tổng quan đấu thầu qua mạng

1

Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia

1 1

Tổng quan đấu thầu qua mạngTổng quan đấu thầu qua mạng

Public Procurement Agency Ministry of Planning and Investment


Tổng quan Tổng quan

Đấu thầu qua mạngĐấu thầu qua mạng

2


Nội dungNội dung

3


1.1 Mục đích (Vb 6591/VPCP-KTN, 27/8/2012)1.1 Mục đích (Vb 6591/VPCP-KTN, 27/8/2012)

1. Nâng cao nhận thức

2. CĐT, BMT (nhà thầu) đăng ký,

tự đăng tải thông tin đấu thầu

3. Đấu thầu qua mạng (Online)

4


1.2 Lợi ích e-GP1.2 Lợi ích e-GP

• Mục tiêu của Luật

• Tiết kiệm (không gian, thời gian, tiếp

cận thông tin)

• Tự chịu trách nhiệm và tuân thủ

(áp dụng và cải cách)

• Tập trung và phân cấp

5


• Đã đến lúc cần thay đổi cơ bản cách thức tiến hành trong

chi tiêu chính phủ (W.). Để xây dựng 1 nền tảng mới cho

thế kỷ 21, chúng ta cần phải cải cách mua sắm chính phủ

để nó có hiệu quả hơn, minh bạch hơn và sáng tạo hơn.

Điều đó sẽ đòi hỏi tư duy mới và một ý thức trách nhiệm

mới, trách nhiệm giải trình và kỷ luật đối với mỗi đồng

(U) được chi tiêu.

6


1.3 Khung pháp lý e-GP1.3 Khung pháp lý e-GP

• Luật Đấu thầu 2005

• Luật Giao dịch điện tử 2005

• KH TMĐT và Quốc gia về CNTT

7


2.1 Kinh nghiệm Quốc tế2.1 Kinh nghiệm Quốc tế

• Quy định MDB, 15 hệ thống

(3 khu vực)

• Hệ thống KONEPS (HQ), …

• Đấu thầu mua thuốc tập trung

qua mạng (TQ)

8


• Vietnam• Armenia • Guatemala

• Mexico, Chile• Romania, croatia• Philippines

• Western Australia• Korea• India (AP)

9


http://www.meps.gov.mn

www.mer-link.co.crhttp://www.tuneps.tn

http://www.pps.go.kr/english

10


2.2 Kế hoạch triển khai2.2 Kế hoạch triển khai

• Giai đoạn 1 (2009-2013):

- Hạ tầng KT (3 hệ thống+PKI)

- Khung khổ pháp lý (TT17)

- Đào tạo, nâng cao nhận thức

- Thực hiện thí điểm (55 gói)

• Giai đoạn 2 (2012-2015):

- Bổ sung các hệ thống, chức năng

- Nâng cấp khung pháp lý (Luật)

- Số 1847/QĐ-BKH, 29/10/2010 (NSNN)

- Mô hình vận hành (PPP)

11


2.3 Giai đoạn 2009-2011-2013 (Thí điểm)2.3 Giai đoạn 2009-2011-2013 (Thí điểm)

BMT: 1.600BMT: 1.600

NT: 400NT: 400

KHĐT: 800KHĐT: 800

TBMT: 20.000TBMT: 20.000

Gói thầu: 55Gói thầu: 55

BMT: 8.400BMT: 8.400

NT: 2.800NT: 2.800

KHĐT: 10.300KHĐT: 10.300

TBMT: 70.500TBMT: 70.500

Gói thầu: 935Gói thầu: 935

PPAPPA PPSPPS

Toàn quốcToàn quốc

12


Hải Phòng tham gia của đấu thầu qua mạng năm 2013

• Đào tạo về đấu thầu qua mạng

• Đăng ký với tư cách là BMT: 39 đơn vị

• Đăng tải KHĐT, TBMT

• Thực hiện đấu thầu: VNPT HP (2 gói), Viễn thông HP (2 gói),

Sở Giáo dục và Đào tạo (9 gói)

13


http://muasamcong.mpi.gov.vnhttp://muasamcong.mpi.gov.vn

14


2.4 Vận hành hệ thống

• 2 trong 1 (đấu thầu, công nghệ)

• Nội lực, Bền vững, XH hóa

• Chuyển giao công nghệ (kỹ thuật và kỹ năng)

• Phân chia rủi ro

15

2.5 Chức năng của hệ thống e-GP2.5 Chức năng của hệ thống e-GP

Bảo đảm điện tử,Thanh toán điện tử

Hiệp hội doanh nghiệp

Ngân hàng

Liên kết

Chủ đầu tư, Bên mời thầuChủ đầu tư, Bên mời thầuNhà đầu tư vận hành Hệ thốngNhà đầu tư vận hành Hệ thống

Nhà thầuNhà thầu

Hệ thống Đấu thầu qua mạng(Hàng hóa, xây lắp, tư vấn)

Hệ thống Đấu thầu qua mạng(Hàng hóa, xây lắp, tư vấn)

Bảo lãnh điện tửBảo lãnh điện tử

Tiêu chuẩn kỹ thuật hệ thống thông tin Tiêu chuẩn kỹ thuật hệ thống thông tin

Đấu thầu qua mạngĐấu thầu qua mạng Quản lý người dùngQuản lý người dùng

Hệ thống phản hồiHệ thống phản hồi

CA (PKI)CA (PKI)

Liên kếtMỘT CỬA DUY NHẤT

MỘT CỬA DUY NHẤT

Liên kết

Cơ quan chứng thựcChứng thư số

Cơ quan chứng thựcChứng thư số

Bộ Tài chínhBộ Tài chính Các Cơ quan khácCác Cơ quan khácTòa ánTòa ánCơ quan ThuếCơ quan Thuế

LIÊN KẾT VỚI CÁC HỆ THỐNG

LIÊN KẾT VỚI CÁC HỆ THỐNGCổng thông tinCổng thông tin

Danh mục sản phẩmDanh mục sản phẩm

Mua sắm điện tửMua sắm điện tửQL Hợp đồng qua mạngQL Hợp đồng qua mạng

Thanh toán qua mạngThanh toán qua mạng

Hỗ trợ người dùngHỗ trợ người dùngQL năng lực nhà thầuQL năng lực nhà thầu Văn bản điện tửVăn bản điện tử

DỊCH VỤ MỘT CỬA

DỊCH VỤ MỘT CỬA

16


3. 3. Chiến lược và lộ trình e-GP 2025Chiến lược và lộ trình e-GP 2025

• Quyết tâm chính trị

• Đăng ký, tham gia 1 lần, 1 cửa, 1 dấu..

• Người dùng 10.000 BMT, 120.000 NT

• Quản lý sự thay đổi (hành vi, kỹ năng vận

hành và những v/đ thực tiễn...)

3.1 3.1 Cơ hội và thách thứcCơ hội và thách thức

17


3.2 Chiến lược và lộ trình e-GP 20253.2 Chiến lược và lộ trình e-GP 2025

1 2 3

4

5

6

• Bài học Quốc tế e-GP• Chức năng của hệ thống• Lộ trình thực hiện…• Vấn đề pháp lý e-GP• Quản lý rủi ro và lợi ích

18


e-GPĐấu thầu (GP)

Chính phủ điện tử (e-GOV)

3.3 Mối liên hệ giữa e-GP và e-GOV

19


3.4 e-GP trong Luật đấu thầu (sửa đổi)3.4 e-GP trong Luật đấu thầu (sửa đổi)

1. QL thông tin và ĐT trực tuyến2. Tư cách hợp lệ3. Đấu thầu, bảo lãnh, mua sắm,

hợp đồng, thanh toán… điện tử, và triển vọng:

- Đấu thầu tập trung - Hợp đồng khung

20


tổng quan đấu thầu qua mạng

Documents