1

2

ББК 74.58

О-23

Образование, наука и производство:

Сборник научных трудов. Т. 5. Вязьма: ВФ МГИУ, 2006 - с 173.

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:

Л.В. Бармашова, к.э.н.;

Н.Е. Павлов, к.п.н.;

И.В. Павлов, к.п.н..

Технический редактор:

Н.Г. Улыбина

Корректор:

Н.В. Никитина

ISBN 5-902327-51-2

Напечатано в Редакционно-издательском центре ВФ МГИУ, г. Вязьма,

ул. Просвещения, д. 6 А.

Тираж 500 экз.3

Подписано в печать 20.12.2006г.

Факторы, влияющие на экономическую устойчивость предприятия

Андреева Л.Н., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУВ настоящее время производственные предприятия, основа всего

хозяйственного организма России, претерпевают значительные изменения,

вызванные реформированием экономической системы. Происходит

существенная трансформация всех процессов взаимодействия между ними,

возрастает зависимость первичной производственной хозяйственной системы

от макроэкономической рыночной среды, обладающей большой

неопределенностью. Нестабильность экономической ситуации усугубляет

эту неопределенность, превращает ее в некий постоянно действующий

дестабилизирующий фактор. Деятельность любого предприятия

ориентирована на получение определенных результатов. Решение этой

задачи в условиях глубокого социально-экономического кризиса невозможно

без привлечения в экономику значительных финансовых ресурсов.

Недостаточность денежных ресурсов в итоге тормозит любые попытки

расширить и обновить производство. Значительные по объему инвестиции

требуют длительных сроков кредитования, экономического доверия между

предприятиями, инвесторами, банками и государством. На принятие

инвестиционных решений особое влияние оказывает надежность партнеров,

их устойчивое положение на рынке производителей и конкурентов.[1]

Многие предприятия связывают успех своей работы с правильным

выбором деятельности, наличием достаточных ресурсов, умением

ориентироваться в рыночных условиях. Достижение экономической

устойчивости предприятием не означает изменения всех его характеристик.

Часть из них остается постоянной, а часть может меняться или свободно

варьироваться в зависимости от действий конкретных факторов, таких, как

форма собственности, налоговая система, система стимулирования,

4

экономическая политика, государственное регулирование, платежно-

расчетные отношения и др.

Состояние предприятия, его экономическая устойчивость, тип и

характер экономического роста во многом зависят от того, какие тенденции.

[2]

В рыночной экономике предприятие является объектом производства,

то есть имущественным комплексом, используемый для

предпринимательской деятельности. Именно обособленное имущество

становится юридическим участником гражданских правоотношений. Такое

понятие предприятия дает возможность гарантировать удовлетворение

возможных требований кредиторов, уменьшить предпринимательский риск

учредителей, так как по долгам перед другими участниками хозяйственного

оборота будет отвечать это предприятие, а не его собственник (учредители).

Информация о предприятии должна быть более полной для того, чтобы

потенциальный инвестор мог убедиться в его надежности, устойчивом

положении на рынке.

В этой связи чрезвычайно важно создать такую систему

функционирования предприятия, которая в наибольшей степени была бы

адаптирована к неустойчивой ситуации. Такое адаптирование предприятия

должно обладать специальным механизмом «самонастройки» на новую,

нередко агрессивную рыночную среду.

Любое предприятие должно быть в состоянии экономической

устойчивости, чтобы своевременно выполнять свои платежные обязательства

перед бюджетом, работниками и поставщиками материальных ресурсов.

На данный момент главной целью и условием функционирования

предприятия становится получение дохода в процессе своей деятельности,

удовлетворение спроса покупателей, контроль за оптимизацией расходов,

конкурентоспособность и другие. Основным экономическим интересом

предприятия становиться достижение экономической устойчивости

предприятия.5

Система обеспечения экономической устойчивости на российских

предприятиях переживает стадию становления. «Выживание» на данный

момент является для многих предприятий основной целью, при этом

обеспечение экономической устойчивости является важнейшим фактором

реализации данной цели.

Обеспечение экономической устойчивости - это комплекс мер, цель

которых состоит в удержании определенного равновесия и минимального

риска для предприятия при изменение внутренних и внешних факторов

посредством экономических, финансовых и организационных мероприятий.

Рассмотрим классификацию факторов, влияющих на экономическую

устойчивость предприятия.

Унаследованной устойчивостью обладают предприятия - монополисты,

которые выпускают определенный вид продукции, без которых ни общество,

ни государство не может обходиться.

Внутренняя устойчивость зависит от оптимального выбора состава и

структуры активов, выпускаемой продукции и оказываемых услуг;

отраслевой принадлежности; величины и структуры издержек производства

и их динамики; стадии жизненного цикла предприятия; компетенция и

профессионализма производственного персонала предприятия.

Внешняя устойчивость характеризуется как способность предприятия

противостоять внешним факторам, к которым относятся платежеспособность

спроса, острота конкурентной борьбы, налоговая и кредитная политика,

развитие и состояние внешнеэкономических связей, инфляционные

процессы, общеполитическое состояние в стране.

В зависимости от факторов, экономическая устойчивость может быть

постоянной и временной. Постоянная устойчивость характеризует

предприятие как стабильно функционирующее. Каждый из этих факторов,

воздействующих на функционирование предприятия, можно оценивать с

разных позиций: динамизм, степень неопределенности, восприятие

обществом.6

Формирование стратегии предприятия требует четкого определения

реалистических характеристик внешних условий его деятельности.

Результаты деятельности предприятия в значительной степени определяются

его внешней средой. Поэтому необходимы знания этой среды, умение

реагировать на ее изменения и прогнозировать воздействия на внутренние

структуры предприятия. Само же предприятие зависит от внешней среды в

отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей.

Предприятия вынуждены приспосабливаться к этой среде, чтобы выжить и

сохранить экономическую эффективность и конкурентоспособность. [3]

Основные факторы внешней среды представлены на рис.1.

Основными характеристиками внешней среды являются

взаимосвязанность факторов, сложность, подвижность и неопределенность.

Взаимосвязанность факторов внешней среды - это уровень силы, с

которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы внешней

среды. Согласно этой особенности внешней среды, рассмотрение факторов

среды не может производиться изолированно, а только во взаимосвязи с

другими с учетом динамики их изменений. Под сложностью внешней среды

понимается число факторов, на которые производственная система обязана

реагировать в целях своего выживания, а также уровень вариации каждого

фактора. [4]7

Неопределенность внешней среды зависит от количества информации,

которой располагает предприятие по поводу конкретного фактора внешней

среды, а также уверенностью в точности располагаемой информации.

Чем неопределенее внешнее окружение, тем труднее принимать

эффективные решения.

Факторы внешней среды подразделяются на факторы прямого

воздействия, факторы косвенного воздействия. Факторы среды косвенного

воздействия обычно влияют столь же существенно, как и факторы прямого

воздействия. Однако, среда косвенного воздействия гораздо сложнее, чем

среда прямого воздействия. Описание, характеристика и возможность

спрогнозировать последствия воздействия косвенных факторов для

предприятия затруднительны и трудоемки.

Механизм достижения экономической устойчивости предприятия

является сложной многоуровневой системой, включающей объективную и

субъективную стороны. [5]

Механизм достижения экономической устойчивости предприятия

должен основываться на основных принципах, приведенных на рис. 2.

Системность - это мероприятия по достижению экономической

устойчивости предприятия, которые должны преследовать одни цели,

8

подчиняться единым правилам, объединяться единой идеей и не вступать в

противоречия друг с другом.

Экономическая целесообразность необходима для поддержания

баланса между стоимостью мер по достижению экономической устойчивости

предприятия и предполагаемыми убытками при нарушении устойчивого

состояния предприятия.

Гибкость - это адаптируемость системы достижения экономической

устойчивости предприятия и поддерживающей инфраструктуры к

изменяющимся внешним условиям.

Механизмы достижения экономической устойчивости предприятия

включают в себя:

формы экономических связей (процессов) внутри предприятия,

обеспечивающие единство его функционирования; методы использования

экономических законов;

определение пути, формы и метода разрешения экономических

противоречий, обусловленных состоянием производственных сил и

характером производственных отношений на предприятии;

систему управления финансами предприятия.

Литература

1. Афонин И.В. Управление развитием предприятия:

стратегический менеджмент, инновации, инвестиции, цены: Учебное

пособие./ И.В. Афонин.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и

К», 2002.

2. Баринов В.А., Харченко В.Л. Стратегический менеджмент:

Учебник. - М.: Инфра-М, 2005.

3. Басовский Л.Е. Финансовый менеджмент: Учебник. - М.: Инфра-

М, 2003.

4. Идрисов А.Б. и др. Стратегическое планирование и анализ

эффективности инвестиций.- 2-е изд., стереотип.- М.: Филинъ, 1997.9

5. Старикова С. С.Экономическая устойчивость предприятия:

Методический подход: Дис, кандидат экономических наук.- Самара, 1999.

10

Управление эффективным развитием предприятия

Бармашов К.С., к.э.н., доцент кафедры МЭА, ВФ ГОУ МГИУДля управления эффективностью предприятия необходима разработка

единых принципов и подходов к управлению, измерению и оценке развития в

условиях постоянных изменений и с учетом современных представлений об

эффективной работе предприятия. Предприятие, эффективно работающее в

хозяйственной сфере, характеризуется общими чертами эффективности:

глобальностью; гипергибкостью и адаптивностью; непрерывным

совершенствованием и нововведениями; фокусированием на интересах

заинтересованных групп. К структурным характеристикам таких

предприятий можно отнести: децентрализованные; сетевые;

самоорганизованные; внутреннее отсутствие границ; внешние границы с

неясными очертаниями; соответствие между структурой и процессными

задачами. Такие предприятия характеризуются информационными

процессами, присуще лидерство без контроля, космополитизм и вера в

людей, усиление контактирования и работа в сети.

Если рассматривать предприятие как открытую систему, то можно

выделить две оценки ее эффективности:

Оценка эффективности всех ее подсистем;

Оценка эффективности развития предприятия во внешней среде.

Эффективность предприятия как открытой системы формируется под

воздействием входящих в нее подсистем, поэтому в основе управления лежит

комплексное изучение всех составляющих эффективности по каждой

подсистеме. Необходимость учета в управлении эффективностью

предприятия обусловлена новыми функциями предприятия в области

финансов, маркетинга, внешней экономической деятельности и т.д. Это

связано с необходимостью новых знаний, методов и навыков у

11

руководителей предприятий. Выявление сильных и слабых сторон

предприятия и их сравнительный анализ с возможностями и опасностями

рынка позволяют оценить реальные предпосылки ее приспособления к

внутренней структуре, определить потенциал адаптационного управления и

направления его реализации.

Компоненты адаптационного потенциала (организационные, кадровые,

технологические и информационные ресурсы) определяются основными

составляющими подсистемами предприятия (персонал, экономика, финансы,

маркетинг, инновации) и одновременно являются объектами управления и

оценки, создающими условия для управления эффективностью предприятия.

При оценке и измерении эффективности работы предприятия необходимо

учитывать взаимосвязь и взаимовлияние параметров работы подсистем

предприятия. Экономические показатели характеризуют не только

технические, организационные и природные условия создания и оказания

услуг, но и социальные условия жизни коллектива, внешнеэкономические

связи предприятия, состояние рынков финансирования, купли и продажи.

Общее состояние предприятия определяется не только параметрами ее

подсистем, но и динамикой факторов внешней среды. Состояние

максимальной эффективности (развития) и равновесия можно представить в

виде

1 8с+2пк+2пс

2 4с+1пк+1пс

где: с - постоянный капитал; пк - переменный капитал; пс -

прибавочная стоимость.

В этой схеме состояние равновесия обеспечивается посредством

сбалансированного обмена между 1 (производство средств производства) и 2

(производство предметов потребления) подразделениями общественного

производства в виде с = 1 (пк+ пс).

Элементы, участвующие в этом обмене, совмещены во времени, а

остальные составляющие схемы разнесены во времени и образуют 12

асимметрию, которая необходима для статического (экстенсивного)

развития. Накопление половины прибавочной стоимости, которая равна

переменному капиталу, и направление ее на пропорциональный рост

постоянного и переменного капиталов приводит к тому, что схема

приобретает следующий вид

1 8.8с + 2.2пк + 2.2пс

2 4.4с + 1.1 пк + 1.1 пс

За год переменный и постоянный капитал увеличились примерно на

10%. Это увеличение обусловлено тем, что открытая система имеет

имманентное свойство саморазвития за счет внутренних или собственных

источников.

Проектировать убыточные предприятия не имеет смысла. Для

благополучных предприятий характерно то, что их показатели «выручка»,

«доходы», «расходы» близки или незначительно колеблются около своих

«нормативных» величин. Благополучное предприятие стремиться к росту

оплаты труда своих работников, к росту прибыли и в меньшей степени к

росту платежей налогов. Однако, в соответствии с законом снижения нормы

прибыли, с ростом органического строения капитала относительная величина

прибыли с уменьшением отношения между заработной платой и основными

производственными фондами будет снижаться. Уменьшение этого

отношения обусловливается научно - техническим прогрессом (НТП).

Вместе с тем освоение персоналом предприятия достижений НТП

потенциально является свидетельством повышения качества труда, а это

должно выражаться в увеличении заработной платы одного работника. В

результате повышение производительности труда сопровождается

повышением оплаты труда одного работника предприятия, и отношение

фонда оплаты труда и основных фондов по предприятию остаются на

прежнем уровне. Таким образом, требуется определенность в вопросе

динамического развития предприятия, т.е. в вопросе финансирования НТП и

отражения этого финансирования в показателях деятельности предприятия.13

Динамичное развитие предприятия предполагает выделение на науку,

внедрение и освоение всей накапливаемой прибавочной стоимости 25% от пк

+ пс.

Изменения, происходящие во внешней среде, вызывают необходимость

стратегического подхода к развитию предприятия. Работа предприятия в

реальном масштабе времени должна быть подчинена целевым установкам

стратегии развития. Выделить из всей многосложной совокупности именно

те ключевые цели, которые определяют стратегию развития, и

эффективность деятельности предприятия дает возможность постоянно

находиться в поле тактического и оперативного управления.

Для эффективного управления предприятием нужно обеспечить

единство подходов, форм, оценок и измерителей. Использование

методического инструментария, обеспечивающего единство подходов,

оценок, измерений, основано на принципах установления обратной связи

видов управления. Среди наиболее популярных методов, обеспечивающих

связь стратегического и оперативного управления и используемых

предприятиями в качестве инструментария, можно выделить:

метод «дерево целей»;

сетевые графики, логические методы, методы прогнозирования; метод

«дерева решений».

С оценкой эффективности развития предприятия возникает ряд

проблем:

из-за обычной сложности общеорганизационной ситуации, связанной с

переменами;

из-за недостаточных возможностей количественно оценить

фактические и намеченные параметры, характеризующие качественное

состояние предприятия;

из - за недостаточной ясности причинно - следственных связей между

успехом предприятия и принимаемыми мерами;

14

из - за отсутствия «образцовых моделей», к которым должно

стремиться предприятие.

Литература

1. Банчева А., Развитие концепции рыночно – ориентированного

управления, Маркетинг, №2(87), 2006.

2. Лапыгин Д.Ю., Методическое обеспечение процесса разработки

плана стратегического развития региона, Менеджмент в России и за

рубежом, №6, 2005.

3. Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю., Лачинина T.A., Стратегическое

развитие организации, М.: Кнорус, 2005.

4. Эйсен Н.Ф., Алгоритмы управления статическим ростом и

динамическим развитием предприятия, Менеджмент в России и за рубежом,

№5, 2005.

15

Планирование развития промышленного предприятия

Бармашова Л.В., к.э.н., диретор ВФ ГОУ МГИУПри долгосрочном стратегическом планировании невозможно

ориентировать промышленное предприятие только на достижение

однозначных количественных показателей, которые используются в системе

внутрифирменного планирования с разработкой планов на более короткий

промежуток времени. Целью стратегического планирования является

обеспечение долговременных конкурентных преимуществ. Главной задачей

стратегического планирования является компенсация слабых сторон

предприятия и использование ее сильных сторон, а также возможностей во

внешней среде. Инструментом для стратегического планирования служит

SWOT - анализ и матричное позиционирование. Способом достижения цели

является установление соответствия с неопределенной и нестабильной

деловой обстановкой окружающей среды (ДОС).

По сравнению с долгосрочным стратегическим планированием

используется внутрифирменное планирование, которое содержит более

детализированные и конкретизированные показатели. Целью

внутрифирменного планирования является расчет результатов деятельности

предприятия на долгосрочный период и определение необходимых ресурсов.

Главной задачей внутрифирменного планирования является

максимизация прибыли, завоевание большей доли рынка, увеличение

стоимости бизнеса.

Способ достижения цели - экономически наиболее целесообразное

использование ресурсов. Инструментом для внутрифирменного

планирования являются детерминированные математические модели

различной степени сложности и детализированности. Критерием

краткосрочной эффективности служит рентабельность продаж.

16

По мнению Рассела Акоффа, планирование - это процесс

проектирования желаемого будущего предприятия и определение наиболее

эффективных путей его достижения. Конечным итогом этого процесса

является возможность выработки научно обоснованных плановых и

управленческих решений.

Главной задачей внутрифирменного планирования является

придвидение какого - либо процесса и получение результата в сфере

производства и сбыта продукции. Процесс внутрифирменного планирования

представляет собой комплекс необходимых расчетов производственно -

экономического характера, которые направлены на установление и

реализацию долгосрочных и текущих целей производственно -

хозяйственной и сбытовой деятельности предприятия в определенные

плановые периоды. Значение системы внутрифирменного планирования

состоит в том, с ее помощью обеспечивается тесная связь всех направлений

деятельности предприятия, начиная с маркетинга и заканчивая сбытом

готовой продукции.

Рис. 1 Место функции планирования в системе управления

промышленным предприятием

Системы планирования различаются в зависимости от того,

ориентированы основные идеи планирования на будущее, настоящее или

прошлое. При ориентировании на прошлое (реактивное планирование)

17

исследуют проблему с момента ее возникновения, ищут причину проблемы и

устраняют ее. При ориентировании на настоящее (инактивное планирование)

считают, что существующие условия хорошие или приемлемые на

сегодняшний день. При этом считают, что равновесие в положении

предприятия достигается естественным путем, автоматически. И здесь

главным принципом планирования выступает правило: планировать

минимум необходимого, чтобы не изменять естественного хода вещей. В

данном случае руководители, не стремятся к каким - либо серьезным

изменениям в деятельности своего предприятия. При ориентировании на

будущее (преактивное планирование, упреждающее) планирование строится

с ориентацией на будущие изменения. Руководители таких предприятий

стремятся ус корить изменения, максимально приблизить будущее. Особенно

важны» считается возможность угадать вероятные направления изменений,

чтобы достичь своих целей. Обычно эти цели связаны не только с увеличение

прибыли, но и с выживанием и ростом организации. Интерактивное

планирование имеет две основные черты:

основано на принципе участия и максимально мобилизует творческие

способности участников организации;

предполагает, что будущее подвластно контролю и в значительной

мере является продуктом созидательных действий участников предприятия.

Цель интерактивного планирования - это проектирование будущего. С

интерактивным планированием связаны две основные проблемы:

интерактивное планирование - это скорее идеальное построение, чем

практическая модель менеджмента;

с теоретической точки зрения взятое отдельно предприятие не может

полностью контролировать свое будущее. Самое большое - это оно может

приспособиться к нему.

В зависимости от того, какой горизонт времени (период) времени

охватывают планы, планирование разделяют на долгосрочное, среднесрочное

и краткосрочное. Эти три типа планирования должны увязываться между 18

собой и не противоречить друг другу. Результатом процесса планиоо-вания

является система планов, рис.2.

За последние два десятилетия организационные изменения стали

неотъемлемой чертой современного бизнеса и приобрели особую

актуальность. Предприятия, желающие сохранить свою

конкурентоспособность, вынуждены реагировать на действия своих

конкурентов, растущие запросы потребителей, возможности,

предоставляемые новыми материалами и технологиями производства, а

также на отношение сотрудников к происходящим переменам. Многие

промышленные предприятия уже сталкиваются с необходимостью

19

Рис. 2 Система планов

По мнению ряда специалистов, план - это набор инструкций для

менеджеров, описывающих, какую роль должно играть каждое

подразделение предприятия в процессе достижения общих целей.

осуществления изменений. При этом всегда существует вероятность неудачи,

но тщательная подготовка с учетом ошибок, сделанных другими, повышает

вероятность успеха. Стратегические изменения на предприятиях

закладывают основу будущих успехов. Предприятие должно выявить

приоритетности своих стратегических подходов к управлению изменениями.

Для этого следует определить суть перемен, происходящих на предприятии,

теоретически и научно обосновать необходимость стратегических

изменений, выявить основные области стратегических изменений,

рассмотреть концепции, подходы, модели и методы управления изменениями

на предприятии.

Является ли проведение организационных изменений оптимальным

способом сохранения и повышения эффективности деятельности

предприятия, который выведет его на новый, более высокий уровень

развития и позволит решать проблемы. В деловой практике сложились

разные подходы к управлению изменениями. Важной предпосылкой начала

любого изменения на предприятии служит тот факт, что эти перемены будут

содействовать развитию его стратегии. Если изменения лишь косвенно

затрагивают стратегию, то нужно подумать об их необходимости и

полезности. Необходимость изменения означает, что можно легко усмотреть

связь между тем, что предприятие намерено изменить, и тем, как это

поможет осуществлению стратегии. Проведение изменений на предприятии

приводит к тому. Что на нем создаются условия, необходимые для

осуществления выбранной стратегии. Изменения не могут являться

самоцелью.

Основные аспекты, связанные с проведением изменений:

изменения должны подкрепляться ясным видением целей, стоящих

перед предприятием;

нельзя вести активную работу по нескольким направлениям сразу, т.к.

можно сильно истощить ресурсы управления предприятием;

20

обязанность предпринимать те или иные действия должны быть

закреплены за конкретным человеком, который отвечает за определенную

часть стратегии;

намерения должны подкрепляться ощутимыми, видимыми действиями

менеджмента;

нужно привлекать людей к выработке конкретных шагов для

осуществления изменений. Чем больше людей будет участвовать в выработке

стратегии достижения поставленной цели. Тем в большей степени эти люди

будут готовы пройти через связанные с этим изменения;

необходимо убедиться, что системы оценки и контроля поддерживают

новую стратегию.

Рис. 3. Последовательность действий при управлении изменениями

Изменения, происходящие во внешней среде, требуют от предприятия

оперативного реагирования на них. Для этого необходимо постоянно

отслеживать эффективность системы с целью достижения высоких

результатов деятельности. Предприятию следует постоянно искать новые

ресурсы для улучшения результативности, чтобы всегда быть на шаг впереди

своих конкурентов. Эффективная стратегия должна быть продуктом особого

менеджмента как искусства. К ключевым характеристикам потенциально

эффективной стратегии можно отнести:

21

ментальная правильность разрабатываемой стратегии; ситуационность;

уникальность стратегии. Чтобы добиться успеха предприятие должно

формировать стратегию, закладывая в ее основу то, что сделает эту

стратегию отличной от стратегии основных конкурентов, Нужно найти в

своей деятельности что-то уникальное, присущее только данному

предприятию и это позволит усилить конкурентные преимущества

предприятия;

будущая неопределенность как стратегическая возможность. Все

быстрее меняется внешняя среда. Каждое изменение несет в себе как угрозы,

так и новые возможности достижения будущего успеха. Поэтому стратегия

предприятия должна быть способна превращать изменения внешнего

окружения в конкурентные преимущества;

гибкая адекватность. Необходимо, чтобы собственные стратегические

изменения были адекватны внешним изменениям.

Не одна из этих стратегий не оптимальна, не может гарантировать, что

она будет работать. Стратегия должна удовлетворять следующим критериям:

последовательность. Она не должна содержать взаимно не

совместимых целей;

гармоничность. Стратегия должна обеспечивать адаптивную реакцию

на внешнюю среду и происходящие в ней изменения;

преимущества. Стратегия предоставляет возможность и (или)

поддерживания конкурентных преимуществ в своем секторе рынка;

осуществимость. Стратегия не должна предъявлять чрезмерные

требования к ресурсам.

Оценивать разработанную стратегию можно с помощью анализа

факторов, которые определяют возможности ее осуществления. Оценку

стратегии, которая соответствует целям предприятия можно проводить по

следующим направлениям:

соответствие выбранной стратегии состоянию и требованиям

окружения;22

соответствие выбранной стратегии потенциалу и возможностям

предприятия;

приемлемость риска заложенного в стратегии.

Успех или провал стратегии определяется следующими факторами:

соответствие внешней среде;

эффект времени, т.к. нет ничего более не постоянного, чем успех;

производительность против эффективности;

скорость и решительность;

эффективность организационной структуры.

С определения стратегических направлений развития предприятия

начинается внутрифирменное планирование. Чтобы осуществить

соответствующие мероприятия для претворения в жизнь выбранных

стратегий, требуются определенные ресурсы. Нужно помнить, что

стратегическое развитее происходит в условиях ограниченности ресурсов у

предприятия и предприятие должно выявить возможности, предоставляемые

внешней средой, для получения недостающих ресурсов.

Выполнение планов и программ сопряжено с необходимостью

внесения изменений в деятельность предприятия. Эти изменения в первую

очередь касаются людей, которые зачастую сопротивляются изменениям, чем

создают препятствия на пути реализации стратегии предприятия.

Эффективность стратегических изменений определяется, прежде всего,

обоснованностью достижения стратегических целей развития предприятия.

Процесс управления изменениями связан с планированием,

организацией выполнения планов и контролем конечных результатов. Чем

лучше отработаны и взаимосвязаны эти функции, тем эффективнее

управление. Планирование позволяет определить характер, формы и

последовательность будущих действий, т.к. предполагает формулировку

целей и вероятностных стратегий, установление первостепенных задач и

определение действий по их решению.

23

В современном менеджменте вопросы стратегического планирования

занимают одно из центральных мест. Это обусловлено тем. Что отсутствие

четко избранной стратегии немало опасностей, ведет к неопределенности и

не способствует осознанному участию работников в производственном

процессе. Стратегическое планирование – это функция менеджеров высшего

звена.

Литература

1. Асташова Ю.В., Демченко А.И., Показатели процесса в системе

менеджмента качества, Менеджмент в России и за рубежом, №1, 2005.

2. Банченкова А., Развитие концепции рыночно-ориентированного

управления, Маркетинг, №2(87), 2006.

3. Лапыгин Д.Ю.,Методическое обеспечение процесса разработки

плана стратегического развития региона, Менеджмент в России и за

рубежом, №6, 2005.

4. Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю., Лачинина Т.А., Стратегическое

развитие организации, М.: Кнорус, 2005.

5. Производственный менеджмент, под.ред. С.Д.Ильенковой, М.6

ЮНИТИ, 2000.

24

Формирование стратегии управления промышленным предприятием

Викторова Т.С., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУСтратегическое управление промышленным предприятием

заключается в умении моделировать ситуацию, в способности выявлять

необходимости изменений, в разработке самой стратегии; в способности

воплощать стратегию в жизнь.

Разные авторы свое определение стратегическому управлению. Так,

О.С. Виханский определяет стратегическое управление как «...управление

организацией, которое опирается на человеческий потенциал как основу

организации, ориентирует производственную деятельность на запросы

потребителей, осуществляет гибкое регулирование и своевременные

изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и

позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в совокупности в

результате позволяет организации выживать и достигать своей цели в

долгосрочной перспективе.

Известный специалист по стратегическому управлению И. Ансофф

определяет такое управление как совокупность стратегического

планирования, планирование возможностей руководства и управления

процессом стратегических изменений.

Голандей Ханс Виссельма говорит, что стиль управления

(мотивированный потребителями, ориентированный в будущее,

направленный на конкуренцию) и методы коммуникации, передачи

информации, принятия решений и планирования, с помощью которых

аппарат управления и линейные руководители своевременно принимают и

конкретизируют решения, касающиеся целей предпринимательской

деятельности. Стратегическое управление предполагает стратегическую

25

ориентацию всех работников и синхронизацию планов подразделений,

отвечающих за реализацию целей компании.

Можно сделать вывод, что стратегическое управление представляет

собой систему действий, необходимых для достижения поставленных целей.

Важным являются две составляющие стратегического управления:

разработка и внедрение.

Существуют и другие подходы к определению стратегического

управления. В одном случае специалисты по управлению допускают, что все

возможные изменения предсказуемы, а происходящие процессы строго

определены и управляемы. Поэтому разработка стратегии сводится только к

определению цели и разработке стратегического плана организаций в

достижении намеченных целей. Подобная ситуация возможна только в

короткие интервалы времени. Однако скорость изменений внешней среды на

практике постоянно возрастает. В этом случае эффективность управления в

значительной степени определяется способностью получить преимущества

от использования изменений и возникающих при этом возможностей.

В другом случае подход заключается в определении только

направления развития организации, которое приводит ее к достижению

выбранной цели. В этом случае, у организации имеется свобода выбора с

учетом изменений во внешней среде.

Можно сделать вывод, что стратегия организации состоит из

продуманных целенаправленных действий, так и реакции на непредвиденное

развитие событий.

В качестве методологии стратегического планирования российские

ученые склонны считать системный подход во всех аспектах его проявления.

Стратегическое управление имеет некоторые недостатки, которые

всегда присутствуют при моделировании процессов реального мира:

Нет детальной картины будущего, а есть качественное описание

желаемого состояния организации;

не возможно полностью формализовать процесс управления;26

требует корректировок стратеги по мере возникновения изменений во

внешней и внутренней среде организации;

велика цена возможных ошибок при выборе неверной стратегии;

разработка добротного стратегического плана не гарантирует

положительного результата, поскольку многое зависит от внедрения

необходимых изменений в самой организации.

Анализ различных школ стратегического управления позволяет

построить иерархическую структуру парадигмы стратегического управления,

представленную на рис.1.

Чтобы решить поставленные задачи, необходимо выявить уровень

иерархии функциональной стратегии, что позволит увидеть положение

кадровой политики и кадровой стратегии в общей структуре стратегий

предприятия. На крупных промышленных предприятиях решения по

вопросам выборов методов управления развития принимаются руководством,

руководителями хозяйственных подразделений и крупных отделов в целом

или их подразделениями. Как правило стратегии разрабатываются на

четырех различных организационных уровнях:

Корпоративная стратегия (стратегия для предприятия и сферы ее

деятельности в целом);

Деловая стратегия (для каждого отдельного вида деятельности

предприятия);

Функциональная стратегия (для каждого функционального

направления определенной сферы деятельности). Каждая сфера деятельности

имеет производственную стратегию, стратегию маркетинга, финансов и т.д.;

Операционная стратегия - это более узкая стратегия для основных

структурных единиц предприятия.

Корпоративная стратегия является общим планом управления для

диверсифицированного предприятия. Эта стратегия распространяется на все

предприятие, охватывая все направления его деятельности. Корпоративная

стратегия создается руководителями высшего звена.27

Деловая стратегия концентрируется на действиях и подходах, которые

связаны с управлением, направленным на обеспечение успешной

деятельности в одной из сфер бизнеса. Сущность данной стратегии состоит в

том, чтобы показать, как завоевать сильные долгосрочные конкурентные

позиции. Деловая стратегия нацелена на установление и укрепление

долгосрочной конкурентоспособной позиции предприятия на рынке.

Функциональная стратегия относится к плану управления текущей и

основной деятельностью подразделений предприятия (НИОКР,

производство, маркетинг, финансы, кадры и т.д.). Предприятию необходимо

иметь столько функциональных стратегий, сколько у нее основных

направлений! деятельности. Функциональная стратегия является более узкой

по сравнению с деловой стратегией. Она конкретизирует отдельные детали в

28

общем плане развития предприятия за счет определения подходов,

необходимых действий и практических шагов по обеспечению управления

отдельными подразделениями предприятия. Главная ответственность за

оформление функциональной стратегии возлагается на руководителей

подразделений.

Операционные стратегии определяют, как управлять ключевыми

организационными звеньями (структурными подразделениями предприятия),

а также как обеспечить выполнение стратегически важных оперативных

задач (покупка материалов, ремонт оборудования, рекламная компания и

т.д.). Главная ответственность за разработку операционных стратегий должна

ложиться на руководителей среднего звена, предложения которых должны

быть рассмотрены вышестоящим руководством.

Взаимосвязь стратегий выше рассмотренных организационных уровней

управления показана на рис.2.

На каждом уровне иерархии должны разрабатываться мероприятия

характерные для данного уровня. Мероприятия, характерные для

корпоративной стратегии:

достижение синергизма среди родственных структурных

подразделений и превращение его в конкурентное преимущество;

установление инвестиционных приоритетов и направление

корпоративных ресурсов в наиболее привлекательные сферы деятельности.

Мероприятия, характерные для деловой стратегии:

29

разработка мер, направленных на усиление конкурентоспособности и

сохранение конкурентных преимуществ;

формирование механизма реагирования на внешние изменения;

объединение стратегических действий основных функциональных

подразделений предприятия;

усилия по решению специфических вопросов и проблем предприятия.

Для функциональной стратегии характерны следующие мероприятия:

действия по поддержке деловой стратегии и достижению целей

подразделения;

обзор, пересмотр и объединение предложений менеджеров на местах.

Мероприятия, характерные для операционной стратегии:

действия по решению более узких вопросов и проблем, связанных с

достижением целей подразделения.

Факторы, влияющие на формирование стратегии управления

предприятием:

выражение воли руководства (ценности, стремление, личные качества

руководства);

реализация возможностей коллектива (конечные цели; принципы

функционирования; ценности; этика);

рациональное управление (направление, воодушевление, видение);

построение конкурентных преимуществ (формирование преимуществ,

поддержание преимуществ, защита преимуществ, развитие преимуществ);

отношения с окружающей средой (возможности и сильные стороны,

угрозы и слабые стороны).

Основные стратегии предприятия приведены на рис.3.

30

Таким образом, можно сказать, что в современном понимании

стратегическое управление рассматривается как:

динамическая совокупность взаимосвязанных управленческих решений

в области стратегического анализа, стратегического планирования (в бора),

реализации выбранной стратегии;

процесс, посредством которого осуществляется взаимодействие пре

приятия с его окружением и создание конкурентных преимуществ пре

приятия;

область, изучающая приемы и инструменты, методологию принятии

стратегических решений и способы практической реализации этих знаний.

Стратегическое управление на современном этапе следует

рассматривать как область деятельности, ориентированную на рынки

использующую для разработки стратегических планов и решений

соответствующие рыночные инструменты.

Литература

1. Асташова Ю.В., Демченко А.И., Показатели процесса в системе

менеджмента качества, Менеджмент в России и за рубежом, №1, 2005.

2. Банчева А., Развитие концепции рыночно - ориентированного

управления, Маркетинг, №2(87), 2006.31

3. Кравченко К.А., Методология организационного проектирования

систем управления, Менеджмент в России и за рубежом, №4, 2006.

4. Лапыгин Д.Ю., Методическое обеспечение процесса разработки

плана стратегического развития региона, Менеджмент в России и за

рубежом, №6, 2005.

5. Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю., Лачинина Т.А., Стратегическое

развитие организации, М.: Кнорус, 2005.

32

Общие положения о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества (обзор действующего

законодательства).

Грицаева Е.Б., Зам. Начальника Вяземского Отдела Управления Федеральной Регистрационной службы по Смоленской обл.,

Государственный регистратор.С развитием ипотечного кредитования, возникает большое количество

вопросов о порядке государственной регистрации договора ипотеки.

В связи с этим, 15.06.2006г Приказом Министерства юстиции

Российской Федерации № 213 утверждена Инструкция о порядке

государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества

(далее - Инструкция), которая разработана в соответствии с федеральным

законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав

на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон), Федеральным

законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

(далее -Закон об ипотеке), Правилами ведения Единого государственного

реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г.

N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра

прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Правила ведения

ЕГРП).

В настоящей статье автором рассмотрены общие положения

законодательства Российской Федерации, направленные на установление

единой практики государственной регистрации ипотеки, возникающей на

основании договора или закона, в том числе при уступке прав по договору об

ипотеке и уступке права требования по обеспеченному ипотекой

обязательству, переходе прав на предмет ипотеки, удостоверения закладной

прав залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и внесения

33

в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с

ним (далее - Единый государственный реестр прав) записей о законных

владельцах закладной.

Положения Инструкции распространяются на ипотеку недвижимого

имущества, указанного в п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской

Федерации (далее - Кодекс), ст. 1 Закона, в том числе на: земельные участки,

предприятия как имущественные комплексы, здания, сооружения, жилые

помещения, объекты незавершенного строительства, применяется к ипотеке

предприятий как имущественных комплексов с учетом положений Правил

внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и

сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое

имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной

регистрационной службой и ее территориальными органами, утвержденных

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 марта 2005 г.

N 16 «Об утверждении Правил внесения записей о правах на предприятие как

имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр

прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между

Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами»

Порядок государственной регистрации ипотеки земельных участков, на

которых создаются объекты недвижимого имущества, в состав которых

входят жилые и нежилые помещения, являющиеся предметами договоров

участия в долевом строительстве, возникающей в связи с заключением

указанных договоров, регулируется Приказом Министерства юстиции

Российской Федерации от 9 июня 2005 г. N 82 «Об утверждении Инструкции

об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом

строительстве, прав, ограничений (обременении) прав на объекты

недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов

недвижимого имущества».

На основании ст. 334 Кодекса залог возникает либо в силу договора,

либо на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, 34

если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения

исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Ипотека может быть установлена на указанное в статье 5 Закона об

ипотеке имущество, которое принадлежит залогодателю на праве

собственности или на праве хозяйственного ведения (п. 1 ст. 6 Закона об

ипотеке). Исходя из положений статьи 5 Закона об ипотеке:

по договору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество,

указанное в п. 1 ст. 130 Кодекса, права на которое зарегистрированы в

порядке, установленном для государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе на: земельные участки,

за исключением земельных участков, указанных в ст. 63 Закона об ипотеке;

предприятия, а также здания, сооружения и иное недвижимое имущество,

используемое в предпринимательской деятельности; жилые дома, квартиры и

части жилых домов и квартир, состоящие из одной или нескольких

изолированных комнат; дачи, садовые дома, гаражи и другие строения

потребительского назначения;

здания, в том числе жилые дома и иные строения, и сооружения,

непосредственно связанные с землей, могут быть предметом ипотеки при

условии соблюдения правил ст. 69 Закона об ипотеке;

если иное не предусмотрено договором, вещь, являющаяся предметом

ипотеки, считается заложенной вместе с принадлежностями (ст. 135 Кодекса)

как единое целое;

часть имущества, раздел которого в натуре невозможен без изменения

его назначения (неделимая вещь), не может быть самостоятельным

предметом ипотеки;

правила об ипотеке недвижимого имущества соответственно

применяются к залогу прав арендатора по договору об аренде такого

имущества (право аренды), поскольку иное не установлено федеральным

законом и не противоречит существу арендных отношений.

35

Согласно п.б.ст.6 Закона об ипотеке, ипотека распространяется на все

неотделимые улучшения предмета ипотеки, если иное не предусмотрено

договором или Законом об ипотеке .

На основании п.2, ст.7 Закона об ипотеке, участник общей долевой

собственности может заложить свою долю в праве на общее имущество без

согласия других собственников.

При ипотеке квартиры в многоквартирном доме, части которого в

соответствии с п. 1 ст. 290 Кодекса находятся в общей долевой

собственности залогодателя и других лиц, на основании ст.75 Закона об

ипотеке заложенной считается наряду с жилым помещением

соответствующая доля в праве общей собственности на этот дом .

В случае, когда предметом ипотеки является часть жилого дома или

часть квартиры, состоящая из одной или нескольких изолированных комнат,

к такой ипотеке применяются правила п.4 ст.74 Закона об ипотеке

установленные для жилого дома или квартиры.

Согласно п.2 ст.70 Закона об Ипотеке, если предметом ипотеки

является предприятие и иное не предусмотрено договором, в состав

заложенного имущества входят относящиеся к данному предприятию

материальные и нематериальные активы, в том числе здания, сооружения,

оборудование, инвентарь, сырье, готовая продукция, права требования,

исключительные права.

Исходя из положений п. 1 и 2 ст. 71 Закона об ипотеке:

ипотекой предприятия может быть обеспечено обязательство, сумма

которого составляет не менее половины стоимости имущества, относящегося

к предприятию;

ипотекой предприятия обеспечивается денежное обязательство,

подлежащее исполнению не ранее чем через год после заключения договора

об ипотеке. В случае, когда договором предусмотрено, что ипотекой

предприятия обеспечивается обязательство с менее продолжительным

сроком исполнения, право на обращение взыскания на предмет ипотеки по 36

неисполненному или ненадлежащим образом исполненному обязательству

возникает у залогодержателя по истечении года с момента заключения

договора об ипотеке.

Если договором об ипотеке не предусмотрено иное, при ипотеке

земельного участка, согласно п.1 ст.64 Закона об ипотеке, право залога

распространяется также на находящиеся или строящиеся на земельном

участке здание или сооружение залогодателя.

Ипотека зданий, в том числе жилых домов и иных строений, и

сооружений, непосредственно связанных с землей, допускается только с

одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на

котором находится здание, жилой дом, строение или сооружение, либо части

этого участка, функционально обеспечивающей закладываемый объект, либо

принадлежащего залогодателю права аренды этого участка или его

соответствующей части (см. п. 1 ст. 5, ст. 69 Закона об ипотеке).

Исходя из положений Закона об ипотеке не допускается ипотека:

имущества, изъятого из оборота, имущества, на которое в соответствии

с федеральным законом не может быть обращено взыскание, а также

имущества, в отношении которого в установленном федеральном законе

порядке предусмотрена обязательная приватизация либо приватизация

которого запрещена (п. 2 ст. 6);

земельных участков, находящихся в государственной или

муниципальной собственности (п. 1 ст. 63);

части земельного участка, площадь которой меньше минимального

размера, установленного нормативными актами субъектов Российской

Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для

земель различного целевого назначения и разрешенного использования (п. 2

ст. 63);

жилых домов и квартир, находящихся в государственной или

муниципальной собственности (п. 2 ст. 74).

37

Согласно ст.69 закона об ипотеке на принадлежащее залогодателю

право постоянного пользования земельным участком, на котором находится

предприятие, здание или сооружение, право залога не распространяется.

На основании п.1 и п.2 ст. 10 закона об ипотеке, договор об ипотеке

заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации;

договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его

государственной регистрации.

Договор, в котором отсутствуют какие-либо данные, указанные в ст. 9

Закона об ипотеке, или нарушены правила п. 4 ст. 13 Закона об ипотеке, не

подлежит государственной регистрации в качестве договора об ипотеке.

На основании п. 2 ст. 9 Закона об ипотеке, в договоре об ипотеке

должны быть указаны право, в силу которого имущество, являющееся

предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и наименование органа

государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

зарегистрировавшего это право залогодателя.

Если право на закладываемый объект возникло до введения в действие

Закона и было зарегистрировано в порядке, установленном действовавшим

на тот момент законодательством, то, учитывая положения п. 1 ст. 6 Закона, в

договоре об ипотеке указываются зарегистрированное в соответствии с ранее

действовавшим законодательством право и наименование органа

(организации), зарегистрировавшего право залогодателя на данный объект.

Если право на закладываемый объект возникло у его владельца после

введения в действие Закона, то в договоре об ипотеке должно быть указано

наименование зарегистрировавшего это право органа:

или органа (организации), осуществившего государственную

регистрацию права на основании п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 33 Закона после введения

в действие Закона до момента создания в субъекте Российской Федерации

учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним;

38

или учреждения юстиции по государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним, правопреемником которого является

соответствующий территориальный орган Федеральной регистрационной

службы (если право было зарегистрировано до 1 января 2005 г.);

или Федеральной регистрационной службы (далее - регистрирующий

орган) (если предметом ипотеки является предприятие как имущественный

комплекс или объект недвижимого имущества, расположенный на

территории более одного регистрационного округа, и право на него было

зарегистрировано после 1 января 2005 г.);

или территориального органа Федеральной регистрационной службы

(далее - регистрирующий орган) (если право на являющийся предметом

ипотеки объект недвижимого имущества, расположенный на территории

соответствующего регистрационного округа, было зарегистрировано после 1

января 2005 г.).

Согласно п.4.ст.21 Закона об ипотеке, государственная регистрация

ипотеки может быть приостановлена в случаях и в порядке, установленных

ст. 21 Закона об ипотеке и ст. 19 Закона, в том числе при наличии судебного

спора по поводу прав на имущество, являющегося предметом ипотеки, или

по поводу обращения на него взыскания государственная регистрация

ипотеки приостанавливается до разрешения спора судом (п. 4 ст. 21 Закона

об ипотеке).

На основании п.3 ст.21 Закона об ипотеке, принимая решение о

приостановлении государственной регистрации, регистрирующий орган

запрашивает необходимые документы или требует устранения выявленных

несоответствий.

В государственной регистрации ипотеки может быть отказано в

случаях, установленных п. 1 ст. 21 Закона об ипотеке, ст. 20 Закона.

Мотивированный отказ в государственной регистрации ипотеки на

основании п.5 ст.21 Закона об ипотеке должен быть направлен заявителю в

течение срока, установленного для ее государственной регистрации .39

Согласно п.3 ст. 11 Закона об ипотеке права залогодержателя (право

залога) на заложенные объекты недвижимости не подлежат государственной

регистрации.

На государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании

договора об ипотеке представляются следующие документы:

1. совместное заявление залогодателя и залогодержателя, а в случае

государственной регистрации ипотеки, возникающей в силу нотариально

удостоверенного договора об ипотеке, - заявление залогодателя или

залогодержателя (п. 1 ст. 20 Закона об ипотеке);

2. подлинный платежный документ об уплате государственной

пошлины и его копия (ст. 24 Закона об ипотеке, п. 4 ст. 16, п. 5 ст. 18 Закона);

3. документ, удостоверяющий личность физического лица (для

предъявления) (п. 4 ст. 16 Закона);

4. подлинники или нотариально удостоверенные копии (для

предъявления) и копии (для приобщения к делу правоустанавливающих

документов) учредительных документов юридического лица со всеми

действующими изменениями и дополнениями (если стороной договора об

ипотеке является юридическое лицо);

5. подлинник и копия документов, подтверждающих факт внесения

в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом

лице, о государственной регистрации изменений, внесенных в

учредительные документы юридических лиц, об изменении сведений,

содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц,

документа, подтверждающего постановку юридического лица на налоговый

учет (если стороной договора об ипотеке является юридическое лицо) (п. 4

ст. 16 Закона, п. 18 Правил ведения ЕГРП);

6. подлинники и копии документов, подтверждающих полномочия

лица, имеющего право в соответствии с федеральным законом и

учредительными документами юридического лица действовать от его имени

без доверенности, в том числе выписки из Единого государственного реестра 40

юридических лиц (если стороной договора об ипотеке является юридическое

лицо) (п. 4 ст. 16 Закона);

7. подлинник нотариально удостоверенной доверенности, если иное

не установлено федеральным законом, и ее копия, подтверждающая

полномочия представителя физического лица на представление заявления и

иных документов на государственную регистрацию (если стороной договора

является физическое лицо) (п. 1 и 4 ст. 16 Закона);

8. подлинник нотариально удостоверенной доверенности или

подлинник иного предусмотренного законом и оформленного надлежащим

образом документа или нотариально удостоверенная копия названных

доверенности или иного документа, а также копия указанных доверенности

или документа (для приобщения к делу правоустанавливающих документов),

подтверждающего полномочия представителя юридического лица на

представление заявления и иных документов на государственную

регистрацию (если данный представитель не имеет права в соответствии с

федеральным законом и учредительными документами юридического лица

действовать от его имени без доверенности) (п. 1 и 4 ст. 16 Закона);

9. подлинники и копии кадастрового плана земельного участка и

(или) плана объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера,

удостоверенные органом (организацией), осуществляющим учет объектов

недвижимого имущества (представление кадастрового плана земельного

участка не требуется, если кадастровый план данного земельного участка

уже представлялся и был помещен в соответствующее дело

правоустанавливающих документов) (п. 1 ст. 17, п. 4 ст. 18 Закона);

10. подлинники договора об ипотеке, заключаемого в простой

письменной форме (в количестве, равном числу сторон сделки, и один

подлинный экземпляр для приобщения к делу правоустанавливающих

документов), или подлинник нотариально удостоверенного договора об

ипотеке (в количестве, равном числу сторон сделки), а также его копия (для

приобщения к делу правоустанавливающих документов) (п. 5 ст. 18 Закона);41

11. подлинники и копии документов, названных в договоре об

ипотеке в качестве приложения (п. 1 ст. 20 Закона об ипотеке), в том числе

являющихся обязательным приложением к договору об ипотеке

предприятия: акта инвентаризации, бухгалтерского баланса, заключения

независимого аудитора о составе и стоимости имущества, относящегося к

предприятию, а также отчета об оценке имущества, относящегося к

предприятию, если проведение оценки обязательно в силу закона (п. 3 ст. 70

Закона об ипотеке);

12. подлинник и копия закладной и документов, названных в

закладной в качестве приложения (если в договоре об ипотеке указано, что

права залогодержателя удостоверяются закладной) (п. 4 ст. 10, п. 4 ст. 22

Закона об ипотеке);

13. подлинник или нотариально удостоверенная копия, а также копия

(для помещения в дело правоустанавливающих документов) лицензии на

управление ипотечным покрытием, подлинник и копия правил

доверительного управления ипотечным покрытием (при государственной

регистрации ипотеки, обеспечивающей требования, составляющие такое

ипотечное покрытие) (п. 4.1 ст. 20 Закона об ипотеке);

14. подлинники и копии выписки из реестра паевых инвестиционных

фондов, выданной в установленном Федеральным законом от 29 ноября 2001

г. N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» порядке не ранее чем за десять

дней до даты представления документов на государственную регистрацию,

правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом

(договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом) со

всеми внесенными в них изменениями и дополнениями,

зарегистрированными в порядке, установленном Федеральным законом «Об

инвестиционных фондах»; подлинник или нотариально удостоверенная

копия, а также копия (для помещения в дело правоустанавливающих

документов) лицензии управляющей компании, в доверительном управлении

которой находится паевой инвестиционный фонд (при государственной 42

регистрации ипотеки недвижимого имущества, составляющего паевой

инвестиционный фонд) (п. 4 ст. 24 Закона);

15. подлинник и копия кредитного или иного договора, исполнение

обязательств по которому обеспечивается ипотекой.

Если в регистрирующем органе (в деле правоустанавливающих

документов) уже имеются копии учредительных документов юридического

лица, документа, подтверждающего факт внесения в Единый

государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице,

документа, подтверждающего постановку юридического лица на налоговый

учет, то возможно представление выписки из Единого государственного

реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений и

дополнений учредительных документов юридического лица.

В случаях, предусмотренных п. 1.1 ст. 22 Закона об ипотеке и п. 4 ст. 24

Закона, в качестве залогодателя выступают соответственно управляющий

ипотечным покрытием, управляющая компания, в доверительном

управлении которой находится паевой инвестиционный фонд (их

представители).

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации,

на государственную регистрацию ипотеки представляются и иные

документы, в том числе:

1. письменное согласие всех собственников объекта недвижимого

имущества, являющегося предметом договора об ипотеке и находящегося в

общей совместной собственности (п. 1 ст. 7 Закона об ипотеке);

2. нотариально удостоверенное согласие другого супруга на

заключение договора об ипотеке объекта недвижимого имущества,

находящегося в совместной собственности супругов (п. 1 ст. 7 Закона об

ипотеке, п. 3 ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации, либо

документ, подтверждающий, что данный объект, который в соответствии со

ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации может быть отнесен к

совместному имуществу супругов, не находится в их совместной 43

собственности (соглашение супругов о разделе общего имущества или

решение суда о разделе такого имущества или об определении долей

супругов - ст. 38 Семейного кодекса Российской Федерации, нотариально

удостоверенный брачный договор - ст. 40 Семейного кодекса Российской

Федерации);

3. согласие или разрешение другого лица или органа, если

предметом ипотеки является имущество, на отчуждение которого требуется

такое согласие или разрешение (п. 3 ст. 6 Закона об ипотеке), в том числе:

4. разрешение органа опеки и попечительства, если предметом

договора об ипотеке является жилое помещение, в котором проживают

находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника

данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения

несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу

опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые

законом интересы указанных лиц (п. 3 ст. 6, п. 5 ст. 74 Закона об ипотеке, п. 4

ст. 292 Кодекса);

5. согласие собственника на ипотеку имущества, принадлежащего

унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения (п. 2 ст. 295

Кодекса);

6. доверенность на заключение договора об ипотеке (п.1 ст. 181, ст.

185 Кодекса) (нотариально удостоверенная в случаях, указанных в п. 2 ст.

185 Кодекса).

Все представленные на государственную регистрацию документы

регистрируются в книге учета входящих документов под одним номером.

Подлинники представленных на государственную регистрацию

документов, не предназначенных в соответствии с Законом для помещения в

дело правоустанавливающих документов, после государственной

регистрации ипотеки возвращаются заявителям.

Надеюсь, что вышеизложенное в настоящей статье поможет при

подготовке документов для государственной регистрации договора ипотеки.44

Литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и

вторая, с изменениями и дополнениями на 01.12.2006г.

2. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N

1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст.

4535; 2005, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; 2006, N 19, ст. 2070),

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля

2001 г. N 273 «Об утверждении Федеральной программы поэтапного

развития системы государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2001, N 16, ст. 1602).

4.. Инструкция о порядке государственной регистрации ипотеки

объектов недвижимого имущества, зарегистрирована в Минюсте РФ 28 июня

2006 г. N 7974

5. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке

(залоге недвижимости) с изменениями и дополнениями на 01.12.2006г.,

6. Правила ведения Единого государственного реестра прав на

недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные Постановлением

Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об

утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на

недвижимое имущество и сделок с ним.

7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с

ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N30, N 11, N

16 N 15, N24.

45

Функции управления и информационные потоки системы управления предприятием

Ким М.Ш. ст.преподаватель ВФ ГОУ МГИУК настоящему времени сложилась определенная модель отношений

между маркетингом и управлением движением материальных ресурсов в

управлении всей хозяйственной деятельностью фирмы.

Отделенная непосредственно от маркетинговой деятельности, система

управления материальными ресурсами, тем не менее, остается с маркетингом

в теснейшей «связке» функционально: запланированные и как бы

выделенные в планах маркетинга организационно потоковые процессы

передаются службам фирмы на оптимизацию (как обеспечение равновесного

состояния между технологическими подсистемами фирмы, имеющими

непосредственное отношение к оперативной организации потоковых

процессов). Такими подсистемами, т.е. штабными подразделениями фирмы,

являются службы снабжения, транспорта, складского хозяйства,

производства, сбыта, торговли и сервисного обслуживания клиентов.

В ходе управления материальными потоками (и сопровождающими их

информационными потоками) как на макроуровне, так и на микроуровне

возникает новый объект управления - сквозной материальный поток.

Сравнение традиционного и логистического подхода к управлению

материальным потоком провели Чудаков А.Д. и Гаджинский A.M..

На рис.1. и рис.2, проиллюстрированы традиционный и логистический

подходы, соответственно, к управлению материальным потоком на

макроуровне.

Рассмотрим организацию управления материальными потоками на

макроуровне на ОАО «СЭЗ» и ОАО «ВМЗ».

Управление материальными потоками на ОАО «СЭЗ» носит

логистический характер. Несмотря на то, что предприятие входит в состав 46

холдинга, свою деятельность, как в отношении снабжения, так и сбыта оно

осуществляет в основном самостоятельно.

Вступление в холдинг позволило разграничить товарный рынок среди

участников холдинга, и практически не повлияло на самостоятельность

управления материальными потоками на макроуровне.

На уровне холдинга идет управление и регулирование только

международных связей, рис.3.

Главными целями реорганизации маркетинговой службы ОАО «СЭЗ»

являлось осуществление комплексного управления поставками материально-

техническими ресурсами, продукции (не только завода, но и других

производителей), а также улучшение качества обслуживания клиента.

47

Процесс управления материальным потоком организован таким

образом, что действия как со стороны снабжения, так и сбыта направлены на

удовлетворение конкретной заявки потребителя.

Управление материальными потоками на макроуровне ОАО «ВМЗ»

носит традиционный характер.

ОАО «ВМЗ» осуществляет снабженческую деятельность,

взаимодействуя более чем с 500 поставщиками. Для анализа материальных

потоков удобно их сгруппировать по основным видам запасаемых

материалов: электродвигатели, металл, комплект-электрика и прочие

материалы. Сбытовую деятельность предприятие осуществляет как прямым

способом (что составляет 40% сбыта), так и косвенным, то есть через

посредников - дилерскую сеть. Дилерская сеть предприятия очень обширна,

и охватывает более 40 регионов России и 4 стран СНГ. Кроме того,

предприятие осуществляет сервисное обслуживание своих клиентов как

напрямую, так и посредством заключения договоров с существующими

центрами сервисного обслуживания, при этом большая часть дилеров так же

осуществляют сервисное обслуживание клиентов. Структурную схему

взаимодействия поставщиков, клиентов и дилеров ОАО «ВМЗ» можно

представить следующим образом, рис.4.

48

Рассмотрим организацию управления материальными потоками на

микроуровне на ОАО «ВМЗ» и ОАО «СЭЗ». На уровне отдельного пред-

приятия управление материальными потоками на ОАО «ВМЗ» является

также традиционным. Это видно по организации работы основных

подразделений предприятия. Сначала определяется производственный

заказ, затем дается задание снабжению, после материальный поток

переходит в стадию производства и затем осуществляется сбыт.

На рис.6, представлено взаимодействие на микрологистичеком уровне

управление материальными потоками.

49

Данная система не является действительно эффективной по

следующим причинам:

клиент вынужден общаться с разными специалистами завода, с

разными отделами. Клиент не всегда может сразу получить ответ на

интересующий его вопрос, что снижает уровень обслуживания покупателей,

ухудшает репутацию и имидж компании на рынке и, соответственно, ведет к

снижению объемов сбыта;

ОАО «Вяземский машиностроительный завод» не осуществляет

постоянный учет поломок и претензий клиентов, что снижает уровень

качества продукции, лишает компанию возможности оперативно

воздействовать на него и также отрицательно влияет на представление

покупателей о заводе, на репутацию предприятия на рынке;

50

ОАО «Вяземский машиностроительный завод» не осуществляет

постоянный контроль за сервисными центрами, не отслеживает качество и

цену выполняемых ими работ;

одной из основных целей сервисного отдела и сервисных центров

является оперативный ремонт/поставка запасных частей для максимально

быстрого удовлетворения потребностей покупателей, поскольку пока

оборудование сломано и не находится в эксплуатации, клиент несет убытки.

Соответственно, достаточно сложный процесс составления акта рекламации,

ожидания окончания расследования, по чьей вине произошла поломка,

крайне негативно воспринимается клиентами, о чем мы были не раз

проинформированы в ходе проведения маркетингового анализа.

Управление материальными протоками на микроуровне на ОАО «СЭЗ»

осуществляет коммерческий директор. Ему подчиняются отдел материально-

технического снабжения и ООО «Торговый дом СЭЗ», созданный в связи с

реорганизацией отдела маркетинга ОАО «СЭЗ», рис.7.

Коммерческий директор анализирует информацию отчетов начальника

отдела продаж:

отчет о работе менеджеров по текущим сделкам; отчет о работе

менеджеров по продвижению продукции; выявленный неудовлетворенный

спрос; действия конкурентов;

прогноз поступления денежных средств на неделю, на месяц.

51

По этим отчетам, совместно с начальником отдела продаж и

начальником информационно-аналитического отдела делаются обобщающие

выводы о рынке. Обладая информацией о работе менеджеров по плану

продаж, продвижению продукции, о действиях конкурентов, выявленном

неудовлетворенном спросе, прогнозе поступления денежных средств

коммерческий директор планирует и контролирует работу отдела продаж,

информационно-аналитического отдела, бюро отгрузки.

Исследуем выделенные аспекты деятельности предприятия ООО «ТД

СЭЗ» методом декомпозиции на основе IDEF-диаграмм, рис.8.

Вход

11 Положение о поставках;

12 Информация о конкурентах по продукту;

13 Информация о потребителях;

14 Информация о спросе на продукцию;

15 Технические характеристики;

16 Сертификаты качества;

17 Информация о ценах;

52

Рис. 8. Контекстная диаграмма

На рис. 8. показано описание задачи, включающее следующие компоненты:

18 Информация о неудовлетворенном спросе;

19 Информация об оснащенности потребителей;

110 Информация о планах реконструкции;

111 Информация о финансовом состоянии предприятий;

112 Производственная программа предприятия. Управление

С1 Приказы, распоряжения;

С2 Стандарт управления;

СЗ Каталог выпускаемой продукции;

С4 План финансовых поступлений;

С5 Командировочные задания;

С6 Трудовые соглашения;

Выход

1 Отчет о заключенных договорах;

2 Прогноз финансовых поступлений;

3 Характеристика деятельности конкурентов;

4 Заявки на разработку несерийной продукции;

5 Заказ в производство;

6 План продаж;

7 Отчет о командировке; Исполнитель

Ml Менеджеры Отдела продаж, ОВЭД

М2 Информационно-аналитическое бюро

МЗ Отдел отгрузки

М4 Коммерческий директор

М5 Диспетчер ПДО

Мб Инженер ОМТС

М7 Инженер ОГК

М8 Бухгалтер

Недостатком организации работы ТД «СЭЗ» является слабый контроль

за исполнением работ, закрепленных за менеджерами информационно-

аналитическим бюро. В связи с этим часть работ вынуждены выполнять 53

менеджеры по продажам, чтобы ускорить процесс оформления той или иной

документации. Из вышеизложенного следует, что менеджеры должны вести

контроль за временем, т.е. использовать время с наибольшей

эффективностью. Для чего необходимо использовать по максимуму все

имеющиеся информационные средства. Регулярно составлять планы работ на

месяц и каждый день, выделять в своих плана наиболее важные проблемы.

Руководители ТД должны организовать работу менеджеров таким образом,

чтобы не отвлекать квалифицированных, высокооплачиваемых специалистов

на работы, с которыми могут вполне справиться вспомогательные службы.

Для обеспечения более качественного выполнения работ необходимо:

обеспечить ежедневный прогноз поступлений, упорядочить порядок анализа

и оформления контрактов на несерийную продукцию, в частности аналога

электродвигателей ДАЗО 560 габарита.

Отличие логистического подхода к управлению материальными

потоками от традиционного заключается в выделении единой функции

управления прежде разрозненными материальными потоками; в технической,

технологической, экономической и методологической интеграции отдельных

звеньев материалопроводящей цепи в единую систему, обеспечивающую

эффективное управление сквозными материальными потоками.

Учитывая специфику рассматриваемых предприятий, а также цели и

задачи, поставленные в данной работе, эта система будет основываться на

модели совокупно интегрированной организации (модель СИО).

Основой данной модели является метод системно-ориентированного

анализа предприятия, в котором основными являются элементы,

обеспечивающие результат или продукт (товар) при определенном

взаимодействии. С помощью информации специалисты-системщики

комбинируют элементы (исходные ресурсы, средства производства и труд),

создавая информационную систему производства. Импульсом для введения

ее в действие являются задаваемые ей цели и стратегии, а также

определяемые для нее задачи по достижению целей в виде «дерева задач».54

При обеспечении цели производства на предприятии требуется

различать две разные задачи, относящиеся к разным процессам. Первый

процесс и задача его осуществления - это непосредственное изготовление

собственных продуктов. Второй процесс и соответственно его задача - это

информационное обслуживание непосредственного производства создания

готового товара.

Интеграция касается не самих задач, а их носителей. У специалистов

интеграция реализуется на основе постановки задач, у машин - на основе

управляемого потокового процесса (в производстве вещественных товаров -

материального), у систем же обработки информации - на основе

управляющего информационного потокового процесса.

Опыт разработки и реализации моделей СИО требует различать

интеграцию данных и интеграцию функций.

Так, управляемый материальный поток с характеризуется физическим

перемещением по горизонтали от «источника», то есть с рынка закупок в

производство, к «цели», то есть из производства на рынок сбыта. Он

сопровождается инфокоммуникационными связями между объектом

управления и управляющим органом систему управления производством

продукта. Этот поток требует вертикальной интеграции функциональных

уровней - от вышестоящих надсистем к нижестоящим подсистемам. Поэтому

интеграция и идет по вертикали иерархии управления структурами и

системами предприятия.

Управляющий информационный потоковый импульс требует

горизонтальной интеграции функциональных, но уже не уровней (нижний

уровень - один), а систем.

Задача интеграции заключается в устранении точек пересечения в

управляемых и в управляющих потоковых процессах. Первыми управляют

структурные звенья, входящие в функциональную организацию (закупки,

производство, сбыт, техника и администрация), а вторыми - служба

логистики. Точки пересечения между управляемыми и управляющими 55

потоковыми процессами возникают, когда полномочия по управлению

первыми и вторыми потоковыми процессами четко не регламентированы.

Отсутствие же четкости в разделении полномочий проистекает вследствие

отсутствия рыночного мышления у менеджеров фирмы.[11].

В логистике информационный поток - это совокупность возникающих

и циркулирующих внутри логистической системы, либо между

логистической системой и внешней средой, неделимых квантов информации,

необходимой для проведения логистических операций и для контроля за их

ходом.

Информационные потоки в логистике образуются в виде потоков

массивов электронных данных, определенным образом оформленных

бумажных документов, а также в виде потоков, состоящих из обоих этих

типов квантов информации.

К элементам информационных потоков в логистике относятся:

телефонограммы и факсы; накладные, поступающие вместе с товаром;

информация о поступлении и размещении грузов на складах; данные о

транспортных тарифах и о возможных маршрутах и типах транспорта;

изменения в динамических моделях состояния запасов; библиотеки

управляющих программ для технологического оборудования с числовым

программным управлением и каталоги этих библиотек; различная

нормативно-справочная производственная информация; изменения в

динамических моделях рынка и в его сегментировании; текущие сведения о

производственных мощностях; текущие сведения о поставщиках и

продуцентах; изменения в динамических моделях портфеля заказов; текущие

сведения о незавершенном производстве; данные о планах выпуска; текущие

данные о складах; данные об объемах и видах готовой продукции; данные о

фактическом сбыте продукции потребителям; данные о финансовых потоках.

Таким образом, информация, создающаяся, хранящаяся,

циркулирующая и используемая в логистической системе, может быть

56

признана полезной, если возможно ее включение в текущие

производственно-сбытовые процессы.

Это обеспечивается путем создания информационного базиса и его

актуализации, то есть поддержания его соответствия текущему состоянию

производственно-сбытовой деятельности. Следовательно, для обеспечения

адекватного формирования информационных потоков нужно соблюдать два

основополагающих принципа:

1. Данные должны собираться максимально близко к тому месту

производственно-сбытовой деятельности, где происходят события,

являющиеся их источником.

2. Данные должны быть представлены в виде, пригодном для их

преобразования и сопоставления.

Совокупность определенным образом организованных, преобразуемых

и взаимосвязанных потоков информации образует внутри логистической

системы характерную подсистему. В силу ее специфики и законченности

часто говорят об информационной системе.

Информационная система, необходимая для адекватного выполнения

функций логистики, обладает всеми характеристиками, которые превращают

простую совокупность информационных компонентов в законченную

систему, а именно:

информационные потоки в логистике обладают свойством

взаимодействовать друг с другом, образуя единое целое, которое очевидным

образом расчленяется на части;

информационные потоки в логистике могут обладать различной

физической природой и иметь различную форму (например, потоки

определенным образом составленных и заполненных документов и потоки

массивов данных, перемещающихся между компьютерами по локальным

вычислительным сетям), будучи совместимыми в информационном

отношении;

57

между информационными компонентами (потоками) существуют

различного рода взаимосвязи, в том числе причинно-следственные

взаимосвязи и взаимозависимость информационных компонентов (потоков)

внутри информационной системы в логистике являются более сильными и

более естественными, чем связи этих же компонентов с внешней средой.

Именно это отделяет информационную систему от близлежащих

компонентов внешней среды;

фактическое объединение информационных компонентов (потоков),

обладающих названными выше системообразующими предпосылками,

происходит в результате работы по их объединению и организации. В

результате создается та или иная конкретная информационная структура. Это

предполагает, что упорядочиваются взаимосвязи и иерархия соподчиненных

компонентов этой структуры;

информационные системы в логистике должны обладать свойством

интегративности. В данном случае это означает, что информационная

система может обеспечить такие возможности логистического управления,

которые тот или иной отдельно сформированный поток (без учета других

потоков и без взаимодействия с ними) обеспечить не может.

В информационных системах логистики (независимо от степени их

компьютеризации и приближения к безбумажной технологии) следует

документировать ту информацию, которая является входной и выходной для

лиц или органов, осуществляющих управление и мониторинг. К документам,

содержащим такую информацию, относятся, например:

карточки, содержащие сетевые и другие модели производственно-

сбытовой деятельности;

оперативно-календарные планы;

ведомости материально-технического снабжения;

оперативные отчеты о ходе производственно-сбытовой деятельности за

тот или иной период;

информация, необходимая для проведения оперативных совещаний;58

карточки, содержащие задания на выполнение оперативных решений;

результаты контроля реализации оперативных решений;

производственные графики на различные периоды;

графики обеспечения сырьем, материалами, комплектующими,

специальной техникой, кадрами, транспортом и др., составленные на

различные периоды;

графики внутренних перевозок на различные периоды; графики

внешних перевозок на различные периоды, а также некоторые другие.

59

Азимутальный ориентационный эффект в эмиссии оже-электронов при бомбардировке монокристалла никеля быстрыми протонами

Китов В.Ю. к.ф.м.н.Известно, что коэффициент кинетической ионно-электронной эмиссии

зависит от ориентации ионного пучка относительно кристаллографических

осей кристалла. [1-3]. Особенно четко структура поверхности на атомном

уровне должна проявляться в ионных оже-спекрах, то есть в спектрах оже-

электронов, испускаемых поверхностью кристалла при ее бомбардировке

быстрыми ионами. Впервые анизотропия эмиссии оже-электронов при

ионной бомбардировке теоретически была рассмотрена в [4-8]. Подробное

изложение теории дано в [9]. Однако, выводы теории трудно было проверить

из-за отсутствия экспериментальных данных. Единственный эксперимент

был выполнен группой Н.Беназес во Франции по просьбе авторов [4-8].

Экспериментальные результаты оказались в удовлетворительном согласии с

выводами [8]. Позднее появилось несколько экспериментальных работ [10,

11], в которых изучалось поведение коэффициента эмиссии оже-электронов

ух yz(φβ) при, различных ориентациях ионного пучка относительно

кристаллографических направлений. Так в [11] экспериментально исследован

азимутальный ориентационный эффект в эмиссии L3 VV оже-электронов

Ni(110). Бомбардировка Ni(110) проводилась протонами с энергией

Е0=150кэВ под углом ц=85,5? относительно нормали к поверхности.

Изучалась зависимость yL1VV(β) где B- азимyтальныи угол протонного пучка,

ф - его полярный yгол. Подробно теория полярного эффекта, включая

скользящие углы падения пучка, дана в [6,9]. Цель данной статьи проверить

выводы теории [6,9] на экспериментальных данных [11].

Коэффициент эмиссии ух yz(φβ) оже-электронов (число электронов на

один падающий ион) при оже-переходе X>YZ можно представить в виде:

60

где р-поверхностная плотность атомов в i слое кристалла;

hi - его глубина;

σί (φβ)- сечение ионизации Х-оболочки атома в i слое;

P(Ee) - вероятность выхода оже-электронов с энергией Ее из кристалла;

λ(Ее) - их средняя длина свободного пробега;

Сечение горизонтали σί (φβ) в общем виде определяется:

где Px(b, Z1, Z2, E0) - вероятность ионизации Х-оболочки атома, как

функция параметра удара b, энергии налетающего иона Е0, атомного номера

иона Z1 атомного номера мишени Z2;

Iί [R(b,Ψ)]- безразмерная функция перераспределения плотности потока

бомоардирующих частиц на плоскости i-го слоя кристалла, зависящая от

потенциала взаимодействия иона с атомами мишени;

R(b,Ψ) Функция I(R) для кулоновского потенциала взаимодействия

вычислена в [12], в общем виде - в [13].

Так как энергия протонов в эксперименте 150 кэВ, то возможно

импульсное приближение, которое проще.

61где R0 - расстояние наибольшего сближения иона с атомом мишени;

d - расстояние от рассеивающего атома до эпицентра.

е - заряд электрона.

Вероятность ионизации Х-оболочки атома Рх(b) легкими ионами мож

но аппроксимировать линейной функцией

Подстановка (3 и 7) в (2) приводит к сложному интегралу, который

считается численно. В[5] предложено приближение:

62

где b т - максимальный параметр удара, при котором ионизация X-

оболочки еще возможна.

σmax - максимальное значение ионизации при Ϭ=RT +bm

Ϭ- расстояние от эпицентра до атома, подлежащего ионизации.

Для пары Н + >N i (110), E0=150кэВ

В (9) первое слагаемое определяет сечение ионизации под действием

невозмущенного потока I(R)=1; второе слагаемое определяет сечение

ионизации при увеличении I(R) на границе области тени R=Rт, При Ϭ>> RT

второе слагаемое стремится к нулю.

Определим значения величин входящих в (1).

Энергия L3VV оже-электронов в Ni - Еl=848эВ;

Р(Ee) , так как Ее>>ЕF, где EF- энергия уровня Ферми Ni;

λ(Ee) 15А [14];

ωа 1, так как вероятность конкурирующего излучательного

рентгеновского перехода составляет 10 -2 ч 10-3

Схема столкновения

Расчеты удобно проводить в плоскости проходящей через атом,

подлежащий ионизации и перпендикулярной направлению

бомбардирующего пучка. Величины Rт ,Ϭ, d зависят от углов φ и β , а так же

от параметров кристаллической решетки. Получим эти плоскости. Схема

столкновения дана на рис.1.

O1 - рассеивающий атом поверхности; j - угол, задающий направление

пучка относительно нормали Z к поверхности; O2, А1 , А2 - расположение 63

атомов в i плоскости кристалла; OlO2=hi - расстояние между плоскостями и

ось вращения. Пусть А2 - атом, подлежащий ионизации. O2А1=a, hi l=01A2A2 -

параметры кристаллической решетки. Ϭ0 ?o - угловые координаты атома А2 .

O2Х - ось, от которой отсчитывается азимутальный угол поворота в. При

повороте кристалла на угол в2= в-?0 атом А2 займет положение А2(в). А2 -

эпицентр, лежащий на оси пучка. А'2в - новое положение эпицентра, в

результате поворота на угол в2 ОlA'2в=d(в)- расстояние от рассеивающего

атома до эпицентра. А2(в) А'2в=д(в)- расстояние от эпицентра до

ионизируемого атома. Из стереометрии схемы столкновения имеем:

Формулы (11) определяют все переменные в (4, 9, 10) через параметры

кристаллической решетки и углы ц и в, задающие ориентацию пучка. I.

Результаты расчета.

I.Монокристалл N. обладает кубической гранецентрированной

решеткой с периодом а=3,5238Е . На рис.2а штриховкой показана грань (110),

которая подвергалась облучению. Поворачивая грань (110) вверх получаем

схему эксперимента, (рис.2б)

φ=85,5е - угол между направлением нормали n к грани (110) и

направлением ионного пучка. Кристалл поворачивается относительно

направления <100> по азимуту β при φ=85,5е. Нормаль n - ось вращения.

Результаты расчета по формулам (1-11) даны в таблице 1. расчет

выполнен для Н+>Ni(100), Е0=150кэВ, оже-переход в Ni- L3VV. Во второй

64

колонке (табл.1.) даны значения yL1VV(β) в абсолютных единицах (число оже-

электронов на один падающий ион;. В эксперименте [11] значения yL1VV(β)

приводятся в относительных единицах, поэтому в колонке 3 (табл.1.) даны

нормированные значения г. за единицу принималось значение у (β=8ₒ). На

рис.3, даны теоретическая и экспериментальная кривые у(β)

где Z1=l - заряд протона, е - элементарный заряд, к - кулоновский

коэффициент, Zne=6 - число электронов на L 2,3 оболочке Ni , Епе=855эВ -

энергия связи электронов на L3 оболочке Ni, Bnе0,1Еne, m - масса электрона, х0

=5,36*106м/с - скорость протона с энергией в 150 кэВ, спе- постоянная,

значение которой дано в табл.2.

65

Для Ni Z2 =28, L3=2p 3|2 и c22?0,13.

По приведенным данным вычисляем по (12) у22=9,74* 10-23м2 и bm=(3у22/

р)1/2=0,096*10-10м.

Проведем обсуждение результатов показанных на рис.3. Как

экспериментальная так и теоретическая зависимости г(в) имеют минимумы

при в=0,2 и 4ч5 градусов и максимумы при в=в1=1,25e; в=в2=2,65e; в=в3=6,33e.

Согласно [11] минимумы на кривой г(в) наблюдаются для тех углов, при

которых направление распространения пучка совпадает с плоскостями (100),

(110) и (120). Прямой расчет показывает, что такая интерпретация

эксперимента не верна.

Изложим свой взгляд на природу минимумов и максимумов кривой

г(в). Рассмотрим атомный ряд <100> лежащий в третьей плоскости кристалла

(рис.2б). При ц=85,5е и в=0 этот ряд находиться в тени от параллельного ему

ряда в первой плоскости. В ряду <100> третьей плоскости имеется атом А9 с

угловыми координатами А9(б09=85,5е и и09=0е), его положение совпадает с

направлением протонного пучка б09=ц, и09=в=0. Из (11) при в=0 cosr=l и

д(в)=0 расположение от рассеивающего центра О1 до эпицентра А9 равно

d1,9= =31,76Е. Радиус тени в плоскости перпендикулярной

О1А9RT=10,369*10-12M d1,9=0,584A. Максимальный параметр удара bm для

ионизации L3 оболочки равен 0,096Е, bm<RT , то есть атом находится в

глубокой тени. Следовательно, весь ряд <100> третьей плоскости затенен

рядом <100> первой плоскости. На кривой у(β) при β=0 наблюдается

отчетливый минимум.

66

Значение y(β=0)=3,83*10-2 определяется излучением оже-электронов

открытыми атомами первой и второй параллельной плоскостей. При

азимутальном повороте кристалла угол β возрастает и степень затемнения

ряда <100> третьей плоскости уменьшается и при β1 весь ряд выходит из

тени.

Угол β1; определим из условия максимум Ϭ(β)=RT+bm . Из (11) при

Ϭ(β)=RT+bm находим cos y=0,999769 , откудa cosβ= 0,99976 , и β1 = 1,25ₒ, что

совпадает с экспериментом. Теория данной работы позволяет объяснить

наличие максимумов кривой y(β) при углах 2= 2,65ₒ и β3 = 6,33ₒ , а также

наличие минимума при β= 4+5ₒ

Рассмотрим атомный ряд во второй плоскости, который параллелен

ряду <100> первой плоскости, но сдвинут по горизонтали на а и

находится на глубине h1= а (рис 2б). В этом ряду существует атом А5 с

угловыми координатами А5а05=85,52ₒ, θ=4,49ₒ . При угле поворота кристалла

β=θ05направление пучка φ совпадает с направлением а1 на атом А5. При этом

из (11) Ϭ= =0,0225 A; RT=0,4141 A и Ϭ<(RT-bm)=0,318 A.

Атом A5 И весь рассматриваемый ряд находится в глубокой тени.

Выход из тени выполняется при условии Ϭ(β)=RT-bm , или

Подставляя данные RT =0,4141 А, bm = 0,096 A. a05 = 35,52ₒ h = 1,24585

A, получим cos у = 0,99980 Далее из (11) cosβ05 = 0,999799 и β05 = 1,148ₒ.

Следовательно, угол входа в тень β=θ05-β05=3,34ₒ и угол выхода из тени

β=θ05+β05=5,65ₒ. При углах 3,34ₒ ≤ β≤5,64ₒ атом А5 и весь атомный ряд

находится в тени от атомного ряда <100> первой плоскости. Углы входа и

выхода из тени трудно проверить экспериментально, так как уже «светит»

ряд <100> третьей плоскости. Однако, как раз в диапазоне углов [3,34 ₒ, 5,64ₒ] 67

находится глубокий минимум у(β). Определим углы β1 и β2 , при которых

наблюдаются максимумы на кривой y(β). Используя условие максимума Ϭ(β)

=RT+bm и соотношения (11) получаем:

Далее cos β5 = 0,9994862 , β5 = 1,836ₒ . Углы максимума β2=θ05-β5 =2,65ₒ

и β3=θ05+β5 =6,33ₒ чт0 удивительно хорошо совпадает с экспериментом.

Осталось объяснить минимум кривой у(β) при β=2ₒ. Известно [2; 12],

что в результате рассеяния на атоме О1, первоначальный ионный поток,

перераспределяется. Функция перераспределения I (R, d) на расстоянии d от

рассеивающего атома в плоскости перпендикулярной направлению потока

ведет себя:

где R - расстояние от эпицентра до любой точки плоскости. На границе

тени R=RT образуется ярко освещенное кольцо. При Ϭ=RT+bm атомы

кристалла попадают в это кольцо и имеется максимум сечения ионизации

соответствующей оболочки и максимум выхода оже-электронов. При

дальнейшем увеличении R, интенсивность I(R) быстро выходит на

невозмущенный уровень, что приводит к уменьшению сечения ионизации и

коэффициента выхода оже-электронов. Минимум при β=2ₒ ,как раз и

обусловлен этим радужным эффектом. При β>β1 атомы ряда <100> третьей

плоскости выходят из освещенного кольца, а атомы параллельного ряда

второй плоскости с атомом А5 входят в это кольцо и наблюдается максимум

у(β2) Между этими максимумами и наблюдается минимум при β= 2 .

Выводы и заключение

68

1. Коэффициент выхода оже-электронов ух yz(β) проявляется

азимутальный ориентационный эффект, который предсказывался в [6, 9].

Ориентационный эффект обусловлен изменением степени затемнения

нижних слоев верхними слоями кристалла с изменением угла β,что приводит

к анизотропии сечения ионизации внутренней оболочки атома.

2. Ориентационынй эффект связан со структурой первых

поверхностных слоев кристалла и может быть использован для диагностики

поверхности.

3. В период времени, когда был автором выполнен цикл работ [4-9

и др.] вопросы нано технологии только зарождались, поэтому ряд выводов в

[9] находит экспериментальное подтверждение только сейчас. Можно

утверждать, что метод ориентационных эффектов в ионной оже-

спектроскопии в ближайшем будущем станет прецизионным методом

диагностики кристаллической структуры поверхности: определение

величины и знака поверхностной релаксации и реконструкции;

местоположения примесей атомов в решетке и распределение примесей по

глубине поверхностного слоя; характера тепловых колебаний атомов

поверхности; структуры упорядоченных сплавов.

4. Структурный анализ поверхности наиболее эффективно

проводить легкими ионами высокой энергии.

5. При скользящих углах падения ионного пучка можно изучить

структуру первого и второго слоев кристалла по отдельности.

Интерес к свойствам и структуре поверхности не случаен:

микроминиатюризация различных устройств и усложнение их

функционального назначения привели к существенному возрастанию роли

поверхностной фазы твердое тело-вакуум или плазма. Этим объясняется

большое внимание, уделяемое развитию методов диагностики поверхности,

то есть определению ее элементного состава, структуры и дефектов.

Литература69

1. Машкова Е.С., Молчанов В.А., Одинцов Д.Д. Докл. АНСССР,

1963, т.4., с.1074-1077

2. Мартыненко Ю.В. Физ.тв.тела, 1966, т.8., с.637-64

3. Брусиловский Б.А. Кинетическая ионно-электронная эмиссия.

Москва. Энергоатомиздат 1990

4. Китов В.Ю., Парилис Э.С. Письма в ЖТФ, 1979, т.5., с.1297-1299

5. Китов В.Ю, Парилис Э.С. Поверхность, 1982, т.6, с. 19-28

6. Китов В.Ю., Парилис Э.С. Поверхность, 1984, т.6, с.22-29

7. Kitov V.Yu., Parilis E.S. Surface Science, 1981, v.107, p.353-375

8. Kitov V.Yu., Parilis E.S. Surface Science, 1984, v.138, №1, p.203-

210

9. Китов В.Ю. Ориентационные эффекты в эмиссии оже-электронов

из монокристаллов под действием ионов. Дис. К.ф.-м.н., ИЭ

им.У.А.Арифова, Ташкент, 1984

10. Negre М., mischler J., Benazeth N. Surface Science, 1985,v.70, №2,3,

p.436-450

11. Schuster M., Varelas C. Nucl.Instrum. and Methods. Phus.Res. 1985,

v.l39,№2.,p.l45-162

12. Линдхард Й., УФН, 1969, т.9, c.249-296

13. Китов В.Ю., Кузнецов A.B., Трофименко И.А., 2003г. ВФМГИУ,

г.Вязьма. Материалы заочной научно-практической конференции.

14. Фелдман Л., Майер Д. Основы анализа поверхности и тонких

пленок. М.Мир. 1989

15. Мотт Н., Месси Г. Теория атомных столкновений. М. Мир. 1969

70

Ориентационные эффекты в ионных оже-спекрах монокристаллов

Китов В.Ю. к.ф.м.н.

Оже-процесс представляет собой двухэлектронный процесс снятия

возбуждения атома (оже-релаксация) [1]. В случае вакансии в К-оболочке

оже-процесс начинается, когда электрон с более удаленной L1 оболочки

заполняет дырку. Высвободившаяся энергия может быть передана другому

L1 или L3 -электрону, который выбрасывается из атома. Энергия

вылетающего электрона равна Ек – EL1 – ЕL1 .

Описываемый процесс называют KL1L1 или KL1L3 оже-переходами. В

общем, оже-переход X -> YZ означает, что дырка образована в X-оболочке,

заполняется электроном из К-оболочки, электрон из Z-оболочки

выбрасывается из атома. Если вакансия в Х-оболочке атома создана под

действием иона, то говорим об ионной оже-спектроскопии, в которой состав

материала определяется по измерению энергетического распределения

электронов, испускаемых во время облучения пучком быстрых ионов.

Первой теоретической работой, с которой начиналось исследование

ориентационных эффектов в эмиссии оже-электронов при бомбардировке

монокристаллов легкими и тяжелыми ионами, является [2, 3].

Рассмотренные ориентационные эффекты должны стоять в

чередовании минимумов и максимумов коэффициента выхода оже-

электронов и обусловлены различной степенью затенения нижних слоев

кристалла верхними при изменении угла падения ионного пучка.

Ориентированный эффект очень сильно зависит от вида и энергии

бомбардирующих ионов и от структуры поверхности кристалла. Глубина

наблюдения составляет 10-З0 Е, и определяется средней длиной свободного

пробега оже-электронов в кристалле. Малая длина свободного пробега оже-

71

электронов и обуславливает исключительную чувствительность эффекта к

структуре и свойствам поверхности.

При бомбардировке монокристаллических мишеней быстрыми

протонами ионизация глубоких оболочек атомов кристалла происходит за

счет кулоновского механизма с последующим заполнением вакансии

электронами валентной зоны. Переходы типа L2,3VV. При движении ионного

пучка вдоль кристаллографических направлений, атомы верхнего слоя

затеняют атомы последующих слоев. Параметры удара, соответствующие

ионизации данной внутренней оболочки, становятся недоступными для

бомбардирующего иона, и коэффициент эмиссии оже-электронов имеет

минимум.

Ориентационный эффект, обусловленный затенением нижних слоев

кристалла верхними, можно наблюдать и при его азимутальном вращении

относительно нормам к поверхности и фиксированном угле падения ионного

пучка. Особенностью азимутального эффекта является узкая анизотропия

выхода оже-электронов при скользящих углах бомбардировки (полярный

эффект при этом исчезает) и возможность исследовать выход оже-электронов

с первых двух слоев кристалла в отдельности (послойный анализ структуры).

Значительно сложнее механизм генерации оже-электронов под

действием тяжелых ионов. В этом случае образование вакансий на

внутренних оболочках сталкивающихся частиц обусловлено

квазимолекулярным механизмом. Скорость относительного движения ядер,

сталкивающихся атомов, намного меньше скорости движения электронов в

атомных оболочках, и электроны в каждый момент времени столкновения

приспосабливаются к положению ядер, образуя квазимолекулу

(адиабатическое приближение Борна-Оппенгеймера). Однако,

адиабатическое приближение запрещает ионизацию внутренних оболочек

при медленных ионно-атомных столкновениях, что противоречит

эксперименту. (Петров Н.Н.; До-рожкин А.А.)

72

Ионизация происходит за счет неадиабатических вращательных и

радиальных переходов.[4]

Характерной особенностью механизма эмиссии под действием

тяжелых ионов является то, что атом кристалла одновременно с ионизацией

испытывает отдачу, и оже-рекомбинация вакансии во внутренней оболочке

может произойти на значительном расстоянии от места ионизирующего

столкновения как внутри кристалла, так и вне его - в вакууме. При этом, в

спектре оже-электронов присутствуют как узкие атомноподобных пиков оже-

электронов происходит в атомах отдачи вне кристалла. Переходы типа KLL,

LMM. Эмиссия широких зонных пиков оже-электронов происходит, если

ионизованный атом отдачи испытывает рекомендацию внутри кристалла.

Переходы типа LVV и MVV. Вакансия заполняется электроном валентной

зоны высвобождающаяся энергия передается другому электрону валентной

зоны, который и выбрасывается из кристалла. При данном времени жизни

вакансии во внутренней оболочки, отношение между временами движения

атома отдачи внутри и вне твердого тела, определяет относительный выход

зонных и атомных электронов. Выход оже-электронов, образовавшихся в

результате оже-рекомендации вакансии внутри атома, монотонно

увеличивается с ростом угла падения ионов на поверхность кристалла.

При бомбардировке ионами, масса которых т, больше предельный угол

рассеяния

При этом видоизменяется понятие тени, как некоторой области позади

рассеивающего атома, в которую бомбардирующие частицы не проникают.

Показано, что при m1>m2 тень перестает быть черной, а становится серой, то

есть имеется отличная от нуля интенсивность бомбардирующих частиц

позади рассеивающего атома. Получены аналитически выражения для

73

интенсивностей рассеянного пучка, атомов отдачи и радиуса тени для

обратноквадратичного потенциала V=V0r-2

где d - расстояние от рассеивающего атома до эпицентра, R0 -

расстояние наибольшего сближения ион-атом мишени.

где Z1 и Z2 - порядковые номера ядер иона и атома мишени. Е0- энергия

иона (ЭВ).

Выражения для интенсивностей здесь не приводятся и даны в [5].

Ионизация атомов мишени возможна как за счет ассиметричных

столкновений (ион-атом мишени), так и за счет симметричных столкновений

(атом отдачи мишени - атом мишени).

При ионизации глубоких оболочек атомов кристалла за счет

симметричных столкновений при m1>m2, коэффициенты эмиссии зонных и

атомных оже-электронов быстро возрастают с ростом угла падения ионов.

При малых углах падения преобладает выход зонных оже-элетронов, при

больших - атомных.

При ионизации атомов кристалла за счет асимметричных

столкновений, коэффициент эмиссия зонных и атомных оже-электронов

проявляет контрастный ориентационный эффект с изменением угла падения

ионов. Причем, при малых углах падения выход атомных оже-электронов

близок к нулю, и преобладает эмиссия зонных оже-электронов. С ростом

угла падения выход атомных оже-электронов быстро увеличивается и при

скользящих углах падения ионного пучка становиться преобладающим.

Симметричное столкновение являются единственным механизмом

генерации вакансий во внутренних оболочках атомов, при бомбардировке

74

легких мишеней (Al, Si) очень тяжелыми ионами (Хе+) с энергией 5-10 кэВ.

Например, для ионизации L2,3 оболочки Al необходимо ее перекрытие с М4,5

оболочкой Хе. Перекрытие произойдет, если R0<(r1+r2). R0 - расстояние

наибольшего сближения, г1+г2 - сумма средних радиусов оболочек M4,5 и L2,3.

Или , где U(r1+r2) ионно-атомный потенциал

взаимодействия. Для обратно квадратичного потенциала О.Б. Фирсова

получим, что Е0>100 кэВ. То есть асимметричное столкновение Xe+ Al

вызывает эмиссию М4,5 оже-электронов Хе с Ее~610эВ и эмиссию L23 оже-

электронов А1 с Ее 63,5 эВ только при энергии бомбардирующих ионов Хе+

большей 100 кэВ. Но тяжелые ионы Хе+ создают интенсивный поток атомов

отдачи. Возможны симметричные столкновения. А1-А1. Условие ионизации

в этом случае имеет вид:

В результате E0i5 кэВ. Эмиссия оже-электронов L23 оболочки А1

начинается при энергиях ионов Хе+5 кэВ. Получены абсолютные значения

коэффициентов эмиссии зонных и атомных оже-электронов при

симметричных столкновениях с изменением угла падения ионов [6].

Исследованные ориентационные эффекты отражают механизм

образования вакансий и могут быть использованы для определения вида

столкновений, приводящих к ионизации внутренних оболочек атомов

мишени и места, где происходит ожэ- рекомбинация вакансии - внутри

кристалла или вне его. Отклонение полного коэффициента выхода

кинетической ионно-электронной эмиссии и коэффициента выхода оже-

электронов от закона (cosj)-1, обусловлено вкладом симметричных

столкновений.

Ориентационные эффекты в эмиссии оже-электронов отражают

структуру поверхности монокристаллов и могут быть использованы для ее

75

диагностики. Первые работы по диагностики поверхности с помощью

ориентационных эффектов [7, 8].

Ориентационные эффекты в эмиссии оже-электронов в зависимости от

угла падения частиц могут наблюдаться при электронной и позитронной

бомбардировке монокристаллов. Экспериментально эти эффекты под

действием исследованы Гомоюновой М.В. в ФТ им. Иоффе и Кораблевым

В.В. в ЛПИ им. Калинина. При углах совпадения бомбардирующего

электронного пучка с кристаллографическими направлениями наблюдаются

максимумы выхода оже-электронов. Экспериментальные результаты

качественно интерпретировались в рамках динамической теории дифракции

электронов и концепции единого волнового поля электронов.

Количественные расчеты выполненные в [9,10] показывают существенные

расхождения между теорией и экспериментом.

В [11,12] автором разработана теория в эмиссии оже-электронов из

монокристаллов под действием электронов и позитронов. Получено хорошее

согласие между теорией и экспериментом дляе-» А1 при £„=250 эВ; 1,5кэВ. В

основу теории положены принципиально новые положения: отказаться от

волновых свойств электрона, использовать корпускулярный подход к

движению электрона в кристалле совместно с моделью прозрачности

кристалла. В основе такого подхода лежат следующие соображения: в

приповерхностной области (1-3 монослоя), из которой выходят L23 VV оже-

электроны Al единое волновое поле электронов просто не успевает

сформироваться. К моменту формирования этого поля уже происходят

ударная ионизация атомов мишени и их оже релаксация. В [11] вычислены

интенсивности I (R) электронного и позитронного пучков позади

рассеивающего атома. В [12] дан численный расчет к конкретному

эксперименту.

Недавно было замечено снижение выхода (в расчете на один атом) в

ряде электронных процессов: электронной и ионной эмиссии

люминесценции и др. Оно вызывается механизмом выметания электронов 76

головными атомами кластеров, уменьшающим эффективность последующих

столкновений [13]. В [14] приводятся результаты изучения молекулярного

эффекта для монокристалла меди. Экспериментально найдено, что

коэффициент у2 электронной эмиссии из Си (001) под действием ионов N+2

обнаруживает анизотропию того же типа, что y1 для атомарных N+ ионов.

При этом отношение выходов R2= меньше 1 и проявляет аналогичную

условную зависимость, которая обсуждается на основе механизма выметания

электронов и ориентационной зависимости ионно-электронной эмиссии из

монокристаллов. Суть дела в следующем: из общих соображений следует,

коэффициент эмиссии у2 под действием N+2 должен равняться удвоенному

коэффициенту эмиссии под действием N+, но это оказалось не так. Первый

атом N2, подлетающий к атому мишени, производят ионизацию

слабосвязанных электронов более эффективно, чем следующий за ним

второй атом молекулы.

Результаты [14] дают интересную идею для исследования: эффект

выметания в ориентационных эффектов в эмиссии оже-электроннов под

действием молекул. Сейчас можно сделать ряд предсказаний [15]. Ионизация

внутренней оболочки атома происходит в сравнительно узкой области

прицельных параметров. Следовательно, чем глубже оболочка атома

мишени, подлежащая ионизации, тем сильнее выражен эффект выметания

электронов.

Эффект выметания для К оболочки будет сильнее, чем для L оболочки,

а для L оболочки сильнее, чем для М оболочки и т.д. Эти результаты требуют

экспериментальной проверки.

Литература.

1. Парилис Э.С. Эффект Оже. - ФАН, 1969г. Ташкент.

2. Китов В.Ю., Парилис Э.С. Письма в ЖТФ, 1979, т5, вып21, с.

1297-1299.77

3. Kitov V.Yu., Parilis E.S., Surface Sci., 1981 v.107, N 2/3, p. 363/375.

4. Мотт H., Месси Г. Теория атомных столкновений., М. Мир, 1969.

5. Китов В.Ю., Кузнецов А. В., Подзоров В. В. - Материалы заочной

научно-практической конференции. ВФ МГИУ, Вязьма, 2003

6. Китов В.Ю. Nucl. Instrum and Meth., Phys. Res. 2007г. (в печати).

7. Китов В.Ю. Парилис Э.С. Письма в ЖТФ., т.7, с. 818-822, 1981

8. Китов В.Ю. Парилис Э.С. Поверхность, T.1.N6 с.19-28, 1982

9. Place J.D., Prutton М. Surface Science, v 82 p 315-332 1979

10. Китов В.Ю., Кузнецов A.B., Трофименко И.А. Материалы заочной

научно-практической коонфиренции. ВФ МГИУ, Вязьма, 2003

11. Китов В.Ю. Nucl. Instrum and Methods, Phys. Res. 2007г. (в

печати)

12. PanhsE. S., Proc. Of the ICACS 19,Paris, July 29-Aug 3 2001

13. Борисов A.M., Машкова E.C., Парилис Э.С. Поверхность т4 2003

14. Китов В.Ю. Nucl. Instrum and Methods, Phys. Res. 2007г. (в

печати)

78

Ориентационные эффекты в эмиссии оже-электронов из монокристаллов под действием электронов.

Китов В.Ю. к.ф.м.н.

В [1.2] исследовались полярные и азимутальные зависимости

коэффициента выхода оже-электронов для А1 (001) энергии Е0 элекронного

пучка 250 и 1500 эВ.

Из сказанного выше возникла идея расчета коэффициента выхода:

отказаться от волновых свойств электрона и использовать корпускулярный

подход к движению электрона в кристалле совместно с моделью

прозрачности кристалла. Такой подход был удачно применен для

предсказаний и исследования ориентационных эффектов в эмиссии оже-

электронов под действием ионов. [7].

Основы теории даны в [8].

Траектория быстрого электрона в кулоновском поле ядра:

Где (r,j)- полярные координаты электрона, b- прицельный параметр.

где: Z1e - заряд налетающей частицы;

Z2e - заряд ядра атома мишени;

е- абсолютная величина заряда электрона;

m,v0,E0 - его масса, скорость и кинетическая энергия.

Вычислим интенсивность I(R) рассеянных электронов на расстоянии d

позади рассеивающего центра в плоскости, перпендикулярной движению

электронов. Введем прицельный параметр b=bT при котором рассеянный

электрон попадает в эпицентр bT=(2ad)1/2=(R0d)1/2 (3)

79

Траектория электрона пересекает вторую атомную плоскость на

расстоянии R слева от эпицентра, если первую атомную плоскость электрон с

b>bT пересекал справа от рассеивающего атома. Электрон движущийся с b>bT

справа от рассеивающего центра, вторую атомную плоскость также

пересекает справа. Зависимость R(b) имеют вид:

Интенсивность I(R) рассеянных электронов в окрестности эпицентра:

I(R) =I1(R) +I2(R) (6)

где I1(R) определяет распределение электронов с b≤bT, I2(R)- с b≥bT

функции I(R) определяется в виде

Вывод I1 и I2 дан [8].

Здесь приведем без вывода функции I1(R), I2(R)и результирующую I(R)

=I1 +I2

80

При совпадении движения электронного пучка с одним из направлений

в монокристалле, интенсивность первичных электронов вдоль этого

направления резко возрастает I(R 0) ∞.

Ионизационное взаимодействие позитронов с веществом и их

рассеяние на атомах аналогично взаимодействию электронов. Для

кулоновского потенциала отталкивания I(R, d, R0) имеет вид:

81

Для уточнения полученных формул необходимо учесть экранирование

заряда ядра орбитальными электронами. Вычислить с учетом экранирования

параметр а = .

Воспользуемся концепцией эффективного заряда ядра по Слэтеру и

Полингу [9. 10]

Для приближенной оценки радиуса стационарной X оболочки атома

воспользуемся моделью атома Н.Бора

82

Система уравнения для определения а, выражающая закон сохранения

энергии для движущегося позитрона в атоме имеет вид:

где Е0-начальная кинетическая энергия позитрона;

Ei - его кинетическая энергия на самой внешней оболочке,

riZi - радиус и эффективный заряд ядра на внешней оболочке;

Еi-1 , ri-1, zi-1 - то же самое для следующей оболoчки;

E1, г1, Z1- параметры К-оболочки;

г - расстояние до ядра.

Расчет заканчивается на уравнении, в котором кинетическая энергия

стоящая справа отрицательна. Полагая в этом уравнении E=0, находим

соответствующее г из правой части, которое и есть R0 = 2a.

Пример вычисления а для атома А1 в кристалле.

Монокристалл А1 обладает гранецентрированной кубической

решеткой с периодом a = 4,041A, Z2 = 13 , m2 = 26,98 а.е.м.

В монокристалле атома Аl существуют в виде ионов Al+3.

Ионный радиус –г0 = 0,57 А

Значения rk и rL вычислены по формуле (11), Ев – энергия связи

электронов.

Перейдем к системе (12). Пусть Е0 = 1,5кэВ = 2.4*10-16Дж

Полагая в первом уравнении i=3, Z3 = +3, r3=0.57А находим Е3.

где

Z2=8,59,

r2=0,2395A

–

эффективный заряд и радиус L-оболочки. Е1<0, параметр Ϭ лежит между К и

L – оболочками.

83

Полагая E1=0 и r1=Rₒ=2а находим R0=0,096А и а=0.048А .Параметры R0

и а зависят от Е0, Z1, Z2. Значения параметров для Z1=l,Z2=13 и различных Е0

даны в таблице 4.

Из сравнения второго и третьего рядов таблицы видно, что с ростом

энергии частиц влияние экранирования уменьшается.

Коэффициент эмиссии оже-электронов определяем как и в [7] в виде:

В (13) пренебрегаем влиянием обратнорассеянных электронов с

энергией Ее>Ев. Упорядоченное расположение атомов в кристалле приводит к

перераспределению потока бомбардирующих частиц и анизотропии сечения

ионизации. Поэтому сечение ионизации X-оболочки атома в кристалле –

σx(Е0, φ, θ) значительно отличается от сечения ионизации X-оболочки

изолированного атома σx(E0).

Определим σx (Е0, φ, θ) в общем виде:

где Px(b,E0)- вероятность ионизации X-оболочки, как функция

параметра удара b и энергии Е0 налетающей частицы;

I(R) - функция перераспределения потока налетающих частиц. Пределы

интегрирования определяются выбором системы координат(R,Ψ).

Расчет сечения σx(Е0, φ, θ) вряд ли выполним во всем диапазоне

энергий Е0>(Eв)х . Главная сложность заключается в вычислении Рк(b,E0).

Определим сечение приближенно:

84

Функцию Q = 1/Пr 20 Q1/ Пr 2

0,можно трактовать как

интегральную функцию перераспределения потока электронов - число

бомбардирующих электронов на единицу площади атома.

Для σx (Е0) воспользуемся полуэмпирической формулой

Вычисление функции Q1 (16)

Функция I(R) на расстоянии d(θ,φ) от рассеивающего атома в

направлении движения пучка и в плоскости перпендикулярной пучку

обладает аксиальной симметрией. Расчет удобно проводить в системе

координат, лежащей в этой плоскости (R,Ψ)c началом отсчета в эпицентре.

При взаимодействии электронного пучка с изолированным атомом

реализуются все параметры удара b (0,+∞) и азимутальные углы [0,2П]

Упорядоченное расположение атомов в кристалле приводит к

ограничению множества значений b. Допустим, что расстояние между

ближайшими атомами на первой плоскости ар пучок падает под углом ф,

существует параметр удара b0

85

Все параметры b>b0 относятся к соседнему атому.

Пусть bT = (R0d)1/2 <b0, тогда электрон с параметром bo на правой

плоскости справа от рассеивающего атома окажется на расстоянии R(b0)

справа от эпицентра (5). Функция I(R) примет вид:

Если Ϭ=0, то атом находится в эпицентре под сфокусированным

потоком. Увеличение Ϭ(φ,θ) приводит к монотонному уменьшению I(R), при

Ϭ>R(b0) функция I(R) резко уменьшается I1(R) = I(R) и далее

ассимитотически стремится к нулю, с ростом R или Ϭ.

Увеличение энергии первичного пучка приводит к уменьшению b r и

усилению фокусирующего действия рассеивающего атома в направлении

эпицентра.

При больших d (глубокие слои кристалла) функция I(R) может вести

себя по-другому. Возможен случай bТ>b0. Тогда параметры b (bТ,b0)

относятся к соседнему атому и недоступны для рассеивающего атома.

Электрон, имеющий параметр удара справа от рассеивающего атома

оказывается на расстоянии R(b0)слева от эпицентра. В результате вокруг

эпицентра образуется область радиуса R=R(b0), в которую рассеянные

электроны не попадают - область тени.

86

Формулы (20-21) справедливы при R<d.

Расчет и результаты.

Расчет удобнее проводить привязываясь к эксперименту. В [1]

изучалась зависимость yL2,3 vv(θ,φ=45ₒ,Eo=250эВ) монокристалла А1(001)

под действием электронов. При φ= 45°для [110] атом второго слоя кристалла

с угловыми координатами (а0=45ₒ, θ0=0,1/2а)находится под сфокусированным

потоком электронов, рассеянных атомом (0,0,0) первого слоя. Для атома

второго слоя имеем начальные условия:

Азимутальное вращение кристалла приводит к увеличению Ϭ(θ), атом

второго слоя плывет в изменяющемся потоке I(R). Рассмотрим все случаи.

87

88

При вычислении интегралов (24) необходимо учесть, что к>1 и

требуется преобразование эллиптических интегралов от аргументов ( ) к

аргументам ( ). Модуляторный угол а = arcsin ( ). В результате получаем:

Ограничение по RT связано с тем, что точность используемых

разложений (20-21) ухудшается при d RТ

f) Ϭ> RТ-ro

В этом случае функция I1(R) (ее хвост) аппроксимируется линейной

функцией I1(R)

I =ϻR+B,

89

Итак, формулы (22-26) дают изменение функции Q1(φ,θ) во всем

диапазоне изменения угла θ. Зная Q1(φ,θ) и σx(Eo) по (14) находим σx (Eo, φ,θ)

по (13) у(φ,θ). Результат расчета и его сравнение с экспериментом

представлен на рис.1. В расчете полагалось, λ(Ee)=4A и σi(E0)=0,2088*10-20

м2.

Теоретическая кривая дана в относительных единицах. За 1

принималось у(0). Естественно расчет дает абсолютные единицы выхода L23

VV

Аз оже-электронов. (Число оже-электронов на один бомбардирующий

электрон).

Приведем некоторые результаты расчета в окрестности характерных

углов.

90

Сравнение расчетной и экспериментальных кривых показывает, что

расчетная кривая удовлетворительно воспроизводит экспериментальную.

Расчетная функция более анизотропна, чем экспериментальная. Сравним

численные расхождения.

Степень анизотропии η по данным эксперимента составила 30%. По

данным теории:

Некоторые численные расхождения носят совершенно второстепенный

характер. Главное совпадение угловых зависимостей между расчетной и

экспериментальной функциями у(θ). Обе функции дают максимумы при

углах θ = 0°,45°,900. У обеих функций максимум при θ = 45° менее выражен,

чем при θ = 0°. Обе функции дают практически идентичные минимумы. Если

бы имело место (или доминировало) дифракционное рассеяние первичного

пучка, то существенные расхождения наблюдались бы в угловых

закономерностях. Этим вероятно и объясняется столь резкое расхождение

результатов расчета в [5.6] с экспериментальными данными. Объясним

природу наблюдаемых максимумов. При 0 = 0 направление пучка

параллельно плоскости (100), атомы, лежащие в этой плоскости и

принадлежащие направлению [101], находятся под сфокусированным

электронным потоком Ϭ(θ = 0) =0..

Причем светят атомы второго и третьего слоев кристалла, атом

четвертого слоя находится в тени. Сечение ионизации имеет максимум.

Поворачивая кристалл над, увеличиваемыми направление движется в

91

монотонно спадающем потоке I(R). Сечение ионизации уменьшается.

Максимум при θ = 90° аналогичен. Так как расположение атомов в плоскости

(010) и в направлении [011] в точности повторяет расположение атомов в

(100) и [101].

При θ = 45° электронный пучок параллелен плоскости (110), однако

атомы второго слоя, принадлежащие этой плоскости имеют угловые

координаты а0 =35,26° и ао= 54,7° расстояния от этих атомов до эпицентра

будет Ϭ(35,26о)=0,84А и Ϭ(54,7о)=1,18А, то есть они находятся на периферии

функции I(R). В результате их суммарное сечение ионизации меньше, чем

сечение ионизации при θ = 0 и максимум при θ = 45° менее выражен. Атомы

пятого слоя находятся в тени.

Минимум функции у(θ) при θ~31° обусловлен монотонно спадающими

функциями сечений ионизации σL(θ) от плоскостей (100) и (110).

Выводы.

Угловые закономерности функции σL(θ) 1. обусловлены

анизотропией сечения ионизации L2,3 оболочки атомов А1 второго и третьего

слоев кристалла, в результате перераспределения первичного электронного

потока на атомах первого слоя кристалла.

2. Модель, представленная в данной работе, требует дальнейших

теоретических расчетов при более высоких Е0 и для других материалов.

Литература

1. Allie G. Blanc Е., Dufayard D.,Stern R., Surface Science V46, pi88,

1974.

2. Stern R., Taub H., Phys Rev. Letters v20, pi340,1968.

3-4. Гомоюнова M.B., Засловский СЛ., Пронин И.И. Физика тв.тела

т.20, №9, с.2788, 1978. Физика тв.тела т.20, №12, с.3645, 1978.

5. Andersen S., Howie A., Surface Science, v.50, pl97-214, 1975.

6. Place J., Prutton M., Surface Science, v 82, p315-332, 1979.

7. Китов В.Ю. Парилис Э.С. Письма в ЖТФ 1979, т5, с.1297-1299.92

8. Китов В.Ю., Кузнецов А.В., Трофименко И.А. Материалы

заочной научно-практической конференции ВФ МГИУ, Вязьма, 2003, с58-63.

9. Slater J., Phys. Rev., v.36, № 57, 1930.

10. Pauling L., Sherman J., Z.Krist, v81,№l, 1932.

11. Worthing C, Tomlin S., Proc. Phys. Soc, A69, 401, 1956.

12. Абрамовиц M., Стиган И. Справочник по специальным

функциям. Москва, Наука, 1979.

93

Принципы создания автоматизированных информационных систем с применением модульных генераторов

Кузьмин К.А., к.п.н.,зав. кафедрой ВФ ГОУ МГИУЛюбой разумный вид человеческой деятельности основывается на

информации о свойствах состояния и поведения той части реального мира, с

которой связана эта деятельность. По мере усложнения человеческого

общества возрастал и объем соответствующей информации, что сделало

необходимым создание систем ее сбора, хранения и обработки.

Информационные технологии (ИТ) существуют уже многие десятки и даже

сотни лет и долгое время представляли собой различного рода картотеки или

архивы бумажных документов. Появление компьютеров позволило в

значительной мере автоматизировать информационную деятельность, что

привело к созданию автоматизированных информационных систем (АИС).

Можно определить автоматизированную информационную систему как

базирующийся на компьютерных технологиях комплекс аппаратных,

программных, информационных, организационных и человеческих ресурсов,

предназначенный для создания и поддержки информационной модели какой-

либо части реального мира (называемой предметной областью АИС) с целью

удовлетворения информационных потребностей пользователей.

В состав любой автоматизированной системы входят следующие

подсистемы: техническая, программная, информационная, организационная,

а также персонал. В рамках статьи мы остановимся на информационном и

программном обеспечении.

Обрабатываемые данные играют центральную роль в информационной

системе. Вместе с тем наряду с информацией, непосредственно подлежащей

сбору, хранению, обработке и т.д., важную роль играют сведения,

описывающие эту информацию, называемые обычно метаданными, т.е.

данными о данных, а также языковые средства, используемые для описания 94

данных и метаданных (лингвистическое обеспечение). Наличие развитой

системы метаданных является главным признаком, отличающим

информационную систему от простых информационных технологий.

Разумеется, сведения, описывающие обрабатываемые данные, присутствуют

в любой информационной технологии, однако особенностью метаданных

АИС является то, что они хранятся в самой системе, являясь ее

неотъемлемой частью.

Подлежащая хранению и обработке информация обычно группируется

в соответствии с типовыми структурами, которые называются моделями

данных. Сформированная таким образом информация называется базой

данных.

Еще раз подчеркнем, что база данных содержит полное описание

содержащейся в ней информации, включая описание собственной структуры.

Программные средства общего назначения, предназначенные для работы с

базой данных, называются системой управления базой данных (СУБД). Из

числа систем, предназначенных для создания АИС предприятий

(корпоративных АИС) назовем MS SQL Server.

Информационные системы классифицируются по различным

признакам. Остановимся на нескольких свойствах информационных систем,

которые могут быть положены в основу той или иной классификации:

-объем информационных ресурсов и состав системного персонала, а

также возможное количество пользователей;

-среда хранения и динамика информационных ресурсов;

-архитектура и способы доступа к системе;

-ограничения доступа к системе.

Итак, ядром любой информационной системы является база данных.

Следовательно, при проектировании АИС основное внимание необходимо

уделить созданию достаточно удобной для обработки информации базы

данных. Традиционным подходом в этом направлении является создание

некоторого цельного программного продукта, внутри которого создается 95

ядро информационной системы (основная база данных), а также различные

таблицы (индексные базы), которые жестко связываются с основной базой.

Мы предлагаем несколько другой подход к проектированию. Сначала

формируем структуру основной базы данных и устанавливаем ее на

специально выделенном компьютере - сервере. При этом желательно в

структуру включать по мере возможности все поля, характеризующие ту или

иную предметную область решения задачи. Одно из полей нашей базы

данных должно быть уникальным. Именно по значению этого поля в

дальнейшем будет происходить привязка всех подчиненных таблиц.

Основная база данных также в своей структуре может содержать небольшие

индексные базы данных, связанные с ней по ключам. Таким образом,

создается костяк проекта - статическая база, предназначенная для хранения

большого объема информации. Причем, информация в эту основную таблицу

может заноситься как непосредственно, так и с помощью различных

модульных генераторов.

При проектировании Единого информационного пространства

университета [1] мы определили модульный генератор как законченный

программный продукт, который из выходных данных какого-либо модуля

будет формировать промежуточные формы, используемые другими

модулями, а также выводить их на внешние носители (принтеры, жесткие

диски и т.п.) для дальнейшего применения в учебном процессе.

Принципы декомпозиции и детализации широко применяются при

создании программного продукта. Однако, модульный генератор по своей

сути, хоть и выполняет похожие функции, но в корне отличается от этих

принципов. Дело в том, что при создании крупных проектов мы пришли к

выводу о необходимости разделения проекта на отдельные блоки, которые в

свою очередь могут состоять из нескольких различных функциональных

модулей. Эти модули в рамках блока связываются специальной программой -

модульным генератором. Модульный генератор является, по сути, готовым

программным продуктом, выполняющим предназначенную только ему 96

функцию. Он может использоваться как самостоятельная программа. Однако

каждый модуль-генератор при работе свои входные данные берет из

предыдущих модулей, либо из общей базы данных. Если модуль-генератор

использовать самостоятельно, то необходимо привязать его к таблице, поля

которой строго унифицированы, и которую нужно заполнить либо вручную,

либо с помощью конверторов.

Таким образом, создав костяк, переходим к проектированию

различного рода модульных генераторов, которые по мере необходимости

будут либо пополнять, либо модифицировать записи статической базы

данных. При этом предлагается открытость архитектуры статического блока

(БД) проекта. Далее происходит создание модульных генераторов,

выполняющих необходимые для функционирования АИС функциональные

назначения. В [2,3] приведены примеры создания различных модульных

генераторов, ориентированных на поддержку основной базы единого

информационного пространства университета. Модульные генераторы могут

подключаться к основному проекту по мере необходимости их

использования. Подчеркнем, что открытость архитектуры и знание

структуры всех полей базы, позволит писать модульные генераторы

различным программистам на любых языках, способных поддержать

описанную структуру. Это дает возможность из статичной сделать нашу

АИС динамичной, постоянно изменяемой, в зависимости от сложившейся на

данный момент времени обстановки.

Однако не следует забывать и о безопасности. Информационная

безопасность и целостность базы данных организуется с применением

следующих технологий:

- шифрование данных при передаче через сеть;

- использование учетных записей пользователей;

- хранение информации о последнем пользователе, который

редактировал записи в базе данных.

- регулярная автоматическая архивация базы данных.97

На основании вышесказанного сформулируем основные принципы

создания АИС с применением модульных генераторов.

1. Открытость архитектуры основной базы данных позволит по

мере необходимости модифицировать проект в зависимости от изменения

или дополнения функциональных задач не зависимо от исполнителей той или

иной стадии проектирования.

2. Модульная структура АИС с применением модульных

генераторов позволит значительно расширить поиск необходимой

оперативной информации в основной базе и своевременно корректировать

хранимую там информацию.

3. Независимость включения новых функций АИС от разработчика. По

мере необходимости модернизации АИС достаточно грамотный

программист, зная архитектуру БД, сможет создать новый готовый

программный продукт, использующий накопленную информацию.

4. Свобода программиста от привязки к конкретному языку

программирования при модификации функциональных возможностей

созданной АИС.

Очевидны и преимущества применения модульных генераторов при

проектировании автоматизированных информационных систем. Создав

костяк основной базы данных, можно переходить к проектированию

различных функциональных модулей системы на основе модульных

генераторов, выполняющих нужную функцию.

Литература

1. Кузьмин К.А. Проект создания единого информационного

пространства высшего учебного заведения. Труды Международного Форума

по проблемам науки, техники и образования. Том 2 /Под редакцией:

В.П.Савиных, В.В. Вишневского. - М: Академия наук о Земле, 2005. - 140 с.

2. Кузьмин К.А., Демидов А.В. Модульный генератор

«Электронный журнал учебной группы». Образование, наука и 98

производство: Сборник научных трудов. Т.4/Под ред. Л.В.Бармашовой.

Вязьма: ВФ МГИУ 2005-248 с.

3. Кузьмин К.А., Демидов А.В. Модульный генератор

формирования учебных планов на год («отрезки»). Образование, наука и

производство: Сборник научных трудов. Т.4/Под ред. Л.В.Бармашовой.

Вязьма- ВФ МГИУ 2005-248 с.

4. Кузьмин К.А., Демидов А.В. Единое информационное

пространство ВУЗа как инструмент при дистанционном обучении. Методы

дистанционного обучения, проблемы внедрения и перспективы развития:

Материалы научно-методической конференции. Вязьма: ВФ МГИУ, 2006 -

136 с.

5. Кузьмин К.А. Некоторые аспекты создания единого

информационного пространства высшего учебного заведения. Тринадцатая

международная конференция Математика, компьютер, образование: Тезисы/

под ред. Г.Ю. Ризниченко. - Дубна: Межрегиональная Общественная

Организация «Женщины в Науке и Образовании», 2006 - 363 с.

99

Советские подводные лодки в Карибском кризисе

УсенкоН.В., к.и.н.

Куличков В.К., к.и.н., зав. кафедрой ВФ ГОУ МГИУОсваивая новые, ранее недоступные районы Мирового океана, экипажи

советских подводных лодок приобретали опыт плавания в различных

климатических зонах, совершенствовали морскую выучку, получали

практические навыки ведения разведки, слежения за кораблями вероятного

противника. Однако, в начале 70-х годов в связи со сложившейся весьма

опасной ситуацией в международной обстановке подводникам пришлось

пройти жестокие испытания на боевое мастерство в противоборстве с

американскими противолодочными силами. Напомним международную

обстановку того времени. Взаимоотношения между СССР и США

обострились к осени 1962 года. Идеологическая борьба между противными

сторонами сопровождалась острой полемикой, вооруженное противостояние

обретало опасные формы. Гонка вооружения привела к накоплению ядерных

зарядов. В этом особенно преуспели США, которые достигли значительного

превосходства над СССР. Как утверждали руководители военного ведомства

США, в 1962 году американцы имели 5 тысяч стратегических ракет, а СССР

только 300. То есть соотношение сил было 17:1. Американцы превосходили

нас в числе носителей ядерного оружия, имея 600 стратегических

бомбардировщиков Б-52, кроме того, 16 авианосцев, на которых

базировалось 400 самолетов, из них 200 были носителями ядерных зарядов. К

тому времени американский ВМФ уже располагал 9-ю атомными ракетными

подводными лодками со 144 ракетами «Поларис» дальнего радиуса действия.

В состав ядерных сил США входили береговые шахтные установки с 229-ю

баллистическими ракетами.

100

Советский Союз имел лишь около 200 тяжелых бомбардировщиков

способных нести ядерные заряды на далекие расстояния.

ВМФ СССР не имел авианосцев. Атомные подводные лодки только

начали сходить со стапелей, и это были в основном торпедные. Дизель-

электрические ракетные подводные лодки имели менее 100 ракет средней

дальности действия.

В шахтах на континенте мы имели 44 МБР из них 20 постоянно на

боевом дежурстве. Одним словом силы были неравны. Поэтому наш

вероятный противник США в стремлении добиться еще большего

превосходства размещает ракетные установки в непосредственной близости к

СССР в Турции и Италии. Подлетное время этих ракет до цели на

территории Советского Союза составляло всего несколько минут, что

ставило наши противовоздушные силы и противоракетную оборону в весьма

затруднительное положение. В этих условиях советское руководство во главе

с энергичным и решительным Н.С.Хрущевым решила принять такие

действия, чтобы создать адекватную угрозу США путем размещения

советских ракет на территории Кубы, «под ребро американцам» - как образно

выражался глава партии и советского правительства. Предварительно

договорившись с Фиделем Кастро, начиная с первых чисел августа 1962 года

весьма скрыто с использованием 85 торговых судов на Кубу стала поступать

боевая техника, ракеты и личный состав советских вооруженных сил. Первые

ракеты Р-12 прибыли 15 сентября, а ядерные боеголовки к ним доставлены 4

октября. Таким образом, под угрозой ракетного удара стали находиться

важные экономические, политические и военно-стратегические центры

США. Американское руководство, буквально, ошеломленное известием о

такой акции Советского Союза, стало лихорадочно искать пути выхода из

столь невыгодного положения, в каком оказались сами США. 22 октября

1962 года президент США Д.Кеннеди, выступая в конгрессе, сообщил

американцам об обнаружении советских ракет на Кубе. Это сильно

обеспокоило американскую общественность, которая считала свою страну 101

недосягаемой для советских ядерных ракет. В этот же период между главами

двух великих держав шла оживленная письменная дискуссия. Дипломаты

обоих сторон днем и ночью искали пути разрешения кризиса, устранения

нарастающей угрозы новой, теперь уже ядерной войны. А вооруженные силы

готовились к выполнению боевых задач. Президент США потребовал от

Военно-Морского Флота принять все меры, чтобы не допустить подхода к

кубинским портам любых кораблей и судов, обеспечить «карантин», - как

выразился Д.Кеннеди в своей телевизионной речи вечером 22 октября; цель -

не допустить на Кубу оружия и грузов морским путем. По существу это было

нарушением норм международного морского права. В свою очередь

советскому военно-морскому флоту была поставлена задача охранять

транспортные коммуникации в районе острова Куба. Для решения этой

задачи предполагалось использовать подводные лодки Северного флота.

Готовилась к выходу 18-я дивизия дизельных ракетных подводных лодок

проекта 629 - 7 единиц и 69-я бригада дизельных торпедных проекта 641.

Окончательное решение командования было послать к берегам Кубы только

торпедные ПЛ. Экипажи готовились к выходу в длительное плавание,

совершенно не представляя какую и где будут выполнять задачу.

Единственное, что говорило о предстоящей необычности похода - это то

усердие и огромная работа, какую проводили флагманские специалисты

соединения и флота, в том числе медицинские работники, работая на тех

лодках, которым предстояло совершить плавание. На соединении побывал и

сам командующий Северным флотом адмирал В.А.Касатонов, который как

бывший подводник дал много полезных советов командирам и помог решить

немало вопросов по расстановке кадров и материально-техническому

обеспечению кораблей к длительному плаванию. Провожать лодки прибыл

даже первый заместитель Главкома ВМФ адмирал В.А.Фокин. В своем

напутственном выступлении перед экипажами он сказал много добрых

пожеланий, но ни слова не сказал, куда и зачем отправляются моряки. Лишь

как бы, между прочим, заметил: «Провожаем не на войну, но все может 102

быть». 1 октября 1962 года под покровом ночи четыре подводные лодки

проекта 641: «Б-4» - командир капитан 2 ранга Р.А.Кетов, здесь же на борту

находился командир бригады капитан 1 ранга В.Н.Агафонов; «Б-36» -

командир капитан 2 ранга А.Ф.Дубивко, «Б-59» и «Б-130» ими командовали

соответственно капитаны 2 ранга В.Г.Савицкий и Н.А.Шумаков. На «Б-59»

старшим на борту шел капитан 2 ранга В.А.Архипов. Нельзя не заметить, что

командование отрядом и командиры кораблей были весьма грамотными

подводниками, имели немалый опыт плавания в удаленных районах океана.

Ранее они не один раз выходили на контакт с кораблями НАТО, осуществляя

разведку и слежение за противолодочными силами во время выполнения

задач боевой службы.

Боевая техника, тактико-технические характеристики подводных лодок

641 проекта по сравнению с другими дизель-электрическими советскими

подводными лодками были значительно выше, потому что они были новые.

На них были внедрены все последние достижения отечественного

кораблестроения. Головная подводная лодка этого проекта (первая в серии)

вошла в состав флота в 1959 году. А к 1962 году флот получил 19 единиц.

Автономность этих ПЛ бала 90 суток, дальность плавания 26 ООО миль,

глубина погружения 280 м. По сравнению с большой подводной лодкой

проекта 611 у них были более усовершенствованные средства радиосвязи,

подводного и надводного наблюдения.

Лодки, отправляющиеся в поход, имели полный боезапас торпед - 22 на

каждой ПЛ, в том числе по одной торпеде с ядерным боезарядом.

Выйдя в море, командиры вскрыли пакеты по приказанию,

полученному по радиосвязи. Стало ясно, что новое место базирования -

район Карибского моря.

Отряд скрытно прошел передовую линию двух противолодочных

рубежей НАТО: о.Медвежий - м.Нордкап и Фарерские острова - Исландия.

Однако в районе Азорских островов американская система СОСУС

зафиксировала наличие подводных лодок. На них были наведены 103

противолодочные самолеты, которые стали постоянно маневрировать на

предполагаемом пути движения подводных лодок, которые периодически

всплывали либо в надводное положение, либо под РДП.

СОСУС - система чутких гидрофонов и станций наблюдения за

подводной обстановкой. Сразу же после второй мировой войны США начали

постановку глубоководных гидрофонов. К 1951 году первые ряды

гидрофонов были установлены на Атлантике в западной ее части, у

Багамских островов. В Тихом океане первые ряды начали действовать в 1958

году.

РПД - работа дизеля под водой.

Необходимость всплытия была обусловлена двумя роковыми

ошибками, какие были допущены операторами штабов, определявших в

приказе на переход время собирательного сеанса связи без учета (темного)

местного времени, которое отличалось от московского. В приказе время было

назначено «ноль-ноль - Московское». Кроме того, ошибочно была задана и

скорость на переходе подводных лодок, которые вынуждены были

форсировать движение, повышая скорость в надводном положении или под

РДП. Приказ требовал: прибыть к месту 20 октября. Поэтому средняя

скорость на переход определялась 9-10 узлов. Такую скорость трудно было

удержать: лодкам приходилось уклоняться от авиации, прерывать зарядку

аккумуляторной батареи, уходить на глубину. Поэтому они теряли темп

движения. Самолет, обнаруживший подводную лодку, тут же создавал

барьер из гидроакустических буев, тем самым, продолжая фиксировать

движения ПЛ в подводном положении. При подходе к Багамским островам

наши подводники в полной мере ощутили свою мощь противолодочных сил

США. На переходе, да и в районе интенсивного противоборства с

противолодочными силами США, особенно беспокойная проблема для

командиров - это оценка реальной обстановки. Начались ли боевые

действия? Если да, то надо использовать оружие против сил противника. К

тому же терялась связь с командиром бригады и между лодками, что 104

затрудняло организацию взаимодействия командиров ПЛ. Как рассказывал

участник этих событий американский подводник капитан 1 ранга Норман

Полмер, выступая на конференции, проходившей в Москве в сентябре 1994

года, президент США потребовал усиления карантина Кубы, чтобы любая

подводная лодка, обнаруженная в данном районе, должна всплыть и

обозначить национальную принадлежность. Советские подводные лодки

вызывали особую тревогу у руководства США. С этой целью, как сообщил

Полмер, были сформированы специальные мощные противолодочные силы.

В их составе: четыре противолодочных авианосца, десятки эсминцев и

фрегатов, сотни самолетов и вертолетов. Все эти силы были брошены против

4 подводных лодок. Глазами американских моряков действия наших

подводников выглядели так: «Советские подводные лодки пытались

избежать обнаружения посредством прохождения коротких отрезков пути на

высокой скорости, радикального маневрирования, включая обратный ход,

погружения и остановок, используя тепловые слои, маневрируя в водные

дорожки, оставляемые кораблями ПЛО и выпуская пузыри воздуха и

акустические приманки. Но, зная, что они были в безопасности от атак

смертельных снарядов, и им не нужно было атаковать надводные цели,

поведение капитанов советских кораблей не могло быть адекватно тому, как

они повели бы себя в реальной конфликтной ситуации. Так же подводные

лодки активно использовали радары, что в военное время увеличивало бы

шансы обнаружить противника. Так же имело место применение шноркелей

с продолжительностью от получаса до одиннадцати часов, зафиксированные

американскими силами».

Действительно, советские подводные лодки попали в трудное

положение, но и американские противолодочные силы вынуждены были

немало потрудиться. В период 22-27 октября военный флот США обнаружил

пять*2 советских подводных лодок, которые находились в районе Карибского

моря. По сообщениям из источников США все они были идентифицированы

(опознаны), некоторые после продолжительного поиска и преследования. 105

Полмер рассказал: «Тридцать шесть часов интенсивных усилий

противолодочных сил США было необходимо, чтобы заставить всплыть и

идентифицировать одну из подводных лодок класса «Фокстрот» (641 проект)

после того, как она была первоначально обнаружена 26 октября (бортовой

номер 911). Командир эскадренного миноносца Гарльз П.Сесил был

награжден похвальной медалью морского флота за удержание контакта с ПЛ

«несмотря на повторяющиеся отчаянные попытки подводной лодки

исчезновению»». Американские противолодочные силы, имея в своем

распоряжении большое количество кораблей и самолетов имели

неограниченные возможности поддерживать между собой связь при

обнаружении подводной лодки контакт с ней передавать друг другу и

используя взрывы гранат и сигналы гидролокатором, добивались того, чтобы

заставить советскую ПЛ всплыть в надводное положение. Вынужденные

всплывать подводные лодки в надводном положении продолжали двигаться к

Кубе. На это американцы реагировали весьма решительно. Эсминцы и

фрегаты поднимали флажные сигналы с требованием остановиться или

изменить курс, весьма опасно маневрировали, угрожая столкновением и даже

давали предупредительные залпы впереди по курсу советской ПЛ. Нетрудно

представить, сколько выдержки, стойкости и мужества потребовалось

проявить подводникам в условиях столь напряженного противоборства с

противником, который безраздельно господствовал в том далеком от родной

базы. К тому же бытовые условия личного состава подводных лодок были

очень тяжелыми. Забортная температура воды даже на глубинах 150-200

метров доходила до 25-30°. Кондиционеры на лодках не предусмотрены. В

отсеках духота и жара 40-60°. От перегрузки некоторые подводники,

выполняя вахтенные обязанности у работающих механизмов, падали в

обморок. Вахтенных энергетических отсеков приходилось менять через

каждые 30 минут. Жесткий режим экономии пресной воды приводил к тому,

что на каждого человека приходилось по стакану пресной воды, что

приводило к обезвоживанию организма. К концу похода многие подводники 106

потеряли до половины своего веса. У многих на теле появились

гнойничковые прыщи и воспалительные зоны. В гигиенических целях

пользовались забортной соленой водой и обтиранием спиртными тампонами.

Уходящая на глубину от преследования подводная лодка, как известно,

использует энергию аккумуляторных батарей. Ее запасы не безграничны.

Режим экономии электроэнергии тоже ухудшал бытовые условия

подводников. Ограничивалась работа бытовых вентиляторов и даже работу

камбузных электроплит для приготовления пищи.

К новому месту базирования подводные лодки так и не дошли.

Изменилась политическая ситуация вокруг Кубы. Из Москвы поступило

приказание подводным лодкам вернуться в базу. Три месяца они были в

отрыве от Родины, стойко выполняя поставленную задачу.

С окончанием всех испытаний, которые выпали на долю подводников,

командиры кораблей А.Ф.Дубивко, Р.А.Кетов, В.С.Савицкий, Н.А.Шумаков

были вызваны на доклад в Москву. Они удостоились личного приема первым

заместителем министра обороны маршалом Советского Союза А.А.Гречко,

который высказал неудовлетворенность работой подводников, упрекнул их

за то, что не могли действовать скрытно и всплывали на глазах американцев.

Маршал считал, что в операции действовали советские атомные лодки. Он

видимо не очень представлял ту обстановку, в которой оказались дизель-

электрические подводные лодки. А разъяснение командиров ПЛ, что нужно

было заряжать аккумуляторные батареи, не очень убедило известного

полководца. Так по достоинству не были оценены те подлинно героические

действия советских подводников, которые несмотря ни на что внесли свой

вклад в устранение опасности развязывания атомной войны. Только в 1963

году, после посещение Советского Союза Фиделя Кастро, некоторые

участники похода были награждены орденами и медалями.

Операция, проведенная в Карибском море новейшими советскими

дизель-электрическими подводными лодками проекта 641, выявила много

больших и малых недостатков в конструктивных особенностях этих 107

проектов. Немало полезных уроков было извлечено из недостатков

планирования, управления и действий со стороны штабов, командиров и

личного состава подводных лодок. Но главный вывод был такой: в условиях

быстрого развития средств обнаружения подводных лодок, создания новых

форм активного использования противолодочных сил, таких как проведение

противолодочных операций с использованием надводных кораблей и

авиации, дизель-электрические подводные лодки перестали быть

эффективным средством вооруженной борьбы на море. Только подводные

лодки, оснащенные ядерной электрической установкой способны

противостоять противолодочным силам такого уровня развития, какое

имеется на вооружении ВМФ вероятного противника.

108

Общесоциальные аспекты предупреждения дорожно-транспортных происшествий

Леонов А.А.Старший следователь СО при Вяземском РОВД Смоленской обл.

Аварийность на автомобильном транспорте - одна из острейших

социально-экономических проблем, стоящих перед большинством стран.

Каждый год в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП) более

10 миллионов человек в мире погибают и получают ранения. ДТП наносят

обществу большой социально-экономический ущерб, глобальные

экономические потери составляют, по информации Всемирного банка, около

500 миллиардов долларов в год.

В развитых странах уровень дорожно-транспортного травматизма

ниже, чем в России, однако и там его снижение по-прежнему

рассматривается как серьезная проблема . В материалах Международной

федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца отмечается ,

что постоянно обостряющаяся проблема дорожно-транспортного

травматизма, связанная с гибелью и ухудшением условий жизни людей,

сдерживающая развитие стран и приводящая к большой уязвимости

миллионов людей, требует активных действий.

В новых условиях задача обеспечения безопасности дорожного

движения в Российской Федерации , непосредственно связанная с

результатами социально-экономических преобразований, построением

правового демократического государства, развитием гражданского общества,

не может быть решена без совместных усилий государства и общества, без

общественной поддержки и участия широких слоев населения в реализации

государственных программ и проектов.

109

Говоря о предупреждении ДТП и минимизации их социальных

последствий, следует отметить, что в криминологии нет единого мнения по

предмету данного исследования.

Одни ученые, ссылаясь на толкование соответствующих терминов в

словарях, для обозначения всего комплекса мер по предохранению от

преступлений, их недопущению используют понятия «предупреждение»,

«профилактика», «предотвращение», специально оговаривая при этом их

смысловую идентичность. Более предпочтительной представляется позиция

авторов, считающих, что вопрос не должен решаться с сугубо семантических

позиций, со ссылками лишь на словари русского языка. Правильно

отмечается, что «дело не в лингвистических тонкостях, а том, что наличие у

преступности в целом, ее разновидностей и отдельных преступлений

сложного, и, как правило, длительного генезиса, многообразие форм и этапов

проявления криминальной активности в виде не только непосредственно

преступного, но и до преступного поведения и, соответственно, широкий

спектр разнообразных мер предупредительного воздействия на

криминогенные факторы, явления, процессы и события в зависимости от их

развития во времени, обусловливают необходимость четкого разграничения

указанных понятий». Соответственно, в деятельности по предупреждению

преступлений (родовое понятие) необходимо различать, основываясь не на

текстах словарей, а реалиях жизни, включая нормативно-правовой материал:

профилактику преступлений как воздействие на причины и условия

преступлений; предотвращение замышляемых и подготавливаемых

преступлений; пресечение начатых преступлений. Именно с этой точки

зрения мы будем исходить при исследовании проблем предупреждения ДТП.

Применительно к теме исследования особое внимание следует уделить

правовому обеспечению предупреждения ДТП и их социальных последствий.

В системе мер борьбы с преступностью правовые средства занимают

важное место. Законы являются правовой основой борьбы с этим злом,

основой, определяющей политику государства в этой области.110

Отправным элементом законодательного регулирования борьбы с

преступностью в Российской Федерации служит Конституция РФ, на основе

которой принимаются другие законы. Вместе с тем в самой Конституции

содержатся положения, имеющие правоохранительное значение. Во 2-й

статье защита прав и свобод человека и гражданина признается

обязанностью государства. 114-я статья возлагает на Правительство РФ

обязанность обеспечения мер по борьбе с преступностью. Для формирования

законодательства о борьбе с преступностью важны по существу все

положения Основного закона, в том числе относительно судебной власти,

органов прокуратуры, конституционных принципов уголовного

судопроизводства.

Хотя Конституция РФ и является Основным законом, она не

регламентирует всю совокупность мер борьбы с преступностью, а лишь

начерчивает основополагающие начала этой деятельности. Наиболее же

острым орудием в этой борьбе является уголовное законодательство. С

помощью уголовно-правовых средств непосредственно осуществляются

задачи охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности,

общественного порядка и безопасности, окружающей среды,

конституционного строя РФ от преступных посягательств, а также

предупреждение преступлений.

Рассмотрим в свете приведенных общетеоретических положений

некоторые правовые нормы, касающиеся предупреждения преступлений.

Статья 2 УК РФ относит к задачам Кодекса (уголовного законодательства

Российской Федерации), наряду с охраной прав и свобод человека и

гражданина, собственности, общественного порядка, других благ и

ценностей, предупреждение преступлений. В Концепции национальной

безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ

от 17 декабря 1997 г. (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2001 г.

№24), среди важнейших задач в области борьбы с преступностью на первое

111

место поставлено «выявление, устранение и предупреждение причин и

условий, порождающих преступность».

Это типичные примеры исходных (отправных, первичных,

учредительных) правовых норм. В первой из них сформулирована одна из

задач отрасли законодательства, во второй - первостепенная задача

уголовной политики. Они не указывают на взаимные права и обязанности

конкретных субъектов, на условия и порядок реализации этих прав и

обязанностей, на конкретные последствия, связанные с нарушением прав и

неисполнением обязанностей и т.д.

А вот правовые нормы иного свойства, касающиеся предупреждения

преступлений. В соответствии со ст. 73 «Обстоятельства, подлежащие

доказыванию» УПК РФ (2001 г.) при производстве по уголовному делу,

наряду с доказыванием события преступления, виновности лица в

совершении преступления и т.д. «подлежат выявлению также обстоятельства,

способствующие совершению преступления» (ч.П). Согласно ч.Н ст. 158

УПК РФ дознаватель, следователь вправе внести в соответствующую

организацию или соответствующему должностному лицу представление о

принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению

преступления (ранее это было сформулировано не как право, а как

обязанность следователя, дознавателя). Представление подлежит

рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее

одного месяца со дня его вынесения.

Нетрудно заметить, что нормы ст.ст. 73, 158 УПК РФ выполняют иные,

чем в первых двух случаях функции. Они непосредственно упорядочивают

(регулируют, регламентируют) поведение конкретных должностных лиц,

определяя права и обязанности субъектов правоотношений - в данном случае

следователя и дознавателя, осуществляющих процессуальное доказывание,

надзирающего прокурора (который, например, может дать указание об

исследовании по конкретному делу причин и условий преступления); а также

организаций и лиц, которым адресовано «предупредительное» 112

представление. В корреспонденции с другими нормами речь в этих случаях

может идти о юридической ответственности за неисполнение

предусмотренных законом обязанностей, нарушение установленных

процедур, включая сроки и т.д.

Ситуации (с одной стороны, реализация ч.1 ст.2 УК РФ, приведенного

положения Концепции национальной безопасности РФ, с другой -

применение ч.П ст.73 и ч.П ст. 158 УПК РФ) во многом сходные (и в том, и в

другом случае речь идет о правовом воздействии на общественные

отношения, на поведение людей в определенной сфере жизни общества) , но

вместе с тем имеющие определенные различия. О правовом регулировании в

точном смысле этого слова, регламентации деятельности конкретных

субъектов по предупреждению преступлений (или о правовом обосновании,

правовых основах этой деятельности) можно говорить применительно ко

второй из указанных ситуаций (применение ч.П ст.73, ч.П ст. 158 УПК РФ).

Реализация первой пары рассматриваемых норм (ч.1 ст.2 УК РФ, названной

нормы Концепции национальной безопасности РФ) относится к более

широкой категории - правовому обеспечению предупреждения преступности

(преступлений). Последнее включает как правовое регулирование (правовую

основу) деятельности по недопущению преступлений, предохранению от

них, так и реализацию действующих в данной сфере исходных правовых

норм (норм-принципов и др.).

Разграничивая в правовом обеспечении реализацию разных видов

юридических норм в зависимости от их функционального предназначения -

исходные нормы и нормы-правила, необходимо отметить, что последние, во-

первых, преобладают в количественном отношении; во-вторых, несут

основную нагрузку в деле правового обоснования конкретных

предупредительных мер.

Вместе с тем нельзя недооценивать значение в этой сфере исходных

норм, в частности норм-принципов, которые определяют направленность,

исходные положения политики противодействия преступности, ее цели и 113

задачи, сформулированные как в общем плане, так и применительно к

конкретным субъектам предупредительной деятельности. В частности, как

будет показано в дальнейшем, задачи предупреждения преступлений

ставятся перед правоохранительными органами и другими субъектами

предупреждения преступлений в так называемых статусных законах

(например, «О милиции», «О федеральных органах налоговой полиции» и

др.), что само по себе немаловажно, т.к. определяет направленность их

деятельности, функции, полномочия, права и обязанности, а значит и

критерии эффективности , ответственность и т.д.

Роль правового обеспечения в достижении целей предупреждения

преступлений известна давно. Об этом говорили многие мыслители

прошлого, исходившие из того, что жить по праву, утверждать его в

реальных общественных отношениях, в том числе бороться с

правонарушениями можно лишь юридически безупречными средствами и

методами, опираясь на закон. В частности, широко известны слова К. Маркса

о том, что «мудрый законодатель предупредит преступление, чтобы не быть

вынужденным наказывать за него. Но он сделает это не путем ограничения

сферы права, а тем путем, что в каждом правовом стремлении уничтожит его

отрицательную сторону, предоставив праву положительную сферу

деятельности».

Подытоживая сказанное, можно сделать следующие выводы: во-

первых, правовое обеспечение предупреждения преступлений представляет

собой сложную динамическую систему, включающую совокупность

юридических норм, реализация которых позволяет осуществлять

предупредительную деятельность на законных основаниях, строго в

правовых рамках и в режиме законности ; во-вторых , составными частями

(элементами) этой системы являются не только нормы-правила,

непосредственно регулирующие (регламентирующие) в рамках конкретных

правоотношений поведение субъектов превентивного противодействия

преступности, но и исходные правовые нормы (нормы-принципы, нормы-114

дефиниции), определяющие цели и задачи предупредительной деятельности,

ее роль и место в антикриминальной стратегии , принципы, статус и

компетенцию субъектов предупреждения преступлений ; в-третьих ,

правовое обеспечение предупреждения преступлений, наряду с финансовым,

материально-техническим, кадровым, научно-методическим и иным

обеспечением, является непременным условием (condition sine gua поп)

осуществления предупредительной деятельности в соответствии с ее

целеполаганием и необходимой для достижения целей эффективностью.

Законодательное и нормативное правовое регулирование в области

обеспечения безопасности дорожного движения охватывает широкий спектр

общественных отношений. В состав соответствующей нормативной правовой

системы входят: федеральные законы и другие законодательные акты,

изданные высшим законодательным органом страны, акты Президента

Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,

ведомственные (межведомственные) нормативные правовые акты.

Отдельные аспекты обеспечения безопасности дорожного движения

регламентируются актами органов власти субъектов Российской Федерации.

Основополагающим документом указанной системы является

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».

После нескольких лет обсуждений и большой работы , в декабре 2001

года принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской

Федерации (Государственная Дума) и с 1 июля 2002 года введен в действие

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем его применение выявило ряд существенных недостатков

(«пробелы», недоработки и даже противоречия отдельных статей). До

настоящего времени не принят ряд предусмотренных Кодексом решений

Правительства (порядок задержания транспортных средств и запрещения их

эксплуатации со снятием государственных регистрационных знаков). Кроме

того, не предусмотрена процедура уведомления правоприменительного

органа об уплате штрафа. Вследствие этого начинает складываться практика 115

уклонения лиц, привлеченных к административной ответственности, от

уплаты штрафа.

В целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда ,

причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании

транспортных средств иными лицами, определения правовых, экономических

и организационных основ обязательного страхования гражданской

ответственности владельцев транспортных средств принят Государственной

Думой 3 апреля 2002 года и одобрен Советом Федерации 10 апреля 2002 года

Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской

ответственности владельцев транспортных средств», вступивший в силу с 1

июля 2003 года.

С учетом уровня риска гибели людей в результате дорожно-

транспортных происшествий и ущерба, наносимого национальным

интересам Российской Федерации, эффективное обеспечение безопасности

дорожного движения не может быть достигнуто только в рамках основной

деятельности органов государственной власти и органов местного

самоуправления.

Государственное управление обеспечением безопасности дорожного

движения в условиях фактического отсутствия программно-целевого подхода

характеризуется недостаточной системностью и некомплексностью,

отсутствием четкого разделения полномочий и ответственности между

субъектами управления на федеральном, региональном и местном уровнях.

Недостаточно разработан механизм координации действий органов

исполнительной власти на федеральном уровне, что ведет к определенной

разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения

безопасности дорожного движения.

Отсутствуют критерии оценки эффективности деятельности субъектов

управления, а также механизмы контроля со стороны вышестоящих органов

государственной власти и общественных институтов.

116

Действующие нормативные правовые акты в области обеспечения

безопасности дорожного движения не в полной мере регулируют отношения

в этой сфере. Существующая система государственного управления

обеспечением безопасности дорожного движения характеризуется наличием

противоречащих друг другу нормативных актов и пробелов в нормативном

правовом регулировании. Во многих случаях нормативный акт, устанавливая

права и обязанности участников правоотношений, не определяет орган,

который обязан осуществлять контроль за их надлежащим соблюдением.

Административные наказания, установленные Кодексом Российской

Федерации об административных правонарушениях, не всегда соразмерны

тяжести последствий, которые могут наступить в результате совершения

правонарушения.

Сложившаяся картина усугубляется неэффективностью реальных

рычагов воздействия на ухудшающуюся ситуацию с аварийностью. Меры,

предпринимаемые субъектами Российской Федерации, не носят

целенаправленного характера и не подчинены единой задаче.

Мероприятия в области обеспечения безопасности дорожного

движения финансируются в основном за счет средств, выделяемых на

осуществление текущей деятельности органов исполнительной власти.

Сейчас в России фактически отсутствует система организационно-

планировочных и инженерных мер в области совершенствования

организации движения транспорта и пешеходов в городах. Реализуемые

мероприятия носят эпизодический характер. Не определены полномочия по

проведению мероприятий, направленных на улучшение движения транспорта

и пешеходов (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего

движения и т.д.). Как следствие, в городах постоянно возникают заторы,

существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.

Воздействие государства и общества на участников дорожного

движения с целью формирования общественно значимых стереотипов

транспортной культуры и повышения правосознания осуществляется 117

недостаточно. Ситуация усугубляется из-за всеобщего правового нигилизма,

безразличного отношения к возможным последствиям дорожно-

транспортных происшествий, отсутствия адекватного понимания

участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-

транспортных происшествий, недостаточного привлечения населения к

деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Не в полной мере в России используется мировой опыт в области

безопасности дорожного движения.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при

решении проблемы комплексность и системность на основе:

определения целей, задач и мероприятий;

концентрации ресурсов государства на реализации мероприятий,

соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения

безопасности дорожного движения;

повышения эффективности государственного управления в области

обеспечения безопасности дорожного движения.

При применении программно-целевого метода будут осуществляться:

развитие и использование научного потенциала при исследовании

причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также

формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-

транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

координация действий субъектов управления в области обеспечения

безопасности дорожного движения;

реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического

характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с

пострадавшими и число граждан, погибших в результате дорожно-

транспортных происшествий.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного

эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного

118

воздействия государства на объекты управления с целью повышения

безопасности дорожного движения.

Таким образом, программно-целевой метод в качестве основы

государственного управления в области обеспечения безопасности

дорожного движения является наиболее предпочтительным инструментом

управления, поскольку позволит существенно повысить эффективность

деятельности органов государственной власти в области обеспечения

безопасности дорожного движения.

Литература

1. Конституция РФ. 12.12.1993г.

2. Бабаев ММ. Социальные последствия преступности. М., 1982г.

3. Криминология. Учебник/Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е'.

ЭМИНО-ва - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Юристь, 1999.

Государственный доклад «О состоянии безопасности дорожного

движения в РФ». Документы STOP-газета, №4, апрель 2006 года.

119

Разработка модели устойчивого развития предприятия

Кучерова Е.Н., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУПод моделью устойчивого развития предприятия будем понимать

совокупность связанных между собой организационно- экономических

приемов, позволяющих идентифицировать состояние внешней и внутренней

среды предприятия, оценивать и нивелировать влияние внутренних и

внешних факторов.

Сущность модели устойчивого развития предприятия состоит в том,

что любое предприятие является открытой системой, на которую действуют

внутренние и внешние факторы.

Обеспечение устойчивости хозяйственной деятельности предприятия

достигается путем эффективного управления основными видами

устойчивости. Конечным продуктом управления является организационные

изменения, обеспечивающие чувствительность предприятия к переменам во

внешней среде.

При разработке механизма устойчивого развития предприятия будем

использовать системный подход. Системный подход не имеет

фиксированной предметной области, он формирует характер, направление и

стиль научного мышления при исследовании какого- либо процесса.

Используя системный подход, мы полагаем, что специфика сложного

объекта (предприятия) не исчерпывается особенностями составляющих его

элементов, а состоит, прежде всего, в характере связей и взаимодействий

между ключевыми элементами.

Предлагая механизм устойчивого развития, считаем, что если

предприятие выступает элементом более широкого объединения (является

частью отрасли, экономики в целом), то это значит, что механизм

устойчивого развития необходимо рассматривать с многоуровневых позиций.

120

Отсюда вытекает, что если такой подход можно назвать системным, то и

механизм устойчивого развития должен иметь системный характер.

При формировании механизма устойчивого развития предприятия

основные требования системного подхода сводятся к следующему:

рассмотрение взаимосвязи и взаимозависимости элементов внутренней

и внешней среды в деятельности предприятия;

соответствие целей деятельности предприятия, целям объединения,

отрасли и общества в целом;

на первый план выдвигаются цели измеряемые, а цели последующие

обрисовывают перспективу в самом общем виде;

реализация каждой цели оценивается достигнутым уровнем её

эффективности;

каждая реализованная цель должна приближать выполнение более

крупной цели, которая входит в содержание миссии предприятия;

наличие у предприятия необходимых элементов и процессов,

характеризующих его как организованную систему;

наличие на предприятии и в обществе элементов и процессов,

необходимых для эффективной работы.

Эффективное управление устойчивостью хозяйственной деятельности

предприятия может проводиться в несколько этапов (рис.1.)

121

Реализация формирования механизма устойчивого развития

предприятия осуществляется на базе следующих принципов:

системность - требует взаимосвязанности и соподчиненности всех

составляющих механизма;

комплексность - предполагает учет всех ожидаемых факторов

воздействия;

непрерывность- корректировка воздействия по мере поступления

новых данных, эта корректировка должна носить непрерывный (дискретный)

характер;

адекватность- соответствие механизма объективным закономерностям.

На подготовительном этапе отмечаются следующие звенья: получение

информации о ситуации. Информация должна быть достоверной и

достаточно полной, т.к. недостоверная и неполная информация приводит к

неэффективным и ошибочным решениям. Не меньше трудностей появляется

и при наличии избыточной информации, в связи с необходимостью отбора

различных сведений для своевременного принятия решения;

получение информации о ситуации и подготовка аналитического

материала. Аналитический материала должен быть хорошо структурирован,

лаконичен и достоверен;

определение критериев оценки. Заключается в определении тех пара-

метров и коэффициентов, по которым будет происходить оценка

устойчивости;

организационная подготовка процедуры планирования хозяйственной и

финансовой деятельности предприятия;

установочные собеседования с руководящими работниками

специализированных служб управления деятельностью предприятия;

уточнение руководящими работниками своих позиций и вариантов

развития предприятия;

122

обсуждение возможностей формирования вариантов эффективного

управления хозяйственной деятельностью предприятия в соответствии с

целью устойчивого развития.

Оценку текущего уровня устойчивости деятельности предприятия

предлагаем проводить по следующей методике.

Для оценки текущего уровня устойчивости деятельности предприятия

необходимо иметь систему частных показателей и коэффициентов

устойчивости. Количество показателей, характеризующих различные виды

устойчивости достаточно велико и, что самое существенное, они

разнонаправленные и невзаимозаменяемые. Следовательно, целостная

оценка текущего уровня устойчивости в этих условиях невозможна. Исходя

из данного положения, мы считаем, что для обеспечения методологического

единства предложенная в работе система частных показателей и

коэффициентов должна завершаться обобщающим показателем оценки

уровня устойчивого развития предприятия, с помощью которого становится

возможной корректная сравнительная характеристика предприятий в

пространственно- временном аспекте, определения их рейтинга.

В качестве оценки текущего уровня устойчивости предприятия мы

предлагаем интегральный показатель устойчивого функционирования

предприятия, учитывающий его хозяйственную деятельность:

где: к1, к2, к3, к4, к5, к6 - коэффициенты, учитывающие значимость

различных видов устойчивости;

I1 - уровень экономической устойчивости предприятия;

I2 - уровень производственной устойчивости предприятия;

I3 - уровень управленческой устойчивости предприятия;

I4 - уровень маркетинговой устойчивости предприятия;

I5 - уровень социально- экономической устойчивости предприятия;

I6 - уровень экологической устойчивости предприятия.

123

В общем виде формулу 1. можно записать:

где: кi - коэффициенты, учитывающие значимость различных видов

устойчивости;

I i- уровни различных видов устойчивости.

Однако сам по себе интегральный показатель устойчивого

функционирования предприятия представляет только текущую

характеристику состояния предприятия. Но данная характеристика не сможет

дать полного представления о предприятии, поскольку не будут раскрыты

все тенденции, которые происходят как внутри, так и вне предприятия.

Поэтому, уровни различных видов устойчивости необходимо рассматривать

в динамике.

Коэффициенты, учитывающие значимость различных видов

устойчивости предлагаем определять методом экспертных оценок. Для этого

составляют таблицу (табл. 1.):

124

После заполнения экспертами табл. 2. определяем сумму средних

оценок по видам устойчивости:

M= i (3)

где: mi - средняя оценка по виду устойчивости;

М - сумма средних оценок.

Принимаем М = 1 (или 100%), тогда значение коэффициента,

учитывающего значимость различных видов устойчивости, будем

рассчитывать по формуле:

где: mi - средняя оценка по виду устойчивости;

125

Чтобы определить значения кi по различным видам устойчивости

составляется таблица, которая предлагается для оценки экспертам. Её

форма представлена в табл. 2.

М - сумма средних оценок.

Уровень экономической устойчивости I1 мы предлагаем оценивать

следующим образом.

Поскольку высокая устойчивость предприятия не является для него

самоцелью, а она лишь средство получения высокой прибыли, то

предприятие интересует не безотносительное к затратам достижение

наивысшей возможности устойчивости, а обеспечение только её уровня,

который позволяет выйти на максимальный объем прибыли

где: Пj - изменение прибыли предприятия по годам;

Вj— изменение объема выпуска товарной продукции предприятия по

годам.

Как видно из формулы 3.5. под уровнем экономической устойчивости

предприятия мы понимаем размер изменения прибыли на единицу изменения

объема выпуска.

Уровень производственной устойчивости предлагаем оценивать

следующим образом:

где: Ф - фондоотдача, руб;

n - годы, лет.

Таким образом, под уровнем производственной устойчивости будем

понимать понимаем среднее значении фондоотдачи за анализируемый

период.

За уровень управленческой устойчивости примем образовательный

коэффициент:

126

где: К1 - количество управленцев, имеющих более одного высшего

образования, шт.;

К2 - общее число управленцев. (Считаем, что все работники

занимающие управленческие должности имеют хотя бы одно высшее

образование).

Маркетинговую устойчивость будем оценивать как фактическую

рыночную долю, занимаемую предприятием:

где: Кпр - коэффициент оборота по приему рабочих;

Ктк - коэффициент текучести кадров;

Кпс - коэффициент постоянства состава.

Под уровнем экологической устойчивости будем понимать отношение

суммы штрафов за экологические нарушения к сумме прибыли, полученной

предприятием за анализируемый период:

где: Шi- сумма штрафов за экологические нарушения, руб.;

Пi - прибыль, полученная за анализируемый период, руб.

Таким образом, оценка текущего уровня устойчивости деятельности

предприятия включает следующие звенья:

выявление факторов, влияющих на внутреннюю и внешнюю

устойчивость;

127

где: Д - рыночная доля i-гo предприятия.

Социально- экономическую устойчивость рассчитываем по формуле:

оценка влияния этих факторов на внутреннюю и внешнюю

устойчивость предприятия;

анализ и диагностика ситуации, включающая в себя последовательную

оценку экономической, производственной, управленческой, маркетинговой,

социально- экономической и экологической устойчивости предприятия;

вывод об уровне устойчивости предприятия.

Данные звенья могут повторяться и корректироваться в ходе

управления. Создание и выбор основных направлений управления является

достаточно трудоемкой процедурой. Однако, значимость для предприятия

этого процесса намного превосходит затраты на его реализацию в связи с

тем, что разбор различных вариантов действий в хозяйственной деятельности

предприятия приносят огромную пользу, повышают степень системности и

обоснованности принятия решений и управления предприятием в целом.

На практике основными направлениями обеспечения устойчивости

хозяйственной деятельности машиностроительного предприятия должны

являться:

реформирование производственно - хозяйственной деятельности с

целью снижения издержек производства, повышения производительности

труда и качества продукции;

модернизация модельного ряда выпускаемой продукции, сокращение

сроков постановки на производство новых моделей;

активный поиск возможностей формирования стратегических альянсов

с крупными инвесторами;

обеспечение соответствия продукции современным требованиям

экологической безопасности;

реформирование дилерской сети с целью наиболее полного

удовлетворения потребителей;

возрождение экспортных рынков.

Концепция реформирования машиностроительных предприятий

должна разрабатываться с учетом мирового опыта и его проекции на 128

специфику российского рынка, стремясь к созданию единой корпоративной

системы управления на основе интеграции существующих видов

устойчивости.

Эффективное управление производственной устойчивостью является

важнейшим элементом обеспечения устойчивого развития

машиностроительного предприятия в связи с тем, что производство стоит в

центре любого предприятия и является его главным звеном.

Для стабильной и устойчивой деятельности на предприятии должно

использоваться производственное планирование, целью которого является

удовлетворение запросов рынка по ассортименту, объему и качеству

выпускаемой продукции. Данный вид планирования должен комплексно

решить производственные задачи в соответствии с общим управлением и

позволить перейти предприятию от ориентации на выпуск номенклатуры

продукции, к рыночно ориентированному производству.

Удовлетворение запросов рынка по ассортименту достигается на

предприятии путем проведения ассортиментной политики, которая

предполагает решение проблемы выбора и оптимизации номенклатуры

производимой продукции. Основная задача ассортиментной политики

заключается в определении структуры производства в производственном

отделении:

установление номенклатуры выпускаемой продукции и планируемых

показателей - качественных и количественных;

определение числа моделей и модификаций одной и той же

выпускаемой продукции;

определение степени дифференциации продукции и степени

технологической общности новых и существующих продуктов.

Ассортиментная политика может быть эффективной при условии

управления качеством продукции, деятельности, которая используется для

129

достижения уровня качества, удовлетворяющего требованиям

стандартов, проектно-конструкторским, контрактным рыночным

требованиям.

Управление качеством осуществляется с помощью основных

процессов, включающих:

проектирование качества товара, которое заключается в

структурированном процессе разработки свойств, которые позволят

удовлетворить потребительские запросы;

контроль качества, позволяющий следить за процессом изготовления

продукции на начальном запланированном или улучшенном уровне.

Совершенствование качества дает возможность повысить уровень

качества и создать новый процесс с улучшенными характеристиками.

Российские предприятия должны проводить целенаправленную деятельность

по совершенствованию системы управления качеством продукции, опираясь

на вышеперечисленные процессы. Отметим, что рассматривать систему

управления качеством на машиностроительных предприятиях следует как

совокупность иерархических структур:

организационной структуры, для которой должна быть обеспечена

эквивалентность структуре выполняемых функций;

структуры документации, адекватно описывающей требования и

порядок выполнения функций в рамках системы качества и организационной

структуры на основе регламентированных полномочий, ответственности и

взаимодействий;

информационной структуры, обеспечивающей наличие и эффективное

функционирование единого информационного пространства системы

качества.

Таким образом, эффективное управление производственной

устойчивостью представляет собой совокупность эффективного управления

производственным процессом и производственными подразделениями.

Эффективное управление данным видом устойчивости осуществляется с 130

помощью разработки производственной стратегии с учетом особенностей

предприятия, ориентированной на удовлетворение запросов рынка по

объему, ассортименту и качеству выпускаемой продукции.

В свою очередь маркетинг, являясь эффективным средством

повышения результативности механизма управления предприятием, сам

является объектом управления. От того, насколько правильно будет построен

такой организационно - управленческий процесс, зависит устойчивость

маркетинга в деятельности предприятия.

Эффективное управление маркетинговой устойчивостью деятельности

предприятия является сложной многоаспектной проблемой, решение которой

невозможно без определения объектов и методов управления.

Основными объектами управления в маркетинге являются выпускаемая

продукция, цена, каналы распределения продукции и способы

стимулирования продаж.

Основная задача состоит в том, чтобы синхронизировать процесс

управляющего воздействия на элементы комплекса маркетинга таким

образом, чтобы каждый из них, выполняя в полной мере функциональное

назначение, одновременно способствовал повышению эффективности

остальных элементов и тем самым появлению совокупного синергического

эффекта.

Методы управления маркетингом чрезвычайно многообразны по

характеру своего проявления и результатам и формируют маркетинговую

стратегию предприятия, которая должна способствовать устойчивому

продвижению товаров на рынок, включая определение целей, анализ,

планирование маркетинговых мероприятий, мониторинг.

Процесс управляющего воздействия на элементы комплекса

маркетинга на машиностроительном предприятии должен осуществляться

специализированной маркетинговой службой. Деятельность которой должна

быть направлена на создание комплекса конкурентных преимуществ для

достижения цели устойчивого развития предприятия.131

Социально-экономическая устойчивость предприятия напрямую

зависит от управления персоналом предприятия, результатом которого

должно быть обеспечение эффективности производственного процесса и

удовлетворение потребностей

В связи с тем, что машиностроительное предприятие является крупной

организационной единицей и функции каждой подсистемы, как правило,

выполняет отдельное подразделение, в данной работе управление

персоналом рассматривается как элемент управляющей подсистемы в

механизме устойчивого развития предприятия, в котором предусматривается

создание специализированной социально - экономической службы. Данный

вид службы характеризуется отсутствием промежуточных звеньев принятия

решений и организационно включен в руководство предприятием с

выделением сферы управления персоналом.

Главной задачей социально - экономической службы предприятия

является эффективное управление персоналом, под которым в данной работе

понимается эффективное управление кадровой устойчивостью предприятия.

Процесс обеспечения кадровой устойчивости реализуется через кадровую

политику предприятия.

Под эффективным управлением персоналом будем понимать

установленный набор методов и средств управления персоналом, правил и

норм поведения всех субъектов процесса управления персоналом,

позволяющий предприятию устойчиво развиваться в существующих

условиях внешней среды.

В связи с этим понятие «кадровая политика» определим как систему

воздействий на персонал предприятия со стороны специализированной

социально - экономической службы, применяемых в течение определенного

времени, с целью реализации выбранных направлений управления

персоналом.

К основным направлениям кадровой политики машиностроительного

предприятия относятся:132

разработка программ развития персонала с целью устойчивого

развития предприятия на основе совершенствования систем обучения,

служебного продвижения работников и подготовки резерва для выдвижения

на руководящие должности;

планирование потребности предприятия в персонале;

прогнозирование создания новых рабочих мест с учетом внедрения

новых технологий;

разработка систем стимулирования и мотивационных механизмов

повышения заинтересованности и удовлетворенности трудом, оплаты труда;

разработка программ занятости и социальных программ.

Для достижения цели социально - экономической устойчивости, а,

следовательно, устойчивого развития, предприятие должно синтезировать

перечисленные концепции таким образом, чтобы в процессе управления

предприятием сопоставлялись имеющиеся и потенциальные кадровые

ресурсы, определялось соответствие основных направлений управления

предприятия направлениям кадровой политики. В результате такого

сопоставления могут быть изменены направления управления предприятием

либо кадровая политика.

Таким образом, эффективное управление социально - экономической

устойчивостью предполагает создание специализированной социально-

экономической службы, которая разрабатывает социально - экономическую

стратегию. Конечная цель последней определяется формированием

высокопрофессионального коллектива как средства достижения цели

устойчивого развития предприятия.

В настоящее время особенно актуальной становится задача

ужесточения требований по экологической безопасности предприятий.

Воздействие предприятий на окружающую среду, как правило,

многофакторное, что должно приниматься во внимание при разработке

специализированного комплекса мероприятий в ходе проведения оценки их

133

экологической безопасности и требует особых процедур и методов

определения.

Говоря об эффективном управлении экологической устойчивостью,

отметим, что на сегодняшний день в России наблюдается постепенное

формирование экологически ориентированного производства и

менеджмента.

Конечная цель любого менеджмента, есть увеличение массы прибыли

за счет:

повышения конкурентоспособности продукции;

расширения рынка сбыта продукции;

обеспечение устойчивости работы предприятия.

Достигнуть устойчивости работы предприятия можно внедрив на

предприятии механизм устойчивого развития модель которого представлена

на рис.2.

134

135

136

Современные программные продукты, используемые в довузовской подготовке по математике для экономических специальностей

Павлов КВ., к.п.и., зам. директора ВФ ГОУ МГИУ по УВРСреди современных прикладных программных средств совершенно

особое место занимают пакеты прикладных математических программ

(ППМП). Универсальные математические пакеты предоставляют новые

широкие возможности для совершенствования образования на всех, без

исключения, его этапах - от целенаправленного обучения и образования до

комплексной подготовки обучаемого к профессиональной деятельности и

самореализации. По мере развития программного обеспечения, умение

применять пакеты прикладных программ становится одной из ведущих

составляющих информационной подготовки специалиста. Велика роль

пакетов прикладных программ в образовании, в том числе, при изучении

математики. Облегчая решение сложных задач, они снимают

психологический барьер в изучении математики и делают этот процесс

интересным и более простым. При грамотном применении их в учебном

процессе пакеты обеспечивают повышение уровня фундаментальности

математического образования. Совершенно уникальные возможности

предоставляются при применении этих пакетов на подготовительных курсах

по математике, с учётом того, что слушатели таких курсов уже, как правило,

профориентированы.

Реализация принципа "Наглядность и удобство" в определённой мере

обеспечивается стандартными возможностями, предоставляемыми

большинством математических пакетов. При этом следует заметить, что

общим недостатком этих пакетов является ограниченная возможность

визуализации процесса решения.

137

При выборе того или иного программного средства для использования

его в своей работе преподаватель неизбежно встаёт перед необходимостью

предпочтения того или иного из них. Соображения педагогической

целесообразности, выполнение определённых эргономических требований,

вопросы аппаратных требований и, наконец, цены программного продукта

влияют на этот выбор. Однако в данной части нашего диссертационного

исследования ставится задача сформулировать и обосновать методические

предпосылки отбора программных продуктов, используемых в процессе

довузовской подготовки по математике. Прежде всего, следует

проанализировать преимущества и недостатки каждого из них, ознакомиться

с возможностями каждого, чтобы в дальнейшем рационально комбинировать

их при решении различных задач.

Рассматривая целесообразность применения того или иного

программного продукта в учебном процессе, осуществляемом в рамках

подготовительных курсов по математике, следует исходить, в первую

очередь из тех преимуществ, которые будут получены в результате

использования данного продукта. К положительным результатам

использования компьютера в учебном процессе, достигаемым путём

применения информационных технологий (ИТ) с большей эффективностью,

нежели с помощью традиционных педагогических технологий, можно

отнести следующие позитивные результаты:

• формирование деятельностного подхода к учебному процессу;

• индивидуализация и дифференциация учебного процесса при

сохранении его целостности;

• стимулирование познавательной активности обучаемых;

• осуществление самоконтроля и самокоррекции;

• контролирование тренировочных стадий учебного процесса;

• осуществление контроля с обратной связью, с диагностикой и

оценкой результатов учебной деятельности;

138

• высвобождение учебного времени без ущерба качеству усвоения

знаний за счёт выполнения на ПК трудоёмких рутинных операций,

связанных с вычислительной деятельностью или работой с большими

объёмами информации;

• усиление осознанности учебного процесса, повышение его

интеллектуального и логического уровня;

• усиление мотивации обучения;

• существенное повышение пропускной способности

информационных каналов учебного процесса (за счёт способности

компьютера к построению визуальных и других сложных образов);

• внесение в учебный процесс принципиально новых

познавательных средств: вычислительного эксперимента, моделирования и

имитации изучаемых объектов и явлений, проведения лабораторных работ в

условиях имитации в компьютерной программе реального опыта или

натурного эксперимента, решения задач с помощью экспертных систем,

конструирования алгоритмов и пополнения баз знаний;

• возможность осуществления творческой исследовательской

деятельности, связанной с переработкой и обобщением больших объёмов

информации.

При грамотном отборе программных продуктов и эффективной

методике их использования, все перечисленные выше цели могут быть

достигнуты в процессе применения пакетов прикладных математических

программ в процессе довузовской подготовки по математике.

Формализация задачи и применение численных методов позволяют

использовать ранее изученные способы решения и стандартное

математическое обеспечение ПК. Применение ПК повышает эффективность

научных исследований, позволяет выполнять моделирование весьма

сложных объектов и явлений.

До последнего времени преобладал традиционный подход, который

был отработан на "больших" ЭВМ. Тогда каждый этап моделирования был 139

изолирован от других и рассчитан на работу одной автономной группы.

Например, первоначальной формулировкой задачи занимались специальные

"постановщики", разрабатывали конкретные методы решения и

программировали математики и программисты, обработкой на компьютере и

построением графиков решения занимались операторы и т.д. Значительное

количество времени - и человеческого и машинного - требовалось на отладку

и доводку программ. Тогда решение задачи на ЭВМ проводилось в основном

в пакетном режиме. В машину закладывали пакет входных данных (на

перфокартах, магнитных лентах или в другом виде) и затем получали

выходные данные (в основном на бумаге, реже на магнитном носителе).

При традиционном подходе хорошо решались многовариантные задачи

на хорошо отработанных стандартных моделях. В наше время

многомодельные системы в основном используются в дорогих САПР.

Повышение быстродействия современных ЭВМ и бурное развитие

графического интерфейса позволяет получать и отображать результаты в

графическом виде в темпе решения, что значительно сокращает объем

промежуточных распечаток и бумажных отчетов или делает их совсем

ненужными.

Подходя к процессу моделирования системно, следует рассматривать

сразу весь комплекс вопросов: планирование, проведение и обработка

результатов вычислительного эксперимента. Особенно важной задачей

является обработка результатов вычислений. На этом этапе используются

методы, которые хорошо себя зарекомендовали при экспериментах с

реальными объектами.

Полученные на математических моделях результаты могут быть

сравнимы с результатами естественного эксперимента. Первые персональные

компьютеры, как правило, облегчали этап оформления результатов

моделирования. При этом использовались текстовые редакторы, графические

редакторы, программы построения графиков.

140

Известный пакет GRAPHER, первые версии которого работали еще под

MS DOS, использовался для построения графиков результатов.

Современные пакеты обработки печатной продукции включают

средства оформления текста, подготовки математических формул, графиков,

схем, таблиц. Современные информационные технологии позволяют

подготовить документ, который может включать как объекты документы

других типов или гиперссылки на другие документы и программы обработки.

Персональные компьютеры получили наибольшее применение (по

количеству) в задачах моделирования. Их изначально широкое

использование определялось, прежде всего, не их быстродействием, а

возможностью гармонично настроить рабочее место исследователя,

организовать передачу данных между задачами, получить хорошо

оформленный отчет.

Наконец, современное развитие информационных технологий,

ориентированных на создание интегрированных пакетов мультимедиа-

технологии, привело к появлению компьютерных математических систем, к

которым относятся Maple V фирмы Waterloo Maple Software Inc. и

Mathematica различных версий фирмы Wolfram Research Inc. (в дальнейшем

Математика).

Системы компьютерной алгебры (СКА) очень многочисленны, однако

не более десяти из них являются по-настоящему современными, общими и

достаточно распространёнными. СКА отличаются друг от друга количеством

встроенных функций; в некоторых системах их имеется несколько десятков,

в других - на порядок больше. Внутренние структуры этих систем

существенно отличаются одна от другой. Тем не менее, большинство СКА

обладают следующими общими свойствами:

- все они имеют набор так называемых встроенных функций

(базисных предпрограммируемых команд), которые предназначены для

вычислений (численных, символьных, графических);

141

- работа пользователя со встроенными функциями происходит в

интерактивном режиме; пользователь имеет возможность вмешиваться в ход

вычислений в любой момент;

- входные данные представляют собой выражения, у которых, по

меньшей мере, исходное представление выдержано в стандартных

математических обозначениях; ввод этих данных в систему производится

либо в таком же виде, либо с использованием специфического для каждой

конкретной СКА синтаксиса;

- система содержит язык пользователя - совокупность встроенных

функций и их опций, а в некоторых СКА, к тому же, предоставляют

возможность определения процедур с помощью операторов классических

языков программирования (If, While и др.);

- СКА являются открытыми для пользователя системами, иначе

говоря, пользователь может создавать новые функции на основе встроенных

функций.

- вычислительное ядро имеет структуру списка или дерева, а

управление памятью — динамическое, с автоматическим восстановлением

доступного пространства;

- язык реализации системы скрыт от пользователя (содержится в

так называемом вычислительном ядре системы); это чаще всего С или Lisp

(иногда Pascal);

Компьютерные математические системы дают пользователю

возможность использовать встроенный язык программирования

сверхвысокого уровня, позволяющий расширять класс задач, охваченных

встроенными функциями, и решать такие задачи, которые невозможно

решить в рамках использования встроенных функций.

Далее мы рассмотрим программное обеспечение персональных

компьютеров, используемое на различных этапах математического

моделирования.

142

За последние годы чётко сформировалась следующая тенденция в

развитии программного обеспечения для персональных ЭВМ: появляется всё

больше интегрированных пакетов, которые включают наряду со

специализированными программами и программы подготовки отчетов.

Модульный подход к моделированию прослеживается и в современных

пакетах.

Одним их из них является MatLab ("The MathWorks Inc", USA),

который, по существу, изначально предназначался для "больших" машин, а

затем был адаптирован для персональных компьютеров.

Система MatLab

Данная система ориентирована на матричные и векторные вычисления

(её названием является сокращение словосочетания Matrix Laboratory) и

предназначена в основном для численного моделирования технических

систем. Её последние версии содержат элементы универсальных систем

компьютерной алгебры: специальный модуль MatLab Notebook,

позволяющий, в том числе, использовать возможности Microsoft Word для

оформления документов, а также приобретённый у компании Maple Waterloo

модуль основной символьной библиотеки системы Maple V 4.0 для

выполнения некоторых аналитических расчётов. Входной язык в

определённой мере напоминает BASIC (с элементами Фортрана и Паскаля).

Интерфейс менее доступный и красочный, чем у системы MathCAD, однако

скорость вычислений выше.

Использование в образовании нецелесообразно; система предназначена

для профессиональной работы в области математики и смежных областях.

Система MatLab предназначена для выполнения инженерных и

научных расчетов и высококачественной визуализации получаемых

результатов. Эта система применяется в математике, вычислительном

эксперименте, имитационном моделировании.

В пакет входит множество хорошо проверенных численных методов

(решателей), операторы графического представления результатов, средства 143

создания диалогов. Отличительной особенностью MatLab по сравнению с

обычными языками программирования является матричное представление

данных и большие возможности матричных операций над данными.

Используя пакет MatLab можно, как из кубиков конструктора, построить

довольно сложную математическую модель, или написать свою программу

(весьма похожую на Фортран-программу). А можно используя SIMULINK и

технологию визуального моделирования составить имитационную модель

или систему автоматического регулирования.

Гибкий язык MatLab дает возможность инженерам и ученым легко ре-

ализовывать свои идеи. Мощные численные методы и графические

возможности позволяют проверять предположения и новые возникающие

идеи, а интегрированная среда дает возможность быстро получать

практические результаты.

Сегодня MatLab используется во множестве областей, среди которых

обработка сигналов и изображений, проектирование систем управления,

финансовые расчеты и медицинские исследования. Его открытая архитектура

делает возможным использование MatLab и сопутствующих продуктов для

исследования данных и создания собственных инструментов, использующих

функциональные возможности MatLab.

Другая сторона развития программного обеспечения - ориентация на

менее профессионально подготовленного, "непрограммирующего

пользователя". В этом случае пользователь такого пакета получает

возможность сосредоточиться на сущности самой задачи, а не способах ее

программной реализации. Однако, в свою очередь, пользователь должен ясно

представлять возможности используемого пакета и заложенных в нем

методов, а также уметь выбрать необходимый пакет, соответствующий

решаемой задаче. Все этапы создания и использования математической

модели легко проследить при работе с популярным пакетом MathCAD

(фирма "MathSoft Inc.", USA).

144

Система MathCAD Система MathCAD является типичной

интегрированной системой компьютерной алгебры, относящейся к семейству

CAD (Computer Aided Design). Первоначально она была предназначена для

сугубо численных вычислений и ориентирована под MS-DOS, но, начиная с

версии 3.0 (1990 г.), работает под ОС Windows и имеет достаточно широкий

набор средств для символьных и графических вычислений; в версии

Professional допускается программирование (в процедурном стиле). Эта

система автоматически поддерживает работу с математическим

сопроцессором, содержит текстовый, формульный и графический редакторы.

Положительная отличительная особенность системы — максимальная

приближенность входного языка к естественному математическому языку,

что облегчает знакомство и работу с ней начинающим пользователям.

Интересной особенностью сервиса данной системы является то, что для

облегчения технических расчётов в систему введён электронный справочник

формул. Также поддерживается работа с размерными величинами

(физическими, техническими, химическими).

Система MathCAD не предназначена для профессиональной работы в

области математики, однако очень удобна для решения не слишком сложных

аналитических и численных задач. Применение в образовании возможно и

целесообразно, причём на всех уровнях.

К недостаткам можно отнести следующие особенности данной

системы:

1) точность численных вычислений ограничена 20 значащими

цифрами;

2) имеет место неоднородность объектов, с которыми работает

система: с одной стороны, имеются встроенные математические функции, с

другой — команды ("упростить", "разложить на множители",

"дифференцировать по переменной" и др.), применяемые при символьных

вычислениях и содержащиеся в специальном меню опции Symbolic главного

меню;145

3) существует проблема "разбухания" результатов, как

промежуточных, так и конечных, когда результат можно поместить в буфер

обмена и использовать его для оценки пользователем, но не для дальнейших

преобразований системой в автоматическом режиме;

4) символьный процессор системы обладает заметно урезанной

библиотекой функций и преобразований (в сравнении с Maple и

Математикой), поэтому часто система не находит решения в замкнутом виде.

Впрочем, все перечисленные недостатки являются таковыми, прежде

всего с точки зрения квалифицированного пользователя или

профессионального математика, но не для стандартного потребителя данного

пакета, каковым является школьник или студент.

MathCAD - это универсальный математический пакет,

предназначенный для выполнения инженерных и научных расчетов. Его

математическое обеспечение позволяет решать практически все стандартные

задачи в объеме инженерного вуза. Разработчики пакета совершенствуют

пакет от версии к версии. В настоящее время наиболее распространены

версии MathCAD 8.0 и MathCAD 2000, обладающие еще большими

возможностями. Существуют оригинальная (англоязычная) и

русифицированная версии программы. Правда, приходится признать, что

русификация программы носит незавершённый характер, особенно в плане

вывода сообщений об ошибках. Принципиальные отличия пакета MathCAD

от инженерного калькулятора следующие: возможность выполнять

вычисления с произвольной точностью, работа с различными типами данных

(комплексные, векторы, матрицы), использование библиотеки

математических функций (которая может быть дополнена программами на

ФОРТРАНе).

Главное преимущество пакета перед распространёнными языками

программирования - это естественный математический язык, на котором

формулируется решаемая задача. Пакет включает в себя: редактор

математических формул, интерпретатор для вычислений, библиотеку 146

математических функций, процессор символьных преобразований, текстовый

редактор, а также графические средства представления результатов. Пакет

MathCAD относится к интегрированным пакетам, которые позволяют не

только произвести вычисления, но и получить документ - итоговый отчет,

сопровождаемый комментариями, формулами, таблицами и графиками.

Наличие возможности корректной реализации формул в MathCAD является

одним из наиболее важных его достоинств.

Пакет MathCAD является открытым программным продуктом, что

также является его несомненным достоинством. Все данные, включённые в

той или иной форме в документ, могут быть воспроизведены, а интеграция в

одном документе исходных данных, метода решения и результатов позволяет

сохранять настройки для решения подобных задач.

Статистические методы были и остаются важнейшей составной частью

процедуры обработки результатов измерений во многих естественнонаучных

дисциплинах. Это можно отнести практически ко всем отраслям знания:

физике, химии, биологии, геологии, метеорологии и многим другим.

Существуют современные программы для статистической обработки данных,

которые позволяют применять сложные методы статистического анализа

даже в тех областях, где ранее такие исследования были чрезвычайно

трудоемкими и, поэтому, использовались достаточно редко. Одной из

наиболее удачных систем такого рода является STATISTICA - система,

применяемая для обработки экспериментальных данных.

Методы математической статистики изучаются не только студентами

естественнонаучных специальностей. Они также востребованы среди

экономистов, инженеров, психологов, социологов и многих других

специалистов. Благодаря этому курс математической статистики входит в

программу большинства средних специальных и высших учебных заведений

(как правило, вместе с теорией вероятностей), а его обязательной частью

является изучение соответствующего программного обеспечения. Система

STATISTICA, как подтверждает опыт работы многих преподавателей, может 147

служить не только эффективным инструментом для научных исследований,

но и чрезвычайно полезной средой для обучения методам статистического

анализа. Система STATISTICA активно используется в учебном процессе в

вузах, особенно при описании различного рода экспериментов и обработке

их данных. Однако специфические особенности этой системы и

ориентированность на определённого пользователя делает её мало полезной

для использования на подготовительных курсах.

Система REDUCE

Данная система хронологически сможет считаться одной из старейших

систем компьютерной алгебры, её первая версия появилась в 1969 г. Входной

язык по характеру аналогичен языкам программирования. Для решения

задачи требуется составить программу, которая состоит из серии команд,

представляющих собой вызовы функций, условные операторы, циклы и т. п.

Система при переходе к каждому следующему этапу интерпретирует

команду в порядке поступления и выполняет её.

Система REDUCE рассчитана на профессиональное использование при

сложных вычислениях, имеет большую библиотеку функций и реализуется

на "больших" ЭВМ, что делает её применение в образовании практически

невозможным.

Система Macsyma. Система Macsyma, как и REDUCE, структурирована

по образцу высокоуровневых языков программирования. Её новая версия

(Macsyma 2.3) обладает рядом интересных особенностей, к которым можно

отнести применение самых современных алгоритмов численных расчётов

библиотек, таких как LINPACK и EISPACK, благодаря встроенным в

систему командам программы MatLab. Кроме того, имеется встроенная

электронная таблица для обработки данных и специальное мощное,

взаимосвязанное с интерфейсом Macsyma, дополнение, предназначенное для

решения дифференциальных уравнений с частными производными методом

конечных элементов. Как и REDUCE, данная система рассчитана на

использование математиками-профессионалами.148

Система Derive

Система Derive, на взгляд многих пользователей, очень органично

сочетает возможности проведения численных и символьных вычислений с

простотой в обращении и невысокими требованиями к используемой

компьютерной технике. Последнее обстоятельство является особенно

существенным аргументом в пользу применения данной системы в

образовании. Derive имеет многооконный интерфейс пользователя и

удобную систему меню. Языком реализации является "Lisp" — один из

самых известных функциональных языков, ориентированный на решение

задач искусственного интеллекта и построение экспертных систем. Ввод

математических символов выполняется с клавиатуры набором слов, которые

порождают на мониторе изображения соответствующих математических

символов, при необходимости — в двумерном виде (как, например,

обыкновенные дроби). Встроенный графический редактор позволяет

получать двумерные графики в декартовых и полярных системах координат

и трёхмерные графики, с возможностью автоматического масштабирования.

Существенным достоинством современных версий Derive является то,

что они относятся к расширяемым системам, способным адаптироваться к

решению конкретных задач, формулируемых данным пользователем.

Однако недостатком системы Derive является ограниченная

возможность для программирования пользователем. Использование системы

Derive в образовании возможно, и это сегодня уже реализуется в некоторых

вузах и даже школах. В качестве примера можно привести учебник

дифференциальной геометрии В. Ю. Ровенского, который содержит

приложение по решению задач в среде Derive.

Далее дадим краткую характеристику одной из двух основных

компьютерных математических систем, имеющихся к настоящему времени

на рынке образовательных программных продуктов - среду Maple.

Maple - это мощная интегрированная вычислительная система, которая

позволяет выполнять численные и аналитические расчёты широкого класса 149

математических задач и обладает собственным языком программирования.

Она состоит из быстрого ядра, написанного на Си и содержащего основные

математические функции, а также большого количества библиотек,

расширяющих её возможности в различных разделах математики.

Библиотеки состоят из подпрограмм, написанных на собственном языке

Maple, специально предназначенном для создания программ символьных

вычислений. Maple - открытая система, и в ней предусмотрено пополнение

библиотек подпрограммами пользователя. Также она включает в себя

специализированные пакеты подпрограмм (стандартные дополнения) для

решения задач тензорной алгебры и тензорного анализа, теории чисел,

комбинаторики, теории вероятностей и математической статистики, теории

групп, финансовой математики и др. Система ориентирована на все основные

типы форм, в том числе Macintosh.

Интерфейс системы Maple достаточно удобен. Для ввода

математических формул имеются кнопочные палитры. Основной режим

работы системы - режим создания и редактирования документа. Довольно

широки графические возможности системы, позволяющие получать

изображения плоских и пространственных кривых, а также поверхностей.

Среди особенностей системы следует отметить опцию "интеллектуальный

график" (smartplot и smartplot3d), которая позволяет получать двух- и

трёхмерные графики без применения команд и задания диапазонов для

переменных, а только по выделенному выражению.

Компьютерная математическая система Maple, является мощным

средством для численных, символьных, графических вычислений и обладая

развитым языком программирования, доступна для применения

пользователям, как начинающим, так и профессионалам. Её, безусловно,

можно использовать в образовании, что уже и делается в ряде учебных

заведений. Однако, на взгляд многих современных исследователей, она

несколько уступает системе Математика.

Система Математика.150

В Математике более удачная и экономная конструкция синтаксиса и

практически нет трудностей с заданием типов переменных. Графические

возможности Математики значительно шире, чем у Maple. Но главное

отличие в лучшую сторону - в системе Математика гораздо более

совершенный язык программирования.

Можно с полным основанием утверждать, что Математика - более чем

просто компьютерная математическая система. Это своеобразная индустрия

в математической культуре, особенностям которой посвящены многие книги

и несколько регулярно издаваемых журналов. Существует специальная

секция на Всемирном математическом конгрессе, которая целиком

посвящена Математике. Сейчас за рубежом на основе Математики

разрабатываются и внедряются новые информационные технологии

обучения одноимённой дисциплине, серьёзные книги по наукам

математического цикла пишутся с применением данной системы и,

возможно, в обозримом будущем большинство вновь создаваемых учебников

математики будет учебниками нового типа, ориентированными на

использование среды Математика.

В настоящее время используемыми версиями этой системы являются

появившаяся в 1996 г. Математика 3.0 и последние версии Математика 4.0

(2000 г.) и Математика 4.1 (2001 г.). Математика 3.0 очень заметно

превосходит предшествующую версию по своим возможностям. Изменения в

четвёртой версии, по сравнению с предыдущей, менее существенны (по

крайней мере, внешне). Возможно, это в определённой степени объясняется

совершенством Математики 3.0. В основном, изменения относятся к чисто

техническим возможностям программы: усилено быстродействие (что

особенно важно в графических вычислениях), экономнее используется

память, количество встроенных функций увеличено примерно на 30%,

некоторые встроенные функции изменены, появились новые

оптимизированные алгоритмы. Все эти усовершенствования очень значимы

151

для профессионалов, но широкому кругу пользователей уровни третьей и

четвёртой версий покажутся сравнимыми.

Система Математика успешно работает на многих компьютерных

платформах. Она доступна для пользователей систем Microsoft Windows и

OS/ 2 (IBM PC/AT, PS/2), Macintosh, NEXSTEP для HP PA-RISC и Intel и др.

Главное меню системы и базовые операции, выполняемые на его

основе, подробно описаны в пособии. Пользователь, обладающий хотя бы

минимальным опытом работы с операционной системой Windows (или

другой, подходящей для Математики) и её стандартными приложениями,

будет легко ориентироваться в главном меню, тем более что всегда есть

возможность обращения к справочному разделу Help системы, который

содержит все необходимые сведения по её эксплуатации.

К популярным программным продуктам математического содержания

следует также отнести некоторые продукты фирмы StatSoft. Это:

- STATISTICA 5.5 - Мощный пакет статистического и

графического анализа данных.

- Quick STATISTICA - Базовый набор наиболее часто

используемых статистических методов + все графические возможности

системы STATISTICA + языки программирования.

- Power analysis - Приложение для анализа необходимых условий

получения надежных статистических результатов.

- Neural Networks - Универсальная программа для проведения

нейросе-тевого анализа.

- Student Edition of STATISTICA - Краткая версия STATISTICA

для студентов.

Многообразие математических пакетов не ограничивается

перечисленными выше системами. К ним можно также добавить некоторые

программно ные продукты, которые не являются по своему назначению

чисто математическими, однако обладают рядом возможностей и

152

особенностей, которые делают весьма полезными. В качестве примера,

можно привести следующие известные продукты компании Golden Software:

- SURFER 7.0 - для построения пространственных поверхностей,

линий уровня и карт;

- GRAPHER 2 - для построения двумерных графиков.

Это графические пакеты, которые предназначены для визуализации

результатов расчетов.

Для удобства сравнения основных характеристик популярных

программных продуктов математического содержания можно поместить их в

таблицу, приведённую ниже (таблица 1).

Итак, проведя краткий сравнительный анализ наиболее

распространённых программных продуктов, можно сделать следующие

выводы:

Для повышения эффективности системы довузовской подготовки по

математике в рамках подготовительных курсов существуют весьма широкие

возможности.

Сочетание традиционных форм и методов обучения с новыми

приёмами должно быть оправданным и сбалансированным. С одной стороны,

новые методы обучения, подразумевающие в качестве главных форм работы

активные формы самостоятельного приобретения знаний и работы с

информацией, вытесняют демонстрационные, иллюстративно-

объяснительные методы и другие традиционные методы, ориентированные,

как правило, на коллективное восприятие информации. С другой стороны, в

сфере образования идёт процесс всё более широкого использования

программных средств и систем учебного назначения для поддержки

традиционных методов обучения.

Таким образом, грамотный и обоснованный выбор программных

продуктов для в обучении математике на подготовительных курсах,

позволяет добиться успеха сразу по нескольким направлениям:

153

1) организовать познавательную деятельность обучаемых путём

внешнего (предметного) и внутреннего (умственного) моделирования;

2) реализовать наиболее полную систему учебных действий, а также

их контроля и коррекции;

3) добиться осуществления принципа преемственности в обучении

математике при переходе от средней школы к высшей;

4) создать принципиально новые формы организации учебного

процесса и моделирования совместной деятельности типа "преподаватель -

учащийся", "компьютер - учащийся", "компьютер - группа учащихся",

"преподаватель - компьютер - группа учащихся".

5) организовать пропедевтическую работу по интеграции курсов

математики и информатики, имея в виду дальнейшее осуществление

междисциплинарных связей.

154

Сущность и формы организации местного самоуправления

Павлов Н.Е. к.п.н., зам. директора ВФ ГОУ МГИУ по ИМРМестное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и

гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под

свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно

или через органы местного самоуправления вопросов местного значения,

исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Муниципальная власть - понятие крайне общее; это своего рода

единый символ, обозначающий всякую власть, существующую на местах.

Эта власть существует в различных видах, в различных территориальных

образованиях и в различных хозяйственных формах.

Вопрос о сущности местного самоуправления теснейшим образом

связан с политико-правовой природой этого явления. Впервые теория,

объясняющая сущность местного самоуправления, возникла в середине XIX

века в Бельгии и Франции. Это теория свободной (естественной) общины. Ее

представители (Гербер, Арене) считали, что право общины на заведование

своими делами является таким же естественным и неотчуждаемым, как права

человека, что община является первичной по отношению к государству,

поэтому последнее должно уважать свободу общинного управления.

«Община имеет право на самостоятельность и независимость от центральной

власти по самой своей природе, причем государство не создает общину, а

лишь признает ее». Наряду с исполнительной, законодательной и судебной

властью признавалась четвертая власть s местная (муниципальная,

коммунальная, общинная).

Эту теорию сменила хозяйственная теория. Ее представители (Р. Моль,

А. Васильчиков) сделали упор не только на признание самоуправляющейся

общины в качестве самостоятельного субъекта права, но и на содержание

155

коммунальной деятельности. Местное самоуправление считалось чуждым

политике, но имеющим свою особую сферу хозяйственной деятельности.

Обе эти теории являются разновидностями общественной теории,

которая видит сущность самоуправления в предоставлении местному

обществу самому ведать свои общественные интересы и в сохранении за

правительственными органами заведования одними только

государственными делами. Общественная теория исходит, следовательно, из

противоположения местного общества государству, общественных интересов

- политическим, требуя, чтобы общество и государство, каждое ведало

только свои собственные интересы. Наибольшая популярность данной

теории в России относится к 60-м годам XIX века.

Большее распространение получила так называемая юридическая

теория. По мнению ее представителей (Г. Еллинек, Е. Мейер, Н. Коркунов, Б.

Чичерин), органы самоуправления не являются органами государства, но

государство уступает им ряд правительственных прав в полном объеме,

признавая тем самым их независимость и неприкосновенность.

Одновременно появилась государственная теория самоуправления,

основные положения которой были сформулированы Л. Штейном, Р.

Гнейстом и более подробно развиты в России Н. Лазаревским, А.

Градовским, Б. Безобразовым. Пик популярности данной теории в России

приходится на середину 70-х годов прошлого столетия. Сторонники этой

теории рассматривали местное самоуправление как часть государства.

Всякое управление публичного характера есть дело государственное.

Происходит не обособление местного сообщества, а привлечение местных

жителей на службу государственным интересам и целям.

В настоящее время практика показала, что природа местного

самоуправления не может быть однозначно определена, затруднительно

четко выделить собственно местные дела, отличные от

общегосударственных; функции местного самоуправления отражают не

только частноправовой, но и публичный характер. Местное самоуправление 156

одновременно содержит в себе элементы как государственного, так и

общественного образования, что нашло свое отражение в современной

трактовке этого понятия.

Муниципальная власть существует в различных видах, в различных

территориальных образованиях и в различных хозяйственных формах.

Не трудно заметить, что местная власть обсуждает разные по своей

природе хозяйственные функции разных по своей природе местных

поселений.

В городе хозяйственная функция органов местной власти связана,

естественно, с обслуживанием жителей функционирующей урбанистической

структуры и той системы хозяйственных структурных связей, которые

возникают в процессе этого функционирования.

В сельской же местности эта хозяйственная функция сопряжена с

обслуживанием жителей сравнительно редконаселенных сельских

пространств, и, соответственно, тех систем хозяйственных связей, которые

возникают внутри этих пространств.

Отметим, что хозяйственные функции городской и сельской местной

власти не изолированы друг от друга, так как в процессе их возникновения и

функционирования они пересекаются друг с другом — город, выделившись

из сельской местности, не в состоянии играть какую-либо роль без этой

местности. Он создает как бы тяготеющую к нему территорию, опутывая

своими хозяйственными связями.

Вместе с тем это пересечение хозяйственных функций не только не

устраняет, но еще более подчеркивает принципиальную разницу между

городской и сельской муниципальной властью, между городом и деревней,

ведь в данном случае местная власть и той, и другой хозяйственных форм

вычленяется как сила, организующая это пересечение.

Территориальные формы бытования местной власти исключительно

разнообразны. История дала нам десятки различных вариантов таких форм.

157

Однако среди них можно вычислить основные, так сказать, базовые формы,

позволяющие анализировать местную власть и по этому признаку.

Здесь выделяются, прежде всего, ГОРОДСКИЕ ФОРМЫ; при этом, как

это ни будет удивительно, в тысячелетней истории городов мы наблюдаем

очень немного видов организации городской власти по территориальному

признаку. В сущности, таковых существует всего только два.

К первому виду территориальных форм можно было бы отнести города

с районной (концевой) системой организации.

В качестве примеров здесь можно вспомнить русские города с их

"концами", "советскую модель" 1991 года в России с районными советами,

цеховую организацию европейских средневековых городов и т.д.

Второй вид — это единая (общегородская) система, исключая

внутреннее городское деление на дополнительные формы самоуправления

или административного управления.

Типичный пример такого рода — города США, где не существует

внутригородского деления на самоуправляющиеся районы, а так же города

почти всех стран с "английской" моделью самоуправления.

Формы организации власти в сельской местности так же целиком и

полностью зависят от традиции и национального уклада, однако, и здесь

можно выделить некоторые общие виды.

К первому из них можно отнести организацию местной власти в форме

сельских поселений — деревень, аулов, сел и т.д.

Ко второму, так называемую организацию сельской территории,

например, графства в США и т.п.

Разница между этими видами очевидна. В первом случае мы имеем

дело с плотной группой населения, сконцентрированной на небольшой

территории, и управляющей гораздо более значительной сельской

территорией, хозяйственно связанной с ним; здесь следует назвать такую

группу населения поселением.

158

Во втором же случае население распылено на значительной

территории, причем каждый из жителей управляет своей собственной

частной территорией, и объединены эти частные территории, как правило,

искусственно, на основе действующего законодательства.

Типичным примером такого рода может служить графство в США.

И, наконец, следует остановиться на видах муниципальной власти.

Определимся, что видом муниципальной власти мы называем

исторически установившийся порядок взаимоотношений между местной

властью и государством.

До настоящего времени в истории человечества известны три вида

муниципальной власти:

Административная власть, т.е. такая власть, когда местные органы

государственной власти с их должностными лицами непосредственно

назначаются государственной же властью, т.е. когда общиной руководит

государство.

Полное местное самоуправление, т.е. право граждан общины на

самостоятельное решение вопросов, отнесенных к ведению общины, включая

сюда и право на самостоятельное создание органов местной власти.

Смешанная форма, когда в управлении общиной устанавливается

некоторое двоевластие, и она управляется как государственными органами,

так и органами самоуправления. Как правило, в этих случаях одно ветвь

власти формируется гражданами, а вторая назначается государственной

властью "сверху".

Характеризуя первый вид муниципальной власти, еще в 1928г.

Л.Велихов писал: "Первая (приказная) форма, свойственная

преимущественно чисто бюрократическому, так называемому,

"полицейскому государству", в настоящее время среди цивилизованных

государств нигде не встречается. Косность, оторванность от населения и

местных нужд, формализм, канцелярская волокита, вплоть до перманентных

чиновничьих злоупотреблений, обыкновенно сопутствовали этому 159

бюрократическому виду организаций городского хозяйства" (см.:Л.Велихов.

Основы городского хозяйства-Л.-1928.С.234).

Второй вид местной власти в истории России никогда не встречался.

Этот вид, обычно, и связывают с идеями о полностью самоуправляемом

обществе, именно этот вид сегодня пытаются привести в Россию.

Классическим примером этого вида является местное самоуправление в

США. Не вдаваясь в глубокую характеристику данного вида, отметим, что

самоуправляющаяся община фактически полностью отделена от государства

и представляет собой как бы "государство в государстве" со своим

бюджетом, армией (полицией), конституцией, законами, землей,

собственностью, полной свободой в формировании местных органов власти,

включая сюда выборность местных судей и прокуроров, крайне развитыми

формами волеизъявления граждан, изощренными системами контроля

граждан за местными органами власти. Наконец, если органы власти не

нарушают Конституцию страны, законы страны и штата, государство,

фактически, не имеет возможности вмешаться в дела местного

самоуправления.

Третий вид в истории России доминировал. Л.Велихов считал его

наиболее перспективным и удачным для России. Вместе с тем этот вид

наиболее непрочен, он постоянно эволюционизирует либо в страну первого,

либо в страну второго.

Впрочем, эволюция эта может быть весьма долгой. В России она

иногда тянулась десятками лет. Этот вид способен очень быстро

трансформироваться, но быстрая трансформация идет всегда в сторону

возвращения к первому виду. Типичный пример такой трансформации —

изменения в местной власти России в 1993 году, когда буквально в течение

месяца третий вид был насильственно сверху трансформирован в первый.

При наличии первого вида местная власть, как правило, не является

частью никакой собственности: ее бюджет является частью

государственного. Земля, недвижимость, иная собственность, расположенная 160

на территории, подчиненной местному органу местной власти, находясь в

пользовании последнего, фактически является государственной

собственностью.

Второй вид местной власти отличается наличием независимого

местного бюджета, находящегося в полной собственности органа местной

власти, а так же в полной собственности этого органа на землю,

находящуюся в границах управляемой им территории, а так же

собственности на иное принадлежащее ему движимое и недвижимое

имущество.

При смешанном виде устанавливаются те или иные формы контроля и

государственного ограничения и регулирования местной (муниципальной)

собственности.

Литература

1. Конституция РФ, М.: Норма, 2004.

2. Федеральный закон РФ от 06.10.2000г. № 131 -ФЗ. Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа. Петроград, 1918г.

4. Велихов Л. Основы городского хозяйства.- Л. - 1928г.

5. Европейская хартия местного самоуправления. СЗ РФ. 1998. №36

Ст. 4466.

6. Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб.:

1913г.

7. Саначев И.Д. «Местное самоуправление в России: шаг вперед

или политическая игра?»

161

Роль, задачи и функции контроллинга в системе управления предприятием

Павлюченков Д.Н., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУВ настоящее время на многих российских предприятиях существует

необходимость в интегрированной методической и инструментальной базе

для поддержки основных функций менеджмента - планирования, контроля,

учета и анализа, координации различных аспектов управления бизнес-

процессами. Это подтверждается ростом интереса со стороны многих

отечественных компаний к программному обеспечению планирования и

учета на предприятии. Однако только внедрение наиболее продвинутых

программ не может способствовать созданию четкой картины

функционирования того или иного хозяйствующего объекта.

По мере увеличения средств, которыми оно рискует, руководство

фирмы плохо понимает цели и последствия капитальных вложений и ему

приходится полагаться на знания и советы различных технических

специалистов, которые, как правило, не имеют прямых контактов с

руководством и никогда не считались частью управленческого аппарата. В

высшем звене управления принятие решения по важнейшим вопросам все

больше становится групповым процессом. По мере развития техники,

технологии организация производства фирмы становится все более

наукоемкой. Относится это не только к отраслям новейшей технологии, но и

к другим, куда в технологию вкладывается наибольшая часть средств и где

она- существенная переменная успеха.

Деятельность любого предприятия всегда направлена на достижение

конкретных целей. Чтобы не сбиться с намеченного курса, необходим

постоянный контроль за тем, как реализуются разработанные программы.

162

С ростом динамичности рыночных отношении возникла

необходимость в том, чтобы основывать контроль на будущих событиях и

действиях.

Эффективно поставленный контроль призван быть стратегически

направленным, своевременным и достаточно несложным. В процессе

управления контроль выступает как элемент обратной связи, так как по его

данным корректируются ранее принятые решения и планы.

Для реализации своих функций менеджерам необходима не просто

информация: полная, достоверная, своевременная; а информация

систематизированная, проанализированная, интерпретированная и

агрегированная.

В этом и заключается миссия контроллеров: в информационной, а

также консультационной поддержке менеджеров для того, чтобы менеджеры

могли качественно исполнять свою работу.

Можно выделить причины возникновение контроллинга:

усиление функции координации в процессе подготовки, принятия и

реализации предпринимательской деятельности;

повышение интернационализации рыночных отношений и

предпринимательской деятельности;

потребность практики в комплексной методической и

инструментальной базах для поддержания основных функций менеджмента;

рост объема информации и значимости информационного обеспечения

текущих (оперативных) и стратегических (перспективных) решений;

неустойчивость условий и характеристик внешней среды;

усложнение системы управления.

Целевая задача контроллинга - это построение на предприятии

эффективной системы принятия, реализации, контроля и анализа

управленческих решений. Цель деятельности службы контроллинга - это

информационно-аналитическая и методическая поддержка руководителей

163

всех уровней управления предприятием в процессе принятия ими

управленческих решений

Можно выделить следующие задачи контроллинга:

планирование - определение действий, необходимых для достижения

оперативных и стратегических целей, т.е. превращение целей предприятия в

планы;

управленческий учет - отражение в удобной форме финансово-

хозяйственной деятельности предприятия в ходе выполнения плана. Он

ориентирован на внутренних пользователей информации, в отличие от учета

бухгалтерского или налогового;

организация потоков информации внутри предприятия;

мониторинг процессов, проходящих на предприятии, в необходимом

временном режиме;

контроль - оценка свершившегося и соответствия фактических

показателей плановым.

Принципиальное отличие руководителя и контроллера заключается в

том, что руководитель, в конечном итоге, отвечает за результаты

деятельности предприятия в целом и его структурных подразделений.

Контроллер отвечает за правильность использования методов и

инструментов планирования, контроля, анализа и принятия решений, а также

за прозрачность и наглядность представления достигнутых результатов.

Задачей контроллера является подготовка информация к принятию

решений менеджером .

Контроллеры выполняют следующие функции:

разработка систем и поддержка процессов планирования и контроля

деятельности предприятия;

организация сбора, измерения, анализа и интерпретации плановых и

отчетных данных, а также внешней и внутренней информации, прямо или

косвенно связанной с видами деятельности предприятия;

структурирование организационных систем и бизнес - процессов;164

координация и интеграция процессов управления в сфере разработок,

закупок, логистики, производства, продаж, финансирования;

обеспечение прозрачности, понятности и объективной интерпретации

полученных результатов;

формирование интегрированной концепции управления предприятием

и адекватной современным требованиям менеджмента инфраструктуры:

рыночно ориентированных орг. структур, систем информационного

обеспечения всех функциональных сфер деятельности предприятия.

Контроллер должен:

быть советником, то есть подсказывать менеджерам, что у них не так

идет, помогать выявлять эффективность работы подразделений и т.д.;

«управлять управлением», то есть опять же, каким-то образом влиять

на менеджера, диктуя ему принимаемые решения.

Контроллинг не есть альтернатива менеджменту, а контроллеры не

освобождают менеджеров от выполнения их основных обязанностей:

планирования, организации, управления и контроля ресурсов компании

Контроллер не является менеджером в прямом смысле этого понятия,

так как он выполняет только две функции менеджера - планирование и

контроль, а остальные - организация, координация и непосредственное

управление, не входят в его должностные обязанности, то есть он

самостоятельно не исполняет принятые кем-то (в т.ч. по его рекомендации)

решения, и соответственно не несет ответственности за результат.

Контроллинг это не система управления, а один из инструментов

управления бизнесом, причем современный и эффективный. Высшая цель

предприятия состоит в сохранении и дальнейшем развитии и оптимизация

его финансового результата с учетом поставленных целей, что достигается

через максимизацию прибыли и ценности капитала при гарантированной

ликвидности. Оптимизация финансового результата и обеспечение

гарантированной ликвидности может рассматриваться как главная цель

контроллинга.165

166

Казенные палаты в России в XIX веке

Петров Ю. И., к.и.н., доцент ВФ ГОУ МГИУXIX век принес значительные изменения в организации финансово-

хозяйственной деятельности государства. Изменения эти коснулись

взаимоотношений центральных и местных учреждений и были связаны

прежде всего с реформой центрального управления. В 1802 году на смену

изжившей себя коллегиальной системы пришла система министерств с

единоличной ответственностью.

По мнению В.А. Лебедева результатом нового времени стала стройная

финансовая организация. Если прежде и было некоторое сосредоточение

финансового управления, то это начало не было проведено строго, рядом

существовали отдельные учреждения, заведовавшие разными отраслями

финансового управления. Главным органом управляющим всеми

финансовыми делами стало Министерство финансов. Ни одно министерство

не имело такого влияния на государственные дела, как Министерство

финансов, потому что добывание, а отчасти и распределение средств

зависело от него1.

Учрежденные в 1775 г. Екатериной II казенные палаты действовали в

начале XIX в. как органы министерства финансов на местах2. Так, в их

обязанности входили надзор и контроль за своевременным поступлением

сборов и налогов в государственную казну. При этом указывалось, что

«казенная палата сама собой не вводит и не взимает никаких сборов, если

они не определены в точности законом, напротив, она неусыпно наблюдает,

чтобы нигде не было взимаемо сборов, запрещенных или противных закону,

буде, где таковые усмотрит, производит жалобу через стряпчего казенных

дел и доносит высшему начальству»3. Кроме того, казенная палата следила за

финансовой дисциплиной других государственных органов и с этой целью

167

для проведения ревизий могла требовать как от губернского правления, так и

от других присутственных мест финансовые отчеты. Казенной палате

предоставлялось право возвращать неправильные отчеты учреждениям, их

приславшим, а о нарушениях закона сообщать в Министерство финансов.

Помимо этого, на казенные палаты возлагалась обязанность по

финансированию государственных торгов, подрядов, заключению

контрактов от имени государства. Все эти действия производились в рамках

сметы, утвержденной Министерством финансов. В 1831 г. была утверждена

инструкция о порядке ведения дел в казенных палатах4.

Структура казенных палат не оставалась неизменной. Новые изменения

в структуру и функции казенных палат были внесены в ходе реформы

управления государственными крестьянами (реформа П.Д.Киселева). В

центральные учреждения были внесены изменения, потребовавшие также и

новой реорганизации деятельности казенных палат. Они становились

местными структурами двух министерств - Финансов и Государственных

имуществ.

С момента учреждения и до 1837г. они возглавлялись вице-

губернатором и состояли из шести отделений: хозяйственного, лесного,

питейных сборов, казначейства, соляного и контрольного. Каждое отделение

возглавлялось советником. Советники назначались на должность и

увольнялись с должности Сенатом по представлению министра финансов.

Исключение составлял советник лесного управления, который назначался

непосредственно министром финансов. Отделения, в свою очередь,

подразделялись на столы, возглавляемые начальником. Делопроизводство

велось в канцелярии, которая возглавлялась старшим делопроизводителем. В

штате казенной палаты могли работать чиновники по особым поручениям.

Вопрос о введении в штат казенной палаты той или иной губернии таких

чиновников решала сама палата.

В 1837г. руководство казенными палатами было возложено на особых

должностных лиц - председателей Казенной палаты. Не оставался 168

неизменным и состав палат. К началу царствования Александра II (1856 г.)

структура казенных палат включала пять отделений: ревизского, питейных

сборов, казначейств, соляного и контрольного. Коллегиальный орган

казенных палат - общее присутствие - возглавлялось главой палат -

председателем. Кроме того, в общее присутствие входили начальники

отделений и старший делопроизводитель. На общем присутствии

обсуждались и утверждались торги на подряды и поставки, разрешались те

вопросы, которые не смогли решить на уровне отделений, а также наиболее

важные вопросы, которые не рассматривались отделениями, а сразу

выносились в общее присутствие. Голосование здесь осуществлялось

поименно, для принятия решения достаточно было просто большинства. В

случае равенства право решающего голоса оставалось за председателем

палаты. Если решение общего присутствия не удовлетворяло председателя,

он обязан был поставить в известность Министерство финансов о

разногласиях в казенной палате. Таким образом, чиновники казенной палаты

могли иметь собственное мнение и реально влиять на деятельность этого

учреждения5.

Заметно росло и количество служащих в различных подразделениях

казенных палат. Этот рост объяснялся не только появлением в составе

палаты новых структур, но и расширением уже существующих

подразделений. Временами в деятельности казенных палат принимали

участие и другие лица. Так, при производстве торгов и подрядов

присутствовали губернский архитектор, губернский прокурор и стряпчий

казенных дел; при торгах по земским повинностям - губернский

предводитель дворянства и управляющий палатой государственных

имуществ; торги на постройку и починку зданий производились при участии

члена губернской строительной комиссии.6

В период проведения реформ 60-70-х гг., а именно в 1866 г. устройство

казенных палат вновь подверглось изменениям. С этого времени они стали

возглавляться управляющим; в Санкт-Петербурге и Москве существовала 169

также должность помощника управляющего. В составе палат остались только

два отделения - казначейское и ревизское. Возглавлялось отделение

начальником. Кроме того, штат палат предусматривал должность старшего

делопроизводителя, чиновников для особых поручений и других, согласно

штатному расписанию, которое устанавливалось индивидуально для каждой

казенной палаты.

Смешанный характер бюрократического и коллегиального учреждения,

который имели казенные палаты ранее, сохранился и к началу 1880-х г.

Общее присутствие возглавлял теперь председатель - управляющий казенной

палатой, а членами являлись, управляющие ее отделениями, советники,

губернский казначей, губернский контролер и штатное число асессоров.

Губернский казначей, должностное лицо ответственное за сбор и хранение

государственных денежных средств в губернии, назначался раз в 3 года

Сенатом по представлению Губернского правления, а затем - Министерством

финансов. Он входил в состав присутствия казенной палаты и возглавлял

отделение казначейства. С 1865 года он возглавлял губернское казначейство,

осуществляя организацию и контроль работы уездных казначейств

губернии7. Уездные казначейства направляли окладные листы по

государственному поземельному налогу, выкупным платежам, вели

окладные книги земских сборов с городских недвижимых имуществ и по

выкупным платежам крестьян собственников8.

Подчиняясь непосредственно Министерству финансов, казенные

палаты имели значение главного распорядителя по всем финансовым делам в

губерниях. Они осуществляли контроль за составлением ревизских сказок,

перемещением лиц податных сословий из одного сословия в другое. Следили

за содержанием окладных книг, составлением и рассылкой окладных листов

по сбору земских сумм, за ассигнованием всякого рода расходов по

губернскому и уездным казначействам, контролировали и проверяли всякого

рода поступления в казначейства сумм и сборов9.

170

В 1880-е годы последовала крупная реформа в налогообложении,

которую по поручению Александра III, проводил Николай Христианович

Бун-ге - ученый, педагог, финансист-практик, участник Великих реформы, с

1880 года член правительства10. В 1881 г. он был назначен министром

финансов России. Н.Х. Бунге ставил себе задачу на практике осуществить те

принципы в сфере налогообложения, которые должны были способствовать

развитию экономики страны, при этом, снизив налоговое бремя с

крестьянства привлечь к обложению имущие классы. Он стремился

обеспечить:

- податную справедливость;

- внедрение прогрессивной шкалы в подоходном обложении;

- опору на самые передовые зарубежные теории налогообложения;

- условия для развития экономического потенциала страны;

- взвешенность в проведении налоговых преобразований.

В связи с изменением социального состава плательщиков, введением

новых налогов и новых способов их взимания уже вскоре стало ясно, что

чиновники Казенных палат с задачей их исчисления и взимания справиться

не могут. Надзор со стороны этого ведомства за торговлей и промыслами

был весьма слаб и ограничивался один раз в год генеральной проверкой,

которую производили чиновники для особых поручений. Постоянный же

надзор возлагался на волостных старшин и выборных торговых депутатов,

которые в большей степени заботились о частных интересах торговцев и

промышленников, чем о пополнении государственной казны. Уклонение от

уплаты торговых пошлин носило массовый характе11 .

В 1885 г. при казенной палате было образовано губернское податное

присутствие под председательством управляющего казенной палаты. Оно

занималось налогообложением промышленных и торговых предприятий.

Податного же аппарата как такового не было, и сбором налогов приходилось

заниматься полиции, деятельность которой на этом поприще вызывала много

нареканий. В.Ф. Джунковский, бывший московский губернатор, товарищ 171

министра внутренних дел и шеф отдельного корпуса жандармов, в своих

воспоминаниях пишет: «По всей России издревна установился обычай, на

основании коего взыскание всяких государственных и общественных сборов

и налогов производилось чинами полиции, между тем закон обязывал такого

рода платежи вносить в казначейство самим плательщикам. Этот обычай

имел и хорошие, и дурные стороны; несомненно, что взыскание сборов

чинами полиции способствовало их успеху, но, с другой стороны, крупные

суммы, попадавшие на руки чинам полиции, являлись для них соблазном, и

бывали случаи растраты и вторичного взыскания этих сумм с плательщиков,

когда нельзя было доказать, что причитавшиеся деньги плательщиком были

уплачены...»12. Лишь только в 1903 г. когда СЮ. Витте заканчивал свое

пребывание на посту министра финансов надзор за взысканием с крестьян

окладных сборов был снят с полиции, и полностью возложен на податную

инспекцию и земских начальников.

Естественно, что с переходом на новую налоговую систему,

ориентированную на обложение доходов, а также увеличение числа новых

сборов, обнаружилась несостоятельность фискальных органов13.

Необходимость внесения изменений в структуру органов налогового

контроля сделалась очевидной. У руководителей разных ведомств, имеющих

отношения к взиманию налогов, были свои соображения по поводу

реформирования казенных палат, как основных организаторов фискальной

деятельности. В частности, министр внутренних дел считал, что назрела

необходимость реформирования в целом системы финансовых органов.

Однако это потребовало бы больших затрат. Анализ состояния податно-

финансовых органов привел Н.Х. Бунге к мысли о необходимости

учреждения при казенных палатах податных инспекторов, в качестве близких

к населению чиновников финансового ведомства. Введение должности

податных инспекторов должно было способствовать преобразованию

системы взимания государственных доходов, освобождая от этой функции

полицию. Причем, Н.Х. Бунге рассчитывал осуществить передачу дел от 172

полицейского ведомства в течении 3-х лет, дав тем самым податным

инспекторам подготовиться к выполнению данной работы. С другой

стороны, проводимые преобразования общей системы налогов,

ориентированные на приближение к подоходному принципу обложения, а в

дальнейшем - и для перехода к настоящему подоходному налогу, введение

института податных инспекторов давало возможность подготовить кадры

профессиональных финансовых чиновников, способных осуществлять новые

налоговые преобразования.

Литература

1 Лебедев В.А. Финансовое право. Учебник. - М.: «Статут» (в

серии «Золотые страницы финансового права России»), 2000. - С. 139.

2 Будаев Д.И. Историки Смоленска XVIII - начала XX вв.

Смоленск 1993. - С. 59.

3 Свод Законов Российской империи. Спб., 1857. Т.2, ч.2: Общие

учреждения губернские. Ст. 438.

4 Финансовая система и экономика / Под ред. В.В. Нестерова, Н.С.

Желтова. - М.: Финансы и статистика, 2004. - С. 59.

5 Блех И. Устройство финансового управления и контроля в России

в историческом их развитии. - Спб., 1895. - С. 146.

6 Записка о Тобольской казенной палате. - Новосибирск, 2005. -

С.23.

7 Государственность России: словарь-справочник. Книга 5. 4.1.

Должности, чины, звания, титулы и церковные саны России: конец XV в. -

февраль 1917г.: в 2 ч. - М.: Наука, 2005. - С. 254.

8 ГАСО. Ф.10. Оп.1. 1886. Св.2. Д.10. Св.6. Д.22.

9 Тарасов И.Т. Очерк науки финансового права // Финансы и

налоги: очерки теории и политики. - М.: «Статут» (в серии «Золотые

страницы финансового права России), 2004. - С. 120.

173

10 Пушкарев С.Г. Россия 1801-1917: власть и общество. М 2001 -

С.345.

11 Черник Д.Г. Гражданин и налоги. - М.: изд. консуль. Компания

«Статус - кво 97», 1998 - С. 24.

12 Никто ни под каким предлогом // «Налоговая полиция» № 11

1998. - С. 14.

13 Кучеров И.И. Налоги и криминал (Историко-правовой анализ). -

М.: Первая образцовая типография, 2000. - С. 82.

174

Натурфилософия поздней алхимии в трактатах XVI-XVII вв.

Родиченков Ю.Ф., преподаватель ВФ ГОУ МГИУКонечно же, нет смысла говорить о «трактате вообще», так же, как нет

смысла воспринимать алхимию как нечто статичное и неизменное на всем

протяжении ее существования. Не вызывает сомнений, много общего (того,

собственно, что позволяет идентифицировать алхимию как доктринальное

учение, рассматривать ее как уникальный феномен средневековой культуры)

можно принять во внимание - например, основные представления о

трансмутации, о природе металлов, несомненно, символику, так или иначе

характерную для алхимических трактатов - как для алхимии европейских

докторов (XIII-XIV вв.), так и для поздней алхимии (XVI-XVII вв). Это,

вероятно, то, что Р. Циммерманн назвал «культурной стабильностью

алхимии»1.

Трудно не согласиться с одни из исследователей языка алхимических

трактатов, Р. Каунселом, который отмечал, что для того, «чтобы понять

алхимического автора, необходимо следовать его ментальным процессам,

войти в то же самое внутреннее видение (mental view)2.

Одним из известнейших авторов периода поздней алхимии был,

несомненно, Михаил Сендзивой (1566-1636, польск. Sedziwoj, известен также

латинизированный вариант фамилии - Sendivogius).

Во многом философские воззрения Михаила Сендзивоя

соответствовали основным представлениям алхимиков того времени.

Подходы к искусству трансмутации польского алхимика базируются на

распространенной в то время ртуть-серной теории, при этом, конечно же, в

обновленной ее модификации - с добавлением третьего компонента, соли.

Это во многом определяет тематическую направленность трактатов

Сендзивоя. Конечно же, самым известным произведением этого автора

175

является «Новый свет химии» («Novum Lumen Chymicum»), трактат,

содержательно призванный ответить если не на все, то на многие вопросы

того, кто стремился изучить алхимическую философию. В этом знаменитом в

XVII-XVIII веках произведении излагаются воззрения автора-алхимика,

касающиеся элементов, материи, вещества, происхождения металлов и

минералов, путей достижения трансмутации и т. д. Это своего рода краткое,

но весьма содержательное изложение квинтэссенции алхимической

философии того времени.

Кроме того, представляется возможным выделить три произведения

Сендзивоя, составляющих на основе ртуть-соль-серной теории настоящий

алхимический vade mecum, представляющий взгляды польского алхимика на

трансмутацию в относительно систематизированном виде. Это следующие

произведения Сендзивоя: «Диалог Меркурия, Алхимика и Природы»

(«Dialogus Mercurii, Alchimistae et Naturae», 1607), «О сере» («De sulphure»,

1613) и «Трактат о соли» («De sali», 1598).

Самый ранний из указанных трактатов, «Трактат о соли» стоит

несколько особняком, так же, как и другое произведение, написанное

«Operatie Elixiris Philosophici tak starych, iako у teraznieyszych philosophow,

ktorych у ia sam у drudzy wieku mego z wiadomoscia moia probowali krotko a

prawdziwie opisane te sa» («Действия Философского Эликсира, как древних,

так и современных философов, то, что и я сам и другие мои современники

опробовали, описаны тут коротко и правдиво», 1586). Эти произведения

Сенд-зивоя отличаются рациональным, далеким от разночтения, стилем

изложения, практически полным отсутствием оккультистских аллегорий,

вполне характерных для поздней алхимии того времени. Конечно же,

терминология применяется вполне алхимическая - в названиях металлов,

других реагентов, описании алхимических процессов и т. д. Но иного и

невозможно было ожидать от алхимика. Интерес вызывает и тот факт, что

трактаты эти написаны еще весьма молодым человеком, «Действия

Философского Эликсира, как древних, так и современных философов...» 176

Сендзивой написал, когда ему было двадцать лет, а «Трактат о соли» - в

тридцатидвухлетнем возрасте. Эти произведения, тем не менее, показывают,

что автор был большим знатоком алхимического искусства, знакомым с

многочисленными источниками, философскими произведениями как

античных, так и средневековых авторов, владел практической техникой

алхимических операций, уверенно пользовался принятой терминологией,

единицами измерения, оборудованием для производства алхимических

изысканий.

Трактат «О сере» по композиции и стилистике во многом напоминает

другое сочинение Сендзивоя - «Диалог Меркурия, Алхимика и Природы»

(«Dialogus Mercurii, Alchimistae et Naturae»). Оба произведения написаны в

форме диалога, и если в «Трактате о сере» беседа ведется о сере и ее роли в

Великом Делании, то во втором трактате, естественно, обсуждается роль

ртути (Меркурия).

«Цель и предмет нашего Искусства, - пишет Сендзивой во вступлении

к трактату «О сере», - извлечь из металлов ту Серу, посредством которой

Меркурий Мудрецов в венах Земли сгущается в серебро и золото. При этом

Сера действует как мужская часть, а наш Меркурий - как женская. И

воздействием и соединением двух этих [начал] рождается Меркурий

Философов»3 .

Очень важно и то, что в своих работах Сендзивой упоминает если не

все, то очень многое из того, что включала в себя к тому времени

алхимическая лабораторная практика. Именно практическо-технологические

аспекты алхимических изысканий - это то, что не могло не измениться за

несколько веков существования европейской алхимии. Мало того, эту

эволюцию практического инструментария алхимика отмечает и сам

Сендзивой, считая при этом основополагающие положения алхимической

философии незыблемыми. В первом трактате своей знаменитой книги

«Novum Lumen Chymicum» Сендзивой пишет: «В наше время Философское

Искусство стало очень тонким делом; это умение золотых дел мастера, если 177

сравнивать его с занятиями скромного ремесленника в кузнице. Мы шагнули

так далеко вперед, что если бы древние Мастера нашей науки, Гермес и

Гебер и Раймонд Луллий восстали бы из мертвых, они бы воспринимались

нашими современными Алхимиками не как Мудрецы, а лишь как скромные

подмастерья. Они бы казались очень жалкими школярами в нашем

современном деле напрасных дистилляций, циркуляции, кальцинации и

многих других бессчетных операций, посредством которых современные

изыскания так обогатили наше Искусство, хотя и без понимания смысла

древних писаний. Во всех этих отношениях наше учение безгранично

превосходит их старания». Но тут же, верный Доктрине, Сендзивой заявляет:

«Одного лишь умения из тех, чем они обладали, к сожалению, нам не хватает

- умения приготовления подлинного Философского Камня».

Но что же такое Истинный Эликсир, Камень Философов в понимании

Сендзивоя? Имеется и на этот счет указание в одном из произведений

польского алхимика - это, по его мнению, не что иное, как золото, путем

очистки доведенное до совершенства, до безупречной чистоты. Анализируя

некоторые алхимические символы, Р. Иринке отмечает, что подобного же

мнения придерживались и некоторые последователи Сендзивоя, например

Эиреней Филалет(Енепаеиs Philoponos Philalethes, предпол. род. в 1612),

который в своем комментарии к трактату Рипли излагал свое мнение на этот

счет4. Р. Принке сообщает, что Филалет был последователем и

восторженным почитателем Михаила Сендзивоя5.

Если проследить весьма пространные рассуждения Сендзивоя о

сущности трансмутации, а также философское ее обоснование, в более или

менее развернутом виде представленное в нескольких произведениях, можно

сделать вывод, что алхимик в большей степени уповает не на познание

великой тайны путем откровения или иным мистическим способом, а через

овладение секретами Природы, сущности сотворенного вещественного мира,

познание материи, точнее говоря, материй - алхимическое осмысление

подвластного алхимику вещества через оппозицию двух категорий - первой 178

материи (materia prima), материи единой, эссенциальной, объединяющей

металлы, минералы, живые организмы и т. д. на уровне триединой сущности,

Философской Ртути, Философской Серы и Философской Соли (которые и

были произведены из нее, как элементарные начала), а также второй материи

(materia secunda), материи акцидентальной, воплощенной в обычные (vulgus),

серу, ртуть и соль, а также все то, что представляет собой вещественный мир

(в свою очередь, сотворенные из элементарных составляющих). Подход для

алхимического философа вполне традиционный, но самым ценным является

то, что именно в источниках поздней алхимии философская экспликации

материи, вещества, конкретных металлов достигает своего апогея. При этом

если принимать во внимание не столько историко-философские подходы, а

рассматривать философию поздней алхимии в целом, как своеобразный

феномен, определенный этап эволюции познания, не так уж и важно, кто в

действительности был автором того или иного алхимического трактата,

Сендзивой или иной алхимик анализируемого периода - одни и те же идеи

мы можем найти в трактатах самых разных авторов того времени. В

известном произведении, также приписываемом Сендзивою, «Письма

Сендивогия Обществу неизвестных Философов» («Traitez du Cosmopolite

nouvellement decouverts ou apres avoir donne unde idee d'une Societe de

Philosophies...», Paris, 1691; Известен также как «Письма Сендивогия

Обществу Розенкрейцеров»)6 рассуждения (порой весьма масштабные,

приобретающие онтологический характер) по поводу первой материи и

второй материи, а также о путях достижения трансмутации представлены

довольно подробно.

О творении всего того, из чего состоит мир, Сендзивой сообщает: «...

Бог, великий архитектор всех вещей, создал весь материальный мир (именно

о нем мы говорим сейчас, а не о его антитипе - интеллектуальном мире) из

ничего и во Времени, но не таким способом, чтобы все части этого мира

были созданы напрямую, но только первую Материю, лишь она была

произведена из абсолютного ничто, а из нее впоследствии путем разделения 179

были произведены элементарные тела, а из них путем соединения были

произведены все виды смешанных тел» (одиннадцатое письмо из «Писем

Сендивогия...»).

Сендзивой в этом произведении продолжает излагать свою концепцию

соотношения первой материи и второй материи, представленную и в трактате

«Novum Lumen Chymicum». В этом трактате Сендзивой описывал первую

материю как «парообразную влагу», а неудачливым алхимикам с некоторой

иронией сообщает, что «глупо искать растворенные металлы в первой

материи, которая является ничем иным, как паром». По его мнению,

«философы, поступающие так, не объясняют первую материю, а лишь

вторую» (четвертый трактат «Novum Lumen Chymicum»).

Подробнейшим образом Сендзивой описывает и вторую материю:

«Способ, которым эта вторая материя существует ... - не как

субстанциональная часть целого или часть физического Тела самого по себе,

в котором она существует; но как нечто содержащееся в другом Сосуде, ...

подобно акцидентальной части, случайно присоединенной, чтобы составить

целое. Другими словами, это Тело, созданное из Частей, полностью

составляющих целое, или собранных вместе в соединении, каждая в своей

надлежащей Сущности, лишь собранные в одно место, соединенные и

перемешанные, подобно Воде, которой наполняется губка» (сорок седьмое

письмо из «Писем Сендивогия...»).

Таким образом, вторая материя не является субстанциональной, но

совершенно необходимой, чтобы любая вещь реального мира предстала

перед познающим этот мир философом-алхимиком в ее реальном

овеществленном виде. Субстанциональна лишь первая материя, которая и

является сущностной основой вещества, акциденции же, воплощающие

конкретные свойства тел, привносятся второй материей, наполняющей

субстанцию как губку, как некий своеобразный сосуд. Говоря о второй

материи, снова сравнивая ее с водой, Сендзивой сообщает: «Очевидно, что

она не субстанциональная Часть Губки, но только всячески губку 180

пропитывающая» (сорок седьмое письмо из «Писем Сендивогия...»).

Вероятно, представления о первой материи восходят к воззрениям

Аристотеля1, который, в частности, писал: «Таков один способ определения

природы: она есть первая материя, лежащая в основе каждого из [предметов],

имеющих в себе самом начало движения и изменения»2.

Металлы же, по Сендзивою, в природе производятся следующим

образом. Четыре элемента обращают свою мощь и достоинство к центру

Земли. И оттуда, по власти Архея, Духа Природы (сила, руководящая

творением всего вещественного мира, универсальный дух творения и

превращения вещей), «они вновь поднимаются вверх, к поверхности Земли,

по ходу своего продвижения подвергаясь дистилляции и сублимации под

воздействием тепла, порожденного вечным движением». Земля же является

пористой, и воздух, проходя через поры, дистиллируется, затем растворяется

в воде, из которой и производятся все металлы (четвертый трактат «Novum

Lumen Chymicum»).

Таким же образом появляются все камни и минералы. В соответствии с

представлениями Сендзивоя, Земля является не просто своеобразным

сосудом, в котором происходит естественное алхимическое действо,

зарождение металлов и минералов. Это и прекрасно действующий

алхимический инструмент, с помощью которого осуществляется сублимация,

при которой для того, чтобы овеществиться, нечто поднимается, в полном

соответствии с принципом Гермеса от «того, что ниже» (quod est inferius), к

«тому, что выше (quod est superius). Мало того, Земля является и

многофункциональным фильтром, который пропускает то, что

сублимируется через свои поры. Такого рода фильтрование, в понимании

Сендзивоя, - не просто механическая очистка, но и способ придания

будущему металлу или камню определенных свойств. Сендзивой

подчеркивает, что «чем больше поры Земли, тем большее количество

нечистоты переносится вверх, таким образом, наилучшая очистка

происходит под такими местами, на поверхности которых большое 181

скопление камней и скал» (пятый трактат «Novum Lumen Chymicum»). В

этом и причина, в соответствии с представлениями Сендзивоя, того, что

самородки и рудные месторождения встречаются чаще в определенных

местах. Польский алхимик отмечает: «Это объясняет тот факт, что металлы

вряд ли когда-либо встречаются на равнинах, но почти всегда в недрах

скалистых холмов» (пятый трактат «Novum Lumen Chymicum»). Сендзивой

считал, что равнины часто насыщены влажностью элементальной воды,

которая привлекает к себе поднимающийся пар и вместе с ним под

воздействием лучей солнца «переваривается в богатые глины, которые

используют гончары». В тех же местах, где почва весьма плодородна, и

испарения не содержат ни маслянистости, ни серы, она производит травы на

лугу и другие растения.

В том же пятом трактате «Novum Lumen Chymicum», который

посвящен камням, минералам, рудам и их зарождению в земных недрах,

Сендзивой рассматривает и причины появления драгоценных камней, к

которым автор относит алмазы, рубины, изумруды, хризопразы, ониксы,

карбункулы и другие минералы. По мнению Сендзивоя, драгоценные камни

появляются на свет так же, как и другие, обычные камни. «Когда природные

испарения, - сообщает автор, - сублимируются сами по себе без серы или

маслянистости ... и достигают места, где находится чистая соленая вода (т. е.

в очень холодных местах, где наша сера не может существовать, а если бы

она могла существовать, то такого воздействия бы не было), то формируются

алмазы». Поясняя, Сендзивой отмечает, что маслянистая сера, которая

поднимается вместе с испарениями, не может двигаться без тепла и

полностью замерзает, когда достигает холодного места, поднимаясь к

поверхности земли. Отмечая многообразие расцветок драгоценных камней,

Сендзивой пишет, что после замерзания маслянистая сера переваривается и

очищается водой соли, пока не приобретает красный или белый цвет. То, что

придает цвет, окрашивая очищающие испарения, становится летучим и после

многократных дистилляций поднимается вверх, где вместе с испарениями 182

может войти в тела несовершенные, при этом цвет соединяется с частично

замерзшей водой и «заполняет все ее поры», так что «два становятся

абсолютно одним».

Из всего изложенного по поводу камней, минералов и их зарождения, а

также описанных процессов дистилляций и сублимаций в недрах земли,

Сендзивой делает далеко идущие выводы, верный неоднократно

встречающемуся в его произведениях призыву следовать Природе.

«Поскольку вода, которая не имеет духа, сгущается теплом, - пишет

Сендзивой в заключительных строках пятого трактата «Novum Lumen

Chymicum», - а вода, которая имеет дух, сгущается холодом, тот, кто знает,

как сгустить воду посредством тепла и наделить ее духом, наверняка откроет

что-то, в тысячу раз более драгоценное, чем золото или что-то иное в мире.

Пусть он отделит дух от воды, чтобы можно было подвергнуть его гниению».

Архей, его творящая роль, а также происхождение металлов, вероятно,

в изложении Сендзивоя восходят к трудам Парацельса. Элифас Леви (Eliphas

Levi) в своей книге «Ritual de la Haute Magie» (гл. 19) упоминает

предположительно хранившееся в Ватикане произведение Парацельса

«Химический Путь или Руководство», которое использовалось при

составлении известного источника алхимической философии, известного под

названием «Алхимического катехизиса», если и не почерпнутого из трактата

Парацельса, то весьма соответствующего духу его произведений. Э.

Леви сообщает, что Сендзивой сделал копию приписываемого Парацельсу

трактата. Адам Маклин (Adam McLean), современный исследователь

алхимии, сообщает, что ему не удалось подтвердить сведения Леви3. Сам же

Сендзивой во втором письме «Писем Сендивогия...» сообщает, что,

написанное Парацельсом подобно «солнечному свету в ясный день» и

упоминает книгу Парацельса «Химический Псалтирь»4. Сендзивой пишет:

«Я нашел ее в Ватиканской Библиотеке и в некоторых других местах... .

Однако целиком она не столь распространена. Поэтому я сделал ее копию

для собственного пользования...». Для иллюстрации влияния идей, близких 183

идеям Парацельса, приведем небольшую цитату из «Алхимического

катехизиса». Произведение это составлено в виде вопросов и ответов по

самым различным аспектам алхимической философии.

«- Каким же образом зарождаются металлы в чреве земли?

- Когда четыре элемента проявили свою мощь или достоинство в

центре земли и вложили свое семя, Архей Природы, в ходе процесса

дистилляции, сублимирует их на поверхность посредством тепла и энергии

вечного движения».

Практически те же слова, что и в трактате Сендзивоя. И это сообщает

нам не только то, что автору были не чужды компиляции, но и то, что

подобные теории являлись во времена Сендзивоя общепринятыми и

распространенными. «Архей», таинственная творящая сущность,

традиционно соотносится с трудами Парацельса и его последователями. Уже

упоминавшийся «Алхимический катехизис» именует его «слугой Природы»,

а Сендзивой считает, что «Архей, пребывающий в Центре всего, называется

элементарным Элементом» (тринадцатое письмо из «Писем Сендивогия...»).

Упоминается архей и во многих других трактатах того времени, например в

«Триумфальной колеснице Антимония»1 Василия Валентина.

Если «Новый Свет Химии» - своего рода введение в алхимическую

философию, «Трактат о сере» или «Диалог Меркурия Алхимика и Природы»

- своеобразный аналог теоретических статей, посвященных конкретным

темам, то трактат «Письма Сендивогия...» предстает в виде подробной

развернутой апологии Великому Искусству.

Алхимик Александр Тусен де Лиможон де Сен-Дидье (Alexandre

Toussaint de Limojon de Saint-Didier, род. в 1630) в своем трактате,

оформленном в виде письма философа, цитирует Сендзивоя со своими

комментариями. Речь в приведенном отрывке идет о так называемом

принципе «философского магнита», выражающего весьма распространенные

в алхимической философии отношения сходства и подобия.

«Рыба ловится на рыбу, а Птица - на Птицу.184

Воздух также ловится чистым воздухом.

Хорошо уясни эти слова, они содержат все секреты философов,

которые Космополит открывает нам под названием философского магнита,

поскольку он говорит, что воздух порождает магнит, но и магнит порождает

или заставляет появиться Воздух; есть говорит он, Вода из нашей росы, из

которой извлекается селитра философов, которая вскармливает и заставляет

все расти; мы должны подойти к связи этого с принципом, который я хочу

установить для поиска этого восхитительного магнита, который ловит

Воздух, мы не должны забывать, что материя философов поднимается сперва

от земли к небу, после чего она снова сходит с небес на землю и таким

образом получает силу высшего и низшего, и то, что внизу, есть как то, что

вверху, и то, что вверху, есть как то, что внизу»2.

Как видно, все открытия де Сен-Дидье сводятся к известным строкам

из «Изкмрудной Скрижали» Гермеса Трисмегиста- принцип подобия

высшего и низшего, микрокосма и макрокосма как неотъемлемая часть

герметической философии представляет собой основу алхимического

мироздания. В отношении же трактата Космополита, который комментирует

де Сен-Дидье, то подобные строки имеются в эпилоге к «Novum Lumen

Chymicum». Интересно, что и у Сендзиовоя мы находим в соответственном

месте упоминания о Гермесе. Приведем для сравнения взятый де Сен-Дидье

отрывок из самого Сендзивоя.

«Без света и знания Природы невозможно достигнуть совершенства

этого Искусства, пока оно не открыто человеку Духом или в тайне любящим

другом. Эта субстанция низкая, но в то же время самая драгоценная. Возьми

десять частей нашего воздуха; одну часть живого золота или живого серебра;

помести все это в свой сосуд; подвергни воздух варке, пока не станет первой

водой, а затем предстанет нечто, что не будет водой. Если ты не знаешь, как

это сделать и как приготовить воздух, ты будешь действовать неверно,

несмотря на то, что в этом подлинная Материя Философов. Ты должен взять

то, что не зримо, до тех пор, пока исполнитель поступает неправильно. Это 185

вода из нашей росы, которая извлекается из селитры Мудрецов, посредством

которой все вещи произрастают, существуют и вскармливаются, чье лоно в

центре солнца и луны небес и земли. Говоря более открыто, это наш Магнит,

который я уже назвал нашей Сталью (Chalybs). Воздух производит этот

магнит, магнит производит или проявляет наш воздух. Так, Гермес говорит,

что отец его Солнце, его мать Луна, ветер вырастил его в своем чреве, то есть

можно сказать, что соль Щелочи (Alkali) (называемая Мудрецами солью

Аммония или растительной солью) скрыта в чреве Магнезии».

Таким образом, цитирование комментатором трактата Космополита не

столько предмет для анализа, сколько ссылка на авторитет, что само по себе

весьма характерно для алхимических сочинений и что дает нам возможность

представить, как воспринимались философско-аллегорические построения

Сендзивоя его последователями, причем, буквально следующего поколения

алхимических авторов. Если не принимать во внимание некоторые

расхождения насчет селитры философов (что вполне могло быть из-за чисто

языковых проблем) и то, что де Сен-Дидье сосредотачивает свое внимание на

других строках из «Изумрудной Скрижали» Гермеса, цитата практически

полная. Собственно, последователь Сендзивоя, вероятно, и не обращал

серьезного внимания на тонкости - в этом конкретном случае его

интересовал принцип «философского магнита», т. е. принцип взаимосвязи и

взаимовлияния того, что объединено подобием.

Вообще, все, что связано с подобием, в алхимических трактатах

представлено весьма подробно и занимает не последнее место. По мнению

Сендзивоя, подобное имеет дело с подобным, воздействует на подобное,

существует в гармонии с подобным - в этом явлена природа, сотворенная

Богом. Поэтому истинный последователь алхимической философии должен

подобное сопоставлять с подобным, в этом он следует Природе, то есть в

своих изысканиях соединяет подобное с подобным «в соответствии с

Природой». Сендзивой в первом трактате «Novum Lumen Chymicum»

призывает не пытаться объединять «растения с животными или животных с 186

металлами». Несмотря на то, что ингредиенты растительного происхождения

нередко использовались алхимиками (см., например, некоторые операции в

трактате «Operatie Elixiris Philosophici...», приписываемом тому же

Сендзивою), а в иатрохими после Парацельса - в особенности, металл по-

прежнему в центре внимания алхимической философии.

И уже на уровне алхимической метафизики, как отголосок Гермесовс-

кого подобия «того, что выше» и «того, что ниже», Сендзивой делает вывод о

необходимости уподобления подлинного адепта и Природы - в

универсальном смысле, как суммы творения. О том, какими надлежит быть

тем, кто стремится к познанию тайн трансмутации, польский алхимик

сообщает следующее: «Изучающие Природу должны быть такими, как сама

Природа - искренними, простыми, терпеливыми, постоянными...».

И как истинный алхимик уподобляется Природе, так, в понимании

Сендзивоя, и Природа уподобляется Богу: «Как Природа стала существовать

по Воле Господа, подобно тому и ее воля или семя содержится в элементах».

Алхимик должен воспринимать подобно творческой воле Бога и творческую

волю Природы, которая через свое семя комбинирует и трансформирует

элементы, из каковых и состоит весь вещественный мир. Чтобы добиться

трансмутации, необходимо познать то, как Природа осуществляет

трансмутацию, и трансмутация та, в свою очередь, является подобием

Божьего акта творения. А семя Природы - инструмент и средство творения и

превращения. Но все то, что из элементов творится Природой посредством

семени, тоже является частью Природы - она творит сама себя, выражая свою

волю через семя в комбинации элементов и превращении. Таким образом,

Природа, подобно Богу-творцу, повелевает творением и сама подчиняется

повелению. «Воистину, это великое чудо, сообщает Сендзивой во втором

трактате «Novum Lumen Chymicum», - лицезреть, как Природа подчиняется

семени, не потому, что она вынуждена поступать так, но по собственной

воле».

187

Вообще, рассуждения о семени (в широком смысле, как о семени

Природы, являющемся некой креативной субстанцией, универсальной и

необходимой для любого творения) представлены в трактатах, автором

которых считается Михаил Сендзивой, довольно широко. По мнению автора,

семя Природы, являющееся продуктом комбинации четырех элементов,

находится в центре Земли, точно так же, как, по представлениям Сендзивоя,

человеческое семя хранится в почках (второй трактат «Novum Lumen

Chymicum»). Представления о рождении и превращении металлов и

рождении живого человека и формировании его тела совпадают.

Антропоморфизм алхимических представлений о веществе не раз отмечался

исследователями - понятия о рождении и смерти, смерти и воскрешении

уверенно переносятся на металлы и пути достижения трансмутации. По

мнению Сендзивоя, у Природы одно-единственное семя для творения всего

вещественное многообразия: «Некоторые думают, что у каждого металла

свое собственное семя. Но это великая ошибка, поскольку существует только

одно Семя. Сперма, которая возникает в Сатурне, та же самая, которую

можно обнаружить в золоте, серебре, меди и т. д., причина их различий

заключается в месте и времени, в которых Природа работала над ними...». В

третьем трактате «Novum Lumen Chymicum» Сендзивой сообщает

следующее: «Если кто-либо, например, предпримет попытку создать

мужчину из мужской руки и женской ноги, он потерпит неудачу. Это

произойдет потому, что в каждом теле есть центральный атом или жизненная

точка семени (1/ 8200 его часть), даже в пшеничном зерне. Никогда ни тело,

ни зерно целиком не являются семенем, но каждое тело имеет малую искру

семени, которую другие части тела защищают от чрезмерного тепла и

холода».

Вообще, точно так же, как, в соответствии с воззрениями Сендзивоя,

Природа подразделяется на три царства - минеральное, растительное и

животное; так и Семя Природы, производящееся из четырех элементов,

подразделяется на эти же три вида. «Минеральное семя известно лишь 188

Мудрецам. Растительное семя встречается повсеместно, оно обычно, мы

видим его в плодах. Животное семя известно и представляется нами»

(шестой трактат «Novum Lumen Chymicum»).

Но что же представляет из себя это самое семя Природы, ее главный

инструмент и средство творения? Сендзивой дает ответ и на этот вопрос:

«Семя, таким образом, - это эликсир, квинтэссенция, результат самого

тщательного переваривания и вываривания, или Бальзам Серы, который

является тем же самым, что и исконная влажность в металлах». Итак, «семя

Природы» - это «Бальзам Серы», Философской, эссенциальной Серы, без

обретения которой достигнуть желанной цели любого алхимика невозможно.

Как получить нужную Серу, Сендзивой аллегорически описывает в

«Трактате о Сере».

И еще одна цитата последователя польского алхимика; автор, снова

ссылаясь на самого Сендзивоя (именует его, конечно же,

Космополитом), говорит о путях к достижению цели через разрушение.

«Смотри, вот очень хорошее описание соединения философов, которое

содержится в сердце Философской Воды и Ртути; но чтобы сказать тебе что-

то более точное, я заставлю тебя заметить, что поскольку это соединение,

которое является первой Водой или первой влагой философов, создано путем

разрушения тел; потому Вода, которая есть душа, дух и сущность этого

соединения, не может быть извлечена иначе, как после разрушения этого

самого соединения. Запомни это хорошо; потому как это то, что есть второй

ключ к работе; тайна тайн и суть священной науки. Это то, что открывает

двери справедливости и темницы Преисподней, говорит Космополит»3.

Алхимик из «Трактата о Сере» все же добивается своей цели. Он видит,

что на берег пришли во множестве его коллеги-алхимики. Они поделили тело

убитой Серы между собой, выделили кусочек и главному герою Сендзивоева

трактата. «Тогда он пошел домой, - как повествует автор, - и начал работать

над их (мертвой) Серой, что он и продолжает до сего дня». Но и это еще не

конец приключений Алхимика. К нему снова является Сатурн и сам 189

обрабатывает все, что необходимо для Великого Делания. Действующие лица

трактата не только Алхимик-человек, но и наравне с человеком фигурируют

персонифицированные алхимические начала, металлы. Алхимический

антропоморфизм, взаимосвязь человека и природы, микрокосма и

макрокосма - все это составляет четко выписанную герметическую картину

мироздания.

Антропоморфность алхимических построений в произведениях

Сендзивоя представлена крайне ярко. В девятом трактате «Novum Lumen

Chymicum», анализируя «женские» и «мужские» качества металлов, а также

их «половую» дифференциацию, Сендзивой определяет их своеобразную

иерархию. «Если ты желаешь понять половое соединение металлов и их

манеру испускания и получения семени, посмотри на небесные тела планет.

Ты увидишь, что Сатурн выше, чем все остальные, за ним следует Юпитер,

затем Марс, Солнце, Венера, Меркурий, тогда как последнее место занимает

Луна. Достоинства планет идут по нисходящей, а не по восходящей; и как

нас учит опыт, Марс легко превращается в Венеру, но не Венера в Марс, у

которого более низкая сфера. Также Юпитер может быть легко

трансмутирован в Меркурий, потому что Юпитер занимает более высокое

место, первый из них - второй после небесного свода, другой же - второй

после Земли. Сатурн самый высокий, Луна самая низкая; Солнце соединяется

со всеми, но никогда не улучшается более низкими». Метал-лопланетная

система представлена в трактатах Сендзивоя в традиционном ее понимании

алхимиками. Соответствие семи металлов и семи известных планет подробно

описано многими исследователями4, подчеркнем лишь, что роли той или

иной планеты соответствуют и свойства определенного металла.

Литература

1. Нем. идание: Triumph-Wagen Antimonii... An Tag geben durch

Johann Tholden. Miteiner Vorrede, Doctoris Joachimi Tanckii., Leipsig, 1604; на

латинском языке трактат вышел позже, в 1646 г., на английском - в 1660 г.190

2. Alexandre Toussaint de Limojon de Saint-Didier. Lettre d'un

philosophe, sur le secret du grand oeuvre. Le nom de l'auteur est en latin dans cet

anagramme. Dives sicut ardens, S. Paris: chez Laurent d'Houry, 1688. - British

Library MS Sloane3640.

3. Alexandre Toussaint de Limojon de Saint-Didier. Lettre d'un

philosophe, sur le secret du grand oeuvre. Le nom de l'auteur est en latin dans cet

anagramme. Dives sicut ardens, S. Paris: chez Laurent d'Houry, 1688. - British

Library MS Sloane3640.

4. Karpenko V. System of metals in alchemy. //Ambix. - 2003. - Vol. 50

-part 2. - P. 208-230.

5. www.levity.com/alchemy/tschoudy.html

6. Zimmermann R. E. The structure of mythos: On the cultural stability

of alchemy. //Ambix. - 1984. - Vol. XXXI. - № 3 - P.125-137.

7. Councell R. W. On Deciphering Alchemistical Language. // Essentia -

Vol. 2,- 1981.-P. 24

8. "Medulla alchimiae, or the Marrow of alchimy, compiled in Latyn by

George Ripley", translated into English. MS. Sloane 319, p.21. Известен трактат

Филалета, имеющий такое же название; см. Oreovicz С. Z. Eirenaeus

Philoponos Philalethes "The Marrow of Alchemy" (London, 1654-55): A critical

edition. - Ph. D. Diss.-The Pennsylvania State University. - 1972.-273 p. О Э.

Филалете см. также: Newman W. Prophecy and alchemy: the Origin of Eirenaeus

Philalethes. //Ambix. - 1990. - Vol. XXXVII. -№ 3. - P. 97-116.

9. PrinkeR. T. Hunting the Black Toad. //The Hermetic Journal -1991 -P

78-90.

10. MS. Ferguson 25. Есть перевод на английский язык, выполненный

Эбенезаром Сибли.

191

Этические и правовые нормы рекламы

Рыжик М. А., студентка ВФ ГОУ МГИУОсновным законом, регламентирующим этические и правовые нормы

рекламы в Российской Федерации является закон «О рекламе». Целью

данного закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе

соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в

Российской Федерации единства экономического пространства, реализация

права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,

предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также

пресечение фактов ненадлежащей рекламы (ст. 1. ФЗ «О рекламе»).

Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и

распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в

соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными

законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными

правовыми актами Правительства РФ.

Ст. 3. ФЗ «О рекламе» содержит основные понятия, используемые в

настоящем Федеральном законе:

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой

форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному

кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту

рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его

продвижение на рынке;

Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям

законодательства Российской Федерации;

В гл.1, ст. 5. освещены общие требования к рекламе:

1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной.

Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

192

2. Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с

товарами других производителей и продавцов;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том

числе конкурента;

3) если она нарушает требования и ограничения, наложенные

законом на рекламу данного товара или осуществляется под видом рекламы

другого товара, изготовителя или продавца товарный знак, знак

обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с

товарным знаком или знаком обслуживания данного товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с

антимонопольным законодательством.

3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не

соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед товарами других

изготовителей и продавцов;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе,

составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских

свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения,

наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков

соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности

товара, ассортименте, комплектации, возможностях и условиях его

приобретения;

3) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара,

об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

4) об исключительных правах на результаты интеллектуальной

деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации

юридического лица, средства индивидуализации товара;

193

5) о правах на использование официальных государственных

символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

6) об официальном или общественном признании, о получении

медалей, призов, дипломов или иных наград;

7) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно

объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или

юридическими лицами;

8) о результатах исследований и испытаний;

9) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ

приобретателю рекламируемого товара;

10) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной

товар;

11) об объеме производства или продажи рекламируемого или иного

товара;

12) о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи,

конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках

окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или

выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а

также об источнике информации о таком мероприятии;

13) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в

том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения

основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов

или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари,

об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на

риске играх, пари;

14) об источнике информации, подлежащей раскрытию в

соответствии с федеральными законами;

15) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг

заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна

194

быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами

или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

16) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

17) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара. Реклама

не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий, призывать к

насилию и жестокости;

2) иметь сходство с дорожными знаками и угрожать безопасности

движения транспорта;

3) осуждать лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами или

формировать к ним негативное отношение.

В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут

привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами

государственной власти или органами местного самоуправления либо их

должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной

продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

4) использование образов медицинских и фармацевтических

работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских

услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются

исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе,

распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических

выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в

рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для

медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с

использованием тканей эмбриона человека;

195

6) указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние

на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого

указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе

методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

6. В рекламе не допускается использование бранных слов,

непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том

числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной

категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных

государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов,

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов

Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных

в Список всемирного наследия.

7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть

существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его

приобретения или использования, если при этом искажается смысл

информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

8. В рекламе товаров, в отношении которых в установленном

порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки

либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не

соответствующие таким правилам или регламентам.

9. Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и

кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой

рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями

рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем

использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными

способами.

10. Не допускается размещение рекламы в учебниках,

предназначенных для обучения детей по программам начального общего и

основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных

тетрадях.196

11. При производстве, размещении и распространении рекламы

должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в

том числе требования законодательства о государственном языке Российской

Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах. В

соответствии с Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ с 1 января 2008

года ч. 11 ст. 5 будет изложена в следующей редакции: «При производстве,

размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования

законодательства Российской Федерации, в том числе требования

гражданского законодательства, законодательства о государственном языке

Российской Федерации».

Ст. 6. Защищает права несовершеннолетних в рекламе В целях защиты

несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта

в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним

у несовершеннолетних;

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили

родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о

доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что

обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение

перед их сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у

несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;

7) преуменьшение уровня необходимых для использования

рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной

группы, для которой этот товар предназначен;

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности,

связанного с их внешней непривлекательностью.197

ФЗ «О рекламе» содержит чёткую позицию, относительно товаров и

услуг. В частности не допускается реклама товаров, производство и (или)

реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации;

наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров взрывчатых

веществ и материалов органов и (или) тканей человека в качестве объектов

купли-продажи и др.

Глава 2 ФЗ «О рекламе» определяет нормы, в соответствии с которыми

реклама может распространяться в СМИ:

В период с 1 июля 2006 года по 1 января 2008 года общая

продолжительность распространенной в телепрограмме рекламы (в том

числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы

рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с

телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее

наложения на кадр транслируемой телепрограммы не может превышать

двадцать процентов времени вещания в течение часа и пятнадцать процентов

времени вещания в течение суток (ч. 4 ст. 39 ФЗ «О рекламе»).

Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме

рекламы, прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской

рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей

строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может

превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа (ч. 3 ст. 14

ФЗ «О рекламе»). Часть 3 статьи 14 вступает в силу с 1 января 2008 года (ч. 3

ст. 39 ФЗ «О рекламе»).

Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не

специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера,

должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах

рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем

сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий

(ст. 16. ФЗ «О рекламе»), что не распространяется на рекламные издания.

198

Радиопередачи могут прерываться рекламой столько раз, сколько

пятнадцатиминутных периодов включают в себя эти радиопередачи, а также

дополнительно спонсорской рекламой непосредственно в начале и

непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая

продолжительность такой спонсорской рекламы не превышает тридцать

секунд (ст. 15 ФЗ «О рекламе»).

При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука

сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать

средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или

телепередачи.

Размещение рекламы на транспортных средствах и их использование в

рекламных целях регламентировано статьёй 20 ФЗ «О рекламе»:

Запрещается использование транспортных средств исключительно или

преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций (часть 2

статьи 20). Часть 2 статьи 20 вступила в силу с 1 января 2007 года (часть 2

статьи 39 данного документа).

Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах

специальных и оперативных служб; предназначенных для перевозки опасных

грузов. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна

создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор

водителю и другим участникам движения, и должна соответствовать всем

техническим требованиям.

Главой 3 ФЗ «О рекламе» регламентированы особенности рекламы

отдельных видов продукции (её качественных характеристик и особенностей

её размещения): реклама алкогольной продукции, реклама пива и напитков,

изготавливаемых на его основе, реклама лекарственных средств,

медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских

услуг, реклама биологически активных добавок и пищевых добавок,

продуктов детского питания, реклама азартных игр, реклама финансовых

услуг и др.199

Так, реклама алкогольной продукции, реклама пива и напитков,

изготавливаемых на его основе, реклама табака, табачной продукции и

курительных принадлежностей не должна:

1) утверждать, что употребление данной продукции имеет важное

значение для достижения общественного признания, профессионального,

спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического

или эмоционального состояния;

2) осуждать не употребляющих данную продукцию;

3) утверждать, что продукция безвредна или полезна для здоровья

человека;

4) обращаться к несовершеннолетним и использовать образы

несовершеннолетних.

Реклама подобной продукции всегда должна сопровождаться

предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления.

Закон содержит жёсткие ограничения размещения рекламы подобной

продукции. Так, реклама табака, алкоголя и пива не должна размещаться на

первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах

и обложках журналов; в печатных изданиях, и аудио- и видеопродукции

предназначенных для несовершеннолетних.

Реклама алкогольной продукции, табачных изделий и пива запрещена в

детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных,

оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и

дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках,

лекториях, планетариях в физкультурно-оздоровительных, спортивных

сооружениях, и ближе чем на сто метров от занимаемых ими зданий.

Реклама алкоголя и табачной продукции запрещена в теле- и

радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании, на транспорте и при

помощи рекламных конструкций.

Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в теле - и

радиопрограммах разрешена, но она не должна размещаться в 200

телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в радиопрограммах с 9

до 24 часов местного времени; при кино- и видеообслуживании с 7 до 20

часов местного времени (ст. 22. ч. 2. ФЗ «О рекламе»), кроме того, реклама

пива не должна «использовать образы людей и животных, в том числе

выполненные с помощью мультипликации (анимации)» (ст.22. ч. 1. ФЗ «О

рекламе»).

Закон о рекламе в полной мере реализует право потребителей на

получение достоверной и добросовестной рекламной информации. Так,

например, реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не

должна побуждать к отказу от здорового питания (ст. 25.ч. 4.); реклама

продуктов детского питания не должна представлять их в качестве

полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о

преимуществах искусственного вскармливания детей (ст.25.ч. 2); реклама

азартных игр не должна создавать впечатление, что участие в основанных на

риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода

либо иным способом получения средств к существованию; (ст. 27. ч. 2) и т. д.

Государственный контроль за соблюдением законодательства

Российской Федерации о рекламе осуществляется антимонопольным

органом. Полномочия антимонопольного органа достаточно широки, в

частности антимонопольный орган предупреждает, выявляет и пресекает

нарушения законодательства РФ о рекламе, а также возбуждает и

рассматривает дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

Саморегулирование в сфере рекламы осуществляется

саморегулируемыми организациями.

Саморегулируемой организацией в сфере рекламы признается

объединение рекламодателей, рекламопроизводителей,

рекламораспространителей и иных лиц, созданное в форме ассоциации,

союза или некоммерческого партнерства в целях представительства и защиты

интересов своих членов, выработки требований соблюдения этических норм

201

в рекламе и обеспечения контроля за их выполнением (ст.31 ФЗ «О

рекламе»).

Саморегулируемая организация в сфере рекламы имеет право

представлять законные интересы членов саморегулируемой организации в их

отношениях с органами государственной власти и органами местного

самоуправления; разрабатывать, устанавливать и опубликовывать правила

профессиональной деятельности в сфере рекламы, обязательные для всех

членов организации; осуществлять контроль за профессиональной

деятельностью членов саморегулируемой организации и т. д.

Следует отметить, что наиболее известным органом

саморегулирования в области рекламы в России является Ассоциация

независимых рекламистов, выпустившая собственный «Свод обычаев и

правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации»,

который можно свести к ряду кратких тезисов: Хорошие обычаи.

Реклама не должна содержать ничего идущего в разрез с

общепринятыми нормами поведения общества. Честность.

1. Реклама не имеет права злоупотреблять доверием потребителя и

искать выгоду в его неопытности или недостатке знаний.

2. Без серьезной причины реклама не должна играть на чувстве

страха.

3. Реклама не должна обращаться к слепому чувству или суеверию.

4. В рекламе не должно содержаться ничего, что могло бы привести

к философии насилия или поощрять ее.

Достоверность.

1. Реклама не должна ни текстовым, ни иллюстративным

содержанием прямо или косвенно (с помощью намеков, умалчиваний,

неясных формулировок и т. д.) ввести потребителя в заблуждение.

2. Реклама не должна содержать заведомо ложных сведений (3, с.1 -

18).

202

Существуют также мировые этические нормы рекламы, закреплённые в

Международном Кодексе рекламы, утверждённом Международной торговой

палатой в Париже в 1987 г. (8, с. 87). Данный Кодекс полностью созвучен с

основными положениями Закона РФ «О рекламе» и «Сводом обычаев и

правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации».

Ещё одна область закона, регламентирующая правовые и этические

нормы рекламы - законы, защищающие авторское право.

Авторское право — это область закона, регулирующая отношения в

области неосязаемой собственности и распространяется на результаты

творческой деятельности. Авторское право охраняется как в уголовном, так и

в гражданском порядке, а также регулируется национальным правом и

международными конвенциями по охране авторских прав (4, с. 143).

Основным нормативным актом в России по авторскому праву является

Закон «Об авторском и смежных правах июля 1993 г. с изменениями от 19

июля 1995 г. (Положения данного закона получили развитие в

Постановлении Верховного совета РФ «О порядке введения в действие на

территории Российской Федерации закона «Об авторском праве и смежных

правах» от 9 июля 1993 г.). Некоторые нормы, относящиеся к авторскому

праву, определены в Законе РФ «О средствах массовой информации» от 27

декабря 1991 г.

Устав Российского авторского общества (РАО), зарегистрированный в

Министерстве юстиции РФ 30 сентября 1993 г., не является нормативным

документом, однако содержит ряд серьезных и убедительных положений,

охраняющих позиции авторского права (4, с. 148).

Статья 138 Гражданского кодекса РФ раскрывает понятие

«интеллектуальная собственность»: «В случаях и в порядке, установленных

настоящим Кодексом и другими знаками, признаётся исключительное право

(интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на

результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства

индивидуализации юридического лица, индивидуализации выполняемых 203

работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак

обслуживания и т. п.)» (1, с.214).

Таким образом, реклама попадает под категорию «интеллектуальная

собственность». Произведения рекламы относятся к объектам

интеллектуальной собственности, как и другая творческая продукция,

защищаемая авторским правом.

Как уже говорилось, в законе РФ «О рекламе» (ч. 11 ст. 5) указано, что

при производстве, размещении и распространении рекламы должны

соблюдаться требования законодательства РФ, законодательства об

авторском праве и смежных правах. Понятие «интеллектуальная

собственность» является несколько условным, т. к.:

- невозможно физически обладать идеями, образами, но можно

обладать лишь их материальным носителем;

- идеи и образы не потребляются и не амортизируются в

физическом смысле;

- идеям, в отличие от предметов не свойственно местонахождение;

- информации присущ особый порядок распространения:

появление её в новом месте не означает её утрату у прежнего обладателя,

поэтому к идеям не применимы правила о купле - продаже вещи и т.д. (5, с.

499).

Авторское право на произведение возникает в силу факта его создания.

Правовой режим созданных объектов интеллектуальной собственности

регулируется специальным законам гражданского права — Законом «О

товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест

происхождения товаров» от 23 сентября 1992 года (в редакции Федерального

закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации

«О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест

происхождения товаров» №166 - ФЗ от 11 декабря 2002 года). Товарный знак

понятие юридическое, и границы его применения ограничены

законодательством. Всё что имеет право называться товарным знаком, 204

определено законом. В соответствии с данным Законом под товарным знаком

и знаком обслуживания понимаются обозначения, служащие для

индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг

юридических или физических лиц. Этим законом также регламентируются

обозначения, которые могут или не могут быть зарегистрированы в качестве

товарного знака, порядок государственной регистрации и оформление

товарного знака, область его использования. В качестве товарного знака

необходимо регистрировать максимальное количество признаков, по

которым покупатель может отличать товары и услуги одних юридических

или физических лиц, от однородных товаров или услуг других, т. е.

идентифицировать данный товар или услугу. Основное назначение товарного

знака - помощь покупателю в идентификации фирм - производителей товаров

и услуг.

Товарный знак и торговая марка составляют основу бренда. Наиболее

точно данные определения были идентифицированы А. Н. Романовым:

«Товарный знак и торговая марка - зарегистрированное в установленном

порядке обозначение, присвоенное товару для его отличия от других, и

указание на его производителя (предприятие, фирму). Он представляет собой

рисунок (символ, знак), определённое сочетание букв, чисел. Понимаемый

как средство индивидуализации производителя товарный знак

рассматривается как торговая марка или фирменный знак».

Торговая марка отличается от товарного знака уровнем регистрации

(уровнем правовой защиты. Основными характеристиками торговой марки

должны быть узнаваемость, лёгкая трафаретируемость и индивидуальность.

Обладатель исключительных авторских прав для оповещения о них

вправе использовать Знак охраны авторского права, который состоит из трех

элементов:

- латинской буквы «С» в окружности:

- имени (наименования) обладателя исключительных авторских

прав:205

- года первого опубликования произведения (ст. 9 закона об

авторском праве).

Наличие знака © называемого «копирайтом» (от англ., «copyright» букв

«авторское право») показывает, что авторские права на данный вид

продукции защищены и их нарушение преследуется в судебном порядке.

На стадии использования объектов интеллектуальной собственности

вступает в силу гражданское законодательство, основным документом

служит Гражданский Кодекс РФ.

Основными объектами авторского права служат произведения науки,

литературы, искусства, являющиеся результатом творческой деятельности

(ст. 6 Закона «Об авторском праве»).

Исключительные права, закрепленные авторским правом, напоминают

право собственности, действуя против всех других лиц в качестве

собственников. Но в отличие от права собственности авторское право

вбирает в себя (наряду с имущественными) личные неимущественные права,

которые к другим лицам переходить не могут.

Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от

его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки

исключительных прав на использование произведения.

Автору принадлежат следующие неимущественные права:

- право авторства;

- право на имя (право использовать произведение под подлинным

именем автора, псевдонимом или без обозначения имени);

- право на обнародование в любой форме;

- право на защиту произведения (включая его название) от

искажения или иного посягательства;

- право на переработку и перевод произведения (4, с. 148).

Имущественные права (они также называются «правом на

использование») могут быть переданы автором (полностью или частично)

другим лицам или организациям, либо перейти к ним в силу закона. 206

Владельцы имущественных прав (авторы или иные лица, граждане или

организации) именуются «владельцами авторских прав».

Имущественные права передаются при заключении авторского

договора новым владельцам на определенный срок и в определенном объеме.

При создании кино- и телефильмов, видеоклипов основные имущественные

права переходят к изготовителю (продюсеру) (4, с. 149).

Литература

1. Гражданский кодекс РФ с постатейным приложением судебной

практики Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и

федеральных арбитражных судов округов / сост. Н. Н. Аверченко. - М.: ТК

Велби, Изд. Проспект, 2005. - 1328 с.

2. Федеральный закон от13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (с

изм., внесенными Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

3. Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории

РФ.- М., «Спрос», 1999. - 19с.

4. Зыбкий А. В. Параллельный мир: реклама и право/ Практическое

решение для рекламного бизнеса (под. ред. С. У. Григоряна). - М.:Институт

бизнеса и права, 2000. - 246 с.

5. Кашанин А. В., Кашанина ТВ. Основы российского права:

Учебник для вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2003.- 784с.

207

Изучение международного этикета как необходимое условие подготовки кадров для бизнеса

Сильченкова Т.Н., к.п.н.,доцент ВФ ГОУ МГИУЛюбое общество живет по правилам, которых оно достойно и которые

оно вырабатывает само. Между тем, мировая цивилизация в ходе своего

развития установила нормы поведения и взаимоотношения людей, ставшие

классическими, т.е. обязательными на все времена и определяющими

понятия нравственности и морали.

Под нравственностью понимают совокупность принципов и норм

поведения людей; совокупность же принципов и норм поведения людей по

отношению друг другу принято определять как мораль. Часть философии,

объектом изучения которой является нравственность, мораль как формы

общественного сознания и как виды общественных отношений, называется

этикой. К числу этических категорий относятся понятия «справедливость»,

«смысл жизни», «свобода воли», «долг», «достоинство», «совесть», «честь»,

«счастье».

Термин «этика» также относится и к более узким и конкретным

понятиям, в том числе к нормам поведения какой-то общественной или

профессиональной группы или к сфере деятельности.

Современному бизнесмену необходимо включаться в диалог культур,

который, прежде всего, предполагает знания и овладение международным

этикетом, так как культура общения - это общение культур.

Российские бизнесмены часто попадают в неловкое положение, потому

что не знают» правил поведения за границей, этикет той страны, где

отдыхают или работают; например, в Болгарии кивок головы влево - вправо

означает согласие, в других странах выбрасываемый резко большой палец

означает» оскорбление и т. д. В связи с этим необходимо изучать, прежде

208

всего, невербальный этикет, так как по правильному прочтению жестов,

мимики, телодвижениям можно легко понять истинные намерения партнера.

При столкновении разных культур часто возникает так называемый

«культурный шок». Скажем, американцы не ходят под ручку, рукопожатие

для англичанина - явление редкое. Японцы, приветствуя друг друга, только

раскланиваются. Они никогда не говорят «нет», однако их «да» не всегда

означает согласие. Улыбка - знак вежливости.

Англичане славятся своей пунктуальностью. Опаздывать к обеду на 10

минут считается недопустимым.

В Греции, напротив, приходить к обеду точно в назначенное время

даже неприлично: хозяин может подумать, что вы пришли только для того,

чтобы поесть.

В Европе цвет траура - черный, в Китае - белый.

В турецкой семье вас могут пригласить провести время в бане.

В Англии самая важная тема для беседы - погода. Обсуждая погоду,

никогда никому не возражайте.

Европейцы чувствительны и обидчивы, однако, ценят юмор.

Бизнес делается на экономико-этической основе. Порядочность -

визитная карточка предпринимателя. В деловых кругах за рубежом

существует ряд строгих правил этикета, не зная которых, можно оказаться в

нелепом положении: это ритуал приветствий, представлений, обращений,

визитов, телефонных переговоров и т. д. В Англии никогда не обращаются к

незнакомым людям, пока им не представлены.

Особое внимание уделяют деловому костюму, имиджу. Важна манера,

держаться за столом. Различают европейскую, американскую и восточную

манеру приема пищи. На Востоке суп подают в конце обеда. В Японии часто

деловые переговоры переносятся в так называемые «чайные дома», где

бизнесменов обслуживают современные гейши.

Установлено, что успех бизнесмена на 15% зависит от его

профессиональных знаний и на 85% - от его умения общаться с людьми.209

Человеку, решившему сделать подарок кому-нибудь в другой стране,

надо знать обычаи, традиции, жизнь ее народа. Так, например, в Китае не

следует дарить часы, во Франции женщинам не рекомендуется дарить духи.

Общее развитие человека, духовность личности определяются высокой

культурой; для высококультурного человека вежливость и соблюдение норм

приличия являются естественными и непринужденными. Если культура

станет всеобщей потребностью, нормой повседневной жизни, то отпадет

потребность и смысл рассуждений о необходимости вести себя пристойно.

Культура поведения, являясь частью общей культуры человека,

выражает, с одной стороны, объективные достижения в развитии общества,

взаимоотношение идеи благородной морали и гуманизма, а с другой -

субъективные особенности данной общественной формации, национальных и

других традиций.

Поэтому объективно человечество стремится к высокой культуре, к

высокой культуре поведения в частности, но субъективно уровень культуры

зависит от каждого из членов общества и определяется, в конечном счете,

элитой только в своем элитном круге, а в обществе в целом - культурным

уровнем любого и каждого гражданина.

210

Эконометрические методы анализа качественной информации в подготовке современных экономистов по вопросам управления

деятельностью организации

Соколова Н. В., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУЦентральной частью современной эконометрики является статистика

нечисловых данных, посвященная методам анализа качественной

информации. Именно в этом научном направлении за последние десятилетия

произошли наиболее мощные теоретические продвижения, продолжается

бурный рост исследований и практических применений. Поэтому

необходимо преподавание методов анализа качественной информации при

подготовке современных экономистов.

Примерами нечисловых данных являются: значения качественных

признаков, т.е. результаты кодировки объектов с помощью заданного

перечня категорий (градаций); бинарные отношения (упорядочения

(ранжировки), классификации, толерантности); результаты парных

сравнений (последовательности из 0 и 1); множества (обычные или

нечеткие); слова, предложения, тексты; вектора, координаты которых -

совокупность значений разнотипных признаков (часть из них носит

качественный характер, а часть -количественный); и т.д.

Как отмечает Орлов А.И. в учебнике для вузов и Марущенко В.В. в

своей работе «Организация поэтапного проведения реинжиниринга бизнес-

процессов и управления качеством в Университете», эконометрика качества

необходима для организации поэтапного проведения реинжиниринга бизнес-

процессов. В работе Орлова Л.А. «Эконометрика на промышленном

предприятии» показано, что на всех этапах «петли качества», описывающей

жизненный цикл продукции с точки зрения организатора производства,

следует использовать эконометрические методы.

211

В стандартах ИСО, посвященных менеджменту качества,

статистические методы управления качеством указывались как необходимый

элемент систем качества, но при этом содержание этого элемента не

раскрывается в результате поколение, выучившись, на таких стандартах не

сможет проанализировать нормативно-техническую документацию по

управлению качеством, и тем более не смогут спроектировать оптимальную

систему контроля. Таким образом, можно констатировать о тенденции

деградации текстов по управлению качеством.

Для получения более полной картины использования эконометричес-

ких методов при управлении деятельностью организации обратимся к

производственному менеджменту, в серьёзных экономических

исследованиях зарубежных стран повсеместно используются

эконометрические методы и модели, что свидетельствует об эффективности

такого инструмента менеджера, как эконометрика.

Так, например, Методы восстановления зависимости (регрессионного

анализа) используются при изучении динамики производственных затрат в

период освоения производства. Это отмечается в учебнике К.А. Грачева,

М.К. Захарова «Организация и планирование машиностроительного

производства(производственный менеджмент)». В частности, для выявления

закономерностей изменения трудоемкости изготовления единицы продукции,

снижения себестоимости и других показателей с течением времени или с

ростом объемов изготовления и др. При нормировании труда косвенные

методы основаны на регрессионном анализе. Более того, разработанная НИИ

труда формула для определения численности специалистов по функции

«организация и оплата труда» также получена с его помощью. Интегральный

критерий эффективности проекта, применяемый при планировании

инновационных процессов, строится с помощью многомерного

статистического анализа.

Постоянно возникает необходимость строить те или иные

интегральные показатели (критерии), объединяющие значения частных 212

(единичных или групповых) показателей. Необходимо упомянуть суммарный

показатель качества продукции или проекта, коэффициент качества

инженерного труда. В производственном менеджменте часто используются

задачи оптимизации. Так, с целью рационального расположения на

территории завода складских помещений, заготовительных цехов, участков,

оборудования решают задачу минимизации суммарных грузопотоков. Для

максимально возможного совмещения отдельных производственных

процессов во времени, что может существенно сократить время от запуска в

производство до выпуска готовой продукции, решают соответствующую

оптимизационную задачу. Методы сокращения производственного цикла, в

том числе снижения затрат труда на основные технологические операции,

сокращения затрат времени на транспортные, складские и контрольные

операции, предполагают применение методов оптимизации, в том числе

дискретной оптимизации. Особенно заметна роль оптимизации в задачах

планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия. В

качестве одного из основных принципов планирования выдвигается принцип

оптимальности. Предполагается построение экономико-математической

модели объекта планирования, включающей целевую функцию по принятому

критерию оптимальности и систему ограничений. Среди основных методов

планирования указаны экономико-математические методы. Подробно

рассматривается математическая модель построения оптимального плана

реализации продукции, сводящаяся к задаче линейного программирования.

При планировании рыночных цен на продукцию решается задача

максимизации прибыли как функции цены. Расчет оптимальных размеров

партии деталей основан на минимизации суммарных затрат. В эконометрику

входит и теория оптимального управления запасами. Эта теория

используется для организации и управления материально-

производственными запасами организации материально-технического

снабжения и складирования, в том числе для организации материально-

технического снабжения и складирования, организации обеспечения 213

основного производства технологической оснасткой. Как отмечал Орлов

А.И. в работе «Устойчивость в социально-экономических моделях», что

«экономичный объем заказа» является оптимальным лишь при большом

интервале планирования. В производственном менеджменте широко

применяются разнообразные эконометрические методы, относящиеся к

«статистическому» крылу этой научно-практической дисциплины. Например,

хронометраж - это типовое статистическое исследование, как

рассматривается в «Организация и планирование машиностроительного

производства (производственный менеджмент)» - учебнике К.А. Грачева и

М.К. Захарова. Отметим использование медианы для вычисления нормы

времени, что совпадает с рекомендациями эконометрики, основанными на

теории измерений и теории устойчивости статистических процедур. На

основе теории выборочных исследований указывается количество

наблюдений, позволяющее сделать обоснованные выводы о структуре затрат

рабочего времени. Большой раздел эконометрики - статистические методы

управления качеством продукции. Согласно международному стандарту

ИСО 9004 в системах качества должно быть предусмотрено использование

статистических методов. При рассмотрении видов контроля качества

продукции выделяются «выборочный» и «статистический» контроль.

Описываются методы статистического приемочного контроля и

статистического контроля процессов (другими словами, статистического

регулирования технологических процессов). В качестве одного из четырех

основных методов определения показателей качества продукции указан

экспертный метод. Экспертные методы предлагается использовать и при

построении причинно-следственной диаграммы для ранжирования факторов

по их значимости и выделении наиболее важных. Из методов обработки

статистических данных разобрана методика анализа качества продукции

машиностроения с помощью диаграмм Парето.

В производственном менеджменте большую роль играют методы

принятия решений, различные специализированные эконометрические 214

модели, например, модель минимизации сроков выполнения заказов на

основе использования сетевого графика со случайными сроками выполнения

отдельных работ.

Таким образом, эконометрические методы постоянно используются

менеджерами. Однако начинающие специалисты, как правило владеют таким

эффективным инструментом, как эконометрика, другие же используют

устарелые методики расчёта и анализа. Кратких упоминаний в публикациях

по контроллингу или по производственному менеджменту недостаточно.

Зачастую эконометрику понимают предельно узко, как дисциплину,

посвященную построению статистических моделей частного вида и

содержание образования не соответствует современному научному уровню,

не даются знания, методы и навыки, полезные для практической работы.

Назрела необходимость пересмотра содержания ряда учебных дисциплин и

внесения изменений в соответствующие государственные образовательные

стандарты. В частности, необходимо приветствовать введение дисциплины

«Эконометрика» в ряд государственных образовательных стандартов по

управленческим и экономическим дисциплинам. Однако содержание

приведенных в них минимальных требований целесообразно привести в

соответствие с реально читаемым курсом эконометрики.

Требования к профессиональной подготовке специалистов по вопросам

управления деятельностью организации включают, в частности, требования к

интеллектуальным инструментам, которыми должны владеть современные

экономисты. Одним из таких инструментов является эконометрика. В

настоящее время эконометрика вызывает большой интерес у научных

работников и преподавателей. Организация обучения, в частности,

составление учебных планов, программ, методических материалов и

учебников, предполагает обсуждение объема и содержания соответствующей

учебной дисциплины.

Преподавание эконометрики находятся в стадии становления. Нет

опыта десятилетий. Необходимо отработать наиболее целесообразные формы 215

преподавания. В частности, курс эконометрики может быть разбит на стадии.

Первая стадия, как это и реализуется в настоящее время, должна следовать за

курсами теории вероятностей и математической статистики (как части

общего курса математики) и статистики, завершая фундаментальное

образование по своему направлению. Однако в конце обучения

представляется полезным иметь эконометрический курс прикладной

направленности, нацеленный на применение эконометрических методов в

задачах прогнозирования, планирования, контроля, анализа внутренних и

внешних рисков, принятия решений и др.

Актуальной является проблема разработки учебно-методической

литературы, лабораторных работ по эконометрике, обмен опытом

преподавания и научных исследований. Отметим, что подавляющее

большинство эконометрических методов могут быть успешно применены не

только в менеджменте и экономике. Они могут быть использованы в

технических, медицинских, геологических, социологических, исторических и

иных социально-экономических исследованиях, практически в любой

научной дисциплине и прикладной области.

Современные специалисты опираются на использование

информационных систем управления предприятиями и эконометрические

программные продукты должны быть неотъемлемой составной частью таких

систем. Это, в частности отмечено в работе Гуськова Е.А. и Орлов А.И.

«Информационные системы управления предприятием в решении задач

контроллинга». Среди диалоговых систем по эконометрическому анализу

данных, рассмотренных Орловым А.И. в работах «Внедрение современных

статистических методов с помощью персональных компьютеров» и

«Сертификация и статистические методы (обобщающая статья)» выделим

программные продукты, ориентированные на восстановление зависимостей.

К ним относится, в частности, пакет программ СТАТМАСТЕР, он же СРСМ -

Система Регрессионного Статистического Моделирования, и его развитие

ЭКОНОМЕТРИК, а также РЕГРЕССИЯ. Анализу нечисловых данных на 216

основе методов статистики объектов нечисловой природы посвящены

системы АДДА, КЛАМС, а также ориентированный на экспертное

оценивание пакет ГРАНТ, на анализ интервальных данных пакет РЕСТ.

Задачам прогнозирования посвящены ЛИСАТИС и его развитие ЭКОС-ТАТ,

а также относящиеся к временным рядам разделы пакета АВРОРА-РС -

Анализ Временных Рядов и Обнаружение РАзладки. Уже этот краткий

перечень показывает, что компьютерное обеспечение эконометрики

предприятия широко и глубоко разработано.

Однако, из сказанного выше ясно, что эконометрика - дисциплина на

стыке менеджмента и экономики, с одной стороны, прикладной математики и

компьютерных наук, с другой стороны. Следовательно, специалист в области

эконометрики должен владеть как организационно-экономическими, так и

математическими знаниями, умениями, навыками, способностями. Нельзя

требовать от каждого экономиста, чтобы он был специалистом в области

эконометрики. Но внутри каждого достаточно крупного подразделения

управления деятельностью организации целесообразно иметь такого

специалиста.

217

Налоговое планирование на современном предприятии

Фляжникова Е.В., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУСовременный период функционирования промышленных предприятий

в Российской Федерации — период изменения внешней среды

хозяйствования, заключающийся в ужесточении конкурентной борьбы в

секторе обрабатывающей промышленности и увеличении давления со

стороны естественных монополистов, социальной сферы, государственных

органов,— характеризуется наличием высоких издержек ведения бизнеса,

основная доля которых приходится на налоговое администрирование,

имеющее сложную структуру и методологию взимания налоговых и иных

приравненных к ним платежей, что, в свою очередь, требует формирования

адекватной налоговой политики. Если проанализировать величину налоговой

нагрузки, приходящуюся на промышленный сектор экономики, которая по

некоторым оценкам достигает 60% добавленной в продукт предприятием

стоимости, то становится очевидной необходимость рациональной и

эффективной организации учета и планирования налоговых издержек

предприятия.

Перед руководителем любой организации - малого предприятия или

крупного завода, как минимум раз в месяц встает вопрос об уплате

налоговых платежей. Как оптимизировать сумму налогов? Ведь переплата

может привести к банкротству, а недоплата может повлечь за собой еще

большие неблагоприятные последствия.

Очень часто, руководители идут по пути наименьшего сопротивления,

и «минимизируют налоги» криминальными способами. Для примера,

криминальными способами уклонения от уплаты налогов являются: подделка

документов, фальсификация данных бухгалтерского учета, умышленное

неоприходование денег, поступивших в кассу предприятия за реализованную

218

продукцию, фиктивный прием на работу «мертвых душ». Но наиболее

простой и часто встречающийся способ - платежи в «проблемные банки» или

«обналичивание». Но такие действия - состав уголовных преступлений.

Пришло новое время, которое диктует новый подход к планированию

налоговых затрат. В настоящее время ценится профессиональный и гибкий

подход, который позволяет предпринимателю чувствовать себя уверенно и

спокойно, и в тоже время контролировать и законным образом

минимизировать налоговые затраты.

Планирование налоговых затрат, их оптимизация, минимизация -

сложный и ответственный процесс, доверить который можно только

профессионалам, которые знают как использовать несовершенство

налогового законодательства с выгодой для предприятия.

Налоговая оптимизация, минимизация налогов - это полное

использование всех предоставленных законодательством льгот, налоговых

освобождений и других приемов и способов, позволяющих законным

способом уменьшить налоговые затраты предприятия или группы

предприятий.

Кроме того, презумпция правоты налогоплательщика, провозглашенная

Налогового кодекса РФ, согласно которому «все неустранимые сомнения,

противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах

толкуются в пользу налогоплательщика» позволяет выбирать наиболее

удобную для себя трактовку налоговой нормы, но в рамках действующего

налогового законодательства.

Таким образом, наиболее полное использование разрешенных

законодательством способов по уменьшению налоговых затрат - основная

задача налогового планирования.

В литературе при описании процесса налогового планирования на

промышленных предприятиях применяются различные подходы для

определения его структурных элементов. Так, некоторые авторы считают,

219

что налоговое планирование состоит из четырех взаимосвязанных этапов

единого цикла (рис. 1).

Знание налогов — точное знание текущего налогового

законодательства, его дальнейшего развития; понимание того, какие

положительные или негативные стороны оно имеет для предприятия.

Соблюдение налоговых законов — своевременная и четкая подготовка

налоговых деклараций, отчетов, уведомлений и других документов, полная

уплата всех причитающихся налоговых платежей.

Представление в налоговых органах — отправка налоговых

деклараций, отчетов, уведомлений и других документов в налоговые органы,

оказание помощи налоговым органам во время налоговых проверок и на

других этапах соблюдения налоговых законов, переговоры с налоговыми и

другими органами по вопросам нарушения налогового законодательства,

снижения налогов и списания налоговой задолженности, представление

предприятия в судебных органах по делам о налоговых правонарушениях.

Налоговая оптимизация — планирование и управление

хозяйственными операциями для достижения наиболее выгодной налоговой

позиции в стратегической перспективе.

Формирование учетной политики предприятия следует рассматривать

как один из важнейших элементов налоговой оптимизации. 220

Квалифицированная проработка приказа об учетной политике позволит

предприятию выбрать оптимальный вариант учета, эффективный и с точки

зрения режима налогообложения. Значимость данного документа особенно

возросла в связи с вступлением в действие нового Налогового кодекса РФ.

Дело в том, что впервые в системе российского налогообложения

законодательно установлена самостоятельная учетная система - учет

операций в целях налогообложения. В связи с этим при разработке учетной

политики в целях налогообложения необходимо обратить внимание на ряд

положений. Элементы учетной политики предприятия, законодательно

установленные возможные варианты закрепления хозяйственных операций в

бухгалтерском учете, а также наиболее предпочтительные, с точки зрения

минимизации налоговых платежей, из вариантов закрепления представлены в

табл. 1.

Налоговое планирование, как и любая деятельность, носящая

управленческий характер, призвано выполнять оперативные функции,

функции контроля и собственно функции планирования, отсюда налоговое

планирование можно изобразить в виде трехуровневой системы,

включающей оперативный, тактический и стратегический элементы (рис.2), в

зависимости от которых трансформируется объективная сторона процесса

налогового планирования, видоизменяются мероприятия по планированию

налогов.

221

Проекция конструкции налогового планирования в виде пирамиды

неслучайна, т.к. позволяет наиболее точно отобразить имеющиеся связи и

зависимости, прослеживающиеся на всех уровнях налогового планирования.

Фундаментальным звеном в процессе налогового планирования выступает

оперативный уровень, также часто именуемый текущим внутренним

налоговым контролем.

Мероприятия, проводимые на текущем уровне планирования,

называют способами налоговой оптимизации, они представлены в табл. 2.

Среди наиболее популярных методов налоговой минимизации выделяют

метод замены отношений; метод разделения отношений; метод отсрочки

налогового платежа; метод прямого сокращения объекта налогообложения;

метод делегирования налоговой ответственности предприятию-сателлиту;

метод принятия учетной политики с максимальным использованием

предоставленных возможностей для снижения размера налоговых платежей;

метод применения законодательно установленных льгот и преференций для

различных отраслей народного хозяйства и групп налогоплательщиков;

метод смены юрисдикции сбытового управления или центра принятия

управленческих решений предприятия в виде учреждения самостоятельного

222

юридического лица либо перенос самих производственных мощностей в

пользу зоны льготного режима налогообложения и ряд других.

Метод замены отношений базируется на основном принципе

гражданского права — принципе диспозитивности гражданско-правовых

отношений, т.е. праве каждого хозяйствующего субъекта самостоятельно, без

ограничений выбирать своих контрагентов, формы и условия сделки с ними.

Суть метода заключается в том, что предприятие при юридическом

оформлении хозяйственных отношений со своими контрагентами выбирает

гражданско-правовую норму, исходя не только из принципов оформления

гражданско-правовых и юридической техники, но и с учетом налоговых

последствий применения этих гражданско-правовых норм. Иными словами,

происходит замена одних хозяйственных правоотношений, налогообложение

результатов которых происходит по повышенным ставкам, на другие

близкие, однородные правоотношения, имеющие льготный режим

налогообложения, при этом экономическая сущность хозяйственной

операции остается неизменной.

Метод разделения отношений, как и метод замены, также основывается

на принципе диспозитивности в гражданском праве, только в данном случае

происходит не замена одних хозяйственных отношений на другие, а

разделение одного сложного отношения на ряд простых хозяйственных

операций, хотя первое может функционировать и самостоятельно.

Метод отсрочки налогового платежа основывается на том

обстоятельстве, что срок уплаты большинства налогов тесно связан с

моментом возникновения объекта налогообложения и календарным

периодом (месяц, квартал, год).

Метод прямого сокращения объекта налогообложения преследует цель

избавиться от ряда налогооблагаемых операций или облагаемого имущества,

и при этом не оказать негативного влияния на хозяйственную деятельность

предприятия.

223

Метод делегирования налоговой ответственности предприятию-

сателлиту заключается в передаче ответственности за уплату основных

налоговых платежей специально созданной организации, деятельность

которой призвана уменьшить фискальное давление на материнскую

компанию всеми возможными способами, вплоть до криминальных. Данный

способ минимизации налоговых отчислений наиболее часто используется в

снабженческо-сбытовой деятельности.

Способы налоговой оптимизации различны по своей природе и в своем

большинстве узконаправлены на определенный сегмент налоговых

отношений, не затрагивают весь комплекс налоговых проблем.

Итак, организация эффективной системы налогового планирования на

российских промышленных предприятиях способна выступить связующим

звеном между различными стадиями и комплексами общеэкономического

планирования предприятия, как тактического, так и стратегического.

Иными словами, можно утверждать, что налоговое планирование,

вплотную взаимодействуя с такими управленческими функциями, как

маркетинг, финансы, учет, кадровая политика, снабжение, в то же время

является одним из базовых инструментов генерирования показателей

эффективности функционирования предприятия, так как расчет последних

без учета налоговых последствий представляется весьма неразумным и

иррациональным. Следовательно, налоговое планирование должно стать

обязательным инструментарием в комплекте менеджмента российского

предприятия при принятии того или иного управленческого решения.

224

225

226

Системный подход к оценке экономики региона

Чухарева О.В., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУХозяйственную систему региона с определенной степенью точности

можно считать квазиорганизацией, состоящей, в свою очередь из множества

подсистем разного уровня, взаимосвязанных между собой в процессе

функционирования. Число уровней подсистем, получаемых в результате

расчленения системы, зависит от ее степени сложности и размеров, а также

от выбранных признаков, в соответствии с которыми осуществляется

расчленение этой системы. Для обеспечения устойчивости и

саморегулирования в условиях изменяющейся внешней среды региональный

хозяйственный комплекс должен иметь определенный потенциал развития по

наиболее значимым параметрам, к формированию которых должен

применяться системный подход.

Системный подход является одним из наиболее методологически

плодотворных и распространенных методов современной науки,

применяемых к сложноэволюционизирующим системам. Его использование

действительно необходимо, поскольку с развитием познания такие объекты,

как «человек», «природа», «человек - социально-экономическая система» и

т.д. оказываются сложными и развивающимися, и изучить их в полной мере

невозможно без системного подхода.

Системный подход - это такое направление методологии научного

познания и практической деятельности, в основе которого лежит

исследование любого объекта как сложной целостной кибернетической

социально-экономической системы.

В наиболее общем виде под системой понимается совокупность

взаимосвязанных элементов, образующих определенную целостность,

некоторое единство.

227

Основными принципами системного подхода являются следующие:

целостность, позволяющая рассматривать одновременно систему как единое

целое и в то же время как подсистему для выше стоящих уровней;

иерархичность строения, т.е. наличие множества элементов,

расположенных на основе подчинения элементов низшего уровня -

элементам высшего уровня;

структуризация, позволяющая анализировать элементы системы и их

взаимосвязи в рамках конкретной организационной структуры;

множественность, позволяющая использовать множество

кибернетических, экономических и математических моделей для описания

отдельных элементов и системы в целом.

Для реализации системного подхода необходимо предусмотреть

выполнение следующей последовательности действий:

формулировку задачи исследования;

выявление объекта исследования как системы из окружающей среды-

установление внутренней структуры системы и выявление внешних связей;

определение целей перед элементами исходя из проявляющегося

результата всей системы в целом;

разработку модели системы и проведение в ней исследований.

Таким образом, базовым понятием системного подхода является -

система. Для того, чтобы некое явление считать системой, необходимо,

чтобы были элементы, связи между элементами и структура как сеть связей

между этими взаимодействующими элементами. Затем, чтобы система

нормально функционировала, необходима стабильность системы и ее

определенная равновесность и саморегуляция.

Система существует среди других материальных объектов, которые не

вошли в систему и которые объединяются понятием «внешняя среда» -

объекты внешней среды. Вход характеризует воздействие внешней среды на

систему, выход - воздействие системы на внешнюю среду. Обобщая

сказанное, под системой следует понимать множество составляющих 228

единство элементов, связей и взаимодействий между ними и внешней

средой, образующие присущую данной системе целостность, качественную

определенность и целенаправленность.

Следовательно, при системном подходе исследование системы

управления или ее объекта как целостного комплекса взаимосвязанных и

взаимодействующих элементов необходимо осуществлять с

организационной системой и внешней средой. При этом сначала следует

проводить исследование управляемой подсистемы и внешней среды, а затем

во взаимосвязи и взаимодействии с ними - управляющей подсистемы, т.е.

самой системы управления.

Данный подход обладает существенными достоинствами по сравнению

с другими:

возможности системного подхода значительно шире для познания

объекта исследования, в том числе его синергетических свойств;

можно декомпозировать любой изучаемый объект с необходимой

глубиной для достижения цели исследования, что обеспечивает выявление

всего необходимого для изучения любого относительно неделимого

элемента;

создается более глубокая схема обоснования и выявления характера и

достоверности связей и отношений в исследуемом объекте, и при этом

формируются предпосылки для поиска новых механизмов эффективного

функционирования объекта;

обусловливается тесная связь с другими методологическими

направлениями науки, а при необходимости имеется возможность

совместного интегративного применения других методологических

подходов, что повышает результативность исследования.

Системный подход для оценки социально-экономического развития,

уровня жизни населения региона предлагает рассматривать производственно-

технологическую, экологическую, социально-экономическую и

организационно-административную сферы в их взаимозависимости - с 229

определением степени организованности, уровня профессиональной

подготовленности, социальной защищенности и информационной

достаточности. Эти составляющие характеризуют экономику региона,

которую можно рассматривать в качестве экономической системы.

Экономическая система - вероятная динамическая система, имеющая цель -

эффективное (безубыточное) ведение хозяйства, охватывающая полностью

или частично процессы производства, обмена, распределения и потребления

материальных благ.

Каждая экономическая система, прежде всего, состоит из двух

самостоятельных, но взаимосвязанных систем - управляющей и управляемой

(субъект и объект управления).

К управляющей системе относятся все элементы и подсистемы,

обеспечивающие процесс управления, т.е. процесс целенаправленного

воздействия субъекта на коллективы людей и ресурсы управляемой системы.

К управляемой системе относятся все элементы и подсистемы,

обеспечивающие непосредственный процесс создания материальных благ и

оказания услуг.

В настоящее время характерными чертами развития социально-

экономических систем являются:

интеграция научных знаний, рост количества междисциплинарных

проблем;

комплексность проблем и необходимость их изучения в единстве

технических, экономических, социальных, психологических и других

аспектов;

усложнение решаемых проблем и объектов;

рост количества связей между объектами; динамичность

изменяющихся ситуаций;

дефицитность ресурсов;

повышение уровня стандартизации и автоматизации элементов

производственных и управленческих процессов;230

глобализация конкуренции, производства, кооперации, стандартизации

и т. д.;

усиление роли человеческого фактора в управлении и др.

Системное управление социально-экономическим развитием имеет

большое не только теоретическое, но и практическое значение, так как

эффективное использование потенциала страны и ее отдельных регионов,

выход их на траекторию устойчивого экономического развития возможны

лишь на основе осознанных, целенаправленных действий по преобразованию

экономических и социальных подсистем.

На федеральном и региональном уровнях власти все чаще можно

слышать о том, что Россия вступила в фазу экономического роста и даже

устойчивого экономического развития. При этом умалчивается, что этот

результат достигнут на старой производственной базе, при значительном

сокращении темпов обновления производственного аппарата и не может

гарантировать необратимость происходящих процессов. Инвестиционный

голод в экономике и, прежде всего, в научной и производственной сферах

вызвал катастрофическое сокращение научно-технической и инновационной

деятельности, прогрессирующее старение производственного аппарата. Это в

итоге ведет к резкому падению конкурентоспособности российских товаров

и экономики России в целом, жизненного уровня основной массы населения

страны.

Износ основных производственных фондов - проблема крайне острая

для нашей экономики. Достаточно сказать, что в целом по промышленности

России активная часть фондов изношена на 67%, а в машиностроении, химии

и нефтехимии уровень износа превышает 75%. Коэффициент ликвидации

основных фондов в процентах от общей стоимости основных фондов по

Смоленской области на начало 2004 года составил: промышленность - 1,2;

строительство - 3,9; сельское хозяйство - 4,0. Динамика износа основных

производственных фондов в трех основных отраслях экономики:

промышленность, строительство, сельское хозяйство представлена на рис. 1.231

Хозяйственные системы Российской Федерации, да и большинства ее

регионов дают сбои по многим показателям. Динамика экономического

развития значительно замедлилась.

Следовательно, на территориальные социально-экономические

системы необходимо смотреть не как на модель «черного ящика», а четко

представлять, какие их компоненты в значительной степени влияют на темпы

дальнейшего продвижения вперед, на какие качественные и количественные

индикаторы их состояния необходимо выходить, осуществляя программы

перспективного развития.

Переход к устойчивому развитию требует скоординированных

действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации

социальных, экономических и экологических институтов государства,

регулирующая роль которого в таких преобразованиях является

основополагающей.

Важное значение в создании методологической и технологической

основы этих преобразований призвана сыграть наука, способная предложить

систему программных и прогнозных документов, рассчитанных на

долгосрочную и среднесрочную перспективы.

При этом одним из важнейших условий является создание отлаженной

системы взаимодействия «центр-регион», так как переход к устойчивому 232

развитию Российской Федерации в целом возможен только в случае

обеспечения устойчивого развития всех ее субъектов. Это предполагает

формирование эффективной пространственной структуры экономики страны

при соблюдении баланса интересов всех субъектов РФ. Региональный аспект

устойчивого развития должен включать:

формирование регионального хозяйственного механизма,

учитывающего местные особенности;

осуществление мер по оздоровлению населения, развитию социальной

инфраструктуры, обеспечению санитарно-эпидемиологического

благополучия;

реконструкцию региональной промышленной системы с учетом

хозяйственной емкости локальной экосистемы и многое другое.

Необходимо разработать модель региональной хозяйственной системы,

обеспечивающую подвижное равновесие с окружающей средой.

Подходя комплексно к вопросу обеспечения экономической

устойчивости хозяйственной системы региона, следует отметить, что одним

из важнейших ее компонентов является инновационная активность.

Инновационная деятельность охватывает предприятия и организации,

выполняющие научные исследования и разработки независимо от их

принадлежности к той или иной отрасли экономики. Персонал, занятый

исследованиями и разработками - совокупность лиц, чья творческая

деятельность, осуществляемая на систематической основе, направлена на

увеличение суммы научных знаний и поиск новых областей применения этих

знаний, а также занятых оказанием прямых услуг, связанных с выполнением

исследований и разработок.

В области научными исследованиями и разработками на конец 2004

года занимались 12 единиц научных организаций, из них научно-

исследовательских организаций 3 единицы, конструкторские организации 2

единицы, высшие учебные заведения 1 единица, промышленные организации

2 единицы и прочие организации. Численность работников организации, 233

выполнявших научные исследования и разработки составила 986 человека, из

них доктора наук - 9 человека, кандидаты наук - 49 человек. Эти данные

представлены без учета научно-исследовательских работников ВУЗов,

выполнявших наряду с педагогической деятельностью научные исследования

и разработки.

Научными исследованиями и разработками в 2004 году занимались 986

человек, но при этом по сравнению с 1995 годом численность научных

работников уменьшилась больше чем в два раза. Динамика по численности

работников организаций, выполнявших научные исследования с 1995 года по

2004 год представлена на рис. 2.

Причины столь резкого сокращения численности научных кадров

следующие:

падение престижа научного труда;

низкий уровень материальной обеспеченности научных работников;

неустойчивость и остаточный принцип финансирования данной отрасли;

реорганизация ряда научно-исследовательских организаций.

Изложенные факторы приводят к оттоку кадров в другие, более

престижные высокооплачиваемые сферы деятельности.

Сегодня можно отметить, что период резких изменений в научном

комплексе практически закончился и перешел из стадии обвала в стадию

234

адаптации. Многие научные организации, в первую очередь институты,

определили свою нишу и способны существовать в новых условиях, нашли

стратегического партнера и согласовали свою деятельность с его

потребностями.

По статистическим данным Смоленской области объем научных

исследований и разработок в 2004 году составил 151,5 млн. рублей, из них

исследования и разработки 142,7 млн. рублей, научно-технические услуги -

4,9 млн. рублей, прочие - 3,9 млн. рублей.

Основными источниками финансирования являются средства

организаций предпринимательского сектора и федерального бюджета.

Прикладные исследования и научные разработки осуществляются, главным

образом, в области технических наук, фундаментальные исследования - в

области сельскохозяйственных наук.

Объем отгруженной инновационной и неинновационной продукции в

2004 году составило 20379,7 млн. рублей, в том числе инновационной

продукции 609,2 млн. рублей.

Спад в научной сфере не мог не отразиться на инновационно-

новаторской деятельности предприятий. Анализ показывает, что

инновационной деятельностью в промышленности Смоленской области

занимались в прошлом году только 8,6% предприятий (по РФ - 6,2%, в

высокоразвитых странах - от 70 до 82%). К основным причинам, тормозящим

внедрение инноваций, можно отнести следующие:

низкий платежеспособный спрос на новые продукты у большинства

предприятий;

высокая стоимость нововведений;

высокий экономический риск;

длительные сроки окупаемости нововведений.

Разрешение этих проблем может быть достигнуто только путем

комплексного подхода к вопросам реформирования экономики области, в

строгом соответствии с научно-технической политикой.235

Основу материальной базы экономики инновационного типа

составляет высокоразвитое машиностроение, ядре которого образуют

наукоемкие подотрасли, обеспечивающие автоматизацию, информатизацию

и интеллектуализацию производственных процессов. Ведущими отраслями

региональной промышленности в Смоленской области являются

машиностроение и металлообработка(20,3%), и электроэнергетика (23,5%).

Наиболее перспективными подотраслями в настоящее время являются

электротехническая (энергетическое оборудование - г. Сафоново, приборы и

средства автоматизации технологических процессов - г. Смоленск) и

автомобильная промышленность (г. Рославль).

Из выше изложенного видно, что наблюдается значительный разрыв

между развитием науки, техники, технологии и умением организовать

людские, материальные и финансовые ресурсы в целях эффективного

использования этих достижений, т.е. разрыв между разработчиками научно-

технической продукции, промышленностью и другими заказчиками. Это

происходит из-за отсутствия взаимосвязи научно-исследовательских

организаций с конкретными промышленными предприятиями и опыта

коммерциализации высоких технологий, являющихся серьезными

причинами, сдерживающими продвижение научно-технических проектов. В

области недостаточно обобщены и внедряются имеющиеся

организационные, социальные и экономические инновации.

Главными причинами отмеченных недостатков являются:

нарушение ранее действовавших в области связей науки с

производственными предприятиями;

недостаточная инвестиционная привлекательность промышленности

области, в том числе из-за отсутствия в портфеле инвестиционных проектов

области убедительных данных, подтверждающих рыночную эффективность

и конкурентоспособность предлагаемой к постановке на производство новой

продукции;

236

отсутствие у предприятий и научных организаций достаточных средств

на научные исследования, старение исследовательского оборудования,

снижение уровня квалификации и отток инженерных кадров.

Наиболее эффективный путь разработки и внедрения научно-

технической продукции и технологий лежит через сеть малых фирм,

способных в короткие сроки и с меньшими затратами разработать

конкурентоспособную наукоемкую продукцию. Но для эффективной работы

в целом, в первую очередь, следует обратить внимание на следующие

моменты:

расширение информационного пространства для технологических

предприятий;

поиск зарубежных партнеров и инвесторов, создание специальных баз

данных;

разработка мер по упрощению системы налогообложения для

инновационных предприятий;

совершенствование законодательной базы для технологических

предприятий;

совершенствование консультационных и информационных услуг по

вопросам налогообложения, патентоведения, лицензирования, оценки

технологий;

поощрение сотрудничества органов власти, технологических

предприятий, исследовательских лабораторий и структур, поддерживающих

инновационный бизнес.

Для выхода на устойчивое экономическое развитие требуется

расходовать на НИОКР на уровне стран с развитой рыночной экономикой.

Так, в США эти расходы в % к ВВП составляют в разные годы 2,2-2,7,

Японии

- 2,0-2,9, Израиле - 3,5; в Южной Корее, Нидерландах, Швейцарии

- 2-3%, в Швеции они достигли 3,7%. При этом не менее 50% от расходов на

науку следует направлять на фундаментальные исследования.237

При прогнозировании значительных темпов развития для обеспечения

устойчивого воспроизводственного процесса необходимо 70-85% прироста

ВВП достигать за счет инновационных факторов.

Другие важнейшие компоненты - это экономическая эффективность и

финансовая устойчивость хозяйствующих субъектов.

В 2004 г. убыточных организаций в области в сфере промышленности

- 42,7%. Кредиторская задолженность больше дебиторской на

137% и составляет более 2582 миллионов рублей. Наблюдается высокая

закредитованность значительной части коммерческих компаний. В этом

плане следует активнее использовать наработанный в области опыт

реформирования предприятий с целью их финансового оздоровления.

Значительные резервы повышения экономической устойчивости

хозяйственной системы региона также кроются в сокращении доли теневого

бизнеса, инфраструктурном обеспечении всех процессов, решении

социальных вопросов, организации системы подготовки и повышения

квалификации кадров и др.

Подводя итог сказанному, необходимо подчеркнуть, что для

нормального функционирования хозяйственной системы региона в условиях

постоянно меняющегося состояния внешней среды определяющие параметры

системы должны иметь необходимый «запас прочности», выше пограничного

значения, иначе система может допускать сбои и не выполнять свои функции

или будет склонна к разрушению.

Чем лучше и быстрее система реагирует на изменения условий

существования, т.е. чем выше ее адаптивность, тем совершеннее механизм

самоорганизации и, следовательно, выше эффективность управления.

Реализовать функционирование этой модели на практике в Смоленской

области можно за счет внедрения интегрированного (системного) управления

региональным развитием, выполнения в полном объеме мероприятий

ежегодных Программ действий Администрации области в социально-

экономической сфере, скоординированной работы подразделений 238

администрации по структурной перестройке и модернизации экономики,

повышения эффективности во всех сферах жизнедеятельности, внедрения

новых технологий развития деловой активности.

239

СОДЕРЖАНИЕ

Факторы, влияющие на экономическую устойчивость предприятия......................................4

Андреева Л.Н., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ....................................................................4

Управление эффективным развитием предприятия.................................................................11

Бармашов К.С., к.э.н., доцент кафедры МЭА, ВФ ГОУ МГИУ..............................................11

Планирование развития промышленного предприятия...........................................................16

Бармашова Л.В., к.э.н., диретор ВФ ГОУ МГИУ.....................................................................16

Формирование стратегии управления промышленным предприятием.................................25

Викторова Т.С., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ................................................................25

Общие положения о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества (обзор действующего законодательства).......................................33

Грицаева Е.Б., Зам. Начальника Вяземского Отдела Управления Федеральной Регистрационной службы по Смоленской обл., Государственный регистратор..................33

Функции управления и информационные потоки системы управления предприятием......46

Ким М.Ш. ст.преподаватель ВФ ГОУ МГИУ..........................................................................46

Азимутальный ориентационный эффект в эмиссии оже-электронов при бомбардировке монокристалла никеля быстрыми протонами...........................................................................60

Китов В.Ю. к.ф.м.н......................................................................................................................60

Ориентационные эффекты в ионных оже-спекрах монокристаллов.....................................71

Китов В.Ю. к.ф.м.н......................................................................................................................71

Ориентационные эффекты в эмиссии оже-электронов из монокристаллов под действием электронов....................................................................................................................................79

Китов В.Ю. к.ф.м.н......................................................................................................................79

Принципы создания автоматизированных информационных систем с применением модульных генераторов..............................................................................................................93

Кузьмин К.А., к.п.н.,зав. кафедрой ВФ ГОУ МГИУ................................................................93

Советские подводные лодки в Карибском кризисе..................................................................99

УсенкоН.В., к.и.н.........................................................................................................................99

Куличков В.К., к.и.н., зав. кафедрой ВФ ГОУ МГИУ.............................................................99

Общесоциальные аспекты предупреждения дорожно-транспортных происшествий........108

Леонов А.А.Старший следователь СО при Вяземском РОВД Смоленской обл.................108

Разработка модели устойчивого развития предприятия........................................................119

240

Кучерова Е.Н., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ................................................................119

Современные программные продукты, используемые в довузовской подготовке по математике для экономических специальностей...................................................................135

Павлов КВ., к.п.и., зам. директора ВФ ГОУ МГИУ по УВР.................................................135

Сущность и формы организации местного самоуправления................................................153

Павлов Н.Е. к.п.н., зам. директора ВФ ГОУ МГИУ по ИМР................................................153

Роль, задачи и функции контроллинга в системе управления предприятием.....................160

Павлюченков Д.Н., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ........................................................160

Казенные палаты в России в XIX веке....................................................................................164

Петров Ю. И., к.и.н., доцент ВФ ГОУ МГИУ........................................................................164

Натурфилософия поздней алхимии в трактатах XVI-XVII вв..............................................172

Родиченков Ю.Ф., преподаватель ВФ ГОУ МГИУ...............................................................172

Этические и правовые нормы рекламы...................................................................................189

Рыжик М. А., студентка ВФ ГОУ МГИУ................................................................................189

Изучение международного этикета как необходимое условие подготовки кадров для бизнеса........................................................................................................................................205

Сильченкова Т.Н., к.п.н.,доцент ВФ ГОУ МГИУ..................................................................205

Эконометрические методы анализа качественной информации в подготовке современных экономистов по вопросам управления деятельностью организации...................................208

Соколова Н. В., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ...............................................................208

Налоговое планирование на современном предприятии.......................................................215

Фляжникова Е.В., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ...........................................................215

Системный подход к оценке экономики региона...................................................................223

Чухарева О.В., ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ................................................................223

241