toini løvseth fff seminar - sintef · title: microsoft powerpoint - toini_...
TRANSCRIPT
Muligheter og begrensninger i EU
Toini LøvsethPolicy Manager
Pålegg, avgifter, tilskudd, markeder, drivkrefter, motkrefter….
Knut B‐ ETS‐ Energimarkedet ogkraftkontraktene
‐ Kraftpriser‐ Reach ol‐ Statstøtte‐ Nettariff‐ Arbeidsgiveravgift‐ Straffetoll‐ Råvaretilgang‐ etc
Endrede forutsetninger for påvirkning
Saksfeltenes kompleksitet, betydningen av kunnskap: Byråkratisering
Markedsbaserte løsninger: Byråkratisering
Horisontale saker: Klima, utvikling….
EU– Multiple beslutningstakere,
multinivåstyring– Tyngdepunktsutjamning:
• Av og til blir også Tyskland en lettvekter
Eldorado!
Politiske kanaler svekket Korporative kanaler
svekket Ikke lenger ja vs nei, for vs
mot, tung vs lett, få vsmange
Åpning for mange nyeaktører, nye kanaler, nyeprosesser, nye løsninger
Fleksible organisasjoner, regioner osv
EUs politiske rammeverk for en helhetlig ressurspolitikk{Initiativer med særlig relevans for Norsk Industri}
Overordnet strategi
”Flaggskip”
EUROPE 2020 STRATEGY”Smart, bærekraftig og inkluderende vekst”
Et ressurseffektivt Europa‐ Nytt nøkkelbegrep
Blant annet..• Plan for Lavkarbonsamfunnet 2050• Revidert energieffektiviseringsplan• Strategi for bærekraftig og moderne transport• Revisjon av Energiskattedirektivet• Energiveikart basert på lavkarbonteknologi• Smarte energinettverk• Revisjon av vanndirektivet• Strategi for en biobasert økonomi• Strategi for gjenvinning og avfall
Hva teller, hva avgjør?
Kjennskap ogpersonlige nettverk– Ferskvare
Nasjonal lojalitet– Eurokratene…– EU-partiblokker
Utdanningsbakgrunn Livsverden Ressurser: Informasjon!
Kompetanse! Evne til åfinne løsninger!– Særlig viktig når man
ikke har “egne MEPs”
EU institutions seek information, interest groups seek influence. If they want to take influence, they have to provide information.
Kanaler
Den nasjonale…. Klassisk lobbying opp mot byråkrati og parlament Rettsapparatet Organisasjonsmessig mobilisering ThinkThanks Fora/saksforeninger Arbeidsgrupper, low level og high level Prosjekter
– Policy– Utvikling– Forskning
groups, far from being dynamic Euro‐groups, far from being dynamic agents of integration, have tended to be rather ineffective bodies unable to engage in constructive policy dialogue
with EU institutions
FoU-prosjektene
Informasjon gir innflytelse Penger til å skaffe ny kunnskap Funn, kunnskap og meninger stilles ut
overfor beslutningstakere Nettverk, til aktører m kompetanse Invitasjoner til de rette forum og
arbeidsgrupper
Byråkratisk, tungrodd…
Javisst, både beslutningsprosessene ogprosjektstyringen
Av og til synes som om vinninga går opp ispinninga
Muligheter til å bidra til å finne løsninger påstore samfunnsutfordringer
Mulighet til å påvirke rammebetingelsene for våre virksomheter
Eller skrike oss lamme og mobilisere lokalt, når det er for seint