q~– ÚfGƒ≤dG √òg q¿CG ™eh ,(kÓãe áqjQGRh Ö°UÉæe »qdƒJ hCG) áeƒμ◊G ¤EG

Éæeƒj ájɨd É¡≤«Ñ£J pôéj º∏a ,¥ÉØfE’G Oh~M RhÉŒ ~æY á s≤ëà°ùŸG äÉHƒ≤©dG

•hô˘°T ≈˘∏˘Y ɢ k° jCG ÚfGƒ˘≤˘dG √ò˘g q¢üæ˘J ,äɢHƒ˘≤˘©˘dG ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H .Gò˘˘g

»àdG - ÚÑ nîàæŸG AÉ° YC’G ≈∏Y áÑqJΟG äÓª◊G ∞«dÉμJ ¢ ©H ~j~°ùJ

Ωƒ˘˘°SQ ~˘˘j~˘˘°ùJ •hô˘˘°Th - ø˘˘jOô˘˘Ø˘˘æ˘˘e ÜGƒ˘˘f ¤EG ’ ÜGõ˘˘MC’G ¤EG ™˘˘ na~˘˘J

Gh~°üM hCG äÉHÉîàf’ÉH GhRÉa AGƒ°S ,Úë q°TôŸG ≈∏Y áÑqJΟG π«é°ùàdG

AÉ°ûfEG ∫ƒ°UCG ≈YôJ áqjQÉ«©e •hô°T O q~– ɪc .äGƒ°UC’G øe áæq«©e áÑ°ùf

,¢ ©ÑdG ô¶f ‘ ,É¡fƒc h~©J ’ âfÉc ¿EGh ,É¡∏«é°ùJ áq«∏ªYh ÜGõMC’G

ÖcGƒj Éq‡ ºZ qôdÉH ,ÜõM AÉ°ûfEG ¿Éc x…C’ q≥ëj PEG áàëH áq«∏μ°T äGAGôLEG

øe Ωõ∏à°ùJ »àdG ᫪°SôdG äÓeÉ©ŸG É¡«° à≤J ∞«dÉμJ øe Iƒ£ÿG √òg

.ádh~dG AÉLQCG qπc øe Ωh~≤dG Üõ◊G AÉ° YCG

Oh~M øq«©j áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’ÉH ≥q∏©àŸG ÚæH ¿ƒfÉb q¿CG øe ºZ qôdÉH

~˘ª˘©˘J ,¿ƒ˘fɢ≤˘dG q¢üæ˘H ɢkeGõ˘à˘dGh .Ωɢμ˘MEɢH ≥˘sÑ˘£˘oj º˘∏˘a ,äÓ˘˘ª˘˘ë˘˘∏˘˘d ¥É˘˘Ø˘˘fE’G

ÜÉμJQG ôKEG ,∞μY …òdG ,áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ¤EG ÉgôjQÉ≤J ™aQ ¤EG ÜGõMC’G

≥«b~àdG ≈∏Y ,á≤M’ á∏Môe ‘h ,¥ÉØfE’G Oh~M ∞««μJ ≈∏Y ,äÉØdÉfl

≈ q£îàj ™«ª÷G q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ .áYƒaôŸG äÉfÉ«ÑdG äÉHÉ°ùM ‘ §≤a

∑ qôëj ’ ɪ«a ,¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ,¥ÉØfE’G Oh~M äÓª◊G AÉæKCG

¬≤Øæj É qªY ìÉ°üaE’G Ω~Y ,øμdh .É¡H ~q«≤àdG ¿Éª° d ÉkæcÉ°S áÑ°SÉÙG ¿GƒjO

ø˘Yh ,á˘∏˘ª◊G äɢ≤˘°ü∏˘eh ,á˘ª˘î˘˘° dG äɢ˘fɢ˘Lô˘˘¡ŸG ≈˘˘∏˘˘Y q»˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG Üõ◊G

,qΩÉY ¬LƒH ,ΩQÉY ºYO RhôH ‘ ºgÉ°S ,Üõ◊G ¢VGôZC’ ádh~dG OQGƒe ∫Ó¨à°SG

. q»ª°SôdG ádh~dG πjƒ“ IOÉjRh ,äÉHƒ≤©dGh ,áÑbGôŸG ~j~°ûàd

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG äÉ°SQɪŸG

21 h 19 ÚH äôL á∏HÉ≤e øjô°ûY øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG q”

‹hDƒ˘°ùe á˘KÓ˘K ,¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG hCG ¿hQ nhÉÙG qº˘˘°V .2003 Ȫ˘˘aƒ˘˘f/Êɢ˘ã˘˘dG ø˘˘jô˘˘°ûJ

Ú∏˘q㇠á˘KÓ˘Kh ,ø˘r«˘s«˘aɢ뢰Uh ,qÊ~ŸG ™˘ª˘àÛG ø˘Y Ú∏˘qã‡ á˘°ùª˘Nh ,äɢHÉ˘î˘˘à˘˘fG

‘ ,GƒfÉc ¢UÉî°TCG á©HQCGh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øY Ú∏q㇠áKÓKh ,ÚÑ nîàæe

kÓLQ 18 ÚH º¡©«ªL GƒY qRƒJ ,Úq«HõM ÚdhDƒ°ùeh ÚÑ nîàæe Ú∏q㇠,~MGh m¿BG

¿Éc ɪ«a ,ºcÉ◊G Üõ◊G ™e ɪ¡ØdÉëàH ÚÑ«ÛG øe ¿ÉæKG ± pô oY .ør«nJCGôeGh

.á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG ™e ÚØdÉëàe º¡æe á«fɪK

äÓª◊G πjƒªàd áq«LPƒªædG äÉ°SQɪŸG

ᢠq«˘˘°Sɢ˘Fô˘˘dG äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G ÚH π˘˘°üØ˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y q¢üæ˘˘j ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘˘˘dG q¿CG ÉÃ

.I qôªà°ùe áq«HÉîàfG ádÉM ÉkÑjô≤J ádh~dG ¢û«©J ,áq«∏ÙG/áqj~∏ÑdGh áq«©jô°ûàdGh

Üõ◊G äÉYɪàLÉH ,ÉkLGhQ ÌcC’G ,ÚÑNÉædG ™e π°UGƒàdG ∫Éμ°TCG πqãªàJh

Aƒ÷ ø˘Y kÓ˘° a ,äÓ˘ª◊G ¿É˘qHEG á˘q«˘∏fi äɢjƒ˘à˘˘°ùe I q~˘˘Y ≈˘˘∏˘˘Y IOƒ˘˘≤˘˘©ŸG

qΩÉg O~Y Ò«°ùJ É¡≤aGôj ,ΩɶàfÉH áªî°V äÉfÉLô¡e AÉ«MEG ¤EG ÜGõMC’G

q¿CG í°VGƒdG øe .I~∏ÑdG ∫ƒŒ ÖcGƒe ‘ ™a q~dG áq«YÉHôdG äÉÑcôŸG øe

á˘dɢª˘à˘°SG ¤EG ƒ˘Y~˘j PEG ¿É˘μà á˘q«˘ª˘gC’G ø˘e ƒ˘g ÚÑ˘Nɢ˘æ˘˘dG ™˘˘e π˘˘°UGƒ˘˘à˘˘dG

.ºgô°SCÉH ÚÑNÉædG

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

41 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áq«LPƒªædG πjƒªàdG QOÉ°üe

øe ,¤hC’G áLQ~dÉH ,É¡dGƒeCG áeƒμ◊G ‘ á∏qãªàŸG ÒZ ÜGõMC’G π q°ü–

hCG ,ÉvjôK ¿ƒμj …òdG Üõ◊G º«YR''ôNBG Q~°üe øe ∫ÉŸG qπ¨j''Üõ◊G ÉqeCG .

(áeƒμ˘ë˘∏˘d ᢫˘dGƒŸG hCG AGQRƒ˘H á˘∏˘qã˘ª˘àŸG ÜGõ˘MC’Gh) á˘£˘∏˘°ùdG ~˘«˘dɢ≤˘e º˘q∏˘°ùàŸG

Ú«©J ≥jôW øYh ,áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸGh ,ádh~dG OQGƒe øe ¬dGƒeCG q~ªà°ù«a

q¿CG ™˘˘eh .ᢢ≤˘˘M’ ᢢ∏˘˘Mô˘˘e ‘ äɢ˘ª˘˘gɢ˘°ùe ¿ƒ˘˘e q~˘˘≤˘˘j ø˘˘˘jò˘˘˘dG Üõ◊G Aɢ˘˘° YCG

,¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ π«°üëqàdG IõFÉL É k° jCG »g äÉÑ¡dGh áqjƒ° ©dG äÉ q≤ëà°ùe

.∫Éμ°TC’G øe πμ°T q…CÉH »ØμJ ’ »¡a

,~ªà©j ɪqfEGh ,¬HõM øe ∫ÉŸG øe m ≠∏Ñe ≈∏Y OôØæŸG q»°SÉ«°ùdG π°üëj

,ÚÑ«ÛG øe O~Y ≈μà°TEG ,QÉWE’G Gòg ‘h . q»JGòdG πjƒªàdG ≈∏Y ,qΩÉY m¬LƒH

øY º¡° ©H ç q~– ɪc ,ôeC’G Gòg øe ,á°UÉÿG º¡JÓªM IQGOEG GƒqdƒJ øjòdG

øqμªà«d ¬JQÉ«°Sh ¬dõæe ´ÉH øe º¡æe PEG ,É¡à– ìRôj ∫GR Ée »àdG ¿ƒj~dG AÖY

ᢢ∏˘˘Fɢ˘©˘˘dG OGô˘˘aCG äɢ˘ª˘˘gɢ˘°ùŸG ¢ ©˘˘H Ω q~˘˘≤˘˘j ,iô˘˘NCG ᢢ¡˘˘L ø˘˘e .í˘˘ q°TÎdG ø˘˘˘e

√Rƒa ∫ÉM ‘ I~YÉ°ùŸG Ω q~≤j ~b Ékæq«©e Ékë q°Tôe q¿CÉH ¿ƒæeDƒj øeh ,AÉb~°UC’Gh

á≤jô£H ,¿ƒe~îà°ùj øjõFÉØdG Úë q°TôŸG q¿CG ÉkeƒªY í° qàj ɪc .äÉHÉîàf’G ‘

.∞jQÉ°üe øe √h~qÑμJ Ée OGOΰS’ áqeÉ©dG OQGƒŸG ,iôNCÉH hCG

áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

π«ãªàdG Ωɶf ¤EG G kô¶f kAÉî°S q~°TC’G Úë q°TôŸG ÜÉîàfG qºàj ,ÚæH ‘

á qaÉc QÉ°TCG ,¥ÉØfEÓd G kOh~M â°Vôa ÚæH q¿CG ™eh .ádh~dG ‘ ™ÑqàŸG q»Ñ°ùædG

~q«≤àj ’ PEG ,ÉgRhÉŒ qºàa ,á∏u∏° e ,áq«dÉ«N âfÉc Oh~◊G √òg q¿CG ¤EG ÚÑ«ÛG

ÖLƒÃ ,∫hDƒ°ùŸG áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ∂dP ‘ Éà ,™«ª÷G º∏Y Ö°ùëH ,É¡H ~MCG

ºZ qôdÉHh .¥ÉØfE’G Oh~M ∫ƒM í q°TôŸG/Üõ◊G ôjQÉ≤J ‘ ô¶ædG øY ,¿ƒfÉ≤dG

ÚjÓe 3 ÉgQ~b ¥ÉØfEG Oh~◊ OôØæŸG q»©jô°ûàdG í q°TôŸG á∏ªM ´ƒ° N øe

âØ˘Yɢ° J ~˘≤˘a ,(ɢkÑ˘jô˘≤˘J q»˘cÒeCG Q’hO 5^500 ∫Oɢ˘©˘˘j ɢ˘e) q»˘˘≤˘˘jô˘˘aCG ∂fô˘˘a

Úë q°TôŸG ~MCG ≥ØfCG πH ’ ,qΩÉY mƒëf ≈∏Y ,ÉkKÓKh k≈æãe ,áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

.äÉHÉîàf’G ‘ ô°ùN ¬æμdh , q»≤jôaCG ∂fôa ¿ƒ«∏e 20 q»∏fi Ö°üæŸ

ô©°S ´ÉØJQG áé«àf ,É kYÉØJQG q~°TC’G á∏ª◊G äÉ≤Øf äÓ°UGƒŸG πqμ°ûJ

äÉfÉLô¡ŸG ¤EG Üõ◊G …ô°UÉæe π≤æd äÉÑcôe QÉéÄà°SG áØ∏ch øjõæÑdG

ô°ûY qº° J IQÉq«°S ÖcGƒÃ ä’ƒéH ΩÉ«≤dG É k©FÉ°T ¿Éc ~Øa .äÉYɪàL’Gh

.áq«HÉîàf’G ájÉY~dG π«Ñb øe ÌcCG πH ’ ,É¡æe øjô°ûY hCG ,™a q~dG áq«YÉHQ äÉÑcôe

¥ÉØfE’G Oh~M ,Ég~Mh ,∫ƒÑ°ùjÉÑdG äÉ©qÑbh áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dG ¥ƒØJ ¿CG Rƒéj

,äÉYɪàL’G ≈∏Y πªà°ûàa iôNC’G äÉ≤ØædG qºgCG ÉqeCG .¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡H 샪°ùŸG

áªq«b äɪgÉ°ùe Ë~≤J :áqjõeôdG ÉjG~¡dGh ,øjô°UÉæŸG ¤EG áe q~≤ŸG ΩÉ©£dG äÉÑLhh

.áqeÉ©dG äÉfÉLô¡ŸG ºî°VCG ‘ äG~∏Hh I~Y äÉq«©ªL ¤EG

OÉ°ùØdG

≈∏Y ™qé°ûj ¿CG äÓªë∏d Oƒ°UôŸG ¥ÉØfE’G Oh~M ‘ x¿~J q…CG ¿CÉ°T øe

¿CG ∂æe »Y~à°ùj ÚæH ‘ ~FÉ°ùdG ™°VƒdÉa .ΩɶædG ‘ q¢û¨dGh OÉ°ùØdG AÉ°ûaEG

OQGƒe ΩG~îà°SG ∂d Rƒéj ¬qfCG ≈∏Y ,πÑ≤à°ùŸG ‘ ∑Rƒa øª° àd ∂JÉ≤Øf ~jõJ

q’EG .∑Rƒa ∫ÉM ‘ ,á∏Ñ≤ŸG ∂à∏ªM πjƒ“h á n≤ØæŸG ∂dGƒeCG OGOΰS’ ádh~dG

-…QÉŸ øq«ÑJ ɪѰùM ,É¡JÉqjƒdhCG ºq∏°S ‘ OÉ°ùØdG áHQÉfi ™° J ’ áeƒμ◊G q¿CG

‘ á≤HÉ°ùdG áMÉ«°ùdGh á«aô◊G áYÉæ°üdGh IQÉéàdG IôjRh ,h~«ÑZ ‘GƒcCG õ«dEG

ÖÑ°ùH ádÉ≤à°S’G ¤EG IÒNC’G √òg ä qô£°VG ~bh .ƒμjÒc ¢ù«F qôdG ~¡Y

á∏Môe ‘h .ádh~dG äÉ°ù°SDƒe i~MEG âdÉW áqjQÉŒ áë«° a á¡LGƒŸ ÉgÉ©°ùe

áHQÉfi èeÉfôH áq«Ø∏N ≈∏Y ƒμjÒc q~°V áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G â°VÉN ,á≤M’

.É¡àcô©e äô°ùN É¡æμd ,∫É«àM’G ¬LhCGh OÉ°ùØdG

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J

≈∏Y ¬æe ÌcCG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y ÉgOɪàYG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G • pôØJ

≈YôJ ÜGõMCÉc ™bGƒdG ‘ ± nô©oJ »¡a .áq«°SÉ«°ùdG ∞bGƒŸGh áq«HÉîàf’G èeGÈdG

,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .RÉ«àeÉH áq«°SÉ«°S ÜGõMCÉc Èà©J Éq‡ ÌcCG äÉq«Hƒ°ùÙG

ÜGõMC’G qπc øgƒdG Ö«°üj ,Ée áq«°üî°T ∫ƒM á°SÉ«°ùdG Qƒë“ áé«àfh

A~H ¤EG áLÉ◊G âYO Gòd ;É¡ePô°ûJh ÉgO q~©J π©ØH ,ádh~dG ‘ qΩÉ©dG É¡©bƒeh

≥jôW øY ,ÜGõMC’G øe π«∏b O~Y ÈY áq«WGô≤Á~dG õjõ©J πoÑ°S ∫ƒM QhÉ°ûàdG

.¢UÉî°TC’G ∫~H èeGÈdG ≈∏Y õ«cÎdG

»ª«¶æàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’Gq

‘ á«aÉØ°ûdGh ádAÉ°ùŸG øe ™«aQ iƒà°ùà ,§≤a ¥QƒdG ≈∏Y ,ÚæH º©æJ

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

42áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

¿Éª°V ÚfGƒ≤dG •Î°ûJ PEG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äÓª◊G πjƒ“ ∫É›

É¡d AÉ° YCG ∫É°üjEG ‘ íéæJ »àdG ÜGõMC’G q~eh ,¥ÉØfE’G ~««≤Jh ,á«aÉØ°ûdG

≥«Ñ£J G kQ q~≤e ¿Éc ƒdh .ádh~dG ∫GƒeCG ¢ ©ÑH ,ÜÉîàf’ÉH q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ¤EG

â¨∏H ÚæH âfÉμd ,äÉfh~ŸG ‘ É¡H äAÉL »àdG ᨫ°üdÉH ,πeÉμdÉH ÚfGƒ≤dG

.I qQÉ≤dG ∫hO øe iôNCG ádhO q…CG ¬«dEG É¡≤Ñ°ùJ ⁄ á«aÉØ°ûdG øe G v~M

äÉq«é«JGΰSÉH ≈æ©oJ äÉ©jô°ûàdG ’h ,á≤qÑ£e »g áq«dÉ◊G ÚfGƒ≤dG ’ øμd

¥É˘˘Ø˘˘fEG Oh~˘˘M ¢ü«˘˘°üJ ¤EG äɢ˘MÓ˘˘°UE’G QOɢ˘Ñ˘˘J ¿CG Q~˘˘é˘˘j ,Gò˘˘d .ɢ˘gPɢ˘˘Ø˘˘˘fEG

áÑ°SÉÙG ¿GƒjO äGQ~b õjõ©J ≈∏Y mòF~©H qÖμæJ ¿CGh ,™bGƒdG ~ q°ùŒ äÓªë∏d

,ôjQÉ≤àdÉH √O qhõJ »àdG ÜGõMC’G ɪc ,¿Gƒj~dG Gòg qô≤«a Ωƒ«dG ÉqeCG .¬JÉq«MÓ°Uh

.É¡«∏Y ≥ nØqàe ∫É«àMG Ühô°V É¡fƒc h~©J ’ ádCÉ°ùŸG √òg qπc q¿CÉH

43 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÚæH øY áqeÉY äÉeƒ∏©eBENIN BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

»Ñ°ùædG π«ãªàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

83 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

áq«°SÉFôdG ácô◊G (±ÓàFEG) %59 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

AGôLEG Ön≤Jôoj ɪ«a ;2001 ¢SQÉe/QGPBG ‘ áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ôNBG äôL

.2006 ¢SQÉe/QGPBG ‘ á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G

2003 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2007 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

É k° jCG ƒg q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG q¿CG øY kÓ° a ,q»°SÉ°SC’G á°VQÉ©ŸG Ωɶfh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥Éã«e

.É¡H á∏°U ≈∏Y

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

.≥«Ñ£à∏d kÓHÉb ∂dP h~Ñj ’ ,áq«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ º©f øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG

Oh~ëH áq«æ©ŸG ∂∏J q¢üNC’ÉH ,äÓª◊G IÎa ‘ ≥«Ñ£à∏d á∏HÉb »g äÉ©jô°ûàdG øe Oh~fi O~Y

.¥ÉØfE’G

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádh~dG øe πjƒ“

¤EG q»≤jôaCG ∂fôa ÚjÓe 5 ≠∏Ñe ádh~dG íæ“ ¿CG ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥Éã«e øe 40 IOÉŸG q¢üæJ

ÉŸ Ék≤ah ºbqôdG Gòg ôq«¨àj ¿CG Rƒéj) q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ‘ ~©≤e π¨°ûd ¬HÉîàfG qºàj ÖFÉf qπc øY Üõ◊G

kIô°TÉÑe ∫hDƒj πH ,í q°TôŸG ¤EG ínæªoj ’ ≠∏ÑŸG q¿CG ôncòoj .(áæq«©e áæ°S ‘ QGôb øe AGQRƒdG ¢ù∏› √òîqàj

.ΩÓYE’G ‘ É¡d ¢ü q°üıG âbƒdG Oq~ëj ’ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øμd .Üõ◊G ¤EG

≈∏Y ,37 ¬JqOÉe ‘ ,2000 ΩÉ©∏d q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG q¢üæj''ΩÓYE’ÉH Úë q°TôŸG áfÉ©à°SG áq«fÉμeEG

,QÉWE’G Gòg ‘h .º¡JÓªM ¢VGôZC’ (áHƒàμŸG áaÉë°üdGh ,áq«fƒjõØ∏àdGh ,áq«YGPE’G äÉ q£ÙG) q»ª°SôdG

ä’É°üJ’Gh áqjô°üÑdG-áq«©ª°ùdG πFÉ°Sƒ∏d É«∏©dG á£∏°ùdG ¢Uô–)HAAC(º q¶æJ »àdG á£∏°ùdG »gh) ,

πFÉ°SƒdG ΩG~îà°S’ áÄaÉμàe ¢UôØH ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG áaÉc ≈¶ëj ¿CG ≈∏Y (ΩÓYE’G πFÉ°Sh

q≥◊G Gòg πjƒ“ ádh~dG ¤EG ~æ°ùJ ¿CG ÒZ øe ,áq«ª°SôdG áq«eÓYE’G''.

,áq«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’G AÉØYEG ܃Lh ≈∏Y ,87 ¬JOÉe ‘ ,2003 ΩÉ©∏d q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG q¢üæjh

áq«©jô°ûàdGh áqj~∏ÑdG äÉHÉîàf’ÉHh ,äÉ©WÉ≤ŸG äÉHÉîàfÉH ≥q∏©àj Ée ‘ É¡JÓqé°Sh áªμÙG äGQGôbh

áq«fƒfÉ≤dG Ωƒ°SôdGh π«é°ùàdGh ~jÈdG Ωƒ°SQ øe ,áq«°SÉFôdGh'' .

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd qΩÉ©dG πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

.kÉØfBG OQh Ée ™LGQ kG~≤f ?¬eq~≤J qΩÉ©dG πjƒªàdG øe ´ƒf q…CG

,áq«HÉîàf’G ÒZ IÎØdG » q£¨àa ,äÉHÉîàf’G AÉ¡àfG ~æY ÜGõMC’G ¤EG ™na~oJ ∫GƒeC’G q¿CG ¢SÉ°SCG ≈∏Y

,¬æe 81 IOÉŸG ‘ ,q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG Oq~ëjh .á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G πÑb m~› πμ°ûH ∫GƒeC’G ≥nØæoJ å«ëH

q¿CG''äÓª◊G IÎa ∫ÓN Ég~qÑμàJ »àdG äÉ≤ØædG AÖY πqªëàJ »àdG »g áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G'' .

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

44áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ …òdG ,ÜGõMC’G ¤EG πjB’G πjƒªàdG å∏K áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸG ºéM iq~©àj ’

AÉæKCG É¡bÉØfEG 샪°ùŸG ∫GƒeC’G QG~≤e ≈∏Y Oƒ«b ¢VôØoJ ,øμd .iôNCG Oƒ«b q…C’ ™° îj

¿ƒfÉb øe 84 IOÉŸG q¢üæJh .(äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb øe 86 ,85 ,84 ,83 OGƒŸG) Ée á∏ªM

≈∏Y 2003 ΩÉ©∏d äÉHÉîàf’G''äÉHÉîàfG ‘ ácpQÉ°ûŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G qπc ô¶M

çÓK ¥ƒØj Ée ¥ÉØfEG øe ,áq«°SÉFôdG hCG áq«©jô°ûàdG hCG áqj~∏ÑdG äÉHÉîàf’G hCG ,äÉ©WÉ≤ŸG

É¡ª q¶æJ áq«HÉîàfG äÓªM ≈∏Y ~MGƒdG í q°Tôª∏d q»≤jôaCG ∂fôa (300 000) ∞dCG áÄe

000) ÚjÓe áKÓK øY ~jõj Ée hCG ,áqj~∏ÑdG äÉHÉîàf’Gh äÉ©WÉ≤ŸG äÉHÉîàfG πLCG øe

øe ÌcCGh ,áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G πLCG øe ~MGƒdG í q°Tôª∏d q»≤jôaCG ∂fôa (3 000

πLCG øe ~MGƒdG í q°Tôª∏d q»≤jôaCG ∂fôa (150 000 000) ¿ƒ«∏e Ú°ùªNh áÄe

áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G''.

º©f hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

?Úë q°TôŸG

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

∫ɪYC’G äÉcô°T øe äɪgÉ°ùŸG ∫ƒÑb ™° îj ’

q¢üæj q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG q¿CG ¤EG Gkô¶f ,ô¶M q…C’

≈∏Y''’ áq«eƒμ◊G ÒZ äÉq«©ª÷Gh äɪ q¶æŸG q¿CG

Úë˘ q°TôŸG º˘YO ɢ¡˘˘d q≥˘˘ë˘˘j''Ò°ûj ¿CG ÒZ ø˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘e ,

.∫ɪYC’G äÉcô°T ¤EG Gk~j~–

äÉHÉ≤ædG øe äɪgÉ°ùŸG ∫ƒÑb ™° îj ’ ɪc

q…CG QÉÑàYG GkOq~› πnªàÙG øe ¿Éc PEGh .ô¶M q…C’

ΩÉμMC’ ™° îJ »¡a ,áq«eƒμM ÒZ káq«©ªL máHÉ≤f

ôcP ≈∏Y »JCÉj ’ ¬qfCG q’EG .¿ƒfÉ≤dG øe 38 IOÉŸG

.Gk~j~– äÉHÉ≤ædG

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.Üõ◊G äGOGôjEG å∏K øe ÌcCG q»ÑæLC’G ¥ÉØfE’G πqμ°ûj ¿CG Rƒéj ’ ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d kÉ≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

∂fôa 300 000) ≠∏Ñà äÉ≤ØædG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb øe 84 IOÉŸG ô°ü–

äÉHÉîàf’G ídÉ°üd 3 000 000 ≠∏Ñeh ,áq«∏ÙG äÉHÉîàf’G ídÉ°üd q»≤jôaCG

.(áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ídÉ°üd 150 000 000 ≠∏Ñeh ,áq«©jô°ûàdG

á©HÉàdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ΩG~îà°SG ‘ ¢UôØdG DƒaÉμJ ≈∏Y 37 IOÉŸG ~qcDƒJ

ΩÓYE’G hCG ádh~∏d''q»ª°SôdG''.

íŸCG ,IQƒLCÉŸG áq«fƒjõØ∏àdG äÉ q£ÙG ΩG~îà°SG áq«fƒfÉb IOÉe q…CG ô q¶– ⁄ ɪ«a

,™HÉ£dG áqjQÉéàdG ,á°UÉÿG áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG q¿CG ¤EG ~MGh Q nhÉfi

.´ƒæ‡ ƒg

45 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

√ò¡a .É¡∏jƒ“ QOÉ°üeh É¡JÉ≤Øf ºéM øY É¡«a ø∏©J ôjQÉ≤J ™aQ ÜGõMC’G ≈∏Y

áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ∫ uƒîJ »àdG »g ,É¡æY ìsô°üŸG πjƒªàdG QOÉ°üe …CG ,IÒNC’G

.å∏ãdÉH Oq~ÙG áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸG ºéëH ÜGõMC’G ~q«≤J øe ≥q≤ëàj ¿CG

º©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

,ßØà– ¿CG É¡«∏Y »¨Ñæjh ,áqjƒæ°S ôjQÉ≤J ™aQ ÜGõMC’G ≈∏Y •Î°ûj ,º©f

äGõ«¡éàdÉc áqjOÉŸG É¡JÉ«æà≤e øY áq«∏NGO äqÓé°ùH ,äGƒæ°S 10 ∫GƒW

.áq«ÑàμŸG

º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

äÓ˘ª◊ɢH ᢠq°UɢN á˘q«˘aô˘°üe äɢHɢ°ùM í˘à˘a Úë˘ q°TôŸG ≈˘∏˘Y ø˘q«˘˘©˘˘à˘˘j ,º˘˘©˘˘f

√òg AÉ¡àfG øe ørjnô¡°T á∏¡e øª°V áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ¤EG ôjQÉ≤J ™aQh ,áq«HÉîàf’G

.äÓª◊G

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

.áqjƒæ°S ôjQÉ≤J ™aQ ÜGõMC’G ≈∏Y øq«©àj º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

á≤q∏©àŸG ôjQÉ≤àdG ô°ûf qºàj ɪc .É¡«∏Y q»æ©ŸG Üõ◊G AÉ° YCG ´ÓWEG •Î°ûj

.áq«ª°SôdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÈY áq«fÓY äÉHÉîàf’G äÉ≤ØæH

º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

Ë~≤J ÜGõMC’G ≈∏Y øq«©àj ɪqfEGh ,äÉHÉ°ù◊G ‘ Év«ª°SQ ≥«b~àdG …ôéj ’

.äÉ≤ØædG ºéMh πjƒªàdG QOÉ°üe øY í°üØJ ôjQÉ≤J

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

.√ÓYCG OQh Ée ™LGQ º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.É«∏©dG áªμëª∏d ™HÉàdG áÑ°SÉÙG ¿GƒjOh áq«∏NG~dG ôjRh ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

10 Iq~e áq«f~ŸG º¡bƒ≤M øe ¥ÉØfE’G Oh~M ¿h~©àj øjòdG ¿ƒë q°TôŸG Ωnôëoj

É¡d q≥ëj ɪqfEG ,áeGôZ ™a~H »Øàμàa ÜGõMC’G ÉqeCG .áeGôZ ¿ƒ©a~jh ,äGƒæ°S

.äÉHÉîàf’G ‘ GkOq~› ácQÉ°ûŸG

~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG á°VhôØŸG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG øe 36 IOÉŸG º©f äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

?áq«°SÉ«°ùdG

øY ìÉ°üaE’G áeƒμ◊G AÉ° YCGh ¢ù«FqôdG ≈∏Y Qƒà°S~dG øe 52 IOÉŸG •Î°ûJ

.áÑ°SÉÙG ¿GƒjO i~d º¡JÉ«æà≤e

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

º©f ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

ÜGƒL ’ ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

46áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÉfGƒ°ùJƒHBOTSWANAÉfGƒ°ùJƒH áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

äÓª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë s°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%29

%40

%46

%100

%42

äÉÑ°SÉæŸGh äÉLô¡ŸG

IQGOE’G/¿ƒqjQGOE’Gh ¿ƒØ qXƒŸG

áqjOôØdG äɪgÉ°ùŸG

(§≤a I~MGh áHÉLEG) áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àaE’G

:ºcÉ◊G Üõ◊G qÊGƒ°ùJƒÑdG q»WGô≤Á~dG Üõ◊G

:q»HÉîàf’G ΩɶædGäGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG Ωɶf

:q»©jô°ûàdG ΩɶædG44 øe ¿ qƒμŸG q»æWƒdG ¢ù∏ÛG :ør« n°ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

(Ö°ùMh q…QÉ°ûà°SG ¢ù∏› ƒgh) kG~©≤e 15 øe ¿ qƒμŸG ¿É«YC’G ¢ù∏›h , kG~©≤e

:IÒNC’G áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G2004

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG»æ«Yq:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGäÉÑ°SÉæŸGh äÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áqeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

Üõë∏d áÑ∏¨dG âfÉc ,1966 ΩÉ©dG ‘ É¡dÓ≤à°SG ÉfGƒ°ùJƒH âdÉf ¿CG òæe

qÊGƒ°ùJƒÑdG q»WGô≤Á~dG Botswana Democratic Party)BDP(äÉHÉîàf’G ‘

Üõ◊G øe ÒãμH G kPƒØf qπbCGh É kªéM ô¨°UCG »¡a á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG ÉqeCG .É¡q∏c

áq«æWƒdG äÉHÉîàf’G ‘ ác pQÉ°ûŸG á°ùaÉæàŸG ÜGõMC’G â qª°V ~bh . q»WGô≤Á~dG

qÊGƒà°ùJƒÑdG ô“DƒŸG ÜõM ,2004 ΩÉ©dG ‘ äôL »àdG ,IÒNC’GBotswana

Congress Party)BCP( áq«fGƒ°ùJƒÑdG áq«æWƒdG á¡Ñ÷Gh ,)BNF (Botswana

National Front qÊGƒ°ùJƒÑdG ∞dÉëàdG ácôMh ,)BAM (Botswana Alliance

Movementä~˘˘¡˘˘°T .ɢ˘kfCɢ˘°T qπ˘˘bCG ÜGõ˘˘MCG I q~˘˘Y ø˘˘e Aɢ˘˘° YCG qº˘˘˘° J »˘˘˘à˘˘˘dG ,

‘ ÉkePô°ûJ ,É¡îjQÉJ øe áæq«©e äÉÑ≤M ‘ ,áq«fGƒ°ùJƒÑdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ô“DƒŸG ÜõM q¿CG ôcòf ,π«Ñ≤dG Gòg øeh .á q≤°ûæe ÜGõMCG Aƒ°ûf ¤EG i qOCG ,É¡aƒØ°U

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

á¡Ñ÷G É¡d â°V qô©J »àdG äÉeÉ°ù≤f’G Ö p≤Y QƒædG ô°üHCG qÊGƒ°ùJƒÑdG

äÉHÉîàf’G ‘ .πaÉM ïjQÉJ ¬d ¢V pQÉ©e ÜõM »gh ,áq«fGƒ°ùJƒÑdG áq«æWƒdG

q»WGô≤Á~dG Üõ◊G ~°üM ,2004 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ ‘ äôL »àdG

ɪ«a ,57`dG q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ~YÉ≤e π°UCG øe G k~©≤e 44 qÊGƒ°ùJƒÑdG

Üõ◊ ~MGh ~©≤e πHÉ≤e ,G k~©≤e 12`H áq«fGƒ°ùJƒÑdG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G äRÉa

.qÊGƒ°ùJƒÑdG ô“DƒŸG

»HÉîàf’G ΩɶædGq

¢ùªN qπc äÉHÉîàf’G …ôŒ å«M ,ÉfGƒ°ùJƒH ‘ q»HÉîàf’G ΩɶædG Ωƒ≤j

AÉ° YCG øe 40 ÜÉîàfG qºàj .äGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG I~YÉb ≈∏Y ,äGƒæ°S

ɪæ«H ,~MGh ƒ° Y äGP ôFGhO ‘ ᣫ°ùÑdG áqjÌcC’G äGƒ°UCÉH q»æWƒdG ¢ù∏ÛG

ÉqeCG .¢UÉN q»°SÉFQh qÊÉŸôH ´GÎb’ É k≤ah ÚbÉÑdG á©HQC’G AÉ° YC’G QÉ«àNG qºàj

qº° J .É k° jCG äGƒæ°S ¢ùªN É¡J q~e áj’ƒd q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ¬Ñîàæ«a ¢ù«FôdG

çQEG AGƒàMG ¬FÉ°ûfEG øe ¢Vô¨dG ¿Éc Év«fÉŸôH ÉvjQÉ°ûà°SG Ékeɶf ÉfGƒ°ùJƒH áeƒμM

äÉYƒªÛG RôHCG AɪYR øe ¿ qƒμàj …òdG ,¿É«YC’G ¢ù∏éà πqãªàŸG ,q‘É≤ãdG ádh~dG

47 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ºgQÉàîj AÉ° YCG áKÓKh ,ÚÑ nîàæe Úq«Yôa AɪYR á©HQCGh ,á«fɪãdG áq«bô©dG

¿ƒÑ°ùàμj ¿É«YC’G ¢ù∏› AÉ° YCG q¿CG ÒZ .¿hôNB’G ô°ûY ÉæKEÓdG AÉ° YC’G

áq«©jô°ûJ äÉq«MÓ°U q…CÉH ¿ƒ©qàªàj ’ º¡æμdh ,º¡Ñ°UÉæe ºμëH áØ°üdG √òg

.ƒà«ØdG q≥M ∫ɪ©à°SG áq«MÓ°üH hCG

áq«dhC’G äÉHÉîàf’G Ωɶf OɪàYG ≈∏Y G kôNDƒe ÉfGƒ°ùJƒH áeƒμM âe~bCG

äɢHɢî˘à˘f’G q¿CG ô˘ ncò˘oj .≥˘Hɢ°ùdG á˘≤˘∏˘¨ŸG á˘ª˘˘Fɢ˘≤˘˘dG Ωɢ˘¶˘˘f ø˘˘e k’~˘˘H ᢢMƒ˘˘à˘˘ØŸG

äÉHÉîàf’G AGôLEG Q qô≤J ɪ«a ,2004 ΩÉ©dG ‘ ä~≤©fG IÒNC’G áq«©jô°ûàdG

.2009 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ ‘ á∏Ñ≤ŸG

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

¬æe m~æH ‘ q’EG ÜGõMC’G πjƒ“ ´ƒ°Vƒe ¤EG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ¥ qô£àj ’

‘ q≥◊G í q°TôŸG íæÁ ’ qÊGƒ°ùJƒÑdG ¿ƒfÉ≤dÉa .äÉ≤ØædG øY ∞°ûμdG ádCÉ°ùe ¢ûbÉæj

≥Ñ£æJ IOÉŸG √òg q¿CG q’EG ,áq«HÉîàf’G á∏ª◊G ≈∏Y ’ƒH 10000 øe ÌcCG ≥Øæj ¿CG

ºZôdÉH ,G kPEG .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫É£J ¿CG ÒZ øe øjOôØæŸG Úë q°TôŸG ≈∏Y G kô°üM

Ö°ùàæŸG q»°SÉ«°ùdG Üõë∏d q≥ëj ,’ƒH 10000 ≠∏Ñà í q°TôŸG äÉ≤Øf ô°üM øe

ºbÉWh ,áq«dB’G äÉÑcôŸÉc OQGƒŸG øe º°ùb q…CG ôªãà°ùj ¿CG ,áq«æ≤àdG á«MÉædG øe ,¬«dEG

.áq∏≤à°ùe áq«HÉîàfG áæ÷ IO’h 1996 ΩÉ©dG ~¡°T ~bh .á∏ª◊G OGƒeh ,πª©dG

G kOƒ«b ¢VôØJ ’ ɪc ,qΩÉ©dG πjƒªàdÉH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ÉfGƒ°ùJƒH q~“ ’

ÜGõMC’ÉH •Î°ûjh .Úë q°Tôe hCG áq«°SÉ«°S ÜGõMCG ¤EG áe s~≤ŸG äÉÑ¡dG ≈∏Y

‘ ;áq«dÉe áæ°S qπc ájÉ¡f ‘ ÖFGô° dG øY áq«ª°SQ ôjQÉ≤J Ω q~≤J ¿CG áq«°SÉ«°ùdG

∫ÉM ‘ äÉHƒ≤Y q…CG ¢V nôØoJ ’h ,ÚfGƒ≤dG PÉØfE’ áq«dBG q…CG ~ nªà©oJ ’ ,πHÉ≤ŸG

.É¡«dEG QÉ°ûoŸG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J øY ÜGõMC’G √òg â©qæ“

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG äÉ°SQɪŸG

ÚH Ée äôL á∏HÉ≤e Iô°ûY ¢ùªN øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉKOÉÙG êGQ~à°SG q”

ÜGõMCG øY k’hDƒ°ùe 11 ¿ƒÑ«ÛG hCG ¿hQ nhÉÙG qº°V .2003 ƒ«dƒj/Rƒ“ 17 h 14

11 ÚH ¿ƒÑ«ÛG ´ qRƒJ ~bh ,á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG ¤EG º¡æe Iô°ûY ≈ªàfEG ,áq«°SÉ«°S

.qÊ~ŸG ™ªàÛG øY Ú∏q㇠á©HQCG äÓHÉ≤ŸG â∏ª°T ɪc ,AÉ°ùf á©HQCGh kÓLQ

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

äÓª◊G πjƒªàd áq«LPƒªædG äÉ°SQɪŸG

~«©H x~M ¤EG õμJôJ É¡æμdh ,G kô¡°T 15 ¤GƒM áq«HÉîàf’G á∏ª◊G Ωh~J

äɢHɢî˘à˘f’G Ωɢ¶˘f º˘μ˘ë˘Ñ˘a .í˘ q°TôŸGh Üõ˘ë˘∏˘d ∫Gƒ˘eC’G ô˘ qaƒ˘J i~˘e ≈˘∏˘Y

ɪæjCG ,áæq«©e á∏ªM q~à“ ¿CG Rƒéj ,áqeÉ©dG äÉHÉîàf’G ≥Ñ°ùJ »àdG áq«dhC’G

ƒëf ´õæJ á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG q¿CG ¤EG QÉ°ûoj .äGƒæ°S ™HQCG ¤EG çÓK øe ,¿Éc

QGôªà°S’G ¢Vô¨Hh ∫GƒeC’G ≈∏Y É kXÉØM ,É¡à∏ªM ¥ÓWEG ‘ G kÒãc ô qNCÉàdG

.ájÉ¡ædG ≈qàM á∏ª◊G ‘

áq«LPƒªædG πjƒªàdG QOÉ°üe

áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ øe q»°ù«FQ πμ°ûH É¡dGƒeCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π q°ü–

ºF’hh ,äÓØMh áq«≤«°Sƒe äÉfÉLô¡ªc ,∫GƒeC’G ™ª÷ ᪠q¶æŸG äÉÑ°SÉæŸGh

áëjô°Th áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ øe ,É¡ª¶©Ã ,¬dGƒeCG qπ¨«a ºcÉ◊G Üõ◊G ÉqeCG .AÉ°ûY

.∫ɪYC’G äÉcô°T ´É£b É¡H ´ qÈàj ∫GƒeCG ∂dP ‘ Éà ,øjô°UÉæŸG øe á©°SGh

áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

ájÉY~dG :»JB’G ≈∏Y äÓª◊G ‘ áÑqJΟG áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG …ƒ£æJ

hCG ÖJGhôdG hCG ôØ°ùdG äÉ≤Øf hCG äÉfÉLô¡ŸG hCG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‘ áq«°SÉ«°ùdG

áq«FÉYO OGƒe hCG á∏ª◊G IÎa ∫ÓN Ú∏eÉ©dG ¢UÉî°TC’G ¤EG áYƒa~ŸG ä’~ÑdG

~≤©d ádÉ°U QÉéÄà°SGh ,ä’É°üqJ’Gh ,(äGQÉ©°Th äÉYƒÑ£eh áq«æ£b ¿É°üªb)

¿ƒeƒ≤j »àdG äÓMôdG É k° jCG ¿ƒd qƒÁ Úë q°TôŸG q¿CG øY kÓ° a ;äÉYɪàL’G

.äÉfÉLô¡eh äGô“Dƒe Qƒ° M ™aG~H Év«°üî°T É¡H

OÉ°ùØdG

~«MƒdG Üõ◊G ƒg qÊGƒ°ùJƒÑdG q»WGô≤Á~dG Üõ◊G q¿CG ≈∏Y ¿ƒÑ«ÛG ™ªLCG

.®ƒë∏e πμ°ûH ÉkjQÉ°S ∫GR Ée …òdG äGƒ°UC’G AGô°T AÉÑYCG π qª– ≈∏Y QOÉ≤dG

∫ƒ°ü◊G ‘ ºcÉ◊G Üõ◊G áqjôM º¡°ùJ ¿CG øe º¡à«°ûN øY ¢ ©ÑdG ôqÑY ~bh

≈Y qOEG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .AÉ°ûJQ’G ≈∏Y ™qé°ûe xƒL áYÉ°TEG ‘ OQGƒŸG ≈∏Y

hCG á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG äGƒ°UCG AGô°T ‘ íéæj ºcÉ◊G Üõ◊G q¿CÉH ÚÑ«ÛG ¢ ©H

.É¡JÓªM ¥ÓWE’ AÉæY øe ÜGõMC’G √òg √~HÉμJ Ée ÖÑ°ùH ,¬«dEG É¡ qª°V

48áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

Üõë∏d Iô qaƒàŸG OQGƒŸG ~«©°U ≈∏Y ®ƒë∏ŸG π∏ÿG øjQ nhÉÙG º¶©e ¿GOCG

¬Lh ‘ äÉÑ≤Y ™° j π∏ÿG Gòg q¿CG ÚY q~e ,á°V nQÉ©ŸG ÜGõMC’h ºcÉ◊G

≈∏Y Qƒã©dG hCG/h á≤ãdÉH øjôj~L Úë q°Tôe πjƒ“ á¡÷ á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG

I q~°ûd ∂dP øY á∏ª◊G ∞«dÉμJ º¡«æãJ ÚM ,í q°TÎdG ‘ ¿ƒÑZôj ÚæWGƒe

,qΩÉ©dG πjƒªàdÉH äÓª◊G q~e Iôμa ~«jCÉJ ¤EG ÚÑ«ÛG º¶©Ã G~M Ée ;É¡YÉØJQG

,äÉeƒ∏©ŸG áMÉHEG •hô°T ∫ƒM ÉkeõM q~°TCG äÉ©jô°ûJ ∂dP ÖcGƒJ ¿CG ≈∏Y

≈∏Y á«aÉØ°ûdG É k° jCG R qõ©j ¿CG ¬fCÉ°T øe Gògh .ÚfGƒ≤dG PÉØfE’ É¡H ¥ƒKƒe áq«dBGh

.áq«∏NG~dG Üõ◊G äÉq«∏ªY iƒà°ùe

ÖNÉædG ∞«≤ãJ/áq«f~ŸG á«HÎdG

áWÉME’ Oƒ¡÷G áØYÉ° e ܃LƒH Ú∏FÉb øjQ nhÉÙG A’Dƒg ±OQCG ~bh

≈∏Y ,ÚÑNÉædGh Úq«°SÉ«°ùdG áLÉM Éæg øe .áq«WGô≤Á~dG º«gÉØŸÉH Ωƒª©dG

iCGQ ~bh .á∏YÉa äÉ°SÉ«°S º°SQh qΩÉY ¢TÉ≤f AÉ«MEG ≈∏Y Ü qQ~àdG ¤EG ,AGƒ°ùdG

øe qº¡e ÒZ ~©H q’EG ƒg Ée áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ q¿CG I~Y ¿hQ nhÉfi

≈˘∏˘Y Iõ˘μ˘JôŸG ,á˘Hƒ˘∏˘£ŸG á˘qjƒ˘«˘æ˘Ñ˘dG äɢMÓ˘°UE’G á˘aɢμ˘H ᢢ£˘˘Ñ˘˘JôŸG Oɢ˘©˘˘HC’G

.áq«WGô≤ÁO äGAGôLEG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

49 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÉfGƒ°ùJƒH øY áqeÉY äÉeƒ∏©eBOTSWANA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

äGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG Ωɶf ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

.¿É«YC’G ¢ù∏éà ,G kƒ° Y 15 øe áf qƒμŸG ,É«f~dG áq«©jô°ûàdG áÄ«¡dG ±nô©oJ

ÚqjƒfÉK AɪYR á©HQCGh ,á«°SÉ°SC’G ÊɪãdG ôFÉ°û©dG AɪYR áÄ«¡dG √òg qº° Jh

’ »gh .¿hôNB’G ô°ûY ÉæKE’G AÉ° YC’G ºgQÉàîj AÉ° YCG áKÓKh ,ÚÑnîàæe

ɪqfEGh ,ƒà«ØdG q≥M ΩG~îà°SG áq«MÓ°üH hCG áq«©jô°ûJ äÉq«MÓ°U q…CÉH ™qàªàJ

.¿ÉŸÈ∏d áqjQÉ°ûà°SG áÄ«g É¡àØ°üH πª©J

¢ù∏ÛG q»FÉæK ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

;q»æWƒdG ¢ù∏éª∏d kG~©≤e 57

¿É«YC’G ¢ù∏Û kG~©≤e 15 h

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

qÊGƒ°ùJƒÑdG q»WGô≤Á~dG Üõ◊G %52 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2004 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2009 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

™qbƒj ¿CG ≈∏Y ,¬°ùØf q»æ©ŸG ¢üî°ûdG í q°Tôj ¿CÉH 32 ¬JOÉe ‘ »° ≤j q»HÉîàfG ¿ƒfÉb OɪàYG qºàj

√OGOΰSG ¬d Rƒéj ,Gk~≤f ’ƒH 100 ≠∏Ñe í q°TôŸG ™a~j .øjôNBG øjô°UÉæe á©Ñ°S ¬q∏bCG í«°TÎdG Gòg

.áq«HÉîàf’G ¬JôFGO ‘ ÚYÎ≤ŸG äGƒ°UCG øe %5 ≈∏Y ,¬q∏bCG ,π°üM hCG äÉHÉîàf’G ‘ RÉa ∫ÉM ‘

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

≈∏Y q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ‘ øeÉãdG π°üØdG øe 83 IOÉŸG q¢üæJ''𪛠øY íjô°üàdG ܃Lh

áÑqJΟG áq«HÉîàf’G äÉ≤ØædG á«£¨àd ¢UÉî°TC’G øe áYƒª› hCG Ée áq«©ªL ÉgôqaƒJ »àdG ∫GƒeC’G

≥˘q∏˘©˘àŸG q»˘ª˘°Sô˘dG ô˘jô˘≤˘à˘dG ‘ ,ɢ¡˘©˘a~˘H GkOƒ˘Yƒ˘e hCG á˘Yƒ˘a~˘e âfɢcCG ,...Úë˘ q°TôŸG ~˘˘MCG ≈˘˘∏˘˘Y

áq«HÉîàf’G äÉ≤ØædÉH'' .

º©f øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG

.äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

.Úë q°Tôª∏d ≈°übCG x~ëc ,q»cÒeCG Q’hO 7000 º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádh~dG øe πjƒ“

íFGƒdh ,äÉYƒÑ£ŸG πμ°T ≈∏Y äÉe~N áq∏≤à°ùŸG áq«HÉîàf’G áæé∏dG ôqaƒJ PEG ,ô°TÉÑe ÒZ πμ°ûH

.´GÎb’G õcGôe ¤EG øj~aƒŸG ÚHh~æª∏d äÓ°UGƒŸGh ,ÖNÉædG ∞«≤ãàd OGƒeh ,ÚÑNÉædG

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd qΩÉ©dG πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

.√ÓYCG OQh Ée ™LGQ kÉq«æ«Y ?¬eq~≤J qΩÉ©dG πjƒªàdG øe ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

Oh~◊ Úë q°TôŸG ´É° NEG qºàj ɪ«a ,Oƒ«b q…C’ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG áeq~≤ŸG ínæpŸG ™° îJ ’

.(Ék≤M’ OÒ°S Ée ô¶fCG) .áæq«©e ¥ÉØfEG

º©f áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

?Úë q°TôŸG hCG

º©f äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÓª◊G

50áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(™HÉJ) ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG ∫ƒÑb

ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d kÉ≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

?äÉHÉ≤qædG

º©f ?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

¥ÉØfE’G Oh~M

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

ÜGƒL ’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

º«¶æJ qºàj ɪ«Øa .ÜGõMC’Gh øjOôØæŸG Úë q°TôŸG á∏ªM ∞«dÉμJ ÚH ÉfGƒ°ùJƒH õq«“

.Oq~fi ÒZ Év«dÉe Ék¨∏Ñe É¡JÓªM ≈∏Y ≥ØæJ ¿CG ÜGõMCÓd ínª°ùoj ,í q°TôŸG ∞«dÉμJ

7000 ¤EG π°üj Ék¨∏Ñe ≥Øæj ¿CÉH ∫ sƒfl ƒg ÉfGƒ°ùJƒH ‘ ¿ÉŸÈ∏d í q°TôŸG q¿CG ôncòoj

.q»cÒeCG Q’hO

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒbº©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

ºgôjQÉ≤J Gƒeq~≤j ¿CG º¡«∏Y øq«©àjh .º¡d Oq~fi ¥ÉØfEG ∞≤°ùH ¿ƒë q°TôŸG ~q«≤àj

.¿ÉŸÈdG äÉ°ù∏L ìÉààaG »∏J Ékeƒj 90 á∏¡e øª°V

º©f øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?¥ÉØfE’G

ÜGƒL ’ πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

ÜGƒL ’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

.∂dP ¿ƒfÉ≤dG Oq~ëj ’ ’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.äÉHÉîàf’G IQGOE’ áq«æWƒdG áÄ«¡dGh ,áq∏≤à°ùŸG áq«HÉîàf’G áæé∏dG ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

.äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb øe 94 IOÉŸG ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG á°VhôØŸG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.~j~– ’ ’ äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

?áq«°SÉ«°ùdG

.~j~– ’ ’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

.~j~– ’ ’ ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ÚÑîàæŸG

¿hO øe äÉeƒ∏©ŸGh QÉμaC’G »q≤∏J áqjôM ôcP ≈∏Y Qƒà°S~dG øe 12 IOÉŸG »JCÉJ

.ÒÑ©àdG áqjôM ‘ q≥◊G øe GkAõL ÉgQÉÑàYÉH ,πqN~àdG

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

51 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÉjQɨ∏HBULAGARIAÉjQɨ∏H áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

äÓª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë s°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%40

%34

%32

%51

…Ògɪ÷G ΩÓYE’G §FÉ°Sh

áHƒLCG 3 ,≥«Ñ£à∏d á∏HÉb ÒZ~MGh Ö«› øe

Üõ◊G øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àaE’G

:ºcÉ◊G Üõ◊GÊÉãdG ¿ƒ«ª«°ùd áq«æWƒdG ácô◊G

:q»HÉîàf’G ΩɶædGá≤∏¨e íFGƒd ™e q»Ñ°ùf π«ã“

:q»©jô°ûàdG ΩɶædG kG~©≤e 240 ,¢ù∏ÛG q…OÉMCG

:IÒNC’G áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G2001

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdGô°TÉÑe

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGq…Ògɪ÷G ΩÓYE’G §FÉ°Sh

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áqeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

,áq«fÉŸôH áq«WGô≤ÁO ¤EG q»Yƒ«°ûdG ºμ◊G øe É¡d qƒ– ôKEG ,ÉjQɨ∏H âaôY

⢠nª˘ pμ˘oM .π˘«˘é˘˘°ùà˘˘dG ¤EG äQOɢ˘H »˘˘à˘˘dG ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ø˘˘e G k~˘˘°ûM

q…QGOEG Ωɶf ƒgh ,πØ°SC’G ¤EG ≈∏YC’G øe ÉjQɨ∏H ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

Üõ◊G ¿ÉŸÈdG ‘ á∏qãªàŸG ÜGõMC’G RôHCG qº° J .áq«Yƒ«°ûdG áÑ≤◊G øe çhQƒe

q…Qɢ¨˘∏˘Ñ˘dG q»˘cGΰT’G)BSP (Bulgarian Socialist Partyiƒ˘≤˘dG Oɢ뢢qJGh ,

á q«˘˘WGô˘˘≤Á~˘˘dG Union of Democratic Forces)UDF(á q«˘æ˘Wƒ˘˘dG ᢢcô◊Gh ,

ÊÉã˘dG ¿ƒ˘«˘ª˘«˘°ùd National Movement for Simeon II)NMS(á˘cô˘Mh ,

äɢ˘qjô◊Gh ¥ƒ˘˘˘≤◊G Movement for Rights and Freedoms)MRF(ø˘˘e .

¤EG ¿ƒªàæj º¡àq«ÑdɨH GƒfÉc ÊÉãdG ¿ƒ«ª«°ùd áq«æWƒdG ácô◊G AÉ° YCG q¿CG Ωƒ∏©ŸG

2001 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG πÑb ¬æY Gƒ q≤°ûfG …òdG ,áq«WGô≤Á~dG iƒ≤dG OÉëqJG

ÚM ,2004 ΩÉ©dG ‘ á∏FÉg äÉeÉ°ù≤f’ OÉ–’G Gòg ¢V qô©J ɪc .áq«fÉŸÈdG

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

™˘ qª˘é˘à˘dG Üõ˘M ¤EG Ωɢª˘° fÓ˘d Ú˘q«˘fÉŸÈdG ø˘e ¬˘Fɢ° YCG º˘¶˘©˘e ¬˘æ˘Y π˘˘°üØ˘˘fG

ájƒb ÉjQɨ∏H πLCG øe q»WGô≤Á~dG Democrats for a Strong Bulgaria)DSB(,

ÖÑ°ùH áqjÌcC’G ºg~MCG ∫Éæj ¿CG ÉjQɨ∏H ‘ Ö©°üj ¬qfCG ÉÃh .~¡©dG åj~◊G

øe ∂jô°ûc äÉqjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ácôM ÜõM QÉ«àNG qºàj ,É¡«a ÜGõMC’G O q~©J

.áeƒμ◊G π«μ°ûàd áq«∏bC’G ±ÓàFG

q»HÉîàf’G ΩɶædG

,¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áqjõcôe áq«æWh áÄ«g É¡ªμ– áq«fÉŸôH áq«WGô≤ÁO »g ÉjQɨ∏H

AÉ° YCG ÜÉîàfG …ôéj .áqj~∏H 263 ≈∏Y ´ qRƒàJ ,áq«HÉîàfG IôFGO 28 øe ∞qdCÉàJh

Ö nîàæoj ɪæ«H ,íFGƒ∏dG ≥n∏¨e Ωɶf ‘ q»Ñ°ùædG π«ãªàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¿ÉŸÈdG

AÉ°SDhQh ÒJÉıG Ú«©J áq«æWƒdG áeƒμ◊G ¤EG ~ n¡©oj .Iô°TÉÑe áqjQƒ¡ª÷G ¢ù«FQ

Ωɶæd É k≤ah áqj~∏ÑdG ¢ùdÉÛG AÉ° YCG Ö nîàæoj å«M ,äÉ©WÉ≤ŸG ‘ äÉqj~∏ÑdG

äÉHÉîàf’G ‘ .äGƒ°UC’G áqjÌcCÉH ÒJÉıG Ö nîàæoj ɪæ«H , q»Ñ°ùædG π«ãªàdG

øe áFÉŸG ‘ 50 Úë q°TôŸG øe w…CG πnæj ⁄ GPEG ,ÒJÉıG äÉHÉîàfGh áq«°SÉFôdG

,É¡æe O~Y ÈcCG ≈∏Y ¿GõFÉ◊G ¿Éë q°TôŸG ¢Vƒîj ,~MGh 䃰U ~FGR äGƒ°UC’G

.≥MqÓdG ´ƒÑ°SC’G ‘ IOÉYE’G ádƒL

52áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

,ÜGõMC’G πjƒ“h áq«HÉîàf’G á°SÉ«°ùdG ≈Yôj G k~qMƒe ÉkfƒfÉb ÉjQɨ∏H qø°ùJ ⁄

¿hDƒ°T IQGOEÉH ÉkeƒªY q¢üàîJ äÉ©jô°ûJ I q~Y QGôbEG ,∂dP øY É k°VƒY ,äCÉJQG πH

äÉHÉîàfÓd áqj~«¡“ Iƒ£N ‘h .πjƒªàdGh ,äÓª◊Gh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

çÓK ¿ÉŸÈdG qôbCG ,2003 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ ‘ ä~≤©fG »àdG áqj~∏ÑdG

ÒjÉ©e OɪàYG ≥jôW ≈∏Y m Ω q~≤J RGôMEG ‘ ÉjQɨ∏H ä~YÉ°S I~j~L äÉ©jô°ûJ

ºμ◊G ¿ƒfÉb øe OGƒeh ;áq«∏ÙG äÉ£∏°ùdG ÜÉîàfG ¿ƒfÉb :»gh , q»HhQhC’G OÉ–’G

‘ áq«ª«∏bE’Gh áqjQGOE’G äɪ«°ù≤àdÉH ≥q∏©àe ¿ƒfÉbh ;áq«∏ÙG IQGOE’Gh q»∏ÙG q»JGòdG

áj’h ~j~“ É k° jCG ôcòf 2003 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘ IRQÉÑdG çG~MC’G øeh .ÉjQɨ∏H

áqjõcôŸG áq«HÉîà˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG Central Electoral Commission)CEC (∫ÓN

.2005 ΩÉ©dG ‘ ÉgDhGôLEG Q qô≤ŸG ,áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G øe á«fÉãdG IQh~dG

ÉgQGôbEG q” »àdG áq«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ≈∏Y áFQÉ£dG á∏FÉ¡dG äGÒ«¨àdG íéæJ ⁄

¢ùLGƒ¡dG √òg QƒëªàJh .áq«dh~dGh áq«∏ÙG ¢ùLGƒ¡dG ~j~ÑJ ‘ ,2003 ∞«°U ‘

,áMƒàØe áq«HõM ºFGƒbh I~qMƒe ´GÎbG ¥GQhCG ∫ɪ©à°SGh á«aÉØ°ûdG õjõ©J ∫ƒM

áq«∏ÙG áq«HÉîàf’G äÉ©jô°ûàdG qπX ‘ º¡F’h ≈∏Y G rƒ n≤H ÚÑNÉædG ¢ ©H q¿CG É kª∏Y

hCG Úq«eC’G ÚÑNÉædG ™°Vh äÉ©jô°ûàdG p ´GôJ ⁄ ,kÓãe ¬îjQÉà∏a .É¡H ∫ƒª©ŸG

áq«HÉîàf’G áæé∏dG AÉ° YCG ~MCG ôqÑY πH ’ ,áqj~°ùL äÉbÉYEÉH ÚHÉ°üŸG ÚÑNÉædG

º°SEG 700000 øe ÌcCG ≈∏Y …ƒà– ÚÑNÉædG íFGƒd q¿CÉH √OÉ≤àYG øY áqjõcôŸG

.Ée É kYƒf äGƒ°UC’G ôjhõJ ¤EG ∫hDƒj ¿CG ¬fCÉ°T øe …òdG ôeC’G ,¥É©e ÖNÉæd

äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y äÉHÉîàf’G äÉ≤Øf ÚfGƒ≤dG q~– ,øgG qôdG âbƒdG ‘

äÓªë∏d ¥ÉØfE’G Oh~M q‹ÉªLEG π°üj å«M ,áq«∏ÙGh áq«æWƒdGh áq«°SÉFôdG

,áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉ≤d É k≤ÑW , q…Qɨ∏H ∞«d 50000 ≠∏Ñe ¤EG áq«HÉîàf’G

á¡L øe . q…Qɨ∏H ∞«d 50000 ≠∏Ñà áqjOôØdG äÉÑ¡dG ∞≤°S O q~M …òdG

äÉcô°Th áq«ÑæLCG äɪ q¶æeh ,áq«ÑæLCG ∫hO øe äÉÑg » q≤∏J ô s¶ëoj ,iôNCG

q≥˘˘ë˘˘j ¬˘˘qfCG ÒZ .äɢ˘˘ª˘˘˘ q¶˘˘˘æŸGh ÖJɢ˘˘μŸGh äɢ˘˘°ù°SDƒŸG ø˘˘˘e ∂dò˘˘˘ch ,∫ɢ˘˘ª˘˘˘YCG

äÉYƒªÛh , q»cÒeCG Q’hO 500 ¤EG π°üj ≠∏Ñà GƒY qÈàj ¿CG ,G kOGôaCG ,ÖfÉLCÓd

≈∏Y I~MGh kIôe , q»cÒeCG Q’hO 2000 ¤EG π°üj ≠∏Ñà ºgÉ°ùJ ¿CG ídÉ°üŸG

≠∏Ñe ÚqjQɨ∏H ¢UÉî°TCG øe áe q~≤ŸG äÉÑ¡dG ≈ q£îàJ ¿CG Rƒéj ’ .áæ°ùdG QG~e

‘ 25 áÑ°ùf RhÉéàJ »àdG Q~°üŸG ádƒ¡ÛG äÉÑ¡dG » q≤∏J ô s¶ëojh ,∞«d 30000

∂∏“ äÉcô°T øe äÉÑ¡dG ɪc ,Évjƒæ°S ádh~dG É¡e q~≤J »àdG äÉfÉYE’G øe áFÉŸG

q≥ëj ,‹ÉàdÉH .áFÉŸG ‘ 50 áÑ°ùf ¥ƒØJ ká q°üM q…~∏ÑdG ¢ù∏ÛG hCG ádh~dG É¡«a

.É¡«dEG QÉ°ûoŸG ~YGƒ≤dG i~MEG ∂¡àæJ áªgÉ°ùe q…CG ≈∏Y Ég~j ™° J ¿CG ádh~∏d

G kOƒ«b ÚfGƒ≤dG ¢VôØJ ’ ,áq«ÑæLC’G äÉÑ¡dG √ÒãJ …òdG qΩÉ©dG ≥∏≤dG øe ºZ qôdÉH

hCG I~˘Yɢ°ùe π˘μ˘°T ò˘î˘qà˘J »˘à˘dG á˘q«˘ë˘Hô˘dG ÒZ á˘q«˘Ñ˘æ˘LC’G äÉ˘Ñ˘¡˘dG ≈˘∏˘˘Y

q¿CG áq«°Vôa øe É kbÓ£fEG ,áq«æ≤àdG äGõ«¡éà∏d q…~≤ædG ∫OÉ©ŸG hCG ,áq«æ≤J äGõ«¡Œ

.É¡JÉWÉ°ûf ò«Øæàd áæq«©e äGõ«¡Œ ¤EG êÉà– ÜGõMC’G

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG äÉ°SQɪŸG

16 ¢Vô©e ‘ äÓª◊G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ´Éªéà°SG q”

áYƒª› â qª°V å«M ,2003 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ∫ÓN äôL á∏HÉ≤e

ÉkKÓKh ,ør«s«°SÉ«°S ør«q« pHõM ør«ndhDƒ°ùeh ,ÉkÑ nîàæe kÓq㇠11 ÚÑ«ÛG hCG øjQ nhÉÙG

,ºcÉ◊G Üõ◊G ¤EG ¿ƒªàæj º¡æe láqà°S ¿Éc .qÊ~ŸG ™ªàÛG øe ÖfGƒL ¿ƒ∏qãÁ

.á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG ¤EG ¿ƒªàæj á°ùªNh

äÓª◊G πjƒªàd áq«LPƒªædG äÉ°SQɪŸG

A~H πÑb ô¡°TCG áqà°S ¤EG á©HQCG øe kIOÉY º¡ë«°TôJ ¿ƒë q°TôŸG Ω q~≤j

IQƒ°U AÉ£YEG ≈∏Y ∫ɪLE’ÉH äÓª◊G √òg QƒëªàJh .Év«ª°SQ äÓª◊G

‘ ∫GƒeC’Gh Oƒ¡÷G øe ÒãμdG qÖ°U »Y~à°ùj Ée ,í q°Tôe qπc øY áqeÉY

äÉH äGƒ°UC’G AGô°T q¿CG í°VGƒdG øe .äÉfÉLô¡ŸGh áq«eÓYE’G ájÉY~dG

¬qfCG ¤EG GƒÙCG ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG ¿CG ™e ,ÉjQɨ∏H ‘ ≥q«°V ¥É£f ≈∏Y …ôéj

áØFÉW øª°V ɪ«°S ’ ,áaÉ≤ãdG …Oh~ÙG ÚÑNÉædG ±ƒØ°U ÚH É k©FÉ°T ∫GR Ée

''ÉehQ''.ôé¨dG áYɪL ,

áq«LPƒªædG πjƒªàdG QOÉ°üe

,ᢢdh~˘˘dG ø˘˘e äɢ˘fɢ˘YEG ɢ˘¡˘˘«˘˘a Éà ,á˘˘Ø˘˘∏˘˘àfl QOɢ˘°üe ø˘˘e äɢ˘Ñ˘˘¡˘˘˘dG »˘˘˘J Cɢ˘˘J

äÓªMh ,áq«LQÉÿG äɪ q¶æŸG É¡e q~≤J ∫GƒeCG ∂dòch ,áqjƒ° ©dG äÉ q≤ëà°ùeh

øe ÈcC’G á q°ü◊G ÉqeCG .á∏FÉ©dG OQGƒe hCG áq«°üî°ûdG Úë q°TôŸG OQGƒeh ,á∏Kɇ

πμ°ûH .∫ɪYC’G äÉcô°T äÉÑgh á q°UÉÿG äÉÑ¡dG øY ºéæàa äÓª◊G πjƒ“

53 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

™e ,á q°UÉÿG º¡JÓªM πjƒ“ ‘ áªgÉ°ùŸG Úë q°TôŸG ÜGõMC’G ∫ uƒîJ ’ ,qΩÉY

QG~≤e q¿CG A’Dƒg º¶©e ô©°ûj πH ’ ;¬≤JÉY ≈∏Y ∂dP òNCÉj º¡Ñ∏ZCG q¿CG

áªFÉ≤dG ≈∏Y ¬fƒ∏¨°ûj …òdG ™bƒŸG ≈∏Y ôqKDƒJ ’ áMƒæªŸG áq«°üî°ûdG ∫GƒeC’G

≈∏Y ¢Vôa ¬HõM q¿CÉH ±ÎYEG Ú≤HÉ°ùdG ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ~MCG q¿CG ÒZ ;áq«Hõ◊G

√Q~b ≠∏Ñà áªgÉ°ùŸG áq«HÉîàf’G áªFÉ≤dG ≈∏Y ¤hC’G á°ùªÿG ~YÉ≤ŸG »ë q°Tôe

. q…Qɨ∏H ∞«d 5000

áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

äɢjΰûŸG ¤EG ,¢ ©˘Ñ˘dG ô˘j~˘≤˘à˘H ,äɢ≤˘Ø˘˘æ˘˘dG ø˘˘e ÈcC’G º˘˘°ù≤˘˘dG ∫BG

äÓØ◊Gh äÉfÉLô¡ŸG ,ÉkÑjô≤J ÚÑ«ÛG ôFÉ°S ±GÎYÉH ,É¡«∏j .áq«eÓYE’G

ºî°VCG ÊÉK Èà©J »àdG ,áq«ØJÉ¡dG Ωƒ°SôdGh ,≥∏£dG AGƒ¡dG ‘ ᪠s¶æŸG

âfÉc áq«æeC’Gh áqjQGOE’G ∞«dÉμàdG ɪæ«H ,äÓª◊G ∞«dÉμJ øe áYƒª›

∞∏àîJ äÓª◊G äÉ≤Øf q¿CG ≈∏Y O pR .ÜGõMC’G º¶©e i~d áeh~©e ¬Ñ°T

É¡H RƒØdG ¿Éc GPEG hCG ,áq«f o~oe ΩCG âfÉc áq«ØjQ ,áq«HÉîàf’G IôFG~dG á©«Ñ£d É k≤ÑW

ÚÑ«ÛG øe O~Y ôcP ,QÉWE’G Gòg ‘ .Üõ◊G ¤EG áÑ°ùædÉH áqjƒdhCG πqμ°ûj

,äÓ˘˘ª◊G º˘˘«˘˘¶˘˘æ˘˘J I q~à ,ÒÑ˘˘c x~˘˘M ¤EG ,§˘˘Ñ˘˘Jô˘˘J äÓ˘˘ª◊G äɢ˘≤˘˘˘Ø˘˘˘f q¿CG

≈∏Y q~à“ ¿CG ¢V nƒpY Ékeƒj ÚKÓK IÎØH äÓª◊G ô°üM Iôμa Ékæ°ùëà°ùe

.Ékeƒj Ú©HQCGh á°ùªN

OÉ°ùØdG

øqμ“ »àdG πoÑ°ùdG ≈∏Y ÉjQɨ∏H ‘ ¬H ∫ƒª©ŸG q‹ÉŸG ΩɶædG ¢ùμ©æj

‘ IOƒ≤©ŸG äÉ≤Ø°üdG º¶©e q¿CG ÉÃh .¬∏«°ü– hCG ∫ÉŸG Ö∏W øe Üõ◊G

ᣰSGƒH ∫GƒeC’G øe á∏FÉW ≠dÉÑe π≤æH πqãªàj ,Évj~≤f É k©HÉW òîqàJ ÉjQɨ∏H

‘ πeÉY ÜõM É¡°VôØj »àdG Oƒ«≤dG ¿CÉ°T øªa ,áq«fhÎμdE’G äÓjƒëàdG

,ÉjQɨ∏H ‘ πN~dG § q°Sƒàe qÊ~J IôgÉX ÖfÉL ¤EG ,áqj~≤ædG ~ªà©j ™ªà›

¢Uɢ˘î˘˘°TCG ¤EG Oƒ˘˘˘≤˘˘˘j ’ Ωɢ˘˘¶˘˘˘f ¤EG »˘˘˘° Ø˘˘˘J ¿CG''ÚqjOÉY''äÉÑg ¿ƒe q~˘≤˘j

äÉÑ¡dG øe äÓª◊G πjƒ“ QOÉ°üe qºgCG q~ nªà°ùoJ ,∂dP áé«àf .IOh~fi

.∫ɪYC’G äÉcô°T äÉÑgh á q°UÉÿG

∫ƒ°Uh Q qò©J ∫É«M º¡≤∏b øY ¿ƒHô©j øjQ nhÉÙG øe ~j~©dG q∂Øæj ⁄

º¡ª¶©e ºYR πH ’ ,ΩɶàfÉH É¡«a ≥«b~àdG hCG áq«dÉŸG èFÉàædG ¤EG Üõ◊G AÉ° YCG

q’EG ™bGƒdG ‘ ô n°ûæoJ ⁄ ,Év«ª°SQ áq«dÉŸG º¡HGõMCG äqÓé°S ô°ûf øe ºZ qôdÉH ,¬qfCG

.É¡H áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ΩÓYEG q” »àdG äÉeƒ∏©ŸG

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J

øe áKhQƒŸG áq«bG~°üŸG áeRCÉH ± nô©oj Éq‡ ÉjQɨ∏H ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ÊÉ©J

Ö°ùμJ ¿CG ¤EG I~gÉL ≈©°ùJ ¿CG É¡æe »Y~à°ùj Ée :~MGƒdG Üõ◊G ºμM Ωɶf

√òg ¿h q~Á ’ ¿ƒÑNÉædG ¿Éc ÉqŸh .ÚÑNÉædG ô¶f ‘ ÉgGh~L âÑãJh áq«Yô°T

äÉcô°T ≈∏Y OɪàY’G ¤EG ôeC’G É¡H ≈¡àfEG ,™°SGh q…OÉe ºY~H ÜGõMC’G

ÌcCG âë°VCG å«ëH ,q‹ÉŸG É¡©bƒe õjõ©J πLCG øe øjOôØæe ¢UÉî°TCGh ∫ɪYC’G

πª©J ¿CGh ,Égô°ûæJh áq«°SÉ«°ùdG É¡àdÉ°SQ í°VƒJ ¿CG É¡H w…ôëa .OÉ°ùØ∏d ká°VôY

,º¡à«ÑdɨH ,¿ƒÑ«ÛG ß◊ ,Gòμgh .ÈcCG á«aÉØ°ûH º°ùqàj πjƒ“ ܃∏°SCG ´ÉÑqJG ≈∏Y

ÒZ Üõ◊G á°SÉ«°S ÚH §HGQ OƒLh , q…Qɨ∏ÑdG q»°SÉ«°ùdG ΩɶædG iƒà°ùe ≈∏Y

.á«Hƒ°ùÙGh äGƒ°UC’G AGô°T πãe OÉ°ùØdG äÉq«cƒ∏°Sh ⁄É©ŸG áë°VGƒdG

q»ª«¶æàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

É¡d O q~– ɪc ,äÓª◊G πLCG øe ¥ÉØfEG Oh~M kÓ©a ÉjQɨ∏H ¢VôØJ

,ÜGõMC’G ôFÉ°S øe á©ÑqàŸG äÉ°SÉ«°ùdG º««≤J øe É¡æ«μªàd ,áq«æeR IÎa Év«fƒfÉb

ádCÉ°ùe á÷É©e ≈∏Y áq«ædG Év«°SÉ«°S ÉjQɨ∏H ~≤©Jh .IÒ¨°U hCG ºé◊G IÒÑc âfÉcCG

~YGƒ≤dG AÉ°SQEG ~«©°U ≈∏Y É¡àq«ªgCÉH É¡æe É kaGÎYEG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“

.¬Lh πªcCG ≈∏Y πª©J áq«WGô≤Á~d

áq«æWh äÉHÉîàfG OÉ≤©fG πÑb ÚfGƒ≤dG ≈∏Y Ò«¨J CGô£j ¿Éc Ée ÉkÑdÉZ ,øμd

qπc ºμ– á q°UÉN ~YGƒb q¿CÉH OÉ≤àY’G ≈∏Y å©Ñj Ée ,áq«WGô≤Á~dG áÑ≤◊G qπX ‘

≠∏Ñj qΩÉY πjƒ“ ≈∏Y Ωƒ≤J áàHÉK áHQÉ≤e ´ÉÑqJ’ »YG~dG Éæg øe .áq«HÉîàfG áq«∏ªY

¤EG hCG Q~°üŸG ádƒ¡› äÉÑg ¤EG áLÉ◊G ¢ ØN ≈∏Y G kQOÉb É k©«aQ kiƒà°ùe

äɪgÉ°ùe''ágƒÑ°ûe''áLÉM OƒLh ÚÑ«ÛG øe O~Y iCÉJQEG ,∂dP ≈∏Y kIhÓY .

¿Gƒ˘j~˘c ,ÚfGƒ˘≤˘dG PÉ˘Ø˘fEɢH á˘é˘ndƒ˘e äɢ°ù°SDƒ˘e äɢ˘q«˘˘MÓ˘˘°U ™˘˘«˘˘°Sƒ˘˘J ¤EG ᢢ q°Sɢ˘e

.ÉgQh~d G kRÉ‚EGh ájQÉ°ùdG äÉ©jô°ûàdG ≥«Ñ£J ~«©°U ≈∏Y É¡∏ª©d kÓ«©ØJ ,áÑ°SÉÙG

áë°VGh á°SÉ«°S ÜÉ«Z q¿CÉH ºgOÉ≤àYG øY ÚÑ«ÛG º¶©e ÜôYCG ɪc

Ée ,áq«Hƒ°ùÙGh äGƒ°UC’G AGô°T IôgÉX ï q°Sôj ,ÜGõMC’G πjƒ“ ‘ I~ nªà©e

‘ ∫GƒeC’G ¥ÉØfEG Ö«dÉ°SCG ≈∏Y áHÉb qôdG ~j~°ûJh á«aÉØ°ûdG õjõ©J ÖLƒà°ùj

ÜGõMC’G O~Y ~jGõJ AGREG º¡≤∏b ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG i~HCG ɪc .äÓª◊G

.áÑ≤Y q…CG ¿hO øe É¡ª°SEG π«é°ùJ ≈∏Y É¡JQ~b π©ØH ,áq«°SÉ«°ùdG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

54áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÉjQɨ∏H øY áqeÉY äÉeƒ∏©eBULGARIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

áÑ°ùf ácQÉ°ûŸG πqé°ùJ ⁄ hCG/h ,äGƒ°UC’G áqjÌcCG q»°SÉFQ í q°Tôe q…CG πnæj ⁄ GPEG

ør«˘në˘ q°TôŸG ÚH äɢHɢî˘à˘f’G IOɢYEG á˘qjõ˘côŸG á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG Qqô˘≤˘à˘°S ,%50

.äGƒ°UC’G øe áÑ°ùf ≈∏YCG G~°üM øjò∏dG

q»Ñ°ùædG π«ãªàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

240 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

ÊÉãdG ¿ƒ«ª«°ùd áq«æWƒdG ácô◊G %45 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2001 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2005 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

.¬H á≤MqÓdG äÓj~©à∏dh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉ≤d ÜGõMC’G ™° îJ º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

.áq«©jô°ûàdG áq«©ª÷G ¤EG áYƒaôŸG áqjƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG ‘ äÉeƒ∏©ŸG √òg OpôJ º©f º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh

.ÜGõMC’G πjƒ“ ~YGƒb ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ΩÉμMCG q¢üæJ º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

.á q°UÉÿG áq«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG øª°V äÓª◊G πjƒ“ ~YGƒb êQ~æJ º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

á≤q∏©àŸG ~YGƒ≤dG ≥«Ñ£J qôªà°ùj ɪc ;∫ƒ©ØŸG ájQÉ°S ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb ∫GõJ ’

.äÓª◊G IÎa ∫ÓN äÓª◊ÉH

äÉHÉîàf’G áq«HÉîàfG ÚfGƒb çÓK º q¶æJ ɪqfEG ,äÓª◊G ≈Yôj ~qMƒe ™jô°ûJ øe ɪa

.áq«∏ÙG äÉ£∏°ùdG ÜÉîàfGh ,¢ù«FqôdG ÖFÉfh ¢ù«FqôdG ÜÉîàfEG ,‹GƒàdG ≈∏Y ,»gh ,áqeÉ©dG

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádh~dG øe πjƒ“

ÚH ,…hÉ°ùàdÉH ,ɪ¡æe ∫hC’G ∞°üædG ´qRƒj ,ørjCGõL ¤EG ádh~dG øe Ωq~≤ŸG πjƒªàdG º°ù≤æj

πμ°T ≈∏Y ,áq«≤ÑàŸG ∫GƒeC’G ~°UôJ ɪæ«H ,¿ÉŸÈdG ‘ Év«dÉM á∏qãªàŸG ÜGõMC’G »ë q°Tôe

.äÉë«°TÎdG áæ÷h ,äÉØdÉëàdGh ,ÜGõMC’G º¡«qª°ùJ Úë q°Tôe ¤EG ,ádh~dG øe äÉfÉYEG

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd qΩÉ©dG πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

í q°Tôe RÉM GPEG :á¶MÓe .~FGƒØdG øe IÉØ©ŸG πLC’G IÒ°ü≤dG ¢Vhô≤dGh ínæªpdG ôqaƒàJ

.ádh~dG ∫GƒeCG øe √Éq≤∏J Ée qOôH Ékenõ∏e ¿ƒμj ,äGƒ°UC’G øe %1 ¿hO Ée q»°SÉFQ

kG~≤f ?¬eq~≤J qΩÉ©dG πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

55 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

≠∏Ñe ¤EG ≈°übC’G Égq~M ‘ áqjOôØdG äɪgÉ°ùŸG π°üJ ,áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ¤EG áÑ°ùædÉH

»ë q°Tôe áªFÉb πeÉμd ¬H 샪°ùŸG ¥ÉØfE’G q‹ÉªLEG ¥ƒØj ¿CG Rƒéj ’ ɪ«a ∞«d 50000

.∞«d r»nfƒ«∏e ≠∏Ñe áq«HÉîàf’G Üõ◊G

¤EGh ,∞«d 10000 ≠∏Ñà OGôaCG ¤EG á∏jB’G äÉYqÈàdG ô°üëæàa ,áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ‘ ÉqeCG

.∞«d 30000 ≠∏Ñà äÉYƒª›

Ωq~≤J ¿CG áq«ëHôdG ÒZ áq«ÑæLC’G äɪ q¶æª∏d ínª°ùoj ,áq«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ôFÉ°S iƒà°ùe ≈∏Y

;É¡JÉWÉ°ûf ò«Øæàd ÜGõMC’G É¡«dEG êÉà– (Gk~≤f É¡dOÉ©j Ée hCG/h) áq«æ≤J äGõ«¡Œh äG~YÉ°ùe

.Oƒ«b q…C’ ™° îJ ’ ínæpŸG √òg q¿CG Ékª∏Y

º©f hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

?Úë q°TôŸG

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

,áq«ÑæLC’G äÉcô°ûdGh ,ÖfÉLC’G ÚæWGƒŸG ≈∏Y ô q¶ëj

á˘cΰûŸG ™˘jQɢ°ûŸGh ,á˘dh~˘dG ɢ¡˘μ˘∏“ »˘˘à˘˘dG äɢ˘°ù°SDƒŸGh

(Ég~FGƒa øe %25 øe ÌcCG q»ÑæLCG ¿É«c ~°üëj »àdG)

.áæq«©e äÉÑ¡H äÉHÉîàfG q…CG q~“ ¿CG

Ë~˘≤˘J äɢ˘Hɢ˘≤˘˘æ˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y ô˘˘ q¶– ’ ÚfGƒ˘˘≤˘˘dG q¿CG í˘˘«˘˘ë˘˘°U

ácQÉ°ûe Ω~Y äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb •Î°ûj ɪqfEGh ,äÉÑ¡dG

äÉWÉ°ûf ‘ iôNCG áqeÉY äɪ q¶æe hCG áq«dɪ©dG äÉHÉ≤ædG

‘ qΩÉ©dG »qY~ª∏d q≥ëj ,â∏©a GPEGh ;q»°SÉ«°S ÜõM q…CG

hCG áHÉ≤ædG qπM ¤EG ƒY~j ¿CG ,ô¡°T á∏¡e øª°V ,IôFG~dG

q≥˘˘M ø˘˘e Oƒ˘˘°ü≤ŸG ,GkPEG .q»˘˘°Sɢ˘«˘˘°S Üõ˘˘ë˘˘c π˘˘q颢°ùà˘˘˘dG

∑ÓàeG ‘ ÜGõMC’G''∫ɪYCG äÉcô°T''QÉÑàYG RGƒL ƒg ,

¬˘˘˘˘˘˘˘°ùØ˘˘˘˘˘˘˘˘f Üõ◊G''∫ɢª˘˘YCG ᢢcô˘˘°T''™˘˘˘«˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘j ¿É˘˘˘˘c GPEG

¬˘«˘∏˘Y ™˘æÁ ¬˘qfCG ≈˘∏˘Y ;¬˘H á˘bÓ˘Y ɢ¡˘˘d äɢ˘Yƒ˘˘Ñ˘˘£˘˘e/GvOGƒ˘˘e

∑ÓàeG''∫ɪYCG''∫ƒª©ŸG ¿ƒfÉ≤dG q¿CG øY kÓ° a .iôNCG

∞ë°üdG qπc q¿CG ™e ,∞ë°U QG~°UEG ™æÁ ’ Ωƒ«dG ¬H

.É¡°SÓaEG âæ∏YCG ÜGõMC’G øY GkôqNDƒe IQOÉ°üdG

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG ∂∏“

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

,äÉcô°ûdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,Q~°üŸG ádƒ¡ÛG OQGƒŸGh ,áq«ÑæLC’G äɪ q¶æŸGh ,áq«ÑæLC’G ∫h~dG ô¶◊G πª°ûj

.äɪ q¶æŸGh ,ÖJÉμŸGh

ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

¢ù«FôdG ÖFÉfh ¢ù«FôdG äÉHÉîàfG QÉWEG øª°V ᪠q¶æŸG äÓª◊G ‘ ¥ÉØfE’G ∞≤°S Oq~ëj

‘ áq«æWƒdG áq«YGPE’G äÉ£ÙGh á«æWƒdG áq«fƒjõØ∏àdG á q£ÙG ≈∏Y øq«©àjh .∞«d r»nfƒ«∏e ≠∏ÑÃ

,q»YGPE’G hCG qʃjõØ∏àdG qåÑdG øe ájhÉ°ùàe Iq~e Úë q°TôŸG áqaÉμd ¢ü q°üîJ ¿CG ÉjQɨ∏H

ÈcCG áMÉ°ùe AGô°T º¡«∏Y ô q¶ëjh ,áq«fƒjõØ∏àdG ájÉY~dG øe ~jõe ¤EG º¡àLÉM »Øàæàa

¥ÉØfE’G Gòg ~qÑμJ ô q¶ëj ’ ¿ƒfÉ≤dG q¿CG Ékª∏Y ;áeƒμ◊G É¡μ∏“ áμÑ°T q…CG ≈∏Y äÉjÉY~∏d

≈∏Y qåÑdG Iq~e áØ∏c Oq~ëj ’ AGQRƒdG ¢ù∏› q¿CG ôncòoj .áq«eƒμM ÒZ äÉμÑ°T ≈∏Y

√òg ~j~°ùJ ܃Lh ™e ,ÉkÑjô≤J äÉHÉîàf’G øe Ékeƒj Ú©HQCG πÑb q’EG áq«eƒμ◊G á q£ÙG

.ÉkØ∏°S áØ∏μdG

;ÜGõMCÓd ∞«d ¿ƒ«∏e ≠∏Ñe πjƒªàdG q‹ÉªLEG ≈ q£îàj ¿CG Rƒéj ’ ,áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ‘

.IQOÉÑŸG ¿Éé∏d ∞«d ∞dCG r»nàÄeh ;äÉØdÉëà∏d ∞«d r»nfƒ«∏eh

56áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

øY ôjQÉ≤J (¢SQÉe/QGPBG 31 ‘ ,Évjƒæ°S) áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ¤EG Ωq~≤J ¿CG ÜGõMC’G øe Ön∏£j

.᫪°SôdG I~jô÷G ‘ É¡æY øn∏©ŸG äÉeƒ∏©ŸG √òg ô°ûæJ ¿CG ≈∏Y ,√QOÉ°üeh É¡∏jƒ“ ºéM

º©f ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG QOÉ°üe

OÉ≤©fG πÑb áqeÉY äÉfÉ«H Q~°üj ¿CG ¢ù«FQ ÖFÉf hCG ¢ù«FQ Ö°üæŸ í q°Tôe qπc ≈∏Y øq«©àj

πjƒ“ QOÉ°üe øY ÉkMqô°üe ,áq«HÉîàf’G á∏ª◊G øe ô¡°T ¿ƒ° Z ‘ ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G

.É¡JÉ≤Øf ºéMh ¬JÓªM

º©f øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?¥ÉØfE’G

áq«©ª÷G ¤EG ™aôJ ¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y øq«©àj ,ør«nYƒÑ°SCG øe qπbCÉH äÉHÉîàf’G OÉ≤©fG πÑb

.á∏ q°üÙGh án≤ØæŸG ∫GƒeC’G q‹ÉªLEG øY ∂dòch πjƒªàdG QOÉ°üe øY ∞°ûμj Gkôjô≤J áq«æWƒdG

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

.äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG kÉqjƒæ°S Ön∏£oj º©f ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ‘ πjƒªqàdG

.ádh~dG I~jôL ‘ ô n°ûæoJ º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

qΩÉ©dG Ö°SÉÙG Öàμe q¿EÉa ,ÜGõMC’ÉH á≤q∏©àŸG äÉ©jô°ûàdG Gk~j~– É¡«∏Y q¢üæJ ⁄ ¿EGh

.É¡FGôLEG i~d ,É¡«∏Y ±ô°ûj øe ƒg

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

.á«fÓY ¬éFÉàf ô°ûæJ ,≥«b~àdG AGôLEG ~æY º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

ÒZ äɪ q¶æe Iq~Y ~q¡©àJ ɪ«a ;ÉgPÉØfEGh ÚfGƒ≤dG á©LGôe áq«MÓ°U áq«æWƒdG áq«©ªé∏d

É¡≤JÉY ≈∏Y òNCÉàa áqjõcôŸG áq«HÉîàf’G áæé∏dG ÉqeCG .áq«ª°SQ ÒZ áÑbGôŸ É¡YÉ° NEÉH áq«eƒμM

.äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG ÉjÉ° ≤dGh äÉYGõædGh äÉcÉ¡àf’G áqaÉc ´Éªéà°SG áqª¡e

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

ÖFÉfh ¢ù«FqôdG ÜÉîàfG ~YGƒb IÉYGôe Ω~©d ∞«d 100.000-10.000 ÉgQ~b áeGôZ ™na~oJ

…òdG Üõ◊Éa .äÓª◊G πjƒ“ ᪶fCG ∑É¡àf’ ∞«d 100.000-50.000 ≠∏Ñeh ,¢ù«FqôdG

~YGƒ≤dG ∑É¡àfG ÉqeCG .qπë∏d á°VôY ¿ƒμj ÜGõMC’G ÜÉîàfG ‘ áq«YôŸG ~YGƒ≤dG ∂¡àæj

¬«∏Y ÖnbÉ©«a ,áq«dhDƒ°ùŸG Iq~°S ‘ Gƒ°ù«d ¢UÉî°TCG ~j ≈∏Y áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ‘ áq«YôŸG

∑É¡àf’G Èà©j ⁄ GPEG) ∞«d 2.000-50 ÉgQ~b áeGôZ ™a~H''ÉkeôL''™a~j ÚM ‘ ;(

øY ∞«d 5.000-500 ÉgQ~b áeGôZ ¿ƒdhDƒ°ùŸG''.Gk~ªY áÑnμJôŸG äÉcÉ¡àf’G''

á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG á°VhôØŸG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ~MCÉH

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

º©f äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

?áq«°SÉ«°ùdG

.º¡dƒ°UCG øY kÉqjƒæ°S íjô°üàdG É«∏©dG õcGôŸG ‹hDƒ°ùà •Î°ûoj º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

.᫪°SôdG I~jô÷G ‘ äÉëjô°üàdG ô n°ûæoJ º©f ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

Úq«æWƒdG ÚdhDƒ°ùª∏d q≥ëj ’''áq«°SÉ«°S äÉWÉ°ûf ‘ •Gôîf’G''∞FÉXh º¡FGOCG ¿Éμe ‘

øY Öq«¨àdG º¡˘d qƒ˘î˘J á˘q«˘fƒ˘fɢb IRɢLEG á q«˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG ƒ˘dhDƒ˘°ùe ∫É˘æ˘«˘a ;á˘q«˘eƒ˘μ˘M ÒZ

¿CG AGQRƒdG ¢ù∏› AÉ° YCG Gk~j~– Qƒà°S~dG ô q¶ëjh ;áæé∏dG √òg áj’h Iq~e ∫GƒW º¡dɪYCG

Gƒ∏¨°ûj''áq«æWƒdG áq«©ª÷G áqjƒ° Y ΩÉ≤e ™e ¢VQÉ©àj ...ÉkÑ°üæe''ô q¶– ¿CG πnªàëj ɪc ,

.ÉkÑ°SÉæe ¬nfhôj Ée ≥ah ,ôNBG Ö°üæe q…CG »qdƒJ áq«æWƒdG áq«©ª÷G

º©f ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ÚÑîàæŸG

~«WƒJ ¤EG ,áq«eƒμM ÒZ ᪠q¶æe ƒgh ,áqeÉ©dG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG Ò°ù«J èeÉfôH ≈©°ùj

.™jô°ûàdG Gò¡H Ωƒª©dG áaô©e

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

57 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÉjOƒÑªcCAMBODIAÉjOƒÑªc áμ∏‡

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

äÓª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë s°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%58

%36

%32

%20

Iô°TÉÑŸG ™aÉæŸGh ∫ÉŸG

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

Üõ◊G øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

ádÉ©a ÒZ á«©jô°ûJ ôWCG

%63

:ºcÉ◊G Üõ◊GI~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G ÜõM- q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM

áfhÉ©àeh ,áŸÉ°ùeh ,I~jÉfih ,áq∏≤à°ùe ÉjOƒÑªc πLCG øe

:q»HÉîàf’G ΩɶædGá≤∏¨ŸG áq«Hõ◊G íFGƒ∏dG Ωɶf ™e q»Ñ°ùf π«ã“

:q»©jô°ûàdG ΩɶædGq»æWƒdG ¢ù∏ÛG ,ør« n°ù∏› øe áØdDƒe áq«©jô°ûJ áÄ«g

¿ qƒμŸG ñƒ«°ûdG ¢ù∏›h , kG~©≤e 123 øe áf qƒμŸG (É«f~dG áq«©jô°ûàdG áÄ«¡dG)

kG~©≤e 61 øe

:IÒNC’G áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G2003

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG¬æ«Y âbƒdG ¢ü«°üîJh , q»æ«Y πjƒ“

kÉeƒj 30 ≈∏Y I q~ટG äÓª◊G IÎa ∫ÓN ΩÓYE’G ‘ ÜGõMC’G ™«ª÷

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGIô°TÉÑŸG äÉfÉYE’Gh ∫ÉŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áqeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

¿CG òæeh ,Oƒ≤Y ∫GƒW QGô≤à°S’G Ω~Yh Üô◊G ÉjOƒÑªc â°TÉY ¿CG ~©H

IOÉYEG ~æY á∏FÉg äÉj~– ádh~dG √òg â¡LGh ,1998 ΩÉ©dG ‘ º∏°ùdG qÖàà°SG

ÈcC’G … q~ëàdG q¿CG q’EG .áq«°SÉ«°ùdGh ,áq«YɪàL’Gh ,áqjOÉ°üàb’G ɡશfCG AÉæH

,᢫˘aÉ˘Ø˘°ûdG ≈˘∏˘Y q»˘æ˘Ñ˘e ÜGõ˘MC’G O q~˘©˘à˘e q»˘WGô˘≤ÁO Ωɢ˘¶˘˘f ~˘˘«˘˘Wƒ˘˘J ‘ ≈˘˘q∏Œ

,áq«°ù«FQ áq«°SÉ«°S ÜGõMCG áKÓK áMÉ°ùdG ≈∏Y RÈa .¿ƒfÉ≤dG ºμMh ,ádAÉ°ùŸGh

q…Oƒ˘Ñ˘ª˘μ˘˘dG q»˘˘Ñ˘˘©˘˘°ûdG Üõ◊G :»˘˘gh)CPP (Cambodia People’s Party,

,áŸÉ°ùeh ,I~jÉfih ,áq∏≤à°ùe ÉjOƒÑªc πLCG øe I~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G ÜõMh

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

áfhÉ©àehFront Uni et National pour un Cambodge Independant, Neutre,

Pacifique, et Cooperatif)FUNCINPEC(»˘˘°ùæ˘˘˘jQ Ωɢ˘˘°S Üõ˘˘˘M G kÒNCGh ,

)SRP (Sam Rainsy Party.

ÜGõMC’G ÚH øe G k~¡Y Ω~bC’G ƒg q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM q¿CG ÉÃ

‘ äÉ©WÉ≤ŸG iƒà°ùe ≈∏Y áq«°SÉ°SC’G áq«Hõ◊G ¬à«æH OG~àeÉH õq«ªàj ƒ¡a ,áKÓãdG

ÚdhDƒ°ùŸG Ú«©J ÈY áq«∏ÙG áqeÉ©dG ∞FÉXƒdG ≈∏Y ¬Jô£«°S §°ùÑjh ,ádh~dG

áq«æWƒdG á¡Ñ÷G ÜõM ÉqeCG .áæ°S 12 I q~e çQGƒàŸG ~MGƒdG Üõ◊G ºμM ∫GƒW

¬d q»μ∏e ÜõM ƒ¡a ,∞dÉëàdG ‘ ô¨°UC’G ∂jô°ûdG É k≤HÉ°S ¿Éc …òdG ,I~ëqàŸG

CÉ°ûf ÚM ‘ .ÉjOƒÑªc ‘ áμdÉŸG á∏FÉ©dGh ∑ƒfÉ¡«°S ∂∏ŸG ™e á≤«Kh §HGhQ

ø˘˘˘jô˘˘˘°ûJ ‘ (ÒªÿG ᢢ˘dhO Üõ˘˘˘ë˘˘˘H kÓ˘˘˘°UCG ±hô˘˘˘©ŸG) »˘˘˘°ùæ˘˘˘jQ Ωɢ˘˘°S Üõ˘˘˘M

»ªàæŸG ,»°ùæjQ ΩÉ°S OÉ°üàb’Gh ∫ÉŸG ôjRh ~j ≈∏Y 1995 Ȫaƒf/ÊÉãdG

.I~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G ÜõM ¤EG É k≤HÉ°S

58áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

G k~©≤e 73 q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM ~°üM ,2003 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘

~YÉ≤e á©°ùJ √Rƒ©j ¿Éc å«ëH ,132 ÉgO~Y ≠dÉÑdG q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ~YÉ≤e øe

∫ƒN~dG ¿hO øe áeƒμM π«μ°ûàd áeRqÓdG ør«nã∏ãdG áqjÌcCG ≈∏Y π°üë«d ~©H

á∏qãªàŸG ,á°VQÉ©ŸG â∏qμ°T ,Iõ«Lh IÎØH äÉHÉîàf’G Ö p≤Y .øq«©e ±ÓàFG ‘

≈∏Y ,Ó°üM øjò∏dG ,»°ùæjQ ΩÉ°S ÜõMh I~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G ÜõëH

º°SEG ¬«∏Y É≤∏WCG É kØdÉ– ,G k~©≤e 24 h 26 ≈∏Y ,‹GƒàdG''Úq«WGô≤Á~dG ∞dÉ–''.

ÖfÉL ¤EG ,±GôWC’G áq«KÓK áeƒμM π«μ°ûàH ∞dÉëàdG Gòg ÖdÉW ~bh

™e I~≤©æŸG äÉ°VhÉØŸG øe I~Y ä’ƒL ∫ÓN É¡©aQ iôNCG I~j~Y ÖdÉ£e

´ô°T ,2004 ƒ«dƒj/Rƒ“h 2003 ƒ«dƒj/Rƒ“ ÚH . q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM

ÖdÉW ɪæ«M ɪ¡«YÉ°ùe â£ÑMCG øμd ,äÉbÉØqJG áKÓK ‘ ¿ÉãëÑj ¿É≤jôØdG

π q°UƒàdG qºàa q»FÉ¡ædG ¥ÉØqJ’G ÉqeCG .ä’RÉæàdG øe ~jõà Úq«WGô≤Á~dG ∞dÉ–

ø p°S ¿ƒg AGQRƒdG ¢ù«FQ ÚH ~ p≤ oY ´ÉªàLG ôKCG ≈∏Y ,ƒ«fƒj/¿GôjõM 25 ‘ ¬«dEG

,2004 ƒ«dƒj/Rƒ“ 15 ‘ .~jQÉfGQ ÒeC’G ,I~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G ¢ù«FQh

ÈY , q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ÜôYCG''πeÉ°T âjƒ°üJ''I~j~÷G áeƒμë∏d ¬ªYO øY ,

¢ù«FQ IOÉ«≤H ,I~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷Gh q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG r»HõM qº° J »àdG

, q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ‘ O o~oL ÚdhDƒ°ùe Ú«©J ≈∏Y ≥aGh ɪc ,ø p°S ¿ƒg AGQRƒdG

.¬d É k°ù«FQ Ö u°üof …òdG ~jQÉfGQ ÒeC’G º¡«a øÃ

»HÉîàf’G ΩɶædGq

áj’ƒd ɪgDhÉ° YCG Ö nîàæj ,ør« n°ù∏› øe áØqdDƒe áq«©jô°ûJ áÄ«g ÉjOƒÑªμd

ΩÉ©dG ‘ IÒNC’G q»æWƒdG ¢ù∏ÛG äÉHÉîàfG äôL .äGƒæ°S ¢ùªN É¡J q~e

qºàj ¿CG ¢V nÎØoj .2008 ΩÉ©dG ‘ á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G AGôLEG Q qô≤J ɪ«a ,2003

Úqà°ùdGh ~MGƒdG ñƒ«°ûdG ¢ù∏› AÉ° YCG øe G kƒ° Y Ú°ùªNh á©Ñ°S ÜÉîàfG

~j ≈∏Y''áq«Ø«Xh áq«HÉîàfG ôFGhO''ɪ«a , q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ~j ≈∏Y ør«næKG ÜÉîàfGh ,

⁄ ñƒ«°ûdG ¢ù∏› äÉHÉîàfG q¿CG Éà ,øμdh .ørjÒNC’G ørj nƒ° ©dG ∂∏ŸG øq«©j

.√AÉ° YCG Év«dÉM øq«©J ¿CG q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ‘ á∏qãªàŸG ÜGõMCÓd Oƒ©j ,~©H pôŒ

~«©°U ≈∏Y q»Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf OɪàYÉH q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ÜÉîàfG qºàj

ÜGõMC’ÉH ≥q∏©àŸG ¿ƒfÉ≤dG √ qôbCG Ωɶf ƒgh ,á≤∏¨e áq«HõM íFGƒd ™e äÉ©WÉ≤ŸG

ÉkHõM ¿hQÉàîj ¿ƒÑNÉædÉa .1997 ΩÉ©∏d q»æWƒdG ¢ù∏ÛG äÉHÉîàfÉHh áq«°SÉ«°ùdG

¢UɢTCG í˘ q°TÎH í˘ nª˘°ù˘oj ’ ɢª˘c ;á˘L nQ~˘e ÒZ Úë˘ q°TôŸG Aɢª˘˘°SCGh ;ɢ˘kæ˘˘q«˘˘©˘˘e

Ö°ùëH Úë q°TôŸG íFGƒd áq«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG oÜGõMC’G ºq∏°ùJ qºK .Úq∏≤à°ùe

~«©J Ée ÉkÑdÉZ ÜGõMC’G q¿CG ™e ,äÉHÉîàf’G AGôLEG πÑb áëFÓdG ≈∏Y º¡©bƒe

ÜÉ≤YCG ≈∏Y .áq«∏NG~dG Üõ◊G πFÉ°ùe Aƒ°V ≈∏Y ,É¡ëFGƒd ‘ Aɪ°SC’G Ö«JôJ

ÜõM qπc É¡Ñ°ùμj »àdG äGƒ°UC’G O~©d É k≤ah ~YÉ≤ŸG Aπe qºàj ,äÉHÉîàf’G

.á©WÉ≤e qπc ‘

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

ΩÉ©∏d q»æWƒdG ¢ù∏ÛG äÉHÉîàfGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’ÉH ≥q∏©àŸG ¿ƒfÉ≤dG Èà©j

¿ƒfÉ≤dG Gòg »£©j .ÜGõMC’G √òg äÉWÉ°ûf ≈Yôj …òdG q»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG 1997

É¡«a ÉÃ ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ù«°SCÉàd áq«F~ÑŸG •hô°ûdG øY ,Ée x~M ¤EG ,áqeÉY IQƒ°U

Aɪ°SCÉH áëF’h ,áq«∏NG~dG ôjRh …~j ÚH q»°SÉ°SC’G Üõ◊G Ωɶf ™°VƒH á≤q∏©àŸG ∂∏J

,áq«aô°üŸG ¬JÉHÉ°ùMh , q»°SÉ«°ùdG ¬›ÉfôHh Üõ◊G äÉ°SÉ«°S ∫ƒM ¿É«Hh ,¬JOÉb

.ÒªÿG øe πqé°ùe øWGƒe 4.000 ¬q∏bCG ™«bGƒJh Aɪ°SCÉH áëF’h

¤EG Év«dÉe G kôjô≤J Évjƒæ°S ™aôj ¿CG ÜõM qπc ≈∏Y ÜGõMC’G ¿ƒfÉb •Î°ûj

Üõ◊G äÉfÉ«H É kªμM ø qª° àj ,áq«∏NG~dG IQGRh ¤EGh ∫ÉŸGh OÉ°üàb’G IQGRh

âfÉc GPEGh .áq«°SÉ°SC’G ¬JÉWÉ°ûf øY kÓ q°üØe G kôjô≤Jh ,¬JÉ≤ØæH áªFÉbh ,áq«aô°üŸG

øY íjô°üàdÉH áe nõ∏e â°ù«d »¡a ,É¡JÉ≤ØæH qπé°S Ë~≤àd I qƒY~e ÜGõMC’G

,ôjQÉ≤àdG √òg á©LGôe ,πHÉ≤ŸG ‘ ,äGQGRƒdG ¤EG ~ n¡©ojh .Üõ◊G äGOƒLƒe

.Qƒà°S~dG ™e É¡°VQÉ©J Ω~Y ≈∏Y É k°UôM

äÉ q≤ëà°ùŸG hCG AÉ° YC’G äɪgÉ°ùe ôcòf ánMÉÑŸG πjƒªàdG QOÉ°üe øe

,Üõ◊G É¡μ∏Á »àdG äÉcô°ûdG ~FGƒa øe á∏ q°üÙG π«NG~ŸGh ,ÉgDhGOCG ÖLGƒdG

Úæ°ùfi øe hCG Òªî∏d á q°UÉN äÉcô°T øe áe q~≤ŸG äÉÑ¡dGh ,ádh~dG ∫GƒeCGh

∫GƒeCG ∫ƒÑb ÜGõMC’G ≈∏Y ô q¶ëj øμd . q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G äGOƒLƒeh ,G kOGôaCG

hCG ,áq«eƒμM ÒZ áq«©ªL hCG áq«eƒμM á°ù q°SDƒe øe ,áqeÉY á°ù q°SDƒe q…CG øe »JCÉJ

πjƒ“ á q£N ÖLƒÃ ádh~dG É¡ëæ“ ∫GƒeCG q…CG AÉæãà°SÉH) áq«ÑæLCG äÉcô°T øe

ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ‘ ¢SOÉ°ùdG π°üØdG øe 28 I qOÉŸG q¿CG øe ºZ qôdÉH .(áqeÉY

ÜGõ˘MCÓ˘d á˘dh~˘dG √ô˘ qaƒ˘J …ò˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ≈˘∏˘Y q…Qƒ˘à˘°S~˘dG n™˘˘Hɢ˘£˘˘dG »˘˘Ø˘˘° J

.√PÉØfE’ É k©jô°ûJ ~©H qø°ùJ ⁄ áeƒμ◊Éa ,áq«°SÉ«°ùdG

ΩG~îà°SG ‘ ÜGõMC’G ΩÉeCG áÄaÉμàe ¢Uôa áMÉJEG ¿ƒfÉ≤dG øª° j ɪc

Gòg q¿CÉH á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG AÉY qOG øe ºZ qôdÉH ,ádh~∏d á©HÉàdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh

59 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

Üõ◊G q¿CG É k° jCG »Y q~J ɪc .äÉbhôN I q~©d ,ÉkMhQ ,¢V qô©àj q∂Øæj ’ q¢üædG

‘h ,ɢ¡˘˘fƒ˘˘ª˘˘° e G kQ qô˘˘≤˘˘e Qɢ˘Ñ˘˘NC’G äGô˘˘°ûf ‘ IOGƒ˘˘g ¿h~˘˘H π˘˘ qN~˘˘à˘˘j º˘˘cÉ◊G

.IRÉëæe áqjQÉÑNEG á«£¨J ¤EG »° Øj Ée ,áq«MÉààa’G äÉ≤«∏©àdG

áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG AÉ°ûfEG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb q¢üæj)NEC(,

∞∏àîà áq«Hɢî˘à˘f’G á˘q«˘∏˘ª˘©˘dG IQGOEG ø˘Y á˘dhDƒ˘°ùŸG á˘q«˘°Sɢ°SC’G á˘£˘∏˘°ùdG ɢ¡˘à˘Ø˘°üH

G kƒ° Y 11 øe áæé∏dG √òg πqμ°ûàJ ¿CG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢VôØjh .É¡àÑbGôeh É¡ÑfGƒL

øe ¿Gƒ° Y :»JB’G πμ°ûdG ≈∏Y ¿ƒY qRƒàj''ÒªÿG ¿É«YCG''É°ù«FQh ,¿ÉæWGƒeh ,

πqã‡h ,áq«∏NG~dG IQGRh øe ¿Ébƒeôe ¿’hDƒ°ùeh ,ør«nàq«eƒμM ÒZ ør«nઠq¶æe

IQGRh ¤EG ~ n¡©oj . q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ‘ π«ã“ ¬d q»°SÉ«°S ÜõM qπc øY ~MGh

»àdG ,áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG áqjƒ° ©d Úë q°TôŸG áëF’ QÉàîJ ¿CG áq«∏NG~dG

.âjƒ°üàdG ÈY q»æWƒdG ¢ù∏ÛG É¡«∏Y ≥aGƒj ¿CG πÑb AGQRƒdG ¢ù∏› É¡©LGôj

AGô°T áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G hCG Úë q°TôŸG ≈∏Y q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ô q¶ëj

q…CG OÉ©Ñà°SG áq«fÉμeEG ™e ,Ékeƒj 30 ≈∏Y I q~ટG äÓª◊G IÎa ∫ÓN äGƒ°UC’G

º¡qàoj í q°Tôe hCG ÜõM''äGƒ°UC’G ¢ ©H AGô°T áq«æH áqj~≤f õaGƒM hCG OGƒe ¢Vô©H''

:¿ƒfÉ≤˘dG Ωɢμ˘MCG ≈˘∏˘Y á˘q«˘æ˘ÑŸG ,á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G á˘ª˘¶˘fC’G ô˘ q¶– ɢª˘c .π˘Ñ˘≤˘à˘°ùŸG ‘

káqj~≤f ,äBÉaÉμeh ,ÉjG~gh ,äɪgÉ°ùe Ë~≤J hCG ,ágƒÑ°ûe äÉq«cƒ∏°S ‘ ¥’õfE’G

øe áqj~g Ë~≤J hCG ICÉaÉμe AÉ£YEG hCG ;ÖNÉædG ºY~d ÉkLGQ~à°SEG ,áq«æ«Y ΩCG âfÉc

.¬ë«°TôJ Ö∏W Öë°S πHÉ≤e hCG í q°TÎdG ≈∏Y ºg~MCG ™«é°ûJ π«Ñb

á qª¡e áq«˘æ˘Wƒ˘dG á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG ¤EG ɢ k° jCG äɢHɢî˘à˘f’G ¿ƒ˘fɢb ~˘pæ˘°ù˘oj

''∫Ó˘N á˘q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’Gh Ú뢢 q°TôŸG ø˘˘e ᢢ∏˘˘ q°üÙG π˘˘«˘˘NG~ŸG á˘˘Ñ˘˘bGô˘˘e

º¡«∏Y áÑqJΟG äÉ≤ØædGh áq«HÉîàf’G äÓª◊G''¿CG ÜGõMC’ÉH •Î°ûj PEG ,

äɪgÉ°ùŸG qπc ¬«a πqé°ùJ ¿CG Öéj ,G k~MGh Év«aô°üe ÉkHÉ°ùM O q~ëj ÉkfÉ«H Ω q~≤J

¤EG É¡JÉHÉ°ùM ôJÉaO ™aôJ ¿CGh ,áæj~ne hCG áæFGO ≠dÉѪc É¡JÉ≤Øfh äÓªë∏d á∏jB’G

Gòg q¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe ÒãμdG iôj ,øμd .É kØfBG IQƒcòŸG áæé∏dG

ôJÉaO ‘ ê nQ~oJ ’ äÉ≤Ø°üdG º¶©e q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,¢übGƒf ¬Hƒ°ûJ ¿ƒfÉ≤dG

.G k~≤f ~ n≤©oJ ’ É¡qfC’ ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG äÉ°SQɪŸG

10 h 6 ÚH Ée äôL á∏HÉ≤e 18 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG Éæj q~ªà°SEG

á°ùªNh ,Év«HõM k’hDƒ°ùe 12 ¿hQ nhÉÙG qº°V ~bh .2003 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ

ÚY qRƒe ,G k~MGh Év«HÉîàfG k’hDƒ°ùeh ,¬aÉ«WCG ∞∏àîà qÊ~ŸG ™ªàÛG øY Ú∏qã‡

11h ,ºcÉ◊G Üõ◊G ¤EG øjQ nhÉÙG øe l~MGh ≈ªàfEG .ør«nJCGôeGh kÓLQ 16 ÚH

.á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG ¤EG º¡æe

äÓª◊G πjƒªàd áq«LPƒªædG äÉ°SQɪŸG

Ö©°ûdG Üõ˘M Aɢæ˘ã˘à˘°SɢH ,á˘qjOƒ˘Ñ˘ª˘μ˘dG á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G ~˘ª˘à˘©˘J

á˘∏˘ª◊G äɢWɢ°ûf º˘¶˘©˘e ò˘«˘Ø˘æ˘à˘d ø˘jOô˘Ø˘æ˘e Úë˘ q°Tô˘e ≈˘∏˘Y , q…Oƒ˘Ñ˘˘ª˘˘μ˘˘dG

ÈY Év«°SÉ°SCG kÓμ°T ÚÑNÉædÉH ∫É°üqJ’G òîqàj å«M ,É¡JÓªM πjƒªàdh

¬©bƒe π° ØH , q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM q¿CG ô ncòoj .áq«FɉEG ™jQÉ°ûe ÒaƒJ

áq«FɉE’G äÉWÉ°ûædG ≈Yôj ,OQGƒŸG ¤EG ¬dƒ°Uh ádƒ¡°Sh áeƒμ◊G ‘ òaÉqædG

≈˘æ˘Ñ˘dG Aɢ°SQEGh ¢SQG~ŸGh äɢbô˘£˘dG ɢ¡˘˘«˘˘a Éà ,ᢢeƒ˘˘μ◊G ‘ ᢢ q«˘˘dɢ˘©˘˘a ÌcC’G

øe ôNBG ÉkHƒ∏°SCG πq㪫a ,OGôaC’G ≈∏Y Iô°TÉÑe ÉjG~¡dG ¥G~ZEG ÉqeCG .áq«àëàdG

i~d É¡à°SQɇ èFG qôdGh ,ÉjOƒÑªc ‘ äÓª◊G ‘ ÉgOɪàYG ™FÉ°ûdG Ö«dÉ°S C’G

q¿CG É kª∏Y ,áqj~≤ædG ∫GƒeC’ÉH ÚÑNÉædG q~“ IÒNC’G √ò¡a .ÜGõMC’G áaÉc

.º¡d ¬e q~≤J Ée ÌcCG ɪg AGh~dGh ΩÉ©£dG

kÓ˘μ˘°T äÉ˘Ñ˘°Sɢ˘æŸGh äɢ˘fɢ˘Lô˘˘¡ŸG Aɢ˘«˘˘MEG ÈY Aɢ˘° YC’G ~˘˘°ûM π˘˘qμ˘˘°ûj

qπc ‘ ¿ƒë q°TôŸG ~ª©j å«M ,ÚÑNÉædÉH ∫É°üqJ’G ∫Éμ°TCG øe ôNBG Év«°SÉ°SCG

äÉ≤Øf øe ¿ƒcQÉ°ûŸG √~qÑμàj Ée ~j~°ùJh ,IôgÉ°S äÓØM ájÉYQ ¤EG á©WÉ≤e

¿ƒ«Hõ◊G AɪYõdG Égô° ëj ¿CG π nªàëojh .¢ùÑ∏ŸGh äÓ°UGƒŸGh πcCÉŸG ≈∏Y

ÈY äÓªM º«¶æJ É k° jCG ÉjOƒÑªc ‘ êQ~j ɪc .äGô°VÉëà ΩÉ«≤dG ™aG~H

O~Y IQÉjR áq«dhDƒ°ùe q»HõM ƒ° Y qπc ≈qdƒàj å«M ,ôNBG ¤EG ÜÉH øe ±Gƒ£dG

äÉéàæeh ÉjG~g ™jRƒJh áq«HõM ¿hDƒ°T á°ûbÉæe πLCG øe ô n°SoC’G øe O q~fi

äGQƒ°ûæŸG ΩG~îà°SG ¤EG G kQGôe CÉé∏J É¡qàeôH ÜGõMC’G q¿CG øY kÓ° a .áq«FGòZ

áq«Hõ◊G áq«FÉY~dG äGhOC’G ìÉàŒ PEG ,áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dGh äÉjG qôdGh äÉ≤°ü∏ŸGh

.äÉHÉîàf’G ¤EG á∏jB’G ™«HÉ°SC’G ¿ÉqHEG OÓÑdG

áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

~≤a .¥ÉØfE’G øe ÈcC’G á q°ü◊G ÉjG~¡dG Ë~≤J/äGƒ°UC’G AGô°T ∂∏¡à°ùj

Ö©°ûdG ÜõM q¿CG äÉHÉîàf’G »ÑbGôeh áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸG ¢ ©H OÉaCG

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

60áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÖfÉL ¤EG ,ÉjG~¡dG Ë~≤J ≈∏Y ¬JÉ≤Øf øe ÈcC’G º°ù≤dG ¢ü q°üN q…OƒÑªμdG

''ÚÑNÉædɢH ∫ɢ°ü˘qJ’G äɢq«˘æ˘≤˘J''å«˘M ,äÉ˘Ñ˘°SɢæŸGh äɢfɢ˘Lô˘˘¡ŸG Aɢ˘«˘˘MEɢ˘c ,

.áq«eƒ«dG äGhÓ©dGh äÓ°UGƒŸGh ΩÉ©£dG äÉÑLh ∞«dÉμàdG √òg â∏ª°T

Ahô≤ŸG ΩÓYE’G ΩG~îà°SG ÉjOƒÑªc ‘ ™«°ûj ’ ,∫h~dG øe Òãμd É kaÓN

Ö©˘°ûdG Üõ˘M i~˘d q’EG ,ÚÑ˘NÉ˘æ˘˘dɢ˘H ∫ɢ˘°ü˘˘qJG ᢢ∏˘˘«˘˘°Sƒ˘˘c q»˘˘FôŸGh ´ƒ˘˘ª˘˘°ùŸGh

~qÑμàJ ÜGõMC’G âfÉc GPEG áaô©Ÿ äÉæ q¡μàdG ¢ ©H RhôH Q qÈj Ée , q…OƒÑªμdG

¢ ©H ôcP ~bh .áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ôqã©J ÖÑ°ùH áq«aÉ°VEG äÉ≤Øf

™aG~H ôNBG ¤EG ÜÉH øe ±Gƒ£dÉH äÓª◊G º«¶æJ áØ∏c q¿CG ÜGõMC’G IOÉb

ΩG~îà°SG øY áªLÉædG áØ∏μdG øe ≈∏YCG ,ájÉ¡ædG ‘ ,»g ÚÑNÉædÉH ∫É°üqJ’G

.¿ƒjõØ∏àdG hCG áYGPE’G

áq«LPƒªædG πjƒªàdG QOÉ°üe

Üõ◊G äGOƒLƒe øe »JCÉj πjƒªàdG øe ÈcC’G º°ù≤dG q¿CG ¢ ©ÑdG iôj

ÒZ äɢª˘ q¶˘æ˘e äOɢaCG ɢª˘æ˘«˘H .ɢgô˘j~˘j ∫ɢª˘YCG äɢcô˘°T ø˘e ∂dò˘˘ch ¬˘˘JOɢ˘bh

ádh~dG OQGƒe qπ¨à°ùj q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM q¿CG ¿hôNBG ¿ƒÑbGôeh áq«eƒμM

.áq«HõM ¢VGôZC’ É¡dƒ°UCGh

,á˘q∏˘≤˘à˘°ùe ɢjOƒ˘Ñ˘ª˘c π˘LCG ø˘e I~˘ë˘qàŸG á˘q«˘æ˘Wƒ˘dG ᢢ¡˘˘Ñ÷G Üõ˘˘M •Î°ûj

~ q¡©àdG Úë q°TôŸG ≈∏Y »°ùæjQ ΩÉ°S ÜõMh áfhÉ©àeh ,áŸÉ°ùeh ,I~jÉfih

¿ƒæª° j …òdG ≠∏ÑŸG O q~ëj ,äÉHÉîàfÓd Üõ◊G πqé°ùJ πÑb øgQ ´G~jEÉH

ÖJGôe ≈∏YCG º¡°ùØfC’ Gƒæª°V øg qôdG ᪫b Gƒ©aQ ɪq∏μa .äÓª◊G AÉæKCG ¬bÉØfEG

áq«dÉŸG OQGƒŸG ¤EG ɪgQÉ≤àaG q¿CG ¿ÉHõ◊G »Y q~jh ;áq«HÉîàf’G Üõ◊G áªFÉb ≈∏Y

¿ƒYOƒj ’ Úë q°TôŸG q¿CG ôc qòdÉH ôj~÷G .ΩɶædG Gòg OɪàYÉH ɪ¡eõ∏j …òdG ƒg

¿ƒYOƒj πH ,áq«YôØdG ÖJÉμŸG hCG Üõ◊G IOÉ«b õcôe i~d ¿ƒgôŸG ≠∏ÑŸG Gòg

i~d º¡dGƒeCG''áq«∏fi ¿É÷''~j~ëàH ≈æ©oJh ,äÉ©WÉ≤ŸG øe ¿ƒë q°TôŸG Égôj~j

¿ƒë q°TôŸG O q~°ùj å«ëH ,É¡d áfRGƒe ká©°VGh á≤£æª∏d á°ü q°üıG äÉWÉ°ûædG

.á©WÉ≤ŸG ∂∏J ‘ áÑqJΟG áq«HÉîàf’G ájÉY~dG äÉ≤Øf πª›

»àdG ™bGƒŸG áØ∏c Gh~qÑμàj ¿CG ¬«ë q°Tôe ≈∏Y Ö©°ûdG ÜõM ¢VôØj ɪc

äÓªM πjƒ“ ≈∏Y É k° jCG QOÉb ƒg Üõ◊G q¿CG ™e ,áq«Hõ◊G áªFÉ≤dG ≈∏Y É¡fƒ∏¨°ûj

I~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G r»nHõM »ë q°Tôe QGôZ ≈∏©a .G kô≤a q~°TC’G Úë q°TôŸG

∞«dÉμJ Iô°TÉÑe q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM ƒë q°Tôe O q~°ùj ,»°ùæjQ ΩÉ°Sh

øμd .äÉ©WÉ≤ŸG iƒà°ùe ≈∏Y É¡H ¿ƒeƒ≤j »àdG áq«HÉîàf’G äÉWÉ°ûædG

äɢWɢ°ûf √Oô˘Øà qò˘Ø˘æ˘j ¿CG ¬˘qdƒ˘î˘j ɢ k° jCG qπ˘≤˘à˘°ùe π˘jƒ˘ª˘à˘H º˘©˘æ˘˘j Üõ◊G

ÖJÉμŸGh Úë q°TôŸG O qhõj …òdG ƒg Üõ◊G IOÉ«b õcôe q¿CG É kª∏Y ,á∏ª◊G

I~Y äÉÑ°SÉæe »«ëjh ,ÉgG~Y Éeh áq«FÉY~dG OGƒŸÉH á∏ª◊G ∫ÓN áq«YôØdG

.øWƒdG AÉLQCG ôFÉ°S ‘

OÉ°ùØdG

Ë~≤J ¤EG qπμc ádh~dG ‘ Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G øe qπc ~ª©j

’ øjòdG ,ÚÑNÉædG ~«jCÉàd ÉkLGQ~à°SG iôNCG äÉe~N hCG ∫Ée hCG ÉjG~g

ᢩ˘Hɢà˘dG Oɢ°ùØ˘dG á˘HQÉfi I~˘Mh iô˘J ,Gò˘μ˘g .äɢa qô˘°üà˘dG √ò˘g ¿ƒ˘Ø˘d Cɢ˘j

¿ƒë q°TôŸÉa :ê pôM ¥RCÉe ‘ º¡°ùØfCG ¿h~éj ÜGõMC’G IOÉb q¿CG ádh~∏d

¿hô¶àæj ¿ƒqμØæj ’ ºgh ,OÉ°ùØdG ÜQÉëj èeÉfÈH Úq«°SÉ«°ùdG ¿ƒÑdÉ£j

Üõ◊G q¿CG í° qàj ,≥∏£æŸG Gòg øe .º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G AÉ≤d º¡JCÉaÉμe

…òdG ºY q~dG ô°ùîj ¿C’ ¢V qô©e ƒg ,ørj n~«dG ÆQÉa ,¬à∏ªM º q¶æj …òdG

.OQGƒŸÉH áYɪ÷G q~Á

≈∏Y ɪqfEGh ,Ö°ùMh áq«æWƒdG äÉHÉîàf’G QÉ°ùe ≈∏Y OÉ°ùØdG ≈¨£j ’

øjòdG ,Üõ◊G ¤EG ¿hƒ° æŸG ,¢UÉî°TC’Éa .ÉkeƒªY áq«°SÉ«°ùdG äÉ≤Ø°üdG

Üõ◊G áªFÉb ≈∏Y á∏ q° ØŸG õcGôŸG π¨°ûH º¡°ùØfCG ¿h~©j ¬∏jƒ“ ‘ ¿ƒªgÉ°ùj

øY ∂dòc ô˘jQɢ≤˘J ~˘«˘Ø˘Jh .iƒ˘à˘°ùŸG ᢩ˘«˘aQ á˘q«˘eƒ˘μ˘M õ˘cGô˘eh á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G

¢UÉN ƒëf ≈∏Y ≈q∏éàJ ,Üõ◊G πNGO OÉ°ùa ä’ÉM''í q°TôŸG AGô°ûH'',

~j ≈∏Y √DhGô°T q” ÜGõMC’G ~MCG ‹hDƒ°ùe hCG »ë q°Tôe q¿CG øq«ÑJ å«M

á°SQɇ ‘ …ô°ûà°ùŸG OÉ°ùØdG q¿CG ≈∏Y O pR .Üõ◊G IQƒ°üd É k¡jƒ°ûJ ,¬eÉ°üNCG

ÚH áªFÉ≤dG ábÓ©dG ¤EG A»°ùj äÓª◊G πjƒ“ Ö«dÉ°SCGh q»°SÉ«°ùdG πª©dG

äÉcô°T ≈∏Y ¿ƒªq«≤dÉa .áeƒμ◊Gh ∫ɪYC’G äÉcô°T ídÉ°üeh ÜGõMC’G

¿ƒª¡°ùj ,áYhô°ûe ÒZ äÉYÉæ°U ‘ ¿ƒW qQƒàŸG ∂ÄdhCG º¡«a øà ,∫ɪYC’G

,ICÉaÉμe G rƒ n≤∏j ¿CG πeCG ≈∏Y äÓª◊G hCG/h áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ‘

±ô£dG q¢ Z ∫ƒÑb hCG áq«Ñjô°V äÉ° «ØîJ hCG áq«eƒμM Oƒ≤Y πμ°T òîqàJ

.áYhô°ûe ÒZ äÉWÉ°ûf øY

61 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

»àdG ,á«aÉØ°ûdG øe ~jõe ¤EG ¬qàeôH q…OƒÑªμdG q»°SÉ«°ùdG ΩɶædG êÉàëj

πjƒ“ äÉq«é«JGΰSG ´ÉÑqJG ÈY Égõjõ©J ‘ ºgÉ°ùJ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ™ n°ùnj

q¿CG q’EG .ádAÉ°ùª∏d á∏HÉbh áMƒàØe áqj~≤f IQGOEG ÖfÉL ¤EG ,ájƒà∏e ÒZh áMƒàØe

Ú∏ qgDƒeh ,ÜõMC’G áq«dÉe IQGOEG ≈∏Y ÚH qQ~e ÚØ qXƒe ¤EG ô≤àØJ ÜGõMC’G √òg

.É¡H ∫ƒª©eh I~j~L äÉ©jô°ûàH Üõ◊G ~q«≤J i~e áÑbGôŸ

q»ª«¶æàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

Öq∏£àj ÉjOƒÑªc ‘ » q°ûØàŸG OÉ°ùØdG q¿CÉH ºgOÉ≤àYG øY ¿hQ nhÉÙG Üô©j

äÉMÓ°UEG ¤EG áq«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ´É° NEG''áªî°V'',

ÚÑ«ÛG øe O~Y íŸCG ~bh .äÉMÓ°UE’G √òg ï«°SôJ ‘ áq«°SÉ«°S áÑZôH áfhô≤e

áë≤qæŸG äÉ©jô°ûàdG ‘ ÜGõMCÓd á∏jB’G áqeÉ©dG äÉfÉYE’G êGQOEG IQhô°V ¤EG

™°Vh ¬ÑcGh Ée GPEG ,ÒH~àdG Gòg ¿CÉ°T øe PEG .äÓª◊G πjƒ“ º«¶æàH á≤q∏©àŸG

≈∏Y É¡æ«H Ée ‘ ¢ùaÉæàdG ≈∏Y á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG ~YÉ°ùj ¿CG ,¥ÉØfEÓd q~M

.áMÉàŸG ¢UôØdG DƒaÉμJ ÌcCG øª° J I~YÉb

,áqjOÉ«◊G ô°üæ©d Ékfƒ°U áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG áÑ«côJ Ò«¨J øq«©àj ,G kPEG

ÖbGôŸG ™bƒeh ,OÉ°ùØdG áHQÉÙ áæé∏c ,áq∏≤à°ùe äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEG Rƒéj ɪc

√ò˘g ≈˘∏˘Y . q…Qƒ˘à˘°SO ¢ù∏›h ,á˘q«˘dÓ˘≤˘à˘°S’ɢH »˘q∏˘ë˘àŸG äɢ˘Hɢ˘°ù뢢∏˘˘d qΩɢ˘©˘˘dG

∫Gõj ’ Ωɶf ‘ ,ÚfGƒ≤dÉH ~q«≤àdG q¿CG øª° àd É¡æ«H Ée ‘ ¿hÉ©àJ ¿CG Iõ¡LC’G

.PÉØfE’Gh áÑbGôª∏d ™°VÉN ¿CÉ°T ƒg ,áq«WGô≤Á~dG äÉ°SQɪŸG ~«WƒJ ¤EG ≈©°ùj

ÖNÉædG ∞«≤ãJ/áq«f~ŸG á«HÎdG

GhO q~°Th ,á«aÉc øμJ ⁄ áq«©jô°ûàdG äÉMÓ°UE’G q¿CG øjQ nhÉÙG ¢ ©H iCGQ

k’É©àaEG ,iôNC’G ᪶fC’ÉH áq«æ©ŸG áq«f~ŸG á«HÎdG èeGôH º«ª©J áq«ªgCG ≈∏Y

.ádAÉ°ùª∏d ™°VÉNh ±É qØ°T ºμM ≈∏Y Ö∏£d

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

62áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÉjOƒÑªc øY áqeÉY äÉeƒ∏©eCAMBODIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

~YÉ≤e ´qRƒJ å«M ,áq«∏fi áq«HõM áªFÉb ™e áq«Ñ°ùædG Ωɶf ÉjOƒÑªc ~ªà©J

ÜGõMC’G Ωq~≤J ɪ«a ,É¡fÉqμ°S O~©d Ék≤ah á©WÉ≤e qπc ≈∏Y q»æWƒdG ¢ù∏ÛG

áªFÉb áq«°SÉ«°ùdG''á≤∏¨e'' .á©WÉ≤e qπc ‘ É¡«ë q°Tôe ÖJGôe Ö°ùëH ká∏qμ°ûe ,

q»Ñ°ùædG π«ãªàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q»FÉæK ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

ºgO~Y ≠dÉÑdG É«f~dG áq«©jô°ûàdG áÄ«¡dG hCG q»æWƒdG ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ÜÉîàfG qºàj

ºgO~Y ≠dÉÑdG ñƒ«°ûdG ¢ù∏› AÉ° YCG Ú«©J ¤EG ÜGõMC’G ~ª©J ɪ«a ,123

.q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ‘ ~YÉ≤ŸG ™jRƒJ ¢SÉ°SCG ≈∏Y 61

‘ kG~©≤e 123

;q»æWƒdG ¢ù∏ÛG

¢ù∏› ‘ 16h

ñƒ«°ûdG

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

πLCG øe I~ëqàŸG áq«æWƒdG á¡Ñ÷G ÜõM - q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM ±ÓàFEG

áfhÉ©àeh ,áŸÉ°ùeh ,I~jÉfih ,áq∏≤à°ùe ÉjOƒÑªc

%67 áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

?áq«©jô°ûqàdG

2003 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2008 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

¢ù∏ÛG ÜÉîàfÉH ≥q∏©àŸG ¿ƒfÉ≤dG ƒgh ,äÉHÉîàf’Gh ÜGõMC’G ¤EG ~MGh ¿ƒfÉb ¥qô£àj

.(1997 ΩÉ©d) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh q»æWƒdG

º©f ?í q°TôŸG hCG »°SÉ«°ùdG Üõ◊G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ Év«∏ªY øμd .áq«°SÉ°SC’G áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG Ë~≤J ÜGõMC’G ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG •Î°ûj

.∂dP qºàj

’ º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh

(1997 ΩÉ©d) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh q»æWƒdG ¢ù∏ÛG ÜÉîàfÉH ≥q∏©àŸG ¿ƒfÉ≤dG …ô°ùj

.äÓª◊G IÎa ≈∏Y ∂dòc

’ ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH

?á«HÉîàf’G

º©f ?IõØ∏àŸG á«fÓYE’G äÓª◊G ≈∏Y Oƒ«b øe πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádh~dG øe πjƒ“

QGôbEG ~©H qºàj ⁄ øμdh ,qΩÉ©dG πjƒªàdG ÒaƒJ ≈∏Y ,√qOGƒe i~MEG ‘ ,¿ƒfÉ≤dG q¢üæj

.ÉgPÉØfEG ¤EG πjB’G ™jô°ûàdG

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd qΩÉ©dG πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

q»eÓYE’G qåÑdG øe ÉkjhÉ°ùàe Ékàbh ÜGõMCÓd ¢ü q°üîJ ¿CG ádh~dG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢VôØj

ôFÉ°ùd á°ü q°üıG qåÑdG IÎa øe ºZqôdÉHh .Ékeƒj 30 ≈∏Y Iq~ટG äÓª◊G IÎa ∫ÓN

á«£¨àdG øe iÈμdG á q°ü◊G ºcÉ◊G q…OƒÑªμdG Ö©°ûdG ÜõM ~°üëj ,ÜGõMC’G

.á°UÉÿG QOÉ°üŸGh ,ádh~dG ΩÓYEG Égôqaƒj »àdG áq«eÓYE’G

kÉq«æ«Y ?¬eq~≤J qΩÉ©dG πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

63 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

,áqjƒ° ©dG äÉq≤ëà°ùe :áq«fƒfÉb πjƒ“ QOÉ°üe á°ùªN ≈∏Y ÜÉîàf’G ¿ƒfÉb q¢üæj

,(¿ƒfÉ≤dG ÉgRÉLCG Ée GPEG) ádh~dG ∫GƒeCGh ,Üõ◊G É¡μ∏Á »àdG ∫ɪYC’G äÉcô°Th

äÉcô°ûdG Èà©J ɪ«a ,Üõ◊G äGOƒLƒeh ,OGôaC’G hCG á°UÉÿG ÒªÿG äÉ°ù°SDƒeh

.áYhô°ûe ÒZ QOÉ°üe áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸGh ,áqeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸGh ,áq«ÑæLC’G

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

∫GƒeCG π«°ü– ÜGõMCÓd q≥ëj ’ ¬qfCG ™e

Gò˘g ≥˘Ñ˘£˘˘æ˘˘j ’ ,ᢢq«˘˘Ñ˘˘æ˘˘LCG äɢ˘fɢ˘«˘˘c ø˘˘e

.êQÉÿG ‘ Úª«≤ŸG ÒªÿG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG

º©f

?äÉHÉ≤qædG

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

ïdEG.´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

∫ÓN (ÚëfÉŸG Aɪ°SCG) É¡∏jƒ“ QOÉ°üe øY ∞°ûμdG ÜGõMC’G ≈∏Y øq«©àj ’

.áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG hCG äÓª◊G IÎa

’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

π«NG~ŸG øY ∞°ûμJ áq«°SÉ°SCG áq«Ñ°SÉfi äÉfÉ«H Ωq~≤J ¿CG ÜGõMC’ÉH •Î°ûj

∞°ûμdG hCG ä’É°üjEÉH äÉ≤ØædG ¥ÉaQEG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ¿CG ÒZ øe ,äÉ≤ØædGh

.äÉfÉ«H q…CG ÜGõMC’G Ωq~≤J Óa ,Év«∏ªY ÉqeCG .áæq«©e π«°UÉØJ øY

º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

•Î°ûj ¿CÉH »Øàμj πH -äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdÉH »° ≤j ¬JGòH ºFÉb ¿ƒfÉb øpe Ée

.Év«∏ªY π°üëj ’ …òdG ôeC’G ,áq«°SÉ°SCG áq«dÉe äÉfÉ«H Ë~≤J ÜGõMC’G ≈∏Y

’ πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

.√ÓYCG ô¶fCG ’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

π˘«˘°ü– á˘q«˘dhDƒ˘°ùe ,ɢv«˘æ˘≤˘J ,á˘q«˘dÉŸGh Oɢ°üà˘b’G IQGRhh á˘q«˘∏˘NG~˘dG IQGRh π˘qª˘ë˘˘à˘˘J

’ ∂dP øμd .áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ∫ÓN ÜGõMC’G øe áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG

™ªL ≈∏Y Óª©J ⁄ ɪ¡qfCÉH ¿G~«ØJ ør«nJQGRƒdG Óc q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,Év«∏ªY π°üëj

.äÉeƒ∏©e q…CG

øe áq«ª°SôdG ôjQÉ≤àdG ´Éªéà°SG áq«dhDƒ°ùe áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG ¤EG ~¡©oj

Iq~ટG äÓª◊G IÎa ∫ÓN äÉ≤Øfh π«NG~e øe â∏qé°S Ée ∫ƒM ÜGõMC’G

»àdG äÉfRGƒŸG âq≤∏J É¡qfCG ≈∏Y áæé∏dG ~«cCÉJ øe ºZqôdÉH ,øμdh .Ékeƒj 30 ≈∏Y

.áq«ª°SQ áq«dÉe ôjQÉ≤J q…CG º∏à°ùJ ⁄ »¡a ,ÜGõMC’G É¡à©aQ

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

64áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(™HÉJ) äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ∑É¡àf’ iôNCG äÉHƒ≤Yh äÉeGôZ ¢Vôa ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG q¢üæj

q¿CG øY kÓ° a ,á°SQɪŸG ∫É› ‘ ≥sÑ£J ⁄ äÉHƒ≤©dG √òg q¿CG ÒZ ,ÜGõMC’Gh

.ôjQÉ≤àdG Ë~≤J äÉÑq∏£àe IÉYGôe Ω~Y ≈∏Y âLQO IOÉ©dG

ÜGõMC’ÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG á°VhôØŸG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G πjƒ“ hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

‘ á«eƒμ◊G äGOƒLƒŸGh OQGƒŸG Òî°ùJ äÉHÉîàf’Gh ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ô q¶ëj

.Év«∏ªY ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩÉμMCÉH Ωõà∏J ’ ÜGõMC’G øμdh ,áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

áeƒμ◊G ¬àq∏¨à°SG ~bh ,q»Øë°üdG πª©dG áaÉë°üdG ΩɶæH ≥q∏©àe ¿ƒfÉb ≈Yôj

.á°VnQÉ©ª∏d á«dGƒŸG áq«eÓYE’G QOÉ°üŸG ¥ÓZE’

’ ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

65 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«JGhôcCROATIAÉ«JGhôc ájQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

äÓª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë s°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%53

%45

%45

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áqjOôa äÓªM ’ ,äÉeƒ∏©e ’

Üõ◊G øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G

áqjOôa äÓªM ’ ,äÉeƒ∏©e ’

Ê~ŸG ™ªàÛG á°TÉ°ûg

:ºcÉ◊G Üõ◊G q»JGhôμdG q»WGô≤Á~dG OÉëqJ’G

:q»HÉîàf’G ΩɶædG»Ñ°ùædG π«ãªàdGq:q»©jô°ûàdG ΩɶædG kG~©≤e 152 ,¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G2003

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG ΩÉ©dG πjƒªàdG¿ÉŸÈdG ‘ Üõ◊G π«ãªàd kÉ≤ah ,ô°TÉÑe πjƒ“

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGäÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áqeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

‘ q…OG~Ñà°S’G ºμ◊G •É≤°SEGh ,Üô◊G É¡àØq∏N »àdG ìGô÷G ΩÉÄàdG ~©H

É¡JÒ°ùe QÉWEG øª°V ÉgGƒb IOÉ©à°SG á∏Môe G kÒNCG É«JGhôc â∏NO ,äÉq«æ«©°ùàdG

ø˘˘jô˘˘°ûJ ‘ ᢢq«˘˘fÉŸÈdG äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G äô˘˘é˘˘a .ᢢq«˘˘WGô˘˘≤Á~˘˘dG ƒ˘˘ë˘˘˘f ᢢ˘∏˘˘˘jƒ˘˘˘£˘˘˘dG

á≤jô£H á£∏°ùdG ∫É≤àfG ¤EG âdBGh ,áq«dh~dG ÒjÉ©ª∏d É k≤ah 2003 Ȫaƒf/ÊÉãdG

áYƒª› ,OÉ°ûàMG πH ,ΩÉ«b ~¡°û«d q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G Ωɶf Q qƒ£J qºK .áq«ª∏°S

ádh~dG ¬qLƒJ ≈∏Y É¡æ«H Ée ‘ ™ pªéoJ ,§°SƒdGh QÉ°ù«dGh Úª«dG øe ÜGõMCG

í˘ q°TôŸG á˘Ø˘°U ɢ«˘JGhô˘c í˘æà q»˘HhQhC’G Oɢ뢢qJ’G QGô˘˘≤˘˘a . q»˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG-q‘Gô˘˘¨÷G

Ω q~˘≤˘à˘dG ≈˘∏˘Y ~˘¡˘°ûj ɢª˘qfEG 2004 ƒ˘jɢe/Qɢ qjCG ‘ (OÉ˘ë˘ qJ’G ᢠqjƒ˘° ©˘d) q»˘ª˘°Sô˘dG

√òg øe ºZ qôdÉH ,øμd .2000 ΩÉ©dG òæe ádh~dG ¬JRôMCG …òdG πFÉ¡dG q»WGô≤Á~dG

IOÉ«≤H ,G kô qNDƒe áeƒμ◊G É¡JòîqJG »àdG äGƒ£ÿG ¢ ©H âqdO ,áq«HÉéjE’G äGQ qƒ£àdG

q»JGhôμdG q»WGô≤Á~dG OÉëqJ’G ÜõM)HDZ (Croatian Democratic Union,

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

êQ~æjh .≥∏≤∏d m Òãe ƒëf ≈∏Y ,áq«WGô≤ÁO á°ù°SDƒªc ¿ÉŸÈdÉH É¡aÉØîà°SG ≈∏Y

¿ÉŸÈdG äÉHÉîàfG ¤EG IOƒ°UôŸG ∫GƒeC’G ¢ ØîH ìGÎb’G ÜÉÑdG Gòg ‘

qΩÉ©dG ∫ƒ°UƒdG q≥M ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ~jGõJh ,áFÉŸG ‘ 25 áÑ°ùæH q»JGhôμdG

’ ¿ÉŸÈdG q¿CG √OÉØe q»JGhôμdG ¿ÉŸÈdG á°SÉFQ øY QOÉ°U ¿É«Hh ,¿ÉŸÈdG ¤EG

.᪰SÉM äÉMÓ°UEG á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG ¬«a ¢ûbÉæJ G kÈæe ¿ƒμj ¿C’ í∏°üj

å«M ,¿ÉŸÈdG ‘ É¡æe 16 πqãªàj kÓqé°ùe Év«°SÉ«°S ÉkHõM 86 ,É«JGhôc ‘

QGô≤dG ™æ°U á£∏°S õcô“ ™e ,øμdh .G k~©≤e 44 ¤EG ~©≤e øe ¿Éc ɪæjCG π¨°ûJ

¿ƒqjOÉ©dG AÉ° YC’G ~©j ⁄ ,Üõ◊G áq«∏μ«g ‘ áqjOÉjôdG ™bGƒŸG »∏ZÉ°T i~d

Q qÈj Ée ,áeƒ°SôŸG äÉ°SÉ«°ùdG iƒà°ùe ≈∏Y ܃∏£ŸG π«ãªàdÉH É keƒªY ¿ rƒ n¶ëj

ÒZ ,¢UÉî°TC’G ∫ƒM QƒëªàJ äÉ°SÉ«°ùdG √òg q¿CG ≈∏Y qΩÉ©dG …CGôdG QGô°UEG

.äÉ©jô°ûàdG ≈∏Y kájÉØc I~ªà©e

äGÒ«¨J Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ‘ äôL »àdG áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G â∏NOCG

. q»JGhôμdG ¿ÉŸÈdG ‘ q¢üNC’ÉH ,É«JGhôc ‘ q»°SÉ«°ùdG ~¡°ûŸG ≈∏Y áqjQòL

q»WGô≤Á~dG OÉëqJ’G ÜõM øqμ“ ,É¡KG~MCG ïjQÉJ øe º°SÉM ∞£©æe ~æ©a

äOhCG áq«eƒb áq«WGôbƒJhCG áeƒμM ¢SCGQ …òdG ,¿ÉªLƒJ ƒ«fGôa áeÉYõH - q»JGhôμdG

66áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

¬ª qYõàj …òdG ∞dÉëàdÉH áÁõ¡dG ¥É◊EG øe -äÉq«æ«©°ùàdG ‘ ÜôM ¤EG OÓÑdG

q»cGΰT’G q»WGô≤Á~dG Üõ◊G¤EG IOƒ©dGh

áq«eƒ≤dG ¬àYõf √ qƒÁ ¿CG q»JGhôμdG q»WGô≤Á~dG OÉëqJ’G ÜõM ∫hÉM ~≤a .á£∏°ùdG

Üõ◊G IQƒ°üH ÚÑNÉædG ΩÉeCG ô¡¶j ¿CGh''ín∏°üŸG''É«JGhôμH Ò°ùdÉH ~ q¡©àj …òdG ,

äÉMÓ°UE’G èeÉfôH πqÑ≤J Év«∏©a √Éæ©e Éà , q»HhQhC’G OÉëqJ’G ƒëf Iƒ£N Iƒ£N

¤EG m~j øe É¡àq«∏μH ¿ÉŸÈdG IOÉ«b â∏≤àfEG ,∂dP áé«àf .¬eƒ°üN q~dCG √ qôbCG …òdG

.kÓFÉg ÉkHÓ≤fG Üõ◊G …OGƒfh áK n~ëà°ùŸG ¿Éé∏dG áÑ«côJ ä~¡°T ɪ«a ,iôNCG

.ørj n~j~L qΩÉY ÚeCGh ¢ù«FQ Ú«©J q” ¬qfCG øY kÓ° a

É kaÓàFEG ,Q~fÉ°S ƒØjEG áeÉYõH ,Ωƒ«dG q»JGhôμdG q»WGô≤Á~dG OÉëqJ’G ¢SCGôj

πqã“ ÜGõMCGh §°SƒdGh Úª«dG øe ºé◊G IÒ¨°U ÜGõMCG ™e √~≤Y É v°ûg

qπ˘˘≤˘˘˘à˘˘˘°ùŸG q»˘˘˘Hô˘˘˘°üdG q»˘˘˘WGô˘˘˘≤Á~˘˘˘dG Üõ◊G ∂dP ‘ Éà ,äɢ˘˘q«˘˘˘∏˘˘˘bC’G)SDSS(

Independent Democratic Serbian Partyá˘q«˘eƒ˘≤˘dG ᢢq«˘˘∏˘˘bC’G π˘˘qãÁ …ò˘˘dG ,

ÜGõMCG É¡j~ÑJ ¿ÉŸÈdG ‘ áqjƒb á°VQÉ©Ã Ω~£°üj Üõ◊G Gò¡a .áq«Hô°üdG

ɪ«a ,áqjò«ØæàdG á£∏°ùdG ‘ IÈîH Ωƒ«dG ™qàªàJ âJÉH »àdG ,§°SƒdG-QÉ°ù«dG

¬˘Hɢ°T ɢ kØ˘bƒ˘e q‹h~˘dG ™˘ª˘˘àÛG ≈˘˘qæ˘˘Ñ˘˘J''Qò◊Gh Ö˘˘˘ qbÎdG''Oɢ˘ë˘˘qJ’G Üõ˘˘M AGREG

q»JGhôμdG q»WGô≤Á~dG''ín∏°üŸG''.

q»HÉîàf’G ΩɶædG

øe G kO~Y äÈàNG ~≤a ,É kªFGO Év«HÉîàfG ÉkfƒfÉb ~ªà©J ’ É«JGhôc q¿CG ÉÃ

áqjÌcC’G Ωɶf øe â∏≤àfG PEG ,Ωô°üæŸG ~≤©dG ∫GƒW áØ∏àıG áq«HÉîàf’G ᪶fC’G

áØ∏àfl áÑ°ùf ≈∏Y ºFÉ≤dG) §∏àıG ΩɶædG ¤EG ør«nà∏Môe ≈∏Y ºFÉ≤dG ±ô p°üdG

,~ nªà©ŸG (áqjÌcC’G äGƒ°UCÉH hCG q»Ñ°ùædG ´GÎb’G ÖLƒÃ áÑ nîàæŸG ~YÉ≤ŸG øe

q»Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf ¤EG k’ƒ°Uh ,1995 h 1992 ør«neÉ©dG ‘ ,‹GƒàdG ≈∏Y

.áq«fÉŸÈdG 2003 h 2000 ør«neÉ©dG äÉHÉîàfG ‘ ~ nªà©ŸGh ,Év«dÉM ¬H ∫ƒª©ŸG

IôFGO 11 ¤EG ádh~dG ‘ ôFGh~dG ™jRƒJ ™e q»Ñ°ùædG ΩɶædG É«JGhôc âqæÑJ

ÉqeCG .ÜGõMC’G »ë q°Tôe ºFGƒb øe ÉkÑ nîàæe Ékë q°Tôe 14 É¡æe wπc qº° J ,áq«HÉîàfG

q…CG OɪàYG qºàj ’ å«M ,äÉà°ûdG âjƒ°üJ ¤EG Ò°ûàa Iô°ûY ájOÉ◊G IôFG~dG

,áq«eƒ≤dG äÉq«∏bC’G ¤EG á∏jB’G Iô°ûY á«fÉãdG IôFG~dG É¡«dEG ±É° oj .IO q~fi ÉJƒc

.qΩÉY ¬LƒH Ú∏q㇠á«fɪK ájɨd ÖîàæJ »àdG

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

¿ƒfÉb …ƒ£æj ɪq∏bh ,ÜGõMC’G πjƒ“ ádCÉ°ùe ≈YôJ IO q~fi ÚfGƒb ’

ΩÉμMC’G ÉqeCG .áq«dÉe ΩÉμMCG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉbh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.áæjÉÑàe äGÒ°ùØà˘d ᢰVô˘Yh ɢe x~˘M ¤EG á˘ª˘¡˘Ñ˘e »˘¡˘a ᢩ˘Ñ˘qàŸG á˘q«˘fƒ˘fɢ≤˘dG

ÜGõMC’G hCG OGôaC’ÉH äÉHƒ≤©dG ∫GõfEG qºàj Ée G kQOÉf ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH

≈∏Y ¢V nôØoJ IO q~fi Oƒ«b AÉØàfG øe ºZ qôdÉH .ÚfGƒ≤dG √òg ∂¡àæJ »àdG

hCG á∏ q°üfi ∫GƒeCG q…CG ¥ÉØfEG ºqàëàj ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ QOÉ°üe

≈ qNƒàJ ’ »àdG äɪ q¶æŸG ≈Yôj …òdG ¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMC’ É k≤ÑW ánÑ°ùàμe

,Üõ◊G ∫ɪYCG Ò«°ùJ ≈∏Y G kô°üM ∫GƒeC’G ¥ÉØfEG øq«©àj …CG) íHôdG

ÜGõMC’G ¿ƒfÉb q¢üæj ɪc .(QÉμaC’Gh èeGÈdG èjhôJh ,äÓª◊G º«¶æJh

πjƒªàdG QOÉ°üe øY Ékæ∏Y ÜGõMC’G √òg ì qô°üJ ¿CG ≈∏Y ,áq«°SÉ«°ùdG

ÚdhDƒ°ùŸG ôFÉ°ùH ¢V nÎØj PEG .áæ°ùdG ∫ÓN á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G øe ¢Vô¨dGh

º¡JÉLhR äÉ«æà≤e ÖfÉL ¤EG ,ºFG~dG º¡dƒN~eh º¡JÉ«æà≤e øY ìÉ°üaE’G

ºgh ,Ö°üæŸG »qdƒJ øe Ékeƒj 30 á∏¡e øª°V ,º¡∏«NG~eh ºgO’hCGh

øe áFÉŸG ‘ 25 øe ÌcCG ¿ƒμ∏Á GƒfÉc GPEG GƒM qô°üj ¿CÉH É k° jCG ¿ƒe nõ∏e

.äÉcô°ûdG i~MEG º¡°SCG

0.056 áÑ°ùf áq«fÉŸÈdG ÜGõMC’G ¤EG πjB’G qΩÉ©dG πjƒªàdG π¨°ûj

´ qRƒJh .Ωô°üæŸG ΩÉ©∏d ádh~dG áfRGƒe ‘ áL nQ~ŸG äÉ≤ØædG øe áFÉŸG ‘

,qΩÉ©dG πjƒªàdG ≈∏Y IhÓY .¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤ŸG O~©d É k≤ah ∫GƒeC’G √òg

qÊÉŸôH ƒ° Y qπc øY áFÉŸG ‘ 10 ÉgQ~b áq«aÉ°VEG áÑ°ùæH ÜGõMC’G ≈¶–

¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G ÜGõMC’G qπc q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,É k°übÉf kÓ«ã“ πqã‡

≈∏Y ¬à≤ØfCG Ée qOΰùJ ¿CG ‘ q≥◊G É¡d äÉHÉîàf’G ≈∏Y áë q°TΟGh

ºéM O q~– »àdG »g áeƒμ◊G q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,áq«HÉîàf’G äÓª◊G

.qπbC’G ≈∏Y äÉHÉîàf’G øe Ékeƒj 20 πÑb √OGOΰSG ¢V nÎØŸG ≠∏ÑŸG

IôFG~dG ‘ áFÉŸG ‘ á°ùªÿG áÑàY ≈ q£îàJ »àdG ÜGõMC’G q¿CG øY kÓ° a

ÒZ ÜGõMC’G ÉqeCG .á∏ª◊G ∞«dÉμJ qOΰùJ ¿C’ á∏ qgDƒe É k° jCG »g I~MGƒdG

O q~ÙG ∞≤°ùdG RhÉŒ ‘ í∏ØJ »àdG ,áq∏≤à°ùŸG íFGƒ∏dG ɪc ,áq«fÉŸÈdG

AÉgR äÉq«∏bC’G ƒë q°Tôe ∫Éæj ɪæ«H ,Év«cÒeCG G kQ’hO 6250 ¤GƒM ≈≤∏àa

≈∏Y ,áFÉŸG ‘ 5 áÑ°ùf ≈∏Y º¡àëF’ äRÉM GP EG Év«cÒeCG G kQ’hO 3125

.äGƒ°UC’G øe ,qπbC’G

67 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

Social Democratic Party (SDP)

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG äÉ°SQɪŸG

¤EG 15 øe ,äQGO äÓHÉ≤e ÊɪK øe √ÉfOCG IQOGƒdG äÉeƒ∏©ŸG âë°TQ

Ú˘˘˘q«˘˘˘JGhô˘˘˘c ÚÑ˘˘˘«› hCG ø˘˘˘jQ nhÉfi ™˘˘˘e ,2003 Ȫ˘˘˘°ùjO/∫hC’G ¿ƒ˘˘˘˘fɢ˘˘˘c 19

iƒà°ùŸG á©«aQ Ö°UÉæe »qdƒàd GƒÑ pîàfG ¢UÉî°TCG áKÓK A’Dƒg qº°V .Úbƒeôe

,G k~MGh q»°SÉ«°S ÜõM º«YRh ,qÊ~ŸG ™ªàÛG øY Ú∏q㇠á©HQCGh ,º¡HGõMCG ‘

ƒ° Y …CG qº° J ⁄ áYƒªÛG q¿CG ôcòoj ;I~MGh ICGôeGh ∫ÉLQ á©Ñ°S ÚH ÚY qRƒe

.ºcÉ◊G Üõ◊G AÉ° YCG øe

äÓª◊G πjƒ“ äÉ°SQɇ

i~d áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G èjhôJ ¤EG âa~g äÓª◊G q¿CG ¿ƒÑ«ÛG ìô°ûj

äÉHÉîàf’G ‘ q»°SÉ°SCG ÖY’ QhO ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‹ÉàdÉH â£YCÉa ,Ògɪ÷G

IQƒ°U ¥ÓWEG ≈∏Y º¡JQ~≤d ÚYGh ¿ƒë q°TôŸGh ÜGõMC’G âfÉc ÉqŸh .áq«JGhôμdG

√òg ≈∏Y ºgOƒ¡L GƒqÑ°U ~≤a ,áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ÈY Ée QÉ©°T ô°ûf hCG áæq«©e

.áæq«©e áq«°SÉ«°S áq«° b ≈∏Y õ«cÎdG ¢Vƒ pY á«MÉædG

áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

∞˘ë˘ q°üdGh äɢYGPE’Gh äɢfƒ˘jõ˘Ø˘∏˘à˘dG ÈY á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG á˘jɢ˘Y~˘˘dG π˘˘qμ˘˘°ûJ

ÚÑNÉædÉH ∫É°üqJ’G qOGƒe káeÉî°V É¡«∏J .áØqæ°üŸG äÓª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

»¡a ÉgÉfOCG ÉqeCG .äÉqjƒ£ŸGh áq«fÓYE’G äÉMƒ∏dGh äÉ≤°ü∏ŸÉc ,á∏ª◊G ∫ÓN

iô˘NCG á q«˘é˘jhô˘J OGƒ˘eh ÚØ˘ qXƒŸGh ô˘˘Ø˘˘°ùdG ≈˘˘∏˘˘Y ɢ˘g~˘˘qÑ˘˘μ˘˘J ™˘˘eõŸG äɢ˘≤˘˘Ø˘˘æ˘˘dG

.äÉ©Ñ≤dGh áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dÉc

áq«LPƒªædG πjƒªàdG QOÉ°üe

G kO~˘˘Y ÈcC’Gh ,¿ÉŸÈdG ‘ ᢢ∏˘˘qã˘˘ª˘˘àŸG ᢢ˘q«˘˘˘°Sɢ˘˘«˘˘˘°ùdG ÜGõ˘˘˘MC’G q~˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘°ùJ

áYƒª› qø“ ɪc .ádh~dG áfRGƒe øe É¡∏jƒ“ øe ôaGƒdG º°ù≤dG ,∫ɪLE’ÉH

±ÓàNÉH É¡ªéM ∞∏àîj ,äÉÑ¡H ÜGõMC’G √òg ≈∏Y ∫ɪYC’G äÉcô°T

áªgÉ°ùŸG ºéM á¡÷ Oƒ«≤d ™° îJ äÉÑ¡dG √òg ¢ ©H q¿CG ¤EG G kô¶f ,ÜGõMC’G

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

qº¡e ∫ƒN~e Q~°üà ∂dòc ÜGõMC’G º©æJh .ácô°T qπc É¡e q~≤J ¿CG ∫ sƒıG

ô˘˘¶˘˘f ‘h .ÚÑ˘˘ nî˘˘à˘˘æŸG ÚdhDƒ˘˘°ùŸG ÖJGhQ ø˘˘e h~˘˘Ñ˘˘j ɢ˘e ≈˘˘∏˘˘Y √ q~˘˘ª˘˘à˘˘°ùJ ô˘˘˘NBG

,áqjƒ° ©dG äÉ q≤ëà°ùeh áqjOôØdG äÉÑ¡dG ,≥q«°V ¥É£f ≈∏Y ,πqμ°ûJ ,ÜGõMC’G

Égôj~j »àdG ∫ɪYC’G äÉcô°T ¤EG áaÉ°VE’ÉH áq«°üî°ûdG Üõ◊G º«YR ∫GƒeCGh

ÒZ ,É kªéM ô¨°UC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ÉqeCG .áfRGƒŸG øe ≈fOCG áÑ°ùf Üõ◊G

≈∏Y OɪàY’G É¡d q≥ëj ’ PEG :ÈcCG äÉHƒ©°U ¬LGƒàa ¿ÉŸÈdG ‘ á∏qãªàŸG

∫GƒeC’G ™ªL ¤EG á«eG qôdG »YÉ°ùŸG ¬qLƒJ ¿CG É¡«∏Y ºqàëàj πH ,áqeÉ©dG ∫GƒeC’G

.AÉjôKC’Gh ,∫ɪYC’G äÉcô°Th ,ÜGõMC’G IOÉb ƒëf

OÉ°ùØdG

âq≤∏J ~b É«JGhôc ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CÉH áqjQÉÑNE’G äÉ q£ÙG ~«ØJ

OGôaCGh ∫ɪYCG äÉcô°T kIOÉY É¡©a~J ,áq«Yô°T ÒZ QOÉ°üe øe á∏FÉW k’GƒeCG

¤EG GhÒ°ûj ⁄ ÚÑ«ÛG q¿CG q’EG .º¡◊É°üe áeƒμ◊G ≈YôJ ¿CG ≈∏Y ¿ƒ°Uôëj

‘ á©ÑqàŸG IOƒ¡©ŸG ¥ô£dG ∫É«M hCG ,∫GƒeC’G ™ªL AGREG º¡μq∏ªàJ »àdG ±hÉıG

,∫GƒeC’G OÉéjEG ∫É› ‘ ,Ég~HÉμJ »àdG äÉ q≤°ûŸG ¤EG GƒÙCG πH ,∫GƒeC’G ™ªL

p~Ñj ⁄ ,∂dP G~Y ;¿ÉŸÈdG áqÑb â– ájƒ° æŸG ÒZ É kªéM ô¨°UC’G ÜGõMC’G

»ëfÉe ™e º¡HGõMCG πYÉØJ i~e øY äÉeƒ∏©e Ë~≤àd OG~©à°SG q…CG A’Dƒg

.áq«dÉŸG äɪgÉ°ùŸG

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J

º¡à≤K ¿h~≤Øj GhòNCG Úq«JGhôμdG ÚæWGƒŸG q¿CG ¤EG ÉkeƒªY IQÉ°TE’G Q~Œ

‘ ɢ¡˘fƒ˘©˘£˘≤˘j »˘à˘dG á˘HPɢμ˘dG Oƒ˘Yƒ˘dG º˘¡˘à˘«˘YCG ¿CG ~˘©˘H á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’ɢH

√ò˘˘g q¿Cɢ˘H Úæ˘˘WGƒŸG i~˘˘d Oɢ˘≤˘˘à˘˘YG Oƒ˘˘°ù«˘˘a .ɢ˘¡˘˘H Aɢ˘Ø˘˘jE’G ÒZ ø˘˘e äÓ˘˘ª◊G

º¡j~d q¿CG ¿hôjh ,äÓª◊G ≈∏Y áqeÉ©dG ∫GƒeC’G øe ÒãμdG ≥ØæJ ÜGõMC’G

øe I q~ªà°ùŸG ∫GƒeC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≥ØæJ ∞«c áaô©Ã áàHÉK áë∏°üe

.áÑ n≤Jôe Ò«¨J ádhÉfi q…CÉH ±ÉØîà°S’G ≈∏Y ¿ƒÑXGƒj º¡qfCG ™e ,ádh~dG áfRGƒe

ÜGõMC’G O~©H ábÓY ¬d ~MGh πeÉY ¤EG áq«bG~°üŸG áeRCG ¿ƒÑ«ÛG GõY ~bh

áqjO~©àdG √òg ¿CÉ°T øeh ,É¡d ¢ü«NÎdG äGAGôLEG ádƒ¡°ùd G kô¶f k’ɪLEG πFÉ¡dG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

68áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

äÉ°SÉ«°ùdGh èeGÈdG ≈∏Y õ«cÎdG ≥«©J ¿CG áq«°SÉ«°ùdG áMÉ°ùdG ≈∏Y áq«Hõ◊G

káfhô≤e káeGô°U q~°TC’G ÜGõMC’G π«é°ùJ •hô°T »JCÉJ ¿CG Q~éj ,Gòd .áeƒ°SôŸG

Rƒéj Éà ,ÜGõMC’G πNGO áq«dÉŸG áÑ°SÉÙG ~«©°U ≈∏Y á«aÉØ°ûdG õjõ©Jh ~j~°ûàH

.äÓª◊G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ìÓ°UEG ∫ƒM qΩÉ©dG ∫~÷G π q©Øj ¿CG

q»ª«¶æàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

áq«dÉŸG ≠dÉÑŸG q~– ÚfGƒb qø°ùJ ¿CG É«JGhôc ≈∏Y »¨Ñæj ¬qfCG ¿ƒÑ«ÛG iôj

πjƒ“ ≈∏Y áÑbGôŸG ~j~°ûàH kÓeCG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd OGôaC’G É¡ëæÁ ¿CG ∫ sƒıG

.äÉHƒ≤©dG ∂dòch ÜGõMC’G äÓªM

70áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO69 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«JGhôc øY áqeÉY äÉeƒ∏©eCROATIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

q»Ñ°ùædG π«ãªàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

152 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

q»JGhôμdG q»WGô≤Á~dG OÉëqJ’G)CDU( %39^9 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2003 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

¿CÉH OQGh ∫ɪàM’G øμdh ,2007 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ‘ Év«F~Ñe ÉgDhGôLEG Ön≤Jôj

.áq«∏bC’G áeƒμëH â¶M É«JGhôc q¿CG ¤EG Gkô¶f âbh q…CG ‘ äÉHÉîàf’G …ôŒ

2007 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

qπc øe Úë q°Tôe ÜÉîàfG qºàj å«M ,q»Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf øgGqôdG âbƒdG ‘ ≥sÑ£j

.Üõ◊G »ë q°Tôe íFGƒd ¢SÉ°SCG ≈∏Y 11 ÉgO~Y ≠dÉÑdG áq«HÉîàf’G ôFGh~dG øe IôFGO

,äÉà°ûdG ´GÎb’ ,IOq~fi ÉJƒc q…CG É¡«a ~nªà©oJ ’ »àdG ,Iô°ûY ájOÉ◊G IôFG~dG ¢ü s°üîJ

∫ɪLE’ÉH ÖîàæJ »àdG ,áq«eƒ≤dG äÉq«∏bC’G ÜÉîàf’ Iô°ûY á«fÉãdG IôFG~dG ∫hDƒJ ɪc

.É¡æY Ú∏q㇠8 ájɨd

å«M ,2001 ΩÉ©dG ‘ áqjQƒà°SO äGÒ«¨J çG~MEG i~d äÉ©WÉ≤ŸG ¢ù∏› AɨdEG q”

G kƒ° Y 160 øe ÌcCG hCG qÊÉŸôH ƒ° Y 100 øe qπbCG ¿ÉŸÈdG qº° j ’CG ≈∏Y Qƒà°S~dG q¢üf

ÜÉîàfG qºàj ¿CÉH Év«dÉM ¬H ∫ƒª©ŸG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG »° ≤jh .äGƒæ°S 4 É¡Jq~e áj’ƒd

ɪ«a ,~YÉ≤e 8 `H É¡d q≥ë«a áq«eƒ≤dG äÉq«∏bC’G ÉqeCG .ôFGhO ô°ûY øe Év«fÉŸôH G kƒ° Y 140

,OÓÑdG ‘ qπμc ÚÑNÉædG ácQÉ°ûe áÑ°ùf ¢SÉ°SCG ≈∏Y äÉà°û∏d I~FÉ©dG ~YÉ≤ŸG ´qRƒJ

.Gk~©≤e 14 ~YÉ≤ŸG √òg ¥ƒØJ q’CG ≈∏Y

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

’ øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG

¿ƒfÉbh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ¿CG ɪc ;¿ƒfÉb q…CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ≈Yôj ’

.¿CÉ°ûdG Gò¡H Gk~L á∏«∏b ÉkeÉμMCG ’EG πª°ûj ’ äÉHÉîàf’G

’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

Oq~– ’ É¡qfCG ≈∏Y OpR .I~Y äGÒ°ùØàd ™° îJ »gh ,¢Vƒª¨dG øe ÒãμdG ÚfGƒ≤dG ΩÉμMCG q∞∏j

.áeQÉ°U äÉHƒ≤Y ¢VôØJ ’h ,É¡HÉμJQG πnªàÙG IQGOE’G Aƒ°S ¬LhCG »g Ée §Ñ q° dÉH

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

70áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ádh~dG øe πjƒ“

‘ áLnQ~ŸG äÉ≤ØædG øe %0.056 áÑ°ùf áq«fÉŸÈdG ÜGõMC’G ¤EG πjB’G qΩÉ©dG πjƒªà∏d ~ n°Uôj

øY kÓ° a .¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y ¤EG GkOÉæà°SG äÉ≤ØædG √òg ´sRƒJ .Ωô°üæŸG ΩÉ©∏d ádh~dG áfRGƒe

.¬∏«ã“ ¢übÉf qÊÉŸôH ƒ° Y qπc øY áq«aÉ°VEG %10 áÑ°ùf ≈q≤∏àJ ÜGõMC’G q¿CG

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd qΩÉ©dG πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

.Üõ◊G ÜÉ°ùM ¤EG ádh~dG ÜÉ°ùM øe ∫GƒeCG πjƒ– ?¬eq~≤J qΩÉ©dG πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

∞«dÉμJ OGOΰSG ‘ q≥◊G äÉHÉîàf’G ≈∏Y áë q°TΟGh ¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G ÜGõMC’G áqaÉμd

,áeƒμ◊G øY Q~°üj q…Oôa QGôb ÖLƒÃ √OGOΰSG ÖLGƒdG ≠∏ÑŸG Oq~ëjh .áq«HÉîàf’G äÓª◊G

IôFG~dG ‘ %5 áÑàY ≈ q£îàJ »àdG ,ÜGõMC’G q¿CG ɪc .qπbC’G ≈∏Y Ékeƒj øjô°û©H äÉHÉîàf’G πÑb

íéæJ »àdG áq«fÉŸÈdG ÒZ ÜGõMC’G ÉqeCG .É¡JÓªM ∞«dÉμJ qOΰùJ ¿C’ á∏qgDƒe É k° jCG »g ,I~MGƒdG

íFGƒ∏dG QGôZ ≈∏Y ∂dPh ,Év«cÒeCG GkQ’hO 6250 ÜQÉ≤j Ée ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe q~◊G Gòg RhÉŒ ‘

3125 ƒëf ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj º¡a ,äÉq«∏bC’G »ë q°Tôe q¢üîj Ée ‘ .ÉghòM hò– »àdG áq∏≤à°ùŸG

.πbC’G ≈∏Y äGƒ°UC’G øe %5 ≈∏Y º¡ëFGƒd äRÉM GPEG Év«cÒeCG GkQ’hO

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

?Úë q°TôŸG hCG

äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÓª◊G

ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

ÜGõMC’G πjƒ“ QOÉ°üe ≈∏Y Oƒ«b q…CG ÉkbÓWEG ¢VôØJ ’

¿CG Öéj ánÑ°ùàμe hCG á∏ s°üfi ∫GƒeCG q…CG øμd ,áq«°SÉ«°ùdG

…CG) íHôdG ≈qNƒàJ ’ »àdG äɪ q¶æŸG ¿ƒfÉ≤d Ék≤ah ≥nØæoJ

º˘«˘¶˘æ˘Jh ,Üõ◊G ∫ɢª˘YCG Ò«˘°ùà˘˘d q’EG ɢ˘¡˘˘bɢ˘Ø˘˘fEG Rƒ˘˘é˘˘j ’

.(√QÉμaCGh ¬›GÈd èjhÎdGh ,äÓª◊G

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG ∫ƒÑb

øe ÉgÉq≤∏àJ ¿CG 샪°ùŸG iƒ°ü≤dG ≠dÉÑŸG Oq~– áq«∏NGO äGQGôb ,É¡°ùØæH ,GkO~Y ºî°VC’G ÜGõMC’G äòîqJEG

,QOÉ°üŸG ¢ ©H øe á«JB’G ∫GƒeC’G ∫ƒÑb Ω~©H ÜGõMC’G qô≤J ,πHÉ≤ŸG ‘ ,øμdh .OGôaC’Gh ∫ɪYC’G äÉcô°T

.ïdEG ,ágƒÑ°ûŸG QOÉ°üŸGh ,áqj~≤ædG äÉÑ¡dÉc

.ïdEG ,´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

ÜGƒL ’ äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÓª◊G

ÜGƒL ’ ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

71 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

,áæ°ùdG ∫ÓN á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G øe ¢Vô¨dG ¿É«ÑJh πjƒªàdG QOÉ°üe øY ìÉ°üaE’ÉH ¿ƒenõ∏e º¡qfEG

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉ≤H kÓªY

º©f ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG QOÉ°üe ∞°ûμd

º©f mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?¥ÉØfE’G øY

äÓª◊G ¢VGôZC’ á∏jB’G ≠dÉÑŸG øY ôj~≤àdG ¬Lh ≈∏Y í°üØJ ¿CG ÜGõMC’G ôFÉ°S ≈∏Y øq«©àj

.äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉ≤H kÓªY ,É¡∏jƒ“ QOÉ°üeh

º©f ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G πjƒ“

º©f ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ‘ πjƒªqàdG

.¿ÉŸÈdG ¤EG áq«dÉe ôjQÉ≤J ™aôH áenõ∏e »g ÜGõMC’G q¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,ô°TÉÑe ÒZ πμ°ûH º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

.¿ÉŸÈdG ¤EG ôjQÉ≤àdG ™aQ πÑb º©f äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

?ÜGõMC’G

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.¿ÉŸÈdGh ádh~∏d ™HÉàdG äÉHÉ°ù◊G á©LGôe Öàμe ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

âfÉc GPEG .(hQƒj 250 ≠∏Ñe ¤EG π°üJ) É¡JOÉbh ÜGõMC’G ≈∏Y áeQÉ°U ÒZ äÉHƒ≤Y ¢VôØJ

á«Ñ∏àd ~°UôJh áfRGƒe OQGƒe ádõæà Èà©J »¡a ,Qƒà°S~dG ∞dÉîj πμ°ûH ánÑ°ùàμe ∫GƒeC’G

.áq«fÉ°ùfEG äÉLÉM

á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG á°VhôØŸG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ~MCÉH

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

’ πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G

∫ƒ°UCG øY ɪc ,ºFG~dG º¡dƒN~eh ,º¡JÉ«æà≤e øY GƒMqô°üj ¿CG ÚdhDƒ°ùŸG ôFÉ°S ≈∏Y øq«©àj

.Ö°üæŸG º¡«qdƒJ øe Ékeƒj 30 á∏¡e øª°V ,ºgO’hCGh º¡JÉLhR ∫ƒN~eh

º©f øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

?º¡dƒ°UCG

?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

º©f ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ÚÑîàæŸG

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

72áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÉfÉZGHANAÉfÉZ áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

äÓª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë s°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%33

%41

%34

äÉfÉ«H ’

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

Üõ◊G øe á∏ q°üÙG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àaE’G

%33

:ºcÉ◊G Üõ◊G~j~÷G q»æWƒdG Üõ◊G

:q»HÉîàf’G ΩɶædGäGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG Ωɶf

:q»©jô°ûàdG ΩɶædG, kG~©≤e 230 øe áf qƒμe ,¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g

2004 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc äÉHÉîàfG Ö°ùëH

:IÒNC’G áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G2004

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG™«ª÷ âbh ¢ü«°üîJ ,kÉq«æ«Y

. q»ª°SôdG ΩÓYE’G ≈∏Y ÜGõMC’G

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGäÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áqeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

áqjO~©àdG á°SÉ«°S ¢SQɪàd ÉfÉZ äOÉY , q…ôμ°ù©dG ºμ◊G øe Oƒ≤Y ~©H

ÉfÉZ ä~¡°T ,áq«æWƒdG 2000 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG Ö≤©a .1992 ΩÉ©dG ‘ áq«Hõ◊G

âæqμ“ ~bh .ôNBG ÜõM ¤EG q»°SÉ«°S ÜõM øe á£∏°ù∏d q»WGô≤ÁO ∫É≤àfG ∫ qhCG

äÉHÉîàf’G ∂∏J ‘ â°ùaÉæJ »àdG á©Ñ°ùdG ÜGõMC’G π°UCG øe ÜGõMCG á©HQCG

ºcÉ◊G ~j~÷G q»æWƒdG Üõ◊G :»gh ,¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤à RƒØdG øe)NPP(

New Patriotic Party,á°V nQÉ©ŸG ÜGõMCG qºgCGh ,~©≤e 102 ≈∏Y π°UÉ◊G

q»WGô≤Á~dG q»æWƒdG ô“DƒŸG ÜõM National Democratic Congress)NDC(

q»æWƒdG q»Ñ©°ûdG ô“DƒŸG ÜõMh ,G k~©≤e 90 õFÉ◊Gh ,É k≤HÉ°S ºcÉ◊G)PNC(

People’s National Congressq»Ñ©°ûdG ¥Éã«ŸG ÜõMh ,~YÉ≤e áKÓãH õFÉØdG

Convention People’s PartyAÉ° YCG á©HQCG É¡«dEG ±É° oj . kG~MGh kG~©≤e õFÉ◊G

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

q»æWƒdG ô“DƒŸG ÜõM ™e ≥«Kh ∞dÉ– ≈∏Y º¡æe ¿ÉæKG ,Úq∏≤à°ùe Úq«fÉŸôH

.~j~÷G q»æWƒdG Üõ◊G ™e ácGô°T ≈∏Y ɪg ¿GôNB’G ɪ«a , q»WGô≤Á~dG

ºZ qôdÉH .iôNCGh äÉHÉîàfG ÚH É¡JÉWÉ°ûf qπL ÉfÉZ ÜGõMCG áq«Ñ∏ZCG ≥q∏©J

á«æH ≈∏Y ßaÉ– ¿CG É¡«∏Y ¢VôØJ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π«é°ùJ ÒjÉ©e q¿CG øe

ÉgO~Y ≠dÉÑdG ôFGh~dG r»nã∏K ‘h ,Égô°SCÉH Iô°û©dG áqjGQOE’G äɪ«°ù≤àdG ‘ É¡d

q»WGô≤Á~dG q»æWƒdG ô“DƒŸG ÜõMh ~j~÷G q»æWƒdG Üõ◊G ɪg~Mh ,110

RÉ¡L q¿EG ,™bGƒdG »Øa .øWƒdG áMÉ°ùe OG~àeG ≈∏Y á°ùaÉæe ¢Sô°TCG ¿É°Vƒîj

¬˘eG~˘î˘à˘°SG π˘£˘Ñ˘j π˘«˘é˘°ùà˘dG äGAGô˘LEG ≈˘∏˘Y ô˘¡˘°ùdG ¬˘æ˘e ܃˘∏˘£ŸG ,Üõ◊G

.áq«ª°SôdG ¬àØ°U Üõ◊G òîqàj ¿EG Ée ,k’ɪLEG

q»HÉîàf’G ΩɶædG

Önîàæj ,G k~©≤e 230 øe áf qƒμe ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«¡H ÉfÉZ º©æJ

ÖLƒÃ áq«©jô°ûàdG áÄ«¡dG AÉ° YCG Ö nîàæoj .äGƒæ°S ™HQCG É¡J q~e áj’ƒd ÉgDhÉ° YCG

ç~M GPEGh .~MGƒdG ƒ° ©dG äGP ôFGh~dG ™Ñ£j …òdG áqjÌcC’G-áqjO~©àdG Ωɶf

73 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

¿Gò∏dG ¿Éë q°TôŸG Oƒ©j ,áë°VGh áqjÌcCG ÚeCÉJ ‘ q»°SÉ«°S í q°Tôe q…CG ≥ØNCG ¿CG

q¿CG ô ncòoj .IOÉYE’G ádƒL ‘ ¥ÉÑ°ùdG ¢Vƒÿ äGƒ°UC’G øe O~Y ÈcCG ¿’Éæj

ÚH IOɢYEG á˘dƒ˘L ¤EG ¿ƒ˘c qô˘dG âY~˘à˘°SG á˘q«˘°SɢFô˘˘dG 2000 Ωɢ˘©˘˘dG äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘fG

q»˘˘æ˘˘Wƒ˘˘dG ô“DƒŸG Üõ˘˘M í˘˘ q°Tô˘˘e ,õ˘˘∏˘˘«˘˘e ¿ƒ˘˘Lh Qƒ˘˘aƒ˘˘c ¿ƒ˘˘˘L q‹É◊G ¢ù«˘˘˘F qô˘˘˘dG

QÉWEG øª°V ,¬JGP Ωƒ«dG ‘ áq«°SÉFôdGh áq«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G º s¶æoJ . q»WGô≤Á~dG

¿ƒfÉc ‘ ÉgôNBG iôL ~bh ,äGƒæ°S ™HQCG qπc I~≤©æŸG áq«æWƒdG äÉHÉîàf’G

¿ƒfÉc ‘ á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G AGôLEG Q qô≤J ÚM ‘ ,2004 Ȫ°ùjO/∫hC’G

.2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“q

QÉWE’G 2000 ΩÉ©∏d áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉbh 1992 ΩÉ©dG Qƒà°SO º°SQ

ÜGõMC’G qπc â© qbh ,2000 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG »Øa .ÜGõMC’G √ò¡d qʃfÉ≤dG

á«MÉædG øe Év«eGõdEG É k©HÉW òNCÉJ ⁄ á≤«KƒdG √òg q¿CG ™e ,∑ƒ∏°S áfh~e ≈∏Y á°ùaÉæàŸG

ÒZ hCG Iô°TÉÑe IQƒ°üH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ºYO øe ÚæWGƒŸG ÒZ ™pæ oªa .áq«fƒfÉ≤dG

.∫ɪYC’G äÉcô°T øe áe q~≤ŸG äÉÑ¡dG ô¶M q…CG π n£j ⁄ ɪ«a ,Iô°TÉÑe

ÜGõMC’G q~e ∫ƒM qΩÉY ¢TÉ≤f øe ÌcCG QGO ,ºFÉ≤dG ºμ◊G qπX ‘

Gò¡H äÉ©jô°ûJ q…CG qø°S Ω~Y øe ºZ qôdÉH ,ô°TÉÑe qΩÉY πjƒªàH áq«°SÉ«°ùdG

∞qãμJ ,2004 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG â≤Ñ°S »àdG IÎØdG ‘ ∂dòch .¢Uƒ°üÿG

∫Ó˘N ɢª˘˘«˘˘°S ’ ,ÜGõ˘˘MC’ɢ˘H ¢UÉÿG qΩɢ˘©˘˘dG π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘dG ∫ƒ˘˘M ô˘˘FG~˘˘dG QGƒ◊G

ô¡°T QG~e ≈∏Y áq«HÉîàf’G áæé∏dG ɡઠq¶f »àdG áqeÉ©dG áq«ª«∏bE’G äÉj~àæŸG

ÒaƒJ ¿CÉ°ûH ÚæWGƒŸG AGQBG ∞∏àfl ÚH áfQÉ≤ŸG ¢Vô¨H 2003 ƒ«fƒj/¿GôjõM

¿h~qjDƒj øne G kO~Y º¡jRGƒj IôμØdG √ò¡d ¿ƒdÉq«ŸÉa .ÜGõMCÓd ΩÉ©dG πjƒªàdG

,ìGÎb’G É¡ÑLƒà°ùj »àdG Iô£ÿG áq«dÉŸG äÉ°SÉμ©f’G øe Qò◊G » qNƒJ I q~°ûH

.ánÑ≤Jôe äGRhÉŒ q…C’ … q~°üàdG πLCG øe ,ádÉ q©a äGOÉ°TQEG ´ÉÑqJG ¤EG ¿ƒY~jh

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ á«∏jƒªàdG äÉ°SQɪŸG

ÚH äôL á∏HÉ≤e øjô°ûY øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸGh AGQB’G ä q~ªà°SG

ÚdhDƒ˘˘°ùe ᢢqà˘˘°S ¿hQ nhÉÙG qº˘˘°V .2003 ƒ˘˘«˘˘dƒ˘˘j/Rƒq“ 30h ƒ˘˘«˘˘fƒ˘˘j/¿Gô˘˘jõ˘˘M 30

,ør«s«aÉë°Uh ,qÊ~ŸG ™ªàÛG øY Ú∏q㇠á©HQCGh ,Úq«HõM ÚdhDƒ°ùe áqà°Sh ,ÚÑ nîàæe

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

¿Éc .AÉ°ùf 5h kÓLQ ô°ûY á°ùªN ÚH GƒY qRƒJ ,ør«s«HÉîàfG ør«ndhDƒ°ùeh

á©Ñ°S πqãÁ ɪ«a ,ºcÉ◊G Üõ◊G ¤EG ¿ƒªàæj Úq«HõM ÚdhDƒ°ùe á©HQCG

.á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG

äÓª◊G πjƒªàd áq«LPƒªædG äÉ°SQɪŸG

áqeÉY äÉfÉLô¡e AÉ«MEÉH º°ùqàj Évj~«∏≤J É k©HÉW ÉfÉZ ‘ äÓª◊G òîqàJ

äÉ≤°ü∏ŸGh áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dÉc á∏ª◊ÉH á°UÉÿG äGhOC’G É¡«a ´ sRƒoJ ,áªî°V

ÜGõMC’G O q~°ùJ ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ .ä’ƒcCÉŸGh äÉHhô°ûŸG É¡dÓN Ω s~≤Jh

ΩÓYE’G πFÉ°Sh ɢ¡˘qã˘Ñ˘J »˘à˘dG äɢfÓ˘YE’G ∞˘«˘dɢμ˘J ɢ kª˘é˘M ÈcC’G á q«˘°Sɢ«˘°ùdG

≈∏Y ÜGõMC’G ôFÉ°ùd ¢ü s°üıG qåÑdG âbh ∞«dÉμJ ÖfÉL ¤EG ,qΩÉ©dGh q¢UÉÿG

O~Y ÈcCG ¤EG π°üJ PEG áq«YGPE’G äÉfÓYE’G É¡∏«° ØJ ™e , q»ª°SôdG ΩÓYE’G

.áq«fƒjõØ∏àdG ájÉY~dG øe áØ∏c qπbCG ¿ƒμJh ¢SÉædG øe

áq«LPƒªædG πjƒªàdG QOÉ°üe

…òdG í q°TôŸG Oƒ¡éH ¤hC’G áLQ~dÉH áq«©jô°ûàdG äÓª◊G πjƒ“ ô qaƒàj

OGôaCG øe á∏ q°üÙG ,áq«°üî°ûdG ∫GƒeC’Gh ¢Vhô≤dGh QOÉ°üŸG øe Ékéjõe ~ªà©j

ÜGõMC’G O q~°ùJ ¿CG ±ô©dG ≈° àbG ɪc .iôNCG ±QÉ©eh AÉb~°UC’Gh á∏FÉ©dG

øY kÓ° a ,iôNCG IOh~fi äɪgÉ°ùe Ω q~≤Jh π«é°ùàdG Ωƒ°SQ áq«°SÉ«°ùdG

Úq«°SÉ«°ùdG É¡«ë q°Tôe q~“ ¿CG ≈∏Y IQOÉb É k° jCG »g ÜGõMC’G √òg qºgCG q¿CG

.áq«æ«Y hCG áqj~≤f äÉfÉYEÉH

,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ∫ɪYC’G äÉcô°T ºYO ≈∏Y qºàμàdG qºàj Ée ÉkÑdÉZ

QhÉ°ùjh .AGƒ°ùdG ≈∏Y ífÉŸGh ~«Øà°ùŸG √òqÑëj ܃∏°SCG ƒgh - ¬àq«Yô°T ≈∏Y

øe k’GƒeCG ≈ q≤∏àJ É kªéM ÈcC’G ÜGõMC’G q¿CÉH q∂°ûdG ¢SÉædG øe IÒÑc áëjô°T

.Qƒà°S~dG ΩÉμMC’ É kaÓN ,áq«ÑæLCG QOÉ°üe

áq«LPƒªædG äÉ≤ØædG

êQÉN q¢üNC’ÉH ,äÓ°UGƒŸG Èà©J ,áq«àëàdG ≈æÑdG á°TÉ°ûg ¤EG G kô¶f

ÚÑNÉædG ≈∏Y ´ qRƒj Ée áØ∏c É¡«∏J .É kYÉØJQG q~°TC’G ¥ÉØfE’G äÉÄa i~MEG ,¿~ŸG

,¢ùHÓŸGh ,Öq∏©ŸG ∂ª°ùdG ∂dP ‘ ÉÃ) ,G kOGôaCGh ÒgɪL ,äÉæ°ùM øe

74áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÜÉë°UCG øjôNB’G AɪYõdGh áqj~«∏≤àdG äÉ£∏°ùdG ÈY hCG (¿ƒHÉ°üdG ìGƒdCGh

Ée ÉkÑdÉZ ,ô≤ØdG » q°ûØJ π©ØHh .(’ƒμdG IRƒL hCG äÉHhô°ûŸG hCG Oƒ≤ædG) PƒØædG

¿CG Rƒéj PEG - á«dÉY ∞jQÉ°üe káÑuJôe ,áq«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ äÉæ°ù◊G √òg ´ qRƒoJ

.á∏ª◊G áfRGƒe ∞°üf äÉæ°ù◊G ∂∏¡à°ùJ

OÉ°ùØdG

ÜGõMC’G πjƒ“ •É‰CG ÚH §HGQ OƒLh ≈∏Y ºgô°SCÉH ¿hQ nhÉÙG ™ªLCG

äÉÑ¡dG ÈY PƒØædGh ºμ◊G ¤EG ∫ƒ°UƒdG …ΰûJ ∫ɪYC’G äÉcô°ûa :OÉ°ùØdGh

AGô≤ØdG ɪqfEGh ,äGAÉØμdG ÜÉë°UCG Úë q°TôŸG ≈∏Y Q qò©àj ɪ«a ;É¡e q~≤J »àdG

¢V nƒpY äÉæ°ù◊G ™jRƒàH ºY~dG ÜGõMC’G Ö£≤à°ùJ ,á°ùaÉæŸG ‘ ∫ƒN~dG

ÚqeÉ©dG ÚdhDƒ°ùŸG ¿CG ÉgOÉØe äÉ©FÉ°T …ô°ùJh .áMhô£ŸG ÉjÉ° ≤∏d … q~°üàdG

ÉqeEG ,áeƒμ◊G ™e I~Y Oƒ≤Y ΩGôHEG IGõL áFÉŸG ‘ 10 ¬àÑ°ùf m ¢ «ØîàH ¿ rƒ n¶ëj

¿hO øe ∂dòH ΩÉ«≤dG ≈∏Y º¡JQ~≤d ,áWÉ°ùH qπμH ,hCG á∏ª◊G ¿ƒjO ÖÑ°ùH

OGôaC’G øe qπc ≈∏Y á©ØæŸÉH Oƒ©J ∫GƒeC’G √òg q¿CG É kª∏Y ,ÜÉ≤Y q…C’ ¢V qô©àdG

.¢ ©ÑdG OÉ≤àYG q~M ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“q

áq«∏NG~dG Üõ◊G πjƒ“ QOÉ°üe ~j~– Ö©°üj ¬qfCG ÚÑ«ÛG ¢ ©H ≈Y qOEG

IQGOEG ÉgÒãJ »àdG ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG á∏μ°ûe ∫ÉëØà°SG ¤EG øjÒ°ûe ,É¡JÉ≤Øfh

äÉHÉ°ù◊G øY ∞°ûμdG øY ÜGõMC’G áæjõN AÉæeCG ™∏bCG ¿CG òæe ∫GƒeC’G

∫GƒeC’G AÉ≤HEG ¤EG ,áæq«©e ä’ÉM ‘ ,ÜGõMC’G IOÉb ¢ ©H ~ªY ¿CGh ,áqeÉ©dG

πªëj áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G º«¶æJ áØ∏c ´ÉØJQG q¿CÉH OÉ≤àYG Oƒ°ùjh .º¡JRƒM ‘

¤EG »©°ùdG ≈∏Y ,Ö°üæŸG º¡«qdƒJ Qƒa ,á°SÉ«°ùdG ä’ÉLQ ¢ ©H''Ée OGOΰSG

√hôªãà°SG''å©Ñ«°S ádh~dG πjƒ“ q¿CÉH ºgOÉ≤àYG øY ÚÑ«› I q~Y ÜôYCG ɪc .

.É k° jCG ádAÉ°ùŸG R qõ©jh ,OÉ°ùØdG øe q~ëjh ,¢ùaÉæàdG ≈∏Y

q»ª«¶æàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

∫ƒb q~M ≈∏Y ,É£N 2000 ΩÉ©∏d áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb q¿CG ™e

º∏a ,ÜGõMC’G ¥ÉØfEG ≈∏Y áÑbGôŸG ~j~°ûJ ¿Éª°V ƒëf áqeÉg Iƒ£N ,¢ ©ÑdG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

ºZ qôdÉH ¿ƒfÉ≤dG Gòg PÉØfEG ≈∏Y ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ ,áq«HÉîàf’G áæé∏dG πª©J

~≤a .¬eÉμMCÉH qπpîoJ »àdG ÜGõMC’G ≈∏Y áeQÉ°Uh IO q~fi äÉHƒ≤Y ¢Vôa øe

π˘jƒ“ ≈˘Yô˘J »˘à˘dG á˘jQɢ°ùdG ÚfGƒ˘˘≤˘˘dG q¿CG ≈˘˘∏˘˘Y º˘˘¡˘˘à˘˘∏˘˘ª˘˘é˘˘H ¿hQ nhÉÙG ™˘˘ª˘˘LCG

É¡MÓ°UEG »Y~à°ùj Ée ,ÉgÒaGòëH ≥sÑ£J ⁄ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G''ΩÉμME’

ÉgPÉØfEG''i~à º¡ª¶©e ∂qμ°T ɪc ,áÑnμJôŸG äÉcÉ¡àf’G áÑbÉ©e á«MÉf øe

.ÉfÉZ ‘ äÓªë∏d Oƒ°UôŸG ¥ÉØfE’G Oh~ëH ΩGõàd’G ≈∏Y IQ~≤dG

ÚÑNÉædG ∞«≤ãJ/áq«f~ŸG á«HÎdG

»àdG áq«WGô≤Á~dG áq«∏ª©dÉH ÚÑNÉædG i~d IOh~fi ájGQO ¤EG ¿ƒÑ«ÛG íŸCG

¿hO ∫ƒ– á˘q«˘eC’G q¿CG ∂dP ‘ º˘¡˘à˘q∏˘˘Y ,ÖLGƒ˘˘dG Qɢ˘Ñ˘˘à˘˘Y’G ɢ˘¡˘˘d ¿ƒ˘˘ª˘˘«˘˘≤˘˘j ’

‘ QGôªà°S’G ¿CG ¿ƒÑ«ÛG ìÎbEG ,¢Vô¨dG Gò¡d .áq«°SÉ«°S áaÉ≤K º¡HÉ°ùàcG

áq«æWƒdG áæé∏dÉc äÉ°ù°SDƒŸG ¢ ©Hh ÜGõMC’G ÈY ÚÑNÉædG Qƒ¡ªL ∞«≤ãJ

äÉHÉîàf’G iƒà°ùà »≤Jôj ¿CG ¬fCÉ°T øe á«HÉîàf’G áæé∏dGh áq«f~ŸG á«HÎ∏d

.äÉHÉîàf’G ‘ RƒØdG øY áÑJΟG á«dÉ©dG áØ∏μdG ¢ «ØîJ ‘ ~YÉ°ùjh

75 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÉfÉZ øY áqeÉY äÉeƒ∏©eGHANA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

ÌcCÉH õFÉØdGh ,áq«HÉîàf’G ôFGh~dG Ωɶæd Ék≤ah ,Iô°TÉÑe áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G …ôŒ

πqμ°ûJ ¿CG ≈∏Y ,áqjÌcC’G Ωɶf ~ªà©àa áq«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ÉqeCG .äGƒ°UC’G

∫ÉM ‘ q’EG IOÉYE’G ä’ƒL ¤EG Aƒé∏dG qºàj ’h .I~MGh IôFGO É¡qàeôH ádh~dG

ø˘˘˘e ᢢ˘FÉŸG ‘ %50 ø˘˘˘e ÌcCG ≈˘˘˘∏˘˘˘Y ∫ƒ˘˘˘°ü◊G ‘ Ú뢢˘ q°TôŸG ø˘˘˘e q…CG ≥˘˘˘˘Ø˘˘˘˘NCG

.¤hC’G IQh~dG ‘ äGƒ°UC’G

äGƒ°UC’G ÌcCÉH õFÉØdG Ωɶf ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

230 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

.~j~÷G q»WGô≤Á~dG Üõ◊G %56 áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

?áq«©jô°ûqàdG

2004 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2008 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

IqOÉŸG ‘ ,1992 ΩÉ©dG Qƒà°SOh (57.4 ¬JqOÉe ‘) 2000 ΩÉ©∏d áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º q¶æj

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πªY ,¬æe 55

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y''√òg QOÉ°üe øY ∂dòch É¡JGOƒLƒeh É¡JGOGôjEG øY Ωƒª©dG ¤EG ∞°ûμJ

äGOƒLƒŸGh äGOGôjE’G'' ¿CG É¡«∏Y ɪc (Qƒà°S~dG øe CG Iô≤ØdG 55.14 IOÉŸÉH kÓªY)''Évjƒæ°S ô°ûæJ

É¡«a ≥qb~ŸG É¡JÉHÉ°ùM CÓŸG ¤EG''(Qƒà°S~dG øe Ü Iô≤ØdG 55.14 IqOÉŸÉH kÓªY)

~«©H ,áæé∏dG ~jhõJ øe q~H ’ :»JB’G ≈∏Y 13 ¬JqOÉe ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb q¢üæjh

.äÉÑ¡dGh äÉ≤ØædGh äGOƒLƒŸG øY äÉeƒ∏©Ã ,π«é°ùàdG

‘ É¡LGQOEG ¢VnÎØŸG π«°UÉØàdG Oô°ùJ »àdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 21 IqOÉŸG É k° jCG ™LGQ

,áqj~≤ædG äÉÑ¡dGh áq«æ«©dG äÉμ∏ટGh πjƒªàdG QOÉ°üeh áqjƒ° ©dG äÉq≤ëà°ùe - áqjƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG

.á«HÉîàf’G áæé∏dG ¤EG ôjQÉ≤àdG √òg ™aôJ ¿CG ≈∏Y

º©f øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG

.2000 ΩÉ©d áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

™aQ øY ∞q∏îàdG qºàj ÉqeEG PEG ,∑É¡àfÓd ¢Vqô©àJ q∂ØæJ ’ ɪqfEG ,≥sÑ£J ÚfGƒ≤dG √òg q¿CG lí«ë°U

.äÉ≤ØædG 𪛠øY ôjQÉ≤àdG í°üØJ ’ hCG áq«æ©ŸG äÉ¡÷G áqaÉc ¤EG ôjQÉ≤àdG

øe ,Qƒà°S~dG øe 55.14 IqOÉŸG ÖfÉL ¤EG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 14 IqOÉŸG •Î°ûJ

áqeÉ©dG äÉHÉîàf’G πÑb ,É¡fƒjOh É¡JGOƒLƒe øY Gkôjô≤J áq«HÉîàf’G áæé∏dG ¤EG ™aôJ ¿CG ÜGõMC’G

’ ¿ƒfÉ≤dG q¿CG ™eh .áq«Yôa hCG áeÉY äÉHÉîàfG q…CG øe ô¡°TCG áqà°S ~©H É¡JÉ≤Øf øY Gkôjô≤Jh ,Ékeƒj 21`H

¢VnÎØŸG ôjQÉ≤àdG πμ°T Oq~ëà°S áæé∏dG q¿CG ¤EG Ò°ûj ƒ¡a ,πjƒªàdG QOÉ°üe øY ìÉ°üaE’G •Î°ûj

.äÉeƒ∏©ŸG ø° à– ¿CG

Gk~j~– Ö∏£j ’h ,Úq∏≤à°ùŸG Úë q°TôŸG ôcqòdÉH q¢üîj ’ ¿ƒfÉ≤dG q¿CG ¤EG É k° jCG IQÉ°TE’G øe q~H ’

.∂dP ‘ q≥◊G º¡d ¬qfCG ™e ,ôjQÉ≤J ™aQ (¿ƒq∏≤à°ùe hCG ÜGõMCG ºgÉYôJ) Úë q°Tôe øe

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

.√ÓYCG ô¶fCG º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

76áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ádh~dG øe πjƒ“

ΩÓ˘YE’G ÈY qÊÉÛG q»˘eÓ˘YE’G qåÑ˘dG ø˘e á˘æ˘q«˘˘©˘˘e ᢢMɢ˘°ùe ᢢdh~˘˘dG ¢ü˘˘ q°üJ

(55.12 Qƒà°S~dG) q»ª°SôdG

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd qΩÉ©dG πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

ÈY áq«fƒjõØ∏J hCG áq«YGPEG äÉfÓYEG qåÑJ ¿CG äÓª◊G ∫ÓN ÜGõMCÓd ìÉàoj

.q»ª°SôdG ΩÓYE’Gq»æ«Y ?¬eq~≤J qΩÉ©dG πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

ÜGƒL ’ ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

ÜGƒL ’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

ínæpŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

ÜGƒL ’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

ÜGƒL ’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

ÜGƒL ’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

,™jô°ûàdG Gòg ‘ IOq~fi ¢VGôZC’ ká«Ñ∏J

äÉcô°T øe qπbC’G ≈∏Y áFÉŸG ‘ 75 òîqàJ

á˘Ø˘°U ¿ƒ˘ q«˘ ˘fɢ ˘Z ɢ ˘¡˘ ˘μ˘ ˘∏Á »˘ ˘à˘ ˘dG ∫ɢ ˘ª˘ ˘YC’G''øWGƒŸG''ᢠq«˘°Sɢ«˘ ˘°ùdG ÜGõ˘ ˘MC’G kᢠ˘d qƒfl ,

IqOÉŸÉH kÓªY) É¡d É¡eq~≤J äɪgÉ°ùe ∫ƒÑb

.(áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 23.2

≈q≤˘∏˘à˘J ¿CG á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG ¿É˘μ˘eEɢHh

ÜGõMC’G ÒN ¬«a ɪpd áq«ÑæLCG I~YÉ°ùe

.ÉkeƒªY

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

?äÉcô q°ûdG ∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

.IòaÉf ÒZ º©f ?πjƒªqàdG QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

.IòaÉf ÒZ º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f ?äÉHÉîàf’G πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y''QOÉ°üe øYh ,É¡JGOƒLƒeh É¡JGOGôjEG øY Ωƒª©∏d ∞°ûμJ

äGOƒLƒŸGh äGOGôjE’G √òg''.(Qƒà°S~dG øe CG Iô≤ØdG 55.14 IqOÉŸÉH kÓªY)

¿CG É¡«∏Y ɪc''É¡«a ≥sb~ŸG É¡JÉHÉ°ùM ≈∏Y Évjƒæ°S ™«ª÷G ™∏£J''IqOÉŸÉH kÓªY)

(Qƒà°S~dG øe Ü Iô≤ØdG 55.14

º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

77 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

(™HÉJ) äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

áæé∏d ,¬æe 22 IqOÉŸG ‘ ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb õ«éj .á«HÉîàf’G áæé∏dG

äÉeƒ∏©ŸG áqë°U âÑãJ äqÓé°S Ë~≤J ÜGõMC’G øe Ö∏£J ¿CG á«HÉîàf’G

¢VôØJ ¿CG áæé∏dG √ò¡d q≥ëj ,É k° jCG 21.3 IqOÉŸG ÖLƒÃh .ôjQÉ≤àdG ‘ áeq~≤ŸG

.ájɨdG √ò¡d ÉkÑ°SÉfi øq«©Jh äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

Gòg ÖLƒÃh .¿ƒfÉ≤dÉH GkQGôe »gÉÑàdG øe ºZqôdÉH ,äÉHƒ≤Y q…CG ~©H ≥sÑ£J ⁄

¿CG õFÉ÷G ,ÚæWGƒŸG ÒZ øe á«JB’G äɪgÉ°ùŸG QOÉ°üJ ¿CG ∫h~∏d Oƒ©j ,¿ƒfÉ≤dG

á˘æ˘é˘∏˘d ∂dò˘c q≥˘ë˘jh .Ú˘q«˘Yô˘°T ÒZ ø˘jô˘Lɢ¡˘e º˘¡˘à˘Ø˘˘°üH º˘˘¡˘˘∏˘˘«˘˘MÎH ô˘˘ neDƒ˘˘oj

äqÓé°S ÒNC’G Gòg Ωq~b GPEG Ée ÜõM π«é°ùJ äÓeÉ©e »¨∏J ¿CG á«HÉîàf’G

.¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMCÉH ~q«≤àdG ¢ aQ hCG áWƒ∏¨e

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG á°VhôØŸG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.á«fƒfÉb á«eGõdEG ¿hO øe ,ô¶◊G Gòg ≈∏Y äÉHÉîàf’G ‘ ∑ƒ∏°ùdG áfh~e q¢üæJ

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb hCG Qƒà°S~dG q¢üf ‘ ô¶M q…C’ ôKCG ’ ɪ«a

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

≥b~ŸG i~d ∫ƒ°UC’G øY ìÉ°üaE’G qºàj ¿CÉH Qƒà°S~dG øe 286 IqOÉŸG •Î°ûJ

AGQRƒ˘dGh ¿ÉŸÈdG Aɢ° YCGh ¢ù«˘Fô˘dG ÖFɢfh ¢ù«˘Fqô˘dG äɢ«˘æ˘à˘˘≤˘˘e ɢ˘¡˘˘«˘˘a Éà ,qΩɢ˘©˘˘dG

øe ,¢ù«FqôdG i~d ¬JÉ«æà≤e øY qΩÉ©dG ≥b~ŸG ∞°ûμj ɪ«a ,ºgGƒ°Sh AGôØ°ùdGh

IOÉŸG •Î°ûJ qºK .á«fÓY É¡æY ∞°ûμdG ÉkeR’ ¿Éc GPEG Qƒà°S~dG Oq~ëj ¿CG ÒZ

qºàj ¿CÉH √ÓYCG É¡«dEG QÉ°ûoŸG''äÉJÉÑKEÉH äÉaƒ°ûμdG √òg ¥ÉaQEG ,Ö∏£dG ~æY''´OƒJ

¥ƒ˘≤˘M ¢V qƒ˘Ø˘e º˘¡˘æ˘q«˘©˘j ø˘˘jò˘˘dG Ú≤˘˘q≤ÙG hCG »˘˘ q°ü≤˘˘à˘˘dG ¿É÷ hCG ,º˘˘cÉÙG i~˘˘d

.áqjQGOE’G ádG~©dGh ¿É°ùfE’G

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

:»JB’G ≈∏Y Qƒà°S~dG øe 284 IqOÉŸG q¢üæJ''q’CG qΩÉY ∫hDƒ°ùe q…CG ≈∏Y øq«©àj

¢VQÉ©àJ ¿CG πªàëj hCG áq«°üî°ûdG ¬àë∏°üe ¬«a ¢VQÉ©àJ ™°Vƒe ‘ ¬°ùØf ™° j

¬àØ«Xh qΩÉ¡e AGOCG ™e''.¿CÉ°ûdG Gò¡H ≈æ©oj ôNBG ¿ƒfÉb q…CG ÜÉ«Z ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

≥q∏©àj ¿ƒfÉb ´hô°ûe ¿ÉŸÈdG ¤EG GkôqNDƒe π«MoCG''äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG q≥ëH'',

.~©H √qô≤j ⁄ ¿ÉŸÈdG øμdh

’ ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

78áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÉfÉjƒZGUYANAá«fhÉ©qàdG ÉfÉjƒZ áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

äÓª◊G äÉbÉØf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%50

%32

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

ádhq~dG á£∏°S ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG

äÉfÉ«H øe Ée

äÉfÉ«H øe Ée

%32ΩÓYE’G πFÉ°Sh :ºcÉ◊G Üõ◊GÊ~ŸG/»Ñ© q°ûdG »e~≤qàdG Üõ◊G

:»HÉîàf’G ΩɶqædG»Ñ°ùqædG π«ãªqàdGq:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG. kG~©≤e 65 ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2001

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdGÜGõMC’G ~«Øà°ùJ ,äÓª◊G ∫ÓN

ΩCG áq«fƒjõØ∏qàdG AGƒ°S ,»ª°S qôdG ΩÓYE’G äÉ q£fi ≈∏Y qåÑ∏d mâbh øe

.áq«YGPE’G

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG .ΩÓYE’G πFÉ°Sh

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ÚàYƒªÛG i~MEG ɪ¡æe qπc πqãÁ ,¿Éq«°SÉ°SCG ¿Éq«°SÉ«°S ¿ÉHõM ÉfÉjƒZ ‘

‘ qÊ~ŸG/»Ñ© q°ûdG »e~≤qàdG Üõ◊G ∞qdCÉà«a .OÓÑdG ‘ ÚjÈμdG Úàq«æKE’G

ô“Dƒe ìÓ°UEG qº° j ɪ«a ,…~æ¡dG π°UC’G …hP ÉfÉjƒZ »æWGƒe øe ¬ª¶©e

IOÉb ¿É qª° j ÚHõ◊G Óc q¿CG ºZQ ,ábQÉaC’G øe káq«Ñ∏ZCG »æWƒdG Ö© q°ûdG

¿Gò˘g ≈˘¨˘£˘«˘a .ÚjÈμ˘dG Úà˘q«˘æ˘KE’G Úà˘Yƒ˘ªÛG ɢà˘∏˘c ø˘e Ú˘q«˘fÉŸô˘H Aɢ˘° YCGh

á˘Mɢ q°ùdG ≈˘˘∏˘˘Y OQGƒŸGh º˘˘é◊G å«˘˘M ø˘˘e ¿É˘˘jhɢ˘°ùàŸG ¿É˘˘ q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ¿É˘˘Hõ◊G

q¿CG ÒZ .ÉkeÉ“ q»°ûeÉg m πμ°ûH É kªéM ô¨°UC’G ÜGõMC’G πª©J ɪ«a ;áq«HÉîàf’G

™qàªàj »àdG áŸÉ q¶dG áqeÉ¡dG áq«∏° aC’G √òg øe »μà°ûJ ’ áqjƒ£∏ q°ùdG áÑîqædG √òg

,É k©ÑW »μà°ûàa ,É kªéM ô¨°UC’G ÜGõMC’G ÉqeCG) ôNBG ÜÉ°ùM ≈∏Y lÜõM É¡H

.(É¡ahÉîà ±ÉØîà°S’G qºàj Ée kIOÉY øμd

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

»HÉîàf’G ΩɶqædG

qÊÉŸÈdG ÚeɶqædG ÚH Ékéjõe 1980 ΩÉ©dG ‘ QOÉ°üdG ÉfÉjƒZ Qƒà°SO Èà©j

ÉqeCG .¿ÉŸÈdG ‘ áqjÌcC’G ÜõMh á°SÉF qôdG …~jCG ÚH á£∏ q°ùdG õ qcÎàa . q»°SÉF qôdGh

øe áØqdDƒe ,~MGh m ¢ù∏› äGP áq«æWh áq«©ªL ‘ õ qcÎàa ,áq«©jô°ûqàdG á£∏ q°ùdG

O q~˘©˘à˘˘e q»˘˘Ñ˘˘°ùf m Ωɢ˘¶˘˘f mÖLƒÃ mäGƒ˘˘æ˘˘°S ¢ùª˘˘N qπ˘˘c ¿ƒ˘˘Ñ˘˘ nî˘˘à˘˘æ˘˘oj ,G kƒ˘˘° Y 65

¿CG Üõ◊G ~FÉ≤d øμÁ ,iôNC’G »Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ᪶fCG ±ÓîH .ÜGõMC’G

,‹ÉqàdÉHh ;äÉHÉîàf’G ~©H ¿ÉŸÈdG ‘ ¬∏q㪫d Üõ◊G áëF’ øe ¿Éc ÉvjCG QÉàîj

~FÉb áÑZôd É k≤ah ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G ‘ ºg~YÉ≤e ≈∏Y ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG π°üëj

ìÓ°UE’G áæ÷ â°UhCG ,2000 ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjô°ûJ ‘ .º¡æe xπc ÜõM

,ÚÑNÉqædG Qƒ¡ªL π«ã“ õjõ©àd , q»HÉîàf’G ádh q~dG ™jô°ûJ πj~©àH q…Qƒà°S q~dG

áq«©ª÷G ¤EG G k~©≤e 25 áaÉ°VEÉH áæéq∏dG â°UhCG ɪc .á°SÉ«°ùdG ‘ ICGôŸG QhOh

.AÉ°ùqædG øe áq«Hõ◊G áëFÓdG AÉ° YCG å∏K ¿ƒμj ¿CÉHh ,áq«æWƒdG

∂dP ‘ Éà ,¢ù«F qôdG ¤EG áq«FÉæãà°SG áqjò«ØæJ mäÉ£∏°S Qƒà°S q~dG ¢V qƒØj

¢ù«F qô∏d øμÁ ,∂dP øY kÓ° a .á°VQÉ©ŸG º«YRh AGQRƒdG ¢ù«FQ ᫪°ùJ á£∏°S

79 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áq«°SÉ«°Sh áqjOÉ°üàbG á£∏°S ÆÉÑ°SEG øe ¬æqμÁ Éq‡ ,AGQRƒdG øe AÉ°ûj Ée Q~b QÉàîj ¿CG

¢ù«FôdG q¿CG ɪc .á°VQÉ©ŸG ÜõM ™e á°ùfÉéàe ÒZ ¿ƒμJ ,ºcÉ◊G Üõ◊G ≈∏Y

¢ù«F qôdG ÜÉîàfG qºàj ’ ¬qfCG í«ë°U .âbh …CG ‘ ¿ÉŸÈdG qπëj ¿CG ¬fÉμeEÉH

.äGƒ°UC’G øe ÈcC’G O~©dG ≈ q≤∏àj …òdG Üõ◊G º«YR ¬qæμd ,Iô°TÉÑe má≤jô£H

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

áq«° b èdÉ©j G k~MGh Év«Wô°T G k~æH ÉfÉjƒZ ‘ áq«fƒfÉ≤dG πª©dG áq«∏μ«g ø qª° àJ

⁄h ,1990 ΩÉ©dG ‘ Q~°U …òdG ¿ƒfÉ≤dG O q~ë«a .Üõ◊Gh äÓª◊G πjƒ“

¤GƒM) äÓª◊G ≈∏Y ‹ÉªLE’G ÜGõMC’G ¥ÉØfE’ ≈°übCG G v~M ,q§b ∫ q~©oj

øY ≠q∏ÑJ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y ¢VôØj ƒgh ,(Ωƒ«dG G kQ’hO 16250

áæ÷ q¿CG ÒZ .äÉHÉîàf’G AÉ¡àfG ~æY ,ÉfÉjƒZ ‘ äÉHÉîàf’G áæ÷ ¤EG É¡JÉ≤Øf

q~◊G Gò¡H ΩGõàd’G qºàj ⁄ ‹ÉqàdÉHh ,Gòg ÆÓHE’G •ô°T ≥qÑ£J ’ äÉHÉîàf’G

Gò˘¡˘H ΩGõ˘à˘d’G ΩG~˘©˘fG π˘«˘∏˘©˘à˘d I q~˘Y äGÒ°ùØ˘J Ë~˘˘≤˘˘J q” .äɢ˘≤˘˘Ø˘˘qæ˘˘∏˘˘d ≈˘˘°übC’G

‘ q»ª°SQ ÒZ m¥ÉØqJG ¤EG â∏ q°UƒJ É¡°ùØf ÜGõMC’G q¿EG ∫ƒ≤j ¢ ©ÑdÉa ;•ô q°ûdG

ᢢæ÷ q¿CG ô˘˘NB’G ¢ ©˘˘Ñ˘˘dG º˘˘Yõ˘˘j ɢ˘ª˘˘«˘˘a ,•ô˘˘ q°ûdɢ˘H ΩGõ˘˘à˘˘d’G Ω~˘˘©˘˘H 1992 Ωɢ˘©˘˘dG

√ò˘¡˘H AÉ˘Ø˘jE’G á˘q«˘Ø˘«˘c ø˘Y ¬˘eɢ¡˘Ø˘à˘°SG ~˘æ˘Y ,∫ƒ˘≤˘dɢH ¬˘JQOɢH ɢ¡˘°ùØ˘f äɢHɢî˘à˘f’G

:•hô q°ûdG''.¿CÉ q°ûdG Gò¡H GƒdÉÑJ ’''π°SQCG ~b ¬qfCG ≈Y qOG ÜGõMC’G ¢ ©H q¿EG πH ’

.q§b G kôjô≤J q≥∏àJ ⁄ É¡qfCÉH ~«ØJ IÒNC’G √òg q¿CG ºZQ ,kÓ©a √ôjQÉ≤J áæéq∏dG ¤EG

q~◊G ™aôd ¿ƒfÉ≤dG πj~©J q¿CG ≈∏Y É k° jCG á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG ™ªLCG

≈∏Y ™«é°ûqà∏d ‹ÉqàdÉHh ,I~q«L lIôμa »g äÓª◊G ∫ÓN ¥ÉØfEÓd ≈°übC’G

õ˘«˘cô˘qà˘dG á˘Yƒ˘ª› q¿CG ÒZ .π˘˘° aCG m π˘˘μ˘˘°ûH äÓ˘˘ª◊G äɢ˘≤˘˘Ø˘˘f ø˘˘Y ÆÓ˘˘HE’G

‘ ∫ÉŸG ∫ɪ©à°SG ¤EG ô¶æJ ’ ÉfÉjƒZ ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CG äÈàYG

.iƒ°ü≤dG áqjƒdhC’ÉH ™qàªàJ káq«° b √QÉÑàYÉH á°SÉ«°ùdG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

26 ÚH ,âjôLoCG äÓHÉ≤e øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

ô°ûY á°ùªN ™e ,2003 Ȫaƒf/ÊÉqãdG øjô°ûJ 4h ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjô°ûJ

¿ƒdhDƒ°ùeh ,IÒ¨°Uh IÒÑc mÜGõMC’ ¿ƒq«°SÉ«°S IOÉb º¡æ«H øe ;É k°üî°T

iôNC’G äɶMÓŸG ~ØJh .¿ƒq«f~e IOÉbh ,¿ƒ«q∏fi ¿ƒÑbGôeh ,¿ƒq«HÉîàfG

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

á˘q«˘fƒ˘fɢ≤˘dG ᢢª˘˘¶˘˘fC’G Aɢ˘° YCG ™˘˘e ᢢq«˘˘ª˘˘°SQ ÒZ mäɢ˘°ûbɢ˘æ˘˘e ø˘˘e √ɢ˘fOCG ᢢLQ~ŸG

.Úq«°SÉ«°ùdG Ú∏q∏ÙGh ,áq«FÉ° ≤dGh

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

≈∏Y É¡bÉØfEG øe äOGR ~b áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CG ¿ƒcQÉ°ûŸG ßM’

OÉaCG ~bh .äÉHÉîàf’G á°SÉ«°ùd í°VGh m πgÉŒ ‘ ,äÓª◊G ‘ ΩÓYE’G πFÉ°Sh

IQÉ°TE’G ™e ,áq«∏ª©dG √òg ‘ ÈcC’G ÖfòŸG ƒg ºcÉ◊G Üõ◊G q¿CG ÚÑ«ÛG ~MCG

OGORG ~bh .ÉfÉjƒZ á©eÉL ɡઠq¶f áq«°SÉFQ má°ûbÉæe ‘ ∑QÉ°ûj ⁄ ¢ù«F qôdG q¿CG ¤EG

,ádh q~dG ‘ ¿É qª¡ŸG ¿ÉHõ◊G É¡ª q¶æj »àdG IÒÑμdG áq«°SÉ«°ùdG äÉfÉLô¡ŸG êGhQ

™˘e ô˘°TÉ˘ÑŸG ∫ɢ°ü˘qJ’G á˘MɢJEGh ,π˘° aCG m π˘μ˘°ûH ɢª˘˘gOƒ˘˘Lh äɢ˘Ñ˘˘KE’ ᢢ≤˘˘jô˘˘£˘˘c

.á«fÉqÛG áq«Mh qôdG äÉHhô°ûŸGh ΩÉ© q£dGh ≈≤«°SƒŸÉH ¿ƒ©àªà°ùj øjòdG ÚÑNÉqædG

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

πjƒªàd ÈcC’G Q~°üŸG I~ëqàŸG äÉj’ƒdG ‘ IÒÑμdG ÉfÉjƒZ á«dÉL πqμ°ûJ

äÉ≤ØqædGh ∫GƒeC’G ™ªL äÉq«∏ªY qπc Üõ◊G ôj~jh .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.º¡°ùØfCÉH ∫GƒeC’G Gƒ©ªéj ¿CG OGôaC’G Úë q°Tôª∏d øμÁ ’ å«M ;áq«HÉîàf’G

~˘MGh mQ~˘°üe ø˘e ɢ kª˘é˘M ô˘¨˘°UC’G á q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ~˘˘«˘˘Ø˘˘à˘˘°ùJ ɢ˘e kIOɢ˘Y

øe Ée ¬qfCG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .AÉjôKC’G OGôaC’G ~MCG hCG Üõ◊G ~FÉb ƒg ,πjƒªqà∏d

ÜGõ˘MC’G äɢª˘gɢ°ùe QOɢ°üe §˘Ñ˘° J ,äɢ¡˘«˘Lƒ˘J hCG ,äɢª˘«˘¶˘æ˘˘J hCG ,ÚfGƒ˘˘b

»gh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG πjƒªqàdG ∫ɪYC’G äÉcô°T Ö¡àa .áq«°SÉ«°ùdG

»àdG äÉ°SÉ«°ùdG ,º¡Ñ°UÉæe ¿ƒªq∏°ùàj ¿EG Ée ,ÜGõMC’G IOÉb ≥qÑ£j ¿CG ™ qbƒàJ

äÉH ɪc .äÉcô q°ûdG √òg áë∏°üe ‘ qÖ°üJ''äGQ q~ıG ∫Ée''G k~jGõàe G kQ~°üe

ø˘Y ÚÑ˘«ÛG ø˘e ~˘j~˘©˘dG º˘YR ~˘≤˘a .ɢ¡˘JOɢbh á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G π˘jƒ˘ª˘˘à˘˘d

~b áq«eGôLE’G äÉHÉ°ü©dG øe ÉgÒZh äGQ q~ıG äÉHÉ°üY AɪYR q¿CG á∏Ä°SC’G

.ºcÉ◊G Üõ◊G ¤EG á∏FÉW áq«dÉe ≠dÉÑà GƒªgÉ°S

áq«LPƒªqædG äÉbÉØqædG

~b iÈμdG ≠dÉÑŸG q¿CG ¤EG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe ¿ƒcQÉ°ûŸG QÉ°TCG

ɪ¡æe ~MGƒdG áq«ªgCG qπ≤J ’h ,áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdGh ôØ q°ùdG ‹É› ≈∏Y â≤ØfoCG

√QhO øe ΩÓYE’G ∞YÉ° j ,∂dP øY kÓ° a .äÉHÉîàf’ÉH RƒØdG ‘ ôNB’G øY

80áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

Gòg ‘ .á«HÉîàf’G äÓªë∏d kIÒÑc káØ∏c πqμ°ûj äÉH å«M ,äÉHÉîàf’G ‘

áq«°ùæ÷G ¿ƒ∏ªëj ’ É k°UÉî°TCG q¿CG á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG ~MCG ìô°T ,¥É«°ùdG

,IÒNC’G äÉHÉîàfÓd áq«fƒjõØ∏qàdG äÉfÓYE’G º¶©e Gh q~YCG øjòdG ºg áq«fÉjƒ¨dG

.¢VÎØe ƒg ɪc á∏FÉg máØ∏c πHÉ≤e ,ÉfÉjƒZ êQÉN

¿CG ™ qbƒàŸG øe å«M ,äÓªë∏d ôNBG É kØ∏μe É kWÉ°ûf äÉfÉLô¡ŸG πqã“

~MCG OÉaCG ~bh .á«fÉqÛG áq«dƒëμdG äÉHhô°ûŸGh ΩÉ© q£dG øe ¢SÉqædG ~«Øà°ùj

‘ É kYƒ«°T ÌcCG ká°SQɇ äÉH äGƒ°UC’G AGô°T q¿CG á∏Ä°SC’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG

.áq«Øj qôdG ≥WÉæŸG

OÉ`°ùØdG

~jGõàŸG ≥a~qàdG q¿CG ¤EG ,ÉkÑjô≤J mAÉæãà°SG ÓH ,á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG QÉ°TCG

áq«æ«JÓdG ÉcÒeCG ∫hOh É«Ñeƒdƒc øe ,ÉfÉjƒZ ¤EG ´hô°ûŸG ÒZ äGQ q~ıG ∫ÉŸ

ÖZÒ°ùa :ádh q~dG Iõ¡LCÉH ºμëqà∏d áq«°SÉ«°ùdG á°ùaÉæŸG øe ~jõ«°S ,iôNC’G

,äGQ q~ıG QÉqŒ øe ¬fƒ q≤∏àj …òdG q‹ÉŸG ºY q~dG IOÉjR ‘ á°SÉ«°ùdG ∫ÉLQ ¢ ©H

¤EG G k~˘j~˘L G kô˘°üæ˘Y ¿ƒ˘∏˘N~˘jh ,á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG äɢfɢg qô˘dG ø˘e ‹É˘˘qà˘˘dɢ˘H ¿ƒ˘˘©˘˘aÒa

.á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

áÑ°SÉfi äGAGôLEG ∫ÓN øe áq«dÉŸG á«aÉØ q°ûdG R qõ©J ¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y

≈∏Y ÌcCG õ qcôJ ¿CG É¡«∏Y ɪc .Ö© q°ûdGh AÉ° YCÓd É¡JÉ≤Øf ∞°ûch ,π° aCG

ÜGõMC’G øqμªàJ ¿CG πÑbh . q»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G qº¡J »àdG áq«°SÉ«°ùdG ÉjÉ° ≤dG

Qh q~dG ¤EG ¥ qô£àJ ¿CG íLQC’G ≈∏Y É¡«∏Y ,áqjƒb áq«Lƒdƒj~jEG mI~YÉb AÉ°SQEG øe

.á°SÉ«°ùdG ‘ áq«æKE’G ¬Ñ©∏J »àdG ÒÑμdG

»ª«¶æàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

,áq«dÉŸG ÉgOQGƒe §Ñ° J »àdG ÚfGƒ≤dG OƒLh G k~q«L áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∑Q~J

á«f~àe ¥ÉØfE’G Oh~M âfÉc ~≤a .áHƒ≤Y áqjCG É¡« q≤∏J ¿h~H É¡∏gÉéàJ É¡qfCG ÒZ

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

¿Éq«°SÉ«°ùdG ¿ÉHõ◊G ÖYÓJ ~bh .ádÉ q©a ÒZ ≥«Ñ£qàdG áq«dBGh ,mäGƒæ°ùd G v~L

áq«∏ªY ÓbôY ‹ÉqàdÉHh ,ɪ¡àë∏°üe ‘ qÖ°üj m πμ°ûH ,™°VƒdG Gò¡H ¿É qª¡ŸG

¢üëa ¤EG ƒY~J áLÉ◊G q¿CG øjQ nhÉÙG ¢ ©H ô©°T ,QÉWE’G Gòg ‘ .Ò«¨qàdG

øe ,Éæg øe . q»≤«≤◊G ìÓ°UE’G ç~ëj ¿CG πÑb ,πeÉ°T m πμ°ûH ΩɶqædG

,ÉfÉjƒZ ‘ äÉHÉîàf’G áæ÷ áq«dÓ≤à°SG ¿Éª° d mäGƒ£N PÉîqJG q…Qhô q° dG

õjõ©àd ܃∏£e ™jô°ûqàdG G kPEG .É¡JÉ£∏°S á°SQɪŸ ‘ÉμdG ¿ÉeC’ÉH ô©°ûJ »c

äÓ˘ª◊G π˘jƒ“ ~˘æ˘Y ᢢdAɢ˘°ùŸGh ᢢ«˘˘aɢ˘Ø˘˘ q°ûdGh ,äÓ˘˘ª◊G º˘˘«˘˘¶˘˘æ˘˘J •hô˘˘°T

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh

81 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÉfÉjƒZ øY áqeÉY äÉeƒ∏©eGUYANA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

,q‘Gô˘¨˘L m π˘«˘ã“ ô˘°üæ˘Y ,¤hC’G Iqô˘ª˘∏˘d ,2001 Ωɢ©˘dG äɢHɢ˘î˘˘à˘˘fG âeq~˘˘b

¿CG q…Qhô q° dG ÒZ øe ¬qfCG ºZQ - Év«ª«∏bEG Gk~©≤e 25 ¢ü«°üîJ âMÉJCÉa

hCG ,IOq~ÙG º¡≤WÉæe øe øj~aGh Ö°üæŸG ¿ƒq∏àëj øjòdG AÉ° YC’G ¿ƒμj

.Iô°TÉÑe má≤jô£H ¿ƒÑnîàæj ’ GƒdGR Ée øμd .É¡«a ÚæWÉb

»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ?q»HÉîàf’G ΩɶqædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

65 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

Ê~ŸG/»eq~≤àdG Ö© q°ûdG ÜõM %53 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2001 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2006 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG’ (.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

π«ãªqàdG ¿ƒfÉ≤d ™HÉqàdG ,ÉfÉjƒZ ¿ƒfÉb øe 03:1 π°üØ∏d ô°ûY ådÉqãdG Aõ÷G øe ¢VÎØj

ÉqeCG .Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G øY ¿ÓYE’ÉH ≥q∏©àj Ée ‘ q»Wô°T m~æÑc Ω~îj ¿CG ,»Ñ© q°ûdG

∫ÓN øe ∂dP qºàj ¿CG øY É k°VƒY ,äÉ≤Øqæ∏d Úë q°TôŸG ™aO •Î°û«a ,114 º°ù≤dG

’ í q°TôŸG q¿CG ≈∏Y (2) 112 º°ù≤dG q¢üæj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .äÉHÉîàf’G π«ch

Q’hO ∞dCG ≠∏ÑŸG Gòg ≈£îàj ’ ÚM ’EG ,Ég~qÑμàj »àdG á q°UÉÿG ∞jQÉ°üŸG ™aO ¬æμÁ

.Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G øY ¿ÓYE’G ¤EG áqàÑdG ô£° j ¿CG ¿hO øe ;ÊÉjƒZ

’ º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh

.Ö°ùMh äÓª◊G äÉ≤Øf πH ,áqeÉ©dG áq«dÉŸG OQGƒŸÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ¢ù«d ’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

π«ãªqàdG ¿ƒfÉ≤d ™HÉqàdG ,ÉfÉjƒZ ¿ƒfÉb øe 03:1 π°üØ∏d ô°ûY ådÉqãdG Aõ÷G qº° j

.äÓª◊ÉH á≤q∏©àe ÉkeÉ°ùbCG ,»Ñ© q°ûdG

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

áq«YGPEG äÉfÓYEG qåÑd É k°Uôa äÉHÉîàf’G äÓª◊G ∫ÓN áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈q≤∏àJ

.᫪°SqôdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ≈∏Y áq«fƒjõØ∏Jh

kÉq«æ«Y ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG’ hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg?Úë q°TôŸG

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

82áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(™HÉJ) íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

§Ñ° J äGOÉ°TQEG hCG äɪ«¶æJ hCG ÚfGƒb øe Ée

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G äɪgÉ°ùe QOÉ°üe

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉ≤Øf iq~©àJ ’CG ≈∏Y ,116 º°ù≤dG ,03:1 π°üØdG øe ô°ûY ådÉqãdG Aõ÷G q¢üæj

.Q’hO ∞dCG 25 äÉHÉîàf’ÉH á≤q∏©àŸG á«°üî q°ûdG í q°TôŸG

.äÓªë∏d IOq~fi IÎa øe Ée

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

q¿CG ≈∏Y ,ÉfÉjƒZ ÚfGƒb øe 120 º°ù≤dG ,03:1 π°üØdG øe ô°ûY ådÉqãdG Aõ÷G q¢üæj

¤EG É¡Á~≤J qºK ,áq«HÉîàf’Gh á«°üî q°ûdG äÉ≤ØqædG ɪq«°S ’ ,º¡JÉ≤Øf ≥«KƒàH ¿ƒeõ∏e Úë q°TôŸG

.äÉ≤ØqædG ´ƒf ±ÓàNÉH ∞∏àîj ,øq«©e q»æeR mQÉWEG øª°V ,¢ù«FqôdG q»HÉîàf’G ∫hDƒ°ùŸG

º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH?äÉHÉîàf’G

’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

,áq«HÉîàf’G äÉ≤ØædÉH á≤q∏©àŸG ≥FÉKƒdG áaÉc ¤EG ∫ƒ°UƒdG øμÁ ,kGQ’hO 15 ≠∏Ñj m º°SQ πHÉ≤e

,≥FÉKƒdG ∞∏àJ ,Úàæ°S Qhôe ~©H øμd .≈°übCG q~ëc É¡ª«∏°ùJ ~©H Úàæ°S ¤EG π°üJ mIÎØd

03:1 π°üØdG) .É¡JOÉYEG äÉHÉîàf’G π«ch Ö∏W ¿EG ’EG# 121 ( (3) (2)

º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

.É¡JÉHÉ°ùM ‘ á q°UÉÿG áq«∏NGq~dG É¡JÉ≤«b~J …ôŒ É¡qfCG ¤EG ÜGõMC’G ¢ ©H Ò°ûJ ’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

‘ ≥«b~qàdG èFÉàf øY ∞°ûμJ É¡qfCG ¤EG ÜGõMC’G ¢ ©H Ò°ûàa .¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ¢ù«d

.iôNCG á∏«°Sh ÈY hCG ,äGô“DƒŸG AÉæKCG É¡FÉ° YCG ¤EG É¡JÉHÉ°ùM

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.ÉfÉjƒZ ‘ äÉHÉîàf’G áæ÷ ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

03:1 π°üØdG :ô¶fCG .ºcÉÙG É¡°VôØJ áeGôZ 221±(2) (Ü-CG) (1) ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

h~Ñj ’ ,áq«eƒμ◊G π≤qædG äÉq«dBG ∫ɪ©à°SG AÉæãà°SÉH øμd ,¢Uƒ°üÿG Gò¡H ¿ƒfÉb øe Ée

.É¡JGP q~ëH káq«° b Òãj ôeC’G q¿CG

’ ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

º©f ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

83 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

~æ¡dGINDIA~æ¡dG áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%39

%50

%43

%50

ôØ q°ùdG

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

∫ɪYC’G äÉcô°T äɪgÉ°ùe

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

äÉjq~– øe Ée

%35

:ºcÉ◊G Üõ◊GƒjÉe/QÉqjCG ‘ ºμ◊G ¤EG π°Uh) ~ëqàŸG »e~≤qàdG ∞dÉëqàdG

(2004

:»HÉîàf’G ΩɶqædGkÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG543 qº° jh Ö© q°ûdG ¢ù∏› ,Ú°ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

. kG~©≤e 235 qº° jh äÉj’ƒdG ¢ù∏›h , kG~©≤e

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2004

:äÓ˘ª˘ë˘∏˘d Oƒ˘°UôŸG qΩɢ©˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG~˘«˘Ø˘à˘°ùJ ,äÓ˘ª◊G ∫Ó˘N :kɢq«˘æ˘«˘Y

AGƒ˘˘°S ,»˘˘ª˘˘°S qô˘˘dG ΩÓ˘˘YE’G äɢ˘ q£fi ≈˘˘∏˘˘˘Y qÊÉ› qåH âbh ø˘˘˘e ÜGõ˘˘˘MC’G

.áq«YGPE’G ΩCG áq«fƒjõØ∏qàdG

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGôØ q°ùdG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

øe mO~Y Aƒ°ûf ¤EG ~æ¡dG ‘ ø∏©ŸG q»YɪàL’Gh q»æKE’G ´ƒæqàdG i qOCG

É¡° ©H πqμ°ûJ ,ÉkÑjô≤J áq«WGô≤Á q~dG øe áæ°S Úqà°S ∫ÓN ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,…~æ¡dG »æWƒdG ô“DƒŸÉa .1947 ΩÉY OÓÑdG ∫Ó≤à°SG πÑb

,k’ qhCG m§¨°V áYƒªéªc ,qÊÉ£jÈdG Qɪ©à°S’G ∫ÓN 1885 ΩÉY ¢ù q°SCÉJ

.áqjQGOEGh áq«°SÉ«°S mäÉMÓ°UEÉH ΩÉ«≤dG πLCG øe áeƒμ◊G ≈∏Y mäÉWƒ¨°V ¢SQÉ“

hCG) Ö© q°ûdG ¢ù∏› ≈∏Y ô£«°S ~b ¿Éc …~æ¡dG »æWƒdG ô“DƒŸG q¿CG ™e

äÉbÉ≤ q°ûdG q¿CG ’EG ,∫Ó≤à°S’G ~©H ¤hC’G á©HQC’G Oƒ≤©dG OG~àeG ≈∏Y (¿ÉŸÈdG

âØ©°VCGh ,áq«Lƒdƒj~jE’G Üõ◊G ¢ù°SCG âYõYR áq«∏NG q~dG äÉYGõqædGh áq«Hõ◊G

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

q¿CG ÒZ .äÉq«æ«©°ùqàdG πFGhCGh äÉq«æ«fɪqãdG ôNGhCG ∫ÓN á£∏ q°ùdÉH ¬ªqμ– øe

’EG ÖÑ°ùd ’ ,Ö© q°ûdG ¢ù∏› ‘ áqjÌcC’G ≈∏Y ßaÉM »æWƒdG …~æ¡dG ô“DƒŸG

q¿C’h ,G kÒ£N Ékj q~– πqμ°û«d ,ájÉØμdG ¬«a Éà ÒÑc ôNBG mÜõM q…CG CÉ°ûæj ⁄ ¬qfC’

™˘e ø˘μ˘d .á˘ë˘Lɢf mäɢaÓ˘à˘FG π˘«˘μ˘°ûJ ‘ â∏˘°ûa ɢ kª˘é˘˘M ô˘˘¨˘˘°UC’G ÜGõ˘˘MC’G

ÉJÉfÉL É«JGQÉH ÜõM áq«Ñ©°T ≠,á¡L øe q…~æ¡dG q»æWƒdG ô“DƒŸG áq«Ñ©°T ∫DhÉ° J

.1998 ΩÉY á£∏ q°ùdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ÒNC’G Gòg øqμ“ ¿CG ¤EG ,iôNCG má¡L øe

,ÉkHõM 12 øe É kaÓàFG q…~æ¡dG q»æWƒdG ô“DƒŸG OÉb ,2004 ƒjÉe/QÉqjCG ‘

É«JGQÉH ÜõM ≈∏Y É k≤MÉ°S G kô°üf RôMCGh ,~ëqàŸG q»e~≤qàdG ∞dÉëqàdG º°SÉH ±ô©j

145`H q…~æ¡dG »æWƒdG ô“DƒŸG ßØàëj ,Év«dÉM .áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ‘ ÉJÉfÉL

Q~Œ .138`H ÉJÉfÉL É«JGQÉH ÜõM ßØàëj ɪ«a ,Ö© q°ûdG ¢ù∏› ‘ G k~©≤e

ɪgÓμa :IÒãc m ìGƒæH ¬HÉ°ûàJ Úq«°SÉ°SC’G ÚHõ◊G äÉ°SÉ«°S q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G

ɪgÓch ,áJhÉØàe mäÉLQ~H ¿EGh , q…OÉ°üàb’G ôjôëqàdG ¤EG áLÉ◊G ≈∏Y ≥aGƒj

¢ùμ©j ÉJÉfÉL É«JGQÉH ÜõM q¿CG ÒZ .Òª°ûc ‘ áeRC’G IQGOEG áq«Ø«c ≈∏Y ≥Øqàj

Úª∏°ùe øjƒ° Y ’EG qº° j ’ ƒgh , q»°Sh~æ¡dG ¥ qƒØàdG ≈∏Y G kõ qcôe Év«eƒb É kØbƒe

84áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

~æ¡∏d q»Yƒ« q°ûdG Üõ◊G :¿ÉŸÈdG ‘ iôNC’G á qª¡ŸG ÜGõMC’G øe .¿ÉŸÈdG ‘

Üõ˘˘Mh ;(G k~˘˘©˘˘≤˘˘e 24) ∫GO ɢ˘˘Jɢ˘˘fɢ˘˘L ɢ˘˘jΰTGQh ,(G k~˘˘˘©˘˘˘≤˘˘˘e 43) ᢢ˘q«˘˘˘°ùcQÉŸG

.(G k~©≤e 19) êÉeÉ°S ¿ÉLƒgÉH ÜõMh ,(G k~©≤e 36) …OGƒLÉeÉ°S

ÜGõMC’Gh ,…~æ¡dG »æWƒdG ô“DƒŸGh ,ÉJÉfÉL É«JGQÉH ÜõM AÉæãà°SG ™e

,áq«æWh má°ù q°SDƒe ¤EG ∫ƒëqàdG ‘ áqj~æ¡dG ÜGõMC’G π°ûØJ Ée kIOÉY ,áq«Yƒ« q°ûdG

A’ƒdG Èà©j ɪc .I~MGh áq«HÉîàfG áq«∏ªY AÉgR ’EG É¡æe ~j~©dG Ωh~j ’h

hCG ,ô˘NBG ¤EG mÜõ˘M ø˘e OGô˘aC’G π˘≤˘à˘˘æ˘˘j ɢ˘e G kÒã˘˘c å«˘˘M ,ɢ˘ kØ˘˘«˘˘©˘˘°V Üõ˘˘ë˘˘∏˘˘d

.Úq∏≤à°ùªc ¿ƒ°ùaÉæàj

»HÉîàf’G ΩɶqædGq

áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG øe ~æ¡dG ‘ ¢ù∏ÛG áq«FÉæãdG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ∞qdCÉàJ

.äÉj’ƒdG ¢ù∏› …CG ,É«∏©dG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dGh ,Ö© q°ûdG ¢ù∏› …CG ,É«f q~dG

,ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG Ωɶæd É k≤ah mäGƒæ°S ¢ùªÿ Ö© q°ûdG ¢ù∏› AÉ° YCG Öîàæoj

543 Ö© q°ûdG ¢ù∏› qº° j .~MGƒdG ƒ° ©dG äGP áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG øe É kbÓ£fGh

á°ü q°üfl 79 É¡æe ,G k~©≤e''Ú°ü q°üıG áq«YɪàL’G äÉ≤Ñ q£dG »ë q°TôŸ''41h

''Ú°ü q°üıG πFÉÑ≤dG »ë q°TôŸ''øe Öîàæoàa ,É«f q~dG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG áq«≤H ÉqeCG .

¿ƒfÉb ´hô°ûe ìô oW ,1999 ΩÉ©dG ‘ .~MGƒdG ƒ° ©dG äGP áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG

.~©H √QGôbEG qºàj ⁄ øμd ,AÉ°ùqæ∏d Ö© q°ûdG ¢ù∏› ‘ ~YÉ≤ŸG å∏K ¢ü«°üîàd

Öîàæàa .Iô°TÉÑe má≤jô£H ¬FÉ° YCG ÜÉîàfG qºàj Óa ,äÉj’ƒdG ¢ù∏› ÉqeCG

,Ò«éqà∏d πHÉ≤dG q…OôØdG äƒ q°üdG Ωɶf ≥ah ,áj’h qπc ‘ áq«æWƒdG äÉq«©ª÷G

áj’h qπμd Ú∏q㪟G O~Y ~æà°ùj .Iô°TÉÑe ÒZ má≤jô£H äÉj’ƒdG ¢ù∏› AÉ° YCG

‘ áq«æWƒdG äÉq«©ª÷G º¡ÑîàæJ G kƒ° Y 223 Év«dÉM ôaGƒà«a ;¿Éμ q°ùdG O~©d É k≤ah

,º∏©dGh ,ÜOC’G ≥aGôe ‘ OÓÑdG π«ãªàd ¢ù«F qôdG º¡æq«©j G kƒ° Y 12h ,äÉj’ƒdG

ÜÉîàfG ™e ,mäGƒæ°S qâ°S I q~Ÿ AÉ° YC’G Ω~îj .áq«YɪàL’G äÉe~ÿGh ,qøØdGh

‘ IÒNC’G äÉHÉîàf’G äôL ~bh .Úàæ°S qπc É«∏©dG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG å∏K

.2009 ΩÉY á«dÉqàdG äÉHÉîàf’G …ôŒ ¿CG Q qô≤ŸG øeh ,2004 ƒjÉe/QÉqjCG

¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ~j ≈∏Y AGQRƒdG ¢ù«FQ Öîàæoj ,áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ôKEG

¬ÑîàæJ ,ádh q~dG ¢ù«FQ ƒ¡a ,¢ù«F qôdG ÉqeCG .áqjÌcC’G ≈∏Y õFÉ◊G Üõë∏d Ú©HÉqàdG

É k≤ah ,É«∏©dGh É«f q~dG ¿Éàq«©jô°ûqàdG ¿ÉàÄ«¡dGh ,äÉj’ƒdG ‘ áq«æWƒdG äÉq«©ª÷G

.mäGƒæ°S ¢ùªN ¢ù«F qôdG áj’h ≠∏ÑJh .Ò«éqà∏d πHÉ≤dG q…OôØdG äƒ q°üdG Ωɶæd

øY ,ɪgÓc ¿ÉŸÈdG »°ù∏› AÉ° YCG ¬Ñîàæ«a ,¢ù«F qôdG ÖFÉæd áÑ°ùqædÉH ÉqeCG

ÖFÉfh ¢ù«F qôdG »Ñ°üæŸ IÒNC’G äÉHÉîàf’G äôL .ô°TÉÑŸG âjƒ°üqàdG ≥jôW

.2007 ΩÉY á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G …ôŒ ¿CG Q qô≤ŸG øe ɪ«a ,2002 ΩÉY ¢ù«F qôdG

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

ø˘Y ∞˘°ûμ˘dGh q»˘Hõ◊G π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ∫ƒ˘M ɢkeÉ“ kÓ˘eɢ°T ɢ k©˘jô˘°ûJ ~˘æ˘¡˘˘dG ™˘˘qÑ˘˘à˘˘J

¿ƒfÉb ™æª«a . q…OÉ«àYG m πμ°ûH É¡dÓ¨à°SG qºàj áqeÉg mäGô¨K OƒLh ºZQ ,äÉeƒ∏©ŸG

äɢ˘Ñ˘˘¡˘˘dG ∫ƒ˘˘Ñ˘˘b ø˘˘e ÜGõ˘˘MC’G ,1976 Ωɢ˘Y QOɢ˘ q°üdG ,ᢢq«˘˘Ñ˘˘æ˘˘LC’G äɢ˘ª˘˘gɢ˘°ùŸG

É¡μ∏“ »àdG äÉ°ù q°SDƒŸG øe äÉÑ¡dG » q≤∏J ÜGõMC’G ≈∏Y ô q¶ëoj ɪc .áq«ÑæLC’G

1951 ΩÉY QOÉ q°üdG Ö© q°ûdG π«ã“ ¿ƒfÉb øq«©j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .ádh q~dG

∫ q~ÑàJ »gh ,äÓª◊G ≈∏Y É¡bÉØfEG Úë q°Tôª∏d q≥ëj »àdG ∫GƒeC’G ≈∏Y G kOh~M

ºZQ .á«HhQ ¿ƒ«∏e 1.5h ∞dCG 600 ÚH ìhGÎàa ;iôNCGh áq«HÉîàfG mIôFGO ÚH

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡°ü q°üîJ »àdG äÉ≤ØqædG ≈∏Y mOƒ«b hCG mOh~M øe Ée ,∂dP

m í q°TôŸ èjhôqàdG πLCG øe äÉ≤ØqædG õ«éj ¿CG Üõë∏d øμÁ πH ’ .äÓªë∏d

Gò¡d áÑ°ùqædÉH IO q~ÙG ¥ÉØfE’G Oh~M Ö°ùM ≠∏ÑŸG ôj~≤J qºàj ¿CG ¿hO øe ,øq«©e

í˘«˘˘à˘˘j m π˘˘μ˘˘°ûH ,1974 Ωɢ˘Y q»˘˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘˘dG π˘˘j~˘˘©˘˘J ∂dP qOô˘˘e .í˘˘ q°TôŸG

.Oh~M áqjCG ¿h~Hh í q°TôŸG øY áHÉ«qædÉH ¥ÉØfE’G ,OGôaC’Gh ,äÉq«©ª÷Gh ,ÜGõMCÓd

øe ~«Øà°ùJ É¡qfCG ºZQ ,Év«eƒμM kÓjƒ“ Év«dÉM áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈ q≤∏àJ ’

áYGPEG - ᫪°S qôdG á«YGPE’Gh á«fƒjõØ∏qàdG äÉ q£ÙG ≈∏Y É¡›GôH ¬«a qåÑJ mâbh

¿ƒjõØ∏Jh ~æ¡dG πc''¿É°TQOQhO''Ë~≤àd m ìGÎbG ìôW qºàj ,q‹É◊G âbƒdG ‘ .

áq«HÉîàf’G äÉWÉ°ûqæ∏d áÑ°ùqædÉH ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

ï°ùfh ,qåÑdG äÉbhCÉc ,ÖdɨdG ‘ áq«æ«Y mäɪgÉ°ùe ÈY ,iôNC’G áqjƒæ q°ùdGh

äô q¶M ,1995 ΩÉ©dG ‘ .äƒ q°üdG äGôqÑμeh ,¥QƒdGh ,ÚYÎ≤ŸG íFGƒd øY

.äÉàaÓdGh ,äÉ≤°ü∏ŸGh ,Ohô q£dG πãe qOGƒe ΩG~îà°SG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG

1950 ΩÉY â°ù q°SCÉJ áqjQƒà°SO á£∏°S »g áqj~æ¡dG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG q¿EG

¬LGƒJ áæéq∏dG äCG~H ,âbƒdG Qhôe ™e .äÉHÉîàf’G ôj~Jh ÜGõMC’G §Ñ° àd

ä~ªàYG É¡qfCÉH ¿hÒãμdG ~«Øj øμd ,äɪ«¶æqàdG ¢Vôa AÉæKCG I~Y äÉHƒ©°U

ᣰûfCG áÑbGôŸ ôjƒ°üqàdG ä’BG ∫ɪ©à°SÉc ,É¡àq«Yô°T øe ~jõàd I~j~L ÒHG~J

m Ωƒj qπc ‘ ≥«b~qàdG ≈∏Y áq«dÉŸG º¡JÉHÉ°ùM ¢Vô©H Úë q°TôŸG ΩGõdEGh ,äÓª◊G

ÜòL ‘ G kQhO áq«f~ŸG äÉYƒªÛGh ΩÓYE’G Ö©d ɪc .äÓª◊G øe ådÉK

∫ÉŸG ∫ɪ©à°SG ¤EG √ÉÑàf’G''Oƒ°SC’G''~j~©dG ~qjDƒjh .¬àÑbGôeh ,á°SÉ«°ùdG ‘

85 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÓÄd ,ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG øe AõL á°ù°SCÉe Úq«Hõ◊G AÉ° YC’G øe

.á«Yô q°ûdG ÒZ πN q~dG QOÉ°üe ≈∏Y πμ q°ûdG Gò¡H OɪàYÓd Ghô£° j

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

27h 24 ÚH ,âjôLoCG äÓHÉ≤e øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

ø˘e m±Gh mQ~˘b ≈˘∏˘Y ¢UɢTCG ᢫˘˘fɢ˘ª˘˘K ™˘˘e ,2003 Ȫ˘˘aƒ˘˘f/Êɢ˘qã˘˘dG ø˘˘jô˘˘°ûJ

øe ∫hDƒ°ùeh ,¿ƒq«aÉë°Uh ,ºcÉ◊G Üõ◊G øe ¿ƒdhDƒ°ùe ,º¡æ«H øe ;´Ó qW’G

AÉæKCG É k¶ qØ– Gh~HCGh ,Qƒc qòdG øe º¡©«ªL GƒfÉc .IòJÉ°SCGh ,áq«HÉîàf’G áæéq∏dG

.~æ¡dG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y ≥«∏©qàdG

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

á˘ë˘F’ ô˘˘°ûf ø˘˘e kAG~˘˘à˘˘HG ÚYƒ˘˘Ñ˘˘°SC’ ᢢ«˘˘ª˘˘°S qô˘˘dG äÓ˘˘ª◊G IÎa qô˘˘ª˘˘à˘˘°ùJ

¿CG øμÁ øμd .´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG øe áYÉ°S 48 πÑb Ée ≈qàM ,Úë q°TôŸG

‘ IÒNC’G á°ù∏÷G OÉ≤©fG ÚH Ée ô¡°TCG áqà°S ¤EG π°üJ OƒªL IÎa π°üØJ

øe º¡JÓªM ¿ƒë q°TôŸG º q¶æj Ée kIOÉY .~j~÷G ¢ù∏ÛG á°ù∏Lh Ö© q°ûdG ¢ù∏›

‘ ÜGõMC’G IOÉbh ¿ƒë q°TôŸG π q≤æàj ɪc ,ÜÉH ¤EG mÜÉH øe ±Gƒ q£dG ∫ÓN

äGƒ°UC’G AGô°T Èà©j .äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG ¿ƒª«≤j å«M ,OÓÑdG AÉLQCG

áqj~¡dG »g ∫ƒëμdGh ,áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG ¢ ©H ‘ ®ƒë∏e m πμ°ûH É k©ØJôe

¢UÉî°TCG ∞«XƒJ ¤EG É k° jCG Úë q°TôŸG ¢ ©H ~ª©jh .É kYƒ«°T ÌcC’G''‹ƒàØe

äÓ° ©dG''.áq«YGÎb’G õcGôŸG øY OÉ©àH’G ≈∏Y º¡eÉZQEGh ,ÚÑNÉqædG ∞jƒîàd

q¿CGh ɪq«°S ’ ,áq«dÉŸG º¡JÉq«fÉμeE’ É k≤ah Úë q°TôŸG ÜGõMC’G QÉàîJ ,ÉkeƒªY

,∫ÉŸÉH º¡ë«°TôJ ¿hΰûj ’ Úë q°TôŸG q¿CG lí«ë°U .á q°UÉN IhôK ∂∏Á ~j~©dG

áq«dÉŸG º¡à˘qjQGô˘ª˘à˘°SG äÉ˘Ñ˘KEG ≈˘∏˘Y º˘¡˘JQ~˘b q¿CG ’EG ,á˘ª˘∏˘μ˘∏˘d q»˘∏˘©˘Ø˘dG ≈˘æ˘©ŸÉ˘H

. q»Hõ◊G ºY q~dG ÚeCÉàd áqjQhô°V

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

∫ɢª˘YC’G ∫ɢLQ í˘æ˘˘e ø˘˘e ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ ø˘˘e ÈcC’G º˘˘°ù≤˘˘dG ∞˘˘qdCɢ˘à˘˘j

èeÉfôH ÉJÉfÉL É«JGQÉH ÜõM ≥qÑW ~bh .AÉjôKC’G OGôaC’Gh''IÉ«◊G i~Ÿ áqjƒ° ©dG'',

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

hCG á«HhQ ∞dCG ᪫≤H Üõ◊G ¤EG áqjƒæ°S mäɪgÉ°ùe AÉ° YC’G Ω q~≤j ¬dÓN øeh

™e ,ô°TÉÑe m πμ°ûH á q°UÉÿG º¡JÓªM Gƒd qƒÁ ¿CG Úë q°TôŸG øe ™ qbƒàojh .ÌcCG

Úë q°TôŸG OGôaC’G ¤EG áq«î°S ≠dÉÑe Ω q~≤J ’ ÜGõMC’G º¶©e q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G

. q»°SÉ«°S mÖ°üæŸ

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉWÉ°ûf ≈∏Y πjƒªqàdG øe ÈcC’G º°ù≤dG ¿ƒë q°TôŸG ≥Øæj

.äÓØ◊Gh ,ÜÉH ¤EG mÜÉH øe ±Gƒ q£dGh ,äÉfÉLô¡ŸG ∂dP ‘ Éà ,ÚÑNÉqædG

IOÉb äÉq«∏≤f ≈∏Y ,áj’ƒdGh ádh q~dG ~«©°U ≈∏Y ,äÉ≤ØqædG º¶©e qÖ°üæJh

,º«ÿGh ,äÉàaÓdG ≈∏Y ∫ÉŸG ¥ÉØfEG Úë q°TôŸG ≈∏Y ô q¶ëoj øμd .ÜGõMC’G

≈qàM ç~– âdGR Ée äÉ≤ØqædG √òg q¿CG ºZQ ,áqeÉ©dG äÉbÓ©dG qOGƒe øe ÉgÒZh

á¨dÉH mäÉ≤Øf qôŒ Óa ,- áq«YGPE’Gh áq«fƒjõØ∏qàdG - ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÉqeCG .√òg ÉæeÉqjCG

Oƒæ¡dG øe ~jGõàe mO~Y øqμ“ ™e ,ôq«¨àj ôeC’G Gòg q¿CG áqjÌcC’G ~«ØJ øμd ,~©H

.ΩÓYE’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe

OÉ`°ùØdG

ÜGõMC’G ™aO G k~jGõàe G kõaÉM ~æ¡dG ‘ äÉHÉîàf’G áØ∏c ´ÉØJQG πqμ°T

môjô≤àd É k≤aƒa .áq«Yô°T ÒZ πFÉ°Sh ∫ÓN øe ∫GƒeC’G ÚeCÉJ ¤EG Úë q°TôŸGh

áØ∏μdG Èà©J ,2002 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ ,Qƒà°S q~dG πªY á©LGôe áæ÷ ¬Jô°ûf

äÉHÉîàfÓd á©ØJôŸG''äÉMÓ°UE’ÉH ≥q∏©àj Ée ‘ áq«°SÉ°SC’G πcÉ°ûŸG i~MEG

.áq«HÉîàf’G'';äÓª◊G äÉ≤Øf ≈∏Y á°VhôØŸG Oh~◊ÉH ΩGõàd’G qºàj Ée G kQOÉæa

,1951 ΩÉY QOÉ q°üdG q»Ñ© q°ûdG π«ãªqàdG ¿ƒfÉb ‘ Iô¨ãdG ÒÑc m πμ°ûH ∂dP qOôeh

í q°TôŸG ∞jQÉ°üe ≈∏Y m ¢üî°T q…CG É¡≤Øæj »àdG ∫GƒeC’G Ö°ùàëoJ ’ É¡ÑLƒÃh

.¬°ùØf í q°TôŸG äÉ≤Øf AÉæãà°SÉH ,áq«HÉîàf’G

,kÓãe 2001 ΩÉ©dG »Øa .áqj~æ¡dG áqjò«ØæqàdG á£∏ q°ùdG ‘ OÉ°ùØdG ´É°T ɪc

AGQRƒdG ¢ù«FQ øe qπc ≈ q≤∏J å«M ,áë∏°SCG á≤Ø°U q…ô°S q»eÓYEG l≥«≤– í° a

,´Éa q~dG IQGRhh ÉJÉfÉL É«JGQÉH ÜõM øe iôNCG á qª¡e äÉq«°üî°Th ,»jÉÑLÉa

»˘©˘«˘a qô˘dG Ú˘q«˘eƒ˘μ◊G ÚdhDƒ˘°ùŸG ø˘e lO~˘Y ô˘£˘˘°VG ,∂dò˘˘d kᢢ颢«˘˘à˘˘f .ihɢ˘°TQ

ɪc .ádÉ≤à°S’G ¤EG ,¿Éª°ùc’ hQɨfÉH Üõ◊G ¢ù«FQ º¡«a øà ,iƒà°ùŸG

.ádÉ≤à°S’G ∫ƒÑb ¢ aQ Üõ◊G q¿CG ÒZ ,π«≤à°ùj ¿CG ¬°ùØf AGQRƒdG ¢ù«FQ ¢VôY

86áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

IOÉØà°S’G º¡d qƒîJ má£∏°ùH Gƒ©qàªàj ⁄ (¢Sô¨fƒμdG) ô“DƒŸG ÜõM AÉ° YCG qøμd

,Üõ◊G Gò¡d ™HÉqàdG ≥HÉ q°ùdG AGQRƒdG ¢ù«FQ áfGOEG ™e ɪq«°S ’ ,áë«° ØdG øe

;º¡ªYO ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πHÉ≤e Úq«fÉŸÈdG Iƒ°TôH ,2000 ΩÉY ,hGQ ɪ«°TGQÉf

‘ ¬Yƒ∏° H ,á≤M’ mIÎa ‘ ,…~fÉZ ∞«LGQ ≥HÉ q°ùdG AGQRƒdG ¢ù«FQ øjOCG ɪc

.áqj~jƒ°S mácô°T ™e áë∏°SC’G á≤Ø°U

⁄ɢ©˘dG √ÉŒ á˘qeɢY π˘eCG á˘Ñ˘«˘N ô˘˘°ûà˘˘æ˘˘J ¿CG Ö颢©˘˘dG ø˘˘e ¢ù«˘˘d ,ɢ˘æ˘˘g ø˘˘e

q»ŸÉ©dG OÉ°ùØdG ¢SÉ«≤e øe ,2003 ΩÉY ,IÉ≤à°ùŸG äÉfÉ«ÑdG Ò°ûàa . q»°SÉ«°ùdG

‘ GƒcQÉ°T øjòdG Oƒæ¡dG øe %41 q¿CG ¤EG á«dh q~dG á«aÉØ q°ûdG ᪠q¶æŸ ™HÉqàdG

‘ G kOÉ°ùa ÌcC’G äÉ°ù q°SDƒŸG »g áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CG ¿hÈà©j í°ùŸG

OÉ°ùØdG OGOõj ¿CG %56 ™ qbƒàj ɪ«a ,ádh q~dG''IÒÑc máÑ°ùæH''∫ÓN ~æ¡dG ‘

áqeÉ©dG ô¶æH ,áqj~æ¡dG á°SÉ«°ùdG Èà©J ,Ú∏q∏ÙG ~MC’ É k≤ah .á∏Ñ≤ŸG äGƒæ q°ùdG

''.ΩÉY m πμ°ûH G k~Zh q»°SÉ«°ùdG QÉ°ùŸG ÖMÉ°U Èà©jh ,Évjƒæ©e ,ÜÉÑj É k°VQCG''

AÉ°ûfEG ¤EG ±OÉ¡dG ™jô°ûqàdG OɪàYG ‘ É kÄ«£H ¿ÉŸÈdG ¿Éc ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH

.Úq«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫ɪYCG áÑbGôŸ áÄ«g

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“q

•Gôîf’G ∫ÓN øe ,™°VƒdG Ú°ù– ‘ k’É q©a G kQhO … qODƒJ ¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y

º¡JhôK ’ º¡JGAÉØμd É k≤ah Úë q°TôŸG QÉ«àNGh ,∫GƒeCÓd q»æ∏Yh m íjô°U m ™ªL ‘

äÉHÉîàf’G áæ÷ ™e ¿hÉ©qàdGh ,á°VhôØŸG ¥ÉØfE’G Oh~M ΩΖ ¿CG É¡«∏Yh .áq«dÉŸG

.ádOÉYh ,á¡jõf máHQÉ≤e ™°Vh ∫ƒM ,áqeÉ©dG áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÉgÒZh

»ª«¶æàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

ΩG~©fG ÖÑ°ùH ,ÉkÑjô≤J É kª«≤Y ÜGõMC’G πjƒ“ ∫ƒM ~æ¡dG ™jô°ûJ äÉH

I~YÉ°ùŸG äÉHÉîàf’G áæ÷ ≈ q≤∏àJ ¿CG Öéj .≥«Ñ£qàdG áq«dBGh ,ádÉ q©ØdG áÑbGôŸG

πFÉ°SƒdG øeh .áq«Yô°T ÌcCG äÓª◊Gh äÉHÉîàf’G π©÷ ,É¡∏ªY ‘ ºY q~dGh

≈∏Y ÉkÑdÉZ πμqàJ ÓÄd ,ÜGõMCÓd q»Fõ÷G »eƒμ◊G πjƒªqàdG É¡°SQO ÖLGƒdG

Aɢ˘° YCG ø˘˘e ~˘˘j~˘˘©˘˘dG q¿CG ¤EG IQɢ˘°TE’G Q~Œ .ᢢ«˘˘Yô˘˘ q°ûdG ÒZ π˘˘N q~˘˘˘dG QOɢ˘˘°üe

¿CÉH á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG ≈°UhCG ɪc .™jô°ûqàdG Gòg Év«dÉM ¿h~qjDƒj ÜGõMC’G

á°VhôØŸG äÉ≤ØqædG Oh~ëH ΩGõàd’G øY ÚdhDƒ°ùe OGôaC’G Úë q°TôŸG qπc ¿ƒμj

Ωõ∏j ¿CG á«aÉØ q°û∏d ~j~L m ÒH~J q…CG ¿CÉ°T øeh .º¡©«ªL Úë q°TôŸG ≈∏Y

.º¡dƒ°UCG øY πeÉμdG ∞°ûμdÉH ÚdhDƒ°ùŸG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

87 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

~æ¡dG øY áqeÉY äÉeƒ∏©eINDIA BACKGROUND INFORMATION

»HÉîàf’G ΩɶqædG¢ùaɢæ˘à˘j å«˘M ,~˘MGh mƒ˘° Y äGP á˘q«˘˘Hɢ˘î˘˘à˘˘fG ô˘˘FGhO ~˘˘æ˘˘¡˘˘dG ‘

¢ùªÿ ¿ƒe~îjh ,ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG Ωɶæd Ék≤ah ¿ƒë q°TôŸG

.¢ù∏ÛG qπM qºàj ≈qàM hCG ,mäGƒæ°S

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG ?q»HÉîàf’G ΩɶqædG ƒg Ée

,Gk~©≤e 543 ,É«fq~dG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG hCG ,Ö© q°ûdG ¢ù∏› qº° j

á°ü q°üfl 79 É¡æe''ÚÑ≤JôŸG áq«YɪàL’G äÉ≤Ñ q£dG »ë q°TôŸ''

41h''ÚÑ≤JôŸG πFÉÑ≤dG »ë q°TôŸ'' .

‘ ~˘˘Yɢ˘≤ŸG å∏˘˘K ¢ü«˘˘°üî˘˘à˘˘d QGô˘˘b ´hô˘˘°ûe ìô˘˘ oW ,1999 Ωɢ˘Y

.~©H ¬«∏Y ≥j~°üqàdG qºàj ⁄ øμd ,AÉ°ùqæ∏d Ö© q°ûdG ¢ù∏›

É¡Ñîàæ˘à˘a ,äɢj’ƒ˘dG ¢ù∏› hCG ,ɢ«˘∏˘©˘dG á˘q«˘©˘jô˘°û˘qà˘dG á˘Ä˘«˘¡˘dG ɢqeCG

Ωɶf ≥ah ,Iô°TÉÑe ÒZ má≤jô£H áj’h qπc ‘ áq«æWƒdG äÉq«©ª÷G

¢ùªÿG äɢj’ƒ˘dG ∂∏˘ª˘à˘a .Ò«˘é˘qà˘∏˘d π˘Hɢ≤˘dG q…Oô˘Ø˘dG äƒ˘ q°üdG

áqjOÉëqJ’G äÉ©WÉ≤ŸG øe ÚàæKG øY kÓ° a ,É¡q∏c ¿hô°û©dGh

á q°UÉÿG áq«æWƒdG É¡JÉq«©ªL ,™Ñ q°ùdG)Vidhan Sabhas(πqμ°ûj Éq‡ ,

áq«æWƒdG äÉq«©ª÷G ¢ ©Ñd .áq«HÉîàfG IôFGO 4072 √Q~b ÉkYƒª›

.G kƒ° Y 425h 20 ÚH É¡ªéM ìhGÎjh ,¿É°ù∏›

¢ù∏ÛG q»FÉæK ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

É¡àÄ«g ‘ Ú°ù∏› qº° Jh ,ºμë∏d Év«fÉŸôH Ékeɶf ~æ¡dG ™ÑqàJ

.áq«©jô°ûqàdG

Ö© q°ûdG ¢ù∏› -543

äÉj’ƒdG ¢ù∏›-235

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

IOÉ«≤H ÉkHõM 12 øe l±ÓàFG ºμ◊G ºq∏°ùJ ,2004 ƒjÉe/QÉqjCG ‘

~©H ,~ëqàŸG »eq~≤qàdG ∞dÉëàdÉH ±ô©oj ,q…~æ¡dG »æWƒdG ô“DƒŸG

.ÉJÉfÉL É«JGQÉH ÜõM ≈∏Y Ék≤MÉ°S Gkô°üf RôMCG ¿CG

…~æ¡dG »æWƒdG ô“DƒŸG) %26.7

( §≤a

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2004 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2009 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

.᪶fC’G ¢ ©H ≈∏Y á≤aGƒŸG ™e ,äÉHÉîàf’G áæ÷ i~d π«é°ùqàdÉH ÜGõMC’G Ωõ∏oJ º©f (.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

:q¿CG (3) 2 ,2003 ¢SQÉe/QGPBG 27 ‘ ,áqj~æ¡dG äÉHÉîàf’G áæ÷ âæ∏YCG''äÉHÉîàf’G

...∫ƒ°UCG øe ¬μ∏Á Ée ∂dP ‘ Éà ,¬«°VÉe øY ∞°ûμj ¿CG í q°TôŸG øe ™qbƒàJ á¡jõqædG''

.¬°ùØf ôeC’G ≈∏Y (4) 3h (3) 3 ¿ÉJqOÉŸG q¢üæJh

º©f º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh

.ÜGõMCÓd m πjƒ“ øe Ée øμd ,äÉHÉîàf’G Ö© q°ûdG π«ã“ ¿ƒfÉb º q¶æj ’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

.äÉHÉîàf’G áæ÷ ájÉYôH º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

.ÖFGô q° dG ájÉÑL á£∏°S ájÉYôH º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

88áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ádhq~dG øe πjƒ“

äÉ q£ÙG ≈∏Y qåÑdG øe áYÉ°S 122 øe ÌcCG ádhq~dG íæ“ ,äÉHÉîàf’G áæ÷ ¬«∏Y q¢üæJ ɪc

q»°SÉ°SCG ≈fOCG q~M ÚH ™ª÷G ∫ÓN øe É¡°ü«°üîJ qºàjh .áq«ª°SqôdG áq«YGPE’Gh áq«fƒjõØ∏qàdG

.á«°VÉŸG äÉHÉîàf’G ‘ ´GÎb’G äÉjôÛ Ék≤ah áq«aÉ°VEG mäÉYÉ°Sh ,äÉYÉ q°ùdG øe

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

áq«fƒjõØ∏qàdG äÉ q£ÙG ≈∏Y É¡›GÈd èjhôqà∏d Ékàbh ÜGõMC’G ≈q≤∏àJ ,äÓª◊G ∫ÓN

¿ƒjõØ∏Jh ~æ¡dG πc áYGPEG - áq«ª°SqôdG áq«YGPE’Gh''¿É°TQOQhO''äÉYÉ q°ùdG ´ƒª› ≠∏Ña .

≈fOCG q~M ÚH ™ª÷G ∫ÓN øe É¡°ü«°üîJ qºàjh ,áYÉ°S 122 ¤GƒM á°ü q°üıG á«fÉqÛG

.á«°VÉŸG äÉHÉîàf’G ‘ ´GÎb’G äÉjôÛ Ék≤ah áq«aÉ°VEG mäÉYÉ°Sh ,äÉYÉ q°ùdG øe q»°SÉ°SCG

kÉq«æ«Y ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

.kÉqjƒæ°S ÜGõMC’G πjƒªàd kÉq«dÉM lìGÎbG ìô£oj º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

.1976 ,áq«ÑæL’G áªgÉ°ùŸG (º«¶æJ) ¿ƒfÉbh ,(äÓj~©qàdGh) áqj~æ¡dG äÉcô q°ûdG ¿ƒfÉb

.™HGqôdG º°ù≤dG

º©f hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

?Úë q°TôŸG

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

øe 293 Iô≤ØdG âfÉc ,1969 ΩÉ©dG πÑb

Ë~˘˘≤˘˘à˘˘H ¿PCɢ˘J ᢢqj~˘˘æ˘˘¡˘˘dG äɢ˘cô˘˘˘ q°ûdG ¿ƒ˘˘˘fɢ˘˘b

q” øμd .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG

IOɢ˘˘YEɢ˘˘a ,1969 Ωɢ˘˘Y äɢ˘˘ª˘˘˘gɢ˘˘°ùŸG ô˘˘˘˘¶˘˘˘˘M

.(CG) 293 Iô≤ØdG .1985 ΩÉY É¡H ìɪ q°ùdG

âfPCG GPEG ’EG áYƒæ‡ áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸG

äɪgÉ°ùŸG ¿ƒfÉb .∂dòH áqjõcôŸG áeƒμ◊G

.á©HGqôdG Iô≤ØdG ,áq«ÑæLC’G

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

.(1961) äÉHÉîàf’G IQGOEG äÓj~©Jh ÚfGƒb

,áq«HÉîàf’G ôFGhq~dG ÚH ∞∏àîj ,¥ÉØfEÓd ≈°übCG q~M ΩÉeCG GƒØqbƒàj ¿CG Úë q°TôŸG ≈∏Y

.á«HhQ ¿ƒ«∏e 1.5h ∞dCG 600 ÚH kIOÉY ìhGÎjh

.ÜGõMC’G ¥ÉØfEG ≈∏Y q~M øe Ée

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

.ÚëfÉŸG Aɪ°SCG øY GƒØ°ûμj ¿CG Úë q°TôŸG ≈∏Y Öéj ,äÓª◊G IÎa ∫ÓN º©f ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG QOÉ°üe

.º¡JÉ≤Øf ôFÉ°S øY GƒØ°ûμj ¿CG ÜGõMC’Gh Úë q°TôŸG ≈∏Y Öéj ,äÓª◊G IÎa ∫ÓN º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

89 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

(™HÉJ) äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

᫪°SqôdG ôjQÉ≤qàdG ‘ ºgDhɪ°SCG ôcòoJ ¿CG Öé«a ,ÖFGô q° dG øe ¿ƒØ©o«°S ¿ƒëfÉŸG ¿Éc GPEG

.ÜGõMC’G ≈∏Y á°VhôØŸG πNq~dG áÑjô° H á q°UÉÿG

º©f πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ‘

.ÖFGô q° dG ájÉÑL á£∏°S ôjQÉ≤J ±ÓîH ,äÉHÉîàf’G áæ÷ ôjQÉ≤J ô°ûæoJ º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.áqj~æ¡dG äÉHÉîàf’G áæ÷ ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

GhQqôM GPEG ¿ƒé q°ùdG ‘ ÚdhDƒ°ùŸÉH qêõoj ¿CG øμÁh ,ÜGõMC’G ≈∏Y äÉeGôZ ¢VôØoJ

.áÄWÉN ôjQÉ≤J

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

º©f äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

?áq«°SÉ«°ùdG

.Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G øY íjô°üqàdG ≥«Ñ£àd äÉMGÎbG Iq~©H Ω~≤qàdG q” ’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

90áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

É«æ«cKENYAÉ«æ«c áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%46

%32

%55

%57

IQGOE’Gh ÚØ qXƒŸG ºbÉW

Iô°TÉÑŸG ~FGƒØdGh ∫GƒeC’G

Üõ◊G ~FÉ≤d á«°üî q°ûdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àa’G

%43

:ºcÉ◊G Üõ◊Gq»æWƒdG ƒÑæjQ ±ÓàFG

:»HÉîàf’G ΩɶqædGkÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædGG~©≤e 222 ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g k:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2002

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdGOƒLƒe ÒZ

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG.IQGOE’Gh ÚØ qXƒŸG ºbÉW

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

,Év«dÉM ÉkHõM Ú©HQCG ≠∏ÑJ É«æ«c ‘ á∏qé°ùŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CG ºZQ

±ÓàFG :áq«°SÉ«°ùdG áMÉ q°ùdG ≈∏Y øª«¡J §≤a áq«°SÉ«°S ÜGõMCG áKÓK q¿CG ’EG

»æ˘Wƒ˘dG ƒ˘Ñ˘æ˘jQ)NARC( »˘æ˘«˘μ˘dG »˘≤˘jô˘aC’G »˘æ˘Wƒ˘dG Oɢ˘ë˘˘qJ’Gh ,)KANU(,

øe ,»æWƒdG ƒÑæjQ ±ÓàFG ,ºcÉ◊G Üõ◊G ∞qdCÉàjh .»Ñ© q°ûdG OQƒa ÜõMh

»˘æ˘«˘μ˘dG »˘æ˘Wƒ˘dG Oɢë˘qJ’G Üõ˘˘M)NAK(q‹GÒÑ˘«˘q∏˘dG »˘WGô˘˘≤Á q~˘˘dG Üõ◊Gh ,

)LDP(,G kÒ¨°U ÉkHõM ô°ûY á°ùªN øe »æ«μdG »æWƒdG OÉëqJ’G ∞qdCÉàj ,√Qh~H .

qπàMG ~bh .»æWƒdG É«æ«c ÜõMh ,É«æ«c-OQƒah ,»WGô≤Á q~dG Üõ◊G πãe

RôMCG å«M ,áq«æWƒdG 2002 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘ IQG~ q°üdG »æWƒdG ƒÑæjQ ÜõM

ádh q~dG ºμM …òdG »æ«μdG »≤jôaC’G »æWƒdG OÉëqJ’G ÉqeCG .É k≤MÉ°S G kô°üf

. q»°SÉ°SC’G ¢VQÉ©ŸG Üõ◊G Ωƒ«dG ƒ¡a ,áæ°S ÚKÓãd

kAÉæH É¡YÉÑJCG ÜòŒ É¡qfCG »g áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áq«°SÉ°SC’G äGõq«ªŸG øe

øY øjõLÉY ¿ƒ∏q∏ÙG qπX ~≤a ;ÜGõMC’G IOÉb ™e ≈°TɪàJ áq«æKEG m ¢ù°SCG ≈∏Y

ô°üf iõ©oj ,Éæg øe .É¡æ«H áq«°SÉ«°S hCG áq«Lƒdƒj~jEG äÉaÓàNG áqjCG ¢UÓîà°SG

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

º˘¶˘©˘e π˘qã“ »˘à˘dG ¬˘JOɢ«˘b IQƒ˘°U ¤EG äɢHɢî˘à˘f’G ‘ »˘æ˘˘Wƒ˘˘dG ƒ˘˘Ñ˘˘æ˘˘jQ Üõ˘˘M

.É«æ«c ‘ á檫¡ŸG áq«æKE’G äÉYɪ÷G

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

RƒØdG Ωɶf ™ÑqàJ ,~MGh mƒ° Y äGP áq«HÉîàfG ôFGhO 210 øe ádh q~dG ∞qdCÉàJ

»æKG ¢ù∏ÛG …OÉMC’G ¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G ÜGõMC’G » qª°ùJh .ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd

.É¡àdÉf »àdG ~YÉ≤ŸG O~Y ™e Ö°SÉæqàdÉH ,Év«aÉ°VEG G kƒ° Y ô°ûY

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ §Ñ° J áq«ª«¶æJ πªY áq«∏μ«g øe Ée

ÒZ äɢ˘ª˘˘ q¶˘˘æŸGh ¿ÉŸÈdG Aɢ˘° YCG ∫ò˘˘˘H ~˘˘˘bh .äÓ˘˘˘ª◊G äɢ˘˘≤˘˘ ˘Ø˘˘ ˘f h CG

ÜGõ˘MCÓ˘d q»˘eƒ˘μ◊G π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ´ƒ˘°Vƒ˘˘e ìô˘˘£˘˘d G kOƒ˘˘¡˘˘L ᢢq«˘ ˘eƒ˘˘μ◊G

ø˘ª˘°V ´ƒ˘°VƒŸG è˘eO ‘ ɢ¡˘JhQP Oƒ˘¡÷G √ò˘g ⨢˘∏˘˘Ñ˘˘a ;ᢢ q«˘ ˘°Sɢ˘«˘ ˘°ùdG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≥ØqàJh . q…Qƒà°S q~dG ìÓ°UE’G ∫ƒM äÉ°TÉ≤qædG

ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ¤EG áLÉ◊G ≈∏Y Ωƒ«dG ádh q~dG ‘ á qª¡ŸG

≈qàM ,~j~÷G Qƒà°S q~dG ≈∏Y á≤aGƒŸG qºàJ ¿EG Ée ,Éæg øe .áq«°SÉ«°ùdG

∫ɪYCG ∫ƒM I~j~L áq«ª«¶æJ πªY áq«∏μ«g ìGÎbG íLQC’G øe íÑ°üj

.É¡∏jƒ“h áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

91 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÜGõMC’Gh ∫ɪYC’G äÉcô°T q¿CÉH ,É k° jCG ÜGõMC’Gh ,k’ɪLEG ΩÉ©dG …CG qôdG qô≤j

m ≥«b~àd ™° îJ OÉ°ùØdG ÉjÉ° b âëÑ°UCG ~bh .á≤«Kh mäÉbÓ©H π°üqàJ áq«°SÉ«°ùdG

äÉHÉîàfG ‘ »æWƒdG ƒÑæjQ ÜõM ìÉ‚ §ÑJQG ¿CG òæe ɪq«°S ’ ,~jGõàe m±É qØ°T

ÒHG~˘qà˘dG ᢩ˘LGô˘e ≈˘∏˘Y q¢üæ˘j q»˘°Sɢ°SCG m~˘Yƒ˘H ,™˘˘°SGh m π˘˘μ˘˘°ûH ,2002 Ωɢ˘©˘˘dG

.¬∏ªcCÉH ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ OÉ°ùØ∏d áëaÉμŸG

ø˘e G kÒÑ˘c GkAõ˘L ,Ωƒ˘«˘dG ,iƒ˘à˘°ùŸG É˘à˘©˘«˘aQ ¿É˘˘à˘˘ q«˘˘fƒ˘˘fɢ˘b ¿É˘˘à˘˘q«˘˘° b ~˘˘°ü–

ÚfGƒb πÑ≤à°ùe ≈∏Y GôqKDƒJ ¿CG øμªŸG øe å«M ,É«æ«c ‘ ΩÉ©dG Ωɪàg’G

ÆÈf~dƒZ ≥«≤– ø qª° J ~≤a .¿ÉŸÈdG ‘ qø°ùoJ »àdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

᢫˘aô˘°üe äɢHɢ°ùM ¤EG k’Gƒ˘eCG âd qƒ˘M ɢ¡˘˘qfCG ~˘˘≤˘˘à˘˘©˘˘oj mᢢcô˘˘°T ‘ Aɢ˘°ü≤˘˘à˘˘°S’G

QÉ«¡fG i qOCG ɪc .áq«HÉîàfEG/áq«°SÉ«°S äÉWÉ°ûæd á°ü°üfl á«°SÉ«°S ÜGõMC’

±ô°üe''hQƒj''m ∫GƒeCG ´G~jEG ∫ƒM ,äÉ≤«≤ëqàdG øe má∏°ù∏°S ¤EG á«°VÉŸG áæ q°ùdG

øY kÓ° a .áq«Hõ◊G äÓª◊G äÉWÉ°ûæd á°ü q°üıG áq«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G ‘

∫Gƒ˘eC’G ™˘ª˘˘L äÓ˘˘Ø˘˘M ÚH äÓ˘˘ q°üdG ‘ ≥˘˘«˘˘≤˘˘ë˘˘qà˘˘∏˘˘d ᢢæ÷ âĢ˘°ûfCG ,∂dP

(»ÑeGQÉg) -.OÉ°ùØdGh -äÓª◊G ôgɶe øe qº¡e lô¡¶e »gh

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

É k°üî°T 13 ™e âjôLCG äÓHÉ≤e øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

AGQRƒdGh ,Úq«dÉ◊G ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ÚH ¿ƒMhGÎj , q»°SÉ«°ùdG ∫ÉÛG ‘ kÓYÉa

,Úq«Hõ◊G ÚdhDƒ°ùŸGh ,Ú≤HÉ q°ùdG AGQRƒdGh ,Ú≤HÉ q°ùdG ¿ÉŸÈdG AÉ° YCGh ,Úq«dÉ◊G

hCG ¿hQ nhÉÙG ø qª° J ~bh .É k©e á°VQÉ©ŸGh ºcÉ◊G ±ÓàF’G ‘ qô°ùdG áfÉeCG AÉ° YCGh

, q»ª«∏bE’G ~«© q°üdG ≈∏Y ,»HhÒf êQÉN Ú∏YÉa á°SÉ«°S ∫ÉLQ á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG

mIÈîH º¡æe ¢ ©ÑdG ™qà“ Éªæ«Hh .áq«æj~ŸGh áq«Øj qôdG ≥WÉæŸG øe Ú∏q㇠øY kÓ° a

.¤hC’G I qôª∏d ÖîàfG ~b ôNB’G ¢ ©ÑdG ¿Éc ,á°SÉ«°ùdG ∫É› ‘ á©°SGh

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

m~˘MGƒ˘d ,¿ƒ˘fɢ≤˘dG ɢgO q~˘ë˘j ɢª˘˘c ,ᢢq«˘˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G äÓ˘˘ª◊G IÎa q~˘˘à“

IÎa q¿CG ≈∏Y ¿ƒ≤aGƒj äÓHÉ≤ŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG áaÉc q¿CG ÒZ .Ékeƒj øjô°ûYh

.IÒNC’G (áà q°ùdG) ô¡°TC’G ‘ ∞qãμàJh ,πbC’G ≈∏Y máæ°ùd q~à“ áq«∏©ØdG äÓª◊G

πM qºàj ¿EG Ée CG~ÑJ ,áeƒªfi m᫪°ùJ áq«∏ªY ∫ÓN Úë q°TôŸG QÉ«àNG qºàj

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

m~MGƒH IQ q~≤ŸGh ,᫪°S qôdG äÓª◊G IÎa ájG~H πÑb kIô°TÉÑe »¡àæJh ,¿ÉŸÈdG

.Ékeƒj øjô°ûYhq

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

:äÓHÉ≤ŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG ~MCG ø∏YCG''∂∏ q°ùdG ‘ •Gôîf’G ∂æμÁ ’

.ᢠq°UÉÿG ∂dGƒ˘eCG ¿h~˘H »˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG''kIOÉY á˘q«˘©˘jô˘°û˘qà˘dG äÓ˘ª◊G π˘jƒ“ qº˘à˘j

q‹ÉŸG ºY q~dG Ö∏Wh ,á«°üî q°ûdG äGôN q~ŸG ΩG~îà°SGh ,í q°TôŸG Oƒ¡L π° ØH

Úë q°TôŸG ¤EG ÚcQÉ°ûe á©° H ¥ qô£Jh .Iô°SC’Gh AÉb~°UC’G øe''ÚXƒ¶ÙG'':

ájÉYQ GhRÉM øjòdG''ÚHG qô©dG'' .º¡JÓªM πjƒ“ πLCG øe

õ˘cGô˘e ™˘ª˘L á˘q«˘Ø˘«˘c ø˘e ø˘j~˘ qcCɢ˘à˘˘e ÚcQɢ˘°ûŸG ø˘˘e ~˘˘j~˘˘©˘˘dG ø˘˘μ˘˘j ⁄

q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e - lOh~fi áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ ∫ɪ©à°SÉa .∫ɪ∏d ÜGõMC’G

ɪc .ÈcCG k’ƒN~e qQ~J ÜGõMC’G IOÉ«b Égôj~J »àdG ∫GƒeC’G ™ªL äÉWÉ°ûf

≥aGh ~bh .´ƒ°VƒŸG ‘ πZƒqàdG ¿h~H , q»ÑæLC’G hCG q»LQÉÿG ºY q~dG ôc oP

q‹ÉŸG ºY q~dG Ω q~≤«°S ¿Éc ¿EG Q qô≤j q»Hõ◊G õcôŸG q¿CG ≈∏Y É k° jCG ¿ƒcQÉ°ûŸG

.’ ΩCG øjQÉàıG Úë q°TôŸG ¤EG Oh~ÙG

áq«LPƒªqædG äÓª◊G äÉ≤Øf

äÉÑ°SÉæŸ äÓª◊G ¢ ©H äÉfRGƒe øe ÉkÑjô≤J %50 √Q~b Ée ¢ü q°üîj

ÉqeCG .áq«Ñ q£dG ÒJGƒØdGh ¢SQG~ŸG Ωƒ°Sôc ,äÉÑ¡dG øe ÉgÒZh ,∫GƒeC’G ™ªL

hô˘°Uɢæ˘e ɢg~˘qÑ˘μ˘à˘j »˘à˘dG ɢ¡˘H á˘£˘Ñ˘JôŸG ∞˘«˘dɢμ˘qà˘dG ø˘e ɢgÒZh äɢ«˘∏˘≤˘qæ˘˘dG

äÓ˘ª˘ë˘∏˘d á˘Ñ˘°ù˘qæ˘dɢH qº˘gC’G Êɢqã˘dG ¥É˘Ø˘fE’G Q~˘°üe π˘˘qμ˘˘°ûà˘˘a ,äÓ˘˘ª◊G

∞«dÉμJ q¿CG ≈∏Y ΩÉY ¥ÉØqJG Oƒ°ùj .äÓª◊G qOGƒe êÉàfEG É¡«∏j ,áqjOôØdG

øe ~j~©dG ìô°T ~≤a .¿~ŸG ‘ »g ɪY áq«Øj qôdG ≥WÉæŸG ‘ ™ØJôJ äÓª◊G

ÒZ øe ‹ÉqàdÉHh ,ÉjÉ° ≤dG ƒëf É k¡qLƒJ ÌcCG âëÑ°UCG ¿~ŸG q¿CG ÚcQÉ°ûŸG

iÈμdG äÓª◊G äÉ≤Øf ∞∏àîJ .äGQƒ°ûæŸG øe ÒÑc mQ~b ™jRƒJ ™ qbƒàŸG

‘ ™ qªéàJ õcGôŸG äÓªM ∞«dÉμàa .áqjOôØdG äÓª◊Gh áq«Hõ◊G õcGôŸG ÚH

≈∏Y ¢Vhô©dGh ,äÉjÉY q~dG áYÉÑW ∂dP ‘ ÉÃ) äÉeƒ∏©ŸG Ë~≤J ≥WÉæe

ø˘∏˘YCG ~˘bh .äɢ«˘∏˘≤˘qæ˘dGh ,ᢢqjQGOE’G ∞˘˘«˘˘dɢ˘μ˘˘qà˘˘dGh ,(¿ƒ˘˘jõ˘˘Ø˘˘∏˘˘qà˘˘dGh ᢢYGPE’G

¢ jƒ©qàdG Öéj ‹ÉqàdÉHh ;É«æ«c ‘ OƒLƒe ÒZ ´ƒ£qàdG Ωƒ¡Øe q¿CG ¿ƒcQÉ°ûŸG

.Ée má≤jô£H äÓª◊G ‘ Ú£°TÉqædG ≈∏Y

92áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“q

≠dÉÑe ¤EG ¿ƒLÉàëj Úë q°TôŸG q¿CG ≈∏Y ÚcQÉ°ûŸG ÚH q…ƒb l´ÉªLEG OÉ°S

AÉjôKC’G q¿CG º¡æe ~j~©dG ø∏YCG ~bh .äÉHÉîàf’G ‘ á°ùaÉæª∏d ,∫ÉŸG øe á∏FÉW

h~Ñj Ée ≈∏Y ≈∏YCG G kõcôe qπà– §FÉ°SƒdGh IhôqãdG q¿CGh ,Gƒë q°TÎj ¿CG øμÁ §≤a

‘ äÉHÉîàfÓd á«dÉ©dG ∞«dÉμqàdG ∂qμ°ûJ ɪc .áqjOÉ«≤dG äGQÉ¡ŸGh ÉjDh qôdG øe

¿ƒªqμëàj ,AÉjôKCG ÚëfÉà ∫É°üqJ’G ¤EG ¿ƒ∏«Á º¡qfCG Éà ,Úë q°TôŸG áq«dÓ≤à°SG

äÓª◊G äÉ≤Øf π«“ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .√Rƒa ∫ÉM ‘ í q°TôŸÉH ºgQh~H

ƒY~J ,Éæg øe .Ö°UÉæŸG ‘ ÜÉÑ q°ûdGh AÉ°ùqædG ácQÉ°ûe ~««≤J ¤EG áWôØŸG

,ÜGõMC’G πjƒªàH ≥q∏©àj Ée ‘ ,¢UôØdG ÚH …hÉ°ùJ áHQÉ≤e ¤EG áLÉ◊G

.áaÉ qØ°T má≤jô£H äÉHÉîàf’G äÉ≤Øf ∫ƒM ÜGõMC’G πFÉ°ùJh

»ª«¶æqàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

q»˘eƒ˘μ◊G π˘jƒ˘ª˘qà˘dG q¿CG ≈˘∏˘Y º˘¡˘˘jCGQ ‘ ᢢ∏˘˘Ä˘˘°SC’G ø˘˘Y ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG ™˘˘ª˘˘LCG

¤EG . q»Hõ◊G πN~dG QOÉ°üe ™jƒæJ πLCG øe ,≥«Ñ£qà∏d lπHÉb lQÉ«N ƒg ÜGõMCÓd

πjƒªqà∏d §HÉ q° dG ™jô°ûqàdG ¿CÉ°T øe ,ÜGõMCÓd q»∏NG q~dG ìÓ°UE’G ÖfÉL

¥ÉØfE’G Oh~Mh ,∫GƒeC’G IQGOEG ‘ á«aÉØ q°ûdGh ádAÉ°ùŸG ≈∏Y ™qé°ûj ¿CG q»Hõ◊G

¬LGƒJ ÜGõMC’G q¿CG ≈∏Y ΩÉY m πμ°ûH ¿ƒÑ«ÛG ≥aGh ~bh .äÓª◊G ≈∏Y

,É«æ«c ‘ á«dÉ©dG ô≤ØdG ÒjÉ©e ÖÑ°ùH ,äÓª◊G º«¶æJ ‘ IÒÑc ≥FGƒY

™˘∏˘ q°ù∏˘d √Qɢ¶˘à˘fG ~˘æ˘Y q»˘Hɢî˘à˘f’G Qƒ˘¡˘ª÷G ɢ¡˘μ˘∏Á »˘à˘dG ᢫˘dɢ©˘dG äɢ©˘ qbƒ˘à˘˘dGh

.äÓª◊G AÉæKCG äÉe~ÿGh

ÖNÉqædG ∞«≤ãJ/á«f~ŸG á«HÎdG

ÚÑ˘Nɢqæ˘dG ∞˘«˘≤˘˘ã˘˘J/ᢢ«˘˘f~ŸG ᢢ«˘˘HÎdG è˘˘eGô˘˘H q¿CG I~˘˘Y ¿hQ nhÉfi ìÎbG

É k°VƒY ,áÑ© q°üdG ÉjÉ° ≤dG √ÉŒ á°Sƒª∏e äÉc qô– ™ qbƒJ ‘ ÚæWGƒŸG ~YÉ°ùà°S

áq«∏ª©dG Ú°ù– øμÁ ,Éæg øe .º¡JGƒ°UCG AÉ≤d äÉe~ÿGh ™∏ q°ùdG ™ qbƒJ øY

áq«ª«¶æJ πªY áq«∏μ«gh ,ÜGõMCÓd »∏NG q~dG ìÓ°UE’G π° ØH ,áq«HÉîàf’G

.ÖNÉqædG ∞«≤ãJh ,I~j~L

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

93 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«æ«c øY áqeÉY äÉeƒ∏©eKENYA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

12 í«°TôJ ™e -q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ô°UÉæY ¢ ©H ΩɶqædG øqª° àj

øμd .äÉq«∏bC’G äÉYƒª› π«ã“ º¡H ¢VÎØj Év«fÉŸôH G kƒ° Y

Ú˘˘q«˘˘Hõ◊G ¢Uɢ˘î˘˘°TC’G ¤EG Ödɢ˘˘¨˘˘˘dG ‘ Ö°Uɢ˘˘æŸG √ò˘˘˘g ∫hDƒ˘˘˘J

.ºgÒZ ÜÉ°ùM ≈∏Y Ú∏ q° ØŸG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG ?q»HÉîàf’G ΩɶqædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

q»æWƒdG ƒÑæjQ ±ÓàFG 222 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

(ÚÑnîàæŸG øe) %63 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2002 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2007 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

á°ûbÉæe Év«dÉM qºàJ øμd .äÉcô q°ûdG ¿ƒfÉb øª°V áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G êQ~æJ

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb

º©f (.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

ÖqLƒàj ’ øμd ,äÉcô q°ûdG ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ,∂dP ÜGõMC’G ≈∏Y ÖqLƒàj

.ÜGõMC’G ‘ ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ∂dP

º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

äÉcô q°ûdG ¿ƒfÉb q¢üæj .Ék≤q∏©e ÜGõMC’G πjƒªàH ≥q∏©àŸG ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe ∫GR Ée

.~j~ëqàdÉH ÜGõMC’G ≈∏Y É¡æe w…CG ≥Ñ£æj ’ øμd ,Oƒ«≤dG ¢ ©H ≈∏Y

’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

ÜGƒL ’ ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ÜGƒL ’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

’ ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

ôaGƒàe ÒZ ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

’ ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

?äÉcô q°ûdG ∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

94áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

’ ?πjƒªqàdG QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

.äÉcô q°ûdG πé°S ÚeCG ≈∏Y ájƒæ q°ùdG áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG ¢Vô©H ÜGõMC’G Ωõ∏oJ º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

’ ?äÉHÉîàf’G πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ äGÎØdG ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

⁄ øμd .äÉcô q°ûdG πé°S ÚeCG ≈∏Y ájƒæ q°ùdG áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG ¢VôY Öéj

Gòg IOÉjõd m∑qô– q…CG PÉîqJG qºàj ⁄ ɪc ,™°SGh m¥É£f ≈∏Y ∂dòH ΩGõàd’G ºàj

.ΩGõàd’G

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

äÉcô q°ûdG qπé°S ÚeCG ΩÉY ÖFÉf ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.᫪°SqôdG áÑbGôª∏d ™° îj ⁄ ôeC’G qøμd º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

øY ,¿ÉŸÈdG AÉ° YCGh ¢ù«FqôdG º¡æeh ,¿ƒq«eƒμ◊G ¿ƒØ qXƒŸG ø∏©j ¿CG Öéj

.Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸG äÉq«bÓNCG ¿ƒfÉb ÖLƒÃ º¡dƒ°UCG

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

.Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸG äÉq«bÓNCG ¿ƒfÉb ÖLƒÃ º©f ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG ájôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

95 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«fh~≤eMACEDONIAá≤HÉ q°ùdG áq«aÓ°SƒZƒ«dG É«fh~≤e áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%46

%40

%35

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

mäÉfÉ«H øe Ée

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

äÉfÉ«H øe Ée

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àa’G

:ºcÉ◊G Üõ◊G áq«aÓàF’G áeƒμ◊G''kÉ©e - É«fh~≤e πLCG øe''

:»HÉîàf’G ΩɶqædG»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædGG~©≤e 120 ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g k:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2002

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG. kG~≤f ,ô°TÉÑe

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG.äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

äG qƒb ÚH íq∏°ùŸG ´GõqædG ÜòL ,2001 ΩÉ©dG øe ÈcC’G º°ù≤dG ∫ÓN

ÚH èqæ°ûqàdG ¤EG q‹h q~dG Ωɪàg’G Úq«æKE’G ¿ÉÑdC’G Ú∏JÉ≤ŸGh áq«fh~≤ŸG áeƒμ◊G

â© qbh …òdG q…QÉWE’G ~jôghCG ¥ÉØqJG π° ØH øμd .áØ∏àıG ádh q~dG √òg äÉq«æKEG

,2001 ¢ù£˘˘°ùZCG/ÜBG 13 ‘ ,ᢢ qª˘˘¡ŸG ᢢ©˘˘HQC’G ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ¬˘˘«˘˘∏˘˘Y

¿É˘Hõ◊G »˘æ˘oe ,2002 Ωɢ©˘dG ‘ .®ƒ˘ë˘∏˘e m π˘μ˘°ûH ∞˘æ˘˘©˘˘dG iƒ˘˘à˘˘°ùe ¢ Ø˘˘î˘˘fG

áq«fh~≤ŸG áqjQƒqãdG ᪠q¶æŸG ɪgh ,áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ‘ á≤MÉ°S máÁõ¡H ¿ÉªcÉ◊G

áq«fh~≤ŸG áq«æWƒdG I~Mƒ∏d »WGô≤Á q~dG Üõ◊G - áq«∏NG q~dG)VMRO-DPMNE(

q»WGô≤Á q~dG ¿ÉÑdC’G ÜõMh)DPA(, q¢UÉÿG ¬°ùaÉæà ɪ¡æe qπc ∫~Ñà°SGh ;

q»æKE’G qÊh~≤ŸG q»YɪàL’G q»WGô≤Á q~dG ∞dÉëqàdG ÜõM ‹GƒqàdG ≈∏Y ɪgh

É«fh~≤e ‘)SDSM(πeÉμqà∏d q»WGô≤Á q~dG OÉëqJ’Gh ,)DUI(.

∞˘dɢë˘qà˘dG π˘qμ˘°T ,2002 Ωɢ˘©˘˘dG ‘ ᢢq«˘˘fÉŸÈdG äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G ∫Ó˘˘N

q‹GÈ«q∏dG q»WGô≤Á q~dG Üõ◊G ™e É kaÓàFG qÊh~≤ŸG q»YɪàL’G »WGô≤Á q~dG

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

q)LDP(Üô q°üdG) É kªéM ô¨°UCG áq«æKEG äÉq«∏bC’ ÜGõMCG I q~Y ÖfÉL ¤EG ,

q»ª o°ùa .~MGh qπ≤à°ùe m í q°Tôe øY kÓ° a ,(ôé¨dGh ,Úq«æ°SƒÑdGh ,∑GôJC’Gh

º°SÉH ±ÓàF’G''É k©e - É«fh~≤e πLCG øe''øe ¿ÉŸÈdG ‘ G k~©≤e Úqà°ùH RÉah .

qÊh~≤ŸG q»YɪàL’G q»WGô≤Á q~dG ∞dÉëqàdG IRÉ«M ™e ,øjô°ûYh áFÉe π°UCG

.Úqà°S π°UCG øe G k~©≤e 43

,™°SGh m πμ°ûH G vô≤à°ùe 2003 ΩÉ©dG ‘ É«fh~≤e ‘ q»°SÉ«°ùdG §«ÙG »≤H

mäG~j~¡Jh ,πeÉμqà∏d q»WGô≤Á q~dG OÉëqJ’G õcôe q~°V mäGAG~àYG øe ºZ qôdÉH

ÚH á© q£≤àe m∞æY çOGƒMh ,ôNBG Ωƒé¡d qÊÉÑdC’G »æWƒdG ¢û«÷G qø°ûH áÑjôe

º«°SôJ ¤EG áLÉ◊G ∫ƒM ≥HÉ q°ùdG AGQRƒdG ¢ù«FQ √ÓJ ÒNCG m¿É«Hh ,äÉq«æKE’G

á˘eƒ˘μ◊G π˘°UGƒ˘J ,∂dP ¤EG á˘aɢ˘°VE’ɢ˘H .äɢ˘q«˘˘æ˘˘KEÓ˘˘d ɢ˘ k≤˘˘ah Oh~˘˘ë˘˘∏˘˘d ~˘˘j~˘˘L

mäɢMÓ˘°UEG ÖfɢL ¤EG ,QɢWE’G ~˘jô˘ghCG ¥É˘Ø˘qJG ≥˘«˘Ñ˘£˘à˘d ɢ¡˘˘ª˘˘YO ᢢq«˘˘aÓ˘˘à˘˘F’G

¤EG πF’ q~dG Ò°ûJ ,∫ɪLE’ÉH .iôNCG á qª¡e áq«°SÉ«°Sh ,áqjOÉ°üàbGh ,áq«YɪàLG

Ée ‘ Qò◊G ∫DhÉØqàdG øe mádÉM ¤EGh ,´GõqædG ~©H Ée É«fh~≤e ‘ q»°SÉ«°S ™«Ñ£J

.ádh q~dG ‘ øeC’G πcÉ°ûeh ,äÉq«æKE’G ÚH Ée äÉbÓ©dÉH ≥q∏©àj

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

.G k~©≤e øjô°ûYh áFÉe qº° J ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ káÄ«g É«fh~≤e ∂∏“

96áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ádh q~dG º«°ù≤J ¤EG 2002 ΩÉY q»HÉîàf’G ΩɶqædG ≈∏Y äÓj~©qàdG ä qOCG ~bh

qºàjh .¿ÉŸÈdG ‘ G kƒ° Y øjô°ûY É¡æe wπc ÖîàæJ ,áq«HÉîàfG ôFGhO qâ°S ¤EG

Q~Œ .mäGƒæ°S ™HQCG ≠∏ÑJ máj’ƒd , q»Ñ°ùqædG π«ãªqà∏d É k≤ah ÜGƒqædG A’Dƒg ÜÉîàfG

Q qô≤ŸG øeh ,2002 ΩÉY äôL IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G

Óa ,áqjô°S áq«Hõ◊G íFGƒ∏dG Èà©J .2006 ΩÉY á«dÉqàdG äÉHÉîàf’G …ôŒ ¿CG

.áq«Hõ◊G áëFÓdG πeÉMh ,√õeQh ,Üõ◊G øY ’EG ´GÎb’G ábQh ∞°ûμJ

ÜGõMCÓd áq«dÉŸG ÚfGƒ≤dG

â¶Mƒd øμd .1994 ΩÉY áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q‹É◊G ¿ƒfÉ≤dG ~ªoàYG

Év«æ«JhQ ∂«μ°ûqàdG qºàj ¬qfCG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,¿ƒfÉ≤dG Gò¡d I~j~Y läÉcÉ¡àfG

∫ƒM ÚfƒfÉ≤H mI qOƒ°ùe ™°Vh (2003) áæ q°ùdG √òg ä~¡°T ~bh .¬àq«dÉ©ØH

âæ qª° Jh ,∫~©dG IQGRh øY ¤hC’G I qOƒ°ùŸG äQ~°üa .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

¿ÉŸÈdG ≈∏Y É¡MôW ºàj ⁄ øμd ;áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ∫ƒM É kª°ùb

πjƒªàH á q°UÉN ,áq∏≤à°ùe ¿ƒfÉb IO qƒ°ùe âMôoàbG ,∂dP øY kÓ° a .~©H

Gòg ~j~÷G π≤à°ùŸG ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe ¿Éc ÉqŸ øμd .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

áeƒμ◊G π°UGƒJ ¿CÉH ∫~©dG IQGRh â°UhCG ~≤a ,Ö°ùMh πjƒªqàdÉH ≥q∏©àj

»àdG ±GôWC’ÉH ≥q∏©àŸG º°ù≤dG ±òM ™e ,É kbÉ£f ™°ShC’G É¡©jô°ûJ ≥«Ñ£àH

,qπ˘≤˘à˘°ùŸG ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ´hô˘°ûe ™˘° N ,∂dP ~˘©˘˘H .ᢢ q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ∫ qƒ“

,á˘q«˘fÉŸÈdG äGAGô˘LEÓ˘d ,ï˘jQƒ˘Hɢ°T/»˘˘μ˘˘°ùaƒ˘˘fÒgR ¿ƒ˘˘fɢ˘b ´hô˘˘°ûà ±hô˘˘©ŸG

.¤hC’G á∏MôŸG RÉàLGh

,áY qƒæàe áqjQGOEG ΩÉ¡Ã áØq∏μŸG ádÉcƒdG »g äÉHÉîàfÓd ᫪°S qôdG áæéq∏dG q¿EG

≥q∏©àj Ée ‘ ácΰûe ÒjÉ©e AÉ°SQEGh , q»HÉîàf’G ∑ƒ∏ q°ùdG ≈∏Y ±Gô°TE’G É¡«a ÉÃ

’ áæéq∏dG √òg »Ø qXƒe q¿CG ÒZ .äÉHÉîàf’G èFÉàf ~j~–h ,áq«HÉîàf’G OGƒŸÉH

ΩÉY OÉ°ùØ∏d áëaÉμŸG ᫪°S qôdG áæéq∏dG âÄ°ûfoCG ~bh .πeÉc m ΩGh~H ¿ƒ∏ª©j

¢ ©H ¿ƒfÉ≤dG Gòg …ƒëj .¬°ùØf OÉ°ùØ∏d íaÉμŸG ¿ƒfÉ≤dG øe mAõéc ,2001

ΩGõdEG ∂dP ‘ Éà ,äÉHÉîàf’G/ÜGõMC’G πjƒ“ ∫ƒM áq«Wô q°ûdG OƒæÑdG qºgCG

;áj~≤qædG äÉÑ¡dG ∫ƒÑb øe É¡©æeh ,áq«dÉŸG ÉgOQGƒe øY ∞°ûμdÉH ÜGõMC’G

ÜGõMC’G É¡jôŒ áëHôe mäÉWÉ°ûf q…CG øY äÉHÉîàfÓd áq«ª°S qôdG áæéq∏dG ≠«∏ÑJh

m πμ°ûH á˘dh q~˘dG á˘fRGƒ˘e ¬˘æ˘qeDƒ˘J …ò˘dG π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG ô˘¶˘Mh ;á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG

I~j~÷G äGQɪãà°S’G ô¶Mh ;¿ƒfÉ≤dG ¬H íª°ùj …òdG q~◊G øY ¢ «Øj

¤EG ô≤àØJ áæéq∏dG q¿CG ÒZ .kIô°TÉÑe äÉHÉîàf’G πÑb áq«FÉæãà°S’G äÉYƒa~ŸGh

.Öéj ɪc ÚfGƒ≤dG √òg ≥«Ñ£àd áeRÓdG IQ~≤dG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

,É«fh~≤e ‘ âjôLoCG á∏HÉ≤e 16 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

hCG ,ô°ûY áà q°ùdG ¿hQ nhÉÙG qº°V .2003 ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjô°ûJ 29h 21 ÚH

ÜGõMC’G øe ÚdhDƒ°ùe áqà°Sh ,ÚÑ nîàæe Ú∏q㇠á©Ñ°S ,á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG

k’hDƒ°ùeh , kG~MGh kÉq«aÉë°Uh ,Ê~ŸG ™ªàÛG øY Ú∏q㇠á°ùªNh ,áq«°SÉ«°ùdG

øe º¡æe ¿ÉæKG ~ah ;AÉ°ùf qâ°Sh ∫ÉLQ Iô°ûY Gƒ qª°V ɪc . kG~MGh kÉq«eƒμM

.á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G øe áKÓKh ,ºcÉ◊G Üõ◊G

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

∫ÓN øe ,ÜGõMC’G IQƒ°U Ú°ù– ≈∏Y É«fh~≤e ‘ äÓª◊G äõ qcQ

ÜGõMC’G qπ¨à°ùàa .áYƒª°ùŸGh áq«FôŸG πFÉ°SƒdG ‘ äÉjÉY q~dGh äÉfÉLô¡ŸG

á q«˘°Sɢ«˘°ùdG äÉ˘Ñ˘°SɢæŸG ‘ Ú˘qæ˘¨ŸGh Ú∏˘qã˘ªŸG Oƒ˘Lh ,™˘°SGh m π˘μ˘˘°ûH ,IÒÑ˘˘μ˘˘dG

á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG ~MCG ≥q∏Y ~≤a .~q«L m ìÉ‚ RGôMEG ™e ,ÚÑNÉqædG Üò÷

:kÓ˘Fɢ˘b''‘ á˘cQɢ°ûª˘∏˘d ɢ«˘fh~˘≤˘˘e Aɢ˘ë˘˘fCG ᢢaɢ˘c ø˘˘e äÓ˘˘aÉ◊ɢ˘H ¢Sɢ˘qæ˘˘dG ~˘˘Ø˘˘j

.»éHƒμ°S ‘ äÉfÉLô¡ŸG''m ÒKCÉàH É«fh~≤e ‘ ¢üq∏≤à«a ,äGƒ°UC’G AGô°T ÉqeCG

.Iôq«¨àŸG áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊Gh ~j~÷G ¿ƒfÉ≤dG øe

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

‘ ,ÚdhDƒ°ùe ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ¿Éc ,≥HÉ q°ùdG q…ÌcC’G ΩɶqædG ÖLƒÃ

.áqjOôØdG ºgôFGhO ‘ º¡HÉîàfG qºà«d áeRÓdG ∫GƒeC’G ™ªL øY ,∫ qhC’G ΩÉ≤ŸG

ÌcCG káq«∏ªY ∫GƒeC’G ™ªL ônÑà©«a ,q‹É◊G q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG Ωɶf ÖLƒÃ ÉqeCG

.áq«∏jƒªqàdG äÓª◊G øY ÚdhDƒ°ùe ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ~©j ⁄ ɪ«a ,ÒãμH G kõcô“

,∫ɪYC’G äÉcô°T ídÉ°üe ôcòf áq«LPƒªqædG ÜGõMC’G πjƒ“ QOÉ°üe øe

.áq«eƒμ◊G áq«dÉŸG äÉfÉYE’Gh ,áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQh ,ÚqjOôØdG ¢UÉî°TC’Gh

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

OGORG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG OGORG ɪq∏c ¬qfCG ≈∏Y ™°SGh l´ÉªLEG Oƒ°ùj

øe ~j~©dG ßM’ ~bh .áq«YGPE’Gh áq«fƒjõØ∏qàdG πFÉ°SƒdG ‘ äÓª◊G πjƒ“

mQƒ¡ªL ƃ∏Ñd áq«dÉ©a ÌcC’G á∏«°SƒdG ƒg ¿ƒjõØ∏qàdG q¿CG á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

97 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

¬eG~îà°SÉH É kªéM ô¨°UC’G ÜGõMC’G äCG~H ‹ÉqàdÉHh ,É kYÓ qWG ÌcCG q»HÉîàfEG

mÜGõMCG ¤EG ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG QÉ°TCG ~bh .É¡àdÉ°SQ ô°ûf πLCG øe ÉgQh~H

ɪc .áq«eƒμ◊G áq«fƒjõØ∏qàdG äÉ q£ÙG ‘ äÉjÉY q~dG ∞«dÉμJ ™a~J ’ áq«°SÉ«°S

lÜõM É¡d øj~j áq«fƒjõØ∏J áμÑ°T ádÉM øY áYGPE’G ¢ù∏› AÉ° YCG ~MCG ç q~–

ÒZ øj q~dG Gòg á°ûbÉæe â° aQ áμÑ q°ûdG q¿CG ÒZ ;IÒÑc áq«dÉe ≠dÉÑà q»°SÉ«°S

.¢VÎØe ƒg ɪc áq«Hƒ°ùÙG ÖÑ°ùH , káq«fÓY ´ƒa~ŸGm

OÉ°ùØdG

‘ ò˘Ø˘æ˘j lAGO ƒ˘¡˘a .ɢ«˘fh~˘≤˘e ‘ á˘q«˘eɢ¶˘fh IÒÑ˘c ká˘∏˘μ˘°ûe Oɢ°ùØ˘dG ô˘nÑ˘à˘©˘˘j

™ªéj ,Éæg øe . q¢UÉN m πμ°ûH á°SÉ«°ùdG øWƒà°ùjh , káaÉc ™ªàÛG äÉYÉ£b

,á∏ª¡e ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒbh , x¢ûØàe q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdG q¿CG ≈∏Y ¿ƒæWGƒŸG

Qh q~dÉH ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG ±ÎYG ɪc .OƒLƒe ÒZ ¬°ùØf ÚfGƒ≤dG ¢Vôah

∫ɪYC’G äÉcô°T π«ªàa :á°SÉ«°ùdG ‘ ∫ɪYC’G äÉcô°T ¬j qODƒJ …òdG »Ñ∏ q°ùdG

.πHÉ≤ŸG ‘ É¡æe mäÉe~N ™ qbƒJ ¤EG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ ôªãà°ùJ »àdG

,ΩÉY m πμ°ûH q»HÉéjEG lQƒ©°T á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG ÜÉàfG ,∂dP ºZQ

ɢ¡˘à˘é˘«˘à˘fh ,2002 ΩɢY äɢHɢî˘à˘fG ‘ Oɢ°ùØ˘dG iƒ˘à˘°ùe ¢ü«˘˘∏˘˘≤˘˘J ¢Uƒ˘˘°üH

ïjQÉJ ‘ π° aC’G É¡qfCÉH I~Y äG qôe äÉHÉîàf’G √òg âØ°U oh ~≤a .áq«dɪLE’G

ÒZ äɪ q¶æŸG πªY q¿CG ~MGh m∑QÉ°ûe øe ÌcCG ôcPh .åj~◊G É«fh~≤e

ìô oW ÚMh .äÉHÉîàf’G áÑbGôà ≥q∏©àj Ée ‘ ɪq«°S ’ ,G v~L G k~«Øe ¿Éc á«dh q~dG

√òg ™bGh øY ÉkÑjô≤J ÚcQÉ°ûŸG qπc ç q~– ,äGƒ°UC’G AGô°T øY l∫GDƒ°S

∫ÓN É¡«a ®ƒë∏e m ¢VÉØîfG ¤EG É k° jCG GhQÉ°TCG º¡qæμd ,»°VÉŸG ‘ IôgÉ q¶dG

.2002 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J

Üõ◊G AÉ° YCG ∂∏Á »c áq«∏NG q~dG ÜGõMC’G äÉMÓ°UEG ≥«Ñ£J Öéj

ká≤ÑW q¿CG h~Ñj ,q‹É◊G âbƒdG ‘ .º¡°ùØfC’ èjhôqà∏d ÈcCG É k°Uôa Évæ°S ô¨°UC’G

mÖ°üæe ¤EG íª£j øŸ áq«æ¡ŸG IÒ°ùŸG πbô©J áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áqjOÉ«b

.áØ∏àfl ∞FÉXh ‘ É¡°ùØf √ƒLƒdG ô¡¶J »c ,Ö°UÉæŸG AGQRƒdG ¢ jÉ≤à«a .≈∏YCG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

»àdG I’ÉÑeÓdG ≈∏Y õ qcôJ ¿CG ,Év«∏NGO ,Üõ◊G õjõ©J áq«∏ªY ≈∏Y »¨Ñæj

ɪc ;É¡« q≤∏J øμªŸG äÉÑ¡dG ´ƒf øe q~– »àdG ÚfGƒ≤dG √ÉŒ ÜGõMC’G É¡j~ÑJ

QÉÑc IÒ°SCG ÜGõMC’G q¿CG √OÉØeh ΩÉ©dG …CG qôdG ≈∏Y ∂dòc õ qcôJ ¿CG É¡«∏Y

áfCɪW ‘ á«aÉØ q°ûdG ÒHG~J ~YÉ°ùJ ¿CG øμÁ .∫ɪYC’G äÉcô°T øe ÚªgÉ°ùŸG

≥˘q∏˘©˘à˘j ɢe ‘ ɢ˘ª˘˘q«˘˘°S ’ ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ᢢ°ùaɢ˘æŸG q¿CG ¤EG q»˘˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G Qƒ˘˘¡˘˘ª÷G

äɪ q¶æŸG ¢ ©H ∫hÉ– .áq«° ≤dG ¤EG ~æà°ùJ ,áëjô°U á°ùaÉæe »g ,äÓª◊ÉH

;áq«eƒ«dG ∞ë q°üdG ‘ É¡dƒ°UCÉH á≤q∏©àe mäÉeƒ∏©e ô°ûæJ ¿CG Év«dÉM áq«eƒμ◊G ÒZ

.ÉghòM hò– ¿CG áq«°SÉ« q°ùdG ÜGõMCÓd øμÁ ,‹ÉqàdÉH

q»ª«¶æqàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

¢û˘ nbɢæŸG ,ï˘jQƒ˘Hɢ°T/»˘μ˘°ùaƒ˘fÒgR ¿ƒ˘fɢb ´hô˘°ûe q¿CG ¿ƒ˘cQɢ˘°ûŸG ô˘˘©˘˘°T

q¿CG ÒZ ;áë«ë q°üdG áq«fƒfÉ≤dG äÉMÓ°UE’G ≥jôW ‘ á qª¡e lIƒ£N ƒg ,É k≤HÉ°S

Gòg ‘ iôNCG áq«°SÉ°SCG ô°UÉæY Úª° J q…Qhô q° dG øe ¬qfCG ~≤àYG ¢ ©ÑdG

¢Uƒ°üîH ´hô°ûŸG Gòg É¡«∏Y q¢üæj »àdG ÒHG~qàdG ™«°SƒJ »¨Ñæj ɪc .´hô°ûŸG

á°VhôØŸG Oh~◊G åj~– πLCG øe ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

∞jô©qàdGh ,ÆÓHE’G •hô°T ≥««° Jh ,áæq«©e QOÉ°üe øe I~aGƒdG äÉÑ¡dG ≈∏Y

.áqeÉ©dG ∫GƒeCG ¥ÉØfEG áq«Ø«μH ÌcCG

πcƒj ,~∏ÑdG ‘ á q°UÉN ádÉch AÉ°ûfEG IQhô° H ÚcQÉ°ûŸG áqjÌcCG äô©°T

Ê~ŸG ~˘«˘©˘ q°üdG ≈˘∏˘Y ÜGõ˘MC’G/äÓ˘ª◊G π˘jƒ“ ÚfGƒ˘b ≥˘«˘Ñ˘˘£˘˘J ɢ˘¡˘˘«˘˘d EG

á˘ë˘aɢμ˘e á˘æ÷ ɢqeEGh äɢHɢî˘à˘fÓ˘d á˘q«˘ª˘°S qô˘dG á˘æ˘é˘q∏˘dG ɢqeEG »˘gh ; q»˘Fɢ˘æ÷Gh

‘ ä’ÉcƒdGh äÉYƒªÛG øe áY qƒæàe äÉYƒª› ∑ΰûJ ¿CG øμÁ .OÉ°ùØdG

~°U qôdG äÉYƒª›h ,áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸGh ,ΩÓYE’Éc ,ádÉ q©ØdG áÑbGôŸG

. q¢UÉN m πμ°ûH áqeÉ©dG

98áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

É«fh~≤e øY áqeÉY äÉeƒ∏©eMACEDONIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ?q»HÉîàf’G ΩɶqædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

120 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

ƒg ºcÉ◊G ±ÓàF’G''Ék©e-É«fh~≤e πLCG øe''»YɪàL’G OÉëqJ’G ¬«ah ,

.±ÓàF’G ‘ iƒbC’G Üõ◊Éc ,É«fh~≤e ‘ »WGô≤Áq~dG

%60 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2002 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2006 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

(94/41 ºbQ ,᫪°SqôdG É«fh~≤e I~jôL) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫ƒM ¿ƒfÉb º©f (.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

.(9 IqOÉŸG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb) .∂dP π©ØJ ¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y ,º©f º©f º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

?º¡eƒ°üNh

,¿ƒfÉ≤dG IO qƒ°ùe ™°Vh q” .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàd ¿ƒfÉb ™°Vh ≈∏Y É«fh~≤e πª©J

áq«HÉîàf’G ᪶fCÓd áq«dhq~dG áq«ØbƒdG á°ù q°SDƒŸG ᣰTÉf káªgÉ°ùe É¡«a âªgÉ°S)IFES(ºZQ .

.IO qƒ°ùŸG √òg ≈∏Y á≤aGƒŸG qºàJ ⁄ ∂dP

’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

:29 IOÉŸG ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ∫ƒ˘˘M ¿ƒ˘˘fɢ˘˘≤˘˘˘dG''•É˘°ûæ˘d ᢢ°ü˘˘ q°üıG ∫Gƒ˘˘eC’G ´qRƒ˘˘J

ÚH …hɢ°ù˘qà˘dɢH ,%30 ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dGh ,ɢ«˘fh~˘≤˘e á˘qjQƒ˘¡˘ª˘L ᢢfRGƒ˘˘e ‘ ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G

ɪ«a ,IÒNC’G äÉHÉîàf’G ‘ äGƒ°UC’G øe %3`H äRÉa »àdG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

Ú∏q㪪c Égƒë q°Tôe ÖîoàfG »àdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áq«≤ÑàŸG áFÉŸÉH ¿ƒ©Ñ q°ùdG ¢ü q°üîoJ

.É¡«∏q㇠O~©d Ék≤ah ,É«fh~≤e áqjQƒ¡ª÷ áq«©jô°ûqàdG áq«©ª÷G ‘''

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

kG~≤f ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

.Q.¿ 20 ¢ü«°üîJ ìÎ≤J I~j~÷G áfRGƒŸG q¿CG ºZQ ,áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG » q£¨J ’

.R.N.IÒNC’G äÉHÉîàf’G ‘ ¬H ¤~oj m䃰U qπc πHÉ≤e (q»cÒeCG Q’hO 0.27 …CG)

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

.Úë q°TôŸG ≈∏Y ôeC’G ≥Ñ£æj ’ .ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH Q~°üª∏d Ék≤ah º©f hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

?Úë q°TôŸG

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G

99 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

≈∏Y ,28 IqOÉŸG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb q¢üæj

ø˘˘e π˘˘jƒ˘˘ª˘˘à˘˘dG »˘˘q≤˘˘∏˘˘J ɢ˘¡˘˘æ˘˘μÁ ’ ÜGõ˘˘MC’G q¿CG'',äÉÄ«˘¡˘dGh ,á˘q«˘dhq~˘dG äɢ°ù˘ q°SDƒŸGh ,äɢeƒ˘μ◊G

ÖfÉLCG ¢UÉî°TCGh áq«ÑæLC’G ∫hq~dG äɪ q¶æeh

áeƒμÙG äÉÄ«¡dGh ,᫪°SqôdG äÉÄ«¡dGh ;øjôNBG

‘ ∂dò˘d ᢰü˘ q°üıG ∫Gƒ˘eC’G AÉ˘æ˘˘ã˘˘à˘˘°Sɢ˘H ,ɢ˘v«˘˘JGP

»˘à˘dG äɢcô˘ q°ûdGh ;ɢ«˘fh~˘≤˘e á˘qjQƒ˘¡˘˘ª˘˘L ᢢfRGƒ˘˘e

»àdG ∂∏J ∂dP ‘ Éà ,ádhq~dGh ™ªàÛG É¡μ∏Á

á°üî°üÿG áq«∏ª©H äCG~H''.

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

(™HÉJ) íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

.≥«Ñ£qàdG ~æY á©Ñqàe ÒZ º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

,∂dP ºZQ .ádhq~dG É¡d qƒ“ hCG áYƒa~e áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~dG âfÉc ¿EG í°VGƒdG ÒZ øe

.(¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ÜÉîàfG ¿ƒfÉb ,51 IqOÉŸG) Ékæq«©e Gv~M qåÑdG ¢ù∏› ™° j

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

.31 IqOÉŸG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

.31 IqOÉŸG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

.≥«Ñ£qàdG ~æY á©Ñqàe ÒZ º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

.∂dP ±ÓN ìÎ≤j 31 IqOÉŸG ‘ π«°üØJ øe Ée º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

.31 IqOÉŸG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.᫪°SqôdG äÉHÉîàf’G áæ÷ ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

.(34 IqOÉŸG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb) øjô°ûY ¤EG ~MGh ÖJGQ øe áeGôZ ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

100áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.(29 IOÉŸG ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb) .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd πjƒªqàdG áeƒμ◊G Ωq~≤J ’ äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

?áq«°SÉ«°ùdG

íjô°üqàdÉH Úeõ∏e ÒZ ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG ¢VÎØj ‹ÉqàdÉHh ,∂dP IQhô°V ™jô°ûqàdG Oq~ëj ’

.º¡dƒ°UCG øY

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

.ídÉ°üe ÜQÉ° J πqμ°ûj Ék©jô°ûJ ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ÜÉîàfG ¿ƒfÉb øe 6 IqOÉŸG …ƒà– º©f ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y

:»∏j Ée ≈∏Y Qƒà°Sq~dG øe 16 IqOÉŸG q¢üæJ ,º©f'', q¢UÉÿG ~≤à©ŸG áqjôM øª° oJ

äÉHÉ£ÿGh ,ÒÑ©qàdG áqjôM øª° oJh .QÉμaC’G øY ΩÉ©dG ÒÑ©qàdGh ,ôμØdGh ,Òª q° dGh

∫ƒ°UƒdG q≥M øª° jh .áqeÉ©dG äÉeƒ∏©ŸG äÉ°ù q°SDƒe AÉ°ûfEGh ,áqeÉ©dG äÉeƒ∏©ŸGh ,áeÉ©dG

πFÉ°Sh ÈY OqôdG q≥M øª° jh .É¡dÉ°SQEGh äÉeƒ∏©ŸG »q≤∏J áqjôMh ,äÉeƒ∏©ŸG ¤EG qô◊G

.áHÉbqôdG ô q¶ëoJ .ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‘ äÉeƒ∏©ŸG Q~°üe ájɪM q≥M øª° jh .ΩÓYE’G''

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

101 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

…hÓeMALAWI…hÓe áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%30

%24

%51

%33

ôØ q°ùdG

Iô°TÉÑŸG ~FGƒØdGh ∫ÉŸG

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àa’G

%36

:ºcÉ◊G Üõ◊G …hÓe AÉ≤d ÜõM)MCP(

:»HÉîàf’G ΩɶqædGkÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædGkG~©≤e 193 ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2004

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG.qÊÉŸÈdG π«ãªqà∏d kÉ≤ÑW , kG~≤f ,ô°TÉÑe

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGôØ q°ùdG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

√òg â«≤H ,1964 ΩÉY É¡dÓ≤à°SG …hÓe π«f ~©H ÉkeÉY ÚKÓK á∏«W

AÉ≤d ÜõMh ,G~fÉH õ¨æà°SÉg .O ¢ù«F qôdG É¡ªμëj ,~MGƒdG Üõ◊G ádhO ádh q~dG

…hÓe äôLCG ,1994 ΩÉ©dG ‘ øμd .ôª©dG i~e qôªà°ùj É kªμM ,…hÓe

‘ âcQɢ°T .~˘j~˘L mQƒ˘à˘˘°SO ÖLƒÃ ,¤hC’G ÜGõ˘˘MC’G IO q~˘˘©˘˘àŸG ɢ˘¡˘˘Jɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘fG

ÜõMh ,I~ëqàŸG áq«WGô≤Á q~dG á¡Ñ÷G :á qª¡e áq«°SÉ«°S ÜGõMCG áKÓK äÉHÉîàf’G

,2003 ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjô°ûJ ‘ .áq«WGô≤Á q~dG πLCG øe OÉëqJ’Gh ,…hÓe AÉ≤d

ÖLƒÃ ,áq«WGô≤Á q~dG πLCG øe OÉëqJ’ÉH I~ëqàŸG áq«WGô≤Á q~dG á¡Ñ÷G â£ÑJQG

~b OÉëqJ’G ~FÉb q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,áæ«àe m ¢ù°SCG ≈∏Y m ºFÉb ÒZ ºcÉM ∞∏M

ÚH ÜÉ«JQ’G áLQO q¿CG ’EG ,∞∏◊G Gòg AÉ°ûfEG ºZQh .¢ù«F qô∏d Ék«fÉK ÉkÑFÉf øq« oY

¤EG π°üJ I~ëqàŸG áq«WGô≤Á q~dG á¡Ñ÷G q¿CG lOÉ≤àYG OÉ°ùa ;IÒÑc â«≤H ÜGõMC’G

.É¡d ΩÓYE’G õq«– øe ~«Øà°ùJh ,ádOÉY ÒZ á≤jô£H q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

ÒjÉ©e ÖLƒÃ ΩÉ°ù≤f’G ¤EG …hÓe ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π«“

≥WÉæŸG ≈∏Y É¡ªYO I~ëqàŸG áq«WGô≤Á q~dG á¡Ñ÷G äõ qcôa .áq«æjOh áq«aGô¨L

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

øe OÉëqJ’G áq«Ñ©°T ÉqeCG .¿Éqμ°ùdG øe ÒÑc lO~Y ø£≤j å«M ,áq«bô q°ûdG áq«Hƒæ÷G

ƒjÉe/QÉqjCG äÉHÉîàfG ‘ øμd - áq«dɪ q°ûdG ¿~ŸG ‘ õ qcÎàa ,áq«WGô≤Á q~dG πLCG

,¬à¡L øe .~YÉ≤e áqà°S ≈∏Y ’EG ∫ƒ°ü◊G øe OÉëqJ’G øqμªàj ⁄ ,2004

áYƒª› ÖfÉL ¤EG ,áqjõcôŸG …hÓe IôFGO ‘ …hÓe AÉ≤d ÜõM π≤©e õcôªàj

,2004 ƒjÉe/QÉqjCG ¤EG áj qODƒŸG ô¡°TC’G ‘ .áq«dɪ q°ûdG á≤£æŸG ‘ ´ÉÑJC’G øe ô¨°UCG

É¡æe IÒÑμdG äCG~H ɪ«a ,É kªéM ô¨°UCGh I~j~L áq«°SÉ«°S ÜGõMCG I q~Y â∏qμ°ûJ

.Úî°SG qôdG á°SÉ«°ùdG ∫ÉLQ ±ƒØ°U ‘ AÉ«à°SÓd áé«àf ,∂μØqàdÉH

ΩɢY ɢ¡˘à˘qjÌcCG ≈˘∏˘Y ᢶ˘aÉÙG ø˘Y I~˘ë˘qàŸG á˘q«˘WGô˘≤Á q~˘dG á˘¡˘˘Ñ÷G äõ˘˘é˘˘Y

.ÉμjQÉKƒe Gh ƒ¨æ«H .O , q»°SÉF qôdG É¡ë q°Tôe ÜÉîàfG q” ,∂dP ™eh ;2004

äÉHÉîàfG ≈qàM ,¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤e áKÓKh áFÉe áqjÌcCG ≈∏Y á¡Ñ÷G â∏°üM

¢VQÉ©ŸG nÜõ◊G ¢Sô¨fƒμdG AÉ≤d ÜõM ¿Éc .áq«fÉŸÈdGh áq«°SÉF qôdG ƒjÉe/QÉqjCG

OÉëqJ’Gh ,áq«WGô≤Á q~dG πLCG øe OÉëqJ’G ™qà“ Éªc ;~YÉ≤ŸG áqjÌcCÉH »¶M …òdG

.É k° jCG ¿ÉŸÈdG ‘ m π«ãªàH q»æWƒdG q»WGô≤Á q~dG

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

áj’h I q~e ≠∏ÑJ .G k~©≤e 193 qº° j ,¢ù∏ÛG q…OÉMCG l¿ÉŸôH …hÓe ‘

,~MGh m~©≤e äGP áq«HÉîàfG ôFGhO øe ¿ƒÑîàæoj ºgh ,mäGƒæ°S ¢ùªN AÉ° YC’G

äôL .ÈcC’G äGƒ°UC’G O~Y Rƒëj øe ¬«a RƒØj ,§∏àfl q»Ñ°ùf m π«ã“ Ωɶf ‘

102áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

AGô˘˘LEG ¢VÎØ˘˘jh ,2004 ƒ˘˘jɢ˘e/Qɢ˘qjCG ‘ IÒNC’G ᢠq«˘˘©˘˘jô˘˘°û˘˘qà˘˘dG äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘˘f’G

.2009 ΩÉY á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G

¢ùªN ≠∏ÑJ máj’ƒd ,∑ΰûe mâjƒ°üJ ÈY ¢ù«F qôdG ÖFÉfh ¢ù«F qôdG Öîàæoj

¿Éc .Úàj’h øe ÌcC’ ¬Ñ°üæe »qdƒàH ¢ù«F qô∏d Qƒà°S q~dG íª°ùj ’h .mäGƒæ°S

,π°ûa ~b ,2004 ¤EG 1994 øe Ω~N …òdG ,…Rƒdƒe ,≥HÉ q°ùdG ¢ù«F qôdG

»qdƒJ ‘ QGôªà°S’G ¬æqμÁ m πμ°ûH Qƒà°S q~dG πj~©J ‘ ,π«Ä°V m¥QÉa ÖLƒÃ

mäÉj’h çÓK ìÎ≤j ,≥M’ ¿ƒfÉb ´hô°ûe ¢ aQ q” ɪc .á°SÉF qôdG Ö°üæe

QÉ«àN’G ¬«∏Y ™bh ~b ÉμjQÉKƒe q‹É◊G ¢ù«F qôdG q¿EG ∫É≤jh .~MGƒdG ¢ù«F qô∏d

.…Rƒdƒe πÑb øe Év«°üî°T

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ ¤EG ¥ qô˘˘£˘˘à˘˘J ᢢq«˘˘Wô˘˘°T mOƒ˘˘æ˘˘H I q~˘˘Y …hÓ˘˘˘e Qƒ˘˘˘à˘˘˘°SO ‘

‘ áqjO~©dG É¡J qƒb ™e ≥aGƒqàdÉH ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ô qaƒàj .áq«°SÉ«°ùdG

.πbC’G ≈∏Y »æWƒdG âjƒ°üqàdG ô°û oY ≈≤∏àj mÜõM q…CG πjƒ“ qºàj ɪc ,¿ÉŸÈdG

,¿ÉŸÈdG Aɢ˘˘° YCGh ,IQGRƒ˘˘˘dG ¢ù∏› Aɢ˘˘° YCGh ,¢ù«˘˘˘F qô˘˘˘dG ∞˘˘˘°ûμ˘˘˘j ¿CG •Î°ûj

øY kÓ° a ,º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY Úq«æWƒdG ÚdhDƒ°ùŸG QÉÑc øe ºgÒZh

πÑ≤J ¿CG ÜGõMCÓd øμÁ .qø¡JÉLhR/º¡LGhRCÉH á q°UÉÿG Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G

»àdG ∫ɪYC’G äÉcô°T q~°V qʃfÉb mô¶M øe Éeh ,Q~°üe q…CG øe ∫GƒeC’G

á˘q«˘Ø˘«˘c ∫ƒ˘M ô˘jQɢ≤˘qà˘dG OG~˘YEɢH ,ɢvjô˘¶˘f ,ÜGõ˘MC’G Ωõ˘∏˘oJ ø˘μ˘d .Üõ◊G ɢ¡˘μ˘∏Á

.ç~ëj Ée G kQOÉf Gòg q¿CG ºZQ ,∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG

∂∏J AÉæãà°SÉH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’ÉH á q°UÉN áq«dÉe ÚfGƒb …hÓe ∂∏“ ’

G kÒÑc É vªg q»Hõ◊G πjƒªqàdG πqμ°ûj .áqjQƒà°S q~dG áq«Wô q°ûdG ÉgOƒæH ‘ IOQGƒdG

ÉkeɪàgG ≈≤∏J ’ ádCÉ°ùŸG q¿CG ÒZ ,Úë q°TôŸGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

.™°SGh m¥É£f ≈∏Y É¡à°ûbÉæe qºàJ ’h ,ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G øe G kÒÑc

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

ÚH ,…hÓe ‘ âjôLoCG á∏HÉ≤e 21 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

øY ¿ƒÑ«ÛG hCG ,¿hQ nhÉÙG A’Dƒg qº°V .2003 ƒ«dƒj/Rƒq“ 2h ƒ«fƒj/¿GôjõM 25

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe ÚdhDƒ°ùe á©Ñ°Sh ,ÚÑ nîàæe ÚdhDƒ°ùe á©°ùJ ,á∏Ä°SC’G

ᢩ˘HQCGh ,Ê~ŸG ™˘ª˘àÛG ø˘Y Ú∏˘qã‡ á˘˘°ùª˘˘Nh ,(ÚÑ˘˘ nî˘˘à˘˘æ˘˘e ÜG qƒ˘˘f º˘˘¡˘˘«˘˘a øÃ)

™HQCGh kÓLQ ô°ûY á©Ñ°S Gƒ qª°V ɪc . kG~MGh Év«aÉë°Uh ,äÉHÉîàfG ‹hDƒ°ùe

.á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G øe á«fɪKh ,ºcÉ◊G Üõ◊G øe º¡æe á©HQCG ~ah ;AÉ°ùf

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG Ö∏ZCG q¿CG ºZQ ,øjô¡°ûd Év«fƒfÉb äÓª◊G IÎa q~à“

,πbC’G ≈∏Y äÉHÉîàf’G A~H øe máæ°S πÑb ¥Ó£f’G ¤EG π«“ äÓª◊G q¿CÉH GhOÉaCG

ɪq∏c ,≥∏£æŸG Gòg øe .´GÎb’G Ωƒj øe ô¡°TCG áqà°S ¤GƒM πÑb q~à°ûJ É¡JÒJh q¿CGh

º«¶æJ ‘ Üõ◊G hCG í q°TôŸG Gòg ôμHCG ,Üõ◊Gh í q°TôŸG …~j ÚH OQGƒŸG äô qaƒJ

~j~©dG QÉ°TCG ~bh ;áq«HÉîàf’G ºgôFGhO ¤EG ôØ q°ùdG øe kIOÉY ¿ƒë q°TôŸG Ìμj .¬à∏ªM

AÉæÑH GkA~H ,I~YÉ°ùŸG øe áY qƒæàe k’Éμ°TCG ¿ƒÑ∏£j ÚÑNÉqædG q¿CG ¤EG øjQ nhÉÙG øe

I~YÉ°ùŸÉH kAÉ¡àfGh ,áYɪ÷G ᫪æJ ™jQÉ°ûà G kQhôe ,¢SQG~ŸG ‘ Ω~≤dG Iôc ÖYÓe

IOÉ©H äô°TÉH I~ëqàŸG áq«WGô≤Á q~dG á¡Ñ÷G q¿CG ¿hQ nhÉÙG ≈Y qOGh .IRÉæ÷G ∞«dÉμJ ‘

øe äÉH ,ÚÑNÉqædG i~d mäÉ© qbƒJ ~LhCG Éq‡ ,äÓª◊G ∫ÓN áq«î q°ùdG ÉjG~¡dG íæe

.É¡H »Øj ¿CG Ωƒ«dG q»°SÉ«°ùdG ºY q~dG ¤EG ≈©°ùj øe qπc ÖLGh

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

‘ .áq«°üî q°ûdG Úë q°TôŸG OQGƒe ≈∏Y ,¤hC’G áLQ q~dÉH ,äÓª◊G ~ªà©J

¿ƒμj OÉμj mÖ°üæŸ í°TôqàdG q¿CG äÉeƒ∏©ŸG √ò¡H ¤OCG øe º¶©e OÉaCG ,™bGƒdG

∫ɪ©à°S’G ÉqeCG .ÉvjôK Èà©j πbC’G ≈∏Y hCG ,ÉvjôK í q°TôŸG øμj ⁄ GPEG ,kÓ«ëà°ùe

,»˘ª˘°S qô˘dG ΩÓ˘YE’Gh ,Oƒ˘bƒ˘dGh ,äGQɢ«˘°ùdG π˘ã˘e ,ᢢqeɢ˘©˘˘dG OQGƒ˘˘ª˘˘∏˘˘d õ˘˘FÉ÷G ÒZ

.ºcÉ◊G Üõ◊G »ë q°TôŸ ɪq«°S ’ ,πjƒªqà∏d ôNBG ô°TÉÑe ÒZ G kOQƒe πqμ°û«a

Éq‡ ,äÓª◊G πjƒ“ πLCG øe ¢VGÎb’ÉH ¿ƒë q°TôŸG Ωƒ≤j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH

πFÉ¡dG ¥ÉØfE’G ≈b’ ~bh .äÉHÉîàf’G ájÉ¡f ~æY áªî°V m¿ƒjO ‘ º¡bô¨j

¢ ©˘H q¿CG ᢶ˘MÓŸG á˘é˘«˘à˘f ,ɢ k©˘«˘˘é˘˘°ûJ äÓ˘˘ª◊G ≈˘˘∏˘˘Y ᢢ«˘˘°ü q°ûdG OQGƒ˘˘ª˘˘∏˘˘d

q¿CÉH ´ÉÑ£f’G qπ©d .¬Ñ°üæà RƒØdG ~©H ,ájɨ∏d ÉvjôK kICÉéa íÑ°UCG ~b Úë q°TôŸG

ÚaÎÙGh Úq«ÁOÉcC’G øe ÒÑc mO~Y »q∏îJ ‘ ºgÉ°ùj kÓFÉW k’Ée ¿ƒæéj ÜG qƒædG

≈∏Y ¿ƒ°ùaÉæàŸG ¿Éc ¿CG ~©H ,Ö°üæŸ í°TôqàdGh ,áq«æ¡ŸG º¡JGÒ°ùe øY øjôNB’G

.Ö°ùMh k᫪°SQ káØ«Xh π¨°ûj ’ øq‡ ,≥HÉ q°ùdG ‘ ,¿ƒØqdCÉàj áq«fÉŸÈdG ~YÉ≤ŸG

áfRGƒe øe Üõ◊G √É q≤∏àj …òdG nπjƒªqàdG iôNC’G ∫ÉŸG QOÉ°üe qº° J

‹ÉqàdÉHh ,kIOÉY π q°üëoJ ’ IÒNC’G √òg q¿CG ºZQ) áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQh ,ádh q~dG

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

103 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

G kQGôe ÜGõMC’G º«≤Jh .OGôaC’G äÉÑg øY kÓ° a (≈fOC’G q~◊G ¤EG π°üJ

∫ɪYC’G äÉcô°T øe äÉÑ¡dG πqμ°ûJ .∫GƒeC’G ™ª÷ áq«YɪàLG äÉÑ°SÉæe

¿CG q¢UÉN m πμ°ûH á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG ≈∏Y Ö©°üjh ,∫GƒeCÓd ô¨°UC’G nQ~°üŸG

.É¡æe m πjƒ“ ≈∏Y π°ü–

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

,áq«Øj qôdG ≥WÉæŸG ‘ ɪq«°S ’ ,π≤qædG ƒg äÓª◊G ¬«∏Y ≥ØæJ Ée ÌcCG qπ©d

,äÓª◊G áfRGƒe ‘ áØ∏μJ ≈∏YCG ÊÉK ÉqeCG .ÚÑNÉqædG ¤EG ∫ƒ°UƒdG Ö©°üj å«M

¢ ©H ~≤à©j ,∫É◊G á©«Ñ£H .ÚÑNÉqædG ¤EG ,á«fÉqÛG äGô°ûqædG hCG ,ÉjG~¡dG íæe »¡a

¢ü q°üıG ∂dP ¥ƒØj á«fÉÛG äGô°ûqædG ≈∏Y ≥ØæŸG ∫ÉŸG q¿CG á∏Ä°SC’G øY ÜÉLCG øe

äGQƒ°ûæŸG Ωƒ°SQh OGƒŸG »¡a ,äÉ≤ØqædG øe ~«Øà°ùJ áÄa πbCG ÉqeCG .äÉ«∏≤qæ∏d

.Ωƒ°S qôdG √òg ™aO ‘ kIOÉY Úë q°TôŸG ~YÉ°ùJ ÜGõMC’G q¿CG ÉÃ ,áq«HÉîàf’G

OÉ`°ùØdG

,äÓª◊G áØ∏c ´ÉØJQGh ,áeRÓdG OQGƒª∏d áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G QÉ≤àaG ™e

,¥ÉØfE’G Oh~M ΩG~©fG q¿CG ɪc .~jGõàJ OÉ°ùØ∏d ™aGh q~dG q¿CG ¿hQ nhÉÙG ô©°ûj

¤EG º¡æe ~j~©dG QÉ°TCG ~bh .É k° jCG OÉ°ùØdG èqLDƒJ ,äÉÑ¡dG ∫ƒM äɪ«¶æqàdGh

ÜGõMCG ™qàªàJ ⁄ ɪæ«H , q»eƒμ◊G πjƒªqàdG øe OÉØà°SG ~b ºcÉ◊G Üõ◊G q¿CG

’ ,Ωƒª©dG ≈∏Y .¬©æe hCG ∂dP Öqæéàd áeRÓdG áq«°SÉ«°ùdG I qƒ≤dÉH á°VQÉ©ŸG

.áHƒ≤©∏d ’h áÑbGôª∏d ’ OÉ°ùØdG ™° îj

hCG/h ÜGõ˘MC’G AGô˘°T ™˘e ,ɢ k° jCG á˘∏˘μ˘˘°ûe äGƒ˘˘°UC’ɢ˘H ÖYÓ˘˘qà˘˘dG Èà˘˘©˘˘j

øe OGôaC’G ™æŸ ,ÜÉîàf’G π«é°ùJ äGOÉ¡°T ,∫É≤j Ée q~M ≈∏Y ,Úë q°TôŸG

âØ∏àNG ~bh ,kI qôe äGƒ°UC’G AGô°T ä’ÉM äÉÑKEG qºàj ⁄ øμd .ÜÉîàf’G

AGô°T øe l´ƒf ƒg ÚÑNÉqæ∏d ÉjG~¡dG Ë~≤J q¿CG ~≤à©j øe ÚH øjQ nhÉÙG AGQBG

ΩÉ© q£dG ÒaƒJ q¿CG GhÈàYG º¡æe ~j~©dG q¿CG ÒZ .…CG qôdG ¬ØdÉîj øeh ,äGƒ°UC’G

lá∏ãeCG (ÖdɨdG ‘ ºcÉ◊G Üõ◊G Ég~ªà©j á≤jôW »gh) ÚÑNÉqæ∏d ÉjG~¡dGh

.OÉ°ùØdG øY iôNCG

» q≤∏˘à˘H ÚÑ˘Nɢqæ˘dG äɢ©˘ qbƒ˘J ÖÑ˘°ùH ,G v~˘L ɢk«˘dɢZ äÓ˘ª◊G º˘«˘¶˘æ˘J äɢH

iƒà°ùe ~jGõJ ÖfÉL ¤EG , q»°SÉ«°ùdG ºY q~dG πHÉ≤e ÉgÒZ hCG áq«dÉŸG äɪgÉ°ùŸG

»àdG øcÉeC’G ‘ ,Úq«Øj qôdG ÚÑNÉqædÉH ´ÉªàL’G q¿CG ɪc .OÓÑdG ÈY ô≤ØdG

øe ¿Éch .äÉ«∏≤qædG á«£¨àd á∏FÉg k’GƒeCG Öq∏£àj ,É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG Ö©°üj

øe ÈcCG mäÓªM ∞«dÉμJ ¿h~qÑμàj Ö°UÉæŸG ÜÉë°UCG q¿CG ÉkeƒªY ±hô©ŸG

.O~÷G Úë q°TôŸG

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©Jq

äOɢ˘YCG GPEG ,…hÓ˘˘e ‘ q‹É˘˘ª˘˘LE’G q»˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ñɢ˘æŸG ø˘˘ q°ùë˘˘à˘˘˘j ~˘˘˘b

™˘e ¢VQɢ©˘qà˘dɢH ,äɢq«˘Lƒ˘dƒ˘j~˘jEGh ɢjɢ° b ∫ƒ˘M ɢ¡˘˘°ùØ˘˘f º˘˘«˘˘¶˘˘æ˘˘J ÜGõ˘˘MC’G

¿h~H ,º¡«dEG áÑ°ùqædÉH π q° ØŸG ~FÉ≤dG Év«dÉM ¿ƒÑNÉqædG QÉàîj .äÉ«°üî q°ûdG

¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y »¨Ñæj .á°SÉ«°ùdG ≈∏Y ∂dP ÒKCÉJ áq«Ø«μd ≥«ªY m º¡a

øY É k°VƒY ,πcÉ°ûŸG ∫ƒ∏ëH ≥q∏©àJ πFÉ°SQ í«°VƒJ ≈∏Y É¡JGQ~b Q qƒ£J

.áq«Ñ© q°ûdG ∫ƒM mäÉjQÉÑe ‘ ácQÉ°ûŸG

»ª«¶æqàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’Gq

Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªà∏d q…Qƒà°S q~dG q»Wô q°ûdG ~æÑdG q¿CG lí«ë°UäÓªë∏d

ÜGõMC’G πjƒ“ å«M øe ,…hÓe ‘ áq«°SÉ°SC’G I qƒ≤dG •É≤f i~MEG ƒg

∫Gƒ˘eC’G ¤EG …hɢ°ùàŸG ÒZ ∫ƒ˘°Uƒ˘˘dG ᢢ∏˘˘μ˘˘°ûe qπ˘˘ë˘˘j ’ ¬˘˘qfCG ’EG ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

øe Éeh .áq«°SÉ«°ùdG Ö°SÉμŸG ≥«≤ëàd Ék«©°S É¡«∏Y ≠ndÉÑŸG OɪàY’G ’h ,á q°UÉÿG

,ÜGõMC’ÉH ÖYÓàdG ÚëfÉŸG ≈∏Y π q¡°ùj Éq‡ ,∫GƒeC’G ™ª÷ áYƒæ‡ QOÉ°üe

ÖYÓqàdG øe ºcÉ◊G Üõ◊G øqμªàj ,áÑbGôŸG ÜÉ«Z qπX ‘ .OÉ°ùØdG èqLDƒjh

πLCG øe á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG ~gÉéàa .¬JÉWÉ°ûæd É kªYO ,É¡dGƒeCGh áeƒμ◊G OQGƒÃ

¤EG á˘LÉ◊G ƒ˘Y~˘J ,ɢæ˘g ø˘e .¿RGƒ˘qà˘˘dG ‘ π˘˘∏ÿG Gò˘˘g ¤EG ô˘˘¶˘˘qæ˘˘dɢ˘H ,¢ùaɢ˘æ˘˘qà˘˘dG

Ö°SɢæŸG π˘jƒ˘ª˘qà˘∏˘d §˘«˘£˘î˘qà˘dG π˘LCG ø˘e q»˘ª˘«˘¶˘˘æ˘˘qà˘˘dGh qʃ˘˘fɢ˘≤˘˘dG ìÓ˘˘°UE’G

πjƒªqàdG ‘ IOÉjR áqjCG ≥aGÎJ ¿CG »¨Ñæj ɪc .ihÉμ q°ûdG øY ≠«∏ÑqàdG äGAGôLEGh

.iƒbCG áÑbGôe ᪶fCGh áq«dÉe IQGOEG ™e q»eƒμ◊G

ÖNÉqædG ∞«≤ãJ/á«f~ŸG á«HÎdG

¢ ØN ‘ ~YÉ°ù«°S qÊ~ŸG ÚÑNÉqædG ∞«≤ãJ q¿CG º¡©«ªL ¿hQ nhÉÙG ô©°T

≈∏Y º¡J~YÉ°ùe ∫ÓN øe ,¢TÉ≤qædG iƒà°ùe øe ™aôjh ,äÓª◊G ∞«dÉμJ

.º¡ªYO πHÉ≤e á«fÉq› mäGQƒ°ûæe øY É k°VƒY ,ÜGõMC’G øe áq«°SÉ«°S ∫ƒ∏M ™ qbƒJ

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

104áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

…hÓe øY áqeÉY äÉeƒ∏©eMALAWI BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

193 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

,äÉHÉîàf’G ~©H øμd ,2004 ƒjÉe/QÉqjCG øe GkA~H …hÓe AÉ≤d ÜõM

.ÜGõMC’G ¤EG Ìc ¿ƒ∏≤à°ùe ÜG qƒf qº° fG

%30 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2004 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2009 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

ÜGõMC’G π«é°ùJ ¿ƒfÉb ÖLƒÃ πqé°ùàJ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe •Î°ûj

.áq«°SÉ«°ùdG

º©f (.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

Ö°UÉæe Gh~q∏≤J ∫ÉM ‘ ’EG ;º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’ÉH ÜGõMC’G AÉ° YCG Ωõ∏oj ’

IQGRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ …CG :Qƒà°Sq~dG øe 213h (3) 88 º°ù≤dG ‘ IOq~fi

.Úq«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG QÉÑc øe ºgÒZh ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G AÉ° YCGh ,AGQRƒdGh

’ ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

≈∏Y ¢üæ«a ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ¤EG Qƒà°Sq~dG øe (2) 40 º°ù≤dG ¥qô£àj

:»∏j Ée''mÜõM q…CG q¿CG øª° j m πμ°ûH ∫GƒeC’G ádhq~dG ôqaƒJ ,¿ÉŸôH q…CG áj’h ∫ÓN

,¿ÉŸÈdG πNGO äÉHÉîàf’G ‘ »æWƒdG âjƒ°üqàdG ô°ûY øe ÌcCG øqeCG q»°SÉ«°S

.q»HÉîàf’G √Qƒ¡ªL π«ã“ á©HÉàŸ ∫GƒeC’G øe »Øμj Ée ∂∏Á''

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

áeƒμ◊G πjƒ“ ¿CÉ°ûH á∏ªàÙG ±G~gC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ¿ƒfÉb Oq~ëj ’

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

äGÎØdG ∫ÓN ∫GƒeCÓd É¡«q≤∏J ¢ù∏ÛG ‘ á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π°UGƒJ

‘ á∏q㇠~©J ⁄ GPEG ’EG πjƒªqàdG ô°ùîJ ¿CG øμÁ ’ .áq«HÉîàf’G ÒZh áq«HÉîàf’G

.¢ù∏ÛG

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

™e Ö°SÉæqàdÉH (k’Ée) Év«∏°üa kÓjƒ“ ¢ù∏ÛG ‘ á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈q≤∏àJ

.¿ÉŸÈdG ‘ áqjO~©dG É¡J qƒb

kG~≤f ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

äGÎØ˘dG ‘ π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ɢ¡˘«˘q≤˘∏˘J ¢ù∏ÛG ‘ á˘∏˘qã˘ªŸG ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G π˘˘°UGƒ˘˘J

‘ á∏q㇠~©J ⁄ GPEG ’EG πjƒªqàdG ô°ùîJ ¿CG øμÁ ’ .áq«HÉîàf’G ÒZh áq«HÉîàf’G

.¢ù∏ÛG

105 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

Ö∏˘˘˘W ø˘˘˘e ÜGõ˘˘˘MC’G ™˘˘˘æÁ m¿ƒ˘˘˘fɢ˘˘b ø˘˘˘e ɢ˘˘e

ø˘μÁ ,ɢæ˘g ø˘e .Q~˘˘°üe q…CG ø˘˘e π˘˘jƒ˘˘ª˘˘qà˘˘dG

áqjCG øe πjƒªqàdG ≈∏Y π°ü– ¿CG ÜGõMCÓd

.á¡L

.∫ɪYC’G äÉcô°T ∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁ

.∂dP øe É¡©æÁ m¿ƒfÉb øe Ée ¬qfCG h~Ñ«a

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

.IÎa áqjCG ‘ ¥ÉØfEÓd kGq~M ,káMGô°U ,™° J Qƒà°Sq~dG ‘ mIqOÉe øe Ée ’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

.¬æY ¿ÓYE’G qºàj ’h ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G ÈY áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ π n°Sôoj

,É¡«∏Y â∏°üM »àdG ¢ü°ü◊G ¢Uƒ°üîH ÉgAÉ° YCG º∏©oJ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁ øμd

.∂dP ‘ âÑZQ GPEG

’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

.¥ÉØfE’G øY ∞°ûμdG IQhô°V ≈∏Y q¢üæj m¿ƒfÉb øe Ée ’ ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

.√ÓYCG ô¶fCG ’ πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

.√ÓYCG ô¶fCG ’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

.√ÓYCG ô¶fCG ’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

¬qfCG ºZQ ,áHƒ∏£e áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ q°ùdG äÉ≤«b~qàdG â°ù«d

.∂dP ≈∏Y áeÉ©dG áë∏°üŸG â q°üf GPEG Égò«ØæJ øμÁ

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

øμd .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb áÑbGôe É¡«dEG â∏chCG áæq«©e mádÉch øe Ée

q≥∏àJ ⁄ GPEG áªμÙG ±É°üfEG ¤EG »© q°ùdG ‘ IqôM áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Èà©J

.ôNB’ hCG mÖÑ°ùd ∫GƒeC’G

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

l¢üî°T Ö∏W GPEG ,äÓªë∏d áq«dÉŸG ÚfGƒ≤dG ‘ ΩƒYõe m¥ôN q…CG ºcÉÙG èdÉ©à°S

.É¡∏qN~J Ée

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

106áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

q¢üæj ƒgh ,äÓªë∏d áeÉ©dG OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG Qƒà°Sq~dG øe (4) 193 º°ù≤dG ™æÁ

:»∏j Ée ≈∏Y''±qô°üàj ,q»eƒμM ∞ qXƒe q…CG ΩÉZQEG q»°SÉ«°S ÜõM hCG áeƒμM q…C’ q≥ëj ’

±~¡H ,áqjô°ûH hCG ,áqjOÉe hCG ,áq«dÉe âfÉc AGƒ°S ,OQGƒŸG ô°ûf ≈∏Y ,¬àØ«Xh ºμëH

hCG ,áë∏°üe áYƒª› hCG q»°SÉ«°S mÜõM ‘ ƒ° Y q…CG hCG q»°SÉ«°S ÜõM q…CG õjõ©J

¿CG ¬àØ«Xh ºμëH ±qô°üàj …òdG q»eƒμ◊G ∞ qXƒŸG Gò¡d q≥ëj ’ ɪc ,¬aÉ©°VEG

Éà ,∂dP ≈∏Y qÊÉŸôH lΩƒ°Sôe hCG Qƒà°Sq~dG q¢üf ∫ÉM ‘ ’EG ,ô°ûqædG Gò¡H ÖqÑ°ùàj

.(1) áq«YôØdG Iô≤Ø∏d áq«Wô q°ûdG OƒæÑdG ™e ∂°Sɪàj''

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

iƒà°ùŸG ≈∏Y ¿ƒq«eƒμ◊G ¿ƒdhDƒ°ùŸG ìqô°üj ¿CG Qƒà°Sq~dG øe 213 Iô≤ØdG ¢VôØJ

,AGQRƒdGh ,¢ù«FqôdG ÖFÉfh ,¢ù«FqôdG ºg~Mh ,¿B’G ≈qàM .º¡dƒ°UCG øY »æWƒdG

.º¡dƒ°UCG øY GƒØ°ûc ,¿ÉŸÈdG AÉ° YCGh

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

.∫Éãªc Qƒà°Sq~dG øe (1) (88)h (1) (61) Iô≤ØdG º©f ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

:»∏j ɪc äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ≈∏Y Qƒà°Sq~dG øe 37 º°ù≤dG q¢üæj''m¿ƒfÉb q…CG ÖLƒÃ

hCG ádhq~dG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG áaÉc ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢üî°T qπμd q≥ëj ,qÊÉŸôH

äÉeƒ∏©ŸG √òg Ö∏£j ¬qfCG ÉŸÉW ,q»eƒμM m~«©°U q…CG ≈∏Y ,É¡JÉÄ«g øe áÄ«g q…CG

.¬bƒ≤M á°SQɪŸ''

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

107 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

≥«ÑeRƒeMOZAMBIQUE≥«ÑeRƒŸG áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

í q°TôŸG ∫GƒeC’ ÈcC’G Q~°üŸG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%33

%39

%67

%30

çÓK) äÉÑ°SÉæŸGh ,äÉ©qªéàdGh πª©dG ºbÉWh ,ôØ q°ùdG

(Iô°ûY i~ME’G äÓHÉ≤ŸG π°UCG øe äÉHÉLEG

äÉfÉ«H øe Ée

»eƒμ◊G πjƒªqàdG

(§≤a ƒëqædG Gòg ≈∏Y äÉHÉLEG çÓK äOQh) q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

Ê~ŸG ™ªàÛG

:ºcÉ◊G Üõ◊G≥«ÑeGRƒŸG ôjôëàd á¡Ñ÷G

:»HÉîàf’G ΩɶqædG»Ñ°ùqædG π«ãªqàdGq:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædGkG~©≤e 250 ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2004

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG. kG~≤f ,ô°TÉÑe

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGôØ q°ùdG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

áq«WGô≤ÁO ¤EG ,~MGh mÜõM äGP áq«°ùcQÉe mádhO øe ≥«ÑeRƒŸG â∏≤àfG

o¥ÉØqJG ≈¡fCG ,Úàæ°S ~©H .1990 ΩÉY ÉgQƒà°SO á©LGôe ™e ,ÜGõMC’G IO q~©àe

Év«dÉM ~LGƒàj .áq«∏gC’G Üô◊G øe áæ°S 17 ,1992 ΩÉY ™ qb oh …òdG ΩÓ q°ùdG

’ ¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G ÜGõMC’G q¿CG ºZQ ,¬H É kaΩe Év«°SÉ«°S ÉkHõM 20 øe ÌcCG

øe kÉaÓàFGh ,áq«æWƒdG áq«≤«ÑeRƒŸG áehÉ≤ŸGh ,≥«ÑeRƒŸG ôjôëàd á¡Ñ÷G RhÉéàJ

ºμ◊ OÓÑdG â©° N .(»WGô≤Á q~dG OÉëqJ’G) É kªéM ô¨°UCG ÜGõMCG áKÓK

∂dP ‘ ÉÃ) 1975 ΩÉY ∫Ó≤à°S’G òæe ,≥«ÑeRƒŸG ôjôëàd á¡Ñ÷G øe áqjÌcCG

»àdG áq«≤«ÑeRƒŸG áq«æWƒdG áehÉ≤ŸG ÉqeCG .(~MGƒdG Üõ◊G ºμM øe áæ°S 19

∂dP òæe âd qƒ– ~≤a ,áq«∏gC’G Üô◊G AÉæKCG Úq«°SÉ°SC’G AɪY qõdG qº° J âfÉc

á°VQÉ©ŸG ÜõM É¡àØ°üH πª©J áq«°SÉ«°S ᪠q¶æe ¤EG äÉ«°û«∏«e ácôM øe Ú◊G

.¿ÉŸÈdG êQÉN ôNBG ÉkHõM ô°ûY á°ùªN ¤EG É k° jCG IQÉ°TE’G Q~Œ . q»°SÉ°SC’G

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

‘ I~MGh :áq«HÉîàfG IôFGO 11 ¿ƒ∏qãÁ ÉkÑFÉf 250 øe q‹É◊G ¿ÉŸÈdG ∞qdCÉàj

ôjôëàd á¡Ñ÷G äRÉa .ƒJƒHÉe áæj~e ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,ô°û©dG äÉ©WÉ≤ŸG øe qπc

RÉM ɪ«a ,2004 ΩÉY áq«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ‘ G k~©≤e Úqà°Sh áFÉà ≥«ÑeRƒŸG

q¿CG ≈∏Y Ωƒ«dG ≥«ÑeRƒŸG ¤EG ¿hÒãμdG ô¶æj .G k~©≤e Ú©°ùJ ¢VQÉ©ŸG ±ÓàF’G

,É kªéM ô¨°UCG á°û qª¡e mÜGõMCG ÖfÉL ¤EG ,ÚHõM øe lΩɶf »°SÉ«°ùdG É¡eɶf

. q»°ù«F qôdG q»°SÉ«°ùdG QÉ°ùŸG IôFGO êQÉN âØq∏ oN

»HÉîàf’G ΩɶqædGq

áq«©jô°ûqàdG áq«©ª÷G »g ,~MGh m ¢ù∏éà áq«©jô°ûJ káÄ«g ≥«ÑeRƒŸG qº° J

m ´GÎbÉH , q»Ñ©°T mâjƒ°üàd É k≤ah AÉ° YC’G Öîàæoj .G k~©≤e 250 `H áqjQƒ¡ªé∏d

áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ⪫bCG .mäGƒæ°S ¢ùªN qôªà°ùJ áj’h πLCG øe , q…ô°S

áq«∏ÙG äÉHÉîàf’G ‘ äÉqj~∏ÑdG ¢ùdÉ› ÖîàæoJ ɪc .2004 ΩÉY IÒNC’G

≈∏Y mäGƒæ°S ™HQCG ~©H …CG ,1998 ΩÉY ¤hC’G I qôª∏d ⪫bCG »àdG É k° jCG

»HÉîàf’G ΩɶqædG ™Ñqàj .OÓÑdG ‘ ¤hC’G áq«WGô≤Á q~dG áq«æWƒdG äÉHÉîàf’G

,1âfhO á≤jôW OɪàYG ™e , q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ÊÉŸÈdG

.π«ãªqà∏d %5 ¬àÑ°ùf x~M øY kÓ° a

108áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

»àdG äGƒ°UC’G ´ƒª› º«°ù≤J qºàj .ôNB’G ƒ∏J Gk~MGh ,q»FÉæãà°SG mƒëf ≈∏Y ´qRƒoJ ,∂dP øY kÉ°VƒY .áæq«©e ᨫ°U hCG ÉJƒc ∫ɪ©à°SÉH ~YÉ≤ŸG ™jRƒJ qºàj ’ ,≈∏YC’G ∫q~©ŸG á≤jôW hCG ,âfhO á≤jô£d kÉ≤ah 1

¿CG A~ÑdG ‘ ÒÑc m ´ƒªéà nß– ⁄ »àdG ÜGõMCÓd í«àj Éq‡ ,áëLÉqædG äGQhq~dG ‘ Üõ◊G ´ƒª› ¢übÉæàj ,º°SÉ≤dG ᪫b ~jGõJ ™e .ÌcCG ~YÉ≤à Üõ◊G RƒØj ÉŸÉW ~jõj ƒgh ,øq«©e m ºbQ ≈∏Y lÜõM É¡dÉf

.1 ~FGR áÑ°ùàμŸG ~YÉ≤ŸG O~©H ∂dP ~©H Oq~ëàj qºK ,(¬d ᪫b ’ …CG) 1 ƒg ¤hC’G IQhq~dG ‘ º°SÉ≤dG .~YÉ≤à RƒØJ

(d’Hondt methodi)

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

Üõ◊G ∫GƒeCG ÚH õq«Áh ,ÜGõMC’G πjƒ“ áq«Ø«c q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ∞°üj

ÜGõMC’G ≈ q≤∏àJ .(ÜGõMC’G πjƒ“ ∫ƒM qπ≤à°ùe m¿ƒfÉb øe Ée) äÓª◊Gh

≈∏Y á∏ª◊Gh Üõë∏d m πjƒ“ πμ°T òîqàj …òdG ádh q~dG ºYO ¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G

Ée~æY äÓªë∏d kÓjƒ“ ~YÉ≤à RƒØJ ’ »àdG ÜGõMC’G ≈ q≤∏àJ ɪ«a ,AGƒ q°ùdG

á˘Ñ˘°ùæ˘d ɢ k≤˘ah ∫Gƒ˘eC’G √ò˘˘g ᢢdh q~˘˘dG ´ qRƒ˘˘J .§˘˘≤˘˘a äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G ~˘˘Yƒ˘˘e Ú뢢j

™jRƒàH áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG Ωƒ≤Jh .ÜõM qπc ÉgÉ q≤∏àj »àdG äGƒ°UC’G

πjƒªqàdG ¿ƒfÉ≤dG ô q¶ëj ɪ«a ;ÜGõMC’G ≈∏Y äÓªë∏d q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

.ÜGõMC’G äÓª◊ ô°TÉÑŸG q¢UÉÿG

q¿CG ÒZ .¿ƒfÉ≤dG ¬ë«àj …òdG q»Hõ◊G ¥ÉØfEÓd áæq«©e mOh~M øe Ée

áq«∏ªY ∫ÓN øe q»eƒμ◊G πjƒªqà∏d É¡bÉØfEG áq«Ø«c ôjÈàH áeõ∏e ÜGõMC’G

¢üëØJ ¿CG ,ÉkfƒfÉb ,áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏d q≥ëj .É¡JÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S ≥«b~J

‘ .∂dòH á£ÑJôŸG äÉ≤ØqædG øe ÉgÒZh ,Üõ◊G äÓªëH á q°UÉÿG øjRGƒŸG

áq«ÑjOCÉJ mäGAGôLEG PÉîqJÉH »°UƒJ ¿CG É¡æμÁ ,É k° jƒØJ áæéq∏dG √òg â q≤∏J ∫ÉM

.Ωƒ«dG ≈qàM kI qôe ∂dP ≈∏Y Ω~≤J ⁄ É¡qfCG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,Ée mÜõM q~°V

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

,≥«ÑeRƒŸG ‘ âjôLoCG á∏HÉ≤e 17 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

á©Ñ q°ùdG ¿ƒÑ«ÛG hCG ,¿hQ nhÉÙG A’Dƒg qº°V .2003 ƒ«dƒj/Rƒq“ 16 ¤EG 11 øe

ÜGõ˘˘MC’G ø˘˘e k’hDƒ˘˘°ùe ô˘˘°ûY ᢢKÓ˘˘Kh ,ÚÑ˘˘î˘˘à˘˘˘æ˘˘˘e ÚdhDƒ˘˘˘°ùe ᢢ˘©˘˘˘HQCG ,ô˘˘˘°ûY

,ºcÉ◊G Üõ◊G øe ɪ¡æe ¿ÉæKG ~ah .Qƒc qòdG øe É k©«ªL GƒfÉc .áq«°SÉ«°ùdG

.(¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G áªcÉ◊G ÒZ ÜGõMC’G) á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G øe á©HQCGh

øe q¿CG ’EG ,ÉvjQhô°V q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ìÓ°UEG Èà©j ɪ«a ¬qfCG º¡° ©H í°VhCG

.áMGô°üH á∏μ°ûŸG ¤EG ¥ô£qàdG Ö© q°üdG

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

äÉHÉîàfÓd áÑ°ùqædÉH Ékeƒj Ú©HQCGh á°ùªÿ áq«ª°S qôdG äÓª◊G IÎa q~à“

Ωõà∏J ,Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y .äÉqj~∏ÑdG äÉHÉîàf’ áÑ°ùqædÉH ô°ûY á°ùªNh ,áqeÉ©dG

áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ¬«∏Y ~ qcDƒJ Ée Gògh ,qʃfÉ≤dG ~j~ëqàdG Gò¡H ÜGõMC’G

~q«L m πjƒ“ øe ~«Øà°ùJ »àdG ÜGõMC’G q¿CG ¢ ©ÑdG ßM’ øμd .áq«æWƒdGñ’

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

~Yƒe πÑb É¡JÓªM ¥ÓWEG áØ∏c ~qÑμàJ ¿CG øμÁ -ºcÉ◊G Üõ◊G ɪq«°S

~bh .¿ƒfÉ≤dÉH ΩGõàd’G ≈∏Y IÒ¨ q°üdG ÜGõMC’G ºZôoJ ɪ«a , q»ª°S qôdG ájG~ÑdG

IÒ¨ q°üdG ÜGõMC’G É¡«fÉ©J »àdG äGÒNCÉqàdG q¿CG á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG º¶©e ~ qcCG

±hÉfl äOÉ°S ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .ádOÉY ÒZ πjƒªqàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘

¢ ©H π«é°ùJ ºZQ ,ÜGõMC’G äÓª◊ á°ü q°üıG ∫GƒeC’G ¢ü≤f ¢Uƒ°üîH

.É¡°ü°üM ™«°Sƒàd ÜGõMC’G ä~gÉL å«M ä’É◊G

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

á q«˘eƒ˘μ˘M/á˘qeɢY äÓ˘jƒ“ ø˘e ÜGõ˘MC’G äÓ˘ª˘M º˘¶˘©˘e Oô˘J ,ɢkeƒ˘˘ª˘˘Y

IOÉ≤d á«°üî q°ûdG áq«dÉŸG OQGƒŸG øeh ,(ífÉŸG ∫GƒeCG ≈∏Y ÒÑc m πμ°ûH ~ªà©J)

Ò°ûj .áq«ÑæLCG ∫ɪYCGh QOÉ°üe øe k᪫b πbC’G ≠dÉÑŸG OôJ ɪ«a ;ÜGõMC’G

,ÚdhDƒ°ùŸG QÉÑc øe √ÒZh ,Üõë∏d ΩÉ©dG ÚeC’G q¿CG ¤EG ¿ƒq«Hõ◊G ¿hQ nhÉÙG

≥«ÑeRƒŸG ôjôëàd á¡Ñ÷G ≥ q°ùæJ .º¡°ùØfCÉH ∫GƒeC’G ™ªL áq«∏ªY º¶©Ã ¿ƒeƒ≤j

.I~j~Y mäG qôe É¡°ùØf QOÉ°üŸG áHQÉ≤e Öqæéàd ∫GƒeC’G ™ªL áq«∏ªY

á∏«W kÓjƒ“ ≈ q≤∏àJ »àdG ¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G ÜGõMC’G ÚH áfQÉ≤ŸG ∫ÓN øe

AÉæKCG ’EG q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ≈ q≤∏àJ ’ »àdG ¿ÉŸÈdG êQÉN IOƒLƒŸG ∂∏Jh ,áæ q°ùdG

áq«WGô≤Á q~dG áq«∏ª©dG øe ≈°ü≤oJ ¿ÉŸÈdG êQÉN ÜGõMC’G q¿CG ßnMÓoj ,äÉHÉîàf’G

.Úàq«HÉîàfG Úàq«∏ªY ÚH πª©dG áØ∏c ~qÑμàJ ¿CG É¡æμÁ ’h ,ÒÑc x~M ¤EG

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

»ÑbGôe äÉ≤Øf ÜGõMC’G ôFÉ°S Ég~qÑμàJ »àdG á qª¡ŸG ∞«dÉμqàdG ø qª° àJ

,äÉ«∏≤qædGh ,(´GÎbG õcôe ±’BG 8 ¤GƒM ≥«ÑeRƒŸG ‘) ´GÎb’G áq«∏ªY

º«¶æJ q¿CG ÒZ .äÓª◊G OGƒeh ,äÉÑLƒdGh áeÉbE’G ∞jQÉ°üeh ,ä’É°üqJ’Gh

ádh q~dG áMÉ°ùŸ G kô¶f ,G v~L áØ∏μeh láÑ©°U láq«∏ªY äÉ©WÉ≤ŸG ôFGhO ‘ äÓª◊G

,á≤qãdG ΩG~©fG øe ÒÑμdG iƒà°ùŸG ÖÑ°ùHh .ᣫ°ùÑdG áq«àëqàdG ≈æÑdGh ,IÒÑμdG

á¡Ñ÷G ∂∏“ ÚM ‘ ,´GÎbG õcôe qπc πNGO ~LGƒqàdG ÜGõMC’G π q° ØJ

.I qƒ≤H ÉgOƒLh äÉÑKE’ áq«dÉŸG IQ~≤dG ,Ég~Mh ,≥«ÑeRƒŸG ôjôëàd

ô˘¨˘°UC’G ÜGõ˘MC’G ø˘e lO~˘Yh ,á˘q«˘≤˘«˘Ñ˘eRƒŸG á˘q«˘æ˘Wƒ˘dG á˘ehɢ≤ŸG äOɢ˘aCG

¿ƒÑbGôe ~LGƒàj ¿CG q…Qhô q° dG øe ¬qfCG ,äÓHÉ≤ŸG ‘ âcQÉ°T »àdG É kªéM

Oɢ°ùØ˘dG á˘HQÉfi π˘LCG ø˘e , q»˘YGÎbG mõ˘˘cô˘˘e qπ˘˘c ‘ ᢢY qƒ˘˘æ˘˘à˘˘e mÜGõ˘˘MCG ø˘˘e

.âjƒ°üqàdG AÉæKCG q»°SÉ«°ùdG

109 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

äÓª◊G º«¶æJ ≈°ùeCG ,áq«àëqàdG ≈æÑdG áWÉ°ùHh ,IÒÑμdG OÓÑdG áMÉ°ùe ÖÑ°ùH

ɪc ,äÉ©WÉ≤ŸG ôFGh~H ∫É°üqJ’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y Ö©°ü«a .ájɨ∏d kÉØ∏μe

Ò°ûJ ,¿ÉŸÈdG ¤EG áq«ª°SQ á≤«Kh áqjCG Ë~≤J qºàj ⁄ øμd .á∏FÉg áq«dÉe OQGƒe ôeC’G Öq∏£àj

∫GƒæŸG ≈∏Y kÉé°ùf .áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG ∫ÓN ∫GƒeCÓd ÜGõMC’G ¥ÉØfEG áq«Ø«c ¤EG

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ QOÉ°üe øe mQ~°üe q…CG π«∏– qºàj ⁄ ,¬°ùØf

É¡≤ØæJ »àdG ∫GƒeC’G ¢ü«°üîJh ≠dÉÑŸG ôj~≤J ÒÑc ~M ¤EG Ö©°üj

’ ‹ÉàdÉHh ÜGõMC’G ÖfÉL øe íjô°üJ ’ PEG äÉHÉîàf’G AÉæKCG ÜGõMC’G

¤EG Ò°ûJ ,¿ÉŸÈdG ¤EG áq«ª°SQ á≤«Kh áqjCG Ë~≤J qºàj ⁄h .∫ÉÛG Gòg ‘ ádAÉ°ùe

qºàj ⁄ ,∂dòch .áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG ∫ÓN ∫GƒeCÓd ÜGõMC’G ¥ÉØfEG áq«Ø«c

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ QOÉ°üe øe mQ~°üe q…CG π«∏–

OÉ`°ùØdG

äÉq«dB’Gh ,áq«°SÉ«°ùdG IOGQEÓd Év«dÉM ~≤àØJ áeƒμ◊G q¿CG ¿hQ nhÉÙG ~≤à©j

á¡Ñ÷G q¿CG äɶMÓŸG i~MEG ~«ØJ . q»°SÉ«°ùdG OÉ°ùØdGh ΩGôLE’G á÷É©Ÿ áeRÓdG

ºY q~dG) áq«ŸÉYh áq«∏fi á q°UÉN áq«æ¡e mäÉWÉÑJQG øe ~«Øà°ùJ ≥«ÑeRƒŸG ôjôëàd

q»à°ùLƒ∏dG ºY q~dGh ,áqjOÉŸG ™∏ q°ùdGh ,ádh q~dG ∫ƒ°UCG á°üî°üN øe ~FGƒØdGh ,q‹ÉŸG

ÚH πªàfi m•ÉÑJQG ≈∏Y É k° jCG Aƒ q° dG á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG â£q∏°Sh .(π≤qædÉc

øY má∏ãeCÉc ,äôcPh .≥«ÑeRƒŸG ôjôëàd á¡Ñ÷G áeƒμMh áq«aô°üŸG áYÉæ q°üdG

.ºcÉ◊G Üõ◊G äÓªM ‘ äɪgÉ°ùŸG πHÉ≤e äÉcô q°ûdG Oƒ≤Y Ë~≤J ,OÉ°ùØdG

»g Ée Q~≤H áqj~≤f ká≤Ø°U ≥«ÑeRƒŸG ‘ äGƒ°UC’G AGô°T áq«∏ªY â°ù«d

hCG ,áq«æ£b ¿É°üªb hCG ,±hôN hCG Iô≤Ñc áqj~g Ë~≤J ∫ÓN øe ,´ÉæbEG áq«∏ªY

G v~L á qª¡e Èà©J »àdG áqjOÉŸG ™∏ q°ùdG øe ÉgÒZ hCG , q»Ñ© q°ûdG ≠fQÉ q°ùdG ¢SÉÑd

.ô≤ØdG QÉWEG ‘

ÒjÉ©Ÿ áÑ°ùqædÉH ,á©ØJôŸG äÓª◊G ∞«dÉμJ áq«° b qÊ~ŸG ™ªàÛG ƒ∏q㇠QÉKCG

q¿CG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ∫OÉŒ .≥«ÑeGRƒŸG ‘ áa qô£àŸG ∞q∏îqàdGh ô≤ØdG

á˘q«˘∏˘ª˘©˘dG ‘ Oɢ°ùØ˘dGh ∫ɢ«˘à˘M’G iƒ˘à˘°ùe ø˘e ~˘jõ˘à˘°S ¢ü«˘∏˘≤˘˘qà˘˘dG ∞˘˘«˘˘dɢ˘μ˘˘J

~≤a .äÓHÉ≤ŸG º¡©e âjôLCG øe ÚH áHQÉ° àe AGQB’G âfÉc .Év«∏©a áq«HÉîàf’G

¢ ©ÑdG ÈàYG ɪ«a ,áq«WGô≤Á q~dG õjõ©àd áqjQhô°V äÉ≤ØqædG q¿CG ¢ ©ÑdG ÈàYG

πq∏° e l∫ɪ©à°SG ƒg ≥«ÑeRƒŸG ‘ äÉHÉîàfÓd á«dÉ©dG ∞«dÉμqàdG q¿CG ôNB’G

ÒjÉ©e ‘ á°Sƒª∏e mäÉæ«°ù– á¶MÓe ¿ƒæWGƒŸG ¬«a ~jôj mâbh ‘ ,∫ɪ∏d

l∞«©°V áq«WGô≤Á q~dG ‘ á≤qãdGh ôj~≤qàdG iƒà°ùe q¿CG ¿hÒãμdG iôjh .IÉ«◊G

.É¡H OƒYƒŸG èFÉàqædG ÒaƒJ ‘ π°ûa ¬qfCG Éà ,Év«Ñ°ùf

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

…hÉ°ùàŸG hCG ‘ÉμdG ÒZ ∫ƒ°UƒdÉH q‹ÉªLEG l¢SÉ°ùMEG äÓHÉ≤ŸG ‘ OÉ°S

ôjôëàd á¡Ñ÷G q¿CG á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG âæ∏YCÉa .áq«dÉŸG äÓª◊G OQGƒe ¤EG

,ÖfÉLC’G AÉb~°UC’Gh ,OQGƒŸG ¤EG ∫OÉY ÒZ m ∫ƒ°Uh q≥ëH ™qàªàJ ≥«ÑeRƒŸG

.á°ùaÉæàŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ájhÉ°ùàe ÒZ É k°Uôa ¢VôØj Éq‡ ,áq«æWƒdG áfRGƒŸGh

πãe ,ádh q~dG OQGƒe ≈∏Y √PƒØf §°ùÑH ºcÉ◊G Üõë∏d íª°ùoj ’CG »¨Ñæj

.áq«∏ª©dG √òg ‘ ô¶qædG IOÉYEG »¨Ñæj ,Éæg øe ;ΩÉ©dG π≤qædGh ΩÓYE’G

q»ª«¶æqàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

á˘æ˘é˘q∏˘dG π˘˘ª˘˘Y ≈˘˘∏˘˘Y mäɢ˘æ˘˘«˘˘°ù– ∫ɢ˘NOEG ¤EG ᢢ∏˘˘Ä˘˘°SC’G ø˘˘Y ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG ɢ˘YO

áq«HÉîàf’G áæéq∏dG íÑ°üJ ¿CG q…Qhô q° dG øe ¬qfCG ~≤à©j º¡ª¶©ªa .áq«HÉîàf’G

íÑ°üJ ɪc ,É kªéM ô¨°UC’G ÜGõMC’G ø qª° ààd ™ q°Sƒààa ,áq«dÓ≤à°SG ÌcCG áq«æWƒdG

øe ¬qfCG ¿ƒY qƒæàe l¢UÉî°TCG ÜÉLCGh .É¡∏ªcCÉH áæ q°ùdG i~e ≈∏Y ÉvjôgÉX É kWÉ°ûf ÌcCG

»c ,äÉHÉîàf’G πjƒ“ πÑb ,äÉæ«°ùëqàdG AGôLEG ¿ƒÑgGƒdG •Î°ûj ¿CG q…Qhô q° dG

.áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ÖfÉL øe q»Hõ◊G ºμëqàdG øe mQ~b πbCG Gƒæª° j

~≤àYÉa .äÓª◊G πjƒªàd áØ∏àfl Ö«dÉ°SCG AÉ°ûfEG ¤EG É k° jCG IƒY q~dG âq“ ɪc

πLCG øe ,ÜGõMC’G πjƒ“ äÉq«dBG ‘ ÒμØqàdG IOÉYEG ádh q~dG ÖLGh øe ¬qfCG ¢ ©ÑdG

q¿CG ôNB’G ¢ ©ÑdG ~≤àYG ɪ«a ,∫GƒeC’G ¤EG qôªà°ùŸG ∫ƒ°UƒdÉH ÜGõMC’G qπμd ìɪ q°ùdG

∫ÓN øe Év«dÉM áq«dÉŸG OQGƒŸG π≤f qºàj .ÉkeƒªY ájɨ∏d ΩQÉ°U áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“

.áq«aÉØ°T ÌcCG áq«∏ª©dG π©L ‘ º¡àÑZQ øjQ nhÉÙG º¶©e i~HCG ~bh ,ádh q~dG áfRGƒe

ÖNÉqædG ∞«≤ãJ/á«f~ŸG á«HÎdG

máaÉ≤K AÉæHh ,qÊ~ŸG ™ªàÛG ‘ Qɪãà°S’G øe ~jõŸG Gƒ°ùª∏j ¿CG ¿hQ nhÉÙG OGQCG

. q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G Ωɶf ≈∏Y ≥q«° dG õ«côqàdG ‘ á∏°UGƒŸG øY É k°VƒY ,™°ShCG áq«WGô≤ÁO

,¿ÉŸÈdG ‘ q»FÉ°ùqædG π«ãªqàdG ΩG~©fGh ,Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ¤EG QÉ≤àa’G GhôcP ~bh

≈∏Y IOh~fi kIQ~b ∂∏Á ΩÓYE’G ¿Éc ÉqŸh .ɪ¡à÷É©e Öéj Úà«°SÉ°SCG Úà∏μ°ûªc

OÉéjEG ¤EG êÉàëj ôeC’G q¿CÉH É k° jCG Gh~≤àYG ~≤a ,ÚÑNÉqædG Qƒ¡ªL ¤EG ∫ƒ°UƒdG

.äÓª◊G ¢Uƒ°üîH º¡Ø«≤ãJh ÚÑNÉqædG ΩÓYE’ ,ÉkæªK πbCGh ,I~j~L Ö«dÉ°SCG

ádh q~dG ¬°VôØJ …òdG •ô q°ûdG ƒgh ,%5 ≠dÉÑdG q‹É◊G q~◊G q¿CG ¿hÒãμdG ~≤à©j ,G kÒNCG

.ÜGõMC’G O q~©àe m Ωɶæd É k©«é°ûJ ¢ sØîj ¿CG »¨Ñæj ,ÜGõMC’G π«ãªàd

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

110áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

≥«ÑeGRƒŸG øY áqeÉY äÉeƒ∏©eMOZAMBIQUE BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

.%5 ≠∏Ñj q~M ™e âfhO Ωɶf »Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

i~˘MEɢH Iô˘FGO qπ˘c §˘Ñ˘Jô˘J .á˘q«˘˘Hɢ˘î˘˘à˘˘fG Iô˘˘FGO 11 π˘˘qã“ Gk~˘˘©˘˘≤˘˘e 250

.ƒJƒHÉe áæj~e ¤EG áaÉ°VE’ÉH ô°û©dG äÉ©WÉ≤ŸG

250 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

≥«ÑeRƒŸG ôjôëàd á¡Ñ÷G %62 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2004 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2009 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

’ ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

,í°VGh m πμ°ûH ,2004 ΩÉ©d q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG Ωƒ°Sôe øe ådÉqãdG π°üØdG ¥qô£àj

.q»HÉîàf’G πjƒªqàdG ¤EG

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

:»∏j Ée ≈∏Y ,36 IqOÉŸG ,¢ü°ü◊G ¿ƒfÉb q¢üæj''áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ÖLGh øe

áq«°SÉFqôdG äÉHÉîàf’ÉH á≤q∏©àŸG áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G ™jRƒJ ÒjÉ©e ≈∏Y ≥aGƒJ ¿CG áq«æWƒdG

.áq«©jô°ûqàdGh''É¡«∏Y π°üM »àdG äGƒ°UC’G áÑ°ùæd Ék≤ah áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G ™jRƒJ qºàj

.ÜõM qπc

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

Gk~≤f ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

111 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

hCG ,á˘q«˘˘Ñ˘˘æ˘˘LC’G äɢ˘eƒ˘˘μ◊G ∫ qƒ“ ø˘˘d

ÒZ äɢ˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘ q¶˘˘˘˘˘˘æŸGh äɢ˘˘˘˘˘°ù˘˘˘˘˘˘ q°SDƒŸG

á˘q«˘æ˘Wƒ˘˘dG äɢ˘cô˘˘°ûdG hCG ,ᢢq«˘˘eƒ˘˘μ◊G

ᢢ˘q«˘˘˘Hɢ˘˘î˘˘˘à˘˘˘f’G päÓ˘˘˘ª◊G ᢢ˘qeɢ˘˘©˘˘˘˘dG

äÉaÓàF’G hCG á q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MCÓ˘d

¿CG äɢfɢ«˘μ˘dG √ò˘¡˘d ø˘˘μÁ .ᢢq«˘˘Hõ◊G

¢ü°üM õ˘jõ˘©˘˘J hCG π˘˘jƒ“ ‘ ~˘˘Yɢ˘°ùJ

äÓª◊ÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ádhq~dG áfRGƒe

(35 IOÉŸG) .áq«HÉîàf’G

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

’ ?∫ɪYC’G äÉcô°T

?äÉcô q°ûdG ∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

(™HÉJ) íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

º©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

»àdG äÉ≤ØqædGh π«NG~ŸG qπc ,≥«bO m πμ°ûH ,¿ƒq«HÉîàf’G ¿ƒë q°TôŸG QqÈj ¿CG Öéj

áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ¤EG äÉeƒ∏©ŸG Gƒeq~≤jh ,áq«HÉîàf’G á∏ª◊G ∫ÓN ÉghôLCG

(37 IOÉŸG) .èFÉàqædG QG~°UE’ q»ª°SqôdG ïjQÉqàdG øe ,Ékeƒj 60 ÉgÉ°übCG IÎa ∫ÓN

º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG º©f ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

äGOGôjE’Gh äÉ≤ØqædG áq«Hõ◊G äÉaÓàF’G hCG ÜGõMC’G hCG ¿ƒë q°TôŸG QqÈj ⁄ GPEG

IQGRh º∏©à°S áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG q¿EÉa ,¿ƒfÉ≤dG ‘ áæq«©ŸG IÎØdGh Oh~◊G øª°V

(39 IqOÉŸG) .áq«fƒfÉ≤dG ihÉYq~dÉH Iô°TÉѪ∏d Ék«©°S ,∂dòH ∫~©dG

º©f ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

112áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG’ ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

∫ÓN ,Oh~◊G ™aQ IQhô°V ≈∏Y q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG Ωƒ°Sôe øe 22 IqOÉŸG q¢üæJ

áq«YɪàL’Gh áqjOÉ°üàb’Gh áq«°SÉ«°ùdG AiOÉÑŸG øY ÒÑ©qàdG ≈∏Y ,áq«HÉîàf’G äÓª◊G

hCG ,áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdG π¨à°ùJ »àdG äÉcô q°ûdG ≈∏Y äÉHƒ≤©dG ™aQh ,áq«aÉ≤qãdGh

.áq«HÉîàf’G á∏ª◊G øe GkAõL πqμ°ûJ mäÉWÉ°ûæd ,É¡«∏qã‡

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

113 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

∫ÉÑ«fNEPAL∫ÉÑ«ædG áμ∏‡

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …~ëqàdG

q»°SÉ«°ùdG

%36

%39

%33

%44

ôØ q°ùdG/äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àa’G

%33

:ºcÉ◊G Üõ◊G‹ÉÑ«qædG ô“DƒŸG

:»HÉîàf’G ΩɶqædGÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdGk

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG205 `H (É«f q~dG) ÜGƒqædG ¢ù∏› :Ú°ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

. kG~©≤e Úqà°ùH (É«∏©dG) áq«æWƒdG áq«©ª÷Gh ,~YÉ≤e

:IÒNC’G áq«©jô°û˘qà˘dG äɢHɢî˘à˘f’GΩɢ©˘˘dG ò˘˘æ˘˘e ¿ÉŸÈdG ≥˘˘«˘˘∏˘˘©˘˘J q”) 1999

(2002

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG.OƒLƒe ÒZ

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGôØ q°ùdG/äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

,äÉq«æ«©°ùqàdG ájG~H ‘ ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ¤EG ∫ÉÑ«qædG äOÉY

‘ á«dÉààŸG äÉHÉîàf’G â∏°ûa ,∂dP ~©H . q»£∏°ùàdG ºμ◊G øe mOƒ≤Y ~©H

äɢ˘eƒ˘˘μ◊G ø˘˘e mᢢ∏˘˘°ù∏˘˘°S ¤EG i qOCG Éq‡ ,ᢢ뢢°VGƒ˘˘dG ᢢqjÌcC’G mÜõ˘˘M q…CG í˘˘æ˘˘e

ô¨°UC’G ÜGõMC’G ä qOCG ,§«ÙG Gòg ‘ .IÒ°üb äÉj’h äGP áq«aÓàF’G

IÒÑ˘˘c ᢢ°Uô˘˘a π˘˘qμ˘˘°T Éq‡ ,±Ó˘˘à˘˘F’G ‘ Aɢ˘cô˘˘°ûc ᢢq«˘˘˘°Sɢ˘˘°SCG G kQGhOCG ɢ˘˘ kª˘˘˘é˘˘˘M

ºZQh .ÈcC’G ~jGõª∏d º¡HGõMCG äÉqjƒ° Yh º¡JGƒ°UCG Gƒ©«Ñj »c Úq«°SÉ«°ù∏d

íFÉ° a q¿CG ’EG ,1999 äÉHÉîàfG ‘ áqjÌcCG øqeCG ‹ÉÑ«qædG ô“DƒŸG ÜõM q¿CG

ΩÉY áªî q° dG IQõÛGh ,Üõ◊G Gòg øª°V á«∏NG q~dG äÉeÉ°ù≤f’Gh ,OÉ°ùØdG

qºàa .iôNCG máeRCG ¤EG i qOCG ∂dP qπc , q…hÉŸG ¿É«°ü©dG I q~M ~jGõJh ,2001

.á q°UÉÿG ¬àeƒμM ∂∏ŸG CÉ°ûfCGh ,Ú◊G ∂dP òæe ¿ÉŸÈdG ≥«∏©J

Ωɶqæ˘dG ‘ ká˘q«˘fÓ˘Y ɢ¡˘∏˘ª˘Y ∫É˘Ñ˘«˘qæ˘dG ‘ á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G â°SQɢe

øμÁ .ÉkÑjô≤J á«°VÉŸG Iô°ûY ™HQC’G äGƒæ q°ùdG i~e ≈∏Y q‹É◊G q»WGô≤Á q~dG

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

ájG~H ¤EG áq«Yƒ« q°ûdG á°VQÉ©ŸG ÜGõMCGh ‹ÉÑ«qædG ô“DƒŸG ÜõM ∫ƒ°UCG ôKCG ™qÑàJ

ô¶M q” ,1990 ΩÉ©dG ≈qàM πN~qàdG äGƒæ°S º¶©e ‘ øμd .äÉq«æ«°ùªÿG

äÉWÉ°ûf É¡îjQÉJ øe ÈcC’G º°ù≤dG πª°ûa ,∫ÉÑ«qædG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.áq«μ∏ŸG ≈∏Y IQƒqã∏d § q£îJ ,áqjô°S øμd ,ºμ◊ÉH á≤q∏©àe ÒZ

≈∏Y »æWƒdG âjƒ°üqàdG øe %3 øqeDƒJ »àdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Èà©J

%5 â°ü q°üN ~b ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj ɪc . káq«æWh ,áq«æWƒdG äÉHÉîàf’G ‘ ,πbC’G

,ÉkÑjô≤J Év«°SÉ«°S ÉkHõM 90 π«é°ùJ q” ~bh .AÉ°ùf äÉë q°Tôe ¤EG É¡JÉæ««©J øe

ÜGõMCG á°ùªN É¡æe''áq«æWh''»Yƒ« q°ûdG Üõ◊Gh ,‹ÉÑ«qædG ô“DƒŸG ÜõM :§≤a

ÜõMh ,GÎfÉJÉLGôH ÉjΰSGQ ÜõMh ,~qMƒŸG »æ«æ«∏dG-»°ùcQÉŸG - ∫ÉÑ«qæ∏d

. q»WGô≤Á q~dG ‹ÉÑ«qædG ô“DƒŸG ÜõMh ,ÉfGhÉ¡HÉ°S ∫ÉÑ«qædG

»HÉîàf’G ΩɶqædG

¢ù∏› ɪg ,Ú°ù∏éà áq«æWh áq«©jô°ûJ káÄ«g 1990 ΩÉ©dG Qƒà°SO ≈°SQCG

,ÜGƒqædG ¢ù∏› …CG ,É«f q~dG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG qº° J . q»æWƒdG ¢ù∏ÛGh ,ÜGƒqædG

∫ÓN øe ,~MGh ƒ° Y äGP ôFGhO 205 øe ¿ƒÑ nîàæoj ,AÉ° YCG 205

⪫bCG .äGƒæ°S ¢ùªN AÉ° YC’G áj’h I q~e ≠∏ÑJ .»Ñ© q°ûdG âjƒ°üqàdG

Q qô≤ŸG øe ¿Éc »àdG äÉHÉîàf’G qøμd ;1999 ΩÉY IÒNC’G äÉHÉîàf’G

114áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ΩÉ©dG òæe qπoM ~b ÜG qƒædG ¢ù∏› q¿CG Éà ,ôŒ ⁄ 2004 ™«HQ ‘ ÉgDhGôLEG

òæe ,Ωƒ«dG ¿Óª©j ’GR Ée ¬ÑFÉfh áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ¢ù«FQ ɪg~Mh .2002

¢ù∏ÛG hCG ,É«∏©dG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ÉqeCG .ÒNC’G Ö nîàæŸG ÜGƒqædG ¢ù∏›

15h ,∂∏ŸG 10h ,ÜGƒqædG ¢ù∏› É¡æq«©j 35 :G k~©≤e Úà°S qº° àa ,»æWƒdG

qâ°ùd q~à“ káj’h Gh qODƒ«d Úàæ°S qπc AÉ° YC’G å∏K Öîàæoj . q»HÉîàfG ™ª›

⁄ ¬qæμd ,ÉkfƒfÉb G kOƒLƒe ∫GR Ée »æWƒdG ¢ù∏ÛG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äGƒæ°S

.É«f q~dG áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG qπM òæe ~≤©æj

òæe ádh q~dG ¢ù«Fôa :áq«fÉŸôH áq«WGô≤ÁOh ÉvjQƒà°SO Év«μ∏e Ékeɶf ∫ÉÑ«qædG ™ÑqàJ

¢ù«FQ ∂∏ŸG øq«©j .¢SÉ¡°T ΩGôμH ÒH GQ~æfÉ«Z ∂∏ŸG ƒg 2001 ƒ«fƒj/¿GôjõM

±Ó˘˘à˘˘FG hCG Üõ˘˘M ¢ù«˘˘FQ kIOɢ˘Y ¿ƒ˘˘μ˘˘j …ò˘˘dG ,AGQRƒ˘˘dG ¢ù«˘˘FQ hCG ,ᢢ˘eƒ˘˘˘μ◊G

Ö°ùf ,2002 ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjô°ûJ ‘ .áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ôKEG ,áqjÌcC’G

AGQRƒdG ¢ù«FQ ±ô°U ∫ÓN øe ,áqjò«ØæJ mäÉ£∏°S ¬°ùØæd GQ~æfÉ«Z ∂∏ŸG

…hÉŸG O qôªàdG qº° N ‘ ¿ÉŸÈdG qπM ~b ¿Éc …òdG ,ÉHhO QhOÉ¡H Ò°T ,∑Gòæ«M

ÜGõMC’G ™e m ´ÉªLEG ¤EG π°UƒqàdG øY ÉHhO AGQRƒdG ¢ù«FQ õéYh .~YÉ°üàŸG

∂dP ò˘æ˘e .ɢg~˘Yƒ˘eh I~˘j~÷G äɢHɢî˘à˘f’G AGô˘LEG á q«˘Ø˘«˘c ∫ƒ˘M á˘q«˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

âÄLQCG ɪc ,¿ÉæKG ∫É≤à°SGh ,Ú«dÉJ IQGRh AÉ°SDhQ áKÓK Ú«©J q” ,âbƒdG

øe ∂∏ŸG øq«Y ,2004 ƒ«fƒj/¿GôjõM ‘ .Oh~fi ÒZ m πLC’ äÉHÉîàf’G

Ú∏q㇠qº° J káeƒμM G kô qNDƒe ÒNC’G Gòg πqμ°ûa ,AGQRƒ∏d m ¢ù«Fôc ÉHhO ~j~L

»æ«æ«∏dG -»°ùcQÉŸG - ∫ÉÑ«qæ∏d »Yƒ« q°ûdG Üõ◊Gh ,‹ÉÑ«qædG ô“DƒŸG ÜõM øY

∫GR Ée øμd .ÉfGhÉ¡HÉ°S ∫ÉÑ«qædG ÜõMh ,GÎfÉJÉLGôH ÉjΰSGQ ÜõMh ,~qMƒŸG

.I~j~÷G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàfÓd ~Yƒe Ú«©J Öéj

ÜGõMCÓd áq«dÉŸG ÚfGƒ≤dG

ÜGõ˘˘MC’G ¿ƒ˘˘fɢ˘bh ,ᢢ«˘˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G ∑ƒ˘˘∏˘˘ q°ùdG ᢢf qh~˘˘eh ,Qƒ˘˘à˘˘°S q~˘˘dG ± qô˘˘©˘˘˘j

ÜGõMC’G πjƒªàd q»ª«¶æqàdG QÉWE’ÉH ,OG~JQÓd OÉ° ŸG ™jô°ûqàdGh ,áq«°SÉ«°ùdG

áÄ«¡dG ‘ Úë q°TôŸGh ÜGõMC’G qπμd G kOh~M ™° J ∑ƒ∏°ùdG áfh~ªa .áq«°SÉ«°ùdG

’EGh ,º¡JÉ≤Øf øY ΩÉqàdG ∞°ûμdÉH ÜGõMC’Gh ¿ƒë q°TôŸG Ωõ∏oj .É«f q~dG áq«©jô°ûqàdG

OÉ° ŸG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃh .äÉHÉîàfÓd º¡ë«°TôJ π£HoCG hCG áeGôZ º¡«∏Y â°Vôa

m πμ°ûH ,Üõ◊G ‘ ¬àjƒ° Y øe ÖFÉqædG Ωôëoj ,1997 ΩÉY QOÉ q°üdG OG~JQÓd

¬àjƒ°üJ hCG ,¬HõM øe ¬àdÉ≤à°SG hCG ,ôNBG mÜõM ¤EG ¬eɪ° f’ ,¬æY ´ƒLQ ’

2003 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ¢VôØjh .•ƒ q°ùdG πeÉM q~°V

∞dCG 25 øe ÌcCÉH ÚªgÉ°ùŸG Aɪ°SCG øY ∞°ûμJ ¿CG ÜGõMC’G qπc ≈∏Y

øe ∫GƒeC’G πÑ≤J ¿CG ÜGõMCÓd øμÁ .(G kQ’hO 350 ¤GƒM) á«HhQ

hCG ÖfÉLC’G OGôaC’G øe ¢ù«d øμd ,äGOÉëqJ’Gh ∫ɪYC’G äÉcô°T

.áq«ÑæLC’G äɪ q¶æŸG

äÓªë∏d áqeÉ©dG äÉ°SQɪŸG

,∫ÉÑ«qædG ‘ âjôLoCG á∏HÉ≤e 16 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

áà q°ùdG ¿ƒÑ«ÛG hCG ,¿hQ nhÉÙG A’Dƒg qº°V .2003 ƒ«dƒj/Rƒq“ 21 ¤EG 13 øe

∫hDƒ°ùeh ,qÊ~ŸG ™ªàÛG »∏q㇠øe á©HQCGh ,Év«HÉîàfG k’hDƒ°ùe ô°ûY ~MCG ,ô°ûY

ɪc .AÉ°ùqædG øe ¿ÉàæKGh ,G kQƒcP º¡æe ô°ûY á©HQCG ¿Éc .~MGh mäÉHÉîàfG

.á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G ¤EG á«fɪKh ,ºcÉ◊G Üõ◊G ¤EG º¡æe ô°ûY á©HQCG Ö°ùàfG

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

Év«∏ªY q~à“ Ée kIOÉY É¡qfCG ºZQ ,Ékeƒj ÚKÓãd ÉkfƒfÉb äÓª◊G IÎa q~à“

ºgôFGhO ƒëf ™°SGh m πμ°ûH ôØ q°ùdG ¤EG ¿ƒë q°TôŸG π«Á .Ékeƒj Úqà°S ¤Gƒ◊

QÉ°TCG ~bh .Év«°üî°T ÚÑNÉqædG ¤EG º¡∏FÉ°SQ ∫É°üjEG πLCG øe ,áq«HÉîàf’G

äÉÑLƒdG Üõ◊G ô qaƒj å«M ,äGƒ°UC’G AGô°T IOÉY ¤EG ÚÑ«ÛG ¢ ©H

´É q£b ∞«XƒJ ¤EG áLÉ◊G É k° jCG º¡Ñ∏ZCG ßM’h .ÚÑNÉqæ∏d iôNCG É k©∏°Sh

§˘HQ ø˘μÁ ,‹É˘qà˘dɢHh ;º˘˘¡˘˘«˘˘°ùaɢ˘æ˘˘e …ô˘˘°Uɢ˘æ˘˘e Ö«˘˘gô˘˘J π˘˘LCG ø˘˘e ¥ô˘˘W

.∞æ©dG øe máLQ~H äÉHÉîàf’G

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

í˘dɢ°üŸG Üɢ뢰UCG ø˘e m π˘jƒ˘ª˘à˘H ,∫ qhC’G Ωɢ≤ŸG ‘ ,äÓ˘ª◊G ™˘˘qà˘˘ª˘˘à˘˘J

.øjOôØæŸG ¢UÉî°TC’G øeh ,(IÒÑμdG ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH ɪq«°S ’) áq«∏ª©dG

,OGôaC’G äÓªM äÉfRGƒeh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫GƒeCG ≈∏Y Gòg ≥Ñ£æj

qôbCG ~bh .áq«ªgCG ÌcCG Èà©J IÒNC’G ádÉ◊G ‘ OGôaC’G äɪgÉ°ùe q¿CG ºZQ

≠∏ÑŸG q¿CG ºZQh .áq«ÑæLCG QOÉ°üe øe k’GƒeCG ≈ q≤∏àj ¬HõM q¿CG øjQ nhÉÙG ~MCG

mäÉÑg Gƒe q~≤j ¿CG ÜGƒqædG º¶©e ≈∏Y »¨Ñæj ¬qfCG ’EG ,Üõë∏d É k©ÑJ ∞∏àîj

¿CG Öéj ,iôNC’G ¿G~∏ÑdG øe ~j~©dG ‘ ɪc . q…ô¡°T ¢SÉ°SCG ≈∏Y Üõë∏d

~bh .∫ qhC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ,º¡JÓªM πjƒ“ á«dhDƒ°ùe º¡°ùØfCG ¿ƒë q°TôŸG π qªëàj

øe %7 øe πbCG âfÉc ¬à∏ªM πjƒ“ ‘ ¬HõM áªgÉ°ùe q¿CG ¤EG ºg~MCG QÉ°TCG

.qπμc ¬à∏ªM áfRGƒe

115 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

¤EG ∫hDƒj äÓª◊G ∫GƒeCG øe É vª¡e GkAõL q¿CG á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG OÉaCG

ÉkæªK ≈∏ZCG áq«Øj qôdG äÓª◊G π©Œ π≤qædG ∞«dÉμàa ;º¡JÉÑLhh ÚÑNÉqædG π≤f

G kOh~fi G kQhO ´ƒa~ŸG ΩÓYE’G Ö©∏j ,áYƒÑ£ŸG OGƒŸG AÉæãà°SÉHh .áq«æj~ŸG øe

.áq«HÉîàf’G äÓª◊G ‘ §≤a

OÉ°ùØdG

q»FÉæqãdG Qh q~dG øY Év«∏©a á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG qπc ç q~–''I qƒ≤dGh ∫ɪ∏d''

πLCG øe ¥ôW ´É q£≤d ΩÉ©dG ∫ɪ©à°S’G ¤EG IQÉ°TE’ÉH , qá«HÉîàf’G áMÉ°ùdG ≈∏Y

øY káMGô°U ºg~MCG ç q~– ~bh .º¡«∏Y AG~àY’Gh Ú°ùaÉæŸG …ô°UÉæe Ö«gôJ

∞«XƒJ ¤EG ¬àLÉM''ádƒàØe mäÓ° Y ÖMÉ°U''¤EG ¬ª°üN Aƒ÷ ≈∏Y qOô∏d

qºgCG G kQhO ,ÌcCÉa ÌcCG ,Ö©∏j ìÓ q°ùdG q¿CG ¤EG øjQ nhÉÙG ¢ ©H QÉ°TCG ɪc .∞æ©dG

.á«dÉÑ«qædG äÉHÉîàf’G ‘ ∫ÉŸG øe

’EG ,áq«ÑjOCÉJ ÉkfÉ÷h ∑ƒ∏°S äÉf qh~e qº° J ÜGõMC’G ÚfGƒb º¶©e q¿CG ºZQ

,G vô°S ,ÜGõMC’G IOÉb ¢ ©H qô≤j .áq«aÉØ q°ûdG ¤EG ô≤àØJh áØ«©°V Égõjõ©J äÉq«dBG q¿CG

º¡qfCG ’EG ,º¡HõM øª°V ∑ƒ∏ q°ùdG IAÉ°SEG º¡J ™e πeÉ©qàdG º¡àdhÉfi ºZQ º¡qfCG

.áaÉë q°üdG ‘ áë«° a hCG ÉveÉY ÉkHÉ≤Y º¡FÉ° YCG Ö«æŒ É k° jCG ¿ƒdhÉëj

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

,áq«WGô≤Á q~dÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ∫ÉÑ«qædG ¬LGƒj …òdG ÈcC’G ≥FÉ©dG qπ©d

äÉ£∏ q°ùdG ∂∏ŸG »qdƒJh ¿ÉŸÈdG qπM ƒg ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH G k~j~–h

IOƒY ¤EG ká«YGO ,É¡àqjƒ° Y ≈∏Y á¶aÉÙG ∫hÉ– áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Éa .áqjò«ØæqàdG

¤EG áaÉ°VE’ÉH .Év«dÉM É¡∏LCG øe πª©J mäÉHÉîàfG øe Ée ¬qfCG Éà ,áq«WGô≤Á q~dG

≥«Ñ£J ‘ ∞© q° dG ƒg ∫ÉÑ«qædG ‘ OÉ°ùØ∏d áq«°SÉ°SC’G πeGƒ©dG øe ,∂dP

√òg ºZQ øμd .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ §Ñ° J »àdG áq«dÉ◊G äÉ©jô°ûqàdG

ÜGõMC’G q¿CG ’EG ,∫ÉÑ«qædG ‘ áq«WGô≤Á q~dG ∫ÓMEG ¿hO ∫ƒ– »àdG ≥FGƒ©dG

∑ƒ∏ q°ùdG ~YGƒb ɪq«°S ’ ,ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J ¤EG áLÉ◊ÉH ±Î©J äCG~H áq«°SÉ«°ùdG

ÜGõMC’G §Ñ° d á∏eÉ°T mäÉ©jô°ûJ ∫ÉÑ«qædG ∂∏“ ,∂dP øY kÓ° a .É¡H á q°UÉÿG

.ÉgPÉØfEG Ω~Y ºZQ IOƒLƒe ≈æÑdG q¿EÉa ‹ÉqàdÉHh ,áq«°SÉ«°ùdG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

q»ª«¶æqàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

¬qfCG ’EG ,áY qƒæàŸG §Ñ q° dG äÉq«dBG áq«f ø°ùëH ΩÉY ±GÎYG π«é°ùJ ºZQ

á∏HÉb ’h ádÉ q©a ÒZ ÚfGƒ≤dG √òg q¿CG ≈∏Y q»Ñjô≤J ´ÉªLEG á¶MÓe øμÁ

∑ƒ∏ q°ùdG ~YGƒb É¡æq«©J »àdG ¥ÉØfE’G Oh~M q¿CG ¿hÒãμdG Èà©j ,kÓãe .≥«Ñ£qà∏d

RƒØdG q¿CG ≈∏Y ¿hQ nhÉÙG ≥aGh ,ÉkeƒªY . q»©bGh ÒZ m πμ°ûH É«fO q»HÉîàf’G

:í«ë q°üdG ƒg ¢ùμ©dG q¿EG πH .kIô°TÉÑe á≤ØæŸG ∫ÉŸG áq«ªμH §ÑJôj ’ á∏ª◊ÉH

q¢ ¨H É v¶M ôahC’G ºg º«¶æqàdG ø°ùMh ɪ°ùjQÉμdÉH ¿ƒ©qàªàj øjòdG ¿ƒë q°TôŸÉa

.á≤ØæŸG ∫ÉŸG áq«ªc øY ô¶qædG

q¿CG ÒZ .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»ª°SQ πjƒ“ øe øμj ⁄ ,»°VÉŸG ‘

20 ÜõM qπc ≈≤∏àj ¿CG ìÎ≤J áq«dÉ◊G áeƒμ◊G É¡æY âæ∏YCG »àdG áfRGƒŸG

≈∏Y qèà– ÜGõMC’G º¶©e q¿CG Éà øμd .¬àë∏°üe ‘ qÖ°üj 䃰U qπμd á«HhQ

πÑ≤à°ùe π©éj Éq‡ ,ÉgQh~H áqjQƒà°SO ÒZ áfRGƒŸG q¿CG Èà©J »¡a ,¿ÉŸÈdG ≥«∏©J

.~ qcDƒe ÒZ q»Wô q°ûdG ~æÑdG Gòg

116áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

∫ÉÑ«ædG øY áqeÉY äÉeƒ∏©eNEPAL BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q»FÉæK ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

;ÜG qƒædG ¢ù∏›-205

áq«æWƒdG áq«©ª÷G -60

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

‹ÉÑ«qædG ô“DƒŸG ÜõM %37.3 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

1999 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

.q»©°Vh m¿ƒfÉb ÖLƒÃ ºμëj ƒgh ,¿ÉŸÈdG ∂∏ŸG ≥q∏Y ±hô©e ÒZ ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

Üõ◊G OQGƒe ¤EG ¥qô£àj ƒgh .2003 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb qôboCG

.á«HÉîàf’G áæé∏dGh ,»∏NGq~dG •ÉÑ° f’Gh ,áq«dÉŸG

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º«¶æJ) .É¡eƒ°üNh É¡dƒ°UCG øY ø∏©J ¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y Öéj

((∑)4 ,(ì)4 2002 áq«°SÉ«°ùdG

º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

,É¡JÉHÉ°ùM ‘ mäÉ≤«b~àd ÜGõMC’G √òg AGôLEG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb Öq∏£àj

333) á«HhQ ∞dCG 25 øe ÌcCÉH ÚªgÉ°ùŸG Aɪ°SCG ∂dP ‘ Éà ,áq«dÉŸG ôjQÉ≤qàdG OG~YEGh

.áq«dÉŸG áªgÉ°ùŸG hCG ¥ÉØfEÓd mOh~M øe Ée .(GkQ’hO

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“m䃰U qπc πHÉ≤e Üõë∏d (0.27) á«HhQ 20 ¢ü«°üîJ I~j~÷G áfRGƒŸG ¢VÎØJ

.IÒNC’G äÉHÉîàf’G ‘ √Éq≤∏J

’ ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

πjƒ“ ’ ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

’ ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

117 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

(™HÉJ) íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

øe Ékëæe ÜGõMC’G πÑ≤J ¿CG øμÁ ’

.áq«ÑæLC’G äɪ q¶æŸG hCG ÖfÉLC’G OGôaC’G

äÉcô°T ∑ÓàeG øe ÜGõMC’G ™æªoJ ’

Ω~≤j ’ É¡æe ÉvjCG q¿CG h~Ñj øμd ,∫ɪYC’G

.Év«∏ªY ∂dP ≈∏Y

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

.äÉHÉîàf’G äÉ≤Øf (3) »HÉîàf’G ∑ƒ∏ q°ùdG ~YGƒb º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

.á∏ª◊G IÎa ÒZ iôNCG IÎa áqjCG » q£¨J ÚfGƒ≤dG q¿CG ¢VÎØj q»Wô°T m~æH øe Ée º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

ÚªgÉ°ùŸG Aɪ°SCG øY ÜGõMC’G qπc ∞°ûμJ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb Öq∏£àj

.(GkQ’hO 333) á«HhQ ∞dCG 25 ¤GƒëH

º©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

.∫ÉÑ«qædG ‘ ∑ƒ∏ q°ùdG áf qh~e øe ådÉqãdG º°ù≤dG º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

.(11 IOÉŸG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G º«¶æJ ¿ƒfÉb) .äÉHÉ°ù◊G ‘ q…ƒæ q°ùdG ≥«b~qàdG iôéoj º©f ?äÉHÉîàf’G πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

‘ áqjƒæ°S äÉ≤«b~J ÜGõMC’G qπc …ôŒ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb Öq∏£àj

≈∏Y ô¡°TCG áqà°S ¿ƒ° Z ‘ ,á«HÉîàf’G áæé∏dG ™e áqjƒæ q°ùdG ôjQÉ≤àdG Ωq~≤Jh ,É¡JÉHÉ°ùM

.áq«dÉe máæ°S qπc AÉ° ≤fG

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.á«HÉîàf’G áæé∏dG ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

,6 º°ù≤dG ,∫ÉÑ«qædG ‘ ∑ƒ∏ q°ùdG áf qh~e) .ÚfGƒ≤dG PÉØfEG äÉ£∏°S øe πªàfi πqN~J

.(∞∏àfl

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.5 º°ù≤dG ,∫ÉÑ«qædG ‘ ∑ƒ∏ q°ùdG áf qh~e º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

ÉkfÉ«MCGh ,ájò«ØæàdG áæéq∏dG AÉ° YCGh ,ÜG qƒædG øe áq«∏NGq~dG ÜGõMC’G ÚfGƒb ¢VôØJ

Ée øμd .º¡∏NO OQGƒeh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G ,≈fOC’G iƒà°ùŸG äGP áæéq∏dG AÉ° YCG

.∂dòH Ωõ∏j ΩÉY mÖLGh øe

á£∏°ùdG ∫ɪ©à°SG ‘ ∞°ù©àdG ¿CÉ°ûH ≥«≤ëàdG áæ÷ πãe äÉÄ«¡dG ¢ ©H áYÉ£à°SÉHh

.á«° b ‘ ≥«≤ëàdG ∫ÉM ‘ á«∏NG~dG á«Hõ◊G äÉeƒ∏©ŸG √òg ¤EG ∫ƒ°UƒdG

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

á°V qƒØŸG I~«MƒdG áÄ«¡dG »g á£∏°ùdG ∫ɪ©à°SG ‘ ∞°ù©àdG ¿CÉ°ûH ≥«≤ëàdG áæ÷

.OÉ°ùØdG ÉjÉ° b ‘ ≥«≤ëqà∏d (IOh~fi) mäÉ£∏°ùH ÉvjQƒà°SO

º©f ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

.äÉeƒ∏©ŸG ‘ q≥◊G Qƒà°Sq~dG øe 16 IqOÉŸG øª° J º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

118áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÉjÒé«fNIGERIAáq«dGQ~ØdG ÉjÒé«f áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%33

%89

%65

%41

(§≤a äÉHÉLEG çÓK) ΩÓYE’G πFÉ°Sh

Iô°TÉÑŸG ~FGƒØdGh ∫ÉŸG

(§≤a mäÉHÉLEG çÓK) Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

∞«© q° dG Ê~ŸG ™ªàÛG

%50

:ºcÉ◊G Üõ◊G»WGô≤Á q~dG Ö© q°ûdG ÜõMq:»HÉîàf’G ΩɶqædGÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdGk

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG,~YÉ≤e 109 `H ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› :Ú°ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

.G k~©≤e 360`H ÜG qƒædG ¢ù∏›h

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2003

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG. kG~≤f ,ô°TÉÑe

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGΩÓYE’G πFÉ°Sh

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

;1999 ΩÉY qÊ~ŸG ºμ◊G ¤EG q…ôμ°ù©dG ºμ◊G øe ÉjÒé«f â∏≤àfG

.Q qƒ£qàdÉH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π«é°ùJ äGAGôLEG äòNCG ,Ú◊G ∂dP òæeh

áq«dÉ≤àf’G äÉHÉîàfÓd nÜGõMC’G á∏≤à°ùŸG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG â∏qé°ùa

IO q~©àe ¿ƒμJ ¿CG ¢VôØJ »àdG •hô q°û∏d É k≤ah ,1999h 1998 »eÉY ÚH

É¡ÑJÉμe OƒLh ∫ÓN øe ∂dP âÑãj) q»æWh m¥É£f øª°V πª©Jh äÉq«æKE’G

§≤a ÉkHõM 29 π°UCG øe áKÓK qøμd .(36 π°UCG øe πbC’G ≈∏Y áj’h 24 ‘

, q»WGô≤Á q~dG Ö© q°ûdG ÜõM :áq«dÉ≤àf’G äÉHÉîàf’G ‘ ¢ùaÉæqà∏d á∏ qgDƒe âfÉc

… q~– q” øμd . q»Ñ© q°ûdG ÉjÒé«f qπc ÜõMh ,áq«WGô≤Á q~dG πLCG øe OÉëqJ’Gh

,áq∏≤à°ùŸG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dÉH á q°UÉÿG ÜGõMC’G π«é°ùJ äGOÉ°TQEG

ÉkHõM 27 π«é°ùJ ¤EG i qOCG Éq‡ ,2002 ΩÉY áq«dGQ~ØdG áªμÙG ‘ É¡dÉ£HEGh

.2003 ΩÉY áq«æWƒdG äÉHÉîàfÓd G k~j~L

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

ºqμëàj ƒgh .áqjÒé«qædG ÜGõMC’G ÈcCG q»WGô≤Á q~dG Ö© q°ûdG ÜõM Èà©j

äÉÄ«g áqjÌcCÉHh ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G »°ù∏› ÓμHh ,áqjò«ØæqàdG á£∏ q°ùdÉH Év«dÉM

ÊÉK ≈≤Ñ«a , q»Ñ©°ûdG ÉjÒé«f qπc ÜõM ÉqeCG .áq«ªcÉ◊Gh áq«©jô°ûqàdG äÉj’ƒdG

‘ áÑ nîàæŸG Ö°UÉæŸG øe ~j~©dÉH ºqμëàj ƒgh ,áqjÒé«qædG ÜGõMC’G ÈcCG

øª°V áqjƒb mI~YÉb øY ∞°ûc áq«WGô≤Á q~dG πLCG øe OÉëqJ’G q¿CG ™eh .∫ɪ q°ûdG

á∏«Ñb øª°V ɪq«°S ’ ,1999-1998 äÉHÉîàfG ‘ ,áqjÒé«qædG ÉHhQƒj áYɪL

§≤a I~MGƒH É k¶Øàfi ,2003 ΩÉY I~q«L káé«àf πqé°ùj ⁄ ¬qfCG ’EG ,ôØ«æ«aC’G

,á°SÉF qôdG ¤EG ÚYÉ q°ùdG øjô°û©dG Úë q°TôŸG ÚH øeh .â q°ùdG äÉq«ªcÉ◊G øe

º¶©e q¿CG h~Ñj .áq«WGô≤Á q~dG πLCG øe OÉëqJ’G øY ~MGh m í q°Tôe øe øμj ⁄

É k°VƒY ,º«Y qõdG á«°üî°T ∫ƒM QƒëªàJ Ωƒ«dG ÉjÒé«f ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.áæq«©e áq«Lƒdƒj~jEG hCG IôμØH ,ÊÉ©ŸG øe ≈æ©e q…CÉH ,ÉgQ qòŒ øY

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

1097) ñƒ«°T ¢ù∏› qº° J ,Ú°ù∏› äGP áq«æWh áq«©ªL ÉjÒé«f ‘

ᢢ£˘˘°SGƒ˘˘H ɢ˘gDhɢ˘° YCG Öî˘˘à˘˘æ˘˘j ,(G k~˘˘©˘˘≤˘˘e 36360) ÜG qƒ˘˘f ¢ù∏›h (G k~˘˘©˘˘≤˘˘˘e

øjòdG ÚæWGƒŸG qπc Èà©j .mäGƒæ°S ™HQC’ qôªà°ùJ máj’ƒd ,»Ñ© q°ûdG âjƒ°üqàdG

119 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÜõM ™àªàjh .âjƒ°üqà∏d Ú∏ qgDƒe ¥ƒa Éeh ºgôªY øe Iô°ûY áæeÉãdG Gƒ¨∏H

.Ú°ù∏ÛG Óc ‘ ájÌcC’ÉH »WGô≤Á~dG Ö©°ûdG

øeh ,2003 ΩÉY IÒNC’G áq«©jô°ûqàdGh áq«°SÉF qôdG äÉHÉîàf’G ⪫bCG

mäGƒæ°S çÓK ΩGO m ÒNCÉJ ôKEG .2007 ΩÉY á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G iôéoJ ¿CG Q qô≤ŸG

âjô˘LCG ,äɢj’ƒ˘dG äɢeƒ˘μ˘Mh á˘q«˘dGQ~˘Ø˘˘dG ᢢeƒ˘˘μ◊G ÚH mäɢ˘aÓ˘˘à˘˘NG AG qô˘˘L

.2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘ G kÒNCG á«q∏ÙG äÉHÉîàf’G

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

øY ΩÉ©dG ∞°ûμdG 2002 ΩÉY QOÉ°üdG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°S q~dG ¢VôØj

ɪc ,ÚfGƒ≤dG √ò¡H kI qôe Ωõà∏J ⁄ ÜGõMC’G q¿CG ÒZ ;º¡JÉ≤Øfh ÜGõMC’G ∫ƒ°UCG

¿CG áq«dGQ~ØdG áeƒμë∏d Qƒà°S q~dG í«àj .É¡≤«Ñ£àd áXƒë∏e mOƒ¡L q…CG PÉîqJG qºàj ⁄

™æ“h ,mhÉ°ùàeh ∫OÉY m ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG Ω q~≤J

ø˘e q~– ÚfGƒ˘b ø˘e ɢe ¬˘ qfCG ¤EG IQɢ°TE’G Q~Œ .ÜGõ˘MCÓ˘d q»˘Ñ˘æ˘LC’G π˘jƒ˘ ˘ª˘ ˘qà˘ ˘dG

m πμ°ûH ,¿ƒfÉ≤dG í q°Vƒj ’h .Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd á q°UÉÿG äɪgÉ°ùŸG

.’ ΩCG m ∫ɪYCG äÉcô°T ÜGõMC’G ∂∏“ ¿CG øμªŸG øe ¿Éc GPEG ,íjô°U

Ò°ûJ ,äÓª◊ÉH á q°UÉN áq«dÉe káë«° a GÈeÉfCG áj’h âfÉY ,2003 ΩÉ©dG ‘

á°SÉ«°S ¤EG''ÚHG qô©dG''…òdG ÉHhCG ¢ùjôc ƒg ádÉ◊G √òg ‘ ÜG qô©dGh .ájÒé«qædG

¢ù∏ÛG AÉ° YCG áqjÌcCGh ,»¨«¨f »¨«¨f ¢ùjôc ºcÉ◊G äÓªM ∫ qƒe ¬qfCG ºYõoj

¢ ©H ΩGÎMG ¢ aQ ¬qfCG h~Ñj ,»¨«¨f ºcÉ◊G ÜÉîàfG ôKEG øμd .äÉj’ƒdG ‘ »HÉ«qædG

¬aQÉ©e ÉHhCG Ω~îà°SÉa .äÉj’ƒdG Oƒ≤©H ≥q∏©àj Ée ‘ ,ÉHhCG ™e Ég~≤Y »àdG äÉq«bÉØqJ’G

ÓJ ; √õcôe ¤EG ¬JOÉYEGh ºcÉ◊G PÉ≤fEG q” øμd .¬Ñ°üæe øe ¬dõ©jh ºcÉ◊G ∞£î«d

ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› ΩÉbCÉa .äÓª◊G ƒëf áeÉ©dG á°SÉ« q°ùdG äÉHQÉ≤e ∫ƒM l¢TÉ≤f ∂dP

áq«Ø«c ‘ ≥«≤ëqà∏d á q°UÉN ÉkfÉ÷ ¿É°ù∏ÛG CÉ°ûfCGh ,áq«° ≤dG ∫ƒM áeÉY m ´Éªà°SG á°ù∏L

.¢Uƒ°üÿG Gò¡H mäÉ«°UƒJ ™°Vhh çG~MC’G √òg ¢ü«∏≤J

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

,ÉjÒé«f ‘ âjôLoCG á∏HÉ≤e 21 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

ÚÑ«ÛG hCG ,øjQ nhÉÙG A’Dƒg qº°V .2003 ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjô°ûJ ô¡°T ∫ÓN

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G IOÉbh ,áqjÒé«qædG áq«æWƒdG áq«©ª÷G øY Ú∏q㇠,á∏Ä°SC’G øY

~bh .qÊ~ŸG ™ªàÛG IOÉbh ,Úq«ÁOÉcCGh ,Ú≤HÉ°S ÚY qô°ûeh ,áªcÉ◊Gh á°VQÉ©ŸG

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

ᢰSɢ«˘°ùd á˘Y qhôŸG á˘dÉ◊ɢH Gƒ˘˘aÎYGh ,¥~˘˘ q°üdG ø˘˘e ᢢq«˘˘dɢ˘Y mᢢLQO ø˘˘Y Gƒ˘˘Ø˘˘°ûc

πeÉY ºgÉ≤HCG ,¬°ùØf âbƒdG ‘ .É¡æ«°ùëàd Ö«dÉ°SCG GƒMÎbG ɪc ,ÜGõMC’G

.§«°ùÑdG π«ãªqàdGh OÉ°ùØdG ~qdƒj m Ωɶf ‘ ÚcQÉ°ûªc Ú≤q∏©e ±ƒÿG

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

ÒZ Ωƒ«dG ÉjÒé«f ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G º¶©e q¿CG ¿hQ nhÉÙG ~≤àYG

∫ƒM IQƒëªàe øμd ,áq«Lƒdƒj~jEG hCG mIôμØH ,ÊÉ©ŸG øe ≈æ©e q…CÉH ,IQ qòéàe

äÓª◊G â°VôY ,2003 ΩÉY áq«æWƒdG äÉHÉîàf’G ∫ÓN .~FÉ≤dG áq«°üî°T

ÉgÈY qºàj »àdG áq«°SÉ°SC’G ÉjÉ° ≤dG ∫ƒM áë«ë°T mäÉeƒ∏©e ÚqjÒé«qædG ≈∏Y

¤EG ɢjÒ颫˘f ‘ á˘q«˘°Sɢ«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G âdɢ˘e .º˘˘¡˘˘HGõ˘˘MCGh Ú뢢 q°TôŸG ᢢfQɢ˘≤˘˘e

É k°VƒY ,ÚÑNÉqædG ≈∏Y ÉgPƒØf §°ùÑd ,Iƒ°T qôdGh ,Ö«gôqàdGh ,∞æ©dG ΩG~îà°SG

ÜGõMC’G π q° ØJ .áë°VGh áq«HõM èeGôH ∫ÓN øe q»Ñ© q°ûdG ºY q~dG AÉæH øY

.IO~ÙG äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ øY É k°VƒY ,É¡JÓªM ¿CÉ°ûH á©°SGh G kOƒYh Ω q~≤J ¿CG

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

áq«dÉe äG~YÉ°ùeh áq«°üî°T QOÉ°üe øe äÓª◊G πjƒ“ º¶©e ~Øj

π˘eɢ˘c Ú뢢 q°TôŸG ¢ ©˘˘H ∫ qƒ˘˘e ~˘˘bh .ÚH qô˘˘≤ŸG Aɢ˘cô˘˘ q°ûdGh Aɢ˘b~˘˘°UC’G ø˘˘e

I~YÉ°ùŸG º¶©e ôNB’G ¢ ©ÑdG ≈≤∏J ɪ«a ,á q°UÉÿG º¡dGƒeCG øe º¡à∏ªM

.º¡FÓeRh º¡FÉb~°UCG øe

™ªL qºàj .AÉ° YC’G º¡a ,ÜGõMCÓd áq«°SÉ°SC’G πjƒªqàdG QOÉ°üe ÉqeCG

áÑ«côJh ,áqjƒ° ©dG äÉbÉ£H ™«Ñeh ;áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ ∫ÓN øe É k°SÉ°SCG ∫GƒeC’G

≈ q≤∏àJ .áqjô¡ q°ûdG äɪgÉ°ùŸGh ;¬JGQÉcòJh ,»ª°S qôdG Üõ◊G ¿É«Hh ,Üõ◊G

¬qfCG ºZQ ,áeƒμ◊G øe πjƒªàdG ¢ ©H á∏q㪟G ÜGõMC’G''¥ÉØfEÉH ÖYÓqàdG qºàj

.iôNC’G ÜGõMC’G ™e áfQÉ≤ŸÉH áqjÌcC’G ÜõM ídÉ°üd ,∫ÉŸG''

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

ÒaƒJh ,ÜGõMC’G IOÉb ¤EG ÉjG~¡dGh íæŸG ≈∏Y kIOÉY IÒÑμdG ≠dÉÑŸG ≥ØæoJ

''äGõ qØÙG''Ghô˘ qaƒ˘j ⁄ GPEG º˘¡˘qfCG ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG ô˘˘©˘˘°T .ÚdhDƒ˘˘°ùŸG ᢢq«˘˘≤˘˘Hh Ö©˘˘ q°û∏˘˘d

áqeÉ¡dG ¥ÉØfE’G äÉÄa ø qª° àJh .äÉHÉîàf’ÉH RƒØdG øe Gƒæqμªàj ø∏a ,äGõ qØÙG

áMÉ°ùeh ,äÉq«à°ùLƒ∏dG/äÉ«∏≤qædGh ,áq«Hõ◊G äGô“DƒŸGh ,äÉfÓYE’G iôNC’G

.øeC’Gh ,ÖàμŸG

120áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

OÉ`°ùØdG

,IÒNC’G äGƒæ q°ùdG ∫ÓN ~FGR m πμ°ûH øªqãdG á«dÉZ äÉHÉîàf’G âJÉH

øjòdG º¡°ùØfCG kAGôK πbC’G Úë q°TôŸG q¿EG πH ’ .OÉ°ùØdGh äGƒ°UC’G AGô°ûd G kô¶f

’ ~b äÉHÉîàf’ÉH RƒØdGh ᪫¶©dG ≥FGƒ©dG √òg ≈∏Y Öq∏¨qàdG øe Gƒæqμ“

äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J ºZQ ,º¡qfC’ ,ájÉ¡qædG ≈qàM º¡àj’h ΩÉ“EG øe ¿ƒæqμªàj

áq«dÉŸG äÉÑq∏£àŸG IGQÉ› ≈∏Y øjQOÉb ÒZ ,áq«HÉîàf’G ºgôFGhO ¤EG IÒÑμdG

ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸG øe ~j~©dG ¬qÑ°ûj .¬«∏Y á¶aÉÙGh mÖ°üæe ¤EG »© q°ù∏d

º¡©°Vh''ádG qƒ÷G äɶØÙÉH'' hCG''Úe~b ≈∏Y q‹B’G ±G qô°üdG ä’BG''áfQÉ≤ŸÉH .

äOGORG ~b º¡JÉ≤Øf q¿CG ¤EG ¿ƒÑ«ÛG Ò°ûj ,2003h 1999 »eÉY äÉHÉîàfG ™e

.ÌcCG hCG ±É©°VCG Iô°ûY ÖLƒÃ

q¿CG áLQ~d ≠~b á°SÉ«°ùdG ‘ OÉ°ùØdG áLQO q¿CG káeÉY ¿ƒÑ«ÛG ô©°T

qºàj .kÓ©a ÈcC’G ~jGõŸG ~«H Iô qaƒàe âëÑ°UCG ~b É¡q∏c áq«°SÉ«°ùdG Ö°UÉæŸG

øe ,¥OÉæØdG áëæLCG ‘ hCG ,¢ù«dGƒμdG ‘ É kØ∏°S áq«Hõ◊G äÉæ««©qàdG ~j~–

øe ~Øj …òdG í q°TôŸG hCG ICGôŸG äÉq«fÉμeEG øe q~– Ée ÉkÑdÉZ äÉq«∏ªY ∫ÓN

G k~jGõàe kÓª∏“ äÉHÉîàf’G hCG Úë q°TôŸG ƒd qƒ‡ ô¡¶jh .áqj~«∏≤J πbCG áq«Ø∏N

.ÒKCɢqà˘dGh Oƒ˘Ø˘æ˘dG §˘°ùÑ˘H hCG á qjÒ颫˘qæ˘dG Gô˘jɢqæ˘dɢH AGƒ˘°S ,~˘j~˘°ù˘˘qà˘˘dG ¢Uƒ˘˘°üH

É kbÓ£fG ,áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG ‘ ∑ΰûj øe qπc ≈∏Y ÒKCÉqà∏d ∫ÉŸG Ω~îà°ù«a

,ÜGõMC’G AÓªY ¤EG ,áq∏≤à°ùŸG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ‘ ÚdhDƒ°ùŸG øe

.ÚÑNÉqædG Qƒ¡ªéa ,øeC’G AÓcƒa

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J

ÜGõ˘MCG ¤EG ɢgQɢ≤˘à˘aG ƒ˘g á˘qjÒ颫˘qæ˘dG ᢰSɢ«˘°ùdG ∞˘˘©˘˘°V •É˘˘≤˘˘f qº˘˘gCG ø˘˘e

ƒg ~q«÷G ÈÿG qøμd .áë°VGh áq«°SÉ«°S äÉq«Lƒdƒj~jEG äGP ,áq«≤«≤M áq«°SÉ«°S

Iôj~Lh Iõq«ªàe áq«°SÉ«°S ∞bGƒÃh ,º«¶æqàdG ø°ùëH ™qàªàJ »àdG ÜGõMC’G q¿CG

™°Vh q” ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .Úeõà∏e AÉ° YCG ÜòL øe øqμªàà°S ,á≤qãdÉH

ô°ùc Öéj Éæg øe ;áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áq«dÉŸG OQGƒŸG IQGOEÉH á q°UÉÿG ≈æÑdG

.ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ƒëf I~j~L áHQÉ≤e ᣰSGƒH ,ÚfGƒ≤dG πgÉéàd áZôØŸG á≤∏◊G

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

q»ª«¶æqàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àd áeRÓdG áqjQƒà°S q~dG á£∏ q°ùdG É¡«dEG πcƒŸG áÄ«¡dG Èà©J

á∏≤à°ùe ÒZh káØ«©°V - áq∏≤à°ùŸG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG …CG -»HÉîàf’G

¿ƒ˘fɢ≤˘dɢH ≥˘q∏˘©˘à˘˘J äɢ˘MÓ˘˘°UEG I q~˘˘Y ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG ìÎbG .ᢢqjõ˘˘côŸG ᢢeƒ˘˘μ◊G ø˘˘Y

ÜGõMC’G øqμªàJ ¿CG »¨Ñæj .É¡àq«aÉØ°Th áæéq∏dG áq«dÓ≤à°SG ôjƒ£àd , q»HÉîàf’G

≈∏Y ,∂dP øY kÓ° a .áæéq∏dG áqjƒ° ©d Úë q°TôŸG ᫪°ùJ øe áq«°SÉ«°ùdG

πjƒ“ ‘ ºqμëqà∏d áq∏≤à°ùe kádÉch ¢ù q°SDƒJ ¿CG áq∏≤à°ùŸG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG

.äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y õ«côqàdG øe øqμªàJ »c ,Üõ◊G

¿Éª° d ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π«é°ùJ ºμëj …òdG ¿ƒfÉ≤dG õjõ©J »¨Ñæj

≈∏Y π«é°ùqàdG ô°üà≤j ¿CG Öéjh .m±Éc m πμ°ûH áq«ª°S qôdG ÜGõMC’G π qgCÉJ

,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG Ò«¨àH ≥q∏©àj Ée ‘ ÉqeCG .πbCG ÜGõMCG

π qN~àJ ¿CG áeƒμë∏d »¨Ñæj ’ ¬qfCÉH ¿ƒ°VQÉ©ŸG OÉaCG :ÚÑ«ÛG AGQBG âHQÉ° àa

ÉqeCG .¬ªYOh ,¬∏jƒ“h ,¬fhQÉàîj …òdG Üõ◊G º«¶æJ øe OGôaC’G øqμªàj »c

´ƒ° ÿG øe ÜGõMC’G ™æªà°S áq«eƒμ◊G äÉfÉYE’G q¿CG Gƒ≤q∏©a ,¿hô°UÉæŸG

G k~qjDƒe º¡° ©H ¿Éc ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .OGôaC’G AÉjôKC’G ÚªgÉ°ùŸG á£∏°ùd

~≤àYGh .¬à∏ªM ‘ á«°üî q°ûdG í q°TôŸG äɪgÉ°ùe ≈∏Y mOh~M ¢Vôa IôμØd

Q~˘°üe ø˘Y ∞˘°ûμ˘dɢH ɢkfƒ˘fɢb ÜGõ˘˘MC’G ΩGõ˘˘dEG q…Qhô˘˘ q° dG ø˘˘e ¬˘˘qfCG ¿hÒã˘˘μ˘˘dG

.∫ɪ∏d É¡bÉØfEG áq«Ø«ch ,É¡dGƒeCG

ÖNÉqædG ∞«≤ãJ/á«f~ŸG á«HÎdG

±hô˘ q¶˘dG ≥˘∏˘N π˘LCG ø˘eh .ɢjÒ颫˘f ÈY ɢv«˘°ûØ˘à˘e Oɢ°ùØ˘dG Èà˘©˘˘j

™ qbƒàjh ,ÚÑNÉqædG Qƒ¡ªL º¡Øj ¿CG Öéj ,ìÓ°UE’G á©HÉàŸ á«JGDƒŸG

øe ∞«ØîqàdG Èà©j ɪc .I~©°UC’G áaÉc ≈∏Y º«∏ q°ùdG ºμ◊G AÉ°SQEG

AGô°T áehÉ≤Ÿ áq«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dG øe ,πª©dG ¢Uôa Ú°ù–h ,ô≤ØdG I CÉWh

ºμ◊G äÉ°SQɪŸ í«àj Éq‡ ,áq«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ‘ OÉ°ùØdGh äGƒ°UC’G

äÈàYG ,≥∏£æŸG Gòg øe .áaÉc I~©°UC’G ‘ QòéqàdÉH É¡q∏c º«∏ q°ùdG

ádÉ©a káq«d BG ÖNÉqædG ¥ƒ≤Mh áq«WGô≤Á q~dG ≈∏Y õ qcôJ »àdG á«f~ŸG á«HÎdG

¤EG á≤∏◊G QGôªà°SG ‘ ºgÉ°ùJ »àdG äBÉaÉμŸÉH ÚÑNÉqædG ÖdÉ£e áfRGƒŸ

.’EG ¢ù«d ájÉ¡f ’ Ée

121 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÉjÒé«f øY áqeÉY äÉeƒ∏©eNIGERIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q»FÉæK ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

;ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› :109

ÜG qƒædG ¢ù∏› :360

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

q»WGô≤Áq~dG Ö© q°ûdG ÜõM %75 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2003 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2007 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

ΩÉY QOÉ q°üdG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG øe 70-68 ¿Éª°ù≤dGh Qƒà°Sq~dG øe 222 º°ù≤dG

.2002

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

.≥qÑ£e ÒZ ¬qæμd ,∂dP ¢VôØj Qƒà°Sq~dG øe (1) 225 º°ù≤dG º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

ÒZ .Qƒà°Sq~dG øe 226-225 ¿Éª°ù≤dGh q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ,84-80 ¿Éª°ù≤dG

.kÉeÉ“ á≤qÑ£e

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

.á≤qÑ£e â°ù«d º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

.¿CÉ q°ûdG Gò¡H áë°VGh ÒZ ÚfGƒ≤dG ’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

.2002 ΩÉY QOÉ q°üdG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ,81-80 ¿Éª°ù≤dG º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

kG~≤f ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

.~j~°ùqàdG øY π«°UÉØJ Ωq~≤j 2002 ΩÉY QOÉ q°üdG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ,(1) 81 º°ù≤dG º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

øe áq∏≤à°ùŸG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG øe 82 º°ù≤dG øqμÁ

.π©ØJ ⁄ É¡qæμd ,q~◊G ™°Vh

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

ÜGƒL ’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

ÜGƒL ’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

q≥˘˘˘ë˘˘˘j ¿É˘˘˘c ¿EG ¿ƒ˘˘˘˘fɢ˘˘˘b q…CG í˘˘˘˘ q°Vƒ˘˘˘˘j ’

ΩCG ∫ɪYC’G äÉcô°T ∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd

¬eɪàgG øY ÜGõMC’G ~MCG ôqÑY ~bh .’

øe ∫ƒN~ª∏d I~qdƒe mäÉHQÉ° e ò«ØæàH

≈∏Y Ω~≤j ⁄ ¬qæμd ,∫ÉŸG ™ªL πLCG

.Év«∏ªY ∂dP

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

122áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

ÜGƒL ’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

ÜGƒL ’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

.≥qÑ£j ’ ¬qæμd ,∂dP ≈∏Y Qƒà°Sq~dG øe (2) 225 º°ù≤dG q¢üæj º©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

.√ÓYCG ô¶fCG º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

qøμd ,∂dP ,2002 ΩÉY QOÉ q°üdG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG øe ,(5) 84 º°ù≤dG ¢VôØj

.¬≤«Ñ£J qºàj ’h ,¬H Ωõà∏j ’ Gk~MCG

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.áq∏≤à°ùŸG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæé∏dG ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

:»∏j Ée (6) 84 IqOÉŸG ‘ ,2002 ΩÉY QOÉ q°üdG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG øq«Ñj''mÜõM q…CG

¿ƒμj ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG q~◊G ¥ƒØJ ∞jQÉ°üe äÉHÉîàf’G ‘ ≥Øæj q»°SÉ«°S

.GôjÉf ∞dCG 500 ÉgQ~b áeGôZ ™aO øY k’hDƒ°ùeh ,ΩôL ÜÉμJQÉH ÉkÑfòe''OGƒe q¢üæJh

.äÉbhôî∏d m øé°S äÉHƒ≤Y ≈∏Y iôNCG

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG ’ ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

√QGôbEG qºàj ⁄ .áq«æWƒdG áq«©ª÷G øª°V äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ¿ƒfÉb ´hô°ûe ¢Vô©j.~©H ’ ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

123 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

hÒÑdGPERUhÒÑdG áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%67

%54

%59

%49

(§≤a äÉHÉLEG ™HQCG) äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG hCG ΩÓYE’G πFÉ°Sh hCG ôØ q°ùdG

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àa’G

%33

:ºcÉ◊G Üõ◊G hÒÑdG ¿ÉμeEG ÜõM)Peru Posible(

:»HÉîàf’G ΩɶqædG»Ñ°ùqædG π«ãªqàdGq:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG. kG~©≤e 120 :¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2001

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG(2007 ΩÉY CG~Ñj) q»æ«Y m πμ°ûHh ,ô°TÉÑe

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGäÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

êÉe~fG ™e ɪq«°S ’ ,G vô≤à°ùe hÒÑdG ‘ q‹É◊G q»°SÉ«°ùdG §«ÙG Èà©j ’

áKÓK Aƒ°ûf ïjQÉqàdG πqé°S .Iôqã©àe k≈£îH iôNCG Ω q~≤Jh I~j~L ÜGõMCG

q»cÒeC’G q»Ñ© q°ûdG q…QƒqãdG ∞dÉëqàdG :áq«°SÉ«°S mÜGõMCG)APRA(ÜõMh ,

»Ñ© q°ûdG πª©dG)Accion Popular( q»ë«°ùŸG q»Ñ© q°ûdG Üõ◊Gh ,)Partido

Popular Cristiano(ÚH Ée áÑ≤◊G ¤EG É¡q∏c Oƒ©J É¡qfC’ áqj~«∏≤J Èà©J »gh ,

’EG ,Ékãj~M â≤ãÑfG ~b iôNCG ÉkHGõMCG q¿CG í«ë°U .äÉ«æ«°ùªÿGh äÉ«æ«KÓqãdG

øμÁ ’ áà qbDƒe áq«HÉîàfG äɪ q¶æe ÉqeEGh ,º«Y qõdG áq«°üî°ûH áYƒa~e ÉqeEG âfÉc É¡qfCG

,‹É◊G ºcÉ◊G Üõ◊G ™e ∫É◊G »g ∂∏J .kÓjƒW qôªà°ùJ ¿CG''hÒH ¿ÉμeEG'',

‘ ~FÉ q°ùdG …Qƒª«Lƒa ¢ù«F qô∏d …OÉ©ŸG Qƒ© q°ûdG kÓq㇠,1995 ΩÉY CÉ°ûf …òdG

¢ù«F qôdG) ¬°ù q°SDƒe ~©H qôªà°ùj ød Üõ◊G Gòg q¿CG q…ƒb lOÉ≤àYG Oƒ°ùj .OÓÑdG

Ωɶf ôqKCÉJ áYô°Sh I qôªà°ùŸG ´õYõqàdG ádÉM ‘ ºgÉ°ù«°S Éq‡ ,(h~«dƒJ hQ~fÉî«dCG

áq«°SÉ«°S k᪠q¶æe hÒÑdG ‘ Ωƒ«dG çG~MC’G ìô°ùe ~¡°ûjh .hÒÑdG ‘ ÜGõMC’G

øe l±ÓàFG πH ,ÉkHõM »æWƒdG OÉëqJ’G ¢ù«d . q»æWƒdG OÉëqJ’G :iôNCG á qª¡e

hÒÑdG ‘ áq«°SÉ«°S I qƒb ÈcCG ådÉK âëÑ°UCG »àdG q»æ«ª«dG §°SƒdG ÜGõMCG

‘ QGôªà°S’G ádCÉ°ùe ∫ƒM q»∏NGO m ¢TÉ≤f mIÎØH ±ÓàF’G Gòg qôÁ ,Év«dÉM .Ωƒ«dG

. q»°SÉ«°S mÜõM ¤EG ∫ƒëqàdG ƒëf mäGƒ£N PÉîqJG hCG ,±ÓàFÉc ¬∏μ°T

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

å«M ,G k~©≤e 120 qº° J ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g hÒÑdG ∂∏Á

∫ÓN .mäGƒæ°S ¢ùªN ≠∏ÑJ máj’ƒd , q»Ñ°ùqædG π«ãªqà∏d É k≤ah AÉ° YC’G Öîàæj

,áMƒàØŸG áëFÓdG Ωɶf Ë~≤J q” ,2001 ΩÉY IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G

‘ π«ãªqàdG ≈∏Y ÜGõMC’G øª°V m ¢ùaÉæJ ¤EG i qOCG Éq‡ , q»∏«° ØqàdG ´GÎb’G hCG

.2006 ΩÉY á«dÉqàdG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G AGôLEG Q qô≤ŸG øe .ôFGh q~dG

q…ÌcCG Ωɶf ∫ÓN øe ,mäGƒæ°S ¢ùªN qôªà°ùJ máj’ƒd ¢ù«F qôdG Öîàæoj

âjô˘LCG ~˘b IÒNC’G á˘q«˘°SɢF qô˘dG äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G q¿CG ±Oɢ˘°U ~˘˘bh .ÚJQhO ≈˘˘∏˘˘Y

áq«°SÉF qôdG äÉHÉîàf’G ÉqeCG ;2001 ΩÉY áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ™e øeGõqàdÉH

.2006 ΩÉY ΩÉ≤à°ùa ,á«dÉqàdG

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

≈∏Y hÒÑdG ‘ áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG â≤aGh ,2003 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 10 ‘

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

124áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÚeCG π«é°ùJ IQhô°V ≈∏Y ¢SOÉ q°ùdG ¬ª°ùb q¢üæj ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd m¿ƒfÉb

≈ q≤∏àJ ~b .∫ƒ°UC’G äÉHÉ°ù◊ ôJÉa q~dG ∂°ùe øY ∫hDƒ°ùŸGh Üõ◊G ¥h~æ°U

‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩÉμMCÓd É k≤ah ,É v°UÉNh ÉveÉY kÓjƒ“ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.É¡ÑμJôJ »àdG äÉØdÉıG ≈∏Y ÖbÉ©oJ ¿CG øμÁh ,¿ƒfÉ≤dG Gòg

øe Iô°TÉÑe áq«eƒμM k’GƒeCG ≈ q≤∏àJ Év«©jô°ûJ á∏q㪟G ÜGõMC’G Ég~Mh

q…CG :¢ü°üM ¢ùªN ¤EG Üõ◊G ∫GƒeCG º«°ù≤J qºàj .áqeÉ©dG áq«æWƒdG áfRGƒŸG

∫GƒeC’G øe %40 ™jRƒJ qºàj .á«dÉqàdG äÉHÉîàf’G QɶàfÉH ,áæ°S qπμd á q°üM

qπc ≈≤∏àj) Év«©jô°ûJ kÓ«ã“ âdÉf »àdG ÜGõMC’G ÚH mhÉ°ùàe m ¢SÉ°SCG ≈∏Y Évjƒæ°S

‘ ɢ¡˘˘dɢ˘f »˘˘à˘˘dG äGƒ˘˘°UC’G O~˘˘Y ø˘˘Y ô˘˘¶˘˘qæ˘˘dG q¢ ¨˘˘H ɢ˘kjhɢ˘°ùà˘˘e kÓ˘˘«˘˘ã“ mÜõ˘˘M

O~©d É k≤ah , q»Ñ°ùf m ¢SÉ°SCG ≈∏Y ∫GƒeC’G øe %60 ™jRƒJ qºàjh .(äÉHÉîàf’G

ÜGõMCÓd øμÁ .áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ‘ mÜõM qπc ÉgÉ q≤∏àj »àdG äGƒ°UC’G

äGƒ˘æ˘ q°ùdG ∫Ó˘N ,çɢë˘HC’Gh ÖjQ~˘qà˘dG äɢWɢ˘°ûæ˘˘d ∫ÉŸG Gò˘˘g Ω~˘˘î˘˘à˘˘°ùJ ¿CG

¿CÉ°T øe .áq«eƒ«dG Üõ◊G ∫ɪYCG Ò«°ùàdh ,äÉHÉîàf’G ~©H ¤hC’G ¢ùªÿG

èFÉàæd É k≤ah ,2007 ôjÉæj/ÊÉqãdG ¿ƒfÉc ‘ CG~Ñj ¿CG q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ™jRƒJ

.áqjOÉ°üàb’G OÓÑdG ±hôXh ,áq«æWƒdG áfRGƒŸGh ,IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G

ᢢqjƒ˘˘° ©˘˘dG Ωƒ˘˘˘°SQ ∫Ó˘˘˘N ø˘˘˘e ɢ˘˘ v°Uɢ˘˘N kÓ˘˘˘jƒ“ ÜGõ˘˘˘MC’G ≈˘˘˘≤˘˘˘∏˘˘˘à˘˘˘J ~˘˘˘b

.Évj~≤f ΩCG Év«æ«Y AGƒ°S ,íæŸGh çGÒŸGh ,áq«Hõ◊G äÉWÉ°ûqædGh ,äɪgÉ°ùŸGh

áq«Ñjô°V I~Mh Úqà°S øY ~MGh m ¢üî°T øe äɪgÉ°ùŸG ~jõJ ’CG »¨Ñæj

,äÉæÑg qôdG øe äɪgÉ°ùe ≈ q≤∏àJ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁ ’ .Évjƒæ°S á°VhôØe

ɢ¡˘«˘a º˘gɢ°ùJ »˘à˘dG äɢcô˘ q°ûdG hCG ,á˘q«˘ª˘°S qô˘dG äɢcô˘ q°ûdGh ,á˘qeɢ©˘dG äɢfɢ«˘μ˘dGh

á˘q«˘eƒ˘μ◊G ä’ɢcƒ˘dGh á˘q«˘Ñ˘æ˘LC’G á˘q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MCÓ˘˘d ø˘˘μÁ ’h .ᢢdh q~˘˘dG

áq«ÑjQ~qàdG äÉWÉ°ûqæ∏d á°ü q°üfl âfÉc ¿EG ’EG ,∫GƒeC’G Ω q~≤J ¿CG áq«ÑæLC’G

¿Éc ¿EG ’EG Iô°TÉÑe mäɪgÉ°ùe ¿ƒë q°TôŸG ≈ q≤∏àj ¿CG Rƒéj ’ .çÉëHC’Gh

ΩΖ áq«dÉŸG I~YÉ°ùŸG âfÉc ¿EGh ,á≤Ø q°üdG √ò¡H m º∏Y ≈∏Y q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G

.¿ƒfÉ≤dG É¡«°Sôj »àdG Oh~◊G

¤EG q‹Ée môjô≤J Ë~≤àd áq«dÉe máæ°S qπc ájÉ¡f ~©H ô¡°TCG áqà°S ÜGõMC’G ∂∏“

≥qÑ£j ,¿ƒfÉ≤dG ∞dÉN ~b Üõ◊G ¿Éc GPEÉa .ÜGõMC’G ∫GƒeCG áÑbGôe Öàμe

±É©°VCG 10 ≠∏Ñj ≈fOCG q~M ÚH áeGô¨dG ìhGÎJ .áeRÓdG äÉHƒ≤©dG ÖàμŸG

¢Vôa øμÁ ɪc .É kØ©°V Ú°ùªN ≠∏Ñj ≈°übCG q~Mh ,áe q~≤ŸG áªgÉ°ùŸG ≠∏Ñe

,ádƒ¡› hCG áqjOôa mäɪgÉ°ùe ≈ q≤∏àJ »àdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y áeGôZ

ÚH áeGô¨dG ìhGÎJ ~b ,ä’É◊G √òg ‘ .¿ƒfÉ≤dG ¬°VôØj …òdG q~◊G i q~©àJ

.áe q~≤ŸG áªgÉ°ùŸG ≠∏Ñe ∞©°V ÚKÓKh ±É©°VCG Iô°ûY

áq«YGPE’Gh áq«fƒjõØ∏qàdG πFÉ°SƒdG Ω~îà°ùJ ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ÉμeEÉH

.ÜÉîàf’G πÑb áYÉ°S 48 ≈qàM ,É¡›GôHh É¡«ë q°TôŸ èjhôqà∏d ,á q°UÉÿGh áqeÉ©dG

IÎa πÑb Ékeƒj ÚKÓãd Év«fÉq› áq«eÓYE’G òaÉæŸG √òg ¤EG ∫ƒ°UƒdG q≥M ≈≤Ñj

Ωõ∏oJ .áæq«©ŸG áq«HÉîàf’G áq«æe qõdG Oh~◊ÉH Ωõà∏j ¿CG »¨Ñæj øμd ,•É°ûqædG ≥«∏©J

™qàªà˘J »˘à˘dG á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G í˘æà á˘dh q~˘∏˘d ᢩ˘Hɢqà˘dG á˘q«˘eÓ˘YE’G π˘Fɢ°Sƒ˘dG

áÑbGôe Öàμe ¿ƒμjh . mô¡°T qπc É¡àbh øe ≥FÉbO 5 ≠∏Ñj q»©jô°ûJ m π«ãªàH

.»æe qõdG õq«◊G Gòg ~j~– øY k’hDƒ°ùe ÜGõMC’G ∫GƒeCG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

30 øe âjôLoCG á∏HÉ≤e 13 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

.2003 ƒ«dƒj 9 ¤EG ƒ«fƒj/¿GôjõM1øY ¿ƒÑ«ÛG hCG ,¿hQ nhÉÙG A’Dƒg qº°V

øe 11 ;G k~MGh Év«HõM n’hDƒ°ùeh ,ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸG øe áqà°S ,á∏Ä°SC’G

ÜGõMC’G øe 3h ,áªcÉ◊G ÜGõMC’G äÉaÓàFG øe 3 ;çÉfE’G øe 2h ,Qƒc qòdG

øª°V GƒØqæ o°U 5h ,á°VQÉ©ŸG''iôNC’G äÉfÉ«μdG''IÉ≤à°ùŸG äÉeƒ∏©ŸG âfÉc .

ᢩ˘«˘Ñ˘£˘H á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äɢeƒ˘∏˘©ŸG ,kÓ˘ã˘e ;ø˘jOɢ«ŸG ¢ ©˘H ‘ ká˘eɢY äÓ˘Hɢ˘≤ŸG ø˘˘e

.äÓª◊G äÉbÉØfEÉH ≥q∏©àj Ée ‘ IO q~fi øμJ ⁄ äÓª◊G

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

òæe ô¡°TCG áqà°ùd kIOÉY q~à“ ,ÉkfƒfÉb IO q~fi äÓªM IÎØH hÒÑdG Ωõà∏j

äɢHɢî˘à˘f’G ~˘ª˘à˘©˘Jh .äɢHɢî˘à˘f’G ¤EG á q«˘æ˘Wƒ˘dG á˘q«˘Hɢî˘à˘˘f’G ᢢª˘˘μÙG âYO

πgC’G äÉμÑ°Th ÚY qƒ£àŸG ºYO ≈∏Y ,≥«Kh m πμ°ûH ,hÒÑdG ‘ áq«°SÉ«°ùdG

~b ,ôNB’Gh Ú◊G ÚH .ΩÉY m πμ°ûH äÓª◊G ∫ qƒ“ ’ ÜGõMC’Éa ;AÉb~°UC’Gh

.äÓª◊ÉH á£ÑJôŸG äÉÑ°SÉæŸG ‘ áq«æWƒdG ÜGõMC’G IOÉb ô¡¶j

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

qºàJ . q¢UÉÿG º¡∏jƒ“ ÚeCÉJ øY ∫ qhC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ÚdhDƒ°ùe ¿ƒë°T qôŸG Èà©j

,áq«æ«©dG äɪgÉ°ùŸG ÈY áqjOôØdG äÓª◊G ∞«dÉμJ øe IÒÑc áÑ°ùf á«£¨J

¤EG íæŸGh ,áeÉbEÓd áæμeCGh ,ΩÉ© q£dGh ,¥QƒdGh ,ájÉY q~∏d AÓ q£dG íFÉØ°U πãe

,±QÉ°üŸG øe áq«°üî°T m ¢Vhôb Ö∏W ¤EG ÉkÑdÉZ ¿ƒë q°TôŸG ô£° j .ÚY qƒ£àŸG

º¶©e q¿CG lí«ë°U .äÓª◊G äÉ≤Øf á«£¨J πLCG øe ,á q°UÉÿG º¡JÉμ∏à‡ ™«Hh

IÒ¨°U áq«∏bCG q¿CG ’EG ,ÜGõMC’G ¤EG Iô°TÉÑe mäɪgÉ°ùe Ω q~≤J ∫ɪYC’G äÉcô°T

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

125 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

.2003 ΩÉ©dG ‘ QOÉ°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫ƒM ™jô°ûàdÉH Ék≤q∏©àe Év«aÉ°VEG ÉkãëH »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG iôLCG 2004 ƒ«dƒj/Rƒ“ ‘ 1

¤EG á qj~˘≤˘qæ˘dG äɢª˘gɢ˘°ùŸG Ë~˘˘≤˘˘Jh ,Üõ◊G ᢢª˘˘¶˘˘f CG π˘˘gÉŒ Qɢ˘à˘˘î˘˘J ¿CG ø˘˘μÁ

ôjô– qºàj ’h ,ÚªgÉ°ùŸG áqjƒg ±ô©oJ ’ ,ÚàdÉ◊G Éà∏c ‘ .kIô°TÉÑe Úë q°TôŸG

I~YÉ°ùª∏d ,º¡≤WÉæe ‘ AÉb~°UC’Gh πgC’G ≈∏Y ¿ƒë q°TôŸG ~ªà©j .ä’É°üjEG

.äÓª◊G º«¶æJ ‘

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

øe ¬H ≥q∏©àj Éeh ôØ q°ù∏d ,ÉkeƒªY ,äÓª◊G äÉ≤Øf º¶©e ¢ü«°üîJ qºàj

øe ~j~©dG ‘ .äGQÉq«°ùdGh ,ΩÉ© q£dGh ,OƒbƒdG øªãc ,áq«∏ªYh áq«à°ùLƒd ∞«dÉμJ

øe IôYh mäÉbôWh IÒÑc mäÉaÉ°ùe ∑ƒ∏°ùd ¿ƒë q°TôŸG ô£° j ,áq«Øj qôdG ≥WÉæŸG

¤EG QÉ≤àa’G q¿CÉH á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG ~MCG OÉaCG .áq«HÉîàf’G ºgôFGhO ƃ∏H πLCG

ôFGhO ¢ùªN ‘ ’EG ¬à∏ªM º«¶æàH ¬d íª°ùJ ⁄ áq«à°ùLƒq∏dG ÖYÉ°üŸGh OQGƒŸG

ÚÑ«ÛG øe áXƒë∏e káÑ°ùf q¿CG ÒZ .¬à©WÉ≤e ‘ Iô°ûY i~ME’G ôFGh q~dG π°UCG øe

º¶©e ¿ƒ≤Øæj Úë q°TôŸG q¿CG ¤EG äQÉ°TCG ¿~ŸG ‘ º¡JÓªM ¿ƒª q¶æj øjòdG

,äÉqjƒ£ŸGh ,äÓª◊G äÉ°SG qôc πãe ,ΩÓYE’ÉH á≤q∏©àŸG OGƒŸG ≈∏Y ºgOQGƒe

.äÉYGPE’G øe á©£≤à°ùŸG äÉbhC’Gh ,áq«fÓYE’G äÉMƒq∏dGh ,äÉ≤°ü∏ŸGh

OÉ`°ùØdG

™∏°ùdG »H qô¡eh ,äGQ q~ıG QÉqŒG áYÉæ°üc ,áq«Yô°T ÒZ áq«dÉe QOÉ°üe ¢SQÉ“

≈∏Y ,ɪqHQ G k~jGõàeh ,Ékë°VGh G kÒKCÉJ , q»°SÉ«°ùdG §¨ q° dG äÉYƒª›h ,IQƒ¶ÙG

á˘q«˘eƒ˘μ◊G äɢ˘¡÷Gh ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ¤EG Ö©˘˘ q°ûdG ô˘˘¶˘˘æ˘˘«˘˘a .ᢢ°Sɢ˘«˘˘°ùdG

∫GƒeC’G IQGOEG ≈∏Y É¡fƒæ“CÉj ’ ‹ÉqàdÉHh ,I~°SÉa É¡qfCG ≈∏Y ,ÉkeƒªY ,ádhDƒ°ùŸG

‘ OÉ°ùØdG øe á¨dÉH mäÉjƒà°ùe øY IO q~fi má∏ãeCG ¤EG Iô¶qædG √òg ~æà°ùJ .áqeÉ©dG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ä~≤Øa ;á«°VÉŸG ô°û©dG äGƒæ q°ùdG i~e ≈∏Y ,áeƒμ◊G

.ºFÉ≤dG ™°VƒdG … q~– øY Égõé©d hCG ,~°SÉa m ΩɶæH É¡WÉÑJQ’ É¡àq«bG~°üe

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J

I~j~Y πcÉ°ûe áq«aÉØ q°ûdG ¤EG QÉ≤àa’Gh ,OÉ°ùØ∏d ™ØJôŸG iƒà°ùŸG πqãÁ

ÚH Ék◊É°U É k£«°Sh ÜGõMC’G Èà©J Óa .hÒÑdG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

q¿CG , káqeÉY ,Ö© q°ûdG Èà©j .áà qbDƒe áq«HÉîàfG äɪ q¶æe πH ,ádh q~dGh ÚæWGƒŸG

ÌcC’G Gƒ°ù«d äÉHÉîàfÓd Úë q°TôŸGh ,á«Yô q°ûdG ¤EG ô≤àØJ ÜGõMC’G º¶©e

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

™jô°ûJ QGôbEG q” .äÉWÉÑJQGh ±QÉ©e ¿ƒμ∏Á øjòdG ∂ÄdhCG πH ,É kªFGO kIAÉØc

Ékæ«eCG òîqàjh ,áÑ°SÉfi Ωɶf ÜõM qπc ≥qÑ£j ¿CG ¢VôØj ,2003 ΩÉY ~j~L

I~FÉ°S á°ùaÉæŸG âfÉc ÉqŸh .∂dP ≥qÑ£J ⁄ ÜGõMC’G º¶©e qøμd ,¥h~æ q°ü∏d

≈∏Y ¬«ë q°Tôe qπc πjƒ“ q»°SÉ°SCG mÜõM ≈∏Y π«ëà°ùj ,¬°ùØf Üõ◊G øª°V

»æ©Jh .»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y Úë q°TôŸG qπc hCG ,áæq«©e IôFG~H á q°UÉN áëF’

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q≥ëH Úë q°TôŸG ™qà“ IQhô°V É k° jCG ÜGõMC’G øª°V á°ùaÉæŸG

~ªà©J ¿CG Öéj .¢ ©ÑdG º¡° ©H ™e ¢ùaÉæqàdG ±~¡H ,∫ÉŸG øe IÒÑc ≠dÉÑe

.áqeÉ©dG É¡JQƒ°U Ò«¨J ™eõJ âfÉc GPEG ,áq«∏NGO mõjõ©J äGAGôLEG ÜGõMC’G

»ª«¶æqàdGh qʃfÉ≤dG ìÓ°UE’Gq

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉ≤d º¡ªYO á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG ôFÉ°S i~HCG

ÌcCG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj ¿ƒfÉ≤dG q¿CÉH ~≤àYG ºg~MCG q¿CG ºZQ ,2003 ΩÉY QOÉ q°üdG

ΩCG Év«FõL AGƒ°S) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∫ qƒ“ ’CG ádh q~dG ≈∏Y Öéj ¬qfCGh ,á«e q~≤J

πjƒªqàdG øe m ´ƒf q…CG øe ôØæj ¿CG »¨Ñæj ΩÉ©dG …CG qôdG q¿CG ¿ƒÑ«ÛG ~≤àYG .(kÓeÉc

øe áeÉ©dG ∫GƒeC’G ¬«LƒJ IOÉYEG »æ©j ¬qfCG Éà ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G

É¡q∏c áq«dÉŸG äɪgÉ°ùŸG ∫hDƒJ ¿CG ìÎbÉa ,¢ ©ÑdG ÉqeCG .iôNCG áq«YɪàLG èeGôH

¿CGh ;OGôaC’G Úë q°TôŸG ’ ,Üõ◊G ¤EG á q°UÉÿG ∫ɪYC’G äÉcô°T É¡e q~≤J »àdG

äÓHÉ≤ŸGh ,áYƒ˘Ñ˘£ŸG OGƒŸGh ,á˘q«˘fƒ˘jõ˘Ø˘∏˘qà˘dGh á˘q«˘YGPE’G äɢjɢY q~˘dG O~˘Y O q~˘ë˘oj

áq«àëqàdG ≈æÑdG πªY q¿CG ‘ q∂°T ’ ,Éæg øe .ÜõM hCG í q°Tôe qπμd áq«eÓYE’G

.~©H ¬àæj ⁄ áaÉØ°Th ádOÉY äÉHÉîàfG πLCG øe áq«fƒfÉ≤dG

126áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

hÒÑdG øY áqeÉY äÉeƒ∏©ePERU BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

120 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

hÒÑdG ¿ÉμeEG ÜõM %44 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2001 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2006 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

.2003 ,28094 ºbQ ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

.34 IqOÉŸG º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

GPEG ÖbÉ©oJ ¿CG øμÁ ɪc ,É¡dGƒeCG QOÉ°üe øY ø∏©J ¿CG ÜGõMC’G ≈∏Y ,™jô°ûqà∏d Ék≤ah

∫ƒ°UCG Üõ◊G ™jô°ûJ Oq~ëj ¿CG Öéj .IQƒ¶fi áq«dÉe QOÉ°üe øe k’GƒeCG âª∏à°SG

Öàμe hCG áq«dÉe káæjõN ÜGõMC’G ∂∏“ ¿CG Öéj ɪc .q‹ÉŸG ¬eɶfh Üõ◊G Gòg

Öéj ɪc .mäGƒæ°S ô°û©d É¡¶ØM »¨Ñæj áq«HÉ°ùM ôJÉaOh ,¥h~æ°U ÚeCGh ,áÑ°SÉfi

.¥h~æ q°üdG ÚeCG QÉ«àNG á≤jôW äÉ©jô°ûqàdG øq«ÑJ ¿CG

Ωɢμ˘MCÓ˘d ɢk≤˘ah ,á˘eɢ©˘dGh ᢠq°UÉÿG ∫Gƒ˘eC’G á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ≈˘˘q≤˘˘∏˘˘à˘˘J ¿CG ø˘˘μÁ

.É¡H Ωõà∏J ⁄ GPEG ÜGõMC’G áÑbÉ©e øμÁ ɪc ,¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

.2007 ôjÉæj/ÊÉqãdG ¿ƒfÉc ‘ áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G ™jRƒJ CG~Ñ«°S º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

ÜõM qπc Ωƒ≤j »c ,᫪°SqôdG äÉ q£ÙG ≈∏Y Ωƒ«dG ‘ á≤«bO 30 øªK ádhq~dG ™a~J

ÜGõMCÓd ôqaƒàŸG õq«◊G Gòg qôªà°ùj .äÓª◊G IÎa ∫ÓN áeRÓdG áq«°SÉ«°ùdG ájÉYq~dÉH

.äÉHÉîàf’G A~H πÑb áYÉ°S 24 ≈qàMh ,~MGh mô¡°ûd äÉaÓàF’Gh

øe áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G ≈q≤∏àJ q»©jô°ûqàdG π«ãªqàdÉH ™qàªàJ »àdG ÜGõMC’G Ég~Mh

lá q°üM ´qRƒoJ ,áqeÉ©dG áq«æWƒdG áfRGƒŸG øª°V q¢UÉN ¥h~æ°U AÉ°ûfEG qºàj .kIô°TÉÑe ádhq~dG

äÉHÉîàf’G ‘ ÜõM qπc ÉgÉ≤∏àj »àdG äGƒ°UC’G O~©d Ék≤ah ,q»Ñ°ùf m ¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡æe

.áq«©jô°ûqàdG

kG~≤f

kÉq«æ«Yh

?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

127 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

m º∏Y ≈∏Y q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G ¿Éc GPEG Iô°TÉÑe mäɪgÉ°ùe ¿ƒë q°TôŸG ≈≤∏àj ¿CG øμÁ

.§≤a ¿ƒfÉ≤dG É¡«°Sôj »àdG Oh~◊G ΩΖ áq«dÉŸG I~YÉ°ùŸG âfÉc GPEGh ,á≤Ø q°üdG √ò¡H

¿EG ’EG ,áq«Yô°T ÒZ Èà©àa ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡æY ø∏©J ’ »àdG äɪgÉ°ùŸG ÉqeCG

.∂dP ±ÓN âÑãj Ée Üõ◊G Ωq~b

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

‘ AGƒ°S ,áq«fƒjõØ∏qàdGh áq«YGPE’G äGÎØdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πª©à°ùJ ¿CG øμÁ

,Ékeƒj ÚKÓK á∏«W ,º¡›GôHh É¡«ë q°TôŸ èjhôqà∏d ,á q°UÉÿG ΩCG áq«ª°SqôdG äÉ°ù q°SDƒŸG

Ωõà∏j ¿CG »¨Ñæj øμd ,Év«fÉq› q≥◊G Gòg Èà©j .äÉHÉîàf’G ájG~H πÑb Úeƒj ≈qàMh

kAÉ°ùe á©HÉ q°ùdG øe áq«HÉîàf’G áq«æeqõdG Oh~◊G √òg CG~ÑJ .áæq«©e áq«HÉîàfG áq«æeR mOh~ëH

áq«eƒ«dG ≥FÉbq~dG ´ƒª› ¿ƒfÉ≤dG Oq~ëj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .kAÉ°ùe Iô°TÉ©dG ≈qàMh

äÓª◊ÉH ≥q∏©àJ m±G~gC’ á°ü q°üıGh ,áq«fƒjõØ∏qàdGh áq«YGPE’G πFÉ°SƒdG ‘ Qƒ¡ q¶∏d

≥FÉbO 10 áq«fƒjõØ∏qàdG äÉ°TÉ q°ûdGh áq«YGPE’G äÉ q£ÙG ¢ü q°üîJ ¿CG Öéj .áq«HÉîàf’G

;äÉHÉîàf’G πÑb Ékeƒj 30h 15 ÚH q~à“ mIÎa ∫ÓN ,Égô°SCÉH áq«°SÉ«°ùdG á∏ªë∏d Év«eƒj

30h ;äÉHÉîàf’G πÑb Ékeƒj 14h ΩÉqjCG áqà°S ÚH q~à“ mIÎa ∫ÓN Év«eƒj á≤«bO 20h

.äÉHÉîàf’G πÑb á°ùªNh Úeƒj ÚH q~à“ mIÎa ∫ÓN Év«eƒj á≤«bO

º©f ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

,áæ q°ùdG ‘ kIqôe q‹Ée môjô≤J Ë~≤àH É¡q∏c ÜGõMC’G Ωõ∏oJ ,34 IqOÉŸG ¬«∏Y â q°üf ÉŸ Ék≤ah

kÓ«°üØJ ÌcCG ÉkØ°ûc Ö∏£j ¿CG ÜGõMC’G ∫GƒeCG ≈∏Y ±Gô°TE’G º°ùb ¢ù«Fôd øμÁh

.ôeC’G Ωõd ¿EG äÉHÉ°ù◊G øY

º©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

ájÉ¡f ≈∏Y ô¡°TCG áqà°S ~©H ,É¡bÉØfEG øY môjÈJ Ë~≤àH ÜGõMC’G Ωõ∏oJ ,34 IqOɪ∏d Ék≤ah

.ÜGõMC’G ∫GƒeCG ≈∏Y ±Gô°TE’G º°ùb ¢ù«FQ ¤EG ,áq«HÉîàfG IQhO qπc

º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

128áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(™HÉJ) äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

∫GƒeCG ≈∏Y ±Gô°TE’G º°ùb ôj~eh áq«HÉîàf’G äÉq«∏ª©∏d q»æWƒdG ÖàμŸG ¢ù«FQ

.(36 IOÉŸG) ÜGõMC’G

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

,áeq~≤ŸG áªgÉ°ùŸG ±É©°VCG Iô°ûY ≠∏Ñj ≈fOCG q~M ÚH áeGô¨dG ìhGÎJ ¿CG øμÁ

≈˘q≤˘∏˘à˘J »˘à˘dG á˘q«˘°Sɢ«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ≈˘˘∏˘˘Y ᢢeGô˘˘Z ¢Vô˘˘a ø˘˘μÁ .ɢ˘kØ˘˘©˘˘°V Ú°ùª˘˘Nh

,ä’É◊G √òg ‘ .¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG Oh~◊G RhÉéàJ ,ádƒ¡› hCG áqjOôa äɪgÉ°ùe

øμÁ .ÉkØ©°V ÚKÓKh áeq~≤ŸG äɪgÉ°ùŸG ≠∏Ñe ±É©°VCG Iô°ûY ÚH äÉeGô¨dG ìhGÎJ

∫ÓN ,äÉHÉîàfÓd áq«æWƒdG áªμÙG ‘ äÉHƒ≤©dG ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G qèà– ¿CG

.áHƒ≤©dÉH É¡¨«∏ÑJ ~©H ΩÉqjCG á°ùªN

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’ÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.áq«°SÉ«°ùdG äÓªë∏d áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG øμÁ .káMGô°U í°VGh ÒZ ôeC’G ’ ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

129 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«fÉehQROMANIAÉ«fÉehQ

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%31

%37

%53

%37

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸGh ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

∞«© q° dG Ê~ŸG ™ªàÛG

%53

:ºcÉ◊G Üõ◊GÜõ◊G + q»YɪàL’G »WGô≤Á q~dG Üõ◊G) q»æWƒdG OÉëqJ’G

(ÊÉeh qôdG qÊÉ°ùfE’G

:»HÉîàf’G ΩɶqædG. q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG,G k~©≤e 140`H ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› :Ú°ù∏éà áq«©jô°ûJ áÄ«g

.~©≤e 345`H ÜG qƒædG ¢ù∏›h

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2004

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG¤EG áe q~≤ŸG áqjƒæ q°ùdG äÉfÉYE’G ;ô°TÉÑe

.¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGäÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ΩÉY 200 øe É«fÉehQ ‘ á∏qé°ùŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G O~Y ¢ ØîfG

»°ù∏› ‘ ~YÉ≤e ÜGõMCG áqà°S ∂∏“ ,Év«dÉM .2003 ΩÉY á©°ùJ ¤EG 1990

,≈ª¶©dG É«fÉehQ ÜõMh , q»YɪàL’G q»WGô≤Á q~dG Üõ◊G :qÊÉeh qôdG ¿ÉŸÈdG

‘ q…ôÛG q»WGô≤Á q~dG OÉëqJ’Gh , qô◊G »æWƒdG Üõ◊Gh ,»WGô≤Á q~dG Üõ◊Gh

± qô°üàj ¬qæμd ,áq«fƒfÉ≤dG á«MÉqædG øe Év«°SÉ«°S ÉkHõM ¢ù«d ¬qfCG ™e) É«fÉehQ

,ºcÉ◊G Üõ◊G ÉqeCG . qô◊G »YɪàL’G -qÊÉeh qôdG qÊÉ°ùfE’G Üõ◊Gh ,(Üõëc

Üõ◊G ™˘e ∑Qɢ°û˘qà˘dɢH º˘˘μ˘˘M ~˘˘bh ; q»˘˘Yɢ˘ª˘˘à˘˘L’G q»˘˘WGô˘˘≤Á q~˘˘dG Üõ◊G ƒ˘˘¡˘˘a

.2004 ΩÉY áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ‘ , qô◊G q»YɪàL’G -qÊÉeh qôdG qÊÉ°ùfE’G

q»Yɪ˘à˘L’G q»˘WGô˘≤Á q~˘dG Üõ◊G ÚH q»˘æ˘Wƒ˘dG Oɢë˘qJ’ɢH ɢª˘¡˘aÓ˘à˘FG ≈˘ qª˘°ù˘ojh

.qÊÉeh qôdG qÊÉ°ùfE’G Üõ◊Gh

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

qº° j . q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ¿É©Ñqàj ,Ú°ù∏› øe áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ∞qdCÉàJ

.øWGƒe ∞dCG 160 ¤GƒM ~©≤e qπc πqãÁ å«M ,G k~©≤e 140 ñƒ« q°ûdG ¢ù∏›

∞dCG 70 ¤GƒM m~©≤e qπc πqãÁ å«M ,G k~©≤e 345 qº° «a ,ÜG qƒædG ¢ù∏› ÉqeCG

m ¢VÉØîfG ÖÑ°ùH ,2004 ΩÉY ∞«ØW m πμ°ûH O~©dG Gòg ¢ Øîæj ~b) øWGƒe

≠∏Ñj máj’ƒd q»Ñ© q°ûdG âjƒ°üqàdG ≈∏Y kAÉæH ¢ù«F qôdG Öîàæojh .(¿Éμ q°ùdG ‘

.mäGƒæ°S ™HQCG ÉgÉ°übCG

äɢHɢî˘à˘f’G º˘«˘¶˘˘æ˘˘J q” ,ᢢ«˘˘°VÉŸG Iô˘˘°ûY çÓ˘˘ã˘˘dG äGƒ˘˘æ˘˘ q°ùdG i~˘˘e ≈˘˘∏˘˘Y

,2000h ,1996h ,1992h ,1990) äG qô˘˘e ¢ùª˘˘N ᢢq«˘˘°Sɢ˘F qô˘˘dGh ᢢq«˘˘©˘˘jô˘˘°û˘˘˘qà˘˘˘dG

.(2004h ,2000h ,1996h ,1992) äG qôe ™HQCG á«q∏ÙG äÉHÉîàf’Gh ,(2004h

äÉHÉîàf’G ç~– ɪ«a ,¬°ùØf âbƒdG ‘ áq«°SÉF qôdGh áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G …ôŒ

.2008 ΩÉY iôéoà°ùa ,á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ÉqeCG .I~M ≈∏Y áq«∏ÙG

,á©WÉ≤ŸG ¢ùdÉ›h ,ÜG qƒædGh ,ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› AÉ° YCG ÜÉîàfG qºàj

130áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ΩɶqædG Èà©j .áq«Ñ°ùf áëF’ Ωɶf ∫ÓN øe ,áq«∏ÙG ¢ùdÉÛGh''≈∏Y G kõμJôe

Üõ◊G''™eh . q»°SÉ«°S mÜõM qπc ¢SCGQ ≈∏Y áq«cQɨ«dhCG AÉ°ûfEG øY k’hDƒ°ùeh ,

»àdG áq«HPÉ÷G q¿CG ’EG ,Ée m ¢üî°T øY É k°VƒY ,mÜõ◊ ¿ƒYÎ≤j ¢UÉî°TC’G q¿CG

¢ ©H »Øa .q‹ÉªLE’G ºY q~dÉH G kÒãc ≥q∏©àJ Üõ◊G ¢ù«FQ Ö°üæe É¡H ≈¶ëj

»c ,¢ù«F qôdG ÖfÉL ¤EG m ≥°ü∏e ‘ Qƒ¡ q¶∏d ’EG ¿ƒë q°TôŸG êÉàëj ’ ,ä’É◊G

.ÚÑNÉqædG ºYO ≈∏Y GhRƒëj

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

πjƒ“ ∫ƒM G k~j~L ÉkfƒfÉb ¿ÉŸÈdG ~ªàYG ,2003 ôjÉæj/ÊÉqãdG ¿ƒfÉc ‘

qπμd øμÁ …òdG ∫ÉŸG ≠∏Ñe øe ~jõj ,(2003/43) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

I~j~L G kOh~M ™° jh , q»°SÉ«°S ÜõM ¤EG ¬e q~≤j ¿CG qʃfÉb hCG q…OÉe ¢üî°T

.äÉHÉîàfÓd ¬bÉØfEÉH q»°SÉ«°ùdG Üõë∏d íª°ùoj …òdG ∫ÉŸG ≠∏Ñe ≈∏Y

á°ü q°üıG ∂∏J øY áj qOÉ©dG ∫GƒeC’G π°üØH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏oJ ’

áfRGƒŸG øY áLQÉÿG πjƒªqàdG QOÉ°üe øe q~– ÚfGƒb OƒLh ºZQ ,äÓªë∏d

¿CG øμÁ ,áq«dÉ◊G ÚfGƒ≤∏d É k≤ah .äÉYƒªÛGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

,É¡JÉWÉ°ûf ∫ƒN~eh ,íæŸGh ,áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ Üõ◊G πNO QOÉ°üe ø qª° àJ

q»°SÉ«°S lÜõM √É q≤∏àj …òdG ‹ÉªLE’G ≠∏Ѫ∏d øμÁ ’ .áq«eƒμ◊G äÉfÉYE’Gh

Üõë∏d ádh q~dG áfRGƒe É¡°ü q°üîJ »àdG iƒ°ü≤dG áfÉYE’G øe %15 RhÉéàj ¿CG

.áæ q°ùdG ∂∏J ‘ q»°SÉ«°ùdG

ÜGõMC’G ¤EG áq«eƒμ◊G äÉfÉYE’G ¢ü«°üîàd áe~îà°ùŸG ÒjÉ©ŸG ø qª° àJ

‘ á∏q㪟G ÒZ ÜGõMC’G ≈ q≤∏àJ .âjƒ°üqàdG Ö°ùfh ,¿ÉŸÈdG ‘ q»Hõ◊G π«ãªqàdG

≠∏Ñj) q»HÉîàf’G ∞≤ q°ùdG â– πbC’G ≈∏Y %1 ≈∏Y ⫶M GPEG mäÉfÉYEG ¿ÉŸÈdG

≥q∏©àŸG ¥ÉØfE’G 43 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ‘ OQGƒdG ™jô°ûqàdG q~ëj .(Ωƒ«dG %5 áÑ°ùqædG

.É¡JÉ≤Øf øY ∞°ûμdG ÜGõMC’G ≈∏Y ¢VôØjh ,áq«HÉîàf’G äÓª◊ÉH

,ΩÓ˘YE’G π˘Fɢ˘°Shh ,ᢢeɢ˘©˘˘dG äɢ˘£˘˘∏˘˘ q°ùdG ø˘˘μ˘˘J ⁄ ,2000 Ωɢ˘©˘˘dG π˘˘Ñ˘˘b

Ω q~b ¿CG ~©H .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ádCÉ°ùà á qªà¡e ,áq«f~ŸG äɪ q¶æŸGh

ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘ äÓª◊G πjƒ“ ∫ƒM √ôjô≤J áq«WGô≤Á q~dG πLCG øe OÉëqJ’G

ÚHh ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‘ áq«° ≤dG ∂∏J ∫ƒM ™°SGh l∫G~L iôL ,2000

OɪàYG ÜGƒ˘qæ˘dG Q qô˘b ,¬˘æ˘Y œÉ˘qæ˘dG ¢Tɢ≤˘qæ˘dGh ô˘jô˘≤˘à˘∏˘d ká˘é˘«˘à˘f .ᢠq°Sɢ«˘°ùdG ∫ɢLQ

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æJh ~j~÷G ™jô°ûqàdG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

24 øe âjôLoCG á∏HÉ≤e 20 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

A’Dƒ˘g qº˘°V .2003 Ȫ˘aƒ˘˘f/Êɢ˘qã˘˘dG ø˘˘jô˘˘°ûJ 3 ¤EG ô˘˘Hƒ˘˘à˘˘cCG/∫ qhC’G ø˘˘jô˘˘°ûJ

ÚdhDƒ˘°ùe ᢢ°ùª˘˘Nh ,ɢ˘kÑ˘˘ nî˘˘à˘˘æ˘˘e k’hDƒ˘˘°ùe 12 ,¿hô˘˘°û©˘˘dG ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG hCG ¿hQ nhÉÙG

™e) ºcÉ◊G Üõ◊G øe á©HQCGh ,çÉfEG 4h G kQƒcP º¡æe 16 ¿Éc .Úq«HõM

ɪ«a ,(É«fÉehQ ‘ q…ôÛG q»WGô≤Á q~dG OÉëqJ’G ¤EG É«ªàfG ÚæKG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G

.á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG øe Iô°ûY

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

≈∏Y RÉμJQ’G ájÉZ ‘ äÓª◊G π©éj …òdG q»HÉîàf’G ΩɶqædG ÖÑ°ùH

IQƒ°U Ú°ù– πLCG øe ,á∏FÉW m ∫GƒeCG ¥ÉØfEGh ,IÒÑc mOƒ¡L ∫òH qºàj ,Üõ◊G

á°Sƒμ©e ∫É◊G √òg q¿CG ÒZ .ΩÓYE’G πFÉ°Sh ∫ÓN øe ,äÓª◊G AÉæKCG Üõ◊G

É kYƒ«°T ÌcCG äGƒ°UCÓd í q°TôŸG AGô°T ¿ƒμj å«M ,áq«∏ÙG äÉHÉîàf’G ‘ Ée É kYƒf

Üõ◊G q¿CG á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG ¢ ©H ßM’ ~bh .É¡d ÜGõMC’G AGô°T øe

√ÒZh ΩÓYE’G ∫ÓN øe ,á q°UÉÿG ¬MÉHQC’ É k≤«≤– ádh q~dG OQGƒÃ ÖYÓàj ºcÉ◊G

ÒNCÉJ ƒg äGƒ°UC’G AGô°T ∫Éμ°TCG ~MCG q¿CG ºg~MCG ôcòa .áq«eƒμ◊G äÉq«dB’G øe

πÑb ¬©aO qºK ,äÉHÉîàfÓd Ú≤HÉ q°ùdG øjô¡ q°ûdG á∏«W q»YɪàL’G ¿Éª q° dG ™aO

.ÚÑNÉqædG ¢SƒØf ‘ Üõ◊G áfÉμe ™aôd ,äÉHÉîàf’G øe Úeƒj

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

íæŸGh ,áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ :áq«°SÉ°SCG QOÉ°üe áKÓK øe Üõ◊G ∫GƒeCG OôJ

ÈcC’G áq«ªμdG ~ØJ ,ÜGõMC’G ¢ ©Ñd áÑ°ùqædÉH .áq«eƒμ◊G äÉfÉYE’Gh ,á q°UÉÿG

áÑ°ùqædÉH ÉqeCG ;áq«eƒμ◊G äÉfÉYE’G øe ,áq«HÉîàf’G áæ q°ùdG ∫ÓN ,∫ÉŸG øe

øqeDƒj Ée kIOÉY .áq«ªgCG ÌcCG G kQhO áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ … qODƒàa ,ôNB’G ¢ ©Ñ∏d

øe »¨∏j ’ Gòg øμd ,á q°UÉÿG º¡JÓª◊ ∫GƒeC’G øe IÒÑc á q°üM ¿ƒë q°TôŸG

IOÉb É¡e q~≤j »àdG áq«æ«©dG íæŸGh ,á q°UÉÿG íæŸGh ,Üõ◊G äɪgÉ°ùe áq«ªgCG

≥q∏©a .ºgC’G »g á q°UÉÿG íæŸG q¿CG øjQ nhÉÙG øe π«∏b lO~Y ÈàYG ~bh .∫ɪYC’G

q¿CG Éà ,¿ƒ˘˘fɢ˘˘≤˘˘˘dG ÒKCɢ˘˘J ≈˘˘˘∏˘˘˘Y º˘˘˘g~˘˘˘MCG''≈˘∏˘Y ô˘ q¶˘ë˘j 2003/161 ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘˘dG

øμd ,ÚÑNÉqædG Ö∏b è∏KCG Éq‡ ,á q°UÉÿG º¡dɪYCG äÉcô°T ∑ÓàeG Úq«°SÉ«°ùdG

.iôNC’G áq«∏jƒªqàdG QOÉ°üŸG √ÉŒ Ú°SÉ q°ùM á°SÉ«°ùdG ∫ÉLQ π©L''

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

131 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

πFÉ°Sh ‘ äÉjÉY q~dG qåH »g äÓª◊G º«¶æàd ÈcC’G áØ∏μdG qπ©d

ƒgh ,áq«fƒjõØ∏qàdG äÉ°TÉ q°ûdG ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG äÉHÉ£ÿG qåH ɪq«°S ’ ,ΩÓYE’G

.äÉ«∏≤qædG É¡qfCG h~Ñ«a ,áØ∏c ≈∏YCG ÊÉK ÉqeCG .á∏ª◊G ìÉéæd É vª¡e kÓeÉY Èà©j

äGô°ûqædGh äÉ≤°ü∏ŸG) äÓª◊G qOGƒe ≈∏Y É k° jCG á qª¡e ≠dÉÑe ≥ØæoJ ɪc

.áqjQGOE’G ∞«dÉμqàdGh ,πª©dG ºbÉWh ,(.ïdEG ,áq«fÓYE’G

OÉ`°ùØdG

q¿CG Ωɢ˘Y lOɢ˘˘≤˘˘˘à˘˘˘YG Oƒ˘˘˘°ùj''AÉ«æZCÓd ᢰSɢ«˘°ùdG''Ë~˘˘≤˘˘J IQhô˘˘˘°V ÖÑ˘˘˘°ùH ,

√ÉŒ á˘eɢ©˘dG Iô˘¶˘qæ˘dG ɢqeCG .ᢠq°UÉÿG º˘˘¡˘˘JÓ˘˘ª◊ ᢢq«˘˘î˘˘°S äɢ˘ª˘˘gɢ˘°ùe Ú뢢 q°TôŸG

≈˘∏˘Y ‹É˘©˘dG ¥É˘Ø˘fE’G ÖÑ˘°ùH G v~˘L á˘q«˘Ñ˘∏˘°ùa ,äÓ˘˘ª◊G π˘˘jƒ“h Ú˘˘q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

º˘¡˘°ùØ˘fCG π˘jƒ“ ¿ƒ˘©˘«˘£˘à˘°ùj ø˘jò˘dG Aɢjô˘KC’G Úë˘ q°TôŸG Iô˘˘£˘˘«˘˘°Sh ,äÓ˘˘ª◊G

ø˘e ɢ¡˘°ùØ˘fCG π˘jƒ˘ª˘à˘H á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G äCG~˘˘H ~˘˘bh .º˘˘¡˘˘°ùØ˘˘fCɢ˘H''QOÉ°üe

.Év«°SÉ«°Sh Év«æ¡e øj~°SÉØdG ¢UÉî°TCÓd èjhôqàdG hCG ,á° eÉZ''Qƒ¡ªL ~≤à©jh

ÒZ m πμ°ûH ,¿ƒdhÉëj IhôqãdG ≈∏Y Gƒ∏°üM øjòdG OGôaC’G q¿CG É k° jCG ÚÑNÉqædG

q¿CG Úq«fÉeh qôdG º¶©e ~≤à©j .áqeÉ©dG Ö°UÉæŸG ÈY º¡°ùØfCG ™jô°ûJ , q»Yô°T

ídÉ°üe ¿ƒμ∏Á ÚëfÉŸG q¿CG hCG ,É kYhô°ûe ÒZ k’Ée É kªFGO ø qª° àJ äÓª◊G

.(á q°UÉN áqjOÉ°üàbG) áqjô°S

¢ù«FQ ~≤à©«a .É«fÉehQ ‘ á°SÉ«°ùdÉH π°üqàJ ᪠q¶æŸG áÁô÷G q¿CG ‘ q∂°T ’

¬qfCG Ékæ∏©e ,áq«∏ªY má≤jô£H q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J øμÁ ’ ¬qfCG ≥HÉ q°ùdG É«fÉehQ

º°ùqàj''ájƒà∏e Ö«dÉ°SCÉH''.É«aÉŸG Ωɶf ÖÑ°ùH É«fÉehQ ‘ G k~HCG ¬≤«Ñ£J øμÁ ’h ,

¢UÉî°TCG ¤EG »ªàæJ á q°UÉÿG áq«fƒjõØ∏qàdG äÉμÑ q°ûdG áaÉc q¿CG É k° jCG ø∏YCG ɪc

.âbh q…CG ‘ ºg qõàÑJ ¿CG áeƒμë∏d øμÁ

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“q

ÊÉ©j 2003 ΩÉY ≥qÑ oW …òdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ¿ƒfÉb q¿CG h~Ñj

õjõ©J ºà«°S i~e q…CG ¤EG ~j~– G v~L ôμÑŸG øeh ,äGô¨qãdG øe ÒãμdG

Ö«dÉ°SCG á qªK øμd ,iƒbCG §HGƒ°Vh ÚfGƒb ≥«Ñ£J ¿B’G q” ¬qfCG lí«ë°U .¿ƒfÉ≤dG

,äÉq«©ª÷Gh áq«ØbƒdG äÉ°ù q°SDƒŸG øe íæŸG »≤∏àc ,É k° jCG á∏«◊ÉH É¡«∏Y Ö∏¨qà∏d

,è˘dɢ©˘J ¿CG á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G ≈˘∏˘Y Öé˘j . q»˘≤˘«˘≤◊G í˘fÉŸG á˘qjƒ˘g ᢫˘£˘¨˘à˘d

πLCG øe ,áqjô°ùdG πjƒªqàdG QOÉ°üe ¤EG Üõ◊G É¡H CÉé∏j »àdG ádƒ¡ q°ùdG ,Ék«∏NGO

.ÜGõMC’G ágGõæH á≤qãdGh ΩÉ©dG ºY q~dG AÉæÑH Iô°TÉÑŸG

‘ Éà ,ádOÉY ÒZ äGRÉ«àeÉH ™qàªàj ºcÉ◊G Üõ◊G q¿CG ΩÉY lQƒ©°T Oƒ°ùj

øe .áeƒμ◊G ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ,( ká q°UÉN ¿ƒjõØ∏qàdG) ΩÓYE’G ≈∏Y ÒKCÉqàdG ∂dP

≈∏Y ¬∏ªY ¢SQÉÁ ¬qfCG âÑãj »c ÈcCG É kÄÑY π qªëàj ºcÉ◊G Üõ◊G q¿EÉa ,Éæg

.∫OÉY m ¢SÉ°SCG

»ª«¶æqàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

ΩÉY IQOÉ q°üdG áq«©jô°ûqàdG •hô q°ûdG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ∞© q° dG øWGƒe øe

,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ≈∏Y ±Gô°TE’G ádCÉ°ùe ºμ– »àdG 2003

áÑ°SÉÙG ¿GƒjO áq«MÓ°U øe ±Gô°TE’G π≤àæj ¿CG »¨Ñæj .πjƒªqàdG QOÉ°üeh

~jõŸG ò«ØæJ Öéj ɪc .¿ÉŸÈdG á£∏°S â– ™≤J áq∏≤à°ùeh á q°üàfl á«æH ¤EG

ÜGõMC’G ¬H Ωõà∏J ’ Ée Gògh ,¬≤«Ñ£Jh ¿ƒfÉ≤dG ∞jô©J ∫ƒM ∫ɪYC’G øe

ô q°ùØj ¿CG ,äÉHÉ°ù◊G áªμfi ÖfÉL ¤EG ,ÜõM qπμd øμÁ ,™bGƒdG ‘ . káaÉc

.áØ∏àfl má≤jô£H ¿ƒfÉ≤dG

äÓªM AGôLEÉH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd íª°ùj Ék«aÉc kÓjƒ“ ¿ƒfÉ≤dG ô qaƒj ’

…òdG áq«°SÉ«˘°ùdG ÜGõ˘MCÓ˘d q»˘eƒ˘μ◊G π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ¢ Ø˘î˘fG ɢª˘c ,äɢHɢî˘à˘f’G

,äÉHÉîàf’G ∞«dÉμJ êÉà– ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áq«æWƒdG áfRGƒŸG ¬°ü q°üîJ

.qʃfÉ≤dG Ωɪàg’G øe ~jõŸG ¤EG ,áq«Yô°T má≤jô£H ∫GƒeC’G ™ªL áq«Ø«ch

hCG m ¢üî°ûd q≥ëj ¿Éc ¿EG ~j~ëàd áq«dÉ©a ÌcCG áq«dBG ≥«Ñ£J Öéj ,~j~ëqàdÉH

.∞«μa ,∂dP qí°U ¿EGh ; q»°SÉ«°S mÜõM nπjƒ“ ácô°T

ÖNÉqædG ∞«≤ãJ/á«f~ŸG á«HÎdG

ÖÑ°ùH ,äGƒ°UC’G AGô°T áq«∏ª©d G v~L É k°SÉ q°ùM ÚÑNÉqædG Qƒ¡ªL Èà©j

»¨Ñæj ,Éæg øe .áq«WGô≤Á q~dG áq«∏ª©dG ¿CÉ°ûH ∞«≤ãqàdG iƒà°ùe Ê~Jh ô≤ØdG

á q°UÉÿG áq«f~ŸG ÒjÉ©ŸG √ÉŒ Ék«Yh ÌcCG íÑ°üj ¿CG q»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G ≈∏Y

q‘Gô˘°TE’G √QhO AGOCG ø˘e ø˘qμ˘ª˘à˘j »˘c ,á˘aÉ˘Ø˘ q°ûdGh á˘q«˘WGô˘≤Á q~˘dG äɢHɢî˘à˘˘f’ɢ˘H

. q¢UÉÿG q»cQÉ°ûqàdGh

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

132áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

É«fÉehQ øY áqeÉY äÉeƒ∏©eROMANIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q»FÉæK ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

;140 :ñƒ« q°ûdG ¢ù∏›

345 :ÜG qƒædG ¢ù∏›

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

qÊÉ°ùfE’G Üõ◊G + q»YɪàL’G »WGô≤Áq~dG Üõ◊G) q»æWƒdG OÉëqJ’G

(ÊÉehqôdG

%37 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2004 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2008 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

2003/19 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

’ ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

•É˘°ûæ˘H ≥˘q∏˘©˘àŸG ,2003 ô˘jɢæ˘j/Êɢ˘qã˘˘dG ¿ƒ˘˘fɢ˘c 21 Ωƒ˘˘j QOɢ˘ q°üdG ,43 º˘˘bQ ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘˘dG

¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dGh ;á˘qjƒ˘æ˘ q°ùdG äɢfɢYE’G :á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G äÓ˘˘ª◊Gh ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G

.áq«HÉîàf’G á∏ª◊G ∫ÓN ¿ƒjõØ∏qàdGh áYGPE’G

Gk~≤f ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

äÉe~ÿG hCG áq«æ«©dG íæŸG ’EG »≤∏àH íª°ùj ’

øμd á«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸGh) äÉHÉ≤qædG øe

QOÉ°üŸG ÉqeCG ;(§≤a áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ‘

∫ÉM ‘h ,Ö°ùMh áq«æ«©dG íæŸÉa ,áq«ÑæLC’G

,§≤a áq«dhO m᪠q¶æe ¤EG Ék«ªàæe Üõ◊G ¿Éc

.áq«FÉYO qOGƒe íæŸG øμJ ⁄ ∫ÉM ‘h

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

133 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

(™HÉJ) íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

.ÉkeÉ“ IQƒ¶fi áq«ª°SqôdG äÉ°ù q°SDƒŸG hCG äÉcô q°ûdG äɪgÉ°ùe

.áq«HÉîàf’G IÎØdG AÉæKCG íæŸG Ë~≤J áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸG ≈∏Y ™æªoj

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

¬qfCÉH (1) 21 IqOÉŸG ~«ØJ''lÜõM ¬¨∏Ñj ¿CG øμÁ …òdG ≈°übC’G q~◊G ÜÉ°ùàMG qºàj

øY í q°Tôe qπμd áMÉàŸG iƒ°ü≤dG º«≤dG ™ªL ÈY áq«HÉîàfG má∏ªM qπc ‘ q»°SÉ«°S

.øq«©e mÖ°üæe''

º©f ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

º©f QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

¬qfCÉH (1) 25 IqOÉŸG ~«ØJ''ÚeCG ¿ƒμj ,äÉHÉîàf’G èFÉàf ô°ûf øe Ékeƒj 15 ∫ÓN

ÜõM qπc ∫ƒN~e øY π q°üØe môjô≤àH íjô°üqàdG øY k’hDƒ°ùe q»HÉîàf’G ¥h~æ q°üdG

.áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ΩÉeCG ,äÉHÉîàf’G ‘ ¬bÉØfEGh qπ≤à°ùe í q°Tôe hCG''

º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

.áq«dÉŸG ÚfGƒ≤∏d ÜGõMC’G ΩGÎMG i~e ‘ kÉqjƒæ°S ≥qb~J ¿CG äÉHÉ°ù◊G áªμfi ≈∏Y º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.äÉHÉ°ù◊G áªμfi ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

∞dCG 30 ÚH É¡àHƒ≤Y ìhGÎJ ᣫ°ùH äÉØdÉfl É¡àØ°üH á«dÉqàdG •É≤qædG Oq~©J (1) 27 IqOÉŸG

:…’ ∞dCG 300h

-CGÉ«fÉehQ I~jôL ‘ ,(2) Iô≤ØdG ,6 IqOɪ∏d Ék≤ah ádƒÑ≤ŸG ∂∏Jh áª∏à°ùŸG íæŸG ô°ûf Ω~Y

;ådÉqãdG Aõ÷G ,áq«ª°SqôdG

-Ü¥h~æ q°üdG ÚeCG ÒZ m ¢üî°T ≥jôW øY áq«HÉîàf’G äÓªë∏d áq«dÉŸG äÉfÉYE’G »q≤∏J

;q‹É◊G ¿ƒfÉ≤dG ‘ ÉgOhQh Ö°ùM äÉÑLGƒ∏d ÒNC’G Gòg áØdÉfl hCG ,q»HÉîàf’G

-ê ;6 hCG 5h ,(3) Iô≤ØdG ,4 OGƒŸG ¬«∏Y â q°üf Ée áØdÉfl ÈY äÉÑ¡dG hCG áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ ∫ƒÑb

-Oq…OÉ°üàbG mRÉ«àeG π«f »g áë°VGh májÉZ π«Ñ°S ‘ É¡Á~≤J hCG áq«fÉqÛG äÉe~ÿG hCG äÉÑ¡dG ∫ƒÑb

;q»°SÉ«°S hCG

-√ ;Üõ◊G äÉμ∏à‡ øe áÄa q…CG â– ∫ƒ°UC’G hCG ≠dÉÑŸG π«é°ùJ Ω~Y

-h√ÒZh q»HÉîàf’G q‹ÉŸG ôjô≤qàdG ∫ƒM áÑ°SÉÙG ¿GƒjO ¤EG Ö°SÉæŸG ~YƒŸG ‘ ∞∏e Ë~≤J Ω~Y

;≥FÉKƒdG øe

-RáØdÉfl ∫ÓN øe É¡©jRƒJh áq«FÉYq~dG OGƒŸG øe ÉgÒZh äÉ≤°ü∏ŸGh á«fÉqÛG äGQƒ°ûæŸG áYÉÑW

;(2) Iô≤ØdG ,20 IqOɪ∏d áq«Wô q°ûdG OƒæÑdG

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

134áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(™HÉJ) äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

-ì¢UÉî°TC’G ≥jôW øY áq«HÉîàf’G á∏ª◊G ¤EG Iô°TÉÑŸG ÒZ hCG Iô°TÉÑŸG áq«dÉŸG äÉfÉYE’G Ë~≤J

.Úq«fƒfÉ≤dG hCG Úq«©«Ñ q£dG ÖfÉLC’G

-•hCG äÉ£∏ q°ùdG ~j ≈∏Y ,¥ô q£dG øe á≤jôW áqjCÉH ,áq«HÉîàf’G á∏ª◊G ¤EG áq«dÉŸG äÉfÉYE’G Ë~≤J

;á q°UÉÿG hCG áeÉ©dG äÉcô q°ûdG hCG ,áq«æWƒdG äÉcô q°ûdG hCG ,áeÉ©dG äÉ°ù q°SDƒŸG

-…q¢üæJ »àdG á∏¡ŸG øª°Vh ,•hô q°ûdG Ö°ùM ,áfRGƒŸG ‘ á°ü q°üıG áq«eƒμ◊G áfÉYE’G qOQ Ω~Y

;(2) Iô≤ØdG ,13 IqOÉŸG É¡«∏Y

-∑¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y q¢üf ÉŸ áØdÉfl πFÉ°Sh ∫ÓN øe Üõ◊G •É°ûæd …qOÉe ºYO ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

;q‹É◊G

ífÉŸG hCG ,q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G hCG ,q»HÉîàf’G ¥h~æ q°üdG ÚeCG ≈∏Y ÉqeEG äÉHƒ≤©dG ¢Vôa øμÁ (2)

.Ék≤HÉ°S IQƒcòŸG áq«fƒfÉ≤dG áq«Wô q°ûdG OƒæÑdG ∞dÉN …òdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

,ádhq~dG ∫ÉLQ á«aÉØ°T ¿Éª° d ÒHG~qàdG ¢ ©ÑH ≥q∏©àŸG 2003/161 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG

.¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh OÉ°ùØdG …OÉØJ πLCG øe ,∫ɪYC’G äÉWÉ°ûfh ,Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸGh

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

º©f ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

.2003/161 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG º©f ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

.2001/544 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

135 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

∫ɨæ q°ùdGSENEGAL∫ɨæ q°ùdG áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%39

%30

%53

%34

ôØ q°ùdG

Iô°TÉÑŸG ~FGƒØdGh ∫ÉŸGh ôØ q°ùdG

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

ádÉq©a ÒZ áq«fƒfÉb ôWCG

%36

:ºcÉ◊G Üõ◊Gq‹É¨æ q°ùdG q»WGô≤Á q~dG Üõ◊G

:»HÉîàf’G ΩɶqædGÜÉîàf’ áq«æWƒdG á«Ñ°ùqædG áëFÓdG Ω~îà°ùJ ,§∏àfl

.áq«≤ÑàŸG ~YÉ≤ŸG ÜÉîàf’ ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG Ωɶfh ,ÉkÑjô≤J ÜG qƒædG ∞°üf

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG. kG~©≤e 120 :¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2001

:äÓª˘ë˘∏˘d Oƒ˘°UôŸG qΩɢ©˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dGÜGõ˘MC’G ∫ƒ˘°Uhh , q»˘æ˘«˘Y m π˘˘μ˘˘°ûH

.§≤a äÓª◊G äGÎa ∫ÓN áq«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ¤EG á°ùaÉæàŸG

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGôØ q°ùdG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

¤EG áKÓK ¤GƒM RhôH ™e ,Év«°SÉ«°S ÉkHõM Ú©Ñ°S øe ÌcCG ∫ɨæ q°ùdG qº° j

»àdG Úqà°ùdGh á©°ùqàdG ÜGõMC’G ÚH øe .áæ°S qπc I~j~L ÜGõMCG á°ùªN

á°ùªN q’EG ∑QÉ°ûj ⁄ ,2001 ΩÉY áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G πÑb IOƒLƒe âfÉc

¤EG É¡«ë q°Tôe ∫É°üjEÉH ÉkHõM ô°ûY »æKG ìÉ‚ ™e ,äÉHÉîàf’G ‘ É¡æe ¿hô°ûYh

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»ª°S qôdG π«μ°ûqàdG q¿CG áq«Ñ∏ZC’G Èà©J .áq«æWƒdG áq«©ª÷G

™ qbƒàŸG øe ¬qfCG »æ©j ¢ù«©qàdG ™bGƒdG Gòg q¿CG ÒZ ;¢ fi áqjQGOEG áq«∏ªY »g

.á«dÉqàdG äÉHÉîàfÓd OG~©à°S’G ∫ÓN ÌcCÉa ÌcCG ÜGõMC’G O~Y ~jGõJ

q»˘˘WGô˘˘≤Á q~˘˘dG Üõ◊G ∫ɢ˘¨˘˘æ˘˘ q°ùdG ‘ ᢢ qª˘˘¡ŸG ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘˘°ùdG ÜGõ˘˘˘MC’G ø˘˘˘e

Üõ◊G ¿É˘˘c .ᢢq«˘˘Ñ˘˘©˘˘ q°ûdG iƒ˘˘≤˘˘dG Oɢ˘ë˘˘qJGh , q»˘˘cGΰT’G Üõ◊Gh ,‹É˘˘˘¨˘˘˘æ˘˘˘ q°ùdG

Oƒ≤©dG ∫ÓN ,∫ɨæ q°ùdG ‘ q»°SÉ°SC’G á°VQÉ©ŸG ÜõM q‹É¨æ q°ùdG »WGô≤Á q~dG

.áq«©jô°ûqàdGh áqjò«ØæqàdG Úà£∏ q°ùdG Éà∏μH Ωƒ«dG ºqμëàj ƒgh ,á«°VÉŸG áKÓqãdG

Üõëc πª©dG ‘ ïjQÉJ ¬dh ,~jGh ¢ù«F qôdG ~j ≈∏Y 1974 ΩÉY Üõ◊G ¢ù q°SCÉJ

CÉ°ûf .∫ɨæ q°ùdG ‘ ∫ qhC’G ºcÉ◊G Üõ◊G ¿Éμa , q»cGΰT’G Üõ◊G ÉqeCG .q‹GÈ«d

∫É≤àf’G q” ¿CG ¤EG ,áæ°S Ú©HQCG øe ÌcC’ á£∏ q°ùdG ΩÉeõH ∂°ùeCGh ,1958 ΩÉY

»WGô≤Á~dÉH ¿B’G Üõ◊G Gòg ∞°Uh øμÁh .2000 ΩÉY áq«WGô≤Á q~dG ƒëf

äGƒæ°ùd Év«Lƒdƒj~jCG Év«cGΰTG ¿Éc ¿CG ~©H ¬¡LƒJ å«M øe »YɪàL’G

G kôjRh ¿Éc …òdG ¢SÉ«f ≈Ø£°üe √Oƒ≤«a ,áq«Ñ© q°ûdG iƒ≤dG OÉëqJG ÉqeCG .I~Y

áfÉμŸG å«M øe ådÉqãdG Èà©j Üõ◊G Gòg qπ©d .~jGh ~¡Y ‘ AGQRƒ∏d É k°ù«FQh

πbC’Gh á qª¡ŸG ,iôNC’G ÜGõMC’G øe lO~Y ™qàªàj ɪc .OÓÑdG ‘ áq«ªgC’Gh

.É k° jCG ¿ÉŸÈdG ‘ m π«ãªàH ,AGƒ°S q~M ≈∏Y áq«ªgCG

≈∏Y ,»°VÉŸG ‘ ,É k©«ªL Gƒ≤ØqJG ~b iôNCG ÜGõMCG IOÉbh ¢ù«F qôdG ¿Éc

~jGh ¢ù«F qôdG ÜôYCG ,≥∏£æŸG Gòg øe .∫ɨæ q°ùdG ‘ ΩQÉ°U qÊÉŸôH m êPƒ‰ ≥«Ñ£J

á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G q¿CG ÒZ .Év«ª°SQ Év«Yô°T É k©°Vh á°VQÉ©ŸG íæŸ ¬ªYO øY

.Ú«©qàdG ∫Éμ°TCG øe lπμ°T É¡qfCG kIÈà©e ,ÉkeƒªY IôμØdG â° aQ

»HÉîàf’G ΩɶqædG q

m Ωɶf ≥ah πª©j ∫ɨæ q°ùdG ¿Éc ,2001 ΩÉY ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› qπM πÑb

¿ÉŸÈdÉH ±ô©j ,G k~MGh Év«©jô°ûJ É k°ù∏› qº° «a ,Ωƒ«dG ÉqeCG .Ú°ù∏éà q»©jô°ûJ

áq«©ª÷G AÉ° YCG ÜÉîàfG qºàj .G k~©≤e 120 ≈∏Y …ƒàëjh ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G hCG

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

136áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

º¡æe 23 ,øjô°û©dGh áFÉŸG ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ÚH øeh .Iô°TÉÑe má≤jô£H áq«æWƒdG

,2001 π˘jô˘HCG/¿É˘°ù«˘f ‘ á˘q«˘©˘jô˘°û˘qà˘dG äɢHɢî˘à˘f’G ∫Ó˘N .Aɢ°ù˘qæ˘dG ø˘e qø˘g

±ÓàFG π°üM''»Hƒ°S''Üõ◊G øe É k°SÉ°SCG ¿ qƒμe ƒgh ,G k~©≤e 89 ≈∏Y

ô“DƒŸGh ,πª©dG Üõ˘M á˘cô˘M/ q»˘≤˘jô˘aC’G ∞˘dɢë˘qà˘dGh ,‹É˘¨˘æ˘ q°ùdG »˘WGô˘≤Á q~˘dG

`d ™HÉqàdG »æWƒdG »WGô≤Á q~dG''»Z ÜGôZ''≈∏Y áY qRƒªa ,~YÉ≤ŸG áq«≤H ÉqeCG .

~j~éqà∏d OÉëqJ’Gh ,(10) q»cGΰT’G Üõ◊Gh ,(11) áq«Ñ© q°ûdG iƒ≤dG OÉëqJG

/áq«cGΰT’Gh áq«WGô≤Á q~∏d q»≤jôaC’G Üõ◊Gh ,(3) »WGô≤Á q~dG''∞L ~fCG''

,(1) á˘q«˘˘æ˘˘WGƒŸGh Ω q~˘˘≤˘˘qà˘˘dG Üõ˘˘Mh ,(1) ‹É˘˘¨˘˘æ˘˘ q°ùdG q‹GÈ«˘˘∏˘˘dG Üõ◊Gh ,(2)

Üõ˘˘Mh ,(1) »˘˘æ˘˘˘Wƒ˘˘˘dG q»˘˘˘WGô˘˘˘≤Á q~˘˘˘dG ~˘˘˘°û◊Gh ,(1) ∞˘˘˘L-∞˘˘˘L ∞˘˘˘dÉ–h

.2006 ΩÉY á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G AGôLEG Q qô≤ŸG øe .(1) πª©dGh ∫Ó≤à°S’G

.¬æ««©J qºàj ¿CG ~©H ,áeƒμ◊G AGQRƒdG ¢ù«FQ ¢SCGÎj

âjƒ°üqàdG ≥jôW øY Öîàæo«a ;áqjò«ØæqàdG á£∏ q°ùdG ¢SCGQ ≈∏Y ¢ù«F qôdG ™≤j

äɢHɢî˘à˘f’G âjô˘LCG ~˘bh .äGƒ˘æ˘°S ¢ùª˘N ø˘e Úà˘j’ƒ˘˘d ,ô˘˘°Tɢ˘ÑŸG q»˘˘Ñ˘˘©˘˘ q°ûdG

.2005 ΩÉY á«dÉqàdG AGôLEG Q qô≤ŸG øeh ,2000 ΩÉY IÒNC’G áq«°SÉF qôdG

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

øe áàqà°ûe á∏°ù∏°S O qô› πH ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øq«©e m¿ƒfÉb øe Ée

ÚfGƒ≤dG øe mO~Yh ,ÜÉîàf’G ¿ƒfÉbh ,Qƒà°S q~dG ‘ áæq«ÑŸG áq«Wô q°ûdG OƒæÑdG

≈∏Y á°VhôØŸG Oh~◊G ɪ«a ,¥ÉØfE’G ≈∏Y mOh~M øe Ée .iôNC’G áY qƒæàŸG

∫ɪYC’G äÉcô°T ∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁ ’) G v~L á∏«∏b ∫GƒeC’G ™ªL

¢ ©˘Hh ,Úë˘ q°TôŸG Ωƒ˘˘°SQ qOQ ≈˘˘∏˘˘Y q»˘˘eƒ˘˘μ◊G π˘˘jƒ˘˘ª˘˘qà˘˘dG ô˘˘°üà˘˘≤˘˘j .(kÓ˘˘ã˘˘e

ɢqeCG .äÓ˘ª◊G äɢ≤˘°ü∏˘ª˘c ,äɢHɢî˘à˘f’ɢH á˘≤˘q∏˘©˘àŸG á˘q«˘°Sɢ°SC’G ∞˘«˘dɢμ˘qà˘˘dG

≥«Ñ£J Ω~Yh ô¶◊ÉH ΩGõàd’G Ω~Y ºZQ ,IQƒ¶ëªa áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸG

OQGƒŸG ∫ɪ©à°SGh q»ÑæLC’G πjƒªqàdG ô°ûàæj ,∂dòd káé«àf .Ékeƒj äÉHƒ≤©dG

.™°SGh m πμ°ûH áq«eƒμ◊G

ÜGõ˘˘˘MCÓ˘˘˘d q‹ÉŸG ìÓ˘˘˘°UE’G ∫ƒ˘˘˘M 1999 Ωɢ˘˘Y âjô˘˘˘LCG ᢢ˘˘°SGQO º˘˘˘˘ZQ

IQGOE’G ΩGõàdG ºZQh ,''±ƒ«°V'' ,∑GòfBG ¢ù«F qôdG øe ∞«∏μàH ,áq«°SÉ«°ùdG

ÉjÉ° b á÷É©Ã á q°UÉÿG á°ûbÉæŸG ∞«bƒJ q” ~≤a ,OÉ°ùØdG áHQÉëà »æ∏©dG áq«dÉ◊G

øY ~jGh ¢ù«F qôdG ¬H ¤OCG …òdG ÒNC’G íjô°üqàdG ~©H øμd . q»Hõ◊G πjƒªqàdG

,∫ɨæ q°ùdG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG Ë~≤àd áeRÓdG §£ÿG

. q»Hõ◊G πjƒªqàdG ∫ƒM á°ûbÉæŸG õjõ©J ‘ áq«dÉ©a ÌcCG q»°SÉ«°S lñÉæe CÉ°ûf

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

¤EG 22 øe âjôLoCG á∏HÉ≤e 13 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

mÜGõMCG I q~Y IOÉb á∏Ä°SC’G øY ¿ƒÑ«ÛG qº°V .2003 Ȫaƒf/ÊÉqãdG øjô°ûJ 29

âjôLCGh .Úq«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸGh ,qÊ~ŸG ™ªàÛG »∏qã‡h ,á°VQÉ©e áq«°SÉ«°S

.¥ôa øª°V äÓHÉ≤ŸG º¶©e

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

hCG äɢfɢLô˘¡ŸG »˘g ɢ kYƒ˘«˘˘°T äÓ˘˘ª◊G º˘˘«˘˘¶˘˘æ˘˘J ∫ɢ˘μ˘˘°TCG ÌcCG q¿CG h~˘˘Ñ˘˘j

IOÉ©dG …ôŒ ,∑Éæg .Üõ◊G …ô°UÉæe øe äÉÄŸG ™ªàéj å«M ,äÉYɪàL’G

.äGQÉq«°ùdG øe á∏jƒW ÖcGƒe É¡≤Ñ°ùJ ,äÉHÉ£ÿG ≈≤∏oJh ≈≤«°SƒŸG ì~°üJ ¿CG

.¢SÉqædG ΩÉeCG Üõ◊G IQƒ°U âæ q°ù– ,¿ÉLô¡ŸG ‘ øjô°UÉæŸG O~Y Ìc ɪq∏c

’ ,ájɨ∏d á©ØJôe äÉfÉLô¡ŸG √òg ¤EGh øe øjô°UÉæŸG π≤f ∞«dÉμJ Èà©Jh

.≥WÉæŸG ¤EG QÉcGO øe ɪq«°S

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

OQGƒŸG øeh ,¬°ùØf Üõ◊G ~FÉb øe q»°SÉ°SC’G πjƒªqàdG Q~°üe ¿ qƒμàj

Üõ◊G AÉ° YCG áfÉμe π° ØH ká q°UÉN) É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG AôŸG ´É£à°SG GPEG áq«eƒμ◊G

,ájG~ÑdG ‘ .(Üõ◊G ¤EG áq«ª°SQh ᪶àæe m íæe Ë~≤J ∑GòfBG º¡æe ™ qbƒàoj øjòdG

º¡qæμd .¬ª«YR øeh Üõ◊G øe º¡JÓª◊ ∫ÉŸG OGôaC’G ¿ƒë q°TôŸG ≈ q≤∏àj

º˘¡˘dGƒ˘eCG ø˘e kIOɢY ɢ¡˘fƒ˘Ñ˘ë˘°ùj »˘˘à˘˘dG ᢢ q°UÉÿG º˘˘gOQGƒ˘˘e ɢ˘ k° jCG ¿ƒ˘˘e~˘˘î˘˘à˘˘°ùj

ºZQh .øjô°UÉæŸGh AÉb~°UC’Gh Iô°SC’G äɪgÉ°ùeh ,áq«°üî q°ûdG º¡JGôN q~eh

π«é°ùqàdG Ωƒ°SQ qOQ qºàj ¬qfCG ’EG ,ÜGõMCÓd ΩÉY q»eƒμM πjƒ“ OƒLh Ω~Y

,áHÉ«qædÉH πbC’G ≈∏Y º¡HõM OGôaCG ~MCG RÉa GPEG Úq«©jô°ûqàdG Úë q°TôŸG áaÉμd

≈qdƒàJh .»æWƒdG âjƒ°üqàdG øe %5 ¿ƒ q≤∏àj øjòdG Úq«°SÉFôdG Úë q°Tôª∏dh

ᢢ q°UÉÿG ´GÎb’G ≥˘˘jOɢ˘æ˘˘°Uh ᢢ£˘˘«˘˘°ùÑ˘˘dG äɢ˘≤˘˘°ü∏ŸG ∞˘˘«˘˘dɢ˘μ˘˘J ™˘˘aO ᢢdh q~˘˘dG

.( q¢UÉÿG ¬bh~æ°U q~©j mÜõM qπμa) ÜGõMC’ÉH

¬H ±Î©e ƒg ɪc ,Ékeh~©e ¿ƒμj OÉμdÉH hCG lΩh~©e ∫GƒeC’G ™ªL q¿EG

,ôeC’G Gòg ¤EG ÚdÉq«ŸG øe ºgÒZh ,ÜGõMC’G IOÉb q¿CG ‘ q∂°T ’ øμd .kIOÉY

äG~j~¡J ¿ƒ¡qLƒjh ,íæŸÉH áÑdÉ£ª∏d ∫ɪYC’G äÉcô°T iÈc ≈∏Y ¿ƒdƒéj

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

137 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

äɪgÉ°ùŸG q¿CG ™eh .áªgÉ°ùŸG Ë~≤J qºàj ⁄ GPEG ÉkÑdÉZ äÉHƒ≤©dÉH áq«æª°V

πãe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ™fÉ“ ’ ÜGõMC’G º¶©e q¿CG ’EG ,Év«ª°SQ IQƒ¶fi áq«ÑæLC’G

Üõë∏d AÉ«î°SCG ÚªgÉ°ùªc ÚqjOƒ© q°ùdG ¤EG IQÉ°TE’G âq“ .äɪgÉ°ùŸG √òg

πÑ≤J ɪc .Ég~©H ΩCG áq«dÉ≤àf’G á∏MôŸG πÑb AGƒ°S ,¢UÉN m πμ°ûH ºcÉ◊G

.ájɨ∏d ΩÉY Q~°üe ƒgh ,êQÉÿG ‘ Úª«≤ŸG Úq«dɨæ q°ùdG øe ∫ÉŸG ÜGõMC’G

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG QOÉ°üe

¬˘«˘∏˘j . ká˘Ø˘∏˘μ˘J ≈˘∏˘YC’G äÓ˘ª◊G ô˘°Uɢ˘æ˘˘Y ~˘˘MCɢ˘c ɢ˘ kª˘˘FGO ô˘˘Ø˘˘ q°ùdG ô˘˘cò˘˘oj

''ÖNÉqædÉH ∫É°üqJÓd iôNC’G πFÉ°SƒdG'',äGƒ°UC’G AGô°ûd ∞ q£∏e lÒÑ©J ƒgh ,

≈∏Y k’Ée ÜGõMC’G ≥ØæJ ɪc .á«fÉqÛG äGô°ûqædGh ÉjG~¡dÉH ΩCG G k~≤f AGƒ°S

.äGQÉ© q°ûdGh äÉ≤°ü∏ª∏d •ôØŸG ∫ɪ©à°S’G

∂∏Á º∏a .áeh~©e Oh~◊G Èà©J ,áqjOôØdG äÓª◊G äÉ≤ØæH ≥q∏©àj Ée ‘

qπμH ,≥q∏©àj ôeC’Éa :º¡JÉ≤Øf øY Iôμa áqjCG á∏HÉ≤ŸG º¡©e âjôLCG øq‡ ~j~©dG

.º¡JOGQEGh ,áq«dÉŸG º¡∏FÉ°Shh ,ºgRƒØH º¡fÉÁEG áÑ°ùæH ,áWÉ°ùH

OÉ`°ùØdG

…òdG ,qÊ~ŸG i~àæŸG ƒg ,áq«dh q~dG áq«aÉØ q°ûdG áª¶æŸ ´ôa ∫ɨæ q°ùdG ‘

»àdG äÉ°SGQ q~dG i~ME’ É k≤aƒa .OÉ°ùØdG áq«° b ≈∏Y »°SÉ°SCG πμ°ûH õ qcôj

ɪq«°S ’ , lô°ûàæe OÉ°ùØdG q¿CG í°ùŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG øe %90 ¤GƒM OÉaCG ,ÉgGôLCG

AGô˘°T q¿CG á˘qjÌcC’G ä~˘≤˘à˘YGh ,ᢰSɢ«˘˘°ùdG ∫ɢ˘LQ ÚHh q»˘˘ª˘˘°S qô˘˘dG ´É˘˘£˘˘≤˘˘dG ‘

,í°ùŸG ‘ ácQÉ°ûŸG áqjò«ØæqàdG äÉcô q°ûdG ÚH øe .É k©FÉ°T äÉH äGƒ°UC’G

qQ~à°SGh . q»eƒμM m~≤Y ò«ØæJ ¿Éª° d áqjQhô°V Iƒ°T qôdG q¿CG É¡æe %40 äÈàYG

¢ aQh ,¬˘˘à˘˘q«˘˘bG~˘˘°üà ∂˘˘qμ˘˘°T …ò˘˘dG ~˘˘jGh ¢ù«˘˘F qô˘˘dG ø˘˘e ɢ˘ kØ˘˘˘«˘˘˘æ˘˘˘Y G vOQ í˘˘˘°ùŸG

qº° j ¬fƒμH Ê~ŸG i~àæŸG º¡qJGh ,¬JÉLÉàæà°SG''Úqjô¶qædG áq«°SÉ«°ùdG ∫ÉLQ

.º¡JÉq«dhDƒ°ùe π qªëàd á«aÉμdG áYÉé q°ûdG ¿ƒμ∏Á ’ øjòdG''

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J q

ƒg ∫ɨæ q°ùdG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G i~d q»°SÉ°SC’G I qƒ≤dG øWƒe qπ©d

ø쪫a .É k° jCG q»°SÉ°SC’G É¡Ø©°V øWƒe Èà©j ~b ∂dP q¿CG ºZQ ,~jGõàŸG ÉgO~Y

O qô› ,Év«∏ªYh Év«F~Ñe ,Üõ◊G π«é°ùJ ¿ƒμj å«M ,ádƒ¡°ùH ÜGõMC’G AÉ°ûfEG

Gò˘g ‘ ;¿ƒ˘fɢ≤˘∏˘d ᢩ˘°VɢN á˘q∏˘≤˘à˘°ùe äGOɢë˘qJG ÜGõ˘MC’G Èà˘©˘Jh .äɢq«˘∏˘μ˘°T

OÉëqJ’G áqjôM ∫ƒM áqjQƒà°S q~dG I qOÉŸÉH øjQ nhÉÙG º¶©e ~¡°ûà°SG ,¥É«°ùdG

≈˘˘fOC’G q~◊G IOɢ˘jR IQhô˘˘° H QGô˘˘bE’G º˘˘ZQ ≈˘˘qà˘˘M) ÜGõ˘˘MC’G Qɢ˘˘gORG ô˘˘˘jÈà˘˘˘d

GPEG iƒbCG ÜGõMC’G ¿ƒμJ ¿CG øμÁh .(É¡∏«é°ùJh ÜGõMC’G AÉ°ûfE’ …Qhô° dG

.Ωɪàg’G øe G k~jõe É¡ªYOh É¡FÉ°ûfEG áq«∏ªY â«dhCG

»ª«¶æqàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’Gq

ádh q~dG ƒY~J ɪc ,áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG ~«°TôJ ¤EG É¡q∏c ÜGõMC’G ƒY~J

q~M ≈∏Y I~ q≤©eh á≤gôe áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dÉa .äÉHÉîàf’G ∞jQÉ°üe á«£¨J ¤EG

øμÁ ’h .áØ∏àfl πMGôe ‘ q»ª°SQ m πμ°ûH ÜGõMC’G É¡«a ∑QÉ°ûJh ,AGƒ°S

ôjƒ£J ¤EG ±~¡j ,ÈcCG m èeÉfôH ¥É«°S ‘ ’EG q‹ÉŸG ìÓ°UE’G áq«∏ªY Ú°ù–

øe ~j~©dG ßM’ ~bh .ΩÉY m πμ°ûH áeƒμ◊G IQGOEGh ,qπμc q»HÉîàf’G ΩɶqædG

Üõ◊G ≥aGƒj ¿CG QɶàfÉH ,OQGh ÒZ áq«° ≤dG √òg ¬∏qé°ùJ Ω q~≤J q…CG q¿CG øjQ nhÉÙG

.É kgôc ÉqeEGh É kYƒW ÉqeEG ,IôμØdG ≈∏Y √~FÉbh ºcÉ◊G

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

138áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

∫ɨæ q°ùdG øY áqeÉY äÉeƒ∏©eSENEGAL BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

Ωɶfh ,ÜG qƒædG ∞°üf ÜÉîàf’ áq«æWƒdG áq«Ñ°ùqædG áëFÓdG Ω~îà°ùJ

.áq«≤ÑàŸG áq«Ñ∏ZCÓd ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG

§∏àfl ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

120 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

‹É¨æ q°ùdG »WGô≤Áq~dG Üõ◊G %74 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2001 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2006 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

,q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°Sq~dG qøμd ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’ÉH q¢UÉN Oq~fi m¿ƒfÉb øe Ée

q¿CG ɢª˘c .ÜGõ˘MC’G ∫ƒ˘M á˘Y qƒ˘˘æ˘˘à˘˘e qOGƒ˘˘e ø˘˘qª˘˘° à˘˘J iô˘˘NC’G ÚfGƒ˘˘≤˘˘dG ø˘˘e GkO~˘˘Yh

.πbC’G ≈∏Y áØ∏àfl ÚfGƒb á©Ñ°S øqª° àJ »¡a .∑Éæg áæq«Ñe π«é°ùqàdG äGAGôLEG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb q¿CÉH ´ƒ°VƒŸG Gƒ°SQO øjòdG Úq«ÁOÉcC’G ~MCG OÉaCG ~bh

øY É k°VƒY ,ÚfGƒ≤dG øe á∏°ù∏°S ≥«Ñ£J qºàj ¬qfEG ∫ƒ≤dG Q~LC’G øe ¬q∏©d øμd ,OƒLƒe

.(1981 ƒjÉe/QÉqjCG 6 ‘ QOÉ q°üdG 17-81 ºbQ ¿ƒfÉb) q¢UÉN ~MGh ¿ƒfÉb

’ ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

IQGOEGh áeÉ©dG ¿hDƒ q°ûdG áqjôj~e ¤EG môjô≤J Ë~≤àH ,áæ q°ùdG ‘ kIqôe ,ÜGõMC’G Ωõ∏J

.¿ƒfÉ≤dÉH Ωõà∏J ’ ÜGõMC’G áqjÌcCG qøμd ,áq«∏NGq~dG IQGRh øª°V ,≥WÉæŸG

øjôNBGh ,AGQRƒdGh ,¢ù«FqôdÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ∫ƒ°UC’ÉH Ék« q£N Ékëjô°üJ Qƒà°Sq~dG ¢VôØj

.íjô°üqàdG Gòg ô n°ûæj ¿CG ≈∏Y ;Ö°UÉæŸG ¿h~q∏≤àj øq‡

º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

.1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 18 ,15-97 ¿ƒfÉ≤dG ’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

.~j~L øe ,É¡H ΩGõàd’G qºàj ’ øμd ≥Ñ£æJ º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

.167 .∫ IqOÉŸG ,1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 18 ,15-97 ¿ƒfÉ≤dG º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

äÉaÓàF’Gh ÜGõMC’G ∫ƒ°Uh q≥M ,1997 ôjGÈa/•ÉÑ°T 7 ,15-92 ¿ƒfÉ≤dG øqeDƒj

.áq«HÉîàf’G á∏ª◊G ∫ÓN ΩÓYE’G ¤EG á°ùaÉæàŸG

kÉq«æ«Y ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

.178 .∫ IOÉŸG ,1997 ôjGÈa/•ÉÑ°T 7 ,15-92 ¿ƒfÉ≤dG º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

139 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

(™HÉJ) íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

∫ƒ˘˘˘Ñ˘˘˘b ÜGõ˘˘˘MCÓ˘˘˘d í˘˘˘ª˘˘˘°ùj ¬˘˘˘qfCG h~˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘j

Ë~˘˘˘≤˘˘˘J qº˘˘˘à˘˘˘j ’ ø˘˘˘˘μ˘˘˘˘d ,äɢ˘˘˘ª˘˘˘˘gɢ˘˘˘°ùŸG

᪠q¶æe ôjô≤J ìÎbÉa .IÒãc äɪgÉ°ùe

50 ≠∏Ñj ≈fOCG Gv~M á«dhq~dG á«aÉØ q°ûdG

500 √QG~≤e ≈°übCG Gv~Mh ∂fôa ∞dCG

.∂fôa ∞dCG

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.áq«ÑæLC’G äɪgÉ°ùŸG ƒg Q~°üª∏d Ék≤ah ~«MƒdG »ª°SqôdG ~«≤dG Èà©j ,iôNCG kIqôe .ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

≥q∏©J GPEG ’EG) âfÉc ɪ¡e ,äÓª◊G ≈∏Y ¥ÉØfE’G hCG Üõ◊G ¥ÉØfEG ≈∏Y mOƒ«b øe Ée

¿ƒfÉ≤dG q¿CG ºZQ ,™°SGh m πμ°ûH ç~ëj …òdG ô°TÉÑŸG äGƒ°UC’G AGô°ûH Ég~MCG

.(√ô q¶ëj

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

hCG ܃àμŸG ΩÓYE’G ‘ AGƒ°S øq«©e mô¶◊ áq«fƒjõØ∏qàdG äÉjÉYq~dG ™° îJ ,∂dP ºZQ

.15-97 ¿ƒfÉ≤dG ,58 IOÉŸG .qÊhÎμdE’G

º©f ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

qºàj ¿EG Ée ¬dƒ°UCÉH Ék« q£N Ékëjô°üJ q~©j ¿CG ,37 IqOÉŸG ‘ ,¢ù«FqôdG ≈∏Y Qƒà°Sq~dG ¢VôØj

Ék¡HÉ°ûe GkôeCG Qƒà°Sq~dG ¢VôØj ’h .∫ƒ°UC’G √òg Q~°üe ¤EG ¥qô£àj ’ ¬qæμd ,¬HÉîàfG

.áq«eƒμ◊G ™bGƒŸG ÜÉë°UCG hCG øjôNB’G Úë q°TôŸG øe q…CG ≈∏Y

’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

’ ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

º©f πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

.ádhq~∏d áq«ª°SqôdG áq«eÓYE’G á q£ÙG ‘ Égô°ûf qºàj º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

ÜGƒL ’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.áq«∏NGq~dG IQGRh øª°V ,≥WÉæŸG IQGOEGh áeÉ©dG ¿hDƒ q°ûdG ájôj~e ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

.ô¶◊G áHƒ≤©d ¢Vqô©àJ ¿CG ø쪫a ,áqjƒæ q°ùdG ÉgôjQÉ≤J ÜGõMC’G Ωq~≤J ⁄ GPEG ,Év«F~Ñe

áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG áq«Yô°T Ω~Y ƒg ~«MƒdG ~«≤dG q¿EÉa ,äÓª◊G πjƒªàH ≥q∏©àj Ée ‘

.ô°TÉÑŸG äGƒ°UC’G AGô°Th

ìhGÎJ .100 IqOÉŸG ,16-92 ¿ƒfÉ≤dG ‘ äGƒ°UC’G AGô°T äÉHƒ≤Y ≈∏Y Qƒã©dG øμÁ

∞dCG 200h ∞dCG 20 ÚH áeGôZh ,øé q°ùdG ‘ äGƒæ°S ô°ûYh ô¡°TCG áKÓK ÚH áHƒ≤©dG

.∂fôa

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

140áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

~MCG ¿ƒfÉ≤dG ∂¡àæe ¿Éc GPEG áLhOõe äÉHƒ≤©dG »°ù“ .22-2000 ¿ƒfÉ≤dG ,2 IqOÉŸG

.Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸG

¿ƒØ∏ëjh ÉkÑ°üæe ¿h~q∏≤àj Ée~æY ,º¡dƒ°UCÉH Ékëjô°üJ ,kÓãe AGQRƒdÉc ,¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωq~≤j

¿EG Ée ¬dƒ°UCG øY ∞°ûμj ¿CG ¢ù«FqôdG ≈∏Y Qƒà°Sq~dG øe 37 IqOÉŸG ¢VôØJ .Úª«dG

.√ô°ûæH Ωƒ≤j …òdG q…Qƒà°Sq~dG ¢ù∏ÛG ¤EG »£ÿG íjô°üqàdG ºq∏°ù«a ,¬HÉîàfG qºàj

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

º©f ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

’ ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

141 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«≤jôaCG ܃æLSOUTH AFRICAÉ«≤jôaCG ܃æL áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%37

%37

%30

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

.äÉfÉ«H øe Ée

ô°TÉÑŸG q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

.äÉfÉ«H øe Ée

ádhq~dG á£∏°S ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG

:ºcÉ◊G Üõ◊G»≤jôaC’G »æWƒdG ô“DƒŸG q:»HÉîàf’G ΩɶqædGq»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG,~©≤e 400 áq«æWƒdG áq«©ª÷G :¢ù∏ÛG áq«FÉæK áq«©jô°ûJ áÄ«g

.G k~©≤e 90 »æWƒdG äÉ©WÉ≤ŸG ¢ù∏›h

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2004

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdG. q»æ«Yh ,ô°TÉÑe q…~≤f m πμ°ûH

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG.äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

ájG~H ‘ ΩÉqàdG ∑QÉ°ûqàdG ≈∏Y Ωƒ≤J »àdG á°SÉ«°ùdG ¤EG ∫É≤àf’G ôKEG

áqjôjôëqàdG äÉcô◊G øe √ÒZh ,»≤jôaC’G »æWƒdG ô“DƒŸG Ω~bCG ,äÉq«æ«©°ùqàdG

»æWƒdG ô“DƒŸG ìÉ‚ ºgÉ°S .áq«°SÉ«°S mÜGõMCG ¤EG É¡°ùØf πjƒ– ≈∏Y iôNC’G

Úàq«HÉîàf’G Úàq«∏ª©dG ôNBG ‘ qôªà°SG § q£fl AÉ°SQEÉH 1994 ΩÉY »≤jôaC’G

%69.7 -»≤jôaC’G »æWƒdG ô“DƒŸÉH q¢UÉÿG RƒØdG ¢ûeÉg ~jGõJ ™eh .Úàq«æWƒdG

Üõ◊G º‚ πaCG - IÒNC’G äÉHÉîàf’G ‘ G k~©≤e 279 hCG äGƒ°UC’G øe

¢ù£°ùZCG/ÜBG ‘ ø∏YCG ¿CG ¤EG ,~j~÷G »æWƒdG Üõ◊G …CG ,≥HÉ q°ùdG ºcÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CG lí«ë°U . q»≤jôaC’G q»æWƒdG ô“DƒŸG ™e ¬LÉe~fG 2004

áq«©ª÷G ‘ ~YÉ≤à ßØà– §≤a É¡æe ô°ûY »æKG q¿CG ’EG ,áFÉŸG ¥ƒØJ á∏qé°ùŸG

äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘fG ô˘˘KEG ¿ÉŸÈdG ‘ π˘˘qã˘˘ªŸG ÈcC’G ᢢ°VQɢ˘©ŸG Üõ˘˘˘M ɢ˘˘qeCG .ᢢ˘q«˘˘˘æ˘˘˘Wƒ˘˘˘dG

Üõ◊G ƒgh - % 12.4 áÑ°ùæH q»WGô≤Á q~dG ∞dÉëqàdG ƒ¡a ,2004 πjôHCG/¿É°ù«f

ÜGõMC’G øeh .%10 ¥ƒØJ âjƒ°üJ áÑ°ùf øqeCG …òdG ~«MƒdG ¢VQÉ©ŸG

Úq«WGô≤Á q~dG ÜõMh ,(%7) ÉKÉμfEG áqjôM ÜõM :¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G iôNC’G

.(%2.3) I~ëqàŸG áq«WGô≤Á q~dG ácô◊Gh ,(%1.7) Úq∏≤à°ùŸG

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

»HÉîàf’G ΩɶqædGq

.¢ù∏ÛG áq«Fɢæ˘K ᢰù˘ q°SDƒ˘e »˘g ɢ«˘≤˘jô˘aCG ܃˘æ˘L ‘ á˘q«˘©˘jô˘°û˘qà˘dG á˘Ä˘«˘¡˘dG q¿EG

≈∏Y õμJôj , q»Ñ°ùf m π«ã“ Ωɶf ÈY áq«æWƒdG áq«©ªé∏d ƒ° Y 400 Öîàæoj

,äGƒ°UC’G øe ≈fOCG G v~M øqeDƒJ »àdG ÜGõMCÓd ¢ü q°üîoJh .áq«æWƒdG íFGƒq∏dG

ÉqeCG .âjƒ°üqàdG ‘ É¡à q°üM ™e Ö°SÉæqàdÉH áq«©ª÷G ‘ ~YÉ≤e ,% 0.025 ≠∏Ñj

ΩÉ©dG òæe .ÜG qƒædG √DhÓeR ¬Ñîàæj ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G ‘ lƒ° Y ƒ¡a ,¢ù«F qôdG

iôNC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe Ú∏q㇠ګ©J qºàj ¿CG IOÉ©dG äôL ,1994

,»æWƒdG äÉ©WÉ≤ŸG ¢ù∏› …CG ,ÊÉqãdG ¢ù∏ÛG ÉqeCG .áq«eƒμM Ö°UÉæe ‘ É k° jCG

á©WÉ≤ŸG äÉÄ«g øe qπc ÖîàæJh .ádh q~dG ‘ ™°ùqàdG äÉ©WÉ≤ŸG ídÉ°üe πq㪫a

Ω~îjh .¢ù∏ÛG Gòg ¤EG Ωɪ° fÓd AÉ° YCG 10 ádh q~dG ‘ ™°ùqàdG áq«©jô°ûqàdG

.mäGƒæ°S ¢ùªN ≠∏ÑJ máj’ƒd Ú°ù∏ÛG Óc ‘ ¿ƒ∏q㪟G

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

¬qfCG ≈∏Y 1996 ΩÉY QOÉ q°üdG Qƒà°S q~dG øe 236 º°ù≤dG q¢üæj''≈∏Y Öéj

‘ ácQÉ°ûŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ áq«∏ªY øqeDƒj ¿CG »æWƒdG ™jô°ûqàdG

π«Ñ°S ‘ , q»Ñ°ùfh mhÉ°ùàe m ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,áq«ª«∏bE’Gh áq«æWƒdG áq«©jô°ûqàdG äÉÄ«¡dG

ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG õjõ©J''‘ π«°UÉØqàdG øe ~jõŸG õLhCG ~bh .

.1997 ΩÉY QOÉ q°üdG ,á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ¿ƒfÉb

142áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Èà©J ,Qƒà°S q~dG ™e »°TɪqàdÉHh ,¿ƒfÉ≤dG Gòg ÖLƒÃ

q»eƒμ◊G πjƒªqà∏d á∏ qgDƒe ,áq«©jô°ûqàdG äÉ©WÉ≤ŸG äÉÄ«gh ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G ‘

™e Ö°SÉæqàdÉH ∫GƒeC’G øe %90 ™jRƒJ qºàj .Évjƒæ°S ¬àfRGƒe ¢ü q°üîoJ …òdG

ÉqeCG .É k©e áq«©jô°ûqàdG äÉ©WÉ≤ŸG äÉÄ«gh áq«æWƒdG áq«©ª÷G ‘ ÜõM qπc á q°üM

º q°ù≤J qºK ,™°ùqàdG äÉ©WÉ≤ŸG …hÉ°ùqàdG ≈∏Y É¡«a ∑ΰûàa ,áq«≤ÑàŸG %10`dG áÑ°ùf

.á©WÉ≤ŸÉH á q°UÉN áq«©jô°ûJ máÄ«g qπc ‘ ÜGõMC’G ≈∏Y ‹ÉqàdÉH

™° îJ∫Gƒ˘eC’G ´ qRƒ˘J »˘à˘dG á˘∏˘≤˘à˘°ùŸG ᢫˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘∏˘dG IQGOE’ ∫Gƒ˘eC’G

∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ÜGõMC’G ≈∏Y ô q¶ëojh .Év«∏°üa áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd á°ü q°üıG

Öéj ,äÉHÉîàf’G øe Ékeƒj 21 πÑ≤a :áq«HÉîàf’G äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G

äÉHÉîàf’G áæ÷ ¤EG á≤Øæe ÒZ ∫GƒeCG q…CG ~«©Jh É¡JÓqé°S ≥∏¨J ¿CG É¡«∏Y

ΩÉ«≤∏d áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G ΩG~îà°SG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y ™æªoj ɪc .áq∏≤à°ùŸG

.Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸG ÖJGhQ IOÉjR hCG ,äÉμ∏ટG AGô°T hCG ,áqjQÉéàdG äÉHQÉ° ŸÉH

…òdG Ö°SÉÙG º°SG ÒaƒJh ,É¡«a ≥«b~qàdG q” »àdG äÉHÉ°ù◊G Ë~≤àH áeõ∏e »gh

lä’ÉM ’EG πqé°ùoJ ⁄ .áe q~≤ŸG ôjQÉ≤qàdG áqë°U √ÉŒ áq«°üî°T áq«dhDƒ°ùe π qªëàj

á«HÉîàf’G áæé∏dG âeÉb ,∂dP ≈∏Y G vOQ .áq«dÉŸG ôjQÉ≤qàdG ™e πcÉ°ûŸG øe á∏«∏b

.á≤dÉ©dG ÉjÉ° ≤dG qπc qπM qºàj ≈qàM ∫GƒeC’G øe ‹ÉqàdG º°ù≤dG Öë°ùH á∏≤à°ùŸG

π«¡°ùàd É k° jCG k’GƒeCG áq«æWƒdG áq«©ª÷G ‘ á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈ q≤∏àJh

.∫GƒeC’G √òg IQGOEG ≈∏Y ±ô°ûj ¿ÉŸÈdG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,qÊÉŸÈdG É¡∏ªY

ÒZ q»˘Hõ◊G π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ø˘Y G kOh~fi ɢkfƒ˘fɢ˘b ɢ˘«˘˘≤˘˘jô˘˘aCG ܃˘˘æ˘˘L ᢢdhO ∂∏“

íFÉ° ØdG øe lO~Y ÜòL ,Úàæ q°ùdG hCG á«°VÉŸG áæ q°ùdG i~e ≈∏Yh . q»eƒμ◊G

äÉYƒª› øe láμÑ°T πª©àa . q»Hõ◊G πjƒªqàdG äÉ°SQɇ ¤EG ΩÓYE’G ΩɪàgG

äÉ°SGQ q~dG ~¡©eh ,É«≤jôaCG ܃æLh á«WGô≤Á q~dG ~¡©e É¡«a Éà ,qÊ~ŸG ™ªàÛG

áμÑ q°ûdG Oƒ¡L õ qcÎJh .áeÉ©dG ΩÉeCG ÉjÉ° ≤dG √òg ≈∏Y Aƒ q° dG §«∏°ùàd ,áq«æeC’G

lO~Y O qOÎj ⁄ . q¢UÉÿG πjƒªqàdG ‘ ÈcCG áq«aÉØ°T ¤EG áLÉ◊G ≈∏Y áq«YÉa q~dG

~¡©e ¤EG ¬dGƒeCÉH á q°UÉN äÉeƒ∏©e øY ,É kYƒW ,∞°ûμdÉH ÜGõMC’G øe Ò¨°U

܃æ÷G ∫ƒ°UƒdG q≥M ÖLƒÃ ,∂dP ÖfÉL ¤EG .É«≤jôaCG ܃æLh áq«WGô≤Á q~dG

ÜGõ˘˘MC’G q~˘˘°V kᢢ° jô˘˘Y ~˘˘¡˘˘©ŸG Gò˘˘g Ω q~˘˘b ,ΩÓ˘˘YE’G ÚfGƒ˘˘b ¤EG »˘˘≤˘˘˘jô˘˘˘aC’G

.É¡dGƒeCG äÓqé°S ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ¬ q≤ëH ÉkÑdÉ£e ,OÓÑdG ‘ áq«°SÉ°SC’G áq«°SÉ«°ùdG

,áq«æeC’G äÉ°SGQ q~dG ~¡©eh ,É«≤jôaCG ܃æLh áq«WGô≤Á q~dG ~¡©e π°üqJG ɪc

πjƒ“ ‘ áq«aÉØ q°ûdG ¤EG áLÉ◊G á«Ñ∏J ¤EG ÉgÉqjEG Ék«YGO ,É«≤jôaCG ܃æL äÉcô°ûH

܃æL äÉcô°T øe lO~Y ø∏YCG ,Év«FõL øj~¡©ŸG Oƒ¡L π° ØH ÉÃQh .ÜGõMC’G

~bh .2004 äÉHÉîàfG πÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG ¬JÉÑg øY ,É kYƒW ,É«≤jôaCG

,ÜGõMC’G πjƒ“ ÉjÉ° b √ÉŒ ΩÉ©dG »YƒdG ô°ûf ‘ É¡q∏c äGQ qƒ£qàdG √òg ä~YÉ°S

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q¢UÉÿG πjƒªqàdG º«¶æJ IQhô°V ∫ƒM ¢TÉ≤qædG äR qõYh

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

܃æL ‘ âjôLoCG äÓHÉ≤e øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

‘ äÓ˘˘˘Hɢ˘˘≤ŸG ø˘˘˘e iô˘˘˘NCG ᢢ˘dƒ˘˘˘é˘˘˘H â∏˘˘˘ª˘˘˘μ˘˘˘à˘˘˘°SGh ,2003 Ωɢ˘˘Y ɢ˘˘«˘˘˘≤˘˘˘jô˘˘˘aCG

»àdG äÓHÉ≤ŸG ∫ÓN ɪq«°S ’ ,í°VGƒdG øe ¿Éc .2004 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG

iƒ˘Y q~˘dɢH äô˘qKCɢJ äɢHɢLE’G ø˘e ~˘˘j~˘˘©˘˘dG ¿CG ,Ȫ˘˘à˘˘Ñ˘˘°S/∫ƒ˘˘∏˘˘jCG ‘ âjô˘˘LCG

¢TÉ≤qædGh ,É«≤jôaCG ܃æLh áq«WGô≤Á q~dG ~¡©e É¡©aQ »àdG á≤dÉ©dG áq«FÉ° ≤dG

.ÜGõMC’G πjƒ“ ìÓ°UEG ∫ƒM ÒNC’G

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

±Gƒ q£dG ÚH É«≤jôaCG ܃æL ‘ áq«æWƒdG äÉHÉîàfÓd äÓª◊G ⩪L

∞ë q°üdGh äÉYGPE’G ‘ áYƒa~ŸG äÉjÉY q~dGh ,äÉfÉLô¡ŸGh ,ÜÉH ¤EG mÜÉH øe

(.áq«fƒjõ˘Ø˘∏˘qà˘dG äɢjɢY q~˘dG ´É˘«˘à˘HG ø˘e ÜGõ˘MC’G ™˘æ“) .á˘q«˘fÓ˘YE’G äɢMƒ˘q∏˘dGh

≈μà°TG ,∂dP ôjƒ°üàd ;É k° jCG äÓª◊G øe É vª¡e G kô¡¶e äÉ≤°ü∏ŸG πqμ°ûJ

⁄ ,¢ù≤ q£dG IAGOQ ÖÑ°ùH ¬JÓªM äÉ≤°ü∏e Q qô° J ~æY ¬qfCG øjQ nhÉÙG ~MCG

º¡ q°üîj Ée ¥É°üdEG IOÉYEG ¤EG √ƒ°ùaÉæe ´QÉ°S ɪ«a ,É¡q∏c É¡dG~Ñà°SG øe øqμªàj

IOÉà©ŸG äÉHÉ£ÿG øY kÓ° a .áq«é«JGΰS’G ™bGƒŸG øe ÉgÒZh í«HÉ°üŸG ≈∏Y

äÉÑ qWôe hCG ,AGƒ°T äÓØM äÉfÉLô¡ŸG ø qª° àJ ~b ,»°SÉ«°ùdG É¡H ‹~j »àdG

.¬«aôJ πFÉ°Shh ,iôNCG

AGôLE’ ÚaÎÙG QÉéÄà°SG áØ∏c ~qÑμJ øe ÜGõMC’G ¢ ©H øqμªàj ~b

»àdG á≤MÉ q°ùdG áq«Ñ∏ZC’G AGREG .ádÉ°S qôdG ôjƒ£J ‘ I~YÉ°ùŸGh ,äGAÉàØà°S’G

ÜGõMC’G äGhôK ™e áfQÉ≤ŸÉH ¬JhôKh , q»≤jôaC’G q»æWƒdG ô“DƒŸG É¡H ™qàªàj

∫É°üjE’ áq«YG~HEG Ö«dÉ°SCG ôjƒ£àH á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG ¢ ©H âeÉb ,iôNC’G

áq«fÓYE’G äÉMƒq∏dG ΩG~îà°SG ∂dP ø qª° àjh .πbCG máØ∏c πHÉ≤e É¡àdÉ°SQ

ÜGõ˘MC’G Ω~˘î˘à˘°ùJ ɢª˘c .äGQɢ£ŸGh á˘q«˘°Vɢjô˘˘dG …OGƒ˘˘qæ˘˘dG ‘ ᢢq«˘˘fhÎμ˘˘d’G

AGô°T ºYGõe q¿CG ºZQh .áY qƒæàe äÉLQOh èFÉàæH ,ÚY qƒ£àŸG áØ∏àıG áq«°SÉ«°ùdG

º¡JÉeƒ∏©Ã GƒdOCG øq‡ káq∏b q¿CG ’EG ,h~Ñj Ée ≈∏Y Iô°ûàæe â°ù«d äGƒ°UC’G

(kÓ˘ã˘e Ωɢ©˘ q£˘dɢc) á˘q«˘Yɢª˘˘à˘˘L’G äɢ˘e~ÿG Ö뢢°S ɢ˘¡˘˘«˘˘a q” mä’ɢ˘M Ghô˘˘cP

.kIô°TÉÑe πjôHCG/¿É°ù«f äÉHÉîàf’ á≤HÉ q°ùdG á∏MôŸG ‘ É¡©jRƒàa ,Év«é«JGΰSG

≥WÉæe ‘ äGƒ°UC’G πHÉ≤e ∫ÉŸG ä’ÉM çh~M É k° jCG ºg~MCG πqé°S ɪc

çh~M kÉ° jCG ºg~MCG .√ q~°TCG ≈∏Y »HÉîàf’G ´Gô q°üdG ¿Éc å«M ,áæq«©e

´Gô˘ q°üdG ¿É˘c å«˘M ,á˘˘æ˘˘q«˘˘©˘˘e ≥˘˘Wɢ˘æ˘˘e ‘ äGƒ˘˘°UC’G π˘˘Hɢ˘≤˘˘e ∫ÉŸG ä’ɢ˘M

.√ q~°TCG ≈∏Y »HÉîàf’G

143 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

q…õcôŸG iƒà°ùŸG ¿CG h~Ñj ,É«≤jôaCG ܃æL ‘ q»HÉîàf’G ΩɶqædG ¤EG ô¶qædÉH

øe Ö∏£oj ~b ,ä’É◊G ¢ ©H ‘ øμd .äÓª◊G ∞jQÉ°üe º¶©e ~qÑμàj

ΩÉ°ùbC’G q¿CG ¿hQ nhÉÙG ìô°ûa .∞«dÉμqàdG ¢ ©H π qª– áq«ª«∏bE’G hCG áq«∏ÙG ΩÉ°ùbC’G

øμd , q…õcôŸG ÖàμŸG øe äÉ°SG qôμdG hCG äÉ≤°ü∏ŸG øe Ékæq«©e G kO~Y ≈ q≤∏àJ ~b

É k° jCG ™FÉ q°ûdG øeh .áq«aÉ°VE’G äÉî°ùqædG øªK ™aO É¡«∏Y ¢VôØoj ¿CG øμªŸG øe

õ qcôJ »àdG äÓª◊G äÉWÉ°ûf iôNC’G áq«∏ÙG hCG áq«ª«∏bE’G ÖJÉμŸG ∫ qƒ“ ¿CG

øjQ nhÉÙG ~MCG ∞°Uh ,kÓãe .á«q∏fi äÉYɪL ±~¡à°ùJ hCG á«q∏ÙG ÉjÉ° ≤dG ≈∏Y

áYGPE’G äÉ q£fi ≈∏Y á«YGPE’G äÉjÉY q~dG Üõë∏d q…õcôŸG º«¶æqàdG ∫ qƒe ∞«c

qåH ,Ωɢ˘°ùbC’G iƒ˘˘à˘˘°ùe ≈˘˘∏˘˘Y ,Üõ◊G ∫ qƒ˘˘e ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H .ᢢq«˘˘æ˘˘˘Wƒ˘˘˘dG

‘ IO q~fi mäÉYɪL ±G~¡à°S’ ,áq«∏ÙG áq«YGPE’G äÉ q£ÙG ≈∏Y äÉfÓYE’G

ÉgÒZh äÉ°SG qôμdG ô°ûf á«q∏ÙG ΩÉ°ùbC’G âd qƒe ∞«c ¿hôNBG ∞°üjh .á≤£æŸG

.á q°UÉÿG º¡à≤£æà áæq«©e á∏°üH qâ“ ÉjÉ° b èdÉ©J »àdG OGƒŸG øe

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

èndÉ©oJ , q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG Ωɶf ¤EG ô¶qædÉHh ,áq«æWƒdG äÉHÉîàfÓd áÑ°ùqædÉH

∂∏“h .Üõ◊G IOÉ«b iƒà°ùe ≈∏Y , q»°SÉ°SCG m πμ°ûH ,∫GƒeC’G ™ªL ádCÉ°ùe

É¡° ©H q¿EG πH ’ .Oƒ¡÷G √òg øY ádhDƒ°ùe ∫GƒeCG ™ªL áæ÷ ÜGõMC’G º¶©e

.ÚëfÉŸG Üò÷ á«ØJÉ¡dG ∑ƒæÑdG Ω~îà°ùj ,É kaÎfi m ∫GƒeCG ™eÉL ∫Éëà°SG ~b

,AÉ°û©dG ºF’ƒc) áqjõcôŸG áæéq∏dG √òg É¡ª q¶æJ »àdG äÉWÉ°ûqædG ÖfÉL ¤EG

äÉWÉ°ûf º q¶æoJ ,(ƒ¨æÑdG Ö©∏d äÉ«°ùeCGh ,áq«≤«°SƒŸG äÓØ◊Gh ,äGOGõŸGh

IOÉ«≤dG ßØà– ,¿Éc ɪæjCG øμd .É k° jCG ΩÉ°ùbC’G iƒà°ùe ≈∏Y ∫GƒeC’G ™ªL

¿Éª° d ,kAÉî°S ÌcC’G ÚëfÉŸG øe máëFÓH ∫É°üqJ’G q≥ëH Üõë∏d É«∏©dG

º¶©e q¿CG lí«ë°U .èFÉàqædG øe mQ~b ÈcCG ≥«≤–h á≤ q°ùæe áq«é«JGΰSG ΩG~îà°SG

≠dÉÑŸG √òg q¿CG ≈∏Y ≥ØqàJ ÉkÑjô≤J É¡q∏c q¿CG ’EG ,áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ ™ªŒ ÜGõMC’G

πjƒªàH ™qàªàJ äÓª◊G q¿CG ™eh .áHƒ∏£ŸG OQGƒŸG ™e áfQÉ≤ŸÉH á¡aÉJ ¿ƒμJ OÉμJ

Ú∏˘˘qã˘˘ªŸG ɢ˘ª˘˘˘q«˘˘˘°S ’ ,Ú˘˘˘q«˘˘˘Hõ◊G ÚdhDƒ˘˘˘°ùŸG q¿CG ’EG ,Üõ◊G IOɢ˘˘«˘˘˘b ø˘˘˘e ÒÑ˘˘˘c

øμÁ ’ ~b ∞«dÉμàH ¿ƒÑqÑ°ùàj Ée ÉkÑdÉZ ,ÚÑ nîàæŸG É¡° jƒ©J.kÓãe ôØ q°ùdÉc

™ªL ‘ í‚ ~b §≤a ÜGõMC’G øe G v~L G kÒ¨°U G kO~Y q¿CG ™°SGh lOÉ≤àYG Oƒ°ùjh

áq«îjQÉJ §HGhQ ÖÑ°ùH hCG ºcÉ◊G Üõ◊G ¬qfC’ ÉqeEG ,iÈμdG äÉcô q°ûdG øe ∫ÉŸG

,2004 ΩÉY äÉHÉîàf’ OG~©à°S’G ∫ÓN ,É k≤HÉ°S ¬«dEG Ò°ToCG ɪch .ÉgÒZ hCG

ÜGõ˘˘MC’G ¤EG ¬˘˘Jɢ˘Ñ˘˘g ø˘˘Y ¿Ó˘˘YEÓ˘˘d iÈμ˘˘dG äɢ˘cô˘˘˘ q°ûdG ø˘˘˘e lO~˘˘˘Y ´ qƒ˘˘˘£˘˘˘J

ÜGõMC’G øe áY qƒæàe má∏°ù∏°S ¤EG Ékëæe Ω q~b ~b É¡ª¶©e ¿Éc .áq«°SÉ«°ùdG

á˘ª˘˘cÉ◊G ÜGõ˘˘MC’G ÚH ∫Gƒ˘˘eC’G ™˘˘jRƒ˘˘à˘˘d kᢢ¨˘˘«˘˘°U ɢ˘ke~˘˘î˘˘à˘˘°ùe ,ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

I~j~÷G á«aÉØ q°ûdG √òg q¿CÉH q…ƒb lQƒ©°T øjQ nhÉÙG ¢ ©H ÜÉàfG ~bh .á°VQÉ©ŸGh

;ᢰVQɢ©ŸG ÜGõ˘MC’G ¤EG í˘æŸG Ë~˘˘≤˘˘J ≈˘˘∏˘˘Y ∫ɢ˘ª˘˘YC’G äɢ˘cô˘˘°T äÈLCG ~˘˘b

.É¡àHQÉ≤à Gƒeƒ≤j ⁄ QOÉ°üe øe k’GƒeCG Gƒ q≤∏J ~≤a ‹ÉqàdÉHh

äÉcô°T ≈∏Y ,Évjƒb G kOɪàYG ,ΩÉY m πμ°ûH áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ~ªà©J

äɪgÉ°ùŸG q¿CÉH ™°SGƒdG ø¡μqàdG ºZQh .ºé◊G IÒ¨ q°üdG hCG ᣠq°SƒàŸG ∫ɪYC’G

q¿CG ΩÉY lOÉ≤àYG Oƒ°ùj ,1994 ΩÉY äÉHÉîàfG ‘ É vª¡e G kQhO ä qOCG ~b áq«ÑæLC’G

.á«°VÉŸG ô°û©dG äGƒæ q°ùdG i~e ≈∏Y ™LGôJ ~b iôNCG m ∫hO øe q‹ÉŸG ºY q~dG

Úq«eƒμ◊G É¡«dhDƒ°ùe Ωõ∏J ÉkÑjô≤J á∏HÉ≤ŸG É¡©e âjôLCG »àdG ÜGõMC’G qπμa

√òg Ω~îà°ùJh ,Üõë∏d É k≤ah ≠dÉÑŸG ´ qƒæàJ .Üõ◊G ¤EG º¡ÑJGhQ øe m º°ùb íæÃ

,ä’É◊G ¢ ©H ‘ .äÓª◊G äÉ≤Øfh áq«æ«Jh qôdG ∞jQÉ°üŸG øe m èjõŸ ∫GƒeC’G

πjƒ“ πLCG øe ,º¡°ùØfCG ≈∏Y ¿ƒj q~dÉH ÜGõMC’G AÉ° YCG hCG OGôaC’G Ö∏éj

π˘jƒ˘ª˘qà˘dG á˘£˘°SGƒ˘H ¿ƒ˘j q~˘dG √ò˘g ™˘aO qº˘˘à˘˘j ,¿É˘˘«˘˘MC’G ¢ ©˘˘H ‘ .º˘˘¡˘˘JÓ˘˘ª˘˘M

.Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸG ÖJGhQ ≈∏Y á°VhôØŸG ÖFGô q° dGh q»eƒμ◊G

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

äɢ≤˘Ø˘ q°üdG ≈˘∏˘Y ɢ¡˘dGƒ˘eCG ÌcCG á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G º˘¶˘©˘e ≥˘Ø˘æ˘˘J

OG~YEG ∞«dÉμJ √ÉŒ º¡ahÉfl øY øjQ nhÉÙG º¶©e ÜôYCG ~≤a .áq«eÓYE’G

q¿EG ∫ƒ˘≤˘dG q~˘M ¤EG º˘¡˘° ©˘H ÖgP ~˘˘bh .ɢ˘«˘˘≤˘˘jô˘˘a CG ܃˘˘æ˘˘L ‘ äÓ˘˘ª◊G

âfÉc äÉ≤ØqædG''á°ûMÉa''πcÉ°ûŸG øe á©°SGƒdG á∏°ù∏ q°ùdG Aƒ°V ≈∏Y

.É«≤jôaCG ܃æL AÉæHCG øe ~j~©dG É¡¡LGƒj »àdG áq«YɪàL’Gh áqjOÉ°üàb’G

¿CG »¨Ñæj ÜGõMC’G q¿EG ¢ ©ÑdG ±É°VCGh''πéîJ''√ò¡H ¥ÉØfE’G øe

.πcÉ°ûŸG √òg ÖÑ°ùH ,IÌμdG

OÉ`°ùØdG

™°VƒH áq«°SÉ«°ùdG íFÉ° ØdG øe á∏°ù∏°S âÑqÑ°ùJ ,É k≤HÉ°S ¬«dEG Ò°TCG ɪc

OÉ°ùØdG íFÉ° a qºgCG i~MEG äQGO ~bh .ΩÉ©dG ô¡ÛG â– q»Hõ◊G πjƒªqàdG

.Q’hO QÉ«∏e 4.8 ᪫≤H 1999 ΩÉY ä~≤ oY áë∏°SCG á≤Ø°U ∫ƒM q»°SÉ«°ùdG

øj~jGõŸG ~MCG ≈©°S ɪ«a ,äÉ°übÉæŸG áq«∏ªY ∫ƒM á≤q∏©e â«≤H á∏Ä°SC’G qøμd

܃cÉL ¢ù«F qôdG ÖFÉf q¿CG É k° jCG ºY oRh .ºμë∏d ¬JQÉ°ùN áé«àf ¢ jƒ©qàdG ¤EG

ácô°T …CG) ≥«≤ëqàdG øe ¿ƒ°ùeƒW ájɪM πHÉ≤e Iƒ°TQ Ö∏W ∫hÉM ÉehR

AÉY qO’G ôj~e QGôb QÉKCG .(áeƒμ◊ÉH q¢UÉÿG ´Éa q~dG ~≤Y âdÉf »àdG ´Éa q~dG

ô“Dƒª∏d πªàÙG ÒKCÉqàdG ¢Uƒ°üîH I~j~L ±hÉfl ÉehR áfGOEG Ω~©H ΩÉ©dG

iôNCG láë«° a äQGO ~bh .ΩÉ©dG AÉY qO’G ôj~e Öàμe ≈∏Y q»≤jôaC’G »æWƒdG

144áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

~j~÷G »æWƒdG Üõ◊G øe iƒà°ùŸG »©«aQ AÉ° YCG q¿CG ÉgOÉØe ,m∑ƒμ°T ∫ƒM

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ I~YÉ°ùŸG πHÉ≤e ,∞dƒZ ÖYÓe ÊÉH øe k’GƒeCG Gƒ q≤∏J ~b

.¢VÎØj ɪc ,áeRÓdG ¢ü«NGôqàdG

q¿CG ¤EG ô¶qædÉHh ,Üõ◊G Ωɶf ¤EG ô¶qædÉH ¬qfCG ≈∏Y øjQ nhÉÙG ~MCG qô°UCG

¿ƒØXƒe Égôj~j á°übÉæe äÉq«∏ªY ∫ÓN øe ínæ“ áq«eƒμ◊G Oƒ≤©dG º¶©e

Ée ÌcCG q¿EG πH ’ .ÜG qƒædG AGô°T ádhÉfi øe ôcòoJ ih~L Óa ,¿ƒ«eƒμM

q»Hõ◊G √ô“Dƒe øe ôNBG ƒ° Y ´ÉæbEG ÖFÉqædG ∫hÉëj ¿CG ƒg ¬∏eCÉj ¿CG Aôª∏d øμÁ

»q∏ÙG iƒà°ùŸG ≈∏Y ∫ÉŸG RGõàHG ¢Uôa q¿CG Q nhÉÙG ∫OÉL ,Éæg øe .¬FGQBG Ò«¨àH

AɉE’G ™jQÉ°ûe ¢ü«NGôJ ÉjÉ° b ∫ƒM äGQGô≤dG òîqàJ å«M ,ÒãμH ÌcCG âfÉc

∫ƒ°UƒdG q≥M ÚeCÉJ q¿CG ∫OÉéa ,ôNBG l¢üî°T ÉqeCG .≥WÉæe ¤EG É¡ª«°ù≤Jh

káé«àf IQhô q° dÉH øª° j ’ ∂dP q¿CG Éà ,má∏μ°ûà ¢ù«d AÉ«î°SC’G Úëfɪ∏d

.ífÉŸG qº¡J »àdG ÉjÉ° ≤dG ∫ƒM áæq«©e

ÜGƒqædG ôqÑY ,¬JÓªMh Üõ◊G äÉq«∏ªY πjƒ“ ∫ƒM ±hÉıG ÖfÉL ¤EG

IOh~ÙG ∫GƒeC’G ¢Uƒ°üîH º¡ahÉfl øY äÓHÉ≤ŸG º¡©e âjôLCG øjòdG

πjƒªqàdG ÚH ±hÉıG √òg âMhGôJ .qÊÉŸÈdG º¡∏ªY ºYO πLCG øe Iô qaƒàŸG

,áÑ°SÉæŸG ÒZ ôØ q°ùdG äGhÓYh ,áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG ÖJÉμe AÉ°ûfE’ ‘ÉμdG ÒZ

áë«° a â©d~fG ,2004 ¢ù£°ùZCG/ÜBG ‘ .IOh~ÙG ä’É°üqJ’G äÉfRGƒeh

º°SÉH''âjɨ∏aGôJ''»àdG ôØ q°ùdG ôcGòJ ä’É°üjEG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG ≈∏Y äõ qcQ ,

~«ØJ .áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG πLCG øe ,ÜG qƒædG ¤EG ¿ÉŸÈdG É¡e q~≤j

Qɢé˘Ä˘à˘°SGh ,m π˘ n£˘Y Aɢ° ≤˘d ä’ɢ°üjE’G Gƒ˘e~˘˘î˘˘à˘˘°SG ÜG qƒ˘˘f I q~˘˘Y q¿Cɢ˘H º˘˘YGõŸG

.äÉ≤ØqædG øe ÉgÒZh ,äGQÉq«°ùdG

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

á˘˘Ø˘˘∏˘˘c ¢Uƒ˘˘°üH ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘˘MC’G ÚH ᢢ˘©˘˘˘°SGƒ˘˘˘dG ±hÉıG º˘˘˘ZQ

ìGÎbG qºàa .á«aÉμdG ∫GƒeC’G ÚeCÉJ ≈∏Y äõ qcQ ±hÉıG q¿CG ’EG ,äÉHÉîàf’G

ᢠq°UÉÿG í˘æŸG ø˘Y ∞˘°ûμ˘dG âæ˘˘ qª˘˘° J ,äɢ˘MÓ˘˘°UE’G ø˘˘e ᢢ©˘˘°SGh ᢢ∏˘˘°ù∏˘˘°S

øe πjƒªqàdG ¿CÉ°ûH IQ qôμàe ±hÉfl øY ÒÑ©qàdG q” ~bh .øq«©e m ≠∏Ñe ¢Uƒ°üîH

’ ,áq«LQÉN QOÉ°üeº°SôJ ¿CG øe á«°ûÿG ÖÑ°ùH ,áq«ÑæLC’G äÉeƒμ◊G ɪq«°S

,É k≤HÉ°S Ò°TCG ɪch .áq«LQÉÿG É«≤jôaCG ܃æL á°SÉ«°S πμ°T äÉÑ¡dG √òg

øμd ,™LGôJ ~b q»ÑæLC’G πjƒªqàdG q¿CG ¿h~≤à©j øjQ nhÉÙG º¶©e q¿CG lí«ë°U

QÉKCG ɪc .√ô¶M hCG q»ÑæLC’G πjƒªqàdG øY ∞°ûμdÉH ™°SGh lΩɪàgG OÉ°S

áØ∏àfl mÖ°ùf Ë~≤àH Ék«°Uƒe ,áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G ™jRƒJ ∫ƒM ±hÉfl ¢ ©ÑdG

º˘«˘°ù≤˘J ƒ˘g ɢ kYƒ˘«˘°T ÌcC’G ìGÎb’G qπ˘©˘d - á q«˘Ñ˘°ù˘qæ˘dGh á˘dOɢ˘©˘˘dG ¢ü°ü뢢∏˘˘d

âdOÉL ~bh . q»Ñ°ùfh ∫OÉY m πμ°ûH áY qRƒŸG ∫GƒeC’G ÚH …hÉ°ùqàdÉH πjƒªqàdG

I~˘˘Yɢ˘°ùŸ ,¢ü°ü◊G QG~˘˘≤˘˘e ‘ mIOɢ˘jR π˘˘LCG ø˘˘e ɢ˘˘ k° jCG äɢ˘˘MGÎb’G ¢ ©˘˘˘H

§HQh .á q°UÉÿG íæŸG ≈∏Y ÉgOɪàYG øe ∞«ØîqàdG ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

Ωɶf OɪàYG ÉqeEG ÉkMÎ≤e , q»HÉîàf’G ΩɶqædÉH äÉHÉîàf’G áØ∏c º¡æe π«∏≤dG

áØ∏c ∞«ØîJ πLCG øe ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG Ωɶf ¤EG IOƒ©dG ÉqeEGh ,§∏àfl

.ÚÑNÉqædGh ÚÑînàæŸG ÚdhDƒ°ùŸG ÚH §HGh qôdG Ú°ù–h ,äÉHÉîàf’G

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

145 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«≤jôaCG ܃æL øY áqeÉY äÉeƒ∏©eSOUTH AFRICA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q»FÉæK ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

400 :áq«æWƒdG áq«©ª÷G

90 :äÉ©WÉ≤ª∏d »æWƒdG ¢ù∏ÛG

?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

q»≤jôaC’G »æWƒdG ô“DƒŸG %69.7 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2004 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2009 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πgmÜõM qπc ßaÉëj ¿CG á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ¿ƒfÉb Öq∏£àj

øe πª©à°ùŸGh º∏à°ùŸG ≠∏ÑŸÉH πé°S ≈∏Y ¥h~æ q°üdG øe k’Ée ≈q≤∏àj q»°SÉ«°S

ÜGõ˘MCÓ˘d q¢UÉÿG π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ∫ƒ˘M ÚfGƒ˘≤˘˘dG ΩG~˘˘©˘˘fG ¤EG IQɢ˘°TE’G Q~Œ .π˘˘jƒ˘˘ª˘˘qà˘˘dG

øY ¿ÓYEÓd øjô£° e ÒZ káeÉY ÚdhDƒ°ùŸGh ÜGõMC’G q¿EÉa ‹ÉqàdÉHh ,áq«°SÉ«°ùdG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ég~Mh .πjƒªqàdG ¥h~æ°U QÉWEG êQÉN º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG

áq«dhDƒ°ùe ‹ÉqàdÉH πqªëàJh ,¥h~æ q°üdG øe ∫ÉŸG ≈q≤∏àJ áq«æWƒdG áq«©ª÷G ‘ á∏q㪟G

.¥h~æ q°üdG øe πª©à°ùŸGh Ω~îà°ùŸG ∫ÉŸG

º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

¬qfCG ≈∏Y 1996 ΩÉY Qƒà°SO øe 236 º°ù≤dG q¢üæj''IOq~©àŸG áq«WGô≤Áq~dG õjõ©àd

‘ ácQÉ°ûŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ øqeDƒJ ¿CG áq«æWƒdG äÉ©jô°ûqàdG ≈∏Y ,ÜGõMC’G

.q»Ñ°ùfh mhÉ°ùàe m ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,áq«ª«∏bE’Gh áq«æWƒdG äÉ©jô°ûqàdG ™°Vh''¿ƒfÉb …ƒàëjh

mõLƒe ≈∏Y ,1997 ΩÉY QOÉ q°üdG ,á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

.π«°UÉØqàdG øe ~jõÃ

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

.áq«dÉŸG áæ q°ùdG á∏«W ≥Ñ£æJ º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

146áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ádhq~dG øe πjƒ“

.(1997) 103 ,¿ÉŸÈdG ‘ á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG hCG áq«æWƒdG áq«©ª÷G ‘ á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈q≤∏àJ ¿CG Öéj

.áq«Ñ°ùqædG CG~Ñe ≈∏Y kAÉæH πjƒªqàdG ,ɪgÉà∏c hCG ,áq«ª«∏bE’G

,áq«Yƒ q£dG ∫ɪYC’G øe ÜGõMC’G ~«Øà°ùJ ¿CG øμÁ ,q»æ«©dG πjƒªqàdÉH ≥q∏©àj Ée ‘

.áYÉÑ q£dG äBÉ°ûæe hCG ,äGq~©ŸGh ,äÉfÓYE’Gh ,ÊÉqÛG ÖàμŸG QÉéjEGh

kG~≤f

kÉq«æ«Yh

?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ∫ɪ©à°SG øe ÜGõMC’G ™æªoJh .§≤a áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG

É¡JÓé°S ∫ÉØbEÉH Ωnõ∏oàa ,q»HÉîàf’G Ωƒ«dG øe Ékeƒj 21 πÑb - áq«HÉîàf’G äÓªë∏d

.á∏≤à°ùŸG äÉHÉîàf’G áæ÷ ¤EG á≤Øæe ÒZ ∫GƒeCG áqjCG IOÉYEGh

’ ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

q…C’ ™˘˘° j q¢UÉÿG π˘˘jƒ˘˘ª˘˘˘qà˘˘˘dG ø˘˘˘μ˘˘˘j ⁄

.∫~é∏d GkQ~°üe GkôqNDƒe πqμ°T ~bh ,º«¶æJ

äɢ˘˘cô˘˘˘°T ∂∏“ ¿CG ¿B’G ÜGõ˘˘˘MCÓ˘˘˘d ø˘˘˘˘μÁ

.∂dP ô q¶ëj ¿ƒfÉb øe Ée ¬qfCG Éà ,∫ɪYC’G

q»˘˘eƒ˘˘μ◊G π˘˘jƒ˘˘ª˘˘qà˘˘dɢ˘H ≥˘˘q∏˘˘©˘˘à˘˘J ÚfGƒ˘˘≤˘˘dɢ˘a

π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ∫ƒ˘M ¿ƒ˘fɢ˘≤˘˘dG q¢üæ˘˘«˘˘a .Ö°ùMh

ø˘˘μÁ ’ ≠˘˘dɢ˘ÑŸG √ò˘˘g q¿CG ≈˘˘∏˘˘˘Y q»˘˘˘eƒ˘˘˘μ◊G

É¡dɪ©à°SG''Iô°TÉÑe ÒZ hCG Iô°TÉÑe má≤jô£H

hCG ,π˘˘˘ª˘˘˘Y ᢢ˘cô˘˘˘˘°T q…CG ¢ù«˘˘˘˘°SCɢ˘˘˘J ±~˘˘˘˘¡˘˘˘˘H

ɪ¡e áq«dÉe áë∏°üe hCG q≥M q…CG ÜÉ°ùàcG

áq«μ∏e q…CG ‘ hCG ,πªY ácô°T q…CG ‘ âfÉc

,Üõ◊G π˘ª˘˘©˘˘à˘˘°ùj ÚM ’EG ,ᢢdƒ˘˘≤˘˘æ˘˘e ÒZ

‘ ᢢ˘ë˘˘˘∏˘˘˘˘°üŸG √ò˘˘˘˘g hCG q≥◊G Gò˘˘˘˘g ,√~˘˘˘˘Mh

≥q∏©àJ áqjOÉ«àYG m±G~gC’ ádƒ≤æŸG ÒZ áq«μ∏ŸG

.q»°SÉ«°ùdG Üõ◊ÉH''(ê (3) ,5 IqOÉŸG)

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

.áq«fƒjõØ∏qàdG äÉ°TÉ q°ûdG ≈∏Y É¡d mâbh AGô°T øe ÜGõMC’G ™æªoJ º©f ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

147 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

Ée øμd .q»eƒμ◊G πjƒªqàdG øe ∫GƒeC’G É¡bÉØfEG áq«Ø«c øY ∞°ûμdÉH ÜGõMC’G Ωõ∏oJ

πjƒªqàdG ¿ƒfÉb ¤EG IOƒ©dG .¥ÉØfE’G øY ∞°ûμdÉH É¡eõ∏j QÉWE’G Gòg êQÉN A»°T øe

.6 IqOÉŸG ,1997 ΩÉY QOÉ q°üdG ,á∏q㪟G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G

º©f ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

’ πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

.6 ¤EG IOƒ©dG ,¿ÉŸÈdG ¤EG É¡Á~≤J ºàj º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

.Ö°ùMh áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’ÉH ≥q∏©àj Ée ‘ º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

»àdG áq«ªμdG øqª° àj ,¿ÉŸÈdG ¤EG Évjƒæ°S Gkôjô≤J á∏≤à°ùŸG á«HÉîàf’G áæéq∏dG Ωq~≤J

.áMƒæªŸG áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G øe q»°SÉ«°S ÜõM qπc É¡≤Øæj

º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.á∏≤à°ùŸG á«HÉîàf’G áæéq∏dG ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

ÜõM qπc Ωõ∏oj ,á«HÉîàf’G áæé∏dG ¬«∏Y ±ô°ûJ …òdG q»eƒμ◊G πjƒªqà∏d áÑ°ùqædÉH

.áæéq∏dG ¤EG áYƒaôŸG ôjQÉ≤qàdG áë°U øY Év«°üî°T ∫hDƒ°ùŸG q‹ÉŸG ∞ qXƒŸG º°SG Ë~≤àH

øe Ö∏ q£dG hCG/h q‹ÉŸG ∫hDƒ°ùŸG q~°V áq«f~e áq«FÉ° b ihÉYO ™aôJ ¿CG áæéq∏d øμÁh

áqjCG øe ¬dɪ©à°SG A»°SCG …òdG ≠∏ÑŸG º°ùM hCG ,É¡dɪ©à°SG AÉ°SCG ≠dÉÑe q…CG qOQ Üõ◊G

¢ ©H ‘ ,áæéq∏dG âÑë°S ~≤a ,Év«∏°üa ™a~oj q»eƒμ◊G πjƒªqàdG q¿CG Éà .á«dÉJ äÉbÉØfEG

ÚfGƒb í«àJ .á≤dÉ©dG ÉjÉ° ≤dG qπM QɶàfÉH ∫GƒeC’G øe ‹ÉqàdG º°ù≤dG ,ä’É◊G

‘ äÉ≤«b~qàdG ¿ƒμJ ’ »àdG ÜGõMCÓd πjƒªqàdG Gòg ≥«∏©J q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

.á«°Vôe É¡JÉHÉ°ùM

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

øe 73 Iô≤ØdG qøμd ,äÓªë∏d áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG ∫ƒM Oq~fi ¿ƒfÉb ™°V oh

™æ“ ,√2 ,2 èeÉfÈdG ,1998 ΩÉY QOÉ q°üdG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG''™bƒe ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG

≈∏Y ÒKCÉqàdG πLCG øe ...∞«XƒqàdG á£∏°S ...∂dP ‘ Éà ,PƒØf hCG ,RÉ«àeG hCG ,á£∏°S

É¡àé«àf hCG äÉHÉîàf’G iô›''

Úq«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG áeÉ©dG áë∏°üŸG ‘ ∑ƒ∏ q°ùdG áfh~e ™æ“''q…CG áë∏°üe õjõ©J øe

q»ª°SqôdG ÖLGƒdG AGOCG ∫ÓN mÜõM''.áeÉ©dG áë∏°üŸG áqjOÉ«M Qƒà°Sq~dG ¢VôØj ɪc .

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

áfh~eh ,1998 ΩÉY QOÉ q°üdG áqjò«ØæqàdG á£∏ q°ùdG AÉ° YCG äÉq«bÓNCG ¿ƒfÉb ÖLƒÃ

.º¡dƒ°UCG øY ∞°ûμdÉH áqjò«ØæqàdG á£∏ q°ùdG AÉ° YCGh ÜG qƒædG Ωõ∏oj ,ÊÉŸÈdG ∑ƒ∏ q°ùdG

Úq«eƒμM ÚØ qXƒe ΩGõàdG Ω~Y ¢Uƒ°üîH ±hÉıG äÒKCG ,IÒNC’G ô¡°TC’G ‘

ÜQÉ° J ÉjÉ° b ¤EG ¥ô£qàdG q” ɪc .º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G •hô°ûH ÚÑîàæe Ú∏qã‡h

øμd ,(Évjô°S ôNBG lAõL Èà©j ɪ«a) áeÉ©∏d äÓé q°ùdG øe AõL ôqaƒàj ,Évjô¶f .ídÉ°üŸG

áq«WGô≤Áq~dG ~¡©e Oq~Y ,áeƒμ◊G ‘ äÉq«bÓNC’G ∫ƒM 2003 ΩÉY Q~°U ôjô≤J ‘

¤EG ∫ƒ°UƒdG ÚfGƒb ÖLƒÃ ,äÓé°ùdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG πcÉ°ûe É«≤jôaCG ܃æLh

OƒæÑdG ∫ƒM »YƒdG ¤EG QÉ≤àa’Gh ,äÉÑ∏ q£∏d áHÉéà°S’G øY õé©∏d Gkô¶f ,äÉeƒ∏©ŸG

.áeÉ©dG ∫ƒ°Uh q≥ëH á≤q∏©àŸG á«Wô q°ûdG

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

148áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(™HÉJ) ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

ΩÉY QOÉ q°üdG ,áqjò«ØæqàdG á£∏ q°ùdG AÉ° YCG äÉ«bÓNCG ¿ƒfÉb ™æÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y

øe ,áq«HÉîàf’G ¿Éé∏dG AÉ° YCGh ,AGQRƒdG »ÑFÉfh ,IQGRƒdG ¢ù∏› AÉ° YCG ,1998

º¡◊É°üeh ᫪°SqôdG º¡JÉq«dhDƒ°ùe ÚH äÉYGõqædÉH ≥q∏©àj ™°Vh q…C’ º¡°ùØfCG ¢ jô©J

.ÊÉŸÈdG ∑ƒ∏ q°ùdG áfh~e .á q°UÉÿG

º©f ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

¬°SQÉ“ …òdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG q≥M káMGô°U Qƒà°Sq~dG øe 32 º°ù≤dG øª° j

ɪc .¬àjɪM hCG q≥M q…CG á°SQɪŸ ÉkHƒ∏£e ∂dP ¿Éc GPEG ,ôNBG m ¢üî°T q…CG hCG ,ádhq~dG

‘ q…Qƒà°Sq~dG ≥q◊G 2000 ΩÉY QOÉ q°üdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿ƒfÉb õjõ©J øª° j

.äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

149 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«fGõæJTANZANIAI~ëqàŸG É«fGõæJ áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%44

%32

%58

%43

(§≤a ä’ÉM 4) äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

ô°TÉÑŸG q»eƒμ◊G πjƒªqàdG

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G º«¶æJ ¤EG QÉ≤àa’G

%38

:ºcÉ◊G Üõ◊G ÜõM''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T''Chama cha Mapinduzi

:»HÉîàf’G ΩɶqædGkÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædGkG~©≤e 274 :¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2000

:äÓªë˘∏˘d Oƒ˘°UôŸG qΩɢ©˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dGá˘fɢYE’G ÈY kG~˘≤˘fh ,ô˘°TÉ˘Ñ˘˘e m π˘˘μ˘˘°ûH

áq«dÉŸG áq«eƒμ◊G

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGäÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

âjôLCG ,ÜGõMC’G »JO q~©àe Úàq«HÉîàfG Úàq«∏ª©H ’EG É«fGõæJ qô“ ⁄

ΩÉY ’EG IO q~©àŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ™jô°ûJ qºàj ⁄ .1995 ΩÉY ɪ¡æe ¤hC’G

,É«fGõæJ ‘ ¬JÉq«MÓ°U ¢SQÉÁ §≤a ~MGh lÜõM ¿Éμa ,≥HÉ q°ùdG ‘ ÉqeCG .1992

ÜõM ƒg''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T'' áq«≤jôaC’G áq«cGΰT’G ™ÑqJG …òdG)Ujamaa(.

Üõ˘˘M í˘˘dɢ˘°üd ®ƒ˘˘ë˘˘∏˘˘e m π˘˘μ˘˘°ûH kÓ˘˘Fɢ˘e ¿ÉŸÈdG ≈˘˘≤˘˘Ñ˘˘˘j ,Ωƒ˘˘˘«˘˘˘dG''ɢ°T ɢeɢ˘°T

…Rh~æ«HÉe''~bh .2000 ΩÉY áqeÉ©dG äÉHÉîàf’G ‘ É k≤MÉ°S G kô°üf ≥ q≤M …òdG

‘ É¡H ‹OCG »àdG äGƒ°UC’G ´ƒª› øe %85 ¤GƒM Üõ◊G Gòg ™ªL

~YÉ≤ŸG øe (232 π°UCG øe 202) áFÉŸÉH Ú©°ùàH RÉah ,áq«°SÉF qôdG äÉHÉîàf’G

áq«f~ŸG á¡Ñ÷G :áq«fÉŸÈdG ~YÉ≤ŸÉH äRÉa »àdG iôNC’G ÜGõMC’G øe .áq«fÉŸÈdG

h ,I~ëqàŸG''ƒ«d~æjÉe Éf É«°SGô≤ÁO É°T ÉeÉ°T''Chama Cha Democracia na

Maendeleoá°VQÉ©ŸG ÜGõMCG øe q…CG ™ªéj ⁄h .ÊGõæqàdG πª©dG ÜõMh ,

Üõ◊G í˘Ñ˘°üj ¿CG ɢkHõ˘M ∫ qƒ˘î˘J »˘à˘dG ᢢq«˘˘eGõ˘˘dE’G ÚKÓ˘˘qã˘˘dGh Úæ˘˘K’G n~˘˘Yɢ˘≤ŸG

»àdG á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G áaÉc øe qπX IQGRh â∏qμ°ûJ ɪc ; q»ª°S qôdG ¢VQÉ©ŸG

.Év«fÉŸôH kÓ«ã“ ∂∏“

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~∏d OÉëqJ’G πãe ,É kªéM ô¨°UCG áq«°SÉ«°S ÜGõMCG I q~Y ôaGƒàJ

»æWƒdG ∞dÉëqàdGh ,ìÓ°UE’Gh QɪYE’G ƒëf »æWƒdG ∫ qƒëqàdGh ,ÜGõMC’G

,~ëqàŸG Ö© q°û∏d q»WGô≤Á q~dG Üõ◊Gh ,ÊGõæqàdG Ö© q°ûdG ÜõMh ,áq«WGô≤Á q~∏d

∞dÉëqàdG ÜõMh ,»Ñ© q°ûdG »æWƒdG Üõ◊Gh ,»æWƒdG QɪYE’G IOÉYEG ∞∏Mh

Aɢ˘«˘˘MEG i~˘˘à˘˘æ˘˘eh ,~˘˘ë˘˘qàŸG q»˘˘WGô˘˘˘≤Á q~˘˘˘dG Üõ◊Gh ,qÊGõ˘˘˘æ˘˘˘qà˘˘˘dG q»˘˘˘WGô˘˘˘≤Á q~˘˘˘dG

h ,áq«WGô≤Á q~dG''…hÉà°SCG Éf »cÉg »æ«cÉe É«°SGô≤ÁO'')Democrasia Makini

Haki Na Ustawi( .

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

‘ ¢ù∏ÛG áqjOÉMC’G áq«æWƒdG áq«©ª÷G AÉ° YCGh É«fGõæJ ¢ù«FQ Öîàæoj

(ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG) ô°TÉÑŸG »Ñ© q°ûdG âjƒ°üqàdG ∫ÓN øe ,~MGh mâbh

¿CG ~YÉ≤ŸG øe mO~Y ÈcCG ÖMÉ°U Üõë∏d q≥ëj .mäGƒæ°S ¢ùªN ≠∏ÑJ máj’ƒd

.áeƒμ◊G πqμ°ûj

´ qRƒoJ ,AÉ°ùqæ∏d á q°UÉN ~YÉ≤e ôaGƒàJ ,áÑ nîàæŸG áq«fÉŸÈdG ~YÉ≤ŸG ÖfÉL ¤EG

‘ É¡«∏Y π°ü– »àdG ~YÉ≤ŸG áÑ°ùf ¢SÉ°SCG ≈∏Y áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y

áq«HÉîàf’G áæé∏dG ¤EG káëF’ ÜGõMC’G ºq∏°ùJ Ée kIOÉYh .Iô°TÉÑŸG äÉHÉîàf’G

øe G kƒ° Y 232 ÜÉîàfG Qƒà°S q~dG øqeDƒj .~YÉ≤ŸG √ò¡H ≥q∏©àj Ée ‘ áq«æWƒdG

20 áÑ°ùf ¢ü q°üîoàa .(QÉÑjõfGR øe 50h øWƒdG øe 182) áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG

150áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

10h QÉÑjõfR ‘ ÜGƒqædG ¢ù∏› É¡æe %5 øq«©j ,AÉ°ùqæ∏d ~YÉ≤ŸG øe %30 ¤EG

.¢ù«F qôdG É¡æq«©j

’ »àdG πFÉ°ùŸG áaÉc ≈∏Y áq«MÓ°üH QÉÑjõfR ‘ ÜG qƒædG ¢ù∏› ™qàªàj

á≤aGƒe ¤EG áLÉ◊G ɉhO ,QÉÑjõfõd ÚfGƒ≤dG qø°ùj ¿CG ¬æμÁh ,OÉëqJ’ÉH ≥q∏©àJ

.OÉëqJ’ÉH á q°UÉN πFÉ°ùà ≥q∏©àj ’ ôeC’G q¿CG ÉŸÉW ,OÉëqJ’G áeƒμM

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

ÜGõMC’G √òg π«é°ùàd ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ô qaƒj

IRQÉÑdG äGõq«ªŸG qºgCG øe .É¡JÉÑLGhh ,É¡bƒ≤Mh ,É¡ØFÉXhh ,É¡JÉq«∏ªYh ,É«fGõæJ ‘

≈∏Y .áq«eƒμ◊G áq«dÉŸG äÉfÉYEÓd q»Wô q°ûdG ~æÑdG ƒg áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉ≤d

‘ É¡H ‹OoCG »àdG äGƒ°UC’G ´ƒª› øe πbC’G ≈∏Y %5 `H RƒØj ¿CG Üõ◊G

.π qgCÉàdG ~jôj ¿Éc ¿EG ,¿ÉŸÈdG ‘ m~©≤à RƒØj ¿CG ¬«∏Y ɪc ,áq«°SÉF qôdG äÉHÉîàf’G

ÜõM √RôMCG …òdG ≥MÉ q°ùdG ô°üqædG ôKEG''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T''ΩÉY äÉHÉîàfG ‘

áYƒª› ɪ«a ,Q’hO ∞dCG 547 ≠∏ÑJ áqjô¡°T áq«eƒμM káfÉYEG Öë°ùj CG~H ,2000

.Évjô¡°T Q’hO ∞dCG 50 ¿hO Ée Öë°ùJ á°VQÉ©ŸG áq«fÉŸÈdG ÜGõMC’G

‘ äÉHÉîàf’G ºμëj …òdG qʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ƒg q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG

AGôLE’G ¿ƒfÉ≤dG π q°üØj ,áq«HÉîàf’G äɪ«¶æqàdGh ~YGƒ≤dG ÖfÉL ¤EG .É«fGõæJ

,áq«æWƒdG áq«©ª÷G AÉ° YCGh ,¢ù«F qôdG Ö°üæe ÜÉîàf’ ÚÑ°SÉæŸG á≤jô q£dGh

áq«∏ª©dG ≈∏Y ±Gô°TE’G ¿ƒfÉ≤dG É¡«dEG πcƒj »àdG áÄ«¡dG ÉqeCG .á«q∏ÙG äÉ£∏ q°ùdGh

º¡«a øà AÉ° YCG á©°ùJ qº° J »àdG áq«æWƒdG áq«HÉîàf’G áæéq∏dG »¡a ,áq«HÉîàf’G

.¬ÑFÉfh áæéq∏dG ¢ù«FQ

.¥ÉØfEÓd áÑ°ùqædÉH ÜGõMC’G ≈∏Y ¢VôØoJ áæq«©e áq«fƒfÉb mOh~M øe Ée

áÑ°ùqædÉH ÒÑc qºg ƒg q»Hõ◊G πjƒªqà∏d q‹É◊G ™°VƒdG ìÓ°UEG q¿CG lí«ë°U

.áqeÉ©dG ∫ÉH π¨°ûJ áq«° b √òg q¿CG h~Ñj ’ øμd ,á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

øe É«fGõæJ ‘ âjôLoCG á∏HÉ≤e 20 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

âjôLCG øjòdG øjô°û©dG ¢UÉî°TC’G ÚH øe .2003 ƒ«dƒj/Rƒq“ 19 ¤EG 16

áqà°Sh ,Úq«HõM ÚdhDƒ°ùe á°ùªNh ,ÚÑîàæe Ú∏q㇠GƒfÉc áqà°S ,á∏HÉ≤ŸG º¡©e

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

øY ÚdhDƒ°ùŸG øe ¿ÉæKGh Ú«aÉë°üdG øe ~MGhh ,qÊ~ŸG ™ªàÛG »∏q㇠øe

øe 3 ;AÉ°ùqædG øe 2h ,Qƒc qòdG øe 18 ¿Éc ,º¡æª°V øeh .äÉHÉîàf’G

.á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG øe 8h ,ºcÉ◊G Üõ◊G

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

‘ äÓª◊G áØ∏c øe ™aôj Ée q¿CÉH á∏HÉ≤ŸG º¡©e âjôLCG øe º¶©e OÉaCG

í q°TôŸG øμj ⁄ GPEG ,äÉHÉîàf’ÉH RƒØ∏d ÉkÑjô≤J áeÉàdG ádÉëà°S’G ƒg É«fGõæJ

»c ¬HõM ≈∏Y ÒKCÉqà∏d ÉqeEGh ,äGƒ°UC’G AGô°T ≈∏Y ÉqeEG ,∫ÉŸG ¥ÉØfE’ G v~©à°ùe

,áq«dÉŸG ¢üî q°ûdG ᪫≤H É k≤q∏©J ÌcCG äÉHÉîàf’G â°ùeCG ɪc .¬àëF’ ‘ ¬ qª° j

â°ùeCG ,á«dÉ©dG äÉHÉîàf’G áØ∏c ÖÑ°ùHh .áq«°SÉ«°ùdG ¬JÉMƒªW øe ÌcCG

i qOCÉa .ÖdɨdG ‘ Qƒc qòdGh AÉ«æZC’G Úë q°TôŸG ≈∏Y G kôμM áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG

mIGOCG øY É k°VƒY á q°UÉN ∫ɪYCG äÉcô°ûc áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G QÉÑàYG ¤EG ∂dP

.IRQÉÑdG áq«°SÉ«°ùdG ÉjÉ° ≤dG ¢ ©H á÷É©Ÿ

¿ƒμ∏Á øjòdG Ö°ùMh AÉjôKC’G Úë q°TôŸG ᫪°ùJ IOÉY ≈∏Y ÜGõMC’G äQÉ°S

.á q°UÉÿG áq«HÉîàf’G º¡JÉq«∏ªY πjƒ“ ≈∏Y IQ~≤dG''»qdƒJ ≈∏Y áq«dÉŸG I qƒ≤dG ∂∏Á øe

É«fGõæJ ‘ ɪq«°S ’ ,É«≤jôaCG ‘ áq«WGô≤Á q~dG ᪶fC’G ~«Øj ’ Gògh .Ö°ùMh Ö°üæŸG

¤hC’G É¡∏MGôe ‘ ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG âdGR Ée å«M''.

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

ƒg ¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤e ∂∏“ »àdG ÜGõMC’G πjƒªàd q»°ù«FôdG Q~°üŸG qπ©d

ÜõM ≈ q≤∏àj ɪc .áq«eƒμ◊G áq«dÉŸG äÉfÉYE’G''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T''≠dÉÑe

,Aɢ˘jô˘˘KC’G OGô˘˘aC’Gh ,∫ɢ˘ª˘˘YC’G äɢ˘˘cô˘˘˘°Th , q¢UÉÿG ´É˘˘˘£˘˘˘≤˘˘˘dG ø˘˘˘e ᢢ˘q«˘˘˘°Sɢ˘˘°SCG

Üõ˘˘M ø˘˘e ¿Gƒ˘˘° Y ø˘˘∏˘˘YCG ~˘˘bh .ᢢ q°UÉÿG Üõ◊G äGQɢ˘ª˘˘ã˘˘˘à˘˘˘°SGh''ɢ°T ɢeɢ°T

…Rh~æ«HÉe'' .πjƒªqàdG áqjÌcCG πqμ°ûJ Üõ◊G äGQɪãà°SG q¿CG

á˘qjƒ˘° ©˘dG Ωƒ˘°SQ ≈˘∏˘Y , q»˘°Sɢ°SCG m π˘μ˘°ûH ,iô˘¨˘ q°üdG ÜGõ˘˘MC’G ~˘˘ª˘˘à˘˘©˘˘J

ÖfÉLC’G ÚëfÉŸG øe ∫ÉŸG Ö∏£H G kô qNDƒe äCG~H ɪc .∫GƒeC’G ™ªL äÉWÉ°ûfh

.ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~∏d q…~ædƒ¡dG ~¡©ŸÉc

q¿CG ºZQ ,áqjô°ùdGh õcôªqàdG ‘ kájÉZ q»Hõ◊G πjƒªqàdG IQGOEG ¿ƒμJ Ée kIOÉY

Ö«dÉ°SCG ™ÑqàJ ÒÑc m πjƒªàH ™qàªàJ ’ »àdG É kªéM ô¨°UC’G ÜGõMC’G ¢ ©H

,áq«°üî q°ûdG äGQÉN qO’G øe q»°SÉ°SCG m πμ°ûH äÓª◊G πjƒ“ qºàj .áq«aÉØ°T ÌcCG

151 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ø˘e äɢª˘˘gɢ˘°ùŸGh í˘˘æŸG ≈˘˘∏˘˘Y ÌcCG Gh~˘˘ª˘˘à˘˘YG ~˘˘b Ú뢢 q°TôŸG ¢ ©˘˘H q¿CG º˘˘ZQ

.áæ°ù◊G ÉjGƒqædG ÜÉë°UCGh AÉb~°UC’G

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

.äÓª◊G ∞«dÉμJ ≈∏YCG øe É¡àØ°üH äÉ«∏≤qædG ¤EG IQÉ°TE’G qºàJ Ée ÉkÑdÉZ

ádh q~dG áMÉ°ùe q¿CG ɪc ,áq«Øj qôdG ≥WÉæŸG ‘ É«fGõæJ Ö©°T øe %80 øe ÌcCG ¢û«©«a

øe ~j~©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ¿ÉÑ q©°üj á«àëqàdG ≈æÑ∏d A…O qôdG iƒà°ùŸGh IÒÑμdG

äÓ˘ª◊G OGƒ˘e »˘¡˘a ,G kÒÑ˘c ɢ kbÉ˘Ø˘ fEG Ö˘ q∏˘£˘à˘ J »˘à˘dG iô˘NC’G qOGƒŸG ɢ qeCG .≥˘WɢæŸG

.πª©dG ºbÉWh (áq«fÓYE’G äGQƒ°ûæŸGh ,äÉ≤°ü∏ŸGh ,áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dG)

OÉ`°ùØdG

∫Ó˘N q»˘HÉ˘î˘˘à˘˘f’G Qƒ˘˘¡˘˘ª÷G ¤EG ∫ÉŸG í˘˘æ˘˘e IOɢ˘Y q¿CG ¿hÒã˘˘μ˘˘dG Èà˘˘©˘˘j

»g ,áq«eƒμM májÉYôH ,äÓª◊G''áeôμJ''¬H OÉaCG Ée ≥ahh .π q°UCÉàe OÉ°ùah ,

,ÚÑ«ÛG ~MCG'' É«fGõæJ ‘ äÉHÉîàf’G IÎa ±ô©oJ''º°SƒÃOÉ°ü◊G''å«M ,

ºgôμ°ûd á≤jô£c ÚÑNÉqædG Qƒ¡ª÷ ΩÉ© q£dGh ∫ÉŸG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ω q~≤J

» q≤∏J ™e É k©«é°ûJ ≈≤∏J É¡qæμd ,áq«fƒfÉ≤H áeôμqàdG â°ù«d .âjƒ°üqàdG ≈∏Y

ÜGõMC’ÉH qô°VCG Gòg q¿CG ÒZ .±~¡dG Gò¡d áeƒμ◊G øe ∫ÉŸG ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG

Üõ◊G É¡e q~≤j »àdG ÉjG~¡dG IÉcÉfi øY ÉgõéYh ,‹ÉŸG É¡©°Vƒd G kô¶f á°VQÉ©ŸG

.¿ÉŸÈdG ‘ É¡©«ªL á∏q㇠ÒZ É¡qfCGh ɪq«°S ’ ,ºcÉ◊G

ÜõM q¿CG ºYõoj''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T''äÉbÉ£H iΰTG ~b ºcÉ◊G

Gƒ q≤∏J ~b Úë q°Tôe I q~Y q¿CG ôjQÉ≤J äôcPh .ÚÑNÉf I q~Y øe ÖNÉqædG π«é°ùJ

QÉéÄà°SG Èà©j .á«cõqàdÉH ºcÉ◊G Üõ◊G ƒë q°Tôe RƒØj »c ÜÉë°ùfÓd k’Ée

¤EG mäɪgÉ°ùe ¿ƒe q~≤j øjòdG ∫ɪYC’G äÉcô°T IOÉb ~j ≈∏Y äGƒ°UC’G

.I~jGõàe ká∏μ°ûe áq«°SÉ«°ùdG äÉe~ÿG πHÉ≤e äÓª◊G

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

√õjõ©Jh q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

q¿CG h~Ñj øμd .kÓ°UCG lOƒLƒe äÉHÉîàf’Gh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb q¿EG

¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y mäÓj~©J G kôNDƒe â∏NOCG PEG ,¬àeAÓe Ω~Y »©J áeƒμ◊G

‘ ïjQÉàH É«fGõæJ ≈∏ëàJ ɪc .2005 ΩÉY äÉHÉîàf’ G kOG~©à°SG q»HÉîàf’G

ºq∏©àJh .äÉj’ƒdG I q~e ΩGÎMGh ,¢ù«FQ ¤EG m ¢ù«FQ øe q»ª∏ q°ùdG ∫É≤àf’G

≈∏Y Év«F~Ñe ¬∏bCG â≤aGh å«M , q»æ«μdG ∫ÉãŸG øe É k° jCG á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G

.áq«°SÉF qôdG 2005 ΩÉY äÉHÉîàf’ ~MGh í q°Tôe ∑Gô°TEG

⁄h ,OGôaCÓd ÉgOƒLƒH øj~J É«fGõæJ ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G º¶©e q¿CG ÒZ

∞©°VCÉa .äÉ«°üî q°ûdG ÉjÉ° bh áq«Hõ◊G äÉ°SÉ«°ùdG ÚH õ««ªqàdG øe øqμªàJ

∫ƒ∏M Ë~≤J øe øqμªàJ ⁄ É¡qfCG Éà ,É«fGõæJ ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∂dP

ÉqeCG .á q°UÉN πNO äÉq«μ∏e É¡àØ°üH º s¶æoJ É¡qfCG ¤EG G kô¶f ,á◊É°U á∏j~H áq«°SÉ«°S

I qƒ≤dG ¤EG ô≤àØàa ,G kô≤a ÚÑNÉqædG q~°TCG øe ÉgAÉ° YCG q~ªà°ùJ »àdG ÜGõMC’G

√ò˘g q¿CG ±Oɢ°üjh .ɢ¡˘°ùØ˘f ô˘≤˘Ø˘dG ∞˘«˘Ø˘î˘J á˘q«˘° b Ú°ùë˘à˘˘d ᢢeRÓ˘˘dG ᢢq«˘˘dÉŸG

.¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤e ∂∏“ ’ »àdG É¡°ùØf »g ÜGõMC’G

q»ª«¶æqàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

q~H ’ ,mäGƒæ°S ô°ûY øe ÌcCG πÑb äCG~H »àdG áq«WGô≤Á q~dG áq«∏ª©dG õjõ©àd

¢üëØH ≥q∏©àJ ÈcCG máq«∏ªY øe GkAõL q»Hõ◊G πjƒªqàdG ìÓ°UEG ¿ƒμj ¿CG øe

,1992 ΩÉY É¡bÓ£fG òæe áq«fGõæqàdG áq«WGô≤Á q~dG äõq«e »àdG áŸÉ q¶dG äÉ°SQɪŸG

,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ìÓ°UEG ¤EG áLÉ◊G ƒY~àa .kÓãe AÉ°ùqædG ¢û«ª¡àc

≥«Ñ£J ¿Éª° d πH ,Ö°ùMh áæq«ÑŸG ±G~gC’G √ò¡H AÉØjE’G ≈∏Y ~«cCÉà∏d ’

∫Éb ~bh .É k° jCG É¡«∏Y ≥ØqàŸG AiOÉÑŸÉH ÜGõMC’G ΩGõàdGh ,ÚfGƒ≤dG ¢Vôa äÉq«dBG

ÜGõ˘MC’G ¤EG á˘q«˘eƒ˘μ◊G äɢfɢYE’G QGô˘ª˘à˘°SG IQhô˘˘° H ᢢ∏˘˘Ä˘˘°SC’G ø˘˘Y ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG

ô¨°UC’G ÜGõMCÓd í«àj m πμ°ûH ,É k° jCG ΩɶqædG ìÓ°UEG IQhô°V ºZQ ,áq«°SÉ«°ùdG

ÜõM ™e ¢ùaÉæqàdG É kªéM''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T''Gh~≤àYG ɪc .π° aCG má≤jô£H

¥ÉØfE’G Oh~M Ë~≤J ø qª° àJ ¿CG Öéj iôNC’G áq«fƒfÉ≤dG äÉMÓ°UE’G q¿CG

.É¡dGƒeC’ ÜGõMC’G ¥ÉØfEG áq«Ø«c ∫ƒM ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ q°ûdG õjõ©àd ,äGAGôLE’Gh

ÖNÉqædG ∞«≤ãJ/á«f~ŸG á«HÎdG

äÉq«æ«©°ùqàdG ájG~H ‘ ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM ≥aGÎJ ⁄

G kQ~°üe πqμ°T Éq‡ ,É¡JÉ°SQɇh ÉgÉæ©e ∫ƒM áqeÉ©dG ∞«≤ãàd ájhÉ°ùàe mOƒ¡éH

ÜõM q¿CG Èà©j ÊGõæqàdG Ö© q°ûdG º¶©e ∫GR ɪa .áq«dÉ◊G ÜGõMC’G πcÉ°ûŸ

''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T'' πqãÁ''áeƒμ◊G''πjƒªqà∏d áægG qôdG ádÉ◊G ¤EG ô¶qædÉHh ;

.Ö© q°ûdG ÒμØJ §‰ Ò«¨àd IÒÑc ká°Uôa á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G ∂∏“ ’ , q»Hõ◊G

¢Uƒ°üîH Ö© q°ûdG á«Yƒàd á«f~ŸG á«HÎdG áeƒμ◊G øqeDƒJ ¿CG »¨Ñæj ,Éæg øe

.Új q~÷Gh Ú°ùaÉæàŸG Úë q°Tôª∏d âjƒ°üqàdG áq«ªgCG

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

152áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

É«fGõæJ øY áqeÉY äÉeƒ∏©eTANZANIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y Öî˘˘à˘˘æ˘˘J ɢ˘¡˘˘æ˘˘e 232 ,Gk~˘˘©˘˘˘≤˘˘˘e 274 ¿ÉŸÈdG ‘

øe ~jõŸG AÉ°ùqædG íæŸ ÉJƒc Ωɶf ≥qÑ£j .q»Ñ© q°ûdG âjƒ°üqàdG

øe m᫪°ùàH ,AÉ°ùqæ∏d Gk~©≤e 37 ¢ü q°üîo«a :¿ÉŸÈdG ‘ ~YÉ≤ŸG

.QÉÑjõfR ‘ ÜG qƒædG ¢ù∏› øe AÉ° YC’ 5h ,¢ù«FqôdG

274 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

ÜõM''…Rh~æ«HÉe É°T ÉeÉ°T'' %90 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2000 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2005 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

¿ƒfÉb ,áªFGO ΩCG áàqbDƒe AGƒ°S ,IOƒLƒe áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π«é°ùàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

.10-8 OGƒŸG ,1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

.1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 13 IqOÉŸG º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

.13 IqOÉŸG ‘ Oq~fi ÒZ ’ ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

áeƒμ◊G Ωq~≤J ,1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 13 IqOɪ∏d Ék≤ah

.äG~j~– øe Ée øμd ,Üõë∏d áq«dÉŸG äÉfÉYE’G

kG~≤f ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

º©f ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

153 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

(™HÉJ) íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

ÜGõ˘˘˘˘˘MC’G ¿ƒ˘˘˘˘˘fɢ˘˘˘˘b ø˘˘˘˘˘e 13 IqOÉŸG q¢üæ˘˘˘˘˘J

¬˘qfCG ≈˘∏˘˘Y 1992 Ωɢ˘Y QOɢ˘ q°üdG ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

≈˘˘q≤˘˘∏˘˘à˘˘J ¿CG ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MCÓ˘˘d ø˘˘˘μÁ

øe πjƒªqàdG''´hô°ûe hCG Qɪãà°SG q…CG ìÉHQCG

ᢢ뢢∏˘˘°üe Üõ◊G ɢ˘¡˘˘˘«˘˘˘a ∂∏Á ,ᢢ˘≤˘˘˘Ø˘˘˘°U hCG

áæq«©e''¿Éc ¿EG í°VGƒdG øe ¢ù«d øμd ,

ÜGõ˘˘˘MCÓ˘˘˘d ìɢ˘˘ª˘˘˘ q°ùdG ~˘˘˘˘°ü≤˘˘˘˘j ¿ƒ˘˘˘˘fɢ˘˘˘≤˘˘˘˘dG

.’ ΩCG ∫ɪYC’G äÉcô°T ∂q∏ªàH áq«°SÉ«°ùdG

Üõ◊G ¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG øe 17 IqOÉŸG ôcòJh

Ú«©àH ¬£HÎa ,∫ɪYCG ácô°T ∂∏Á …òdG'',ÜõM …CG äÉμ∏à‡ IQGOE’ AÉæeCG ¢ù∏›

¬JGQɪãà°SG hCG ,¬JÉcô°T hCG''.

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

’ øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?¥ÉØfE’G

’ πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

¤EG 1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 14 IOÉŸG ¥qô£àJ''∞°ûc

GkRÉ› ¿ƒμj ¿CG •ô°T ,äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e É¡«a ≥qb~j »àdG Üõ◊G äÉHÉ°ùëH q…ƒæ°S

qπc øY q…ƒæ°S íjô°üJh ...1972 ΩÉY QOÉ q°üdG äÉHÉ°ù◊Gh Ú≤qb~ŸG ¿ƒfÉb ÖLƒÃ

Üõ◊G É¡μ∏àÁ »àdG äÉμ∏ટG''.

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

,1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 14 IOɪ∏d Ék≤ah''ÚeCG ≈∏Y

â©° N »àdG äÉHÉ°ù◊G ∫ƒM ᫪°SqôdG I~jô÷G ‘ Év«ª°SQ Gkôjô≤J ô°ûæj ¿CG πé q°ùdG

ÜõM qπμd áÑ°ùqædÉH ,≥«b~qà∏d'' πé q°ùdG ÚeCG ô°ûæ«°Sh ,''∫GƒeCÉH á≤q∏©àe ádCÉ°ùe áqjCG

hCG OQGƒŸG hCG ∫Gƒ˘˘˘eC’G √ò˘˘˘g ΩG~˘˘˘î˘˘˘à˘˘˘°SG hCG ,¬˘˘˘˘Jɢ˘˘˘μ˘˘˘˘∏˘˘˘˘à‡ hCG ,√OQGƒ˘˘˘˘e hCG ,Üõ˘˘˘˘M q…CG

äÉμ∏ટG''.

º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

154áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

(™HÉJ) äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 4 IqOÉŸG ∂dP ≈∏Y q¢üæJ ɪc ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G qπé°S ÚeCG

.1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

:¬qfCG ≈∏Y 1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb øe 15 IqOÉŸG q¢üæJ''q≥ëj

á«Wô q°ûdG OƒæÑdG øe ÉvjCG ∂¡àfG q»°SÉ«°S mÜõM q…CG π«é°ùJ »¨∏j ¿CG πé°ùdG ÚeC’

.¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘''

ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

.1992 ΩÉY QOÉ q°üdG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ‘ Gò¡c m Ò¶ëàd môcP øe Ée ’ ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

.∫ƒ°UC’G øY ¿ÓYE’G ¢VôØj íjô°U q»Wô°T m~æH øe Ée ’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

.1984 ΩÉY QOÉ q°üdG ,15 ºbQ ,ÒÑ©qàdG áqjôM ¿ƒfÉb º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

155 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

G~æZhCGUGANDAG~æZhCG áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%50

%63

%30

.äÉfÉ«H øe Ée

ôØ q°ùdG

Üõ◊G É¡©ªéj »àdG ∫GƒeC’G

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

ádÉq©a ÒZ áq«fƒfÉ≤dG πª©dG ôWCG

%38

:ºcÉ◊G Üõ◊Gáq«æWƒdG áehÉ≤ŸG ácôM

:»HÉîàf’G ΩɶqædG»Ñ°ùqædG π«ãªqàdGq:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG~©≤e 300 :¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2001

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdGOƒLƒe ÒZ

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCGôØ q°ùdG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

¤EG k’ qhCG ~ªY ,1986 ΩÉY á£∏ q°ùdG ¤EG »æ«ØjRƒe ¢ù«F qôdG π°Uh ÚM

»àdG πcɢ°ûª˘∏˘d IÒÑ˘c á˘q«˘dhDƒ˘°ùe ɢ¡˘∏˘ qª˘M »˘à˘dG á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G ô˘¶˘M

~ªàYÉa .≈° e Ée ‘ G~æZhCG âHÉ°UCG''ÜGõMCG ÓH Ékeɶf''qπc íÑ°üj ¬«ah ,

,ɢ¡˘°ù˘ q°SCG »˘à˘dG á˘q«˘æ˘Wƒ˘dG á˘ehɢ≤ŸG á˘cô˘˘M ‘ G kƒ˘˘° Y IO’ƒ˘˘dG ~˘˘æ˘˘Y q…~˘˘æ˘˘ZhCG

É k° jCG áahô©ŸGh''ácô◊ÉH''Ö°UÉæª∏d ¿ƒq«°SÉ«°ùdG ¿ƒë q°TôŸG í q°TÎj ,É¡ÑLƒÃ .

Ωɶf º qª o°U ~bh .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd Ú∏q㇠øY É k°VƒY ,OGôaCÉc áÑîàæŸG

äɢeɢ°ù≤˘f’Gh äɢYGõ˘qæ˘dG …OÉ˘Ø˘à˘d , ká˘q«˘Lƒ˘dƒ˘j~˘jEG ÌcC’G √ô˘gƒ˘L ‘ ,á˘cô◊G

øY É k°VƒY ,~MGƒdG Üõ◊G ádhO Év«∏©a âëÑ°UCG G~æZhCG qøμd .á∏Ñ≤ŸG áq«æKE’G

.ÜGõMCG ÓH mádhO

¿ÉKOÉM ™bh ,~MGƒdG áq«æWƒdG áehÉ≤ŸG ácôM ÜõM ºμM øe ÉkeÉY 18 ~©H

‘ áq«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG πÑ≤à°ùe Gôq«¨j ¿CG íLQC’G øe ,2003 ΩÉY ¿É qª¡e

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb AGõLCG ¢ ©H q¿CG áqjQƒà°SO áªμfi âªμM :G~æZhCG

ɪc ;áqjQƒà°SO ÒZ âfÉc ’ÉÑeÉc êQÉN πª©dG øe ÜGõMC’G ™æÁ …òdG

¢ùaÉæqàdGh πª©dG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd íª°ù«°S ¬qfCG »æ«ØjRƒe ¢ù«F qôdG ø∏YCG

ÜGõMC’Gh äɪ q¶æŸG ¿ƒfÉb ¿ÉŸÈdG qôbCG .áaÉc OÓÑdG AÉëfCG ‘ äÉHÉîàf’G ‘

π˘jƒ“ º˘«˘¶˘æ˘à˘d á˘q«˘Wô˘°T G kOƒ˘æ˘H ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ™˘°Vh ~˘˘bh .2002 Ωɢ˘Y ᢢ q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

q¿CG ÒZ .(áqjƒ° ©dGh π«é°ùqàdG) É¡∏ªYh ,äɪ q¶æŸGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

â– É¡©° J É¡qfCG Èà©J ¿ƒfÉ≤dG øe AGõLCG I q~Y â°VQÉY áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.áeƒμ◊G áªMQ

ô“Dƒ˘e ɢª˘gh ,~˘j~˘é˘qà˘∏˘d G~˘æ˘ZhCG ‘ ÜGõ˘MC’G Ω~˘bCG ø˘e ¿É˘æ˘˘KG ¢V qô˘˘©˘˘à˘˘j

á°ùaÉæŸG á°Uôah ~j~÷G ™jô°ûqà∏d G kô¶f , q»WGô≤Á q~dG Üõ◊Gh ,~ëqàŸG Ö© q°ûdG

qπà– á°VQÉ©ŸG øe iôNCG lÜGõMCG äCG~H ~bh .2006 ΩÉ©d äÉHÉîàf’G ‘

ô“Dƒ˘e Q qô˘˘b ,2004 ô˘˘jGÈa/•É˘˘Ñ˘˘°T ‘ .G~˘˘æ˘˘ZhCG ‘ ᢢ°Sɢ˘«˘˘°ùdG IQG~˘˘°U G kô˘˘ qNDƒ˘˘e

,ßaÉÙG Üõ◊Gh , q»MÓ°UE’G èeÉfÈdGh , q»WGô≤Á q~dG Üõ◊Gh ,~ëqàŸG Ö© q°ûdG

π«˘μ˘°ûJ ,I qô◊G á˘cô◊Gh , q»˘æ˘Wƒ˘dG q»˘WGô˘≤Á q~˘dG i~˘à˘æŸGh ,á˘dG~˘©˘dG i~˘à˘æ˘eh

±ô©j ±ÓàFG''á©Ñ q°ùdG ÜGõMC’ÉH'' .

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

ÈY ¿ÉŸÈdG Öîàæoj .¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ káÄ«g G~æZhCG ¿ÉŸôH Èà©j

Öîàæj ,É¡æ«H øe .~YÉ≤e 303 ¬d q~©e Ée ≈∏Y …ƒàëjh , q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG Ωɶf

10h ;AÉ°ùqæ∏d G k~©≤e 56 ∫Éëjh ; q»Ñ© q°ûdG âjƒ°üqàdÉH kIô°TÉÑe G k~©≤e 214

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

156áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

8 ¤EG áaÉ°VE’ÉH ;∫É qª©dGh ÜÉÑ q°ûdGh øj~©≤ŸG øe qπμd 5h ;¢û«é∏d ~YÉ≤e

ÚæWGƒŸG qπμd q≥ëj .äGƒæ°S ¢ùªÿ ¿ƒe~îj ,Ö°üæŸG ºμëH AÉ° YCG

Ú¨dÉÑdG¢ùªN ÜGƒqædG áj’h I q~e ≠∏ÑJ .GƒÑîàæj ¿CG ¥ƒa Éeh ÉkeÉY 18

øe áØqdDƒŸG ÜÉîàf’G áæ÷ π qªëàJ .º¡àj’h ≈∏Y mOh~M øe Éeh ,äGƒæ°S

¢ù«FôdG É¡æq«˘©˘jh ,äɢHɢî˘à˘f’G ≈˘∏˘Y ±Gô˘°TE’G á q«˘dhDƒ˘°ùe Aɢ° YCG ᢩ˘Ñ˘°S

äÉHÉîàf’G äôL .mäGƒæ°S ™Ñ°S É¡FÉ° YCG áj’h ≠∏ÑJ .¿ÉŸÈdG á≤aGƒÃ

äɢ˘Hɢ˘î˘˘à˘˘f’G iôŒ ¿CG Q qô˘˘≤ŸG ø˘˘eh ,2001 Ωɢ˘Y IÒNC’G ᢢq«˘˘©˘˘jô˘˘°û˘˘qà˘˘˘dG

.2006 ΩÉY á«dÉqàdG áq«©jô°ûqàdG

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

2002 ΩɢY QOɢ q°üdG äɢª˘˘ q¶˘˘æŸGh ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ¿ƒ˘˘fɢ˘b Èà˘˘©˘˘j

π˘jƒ˘ª˘à˘H ≥˘q∏˘©˘à˘j ɢe ‘ ,G~˘æ˘ZhCG ‘ kÓ˘«˘°üØ˘˘J ÌcC’Gh q»˘˘°Sɢ˘°SC’G ™˘˘jô˘˘°û˘˘qà˘˘dG

áqjQƒà°S q~dG áªμÙG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,¬qæ°S »¨Ñæj ∫GR Ée øμd .ÜGõMC’G

¤EG ¿ƒfÉ≤dG Ò°ûj .áqjQƒà°SO ÒZ á«Wô q°ûdG √h~æH øe ÒãμdG q¿CÉH âªμM ~b

ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æJ ¿ÉŸÈdG øe ¢VôØJ »àdG Qƒà°S q~dG øe 269 I qOÉŸG

äɪ q¶æŸGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb íª°ùj .É¡∏ªYh ,äɪ q¶æŸGh áq«°SÉ«°ùdG

‘ •ôîæJh ,äÉμટG »æà≤J ¿CG øμÁ ,äÉcô°ûc πª©dÉH ÜGõMC’G √ò¡d

É kbÉaBG íàØj ¿ƒfÉ≤dG q¿CG lí«ë°U .É¡JÉq«∏ªY πLCG øe ∫GƒeC’G ™ª÷ πª©dG

™ªL ≈∏Y É¡JQ~b i~e øe ~q«≤j ¬qæμd ,∫GƒeC’G ™ª÷ ÜGõMCÓd I~j~L

hCG ,äɪgÉ°ùŸG ∫ƒÑb øe ÜGõMC’G ¿ƒfÉ≤dG øe 14 º°ù≤dG ™æÁ .∫GƒeC’G

hCG ,áq«ÑæLC’G äÉeƒμ◊G hCG ,Úqj~æZhC’G ÒZ ÚæWGƒŸG øe ¢Vô≤dG hCG ,íæŸG

øμd G~æZhCG êQÉN øe áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸG hCG ,áq«°SÉeƒ∏Ñj q~dG äÉã©ÑdG

.G~æZhCG ‘ á∏qé°ùŸG

ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y 2001 ΩÉY QOÉ q°üdG IOÉ«≤dG áfh~e ¿ƒfÉb ´hô°ûe ¢VôØj

ÒZ .Úàæ°S qπc kI qôe ,º¡eƒ°üNh ,º¡dƒ°UCGh ,º¡∏NO øY ∞°ûμdG ÚÑîàæŸG

∞°ûμdG ÜGõMC’G øe Öq∏£àj ’ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äɪ q¶æŸG ¿ƒfÉb q¿CG

.É¡JÉbÉØfEG hCG É¡∏jƒ“ QOÉ°üe øY

ÜGõMC’G IQ~b ≈∏Y Év«dÉM ÜGõMC’G πjƒ“ ÉjÉ° ≤H ≥q∏©àŸG ¢TÉ≤qædG õ qcôj

ÌcCÉa ÌcCG ¿ƒë°ûŸG qƒ÷G ÖÑ°ùHh .§≤a Év«LQÉNh Ék«q∏fi πjƒªqàdG Ö∏W ≈∏Y

,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ~j~L m ™jô°ûJ ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,áqj~æZhC’G á°SÉ«°ùdG ‘

.q‹ÉŸG º«¶æàdG ≥««° J πLCG øe

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

26 øe âjôLoCG á∏HÉ≤e 22 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

ÚH ø˘˘˘e .2002 Ȫ˘˘˘°ùjO/∫ qhC’G ¿ƒ˘˘˘˘fɢ˘˘˘c 2 ¤EG Ȫ˘˘˘˘aƒ˘˘˘˘f/Êɢ˘˘˘qã˘˘˘˘dG ø˘˘˘˘jô˘˘˘˘°ûJ

IOɢb ∑Qɢ°T ,á˘∏˘Hɢ≤ŸG º˘¡˘©˘e âjô˘LCG ø˘˘jò˘˘dG ø˘˘jô˘˘°û©˘˘dGh Úæ˘˘K’G ¢Uɢ˘î˘˘°TC’G

¿ƒ˘≤˘q∏˘©˘eh ,¿ƒ˘≤˘Hɢ°S ¿ƒ˘Y qô˘°ûeh ,¿ƒ˘Ñ˘î˘˘à˘˘æ˘˘e ¿ƒ˘˘Ø˘˘ qXƒ˘˘eh ¿ƒ˘˘q«˘˘°Sɢ˘«˘˘°Sh ÜGõ˘˘MCG

Aɢ° YCG ÚÑ˘«ÛG Ö∏˘ZCG ¿É˘c .¿ƒ˘q«˘aɢ뢰Uh ,¿ƒ˘q«˘Hɢî˘à˘fG ¿ƒ˘dhDƒ˘°ùeh ,¿ƒ˘q«˘°Sɢ«˘°S

.Úd~à©ŸG øY kÓ° a ,AGƒ°S q~M ≈∏Y á°VQÉ©ŸGh ácô◊G øe ,¿ÉŸÈdG ‘ Úq«dÉM

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

,áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG øe ~j~©dG ‘ áaƒdCÉe äGƒ°UC’G AGô°T á°SQɇ Èà©J

å«M ,G~æZhCG ∫ɪ°T ‘ øμd .áqjƒdhC’G áq«æeC’G ¿hDƒ q°ûdG qπà– ’ å«M

’h ,É k©FÉ°T äGƒ°UC’G AGô°T ¢ù«d ,G v~L á qª¡e ΩÓ q°ùdGh øeC’G ÉjÉ° b Èà©J

äÓª◊G äGÎa ∫ÓN ±ƒdCÉŸG øeh .âjƒ°üqàdG äÉ£ q£fl ≈∏Y G kÒãc ôqKDƒj

»àdG áq«YGPE’G äÉjÉY q~dGh áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dGh äÉ≤°ü∏ŸG ≈∏Y ™≤J ¿CG É k° jCG

.øq«©e m í q°TôŸ ê qhôJ

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

AÉjôKC’G AÉ° YC’G Èà©j , q»Hõ◊G πjƒªqàdG ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ÖÑ°ùH

¿Éc ÉqŸh .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàd ÈcC’G Q~°üŸG Üõ◊G ‘ káÑJôe ≈∏YC’G

,áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG øe πjƒªqàdG Ö∏£J ¿CG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y ´ƒæªŸG øe

áq«©jô°ûJ mäÓªM º q¶æJ ¿CG kÓ©a É¡«∏Y Ö© q°üdG øªa ,ÚÑ£≤à°ùŸG AÉ° YC’Gh

º¡©° îj Éq‡ ,∫ɪYC’G äÉcô°T øe ∫GƒeC’G Ö∏W ¤EG ¿ƒë q°TôŸG ≈©°ù«a .ádÉ q©a

º˘¶˘©˘e ≈˘∏˘Y ,ɢæ˘g ø˘e .á˘æ˘q«˘©˘e mäɢYÉ˘æ˘°U hCG äɢ˘cô˘˘°T è˘˘eɢ˘fô˘˘H hCG IOGQE’ ɢ˘v«˘˘∏˘˘©˘˘a

πjƒªàd á q°UÉÿG ºgQOÉ°üe ≈∏Y Gh~ªà©j ¿CG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ‘ Úë q°TôŸG

.áëLÉf mäÓªM º«¶æàd ÈcCG ká°Uôa AÉjôKC’G Úë q°TôŸG íæÁ Éq‡ ,º¡JÓªM

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

ô˘Ø˘ q°ùdG ≈˘∏˘Y ∫Gƒ˘˘eC’G ø˘˘e mQ~˘˘b ÈcCG ≥˘˘Ø˘˘æ˘˘oj ,äÓ˘˘ª◊G º˘˘¶˘˘©Ÿ á˘˘Ñ˘˘°ù˘˘qæ˘˘dɢ˘H

¿ƒë q°TôŸG ô£° j ÚM ,áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ‘ ÉkeÉ“ ∂dP ≥Ñ£æj .äÉjÉY q~dGh

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

157 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

πªY ºbÉW ∞«XƒJ ºgÉ°ùj ɪc .áq«HÉîàf’G ºgôFGhO ÈY ,™°SGh m πμ°ûH ôØ q°ù∏d

áªgÉ°ùŸG πeGƒ©dG øeh .äÓª◊G ∞«dÉμJ ™aQ ‘ ¬«∏Y á¶aÉÙGh á∏ª◊G

π«Á .ÚÑNÉqædG ºYO ÚeCÉàd ÉjG~¡dG íæeh äGƒ°UC’G AGô°T ôcòf ,iôNC’G

,í∏ŸGh ôμ q°ùdÉc ,™∏ q°ùdG É¡«a ¿ƒ q≤∏àj kIÎa äÉHÉîàf’G QÉÑàYG ¤EG ¿ƒÑNÉqædG

.ô≤ØdG ºbÉØJ qπX ‘ G v~L á qª¡e âëÑ°UCG »àdG áq«eƒ«dG äÉqjQhô q° dG øe ÉgÒZh

OÉ`°ùØdG

≈∏Y kAÉæH Úë q°TôŸG ¢ùaÉæJ IQhô° d G kô¶f ,¬qfCG øjQ nhÉÙG øe ~j~©dG ø∏YCG

,äÉHÉîàf’ÉH RƒØj »c á∏FÉW ≠dÉÑe ≥Øæj º¡æe ÒãμdG q¿EÉa ,áqjOôØdG äGõ«ŸG

¤EG ∂dP … qODƒj . q»HÉîàf’G ºgQƒ¡ªL √ÉŒ IÒÑc äÉÑLGƒH ¿ƒæj~j ’ qºK øeh

∫ÉLQ O~Y OGOõ«a ,º¡°ùØfCG AGôKE’ á∏«°Sƒc Ö°üæŸG ≈∏Y Úq«fÉŸÈdG OɪàYG

~jGõJ ™eh .ΩÉ©dG ™°VƒdG Ú°ù– ≈∏Y ¿hõ qcôj ’ øjòdG OÓÑdG ‘ á°SÉ«°ùdG

Ö∏W ¤EG Úë q°TôŸG øe q‘É°VEG lO~Y ≈©°S ~≤a ,G~æZhCG ‘ äÓª◊G ∞«dÉμJ

hCG ∫ɪYC’G äÉcô°T q¿CG ÒZ .áë∏°üŸG äÉYƒª›h ∫ɪYC’G äÉcô°T ájÉYQ

,‹ÉqàdÉHh .É¡àÑZQ ≥ah í q°TôŸG πª©j ¿CG ∑Gòæ«M ™ qbƒàJ áë∏°üŸG äÉYƒª›

.ádAÉ°ùŸG ¤EG ô≤àØJh OÉ°ùØdG ™qé°ûJ ¿CG á∏Kɇ mäÉ°SQɇ ¿CÉ°T øªa

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

»°SÉ«°ùdG Üõ◊G πjƒ“

πjƒªqàdG π≤M ‘ á«aÉØ q°ûdGh ádAÉ°ùŸG áq«ªgCÉH á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG ±Î©J

™jô°ûqàdG ÜÉ«Z ‘ ∂dP É¡«∏Y ¢VôØJ äÉ°SÉ«°Sh ≈æH äCÉ°ûfCG ~bh , q»Hõ◊G

á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG q¿CG ,ΩÉY m πμ°ûH ,á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG áaÉc ßM’ .ΩRÓdG

ô“Dƒe q¿CG í°VGƒdG øeh .Üõ◊G ∫GƒeCG IQGOEÉH ≥q∏©àj Ée ‘ I~q«L ≈æH ™ÑqàJ

‹ÉqàdÉHh ,πjƒªqàdG øY ÚdhDƒ°ùe ¿ÉØ qXƒj q»WGô≤Á q~dG Üõ◊Gh ,~ëqàŸG Ö© q°ûdG

Ö°üæŸG Gòg ÖMÉ°üH qô“ ¿CG áq«dÉŸG ¬JG~FÉYh Üõ◊G äÉ≤Øf qπc ≈∏Y Öé«a

áq«dÉŸG äÉ°SQɪŸG √ò¡H É¡eGõàdG èàæj .ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ q°ûdG ≈∏Y ~«cCÉqà∏d ,k’ qhCG

,É¡∏jƒ“h ÜGõMC’G äÉWÉ°ûf ≈∏Y á°VhôØŸG áq«eƒμ◊G Oƒ«≤dG øY ᪫∏ q°ùdG

.êPƒªqædG Gòg ÜGõMC’G ™«ªL ™ÑàJ ¿CG »¨Ñæjh . q»FõL m πμ°ûH

QÉgORG πbô©«a áqjƒ° ©dG Ωƒ°SQ ™ªLh AÉ° YC’G ÜÉ£≤à°SG ô¶M ÉqeCG

GPEG ÜGõMC’G ¤EG íæŸG ¿ƒÑNÉqædG Ω q~≤j ø∏a :áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πÑ≤à°ùe

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ™≤J . q…OôØdGh »°üî q°ûdG ºY q~dG ≈∏Y IOÉà©e ÒZ âq∏X

¿ƒμJ ~b É¡›GôHh É¡JÉq«∏ªY q¿CG »æ©j Éq‡ ,AÉjôKCG OGôaCG I q~Y áªMQ â– Ωƒ«dG

õ«côqàdG øY É k°VƒY ,OGôaC’G øe á∏b ídÉ°üe ÜGõMC’G Ω~îJ ,π©ØdÉH .IOh~fi

.πμc ádh q~dG ídÉ°üe ≈∏Y

q»ª«¶æqàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

Öq∏£àj G~æZhCG ‘ ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ≥«≤– q¿CG í°VGƒdG øe

, qôM m πμ°ûH Q qƒ£qàdG øe áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øqμªàJ »c ,ÚfGƒ≤dG Ò«¨J

ÚfGƒ≤dG ôjƒ£J Öéj ɪc .q‹h q~dGh »q∏ÙG øj~«© q°üdG ≈∏Y ∫GƒeC’G Ö∏Wh

᢫˘aÉ˘Ø˘ q°ûdG ≠˘Ñ˘°ùJh , q»˘æ˘∏˘Y m π˘μ˘°ûH á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G π˘˘jƒ“ º˘˘ q¶˘˘æ˘˘J »˘˘à˘˘dG

,2006 ΩÉ©d äÉHÉîàf’G AGôLEG Q qô≤ŸG øe ¿Éc ÉqŸh .ΩɶqædG ≈∏Y ádAÉ°ùŸGh

áq«WGô≤Á q~dG ¤EG áFOÉg mIOƒY ¿Éª° d ,ÉkÑjôb IÒÑc mäÉMÓ°UEG º«¶æJ Öé«a

.ÜGõMC’G IO q~©àŸG

158áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ASSISTANCE OPPORTUNITIES

G~æZhCG øY áqeÉY äÉeƒ∏©eUGANDA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

G~æZhCG q¿CG »æ«ØjRƒe ¢ù«FqôdG ø∏YCG ,2003 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘

AÉàØà°SG AGôLEG ™qbƒJh ,ÜGõMC’G IOq~©àe áq«WGô≤ÁO íÑ°üà°S

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äɪ q¶æŸG ¿ƒfÉb qôboCG ~bh .2005 ΩÉY

ô¶àæoj ∫GR Éeh ,q…Qƒà°SO ÒZ ¬Ø°üf q¿CG âÑK øμd ,2002 ΩÉY

.äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Y ¬≤«Ñ£J

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

300 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

.áqjOôØdG áq«∏gC’G ≈∏Y kAÉæH ÜÉîàf’G qºàj ,ÜGõMCG ÓH Ωɶf ¬qfEG ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2001 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2006 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

.áªμÙG ‘ kÉ°VGÎYG ≈≤∏j ∫GR Ée øμd ,kGôqNDƒe ¬qæ°S q” º©f ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

º©f ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

:»∏j Ée ≈∏Y 1995 ΩÉY Qƒà°SO q¢üæj''πjƒ“ ,¿ƒfÉ≤dG ºμëH ,¿ÉŸÈdG §Ñ° j

.É¡∏ªYh áq«°SÉ«°ùdG äɪ q¶æŸG''…CG ,¿ƒfÉ≤dG Gòg qø°S ¤EG ¿ÉŸÈdG ~ªY ÚM øμd

ÒZ ¬FGõLCG ¢ ©H äÈàYG ,2002 ΩÉY ‘ äɪ q¶æŸGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb

.∫ƒ©ØŸG …QÉ°S íÑ°üj ⁄h ,q…Qƒà°SO ÒZ ¿ƒfÉ≤dG äÉH ,∂dòd káé«àf .áqjQƒà°SO

º©f ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

º©f ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

.~©H Èàîj ⁄h ~j~L ¿ƒfÉ≤dG º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

ºZQ - Év«æ«Y ΩCG Évj~≤f AGƒ°S áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ‘ É¡«ë q°Tôe ºY~J ácô◊G âfÉc

øe áY qƒæàe k’Éμ°TCG ¿ƒë q°TôŸG ≈≤∏à«a .ΩɶàfÉH qºàJ ’h á©Ñqàe á°SÉ«°S â°ù«d √òg q¿CG

.∫ÉŸG Q~°üe ≥«KƒJ qºàj ’h .á£∏ q°ùdG QOÉ°üe øe º¡Hôb i~e ≈∏Y kAÉæH ,ºYq~dG

’ ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

OƒLƒe ÒZ ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

’ ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

159 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

mOɢ˘©˘˘e q»˘˘Ñ˘˘æ˘˘LCG mQ~˘˘°üe q…CG ᢢeƒ˘˘μ◊G Oq~–

.∫ƒÑ≤e ÒZ ‹ÉqàdÉHh G~æZhC’

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

øe äɪgÉ°ùŸG ,GkÒNCG QOÉ q°üdG ,2002 ΩÉ©d äɪ q¶æŸGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb q~ëj .ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

.áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

¿ƒfÉc ô¡°T ∫ÓN Úàæ°S qπc ¬«∏Y ¢VôØj ,Ö°üæŸG »qdƒàd í q°TôŸG ÖîàfG ∫ÉM ‘

¿CG Ȫ°ùjO/∫ qhC’G'',Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’Gh ,~FÉ≤dG πNO øY Ék« q£N Ékëjô°üJ Ωq~≤j

.º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCGh ,¬d Ú©HÉqàdGh √O’hCGh ¬àLhR Aɪ°SCGh''´hô°ûe øe Gòg ≈qJCÉàj

.2001 ΩÉY ,IOÉ«≤dG áfh~e ¿ƒfÉb

’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

’ ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

’ πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

º©f ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

º©f ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

º©f ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

º©f ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

,áeÉ©dG øe ƒ° Y q…CG ∫hÉæàe ‘ äÉHÉ°ù◊G π©éj ¿CG Üõ◊G ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢VôØj

äɢª˘ q¶˘æŸG π˘é˘°S ÚeCG Öà˘μ˘e .á˘dƒ˘Ñ˘≤˘e äɢù˘qæ˘dG êɢà˘fEG á˘Ø˘∏˘c ¿ƒ˘˘μ˘˘J ¿CG •ô˘˘°T

.∫~©dG IQGRh ‘ áq«°SÉ«°ùdG

?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

.áY qƒæàe ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

160áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

¿ƒfÉb ´hô°ûe q¢üæj .∂dP øY ìqô°üj ¿CG √~Mh áq«eƒμ◊G Ö°UÉæŸG qπàëj øe ≈∏Y

¬qfCG ≈∏Y 2001 ΩÉY QOÉ q°üdG IOÉ«≤dG''Gòg ÖLƒÃ íjô°üqàdG äÉjƒàfi á∏eÉ©e qºàà°S

Ö∏W Ë~≤J ~æY É¡«∏Y ´Ó qW’G Ö© q°ûdG AÉ° YC’ øμÁh ,áqeÉY mäÉeƒ∏©ªc ¿ƒfÉ≤dG

.¿ƒfÉ≤dG Gòg ÖLƒÃ IOq~ÙG IQɪà°S’G ‘ ΩÉ©dG ¢ûqàت∏d''

º©f ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

º©f ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

‘ k’Éq©a ¿ƒμj ¿CG ¢ù«FqôdÉH ¢VÎØj ’ ¬qfCG ≈∏Y áëq∏°ùŸG äG qƒ≤dG ¿ƒfÉb q¢üæj

ÜQÉ° J ¿Gƒæ©H ,ådÉqãdG Aõ÷G ,IOÉ«≤dG áfh~e ¿ƒfÉb ´hô°ûe q¿CG ɪc .áqjôμ°ù©dG

qπàëj …òdG ¢üî q°ûdG) ~FÉb q…C’ áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ‘ ÉkHQÉ° J Èà©j Ée õLƒj ,ídÉ°üŸG

.(ÊÉqãdG ∫h~÷G ‘ IOq~ÙG Ö°UÉæŸG øe ÉvjCG

º©f ≈∏Y ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG

.á£∏ q°ùdG √òg ∫ qƒîj m ™jô°ûJ øe Ée øμd ,Qƒà°Sq~dG É¡«∏Y q¢üæj ’ ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

161 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«ÑeGRZAMBIAÉ«ÑeGR áqjQƒ¡ªL

í°ùŸG ¤EG á©jô°S Iô¶f

á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG

í q°TôŸG á∏ªM äÉ≤Øf ºî°VCG

ÜGõMC’G ∫GƒeCG QOÉ°üe qºgCG

Úë q°TôŸG ∫GƒeCG QOÉ°üe ºgCG

Üõ◊G ¬Lh ‘ ÈcC’G …q~ëàdG

q»°SÉ«°ùdG

%29

%29

%52

%35

äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸGh ,Iô°TÉÑŸG ~FGƒØdGh ,∫ÉŸG

ôØ q°ùdG

∫ɪYC’G äÉcô°T äɪgÉ°ùe

áq«°üî°ûdG í q°TôŸG ∫GƒeCG

ádhq~dG á£∏°S ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG

%30

:ºcÉ◊G Üõ◊GÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM

:»HÉîàf’G ΩɶqædGkÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG

:q»©jô°ûqàdG ΩɶqædGkG~©≤e 150 :¢ù∏ÛG áqjOÉMCG áq«©jô°ûJ áÄ«g

:IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G2001

:äÓªë∏d Oƒ°UôŸG qΩÉ©dG πjƒªàdGOƒLƒe ÒZ

:á∏ª◊G äÉ≤Øf ºî°VCG.äÉÑ°SÉæŸGh äÉfÉLô¡ŸGh ,Iô°TÉÑŸG ~FGƒØdGh ,∫ÉŸG

áq«fƒfÉ≤dGh áq«°SÉ«°ùdG ádÉ◊G ∫ƒM áeÉY Iô¶f

áq«dÉ◊G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

G kô¶f ,áq«Hƒæ÷G É«≤jôaCG ‘ áq«WGô≤Á q~∏d ÉkLPƒ‰ äÈàYG ÉŸÉ£d É«ÑeGR q¿CG ºZQ

q¿CG ’EG ,∫Ó≤à°S’G òæe É¡«a ⪫bCG »àdG ÜGõMC’G IO q~©àŸG äÉHÉîàf’G O~©d

á˘cô˘M) º˘cÉ◊G Üõ◊G π˘°Uh .ɢv«˘Ñ˘°ùf á˘Ø˘«˘©˘˘°V ≈˘˘≤˘˘Ñ˘˘J ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G

ô¡Xh .1991 ΩÉY äÉHÉîàf’G ~©H á£∏ q°ùdG ¤EG (ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG

¿ƒÑbGôŸG ÉgÈàYG äÉHÉîàfG ôKEG ,2001 ΩÉY É°SGhÉfGƒe »Ø«d q‹É◊G ¢ù«F qôdG

ÜGõMCG â¡LGh ~bh .ÒÑc m πμ°ûH ádOÉY ÒZ áq«dh q~dG áaÉë q°üdGh ¿ƒq«HÉîàf’G

í«°VƒJh ,áμ°SɪàŸG èeGÈdG ~j~– ≈∏Y É¡JQ~b ‘ mäÉj q~– áq«°SÉ°SC’G á°VQÉ©ŸG

.≈°übC’G q~◊G ¤EG ±ÓàFG AÉæH ≈∏Y É¡JQ~b IOÉjRh ,RÉ‚EÓd á∏HÉ≤dG ±G~gC’G

øe ~j~©dG OG~JQG ™e ;áYõYõàe q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G áqjƒg ≈≤ÑJ ,∂dòd káé«àf

√òg IOÉb Ωɪ° fGh ,ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM ¤EG á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG

á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG q¿EG .É¡d º¡∏«μ°ûJh áY qƒæàe á°VQÉ©e ÜGõMCG ¤EG É k° jCG ácô◊G

,~ëqàŸG »æWƒdG ∫Ó≤à°S’G ÜõMh ,áq«æWƒdG ᫪æqà∏d ~ëqàŸG Üõ◊G »g á qª¡ŸG

Üõ◊Gh ,áq«æWƒdG á¡Ñ÷Gh ,çGôqàdG ÜõMh ,᫪æqàdGh áq«WGô≤Á q~∏d i~àæŸGh

.¿ÉŸÈdG ‘ É¡æY Ú∏q㇠ɡq∏c ÜGõMC’G √òg ∂∏“ . q»ÑeG qõdG q…Qƒ¡ª÷G

CURRENT POLITICAL AND LEGAL OVERVIEW

’h ,äÉ«°üî q°ûdG á˘æ˘ª˘«˘¡˘d á˘q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G ™˘° î˘J ,∫ɢª˘LE’ɢHmäGƒæb ¤EG ô≤àØJh ,QGô≤dG ™æ°U äÉq«∏ªY õcô“h ,É¡›GôH í«°VƒàH ≈æ©oJ

qºà¡J ’h ,Ω~≤qà∏d ᣫ°ùH É k°Uôa Ω q~≤Jh ,∫É°üqJ’Gh áq«dhDƒ°ùª∏d áë°VGh

‘ áØ«© q° dG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G âªgÉ°S ~bh .G kÒãc Ö© q°ûdG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH

≈∏Y ¢SÉqædG ™«é°ûàd ÒãμdG õéæJ ’ »¡a :ÖNÉqædG πeCG áÑ«N IOÉjR

áq«≤«≤M áq«°SÉ«°S πFG~H Ë~≤J øY õé©Jh ,áq«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ácQÉ°ûŸG

.º¡◊É°üŸ Ö°SÉæe π«ã“ hCG ,ÚÑNÉqæ∏d

»HÉîàf’G ΩɶqædG

áq«©jô°ûqàdG É¡àÄ«g qº° Jh .É¡JÉHÉîàfG ‘ ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG Ωɶf É«ÑeGR ™ÑqàJ

áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G âjôLCG .G k~©≤e 150 ,áq«æWƒdG áq«©ª÷G …CG ,¢ù∏ÛG ájOÉMC’G

.2006 ΩÉY á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G …ôŒ ¿CG Q qô≤ŸG øeh ,2001 ΩÉY IÒNC’G

I qô˘M ,á˘dh q~˘dG ø˘e á˘d qƒ˘ªŸG ,ɢ«˘Ñ˘eGR ‘ á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G á˘æ˘é˘q∏˘dG Èà˘©˘J ,ɢv«˘æ˘˘≤˘˘J

’h ,¿ÉŸÈdG ‘ iôNCG áqjò«ØæJ áÄ«g áqjCG ΩÉeCG ádAÉ°ùe â°ù«d »gh .á∏≤à°ùeh

‘ áq«HÉîàf’G áæéq∏dG Ωõ∏oJ .áq«eƒμ◊G äÉYÉ£≤dG hCG äGQGRƒdG øe q…C’ ™° îJ

É¡e q~≤j …òdG ¢ù«F qôdG Öàμe ¤EG ≥«b~qà∏d â©° N mäÉHÉ°ùM Ë~≤àH É«ÑeGR

¿CG ¬æμÁh ,áq«HÉîàf’G áæé∏dG äÉHÉ°ùM ¿ÉŸÈdG ¢üëØ«a .¿ÉŸÈdG ¤EG √Qh~H

.áeÉ©dG äÉHÉ°ù◊G áæ÷ ΩÉeCG πãªàd mâbh q…CG ‘ ÉgƒY~j

162áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

ÌcC’G áq«dB’G »g äÉHÉîàf’G ¢ FGô©a .á∏μ°ûe äÉHÉîàf’G áÑbGôe Èà©J

ÒZ øe á∏jƒW É¡qæμd ,áq«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG äÉbhôN ≈∏Y êÉéàMÓd É kYƒ«°T

.ìÉéqædÉH πq∏μoJ Ée G kQOÉfh ,kIOÉY m ´GO

ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

m¿ƒfÉb øe ɪa :ÜGõMC’G πjƒ“ áq«° b ≈∏Y õ qcôj m ™jô°ûJ øe Ée ,Év«dÉM

¤EG íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dGh ,¥ÉØfE’G Oh~Mh ,äÉHÉ°ù◊G øY ∞°ûμdG §Ñ° j

âbƒdG ‘ ,Év«fƒfÉb IO q~fi äÓªë∏d mIÎa øe Éeh .ÜGõMC’G hCG Úë q°TôŸG

OQGƒŸG øe G~«Øà°ùj ¿CG ¢ù«F qôdG ÖFÉfh ¢ù«F qô∏d øμªŸG øe ¬qfCG ™eh .q‹É◊G

.∂dP º¡æμÁ ’ Úq«°SÉ«°ùdG áq«≤H q¿CG ’EG ,ÉkfƒfÉb áq«eƒμ◊G

¿ƒfÉ≤dG ƒg áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y ≥qÑ£oj …òdG ~«MƒdG ™jô°ûqàdG q¿EG

ø°ù◊G ∑ƒ∏ q°ùdG O q~– áY qƒæàe áq«Yô°T mäÉq«dBG qº° j ¿ƒfÉ≤dG qøμd . q»HÉîàf’G

áæéq∏dG Ωƒ≤J .äÉHÉîàf’G Ωƒj ‘h äÓª◊G IÎa ≈∏Y §≤a ≥Ñ£æj …òdG

™˘e IQɢ°ûà˘°S’ɢH , q»˘Hɢî˘à˘f’G ∑ƒ˘∏˘ q°ùdG á˘f qh~˘e á˘Zɢ«˘°üH ɢ«˘Ñ˘eGR ‘ á˘q«˘Hɢî˘à˘f’G

ÒZ äɪ q¶æŸGh ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G º¡«a øà ,øj~j~Y á©Øæe ÜÉë°UCG

m πªY q…CG q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG Èà©jh .¿ƒfÉ≤dG PÉØfEG ä’Échh ,áq«eƒμ◊G''m ™æ≤e''

íæe hCG ,∫ÉŸG πHÉ≤e äGƒ°UC’G ∫OÉÑJ ∫ɪYC’G √òg ø qª° àJ ~b . q»Yô°T ÒZ

,¿É˘«˘MC’G ¢ ©˘H ‘ .º˘¡˘JGƒ˘°UCG π˘Hɢ≤˘e ,Ωɢ©˘ q£˘dG äÉ˘Ñ˘Lƒ˘c ™˘∏˘ q°ùdG ÚÑ˘Nɢqæ˘˘dG

ÜGõMC’G øe ôjQÉ≤qàdG ºZQh ,•hô q°ûdG √òg q»æ∏Y m πμ°ûH ÜGõMC’G ∂¡àæJ

hCG ¢Uƒ°üÿG Gò¡H ± qô°üàJ ’ áWô q°ûdG q¿CG ’EG ,äÉHÉîàf’G »ÑbGôeh ,iôNC’G

.∂dP π©ØJ OÉμdÉH

∫ÓN Ékj q~L áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ΩÉ©dG πjƒªqàdÉH §«ÙG ¢TÉ≤qædG CG~H

πªY á°TQh áq«HÉîàf’G áæéq∏dG âeÉbCG ,2001 ΩÉ©dG ‘h .2001 ΩÉY äÉHÉîàfG

.äÉHÉîàf’G ∫ÓN ¥ÉØfE’Gh πjƒªqàdG ÉjÉ° b á°ûbÉæŸ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ™e

,áæéq∏dG AÉ° YCGh áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øY Ú∏q㇠qº° J ,áq«Yôa áæ÷ AÉ°ûfEG qºàa

q¿CG ÒZ .É¡H ΩGõàd’G ÜGõMC’G πÑ≤à°S »àdG äÉ≤ØqædGh πjƒªqàdG ΩÉμMCG OÉéjE’

,áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ¤EG á°Sƒª∏e äÉ«°UƒJ áqjCG Ë~≤J øY äõéY áq«YôØdG áæéq∏dG

.É¡H ΩGõàd’G ÜGõMC’G πÑ≤à°S »àdG äÉ≤ØqædGh πjƒªqàdG ᪶fCÉH ≥q∏©àj Ée ‘

≥q∏©àj Ée ‘ á°Sƒª∏e äÉ«°UƒJ áqjCG Ë~≤J ‘ â∏°ûa áq«YôØdG áæéq∏dG q¿CG ÒZ

øμJ ⁄ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G q¿CG í°VGƒdG øe ¬qfCG ºZQ , q»Hõ◊G πjƒªqàdG º«¶æàH

áæ÷ Ékãj~M áeƒμ◊G äCÉ°ûfCG ~bh .äÓª◊G äÉ≤Øf ≈∏Y Oh~M ™°Vƒd I~qjDƒe

.áq«° ≤dG √òg ¢Uƒ°üîH áqeÉ©dG ∞bGƒe ôj~≤àd

ÒZ .Év«Ñ©°T É kªYO ≈≤∏j áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG q¿CG h~Ñj

‘ IOÉjR ¤EG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G ¥ÉØfE’G Oƒ≤j ¿CG ¿ƒ°ûîj É«ÑeGR »æWGƒe q¿CG

.áq«°SÉ«°ùdG áqjRÉ¡àf’G

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ‘ áq«∏jƒªqàdG äÉ°SQɪŸG

øe É«ÑeGR ‘ âjôLoCG á∏HÉ≤e 24 øe √ÉfOCG IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG â°ü∏îoà°SG

øjòdG øjô°û©dGh á©HQC’G ¢UÉî°TC’G ÚH øe .2003 ƒ«dƒj/Rƒq“ 30 ¤EG 24

⪠q¶f ~bh .á°SÉ«°ùdG ∫É› ‘ Ú£°TÉf º¡æe 19 ¿Éc ,á∏HÉ≤ŸG º¡©e âjôLCG

Ö°UÉæe »qdƒàd mäÓªM ,ôNBG hCG mâbh ‘ ,áYƒªÛG √òg ‘ OGôaC’G áqjÌcCG

kájGQO º¡ëæ“ º¡àeƒμM hCG áq«°SÉ«°ùdG º¡HGõMCG ‘ Ö°UÉæe Gƒ∏¨°T hCG ,áæq«©e

Gƒ∏qãªa ,¿hôNB’G ¿ƒcQÉ°ûŸG ÉqeCG .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á q°UÉNh ká≤«ªY

.É«ÑeGR ‘ áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ q¶æŸG

äÓªë∏d áq«LPƒªqædG äÉ°SQɪŸG

A~˘H ï˘jQɢJ ÖfɢL ¤EG ,ᢢq«˘˘ª˘˘°S qô˘˘dG äÓ˘˘ª◊G IÎa ø˘˘Y ¢ù«˘˘F qô˘˘dG ø˘˘∏˘˘©˘˘j

√òg ᫪°S qôdG äÓª◊G IÎa êQÉN á∏ªM q…CG ç~– ¿CG Rƒéj Óa .äÉHÉîàf’G

≈∏Y ∫ÉŸG ¢VôY øμÁ ¬qfCG ÚÑ«ÛG áqjÌcCG ø∏YCG ~bh .kIOÉY G kô¡°T ¥ô¨à°ùJ »àdG

50h ±’BG 5 ÚH ìhGÎj ¿CG äGƒ°UC’G øªãd øμÁ .º¡JGƒ°UCG πHÉ≤e ÚÑNÉqædG

≈ q≤∏àj å«M ,âjƒ°üqàdG õcGôe ‘ º¡FÓcƒd ¿ƒë q°TôŸG ™a~j ɪc .É°TGƒc ∞dCG

q¿CG ºZQ ,∞jƒîqà∏d ¿ƒÑNÉqædG ¢V qô©àjh .É°TGƒc ∞dCG 20 ¤GƒM º¡æe qπc

¢û«©j å«M ,áq«Øj qôdG äÉ©ªàÛG ‘ .∑ƒ∏ q°ùdG Gòg ô q¶ëj q»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG

¬qLƒà«a .á°VQÉ©ŸG ¤EG Aɪàf’G CÉ£ÿG øe ¬qfCG Iô¶f Oƒ°ùJ ,Úq«ÑeG qõdG áqjÌcCG

Gƒæ q°ùëj ød º¡qfCG ¿Éμ q°ùdG ¿hÈîjh ,≥WÉæŸG √òg ¤EG ¿ƒq«eƒμ◊G ¿ƒdhDƒ°ùŸG

.á°VQÉ©ŸÉH Gƒ£ÑJQG GPEG º¡à≤£æe

áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG ‘ º¡«Ø qXƒŸ ÖJÉμe AÉ°ûfEG ¤EG ¿ƒë q°TôŸG êÉàëj

Gƒæª° «d ,áØ∏àıG''ºg~LGƒJ''.á∏ª◊G IÎa á∏«W ,áæq«©e má≤£æe ‘ π°UGƒàŸG

~æY Üõ◊G ƒØ qXƒe øq«©ojh ,º«∏bE’Gh IôFG q~dG iƒà°ùe ≈∏Y ÖJÉμŸG AÉ°ûfEG qºà«a

.AÉ°SDh qô∏d äÉb~ q°üdG AÉ£YEG É k° jCG ±ƒdCÉŸG øe .´GÎbG õcôe qπc

¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d É v≤M ,π©ØJ OÉμdÉH hCG ,∂∏“ Óa ,á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG ÉqeCG

.äÓª◊G ∫ÓN ,áeƒμ◊G ¬«∏Y ô£«°ùJ …òdG ΩÓYE’G

POLITICAL PARTY FINANCING PRACTICES

163 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áq«LPƒªqædG πjƒªqàdG QOÉ°üe

, q»eƒμM m πjƒ“ q…CG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G É«ÑeGR ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q≥ëj ’

,áqjƒ° ©dG äÉbÉ£H ™«H QOÉ°üŸG √òg øe .á∏j~H QOÉ°üe øe ∫ÉŸG ôqH~J É¡«∏Y πH

ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôMh á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG É¡≤qÑ£J á°SQɇ »gh

á«q∏ÙG áë∏°üŸG äÉYƒª› øe ∫GƒeC’G »≤∏àd ÜGõMC’G π«“ Éªc .áªcÉ◊G

q¿CG ÒZ .kIOÉY ᣫ°ùH ¿ƒμJ ≠dÉÑŸG √òg q¿CG ºZQ ,áq«ÑæLC’G äÉeƒμ◊Gh áq«ÑæLC’Gh

,πjƒªqàdG øe ~jõŸG øqeDƒJh ,ÌcCG OQGƒe ∂∏“ ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM

∫ɪ©à°S’ áq«eƒμ◊G OQGƒŸG Òî°ùJ ∫ÓN øe , q»FõL m πμ°ûH ʃfÉ≤dG ÒZ

∫ÓN º¡«ë q°Tôe äÓª◊ ÈcC’G äɪgÉ°ùŸG ÜGõMC’G Ω q~≤J Ée kIOÉY .Üõ◊G

,¿ÉŸÈdG ‘ á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’ q…ƒ≤dG OƒLƒdG ¤EG ô¶qædÉH .áq«YôØdG äÉHÉîàf’G

‘ á q°UÉN ∫ÉŸG øe á∏FÉW ≠dÉÑe ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM ≥ØæJ

.º¡àë∏°üŸ áq«fÉŸÈdG I qƒ≤dG á qØc π«“ ¿CG ‘ kÓeCG ,áq«YôØdG äÉHÉîàf’G

q»Hõ◊G πjƒªqàdG q¿CG ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM AÉ° YCG ºYõj

AÉ° YCÓd ø쪫a ;G v~L á qª¡e ¿ƒμJ ¿CG øμÁ »àdG AÉ° YC’G äÉÑg √Q~°üe

∞«° à°ùJ ɪc .É°TGƒc ÚjÓe á°ùªN ¤EG π°üj ~b m ≠∏Ñà GƒªgÉ°ùj ¿CG AÉjôKC’G

.ÜOBÉŸGh ∞dƒ˘¨˘dG äɢjQÉ˘Ñ˘ª˘c ,∫Gƒ˘eC’G ™˘ª÷ á˘Y qƒ˘æ˘à˘e äÉ˘Ñ˘°Sɢæ˘e ÜGõ˘MC’G

ácôM ¤EG íæŸG ÒÿG ƒqÑfih ∫ɪYC’G äÉcô°T Ω q~≤J ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH

äGRÉ«àe’G øe káLQO πHÉ≤ŸG ‘ ™ qbƒàJ »gh ,ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG

mäG~j~¡J iôNC’G áqjô°ùdG äÉμ«àμqàdG ¢ ©H ø qª° àJh .áeƒμ◊G øe ádOÉÑàŸG

GkAõL Gƒe q~b ∫ÉM ‘ ’EG ,øj~bÉ©àŸG hCG Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸG ÖJGhQ ™aO Ω~©H

.ºcÉ◊G Üõ◊G πjƒªàd º¡ÑJGhQ øe

.∫GƒeC’G ™ª÷ ,AGƒ q°ûdG äÓØëc ,äÉÑ°SÉæŸG á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG º q¶æJ

,á q°UÉÿG áq«°SÉ«°ùdG º¡HGõMC’ ∫GƒeC’G á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG IOÉb Ω q~≤j Ée kIOÉYh

≥˘˘æ˘˘î˘˘j ¿CG Üõ◊Gh ¢ü q°ûdG è˘˘eO ¿Cɢ˘°T ø˘˘e .∂dP π˘˘©˘˘a º˘˘¡˘˘æ˘˘e ™˘˘˘ qbƒ˘˘˘à˘˘˘ojh

â˘qÑ˘ã˘jh ,á˘q«˘WGô˘≤Á q~˘dG''∫ÉŸG º˘μ˘˘M''ÜGõ˘˘˘MC’G Ωh~˘˘˘˘J ’ ,ÖÑ˘˘˘˘ q°ùdG Gò˘˘˘˘¡˘˘˘˘d .

πjƒªqàdG QOÉ°üe ÉqeCG .¬∏jƒ“ øe √~FÉb øqμªàj Ée Q~≤H ’EG á°VQÉ©ŸG áq«°SÉ«°ùdG

ádÉM q~–h .∫ɪYC’G äÉcô°Th ÒÿG »qÑfi øe íæŸG ø qª° ààa ,iôNC’G

.á q°UÉÿG º¡JÓªM πjƒ“ ≈∏Y Úë q°TôŸG IQ~b øe É k° jCG á°ùFÉÑdG OÉ°üàb’G

áq«LPƒªqædG äÉ≤ØqædG

É¡Ø°Uh ɪc ,¿ƒë q°TôŸG É¡H ÖqÑ°ùàj »àdG É kYƒ«°T ÌcC’G äÉ≤ØqædG ø qª° àJ

¿É˘°üª˘≤˘dGh ,äɢ≤˘°ü∏ŸGh ,äɢ«˘∏˘≤˘ qæ˘dGh ,äÉ˘Ñ˘Lƒ˘dG ,á˘∏˘Ä˘˘°SC’G ø˘˘Y ¿ƒ˘˘Ñ˘˘«ÛG

qπc ≈∏Y ≥ØæŸG q»Ñ°ùqædG ≠∏ÑŸG §ÑJôj .É¡«∏Y ´ƒÑ£ŸG ¿É°üª≤dGh ,áq«æ£≤dG

¢ùaÉæJ GPEÉa .áq«HÉîàf’G IôFG q~dG ºéMh ,¬JÓª◊ í q°TôŸG º«¶æJ ¿Éμà ɡæe

¿ƒμJ ¿CG ¤EG π«“ káØ∏c ÌcC’G I qOÉŸG q¿EÉa ,áæj~ŸG ‘ m~©≤e ≈∏Y í q°TôŸG

.Ú∏ªàÙG ÚÑNÉqædGh ,äÓª◊G ‘ ÚY qƒ£àŸG ¤EG ∫ÉŸG/äÉÑLƒdG Ë~≤J

,¿ƒjõØ∏qàdGh áYGPE’ÉH á£ÑJôŸG äÉ≤ØqædG á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG øe ¿ÉæKG ôcPh

q¿CG ÚÑNÉqædG º¶©e ~≤à©j ,∫ɪLE’ÉH . káqeÉY á qª¡e h~ÑJ ’ áØ∏μdG √òg qøμd

,¿~ŸG ‘ º q¶æoJ »àdG ∂∏J øe áØ∏c ≈∏YCG »g áq«Øj qôdG ≥WÉæŸG ‘ äÓª◊G

á∏«°Sh äÉYGPE’G Èà©J ,∑Éæ¡a .ôeC’ÉH ᣫÙG áq«à°ùLƒq∏dG äÉHƒ© q°üdG ÖÑ°ùH

,‹ÉqàdÉHh .IOh~fi áq«ØJÉg m•ƒ£N ÖfÉL ¤EG ,IOƒLƒŸG I~«MƒdG ∫É°üqJ’G

qπ˘c ≈˘∏˘Y ±Gƒ˘ q£˘∏˘d ™˘°SGh m π˘μ˘°ûH Ghô˘aɢ˘°ùj ¿CG Ú뢢 q°TôŸG ≈˘˘∏˘˘Y Ö˘˘qLƒ˘˘à˘˘j

º«¶æJ π©éj Éq‡ ,¿~ŸG ‘ ÉkæªK πbCÉa ,äÉq«à°ùLƒ∏dG ÉqeCG .Ú∏ªàÙG ÚÑNÉqædG

.ÉkæªK πbCG ∑Éæg äÓª◊G

¿ƒª q¶æj »àdG äÉHÉîàf’G ´ƒæH ¿ƒë q°TôŸG É¡≤Øæj »àdG ∫ÉŸG áq«ªc §ÑJôJ

.áqeÉ©dG äÉHÉîàf’G øe áØ∏μJ ≈∏YCG áq«YôØdG äÉHÉîàf’Éa :É¡JÓªM

OÉ`°ùØdG

,πFÉg q‹Ée m§¨° d ¿ƒ©° îj Úq«°SÉ«°ùdG ôFÉ°S q¿CG ÖdɨdG OÉ≤àY’G ~«Øj

ÜÉîàfG OÉ©jh ,IÒÑc ká∏μ°ûe äGƒ°UC’G AGô°T Èà©«a .OÉ°ùØdG ΩÉeCG ¿ƒØ©° jh

äÉHÉîàf’G q~©oJ ɪc .G kQGôμJh G kQGôe øj~°SÉØdG Úq«°SÉ«°ùdG''ájɨ∏d áqjQÉŒ'',

øeh .™∏ q°ùdG πHÉ≤e ÉqeEGh ∫ÉŸG πHÉ≤e ÉqeEG , káq«fÓY äGƒ°UC’G AGô°T qºàj Ée ÉkÑdÉZh

∫ÓN ΩÉ© q£dG Ω q~≤J âfÉc ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM q¿CG ±hô©ŸG

∫É◊G äQƒg~J ~bh .áq«Yôa mäÉHÉîàfG AGôLEG Q qô≤ŸG øe å«M ,áYÉÛG äGÎa

¢ ©H q¿CG ÒZ .º¡F’h πHÉ≤e ÉkfÉ«MCG ∫ÉŸG ¿ƒÑ∏£j GƒJÉH ÚÑNÉqædG q¿CG áLQ~d

≈∏Y k’ƒ°üM ÌcC’G q»æj~ŸG ÖNÉqædG q¿CG ¢VÎaG äÓHÉ≤ŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG

. q…hô≤dG ÖNÉqædG øe qπbCG OÉ°ùØdG øY »°VɨqàdG ¤EG π«Á äÉeƒ∏©ŸG

OQGƒŸG ¤EG π¡ q°ùdG ∫ƒ°UƒdÉH ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG ácôM ™qàªàJ

∞JGƒ¡dGh ,äGQÉq«°ùdGh ,áq«JGQÉÑîà°S’G äÉe~ÿÉc ,áqj~≤qædG ÒZ áq«eƒμ◊G

áq«˘eƒ˘μ◊G ä’ɢcƒ˘dG Q~˘°üà˘a .äɢHɢî˘à˘f’G è˘Fɢà˘f ¬˘jƒ˘°ûà˘d ɢ¡˘∏˘ª˘©˘à˘°ùJ »˘à˘dG

Q qô≤ŸG øe å«M ≥WÉæŸG ‘ ᫪æqàdG ™jQÉ°ûà ô°TÉÑJh ,áq«fƒfÉb ÒZ m ´GÎbG äÉbÉ£H

≈∏Y ¥ÉØfE’G øe q»eƒμ◊G ∫ÉŸG ∫ sƒëoj ¿CG IOÉ©dG …ôŒ .äÉHÉîàf’G AGôLEG

á˘cô˘M äÓ˘ª˘M π˘jƒ“ ¤EG ,á˘qjOɢ°üà˘b’G ᢢq«˘˘Yɢ˘ª˘˘à˘˘L’G ¿hDƒ˘˘ q°ûdGh ᢢ«˘˘ª˘˘æ˘˘qà˘˘dG

º˘˘¡˘˘qfCG ¿ÉŸÈdG Aɢ˘° YCG ¢ ©˘˘H º˘˘Yõ˘˘j ɢ˘ª˘˘c .ÜGõ˘˘MC’G IO q~˘˘©˘˘àŸG ᢢq«˘˘WGô˘˘≤Á q~˘˘dG

.º¡à∏ªM øe mAõéc º¡à≤£æe ôjƒ£J ¿ƒd qƒª«°S164áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

º¡qfCG ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ¢ ©H ºYõj ɪc .ÜGõMC’G IO q~©àŸG áq«WGô≤Á q~dG

.º¡à∏ªM øe mAõéc º¡à≤£æe ôjƒ£J ¿ƒd qƒª«°S

ÖNÉqædG π«é°ùJ Ωɶf q¿CG É k° jCG á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG ~≤à©j

º¡©«ªL á©ØæŸG ÜÉë°UCG q¿CG ºZôa .∫Ó¨à°S’G äÉq«∏ªY ≈∏Y lìƒàØe q»ÑeG qõdG

Ωɶf Ë~≤àd káé«àfh .¬H Ωõà∏j ’ G k~MCG q¿CG ’EG ,∑ƒ∏ q°ùdG áf qh~e OƒLh ¿ƒ©j

ÚM .áq«HÉîàf’G áq«∏ª©dG ‘ OÉ°ùØdG ∫ɪàMG OGR ,1996 ΩÉY ±ƒμ«f π«é°ùJ

äÉÑ°SÉæe ™HQCG ‘ ÚØ qXƒŸG ™e πeÉ©qàdG ¤EG ¿ƒÑNÉqædG ô£°VG ,ΩɶqædG Ë~≤J q”

√òg âbÉYCÉa .º¡H á q°UÉÿG ÖNÉqædG π«é°ùJ äÉbÉ£H º¡« q≤∏J πÑb ,áq∏≤à°ùe

»àdG º˘¡˘Jɢbɢ£˘H º˘q∏˘°ùJ ø˘e Ú∏˘q颰ùŸG ÚÑ˘Nɢqæ˘dG ø˘e G kO~˘Y á˘é˘YõŸG á˘q«˘∏˘ª˘©˘dG

.äÉHÉîàf’G AÉæKCG ,m ∫É«àMG áq«∏ªY ‘ É k≤M’ â∏ª©à°SG

I~YÉ°ùŸG ¢Uôa

q»°SÉ«°ùdG Üõ◊G õjõ©J

≈∏Y äÓª◊G OƒYh øe ¬àjôî°Sh ÖNÉqædG I’ÉÑe’ iƒà°ùe ~¡°ûj

∫ƒN~H ~FÉ q°ùdG …CG qôdG Ò«¨J øμÁ ’h .É«ÑeGR ‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ∞©°V

Oƒ¡é∏d ÜGõMC’G ∫òH ÈY ’EG AGôqãdG AGQh Ék«©°S q»°SÉ«°ùdG ¿G~«ŸG Úë q°TôŸG

êÉà– Éªc .ÚÑNÉqædG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ,áq«°SÉ«°ùdG É¡›GôH õjõ©J πLCG øe áeRÓdG

¿EG ɪq«°S ’ ,áMƒàØeh á≤«bO mäÉHÉ°ùM ≈∏Y á¶aÉÙÉH ≥q∏©àj Ée ‘ õjõ©qàdG ¤EG

áf qh~e ≥ah É¡ÑjQ~J »¨Ñæj ,Éæg øe . q»eƒμ◊G πjƒªqàdG Iôμa ìôW qºà«°S ¿Éc

.É¡FGOCG áÑbGôe »¨ÑæJ ɪc ,É¡JÓªM äÉWÉ°ûf ≈∏Y ≥Ñ£æj …òdG ∑ƒ∏ q°ùdG

q»ª«¶æqàdGh ʃfÉ≤dG ìÓ°UE’G

. q»Hõ◊G πjƒªqàdG §Ñ° d ,äÉ©jô°ûqàdG ¢ ©H ¤EG áLÉ◊ÉH ¿hQ nhÉÙG ô©°T

ɪq«°S ’ ,É¡q∏c ÜGõMC’G ø∏©J å«M ,á«aÉØ°T ÌcCG áq«∏ªY ™«é°ûJ »¨Ñæ«a

.áq«HÉ°ù◊G É¡JÓé°Sh ,É¡«ëfÉe áqjƒgh ,áq«dÉŸG É¡JÉaƒ°ûc øY ,ºcÉ◊G Üõ◊G

π˘jƒ˘ª˘qà˘dG ´hô˘˘°ûe Ë~˘˘≤˘˘J IQhô˘˘° H ᢢ∏˘˘Ä˘˘°SC’G ‘ ÚcQɢ˘°ûŸG ¢ ©˘˘H í˘˘°üæ˘˘j

á qj~˘≤˘qæ˘dG äɢª˘gɢ°ùŸG ô˘¶˘M ÖfɢL ¤EG ,á˘q«˘°Sɢ«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MCÓ˘˘d q»˘˘eƒ˘˘μ◊G

.áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd

äɢbɢ£˘H ™˘jRƒ˘Jh ,±ƒ˘μ˘«˘f Ωɢ¶˘f ÈY ÖNɢqæ˘˘dG π˘˘«˘˘é˘˘°ùJ qº˘˘à˘˘j ¿CG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

äÉHÉîàf’G ≥Ñ°ùJ »àdG IÎØdG ‘ ’ ,π°UGƒàe m ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,áq«æWƒdG π«é°ùqàdG

≥˘˘Ñ˘˘°ùj …ò˘˘dG ô˘˘¡˘˘ q°ûdG ∫Ó˘˘N äɢ˘bɢ˘£˘˘Ñ˘˘dG √ò˘˘g Q~˘˘°üJ ’CG Ö颢˘jh .Ö°ùMh

¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .É¡ãj~– qºàj ¿CG q…Qhô q° dG øeh ,äÉHÉîàf’G

¥ƒ°ùdG äGRÉLEG QGôZ ≈∏Y ,ábÉ£ÑdG πeÉM øY IQƒ°U ™e äÉbÉ£ÑdG Q~°üJ

Ω~©H m ÆÉW l…CGQ ßMƒd ~bh .É«≤jôaCG ܃æL ‘ ᫪æqàdG áYɪL ÉgQ~°üJ »àdG

‘ É k©e áq«æWƒdG π«é°ùqàdG ábÉ£Hh áq«HÉîàf’G ¬àbÉ£H Ë~≤J ¤EG ÖNÉqædG áLÉM

.I~MGh á≤«Kh »ØμJ ¿CG ¢VÎØŸG øe πH ;äÉHÉîàf’G Ωƒj

É«ÑeGR ‘ áq«HÉîàf’G áæéq∏dG äÉ£∏°S ™ q°SƒJ ¿CG áeƒμ◊G ≈∏Y »¨Ñæj ɪc

øe ¬qfCG ¤EG ¿ƒcQÉ°ûŸG QÉ°TCG ~bh .É¡àq«dÓ≤à°SG R qõ©Jh ,áÑbGôŸÉH ≥q∏©àj Ée ‘

áæé∏dG π°ü– ’CG Öéj ‹ÉàdÉHh ,äÉ£∏ q°ùdG √òg π°üa ≈∏Y á¶aÉÙG áªμ◊G

øY É k°VƒY .áq«HÉîàf’G äÉ©jô°ûqàdG PÉØfE’ áeRÓdG á£∏ q°ùdG ≈∏Y áq«HÉîàf’G

øY kÓ° a ,áæμ‡ õjõ©J áq«dBG É¡àØ°üH áq«HÉîàf’G ºcÉÙÉH á«°UƒqàdG âq“ ,∂dP

.áq«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J ≈∏Y áWô q°ûdG ™«é°ûJ ASSISTANCE OPPORTUNITIES

165 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

É«ÑeGR øY áqeÉY äÉeƒ∏©eZAMBIA BACKGROUND INFORMATION

q»HÉîàf’G ΩɶqædG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG ?q»HÉîàf’G ΩÉ q¶ædG ƒg Ée

¢ù∏ÛG q…OÉMCG ?q»©jô°ûqàdG ΩɶqædG ƒg Ée

150 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y Ée

.ÜGõMC’G IOq~©àŸG áq«WGô≤Áq~dG ácôM %29.2 ?áq«©jô°ûqàdG áÄ«¡dG ‘ ºcÉ◊G ±ÓàF’G/Üõ◊G áÑ°ùf »g Ée

2001 ?IÒNC’G áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

2006 ?á∏Ñ≤ŸG áq«©jô°ûqàdG äÉHÉîàf’G ïjQÉJ ƒg Ée

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒªàH á≤q∏©àŸG ÚfGƒ≤dG

’ ?(.ïdEG πqé°ùe) áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ¿ƒfÉb øe πg

’ ?º¡eƒ°üNh º¡dƒ°UCG øY ¿ÓYE’G É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG hCG ÜGõMC’G ≈∏Y ÖéjCG

’ ?ÜGõMC’G πjƒ“ º«¶æàd ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg

ádhq~dG øe πjƒ“

’ ?áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ádhq~dG ôqaƒJ πg

’ ?¬eq~≤J q»eƒμ◊G πjƒªàdG øe m ´ƒf q…CG

’ ?áq«HÉîàf’G äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGQhq~dG ∫GƒeC’G √òg » q£¨J πg

íæŸG ≈∏Y Oƒ«≤dG

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG äɪgÉ°ùŸG Ë~≤J q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

º©f

º©f

?äÉHÉ≤qædG

?áq«ÑæLC’G QOÉ°üŸG

º©f

º©f

?∫ɪYC’G äÉcô°T

∂∏“ ¿CG ÜGõMCÓd øμÁCG

?äÉcô q°ûdG

∫ƒÑb áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd øμÁCG

:øe äɪgÉ°ùŸG

.ïdEG .´ƒa~ŸG ≠∏Ѫ∏d hCG/h Q~°üª∏d Ék≤ah iôNCG Oƒ«b áqjCG Oq~M

166áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

¥ÉØfE’G Oh~M

’ ?Úë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¥ÉØfEG q~– ÚfGƒb øe πg

’ ?äÓª◊G äGÎa ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG √òg ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

’ ?áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG ájÉYq~∏d mOh~M øe πg

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ~YGƒb

’ QOÉ°üe ∞°ûμd ôjQÉ≤J OG~YEÉH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

?πjƒªqàdG

’ ?¥ÉØfE’G øY mäÉeƒ∏©e ∞°ûμH ¿ƒë q°TôŸG hCG áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ωõ∏J πg

’ πjƒ“ ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?äÉHÉîàf’G

’ ‘ πjƒªqàdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb ≥Ñ£æJ πg ,ÜGõMCÓd áÑ°ùqædÉH

?áq«HÉîàf’G ÒZ äGÎØdG

’ ?áq«fÓY ôjQÉ≤qàdG √òg ô°ûf qºàj πg

’ ?ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉ≤«b~J AGôLEG •Î°ûj πg

’ ?áq«fÓY äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~qàdG èFÉàf ô°ûf qºàj πg

.É«ÑeGR ‘ áq«HÉîàf’G áæéq∏dG ™e á∏qé°ùŸG ÜGõMC’G ?ÚfGƒ≤dG √òg áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä’ÉcƒdG »g Ée

.äÉHƒ≤Y øe Ée ¬qfCG h~Ñj ÜGõMC’G ~MCÉH á q°UÉÿG πjƒªqàdG ÚfGƒb ¥ôN q” GPEG äÉHƒ≤©dG »g Ée

?äÓª◊G hCG áq«°SÉ«°ùdG

ÜGOB’ÉHh OÉ°ùØdG áëaÉμà á°UÉN iôNCG ÚfGƒbh ᪶fCG

øe áq«eƒμ◊G ∫GƒeC’G º¡dɪ©à°S’ ºcÉ◊G Üõ◊G ‘ ÚdhDƒ°ùŸG áªcÉfi Év«dÉM qºàJ

.(IÒNC’G äÉHÉîàf’G ∫ÓN) Üõë∏d äGQÉq«°S AGô°T πLCG

º©f ?áq«°SÉ«°ùdG äÓª◊G πLCG øe áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ΩG~îà°SG ÚfGƒ≤dG ô q¶– πg

’ ?º¡dƒ°UCG øY íjô°üqàdÉH q»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωõ∏j πg

’ ?äÉëjô°üqàdG √òg øY ¿ÓYE’G qºàj πg

’ ÚÑîàæŸG ÚdhDƒ°ùª∏d áÑ°ùqædÉH ídÉ°üŸG ÜQÉ° àH ¢UÉN m ™jô°ûJ øe πg

?»æWƒdG ~«© q°üdG ≈∏Y

,ɢ¡˘∏˘≤˘fh ,äɢeƒ˘∏˘©ŸGh Qɢμ˘aC’G »˘ q≤˘˘∏˘˘J ‘ ᢢqjô◊G Qƒ˘˘à˘˘°Sq~˘˘dG ø˘˘e 20 IqOÉŸG ø˘˘qª˘˘° à˘˘J

.ÒÑ©qàdG áqjôM ‘ q≥◊G øe Aõéc ,πqN~J ¿h~H ,É¡dÉ°üjEGh

º©f ?äÉeƒ∏©ŸG áqjôM ∫ƒM ™jô°ûJ øe πg

167 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

áq«é¡æŸG ∫ƒM äɶMÓe .CGA. NOTES ON METHODOLOGY

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe É¡H âeÉb »àdG áfQÉ≤ŸG á°SGQ q~dG Èà©J

±É°ûàc’ G kOƒ¡› ,á«eÉqædG ∫h q~dG ‘ ÜGõMC’G √òg πjƒ“ ∫ƒM ,áq«≤jôaC’G

√òg ⪠qª o°U ~bh .É¡æY ÒãμdG áq«ª°S qôdG ≥FÉKƒdG πqé°ùJ ⁄ »àdG äÉ°SQɪŸG

å«M ;áq«æ©ŸG ∫h q~dG ‘ q»æWƒdG q»WGô≤Á q~dG ~¡©ŸG OQGƒe ∫ɪ©à°S’ á°SGQ q~dG

Ú°SQɪŸG øe AGÈÿG IOÉ¡°T ÚH êõŸG ‘ åëÑdG å«M øe ɡફb øªμJ

¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d áq«dÉ◊G çG~MC’Gh ,áq«îjQÉJ mIô¶æH ¿ƒ©qàªàj øjòdG Úq«°SÉ«°ùdG

.I~YÉ°ùŸG ÒHG~J º«ª°üàd áeRÓdG Iôq«ædG äÉLÉàæà°S’G

ÜGõ˘MC’G π˘jƒ“ IQOÉ˘Ñ˘e ɢ¡˘j qODƒ˘J »˘à˘dG åë˘Ñ˘dG á˘q«˘é˘˘¡˘˘æ˘˘e ∞˘˘°Uh ø˘˘μÁ

É¡qfCÉH áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG''∫Éμ°TC’G IO q~©àe''⩪oL ~b äÉfÉ«ÑdG q¿CG …CG ,

:¥ôW ¢ùªN ≥ah

á≤ qª©e ká∏HÉ≤e 351 ¿ƒq«fG~«ŸG »æWƒdG »WGô≤Á q~dG ~¡©ŸG ƒØ qXƒe iôLCG

á∏HÉ≤ŸG ¬©e âjôLCG º¡° ©H) Év«HõMh Év«f~e G k~FÉb 440 ™e ,IO q~fi ÒZh

IÎa OG~˘à˘eG ≈˘∏˘Y q…Qɢ«˘©˘e m¿É˘«˘Ñ˘à˘°SG ΩG~˘î˘à˘°SɢH ,(äɢYƒ˘ª› ø˘ª˘˘°V

.2004-2003

á q«˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G Ωɢμ˘MCGh ÚfGƒ˘b ¢Uƒ˘°üH äɢ˘eƒ˘˘∏˘˘©ŸG ⩢˘ª˘˘oL

.ádhO qπμd äÓª◊G πjƒ“h

ôjôëàH »æWƒdG »WGô≤Á q~dG ~¡©ŸG É¡«a πª©j mádhO qπc ‘ çÉëHC’G ¥ôa

äÓHÉ≤ŸG â∏q∏Mh , q»HÉîàf’Gh q»Hõ◊G ΩɶqædG ÉjGõe øY Iô°üàfl mäÉÙ

.áq«°SÉ°SC’G ∫ƒ«ŸGh ™«°VGƒŸG ~j~ëàd

,áæq«©e mä’ÉM øY áqjOô°S äÉ°SGQO ádhO qπc ‘ çÉëHC’G ≥jôa Q qôM

.IO q~ÙG áq«aÉ≤qãdGh áq«îjQÉqàdG ™FÉbƒdGh ¬JÈN øe G v~ªà°ùe

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe á°SGQ~d áq«°SÉ°SC’G äÉLÉàæà°S’G âqJCÉJ

.(√ÓYCG 1 ºbQ) IOÉ≤dG ™e âjôLCG »àdG äÓHÉ≤ª∏d m π«∏– øY áq«≤jôaC’G

A’Dƒg ™e äÓHÉ≤ŸG ¢Uƒ°üîH äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG ≈∏Y ´Ó qW’G øμÁh

.√ÉfOCG IOÉ≤dG

.1

.2

.3

.4

∫h q~dG QÉ«àNG

øe Úq«°SÉ«°S IOÉb ™e á∏HÉ≤e AGôLEG q»æWƒdG q»WGô≤Á q~dG ~¡©ŸG QÉàNG

≈£°SƒdG ÉHhQhCGh ,É«≤jôaCG :≥WÉæe ™HQCG ‘ É kÄ°TÉf Év«WGô≤ÁO Ékeɶf øjô°ûYh ÚæKG

12 ‘ (%60) äÓHÉ≤ŸG áq«Ñ∏ZCG âjôLCG .áq«Hƒæ÷G ÉcÒeCGh ,É«°SBGh ,á«bô q°ûdGh

Év«FõL ∫h q~dG √òg äÒàNG ~bh .á°SGQ q~∏d q»°SÉ°SC’G QƒÙG âfÉc ,áq«≤jôaCG ádhO

,É«æ«ch ,ÉfÉZh ,ÉfGƒà°SƒHh ,ÚæH âæ qª° Jh , q»ª«∏bE’G ´ qƒæqàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y

,G~æZhCGh ,É«fGõæJh ,É«≤jôaCG ܃æLh ,∫ɨæ q°ùdGh ,ÉjÒé«fh ,≥«ÑeRƒŸGh ,…hÓeh

,¢TOÓ˘˘¨˘˘æ˘˘H) äÓ˘˘Hɢ˘≤ŸG ø˘˘e %15 ᢢqjƒ˘˘«˘˘°SBG m ∫hO ™˘˘HQCG â∏˘˘qμ˘˘°ûa .ɢ˘˘«˘˘˘Ñ˘˘˘eGRh

᢫˘bô˘ q°ûdG ɢHhQhCGh ≈˘£˘°Sƒ˘dG ɢHhQhCG ∫hO ɢqeCG .(∫É˘Ñ˘«˘æ˘dGh ,~˘æ˘¡˘dGh ,ɢjOƒ˘˘Ñ˘˘ª˘˘ch

ɪ«a ,äÓHÉ≤ŸG øe %17 âØqdCÉa ,(É«fÉehQh ,É«fh~≤eh ,É«JGhôch ,ÉjQɨ∏H)

.äÓHÉ≤ŸG øe %8 `H (hÒÑdGh ÉfÉjƒZ) áq«Hƒæ÷G ÉcÒeCG ‘ ¿ÉàdhO ⫶M

º¡©e äÓHÉ≤ŸG AGôLE’ ¢UÉî°TC’G QÉ«àNG

¿Éã∏K ,≈°übCG q~ëc É k°üî°T 27 ¿hQhÉëj ¿ƒãMÉÑdG ¿Éc ,ádhO qπc ‘

ɪæ«H .¿ƒq«HõM ¿ƒdhDƒ°ùe hCG/h ,¿ƒ≤HÉ°Sh ¿ƒq«dÉM ¿ƒÑ nîàæe ¿ƒdhDƒ°ùe º¡æe

´É£≤∏d É k≤ah ¢UÉî°TC’G A’Dƒg ÒàNG ,äÉq«Ø∏ÿG ´ qƒæJ ≈∏Y ~j~°ûqàdG q”

:¬fƒ∏qãÁ …òdG

øe ÌcCG áK q~fi äÉeƒ∏©e ¿ƒ∏eÉ©dG ¿ƒdhDƒ°ùŸG ∂∏Á ¿CG íqLôŸG øe ¿Éc

ácQÉ°ûŸG øY Gƒ©∏bCG øjòdG OGôaC’G QÉ«àNG øe ™æÁ ⁄ ∂dP qøμd ;ºgÒZ

¥~ q°üdG øe ~jõŸG Gh~Ñj ¿CG íLQC’G øe ¬qfC’ ,É k° jCG á°SÉ«°ùdG ‘ ᣰTÉqædG

ÉqeCG .áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡©ÑqàJ »àdG áq«fƒfÉ≤dG ÒZ áq«dÉŸG äÉ°SQɪŸG ∫É«M

»©«a qôdG ÚdhDƒ°ùŸG øe Ékéjõe qº° a ,á∏Ä°SC’G øY ÚÑ«ÛG øe » q≤ÑàŸG å∏qãdG

äɢHÉ˘î˘˘à˘˘f’G ¿É˘˘é˘˘∏˘˘c - ÚfGƒ˘˘≤˘˘dG Pɢ˘Ø˘˘fEG ä’ɢ˘ch ø˘˘e ø˘˘j~˘˘aGƒ˘˘dG iƒ˘˘à˘˘°ùŸG

,Ú≤ q≤ÙG Úq«Øë q°üdGh ,Úq«ÁOÉcC’Gh ,- ÚfGƒ≤dG PÉØfEG øY ádhDƒ°ùŸG äGQGRƒdGh

,áq«eƒμ◊G OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG øY mäÉeƒ∏©e ¿ƒμ∏Á øjòdG Úq«eƒμ◊G ÚØ qXƒŸGh

.áq«° ≤dG ≈∏Y ¿ƒ∏ª©j øjòdG Ú£°TÉqædG hCG

168áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

QÉ«àN’G ÒjÉ©e

™ª÷G øqeDƒJ ÒjÉ©Ÿ É k≤ah á∏HÉ≤ŸG º¡©e âjôLoCG øjòdG ¢UÉî°TC’G ÒàNG

,çɢfE’Gh Qƒ˘c qò˘˘dG IOɢ˘≤˘˘dGh ,ᢢ°VQɢ˘©ŸGh ᢢª˘˘cÉ◊G ᢢq«˘˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G ÚH

å«M ,áq«æj~ŸGh áq«Øj qôdG áq«HÉîàf’G ôFGh q~dG ‘ Ú∏eÉ©dG ÚÑ nîàæŸG Ú∏q㪟Gh

»æKE’Gh »æj q~dG ´ qƒæqàdG òNCG qºàj ,∫h q~dG øe ~j~©dG ‘ .ÉkÑ°SÉæe ∂dP ¿ƒμj

%17 hCG á∏HÉ≤e 56 ≈∏Y äG~FÉ≤dG äPƒëà°SG .É k° jCG QÉÑàY’G Ú©H q»ª«∏bE’Gh

Úà˘˘æ˘˘K’G ∫h q~˘˘dG ø˘˘e mᢢdhO qπ˘˘c ‘ ø˘˘cQɢ˘°T ~˘˘bh ,ᢢqjOô˘˘Ø˘˘dG äÓ˘˘Hɢ˘≤ŸG ø˘˘˘e

.É k° jCG áq«Yɪ÷G äÓHÉ≤ŸG å∏K ‘ AÉ° YCG äG~FÉ≤dG âfÉc ɪc .øjô°û©dGh

∑ΰTG ,áY qƒæàe áq«HõM áYƒª› hCG Év«°SÉ«°S ÉkHõM 121 á°SGQ q~dG âæ qª° J

ÜGõ˘˘MC’G Aɢ˘° YCG ø˘˘e %70h ,ᢢª˘˘cÉ◊G ÜGõ˘˘MC’G Aɢ˘° YCG ø˘˘e %30 ɢ˘˘¡˘˘˘«˘˘˘a

.áq«∏bC’G ÜGõMC’G hCG á°VQÉ©ŸG

É k©ªà› 114 øe äÓHÉ≤ŸG º¡©e âjôLCG øjòdG ¢UÉî°TC’G ÒàNG

¿Ééq∏dG øe G kƒ° Y 26 Gƒæ qª° J ~bh .iôNCG áq«HõM ÒZ äɪ q¶æe hCG Év«f~e

á∏°ù∏°Sh ;iôNC’G ᪠q¶æŸG ,áq«Hõ◊G ÒZh ,áq«eƒμ◊G ä’ÉcƒdGh ;áq«HÉîàf’G

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ,OÉ°ùØdG áëaÉμeh ,áeÉ©dG áë∏°üŸG äÉYƒª› øe á©°SGh

,á˘qeɢ©˘dG ᢢ°Sɢ˘«˘˘°ùdGh º˘˘«˘˘∏˘˘ q°ùdG º˘˘μ◊Gh ᢢq«˘˘fÉŸÈdG äɢ˘°ù˘˘ q°SDƒŸGh ,ᢢ«˘˘ª˘˘æ˘˘qà˘˘dGh

IõμJôŸG äÉYƒªÛGh ,á«dÉ qª©dG äÉHÉ≤qædGh ,áq«eÓYE’G ~gÉ©ŸGh ,äÉ©eÉ÷Gh

É k≤ah IOÉ≤dG øe Ò¨°U O~Y ÒàNG ,G kÒNCG .áq«FÉ°ùqædG äɪ q¶æŸGh ,øj q~dG ≈∏Y

.É¡H ¿ƒ©qàªàj »àdG áqjOôØdG áq«∏gCÓd

áqjô°ùdG

â©qé°ûa .áqjô°ùdG ≈∏Y á¶aÉÙÉH G k~Yh á∏HÉ≤ŸG ¬©e âjôLoCG øe ≈ q≤∏J

q»æWƒdG »WGô≤Á q~dG ~¡©ŸG §HôJ »àdG ,á≤qãdG ≈∏Y á«æÑŸGh ,áî°SG qôdG ábÓ©dG

äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y n´Ó qW’G ,⁄É©dG ∫ƒM ÚÑ nîàæŸG ÚdhDƒ°ùŸÉH √DhÉcô°Th''ÒZ

᫪°S qôdG''qπc ‘ ,™jô q°ùdG ∫ƒ°UƒdG â∏ q¡°S ɪc ,øjôNBÓd ô qaƒàJ ’ ~b »àdG

øe OGR áqjô°ùdG ≈∏Y ~«cCÉqàdG q¿EÉa ,Éæg øe .äÓHÉ≤ŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG ¤EG ,ádhO

.ÚcQÉ°ûŸG áfCɪW

äÓHÉ≤ŸG ∫ƒcƒJhôH ôjƒ£J

,äÓHÉ≤ª˘∏˘d q…Qɢ«˘©˘e ∫ƒ˘cƒ˘Jhô˘H Aɢ°ûfEG ø˘Y á˘qjQɢ°ûà˘°SG á˘q«˘∏˘ª˘Y äô˘ª˘KCG

:áq«°SÉ°SCG äÉÄa ô°ûY ø qª° àj

á∏HÉ≤ŸG ¬©e iôéoJ øe áq«Ø∏N

áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬LGƒJ »àdG äÉqj~ëqàdG

¥ÉØfE’Gh ÜGõMC’G ≈∏Y ôqKDƒJ »àdG äɪ«¶æqàdGh ÚfGƒ≤dG

äÓª◊G äÉ≤Øf

q»Hõ◊G πjƒªqàdG QOÉ°üe

Üõ◊G ∫GƒeCG IQGOEG

í q°TôŸG äÓª◊ á«°üî q°ûdG QOÉ°üŸG

äÓªë∏d á«dÉ©dG ∞«dÉμqàdG ÜÉÑ°SCG

äÉHÉîàfÓd á«dÉ©dG ∞«dÉμqàdG äÉ©ÑJ

q»Hõ◊G πjƒªqàdG ìÓ°UEG äGQÉ«N

äÓHÉ≤ŸG AGôLEG áq«∏ªY

±hô¶d É k≤ah á∏Ä°SC’G ∞««μJ øe ádhO qπc ‘ çÉëHC’G ¥ôa âæqμ“

ôFÉ°S ‘ káaÉc äÉÄØdG ¤EG ¥ô£qàdG qºàj ⁄h ,á∏HÉ≤ª∏d ™°VÉÿG ¢üî q°ûdGh ádh q~dG

ká˘∏˘Ä˘°SCG º˘¡˘©˘«˘ª˘˘L ÚcQɢ˘°ûŸG ≈˘˘∏˘˘Y ìô˘˘£˘˘oJ ⁄ ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H .∫h q~˘˘dG

ÖÑ°ùHh .∫GDƒ°S qπc ≈∏Y É¡°ùØf OhO qôdG º¡q∏c ¿ƒÑ«ÛG Ω q~≤j ⁄h ,á¡HÉ°ûàe

øY ÚÑ«ÛG øe ~j~©dG ¿Éc ,∫h q~dG ¢ ©H ‘ ∫ÉŸG ¬j qODƒj …òdG q¢UÉÿG Qh q~dG

≥q∏©àJ IO q~fi má∏Ä°SCG øY áHÉLE’G øY øjõLÉY ,º¡ª¶©e π≤f ⁄ ¿EG ,á∏Ä°SC’G

.á≤ØæŸG hCG á∏ q°üÙG á≤«b q~dG ≠dÉÑŸÉH

äÓHÉ≤ŸG äÉfÉ«H

É¡àªLôJ âq“ øμd ,Év«aôM äÓHÉ≤ŸG øY áŒÉqædG äÉfÉ«ÑdG ¿ sh~oJ ⁄

.IO q~ÙG á∏Ä°SC’G ≈∏Y OhO qô∏d É k≤ah , q»æWƒdG »WGô≤Á q~dG ~¡©ŸG ¤EG É¡Á~≤Jh

kÓ° a ,äÓHÉ≤ŸG ∫ƒcƒJhôH ≈∏Y ÚY qƒ£àŸG OhOQ äÉfÉ«ÑdG √òg âæ qª° J ~bh

AiOɢ˘Ñ˘˘e ¤EG G kOɢ˘æ˘˘à˘˘°SG . q~◊G Gò˘˘g ¤EG Iô˘˘°Tɢ˘ÑŸG ÒZh ,Iô˘˘°Tɢ˘ÑŸG OhO qô˘˘˘dG ø˘˘˘Y

≈∏Y ~«cCÉqàdG ™e äÉfÉ«ÑdG ÒØ°ûJ q” ,äÓHÉ≤ŸG ∫ƒcƒJôHh ,»YƒqædG π«∏ëqàdG

‘ á˘MÎ≤ŸGh IO q~ÙG ™˘«˘°VGƒŸG Èà˘©˘J .äÓ˘˘Hɢ˘≤ŸG ÈY á˘˘μ˘˘°Sɢ˘ª˘˘àŸG ™˘˘«˘˘°VGƒŸG

O q~– »gh ,É¡«dEG ¿ƒb qô£àj øjôNBG ÚcQÉ°ûe q¿CG áLQ~d ,kÓ©a áªq«b á°SGQ q~dG

. q»Hõ◊G πjƒªqàdG ‘ ᪰SÉ◊G πeGƒ©dG

.1

.2

.3

.4

.5

.6

.7

.8

.9

.10

169 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

ÒØ°ûqàdG áq«∏ªY

IAGôb âq“ ~bh .É¡«a IO q~ÙG ™«°VGƒª∏d É k≤ah äÓHÉ≤ŸG äÉfÉ«H ÒØ°ûJ q”

:ÒØ°ûqàdG áq«∏ªY AÉæKCG äG qôe ™HQCG á∏HÉ≤e qπc

.áq«dɪLE’G ™«°VGƒŸG äO q~Mh q‹ÉªLE’G ¥É«°ùdG ¤hC’G IAGô≤dG äô qah

O q~fi ºbQ ᣰSGƒH äô qØ o°Th ,äGOÉaE’G âLôîoà°SG ,á«fÉqãdG IAGô≤dG ‘

.É¡q∏c áYƒªÛG ÈY IQ qôμàŸG ™«°VGƒŸG ~j~– qºàj »c ,äÉHÉLEÓd

;äÓHÉ≤ŸG ÚH ácΰûŸG áq«ªμdG πeGƒ©dG ÒØ°ûJ q” ,áãdÉqãdG IAGô≤dG ‘

.É¡q∏c äÓHÉ≤ŸG ÈY ƒëqædG Gòg ≈∏Y ÒØ°ûqà∏d áY qƒæàe äGôq«¨àe äO q~oëa

™«°VGƒŸÉH ≥q∏©àj Ée ‘ á∏HÉ≤e qπc ÒØ°ûàd ä~ªoàYÉa ,á©HG qôdG IAGô≤dG ÉqeCG

.»YƒqædGh » qªμdG Ú∏«∏ëqàdG ‘ ™«°VGƒŸG √òg π«é°ùJ ±~¡H ,IO q~ÙG

áq«FÉ°üME’G áeR qôdG) q»FÉ°üMEG π«∏– Ωɶf øª°V äGôØ q°ûdG √òg âLQOoCG

É¡æ qª° àJ »àdG ∫hG~÷Gh áq«fÉ«ÑdG Ωƒ°S qôdG ¢SÉ°SCG ƒgh ,(áq«YɪàL’G Ωƒ∏©∏d

.á°SGQ q~dG √òg

äÉfÉ«ÑdG Ò°ùØJ

™ª÷ áe~îà°ùŸG äÓHÉ≤ŸG º«¶æJ IGOCG É¡«dEG ä~æà°SG »àdG ÒjÉ©ŸG ºZQ

øe ád q~ÑàŸG ±hô q¶dG ™e ∞q«μqà∏d âY qƒæJ ~≤a ,É k≤HÉ°S ¬«dEG Ò°ToCG ɪc ,äÉfÉ«ÑdG

ádh q~dG øe ÚcQÉ°ûŸG ÚH äÉaÓàNG ÉkfÉ«MCG ôeC’G ~¡°T πH ’ ,iôNCG ¤EG mádhO

Ωƒ°S qôdGh ∫hG~÷G ‘ ,É¡°SÉ«bh Ég~j~– q” »àdG ™«°VGƒŸG πqã“ ,Éæg øe .É¡°ùØf

‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ áq«Yƒf ¢Uƒ°üîH áq«JGP mäÉLÉàæà°SG ,áq«fÉ«ÑdG

á°SGQO É¡H âe q~≤J »àdG IÒÑμdG áªgÉ°ùŸG qπ©dh .áÄ°TÉqædG áq«WGô≤Á q~dG ᪶fC’G

''áq«≤jôaC’G áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ IQOÉÑe''π«é°ùJh ,™«°VGƒŸG ~j~– »g

áq«°SÉ°SC’G ᪫≤dG ÉqeCG .äÉaÉ≤qãdGh ∫h q~dG øe áY qƒæàe máYƒª› ‘ É¡MôW ∫ q~©e

ɢgÈY ø˘μÁ »˘˘à˘˘dG ᢢ∏˘˘«˘˘°Sƒ˘˘dG ¤EG IQɢ˘°TE’G »˘˘¡˘˘a ,OhO qô˘˘dG ᢢq«˘˘ª˘˘c π˘˘«˘˘é˘˘°ùà˘˘d

±G~¡à°S’ ,É k≤M’ ,I~YÉ°ùe m πªY ôWCG ™°Vh ‘ ~YÉ°ùJ ¿CG äɪ q¶æª∏d

.ÉkMÉ◊EG ÌcC’G äÉMÓ°UE’G

.1

.2

.3

.4

170áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

B. POLITICAL FINANCE LAWS& REGULATIONS

᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG .Ü »°SÉ«°ùdG πjƒªàdÉH á°UÉÿG

äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc ÚfGƒb q»eƒμ◊G πjƒªqàdG ¥ÉØfE’G Oh~M áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ¿ƒfÉb ádhq~dG

¢TOÓ¨æH

ÚæH

ÉfGƒ°ùJƒH

ÉjQɨ∏H

ÉjOƒÑªc

É«JGhôc

ÉfÉZ

ÉfÉjƒZ

~æ¡dG

É«æ«c

É«fh~≤e

…hÓe

≥«ÑeRƒŸG

∫ÉÑ«ædG

ÉjÒé«f

hÒÑdG

É«fÉehQ

∫ɨæ q°ùdG

É«≤jôaCG ܃æL

É«fGõæJ

G~æZhCG

É«ÑeGR

IOƒLƒe áÑ°SÉæŸG äÉ©jô°ûqàdG

ô¶fCG√ÉfOCG áÑ°SÉæŸG áÄØ∏d kÉ≤ah áq«aÉ°VE’G äÉeƒ∏©ŸG

=áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ÚfGƒb

:ÉjOƒÑªc’ Gòg q¿CG ÒZ ,áq«°SÉ°SCG áÑ°SÉfi äÓé°S Ë~≤àH ÜGõMC’G Ωõ∏oJ

.™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ç~ëj

:É«JGhôcøμd ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ ∫ƒM ,~MGh ƒdh ,¿ƒfÉb øe Ée

ÜGõ˘MC’G ¿ƒ˘fɢb ø˘ª˘°V ≥˘«˘Ñ˘£˘qà˘∏˘d á˘∏˘Hɢb á˘∏˘«˘∏˘˘b äɢ˘©˘˘jô˘˘°ûJ ᢢ¶˘˘MÓ˘˘e ø˘˘μÁ

.äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉbh ,áq«°SÉ«°ùdG

:ÉfÉjƒZ.äÓª◊G IÎa ∫ÓN ’EG äɪ«¶æqàdG ≥qÑ£oJ ’

:É«æ«cäÉ©ªàÛG ¿ƒfÉb q¿CG lí«ë°U .É k≤q∏©e ÜGõMC’G πjƒ“ ¿ƒfÉb ´hô°ûe ∫GR Ée

.~j~ëqàdÉH ÜGõMC’G ≈∏Y ≥qÑ£oj ’ É¡æe ÉvjCG qøμd ,G kOƒ«b O q~ëj

:ÉjÒé«fÜGõMC’G πjƒªàH ≥q∏©àj Ée ‘ äɪ«¶æqàdG ≈∏Y Qƒà°S q~dG q¢üæj

.≥qÑ£oJ ’ É¡qfCG ÒZ ,áq«°SÉ«°ùdG

:∫ɨæ q°ùdG .á≤qÑ£e ÒZ É¡qfCG ÒZ IOƒLƒe äɪ«¶æqàdG

:G~æZhCG∫ÓN ,áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“ §Ñ° d I~j~L äÉ©jô°ûJ QGôbEG q”

,~©H ÉgQÉÑàNG qºàj ⁄ øμd .äÓªM ø qª° àJ ’ »àdG ∂∏Jh äÓª◊G äGÎa

.πeÉμdG ≥«Ñ£qàdG ô¶àæJ âdGR Éeh

171 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

=¥ÉØfE’G Oh~M

:¢TOÓ¨æH .Év«∏ªY ™ÑqàoJ ’ É¡qfCG ÒZ ,IOƒLƒe ¥ÉØfE’G Oh~M

:ÉjQɨ∏H.¥ÉØfE’G Oh~◊ áYƒa~ŸG áq«fƒjõØ∏qàdG äÉfÓYE’G ™° îJ ’

:~æ¡dGÜGõ˘MC’G ¢ùμ˘©˘H ,¥É˘Ø˘fE’G Oh~◊ ¿ƒ˘©˘˘° j ¿ƒ˘˘ë˘˘ q°TôŸG º˘˘g~˘˘Mh

.áq«°SÉ«°ùdG

:É«fh~≤e.Év«∏ªY ™ÑqàoJ ’ É¡qfCG ÒZ ,IOƒLƒe ¥ÉØfE’G Oh~M

:∫ÉÑ«ædG .§≤a äÓª◊G äGÎa AÉæKCG ¥ÉØfE’G Oh~M ≥qÑ£oJ

:∫ɨæ°ùdG.Év«∏ªY ™ÑqàoJ ’ É¡qfCG ÒZ ,IOƒLƒe ¥ÉØfE’G Oh~M

:É«≤jôaCG ܃æLAGô°T øe ÜGõMC’G ™æe ƒg ≥qÑ£ŸG ~«MƒdG ¥ÉØfE’G q~M

.áq«fƒjõØ∏qàdG äÉ°TÉ q°ûdG ≈∏Y q»éjhôJ âbh

:G~æZhCG.§≤a äÓª◊G ÒZ äGÎa ≈∏Y ¥ÉØfE’G Oh~M ≥Ñ£æJ

=»eƒμ◊G πjƒªqàdGq

:ÚæH≈∏Y »¨Ñæj øμd , q»æ«Yh q…~≤f q»eƒμM πjƒªàH ¿ƒfÉ≤dG íª°ùj

.k’ qhCG πjƒªqàdG ≈ q≤∏àJ ¿CG ÜGõMC’G

:ÉjOƒÑªc⁄ ¿ƒfÉ≤dG q¿CG ÒZ , q»eƒμ◊G πjƒªqà∏d Év«Wô°T G k~æH ¿ƒfÉ≤dG qº° j

.~©H ≥qÑ£oj

:ÉfÉjƒZq»ª˘°S qô˘dG ΩÓ˘YE’G ‘ á˘q«˘fƒ˘jõ˘Ø˘∏˘qà˘dGh á˘q«˘YGPE’G äɢfÓ˘YE’G ¢ü˘ q°üî˘oJ

.äÓª◊G ∫ÓN áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd

:∫ÉÑ«qædG‘ áq«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG Év«eƒμM kÓjƒ“ Ω q~≤J ’ ádh q~dG q¿CG ºZQ

™e Ö°SÉæàe πjƒ“ ¢ü«°üîJ ìÎ≤J I~j~÷G áfRGƒŸG q¿CG ’EG ,øgG qôdG âbƒdG

.IÒNC’G äÉHÉîàf’G ‘ ÜõM qπc ÉgÉ q≤∏àj »àdG äGƒ°UC’G O~Y

:hÒÑdG≈q≤∏àJ ¿CG ÜGõMC’G ¿CÉ°T øeh ,2004 ΩÉY ~j~÷G ™jô°ûqàdG ≥qÑ oW

.2007 ΩÉ©dG øe GkA~H πjƒªqàdG

=äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG ÚfGƒbq

:¢TOÓ¨æHÜGõMC’G Ωõ∏j l•ô°T πH ,äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμ∏d m¿ƒfÉb øe Ée

.áq«°SÉ°SC’G áq«dÉŸG É¡JÉfÉ«H Ë~≤àH áq«°SÉ«°ùdG

:ÉjOƒÑªcÜGõMC’G Ωõ∏j l•ô°T πH ,äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμ∏d m¿ƒfÉb øe Ée

.Év«∏ªY ≥qÑ£oj ’ Gòg q¿CG ºZQ ,áq«°SÉ°SC’G áq«dÉŸG É¡JÉfÉ«H Ë~≤àH áq«°SÉ«°ùdG

:ÉfÉZ.á≤qÑ£e ÒZ É¡qæμd ,IOƒLƒe äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG äɪ«¶æJ

:É«æ«cqπ˘é˘°S ÚeCG ¤EG á˘jƒ˘æ˘ q°ùdG á˘q«˘dÉŸG ɢ˘¡˘˘Jɢ˘fɢ˘«˘˘H Ë~˘˘≤˘˘à˘˘H ÜGõ˘˘MC’G Ωõ˘˘∏˘˘oJ

.ø∏©dG ≈∏Y ô°ûæoJ ’ äÉeƒ∏©ŸG q¿CG ÒZ ,äÉcô q°ûdG

:≥«ÑeRƒŸGQOÉ°üe øY ∞°ûμdG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG äɪ«¶æJ •Î°ûJ

.ø∏©dG ≈∏Y ô°ûæoJ ’ äÉeƒ∏©ŸG q¿CG ɪc ,äÉ≤ØqædG ¿hO ,§≤a πjƒªqàdG

:ÉjÒé«f.á≤qÑ£e ÒZ É¡qæμd ,IOƒLƒe äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG äɪ«¶æJ

:hÒÑdGQOÉ°üe øY ∞°ûμdG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG äɪ«¶æJ •Î°ûJ

.ø∏©dG ≈∏Y ô°ûæoJ ’ äÉeƒ∏©ŸG q¿CG ɪc ,äÉ≤ØqædG ¿hO ,§≤a πjƒªqàdG

:É«fGõæJäÉ≤«b~qàdG AGôLEÉH l•ô°T πH ,äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμ∏d m¿ƒfÉb øe Ée

.ÜGõMC’G äÉHÉ°ùM ‘ áqjƒæ q°ùdG

:É«≤jôaCG ܃æL≥ØæoŸG ∫ÉŸG ≈∏Y ’EG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμdG ÚfGƒb ≥qÑ£oJ ’

.á q°UÉÿG äÉÑ¡dG ’ , q»eƒμ◊G πjƒªqàdG øe

172áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

C. LEGISLATIVE & ELECTORALSYSTEMS

áq«©jô°ûqàdG ᪶fC’G .êáq«HÉîàf’Gh

q»HÉîàf’G ΩɶqædG ´ƒf áq«©jô°ûqàdG äÉÄ«¡dG ‘ ~YÉ≤ŸG O~Y áq«©jô°ûqàdG äÉÄ«¡dG ´ƒf ádhq~dG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 330 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG ¢TOÓ¨æH

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 83 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG ÚæH

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 15 AÉ°SDhqôdG ¢ù∏›h ,44 áq«æWƒdG áq«©ª÷G1 ¢ù∏ÛG áq«FÉæK ÉfGƒ°ùJƒH

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 240 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG ÉjQɨ∏H

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 61 ñƒ« q°ûdG ¢ù∏›h ,123 áq«æWƒdG áq«©ª÷G ¢ù∏ÛG áq«FÉæK ÉjOƒÑªc

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 152 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG É«JGhôc

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 230 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG ÉfÉZ

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 65 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG ÉfÉjƒZ

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 235 äÉj’ƒdG ¢ù∏›h ,543 Ö© q°ûdG ¢ù∏› ¢ù∏ÛG áq«FÉæK ~æ¡dG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 222 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG É«æ«c

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 120 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG É«fh~≤e

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 193 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG …hÓe

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 250 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG ≥«ÑeRƒŸG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 60 áq«æWƒdG áq«©ª÷Gh ,205 ÜG qƒædG ¢ù∏› ¢ù∏ÛG áq«FÉæK ∫ÉÑ«ædG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 360 ÜG qƒædG ¢ù∏›h ,109 ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› ¢ù∏ÛG áq«FÉæK ÉjÒé«f

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 120 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG hÒÑdG

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG 345 ÜGƒqædG ¢ù∏›h ,140 ñƒ« q°ûdG ¢ù∏› ¢ù∏ÛG áq«FÉæK É«fÉehQ

§∏àfl2 120 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG ∫ɨæ q°ùdG

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG äÉ©WÉ≤ŸG ¢ù∏›h ,400 áq«æWƒdG áq«©ª÷G

90 »æWƒdG

¢ù∏ÛG áq«FÉæK É«≤jôaCG ܃æL

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 274 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG É«fGõæJ

q»Ñ°ùqædG π«ãªqàdG3 300 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG G~æZhCG

kÉJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG 150 ¢ù∏ÛG áqjOÉMCG É«ÑeGR

.áqjQÉ°ûà°SG áÄ«g Oqô› ƒ¡a ,¢ ≤qædG q≥M hCG áq«©jô°ûJ á£∏°S AÉ°SDhqôdG ¢ù∏› ∂∏Á ’ 1

.ôNB’G ∞°üqædG ÜÉîàf’ ÉkJGƒ°UCG ÌcCÓd RƒØdG Ωɶfh ,ÜGƒqædG ∞°üf ¤GƒM ÜÉîàf’ áq«æWh áq«Ñ°ùf áëF’ Ω~îà°ùoJ 2

.ÜGõMC’G øe Ék«dÉN Ékeɶf Év«dÉM ádhq~dG √òg ™ÑqàJ 3

173 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

174áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

175 ádhO 22 ‘ ÜGõMC’G πjƒ“ Ö«dÉ°SCG ∫ƒM á°SGQO

176áq«°SÉ«°ùdG áÑ©∏dG ‘ ∫ÉŸG QhO

á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

¢ùeÉÿG ≥HÉ£dG

ÜôZ ∫ɪ°T ,Ω ´QÉ°T 2030

20036 ,᪰UÉ©dG ø£æ°TGh

á«cÒeC’G I~ëàŸG äÉj’ƒdG

0055 827 (202) 1+ :∞JÉg

0255 827 (202) 1+ :¢ùcÉa

:ÊhÎμdEÓdG ™bƒŸGWWW.NDI.ORG

NATIONAL DEMOCRATIC INSTITUTE FOR INTERNATIONAL AFFAIRSFIFTH FLOOR

2030 M STREET, NWWASHINGTON, DC 20036

TELEPHONE: 202-728-5500FAX: 202-728-5520

WEBSITE: WWW.NDI.ORG